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Gebietsbezogene Lokale Entwicklungsstrategie Der Lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste 2

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Gebietsbezogene Lokale Entwicklungsstrategie Der Lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste 2 Gebietsbezogene lokale Entwicklungsstrategie der lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste Antragsteller: Lokale Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste Rechtlich vertreten durch: Landkreis Nordwestmecklenburg Börzower Weg 3 23936 Grevesmühlen Ansprechpartner: Herr Erich Reppenhagen Tel.: 03881/722-281 Fax: 03881/722-250 E-mail: [email protected] 2 Gebietsbezogene lokale Entwicklungsstrategie der lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste Inhaltsverzeichnis 0 Vorbemerkungen ...................................................................................................5 1 Bezeichnung der Region, Abgrenzung und Lage..................................................6 2 Organisationsstruktur der öffentlich-privaten Partnerschaft und Prozessorganisation.............................................................................................10 3 Ausgangslage im Gebiet......................................................................................15 3.1 Andere Planungen mit Bezug zum Gebiet und Planungsvorgaben ........................ übergeordneter Planungen...................................................................................15 3.2 Raum und Siedlungsstruktur ...............................................................................16 3.3 Bevölkerungsstruktur und -entwicklung .............................................................17 3.4 Wirtschaftsstruktur einschließlich Landwirtschaft..............................................21 3.5 Arbeitsmarkt, Beschäftigung und Einkommen ...................................................26 3.6 Infrastruktur.........................................................................................................27 3.6.1 Verkehr und technische Infrastruktur..............................................................27 3.6.2 Soziale Infrastruktur........................................................................................27 3.7 Umweltsituation ..................................................................................................28 3.8 Darstellung der Ergebnisse und Erfahrungen aus LEADER+ ............................30 4 Stärken, Schwächen, Chancen, Risiken ..............................................................32 4.1 Bewertung der Ausgangslage ..............................................................................32 4.2 Verdichtung der Stärken und Schwächen............................................................34 5 Entwicklungskonzept ..........................................................................................35 5.1 Leitbild und Entwicklungsziele...........................................................................35 5.2 Handlungsfelder ..................................................................................................38 5.3 Leitprojekte und Einzelvorhaben.........................................................................41 6 Finanzplan ...........................................................................................................46 7 Monitoring...........................................................................................................48 Anhang 50 3 Gebietsbezogene lokale Entwicklungsstrategie der lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Gemeinde- und Ämterstruktur in der Region WMO.....................................7 Tabelle 2: Bevölkerung und Flächen der Region WMO................................................9 Tabelle 3: Mitglieder Lokale Aktionsgruppe LEADER „Westmecklenburgische .......... Ostseeküste“ ................................................................................................10 Tabelle 4: Bevölkerungsentwicklung in der Region WMO .........................................18 Tabelle 5: Bevölkerungsprognose 2020 im Landkreis Nordwestmecklenburg im ......... Vergleich zu Mecklenburg-Vorpommern ...................................................20 Tabelle 6: Bruttowertschöpfung insgesamt und in Wirtschaftsbereichen sowie ihr ....... Anteil in den Jahren 1999 - 2005 und landesweit 2005 ..............................21 Tabelle 7: Bruttoinlandsprodukt zu Marktpreisen........................................................22 Tabelle 8: Beschäftigte nach Wirtschaftssektoren in % (Stand 2005) .........................22 Tabelle 9: Erwerbstätigkeit nach Wirtschaftsabschnitten im Landkreis ......................... Nordwestmecklenburg.................................................................................22 Tabelle 10: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 2005 im Landkreis