Gemeentelijk Verkeer- En Vervoerplan Stichtse Vecht
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan Stichtse Vecht Deel D: Beleidsnota auto-, vracht- en landbouwverkeer met uitzondering van het Zandpad traject Maarssen-Nieuwersluis GVVP Stichtse Vecht deel D: Beleidsnota auto-, vracht- en landbouw verkeer versie 05, juni 2017 Pagina 1 van 34 Inhoudsopgave 1 Inleiding ................................................................... 3 1.1 Begrippenlijst .............................................................................................. 3 1.2 Beleidsnota auto-, vracht- en landbouwverkeer ..................................... 3 2 Provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid ...... 4 2.1 Provinciaal beleid ....................................................................................... 4 2.2 Coalitieakkoord “in Verbinding” provincie Utrecht ................................ 6 figuur 7: Mobiliteitsvisie Provincie Utrecht .................................................... 6 2.3 Gemeentelijk beleid .................................................................................... 7 3 Hoofdwegennetwerk Stichtse Vecht 2016 ............. 9 4 Uitwerking auto- vracht- en landbouwverkeer .... 10 4.1 Verkeersveiligheid .................................................................................... 10 4.1.1 Objectieve verkeersonveiligheid (*): .............. 10 4.1.2 Subjectieve verkeersonveiligheid (*): ............. 11 4.1.3 Maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid .................................................... 11 4.2 Verkeersintensiteiten en snelheden op “bevroren wegen” ................. 12 4.2.1 Maximale werkdagintensiteit “bevroren wegen” 12 4.2.2 Conclusie t.a.v. verkeersintensiteiten “bevroren wegen”” .................................................................... 12 4.3 Bereikbaarheid en doorstroming ............................................................ 13 4.3.1 Beleidsuitgangspunten t.a.v bereikbaarheid en doorstroming ............................................................ 13 4.3.2 Bereikbaarheidsproblemen ............................ 13 4.3.3 Grootste knelpunten met betrekking tot de bereikbaarheid: ........................................................ 15 4.3.4 Grootste knelpunten met betrekking tot de doorstroming: ........................................................... 15 4.3.5 Maatregelen ter verbetering van de bereikbaarheid en doorstroming .............................. 16 4.3.6 Autoverkeer, toekomst ................................... 17 4.4 Vrachtverkeer ............................................................................................ 18 4.4.1 Beleidsuitgangspunten vrachtverkeer ............ 18 4.4.2 Knelpunten vrachtverkeer op gebiedsontsluitingswegen. ....................................... 18 4.4.3 Knelpunten vrachtverkeer op erftoegangswegen. ................................................... 19 4.4.4 Beperkende maatregelen vrachtverkeer op erftoegangswegen. ................................................... 19 4.4.5 Beperkingen bij het uitvoeren van werken en diensten voor eigen organisatie. .............................. 23 4.4.6 Vrachtverkeer, toekomst. ............................... 23 4.5 Landbouwverkeer ..................................................................................... 24 4.5.1 Beleidsuitgangspunten landbouwverkeer ...... 24 4.5.2 Landbouwverkeer, wet- en regelgeving ......... 24 4.5.3 Knelpunten landbouwverkeer. ....................... 25 4.5.4 Beperkende maatregelen landbouwverkeer. 25 4.5.5 Landbouwverkeer, toekomst .......................... 30 4.6 Motoren en recreatief autoverkeer .......................................................... 31 5 Uitvoeringsprogramma 2017-2020 ....................... 32 GVVP Stichtse Vecht deel D: Beleidsnota auto-, vracht- en landbouw verkeer versie 05, juni 2017 Pagina 2 van 34 1 Inleiding 1.1 Begrippenlijst ARK Amsterdam-Rijnkanaal Bibeko Binnen bebouwde kom. Bubeko Buiten bebouwde kom. Categoriseringskaart Kaart, waarop aangegeven tot welke categorie de betreffende wegen horen (stroomweg, gebiedsontsluitingsweg of erftoegangsweg). CROW Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de Grond-, Water- en Wegenbouw en de Verkeerstechniek. GVVP Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan N 201 Provinciale weg Hilversum- Uithoorn N 230 Provinciale weg A2- Utrecht (Zuilense Ring) N 401 Provinciale weg Breukelen - Kockengen N 402 Provinciale/ gemeentelijke weg Maarssen – Loenen a/d Vecht (Rijksstraatweg) N 403 Provinciale weg Loenen a/d Vecht – Loosdrecht (Bloklaan) Voertuigverliesuren Het aantal voertuigverliesuren is een optelsom van het verschil tussen gemiddelde rijsnelheden en de free flow snelheid, vermenigvuldigd met het aantal autobewegingen. Kwaliteitsnet Routenetwerk dat de belangrijkste bestemmingsgebieden voor vrachtverkeer Goederenvervoer Ontsluit en verbindt met het snelwegennet. 