Annexes Budgétaires
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PLF 2019 - EXTRAIT DU BLEU BUDGÉTAIRE DE LA MISSION : DÉFENSE Version du 02/10/2018 à 08:55:20 PROGRAMME 146 : ÉQUIPEMENT DES FORCES MINISTRE CONCERNÉE : FLORENCE PARLY, MINISTRE DES ARMÉES TABLE DES MATIÈRES Programme 146 : Équipement des forces Présentation stratégique du projet annuel de performances 3 Objectifs et indicateurs de performance 5 Présentation des crédits et des dépenses fiscales 9 Justification au premier euro 18 PLF 2019 3 Équipement des forces PROJET ANNUEL DE PERFORMANCES Programme n° 146 PRÉSENTATION STRATÉGIQUE DU PROJET ANNUEL DE PERFORMANCES Général d'armée François LECOINTRE / Ingénieur général de l'armement de classe exceptionnelle Joël BARRE Chef d'état-major des armées / Délégué général pour l'armement Responsable du programme n° 146 : Équipement des forces Le programme 146 « Équipement des forces » vise à mettre à disposition des armées les armements et matériels nécessaires à la réalisation de leurs missions. Il concourt par ailleurs au développement et au maintien des savoir-faire industriels français ou européens. Un programme co-piloté Le programme 146 est co-piloté par le chef d’état-major des armées (CEMA) et le délégué général pour l’armement (DGA), au titre de leurs responsabilités respectives. Ces responsabilités s’exercent dans les domaines de la cohérence capacitaire et du format des armées, de la recherche, de la coopération internationale dans le secteur de l’armement, ainsi que du maintien et du développement de la base industrielle et technologique de défense. Ce co-pilotage est réalisé à travers plusieurs instances de gouvernance, dont le comité directeur du programme au cours duquel sont rendus les arbitrages et fixés les principaux objectifs. 2019 : remontée de l’effort de défense de la France Face à des menaces intenses, diversifiées et durables, l’ambition 2030 des Armées s’appuie sur un modèle d’armée complet et équilibré capable de garantir le socle fondamental des aptitudes nécessaires à notre défense. La première étape de cette ambition se concrétise dès 2019 avec le renouvellement de la capacité de guerre électronique et l’accélération de l’effort de modernisation des équipements conventionnels. Enfin, le projet de loi de finances 2019 doit permettre d’initier la réduction des manques capacitaires qui s’avèrent critiques dans certains segments d’équipement. Un programme structuré à partir des systèmes de forces La nomenclature par destination du programme 146 est établie à partir de cinq systèmes de forces. Chacun d’entre eux fédère des moyens qui répondent à des besoins opérationnels dans une logique interarmées. Le premier système de forces, la « Dissuasion », représente la garantie fondamentale de la sécurité nationale. Elle est au cœur des moyens qui permettent à la France d’affirmer son autonomie stratégique. Le système de forces « Commandement et maîtrise de l’information » garantit l’autonomie de décision. Il nécessite de disposer de moyens de recueil de l’information, ainsi que de moyens de transmission et d’exploitation. Le système de forces « Projection mobilité-soutien » vise, compte tenu de la diversité des engagements des forces, à disposer de moyens permettant leur projection sur des théâtres d’opérations éloignés de la métropole, leur mobilité à l’intérieur des théâtres et leur soutien durant toute la durée des opérations. Le système de forces « Engagement et combat » permet l’engagement des forces, dans le but d’altérer le potentiel adverse, de contrôler et de maîtriser le théâtre dans toutes ses dimensions. Enfin, le système de forces « Protection et sauvegarde » permet de disposer des moyens assurant la sécurisation des approches et des espaces aériens et maritimes du territoire national, comme de celles des forces engagées face à toutes les menaces (conventionnelles, NRBC, terroristes). Les actions des systèmes de forces sont déclinées en capacités maîtresses. Celles-ci sont composées, d’une part, de sous-actions dédiées aux principaux programmes d’armement au regard des enjeux capacitaires, financiers ou industriels associés et, d’autre part, d’une sous-action regroupant le reste des opérations d’armement. L’action « Préparation et conduite des opérations d’armement » a pour finalité d’assurer la maîtrise d’ouvrage des programmes et des opérations d’armement en recherchant un juste équilibre entre performance technique, aspects financiers et respect des délais, tout en satisfaisant le besoin opérationnel exprimé et en maintenant les capacités industrielles stratégiques. Principaux événements en 2019 Pour les quatre systèmes de forces conventionnels, les principales livraisons attendues concernent un avion léger de surveillance et de reconnaissance (ALSR), un système central d’entraînement au combat (CERBERE), 