Nordwestmecklenburg.................................................................................23 Tabelle 11: Bodenfläche nach Art der tatsächlichen Nutzung am 31.12.2005 ..............25 Tabelle 12: Tourismusentwicklung im Vergleich 2003 zu 2005....................................25 Tabelle 13: Arbeitslosenquoten in der Region WMO ....................................................26 Tabelle 14: Arbeitslose und Arbeitslosenquoten im Jahresdurchschnitt im ...................... Vergleich zu anderen Landkreisen ..............................................................26 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Die Region Westmecklenburgische Ostseeküste ......................................6 Abbildung 2: Entwicklung der Altersstruktur ...............................................................19 Abbildung 3: Bevölkerungsentwicklung im Landkreis Nordwestmecklenburg und in den umliegenden Landkreisen......................................................20 Abbildung 4: Landwirtschaftlichen Betriebe nach Größenklassen (2005)....................23 Abbildung 5: Bodenrichtwerte für Ackerland in der Region Westmecklenburg ..........24 Abbildung 6: Bodenrichtwert für Ackerland in €/m2 ....................................................24 Abbildung 7: Darstellung der Entwicklungsstrategie der lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste........................................................45 4 Gebietsbezogene lokale Entwicklungsstrategie der lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste 0 Vorbemerkungen In der Verordnung (EG) Nr. 1698/2005 des Rates der Europäischen Union vom 20. Sep- tember 2005 über die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raumes durch den Euro- päischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raumes (ELER) hat die Europäische Kommission unter dem Schwerpunkt 4 die Leitlinien für die Umsetzung des LEADER – Konzeptes im Zeitraum von 2007 bis 2013 festgelegt. Die dazu erlassene Durchführungsverordnung (EG) Nr. 1974/2006 der Kommission vom 15. Dezember 2006 regelt das Verfahren für die Auswahl der Lokalen Aktionsgruppen und der Gebiete. Das Bundesland Mecklenburg-Vorpommern hat auf dieser Basis das Entwicklungspro- gramm für den ländlichen Raum Mecklenburg-Vorpommern 2007 bis 2013 (EPLR M-V) vorgelegt. Das EPLR M-V ist das Ergebnis eines umfassenden Diskussionsprozesses mit bestehenden Lokalen Aktionsgruppen, LEADER – Akteuren sowie kommunalen Ent- scheidungsträgern. Die Lokale Aktionsgruppe (LAG) Westmecklenburgische Ostseeküste (WMO) und die im Gebiet tätigen LEADER – Akteure haben die Vorbereitungen auf die neue Förderperiode mit großem Interesse verfolgt. Die LAG WMO begrüßt die Absicht des Landes, den LE- ADER - Ansatz flächendeckend im Land M-V umsetzen und weitgehend bestehende LAGn fördern zu wollen. Auf der Basis der außerordentlich guten Erfahrungen aus LEADER II und LEADER+ will die LAG WMO als lokale öffentlich - private Partnerschaft auch weiter innovative Kon- zepte umsetzen, Kooperationsprojekte initiieren und sich mit anderen Partnerschaften ver- netzen. Dazu wurde diese gebietsbezogene lokale Entwicklungsstrategie (GLES) als „Bot- tom-up-Konzept“ entwickelt. Dieses Entwicklungskonzept ist multisektoral angelegt und berücksichtigt den bisherigen Entwicklungsprozess sowie die übergeordneten Planungen und baut auf den Stärken und Schwächen der Region auf. Die LAG WMO möchte mit der Vorlage ihrer GLES zeigen, dass sie willens und in der Lage ist, eine gebietsbezogene und sektorübergreifende Entwicklungsstrategie umzuset- zen. Dabei kann sie auf gute Erfahrungen aus LEADER+ zurückgreifen. In der LAG sind alle für den ländlichen Raum relevanten WISO – Partner als Mitglied vertreten und hier wird gemeinsam beraten, geplant und zügig umgesetzt. 5 Gebietsbezogene lokale Entwicklungsstrategie der lokalen Aktionsgruppe Westmecklenburgische Ostseeküste Der LEADER – Ansatz im ELER stellt für die Region WMO eine große Chance dar und kann die Grundlage für eine weitere Annäherung der Lebensverhältnisse dieser noch strukturschwachen Region an den europäischen Durchschnitt sein. Die LAG WMO bewirbt sich mit dieser GLES als LEADER – Region, um auch künftig Verbindungen zwischen Aktionen zur Entwicklung der ländlichen Wirtschaft zu schaffen. 1 Bezeichnung der Region, Abgrenzung und Lage Die Bezeichnung der Region lautet „Westmecklenburgische Ostseeküste“. In der Region leben 84.344 Einwohner (Stand 30. Juni 2006) auf einer Fläche von 1.358 km². Küstengebiete in der EU sind als Festlandstreifen an Meeren definiert, dessen Breite sich an menschlicher Identifizierung mit dem Meer orientiert. Küstenregionen, zu denen sich die Menschen zugehörig fühlen, sind in der Regel Festlandstreifen von 20 bis 30 km Brei- te. Die Region WMO ist im Norden durch die Ostseeküste begrenzt. Im Westen bildet die Landesgrenze zu Schleswig-Holstein die Grenze und im Osten erstreckt sich die Region bis zur Planungsregion
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