1.2 Beleidsnota auto-, vracht- en landbouwverkeer Voorliggende beleidsnota auto,- vracht- en landbouwverkeer is deel D van het Gemeentelijk Verkeer en Vervoerplan Stichtse Vecht 2013. Het vormt de uitwerking voor auto’s, vrachtauto’s en tractoren van de op 1 oktober 2013 door de raad vastgestelde beleidsnota A. GVVP Stichtse Vecht deel D: Beleidsnota auto-, vracht- en landbouw verkeer versie 05, juni 2017 Pagina 3 van 34 2 Provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid 2.1 Provinciaal beleid Het provinciaal beleid ten aanzien van auto,- vracht- en landbouwverkeer is beschreven in de op 11 februari 2014 door Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht vastgestelde Mobiliteitsvisie 2015-2028 en het daaraan verbonden Mobiliteitsprogramma 2015-2018. figuur 1: Mobiliteitsvisie Provincie Utrecht figuur 2: Mobiliteitsprogramma 2015-2018 Het provinciale beleid ten aanzien van het auto-, vracht- en landbouwverkeer richt zich op: 1. Afname van het aantal voertuigverliesuren op het regionale wegennet (zie begrippenlijst par. 1.1). 2. Streven van Rijk, provincie en gemeenten dat de gemiddelde reistijd in de spits van A naar B maximaal anderhalf keer zo lang is als de reistijd buiten de spits tussen steden en twee keer zo lang in en rond steden. 3. Kruispuntmanagement: slimmere instelling van verkeerslichten en ongelijkvloerse kruisingen in het geval van oplosbare conflicten met het autoverkeer. 4. Middels trajectaanpak onderhoud, beheer, herinrichting van wegen, verbeteren verkeersveiligheid, verbeteren leefbaarheid enz. integreren, waarbij ook delen van het gemeentelijk wegennet betrokken kunnen worden. 5. Voorkomen van de negatieve effecten van mobiliteit op de kwaliteit van de leefomgeving. Waar dat niet kan, inzetten om de negatieve effecten van mobiliteit op de leefomgeving te minimaliseren. 6. Continue daling van het aantal verkeersdoden en ernstig gewonden tussen 2015 en 2028. 7. Op orde zijn van het Kwaliteitsnetwerk Goederenvervoer(zie begrippenlijst par. 1.1) in 2028, waarbij logistieke routes en distributietijden aansluiten bij de behoeften van vervoerders en winkeliers. 8. Waarborgen van een vlotte en veilige doorstroming van het vrachtverkeer. 9. Minimalisering conflicten tussen landbouwverkeer en fietsers als gebruikers van de langs de provinciale wegen gelegen parallelwegen. Een aantal kaarten uit het mobiliteitsprogramma provincie Utrecht is overgenomen in de nota auto- vracht- en landbouwverkeer. Het betreft de kaart met het regionaal netwerk, de categoriseringskaart, de basiskaart kwaliteitsnetwerk goederenvervoer en de kaart met knelpunten ten aanzien van de bereikbaarheid. GVVP Stichtse Vecht deel D: Beleidsnota auto-, vracht- en landbouw verkeer versie 05, juni 2017 Pagina 4 van 34 N201: Prov. Weg Hilversum- Aalsmeer N402 (Rijks)straatweg N401: Provincialeweg Kockengen N212: Ir. Enschedéweg N230: Zuilense Ring N403: Bloklaan figuur 3 Regionaal wegennet Provincie Utrecht, uitsnede Opmerking: Op het kaartje staan alleen provinciale wegen, dus bijv. niet de stroomweg A2. figuur 4 Categoriseringskaart Provincie Utrecht, uitsnede detail figuur 5, Stichtse Vecht 1: N201, Loenerslootsebrug-A2 2: N201, Loenerslootsebrug figuur 5, knelpunten bereikbaarheid 3: N201, N402- Vechtbrug Vreeland 4: N402, Loenen a/d Vecht-Slootdijk 5: N230, aansluiting A2 6: N230, aansluiting Maarssenbroek 7: N230, provinciale deel GVVP Stichtse Vecht deel D: Beleidsnota auto-, vracht- en landbouw verkeer versie 05, juni 2017 Pagina 5 van 34 figuur 6 Kwaliteitsnetwerk Goederenvervoer Provincie Utrecht, uitsnede 2.2 Coalitieakkoord “in Verbinding” provincie Utrecht Op 30 april 2015 is het coalitieakkoord voor de provincie Utrecht afgesloten met de naam “in Verbinding”. Hierin wordt sterk ingezet op het belang van de bereikbaarheid voor de economische vitaliteit van de provincie en samenwerking met gemeenten bij de trajectaanpak. De letterlijke tekst daarover de trajectaanpak is hieronder weergegeven. Automobiliteit Voor nieuwe infrastructuur treden we op als gebiedsregisseur, werkzaamheden aan provinciale wegen pakken we op met een trajectaanpak. Dit houdt in dat we een wegvak integraal aanpakken waarbij we de bereikbaarheid en de verkeersveiligheid verbeteren, en ook kansen benutten voor versterking van de leefomgeving, duurzaamheid en ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden. Bij elke trajectaanpak van onze wegen beperken we de barrièrewerking voor recreatieve netwerken. De in het gebied actieve overheden en omgevingspartijen worden in een vroegtijdig stadium betrokken. figuur 7: Mobiliteitsvisie Provincie Utrecht GVVP Stichtse Vecht deel D: Beleidsnota auto-, vracht- en landbouw verkeer versie 05, juni 2017 Pagina 6 van 34 2.3 Gemeentelijk beleid ten aanzien van het auto-, vracht-