Landsbygds- Och Skärgårdsprogram För Karlskrona Kommun 2018 - 2021
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Landsbygds- och skärgårdsprogram för Karlskrona kommun 2018 - 2021 Fastställt av: Fastställt: Ansvar för revidering: Gäller för: Giltighetstid: Ersätter: Innehållsförteckning Inledning/Bakgrund ............................................................................ 3 Målsättning......................................................................................... 4 Attraktiva livsmiljöer ........................................................................ 4 Snabba kommunikationer ............................................................... 5 Utbildning och kunskap .................................................................. 6 Upplevelsernas Karlskrona............................................................. 6 Näringslivets Karlskrona ................................................................. 7 Nulägesbeskrivning ............................................................................ 8 Attraktiva livsmiljöer ...................................................................... 10 Snabba kommunikationer ............................................................. 13 Utbildning och kunskap ................................................................ 14 Upplevelsernas Karlskrona........................................................... 14 Näringslivets Karlskrona ............................................................... 15 Åtgärder ........................................................................................... 15 Attraktiva livsmiljöer ...................................................................... 15 Snabba kommunikationer ............................................................. 16 Utbildning och kunskap ................................................................ 17 Upplevelsernas Karlskrona........................................................... 17 Näringslivets Karlskrona ............................................................... 17 Bilaga 1 tabeller ............................................................................... 18 2 Postadress Besöksadress Telefon e-post 371 83 Karlskrona Östra Hamngatan 7B 0455 30 30 00 [email protected] Inledning/Bakgrund ”Med sitt unika läge är Karlskrona ett nav i en växande region. Här finns det goda livet och de bästa förutsättningarna för ett expansivt näringsliv. Genom samarbete skapar vi en framtid som håller”. Denna vision gäller för hela kommunen, stadsbygd såväl som landsbygd och skärgård. Vi har alla ett ansvar att visionen uppfylls, åtgärderna kan se lite olika ut beroende på var i kommunen man befinner sig, men vi strävar alla mot ett gemensamt mål. Landsbygds- och skärgårdsfrågorna berör samtliga nämnder och bolag i kommunen. Karlskrona kommun har därför valt att tillsätta en strategisk grupp för landsbygds- och skärgårdsutveckling. I gruppen ingår chefer från kommunens förvaltningar under ledning av kommundirektören med syfte att besluta om den strategiska inriktningen på utvecklingsarbetet. Dessutom finns en operativ grupp med tjänstemän från de förvaltningar som är närmast berörda av frågorna. En viktig del i arbetet med landsbygds- och skärgårdsutveckling i kom- munen är att ha en bra dialog med de som bor och verkar på landsbygden. För att säkerställa detta har ett landsbygdsråd och ett skärgårdsråd bildats. Råden består av representanter för olika samhälls-, intresse- och hembygdsföreningar som verkar på landsbygden i Karlskrona kommun. Årligen hålls ett landsbygds- och skärgårdsforum i kommunen. Här träffas landsbygds- och skärgårdsbor tillsammans med kommunens politiker och tjänstemän, samt andra myndigheter och organisationer. Karlskrona kommun definierar landsbygd och skärgård i detta program som det område som ligger utanför stadsbygden och serviceorterna. Rödeby, Nättraby och Jämjö definieras som serviceorter. Dessa orter är relativt jämnstora och har ett invånarantal som ligger runt 3 000 personer enligt SCB:s befolkningsstatistik. Både landsbygden och skärgården omnämns under det gemensamma begreppet ”Landsbygd” i detta dokument om inte annat anges. Karlskrona kommun har som målsättning att hela kommunen ska vara attraktiv att bo, verka i och besöka. För att säkerställa detta ska samtliga beslut som fattas i kommunen beaktas ur ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt perspektiv. Social hållbarhet handlar om att bygga ett långsiktigt stabilt och dynamiskt samhälle där grundläggande mänskliga behov uppfylls. För att landsbygdssäkra ett beslut ska landsbygdsperspektivet beaktas under social hållbarhet, dvs vilka effekter ett beslut får för utvecklingen på landsbygden. 