535 équipements portatifs pour les communications numérisées tactiques et de théâtre (CONTACT), 950 tablettes hautement sécurisées TEOTAB, un système d’information sur l’environnement géophysique (GEODE 4D), un avion de 4 PLF 2019 Équipement des forces Programme n° 146 PROJET ANNUEL DE PERFORMANCES guet aérien HAWKEYE mis à niveau, 2 systèmes de 3 drones MALE Reaper, 26 radars tactiques terrestres MURIN, 130 postes d’exploitation rénovés du système d’aide à l’interprétation multi-capteurs (SAIM), un réseau IP de force aéronavale (RIFAN) déployé sur un bâtiment, un centre de contrôle local d’aérodrome SCCOA 3, un radar « haute et moyenne altitude 3D » (HMA 3D) et 2 radars tactiques 3D GM200 SCCOA 4, 2 systèmes de 5 drones tactiques (SDT), 8 000 fusils d’assaut de nouvelle génération HK416 F (arme individuelle future - AIF), 6 premières torpilles lourdes ARTEMIS, 2 avions ATL2 rénovés phase 1, 1 650 ensembles parachutistes du combattant (EPC), 8 kits pour missiles Exocet SM 39 et 8 premiers missiles EXOCET MM40 Block3C, une frégate multi-missions (FREMM ASM), 48 missiles Aster 30 pour frégate de défense aérienne (FDA), un lot de missiles de croisière navals (MdCN) pour Barracuda et un lot de MdCN pour FREMM, 50 postes de tir du missile moyenne portée (MMP) et 200 munitions, 10 pods de désignation laser de nouvelle génération (PDL NG), 89 véhicules blindés multi-rôles lourds Griffon, 50 véhicules blindés légers (VBL) régénérés, un avion de transport A400M Atlas, 2 avions C-130J ravitailleurs, un avion C-130H modernisé, 9 avions pour la formation modernisée et entraînement différencié des équipages de chasse (FoMEDEC), un avion de type Multi-Rôle Transport Tanker (MRTT) Phénix, 10 hélicoptères NH90 (2 en version navale et 8 en version terrestre), 500 véhicules légers tactiques polyvalents non protégés (VLTP NP), 2 bâtiments de soutien et d'assistance hauturiers (BSAH), 31 missiles d’interception à domaine élargi (MIDE) Meteor, un bâtiment multi-missions (B2M) et un patrouilleur léger guyanais (PLG). D’autre part, sont aussi attendus l’adaptation M51 sur un SNLE, 5 stations navales de communication haut débit par satellite et 1 téléport COMCEPT, 66 stations MELCHIOR et 200 stations rétrofitées, 5 sites ROEM stratégique, 45 modules projetables du système d’information des armées (SIA), 200 kits de numérisation du système d’information de l’armée de terre (SI TERRE), 2 hélicoptères Cougar rénovés, 4 hélicoptères Tigre rétrofités HAP-HAD et 2 équipements de largage de moyens de récupération en mer SAR (Search and Rescue) pour Falcon 50. Les principales commandes concernent 598 véhicules « contactisés » (issus du programme d’intégration contact - PIC), 2 avions avec la capacité universelle de guerre électronique (CUGE) avec une plate-forme d’entraînement, 2 systèmes centraux d’entraînement au combat (CERBERE), un système d’information sur l’environnement géophysique (GEODE 4D), une charge utile ROEM MALE, 4 systèmes de drones MALE européen, un radar fixe d’approche SCCOA 4.2, 4 terminaux Liaison 16 pour les systèmes de détection et de commandement aéroporté (SDCA), 72 modules projetables du système d’information des armées (SIA), 12 000 fusils d’assaut de nouvelle génération HK416 F (arme individuelle future - AIF), un sous-marin nucléaire d’attaque Barracuda, 10 avions Mirage 2000D rénovés, 125 postes de tir du missile moyenne portée (MMP), 120 véhicules blindés légers (VBL) régénérés, 3 pétroliers ravitailleurs Flotte logistique (FLOTLOG), 60 missiles d’interception à domaine élargi (MIDE) Meteor et 6 patrouilleurs outre-mer. D’autre part, seront aussi commandés l’incrément 5 de ROEM stratégique, un incrément du système d’information du combat SCORPION (SICS) et 23 véhicules lourds pour les forces spéciales. Seront également lancés en réalisation, les programmes d’armement CAESAR étape 2, CUGE, FLOTLOG, MALE européen, MAST-F (missile air-sol futur), SAMP-T NG (défense anti-aérienne du corps de bataille et des bases aériennes), SELTIC NG (clés de chiffrement nationales) et SYRACUSE IV étape 2 (satellites de communication). RÉCAPITULATION DES OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE OBJECTIF 1 Mettre à la disposition des armées les armements et matériels nécessaires au succès des opérations des forces armées INDICATEUR 1.1 Taux de réalisation des équipements INDICATEUR 1.2 Evolution annuelle moyenne des délais de réalisation des opérations d'armement principales INDICATEUR 1.3 Taux de progression du lancement des nouveaux programmes en coopération OBJECTIF 2 Assurer une efficience maximale de la dépense d'équipement des forces INDICATEUR 2.1 Efficience du processus de paiement INDICATEUR 2.2 Evolution annuelle moyenne des devis à terminaison des opérations d'armement principales PLF 2019 5 Équipement des forces OBJECTIFS ET INDICATEURS DE PERFORMANCE