3 Postadress Besöksadress Telefon e-post 371 83 Karlskrona Östra Hamngatan 7B 0455 30 30 00 [email protected] Målsättning Attraktiva livsmiljöer År 2021 har befolkningsmängden i Karlskrona kommun ökat. Detta återspeglas även på landsbygden och i skärgården. Det kommunala serviceutbudet har förbättrats jämfört med idag. Ett rikt kultur- och fritidsliv ska finnas i Karlskrona, både i stadsbygden, i serviceorterna, på landsbygden och i skärgården. Boende För att öka inflyttningen på landsbygden krävs attraktiva bostäder. Vad som är en attraktiv bostad varierar utifrån var i livet man befinner sig. Därför bör flera typer av boendeformer erbjudas även på landsbygden. Små hyreslägenheter är viktigt för yngre och äldre personer, större lägenheter och hus passar bra för barnfamiljer. Hyreslägenheter är generellt en brist på landsbygden. Dricksvatten är vårt viktigaste livsmedel. Dricksvatten av god kvalitet är viktigt för boende på landsbygden och i skärgården. Likaså måste avloppsfrågan lösas för att undvika negativa miljöeffekter. Stöd och omsorg Antalet träffpunkter ska bevaras, men aktivitetsutbudet ska utökas. Hemtjänstgrupperna som är riktade mot landsbygd och skärgård anpassas kontinuerligt utifrån antal brukare och omvårdnadsbehov på respektive ort. Man ska kunna bo kvar på landsbygden, och få den hjälp man behöver via hemtjänsten, antingen via en privat eller via en kommunal utövare. Service Tillgång till dagligvarubutiker och tankstationer är betydelsefullt för boende på landsbygden. Hemsändningsbidrag erbjuds till personer som har svårt att ta sig till dagligvarubutik. Det är önskvärt att laddstolpar för möjliggörande av laddning av elbilar etableras på någon eller några platser på landsbygden. De tre lokala servicepunkter som startades 2016 och 2017 ska utvärderas 2018. Kultur Flera av kommunens filialbibliotek är eftersatta och har behov av uppgradering för att tillmötesgå nutida behov av biblioteket som en mötesplats i kommunens ytterområden. Självbetjäning kan tillämpas på fler platser. Det är dock viktigt att säkerställa att det finns personligt service 4 Postadress Besöksadress Telefon e-post 371 83 Karlskrona Östra Hamngatan 7B 0455 30 30 00 [email protected] under någon tid på dagen på alla platser för att underlätta för personer som har svårt att klara av självservicen. Idrott och fritid Det ska tydliggöras vilka leder som sköts av kommunen och vilka som andra aktörer ansvarar för, samt vilka leder som är tillgängliga för funktionsnedsatta. Tillsammans med Blekinge Arkipelag, länsstyrelsen och Region Blekinge ska ett antal vandrings-, cykel-, båt- och kajakleder iordningsställas. Natur- och kulturvärden I takt med att betesdjuren försvinner blir landskapet mer och mer förbuskat både på landsbygden och i skärgården. Detta kommer att ge en negativ påverkan för både permanentboende, fritidsboende och besöksnäringen. Hamnar och bryggor Hamnar avsedda för kommersiell verksamhet omfattar både fiske och övrig verksamhet, t ex skärgårdstrafiken. Dessutom ska det finnas plats för båtplatser, både för boende och för besökare. En översyn av ägande och underhåll av samtliga bryggor som trafikeras av kollektivtrafiken i skärgården ska göras. Snabba kommunikationer År 2021 har alla Karlskronabor erbjudits möjlighet till bredbandsuppkoppling via fiber. Vi har kommit långt i utvecklingen av smarta kollektivtrafiklösningar. Kommunen arbetar aktivt för att fler ska utnyttja cykel som fortskaffningsmedel även på landsbygden. Vi ser vår potential som skärgårdskommun och främjar därför kollektivtrafiken med båt. Kollektivtrafik Kollektivtrafiken ska utvecklas för att få fler personer att utnyttja möjligheten. Turtätheten kan förbättras, likaså kan avgångstiderna anpassas för att möjliggöra fler resande. Ett komplement till kollektivtrafiken kan vara en organiserad samåkningstjänst som utvecklas i något eller några samhällen. Att undersöka möjligheterna att utnyttja skolskjutsarna för andra personer än skolbarn kan vara en väg att öka tillgången till kollektivtrafik. I och med att Landstinget och Region Blekinge bildar en regionkommun den 1 januari 2019 kommer kommunen endast att ansvara för tilläggstrafiken, både med buss och med båt. Resterande del av kollektivtrafiken svarar regionkommunen för. 5 Postadress Besöksadress Telefon e-post 371 83 Karlskrona Östra Hamngatan 7B 0455 30 30 00 [email protected] Öppen Närtrafik är en tjänst som fungerar som komplement till kollektivtrafiken. Bredband Samtliga permanentboende, företagare och fritidsboende i kommunen ska erbjudas möjlighet att ansluta sin fastighet till fiber senast år 2020. Kostnaden ska vara rimlig. Det ska finnas tillgång till öppet wifi i kommunens offentliga lokaler, skolor samt omvårdnadsboenden senast 2018. Utbildning och kunskap År 2021 har antalet barn i ökat i kommunens skolor, vilket även avspeglas i landsbygdsskolorna. Tillgängliga lokaler ska möta det behov som finns, både inom skola och inom