Projeto Juventude E Prevenção Da Violência
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Projeto Juventude e Prevenção da Violência Proposta de Metodologia de Indicador Intraurbano para Focalização de Ações de Prevenção à Violência Textos de Análise 2 Ficha Institucional / Técnica Ficha Técnica Ministro da Justiça: Luiz Paulo Telles Barreto Secretário Executivo do Pronasci: Ronaldo Teixeira Coordenador de Políticas de Juventude do Pronasci: Reinaldo Gomes Módulo Juventude e Exposição à Violência Equipe Fundação Seade FelíciaSecretário Madeira Nacional (Diretora de SegurançaExecutiva) Pública: Equipe Principal NádiaRicardo Pinheiro Balestreri Dini Adriana Taets Alexandre Constantino Alex Niche Teixeira AnaSecretário Lucia de Geral Siqueira do Fórum Brito Brasileiro de Segurança Pública: Ana Maura Tomesani ElianaRenato Bordini Sérgio de Lima Ana Paula Portella Ferreira Gomes Marcelo Pitta Camila Caldeira Nunes Dias MariaPresidente Paula doFerreira Conselho de Administração: Camilo Flamarion Barbosa dos Santos MarizaJésus TrindadeTokie Watanabe Taira Clarissa Ribeiro Huguet Zilda Pereira da Silva Daniel Angelim Erika Soares Sallum Comissão Especial de Acompanhamento GuaracyFicha Mingardi Técnica Reinaldo Chaves Gomes (PRONASCI/ MJ) Hilda Mancuso Marcelo Ottoni Durante (SENASP/MJ) Lilian Konishi Claudio Bandel Tusco (MJ) Marcus Goes Isabel Figueiredo (SEDH) Max Maciel Cavalcanti Helder Ferreira (IPEA) Melissa de Mattos Pimenta Renato Sérgio de Lima (FBSP) Oteniel Almeida dos Santos Paula Miraglia (ILANUD) Regina Maria Prado Leite Erbolato Andréia Macedo (MJ) RicardoMódulo AugustoJuventude Romano e Exposição Santa’Anna à Violência DanieleEquipe FundaçãoBarros Duarte Seade (MJ) Samira Bueno Nunes Felícia Madeira (Diretora Executiva) SilviaEquipe Ramos Principal SupervisãoNádia Pinheiro e Coordenação Dini Geral ThandaraAdriana Taets Santos RenatoAlexandre Sérgio Constantino de Lima ValériaAlex Niche Torres Teixeira da Costa e Silva DenisAna Lucia Mizne de Siqueira Brito Ana Maura Tomesani MelinaEliana BordiniRisso Ana Paula Portella Ferreira Gomes PaulaMarcelo Miraglia Pitta Camila Caldeira Nunes Dias ConsultoriaMaria Paula Ferreira Camilo Flamarion Barbosa dos Santos MittiMariza Ayako Tokie Hara Watanabe Koyama Taira Clarissa Ribeiro Huguet JoséZilda LuizPereira Ratton da Silva Jr. Daniel Angelim Túlio Kahn Erika Soares Sallum Comissão Especial de Acompanhamento Guaracy Mingardi AgradecimentosReinaldoEdição de Chaves arte: Gomes (PRONASCI/ MJ) Hilda Mancuso CristinaMarceloURBANIA NemeOttoni Durante (SENASP/MJ) Lilian Konishi JoséClaudio Vicente Bandel Tavares Tusco dos (MJ) Santos Marcus Goes LuseniNotaIsabel legal: FigueiredoMaria Cordeiro (SEDH) de Aquino Max Maciel Cavalcanti PatríciaAsHelder opiniões Ferreira Correia manifestadas (IPEA) no presente texto são de responsabilidade Melissa de Mattos Pimenta RicardodoRenato seu autor SérgioFonseca e não de representam Lima (FBSP) a posição institucional do Fórum Oteniel Almeida dos Santos BrasileiroPaula Miraglia de Segurança (ILANUD) Pública - FBSP. O objetivo da Coordenação Regina Maria Prado Leite Erbolato doAndréia FBSP, aoMacedo encomendar (MJ) a presente análise, foi o de gerar debate Ricardo Augusto Romano Santa’Anna eDaniele reunir insumos Barros para Duarte avaliação (MJ) dos procedimentos adotados pelo Samira Bueno Nunes projeto Juventude e Prevenção da Violência, objeto do Termo de Silvia Ramos ParceriaSupervisão entre Ministério e Coordenação da Justiça eGeral FBSP. Thandara Santos Renato Sérgio de Lima Valéria Torres da Costa e Silva Denis Mizne PROJETO 2 Melina Risso JUVETextos de AnáliseNTPaulaUD 2 MiragliaE EPREVENÇÃODAVIOLÊNCIA PROJETO Consultoria , Mitti Ayako Hara KoyamaAlm\ekl[\\Gi\m\ef[XM`fceZ`X JUVENTUDE José Luiz Ratton Jr. EPREVENÇÃODAVIOLÊNCIA Túlio Kahn Agradecimentos Cristina Neme José Vicente Tavares dos Santos Luseni Maria Cordeiro de Aquino Patrícia Correia Ricardo Fonseca PROJETO , Alm\ekl[\\Gi\m\ef[XM`fceZ`X JUVENTUDE EPREVENÇÃODAVIOLÊNCIA Sumário Apresentação ................................................................................... 41 Metodologia ..................................................................................... 52 Resultados ....................................................................................... 63 Distrito de Artur Alvim – Subprefeitura Penha .............................................10 7 Distrito de Brasilândia – Subprefeitura Freguesia/Brasilândia ........................12 9 Distrito de Cachoeirinha – Subprefeitura Casa Verde/Cachoeirinha .............. 1916 Distrito de Campo Grande – Subprefeitura de Santo Amaro ........................ 2320 Distrito de Campo Limpo – Subprefeitura Campo Limpo ............................. 2522 Distrito de Cangaíba – Subprefeitura da Penha ......................................... 3027 Distrito de Capão Redondo – Subprefeitura de Campo Limpo ...................... 3229 Distrito de Cidade Ademar – Subprefeitura de Cidade Ademar .................... 3734 Distrito de Cidade Dutra – Subprefeitura de Socorro .................................. 4239 Distrito de Ermelino Matarazzo – Subprefeitura de Ermelino Matarazzo ........ 4542 Distrito de Freguesia do Ó – Subprefeitura Freguesia/Brasilândia ................ 4744 Distrito de Grajaú – Subprefeitura de Socorro ........................................... 4946 Distrito de Iguatemi – Subprefeitura São Mateus ...................................... 5451 Distrito de Ipiranga – Subprefeitura Ipiranga ............................................ 5754 Distrito de Itaim Paulista – Subprefeitura Itaim Paulista ............................. 5956 Distrito do Jabaquara – Subprefeitura Jabaquara ...................................... 6158 Distrito do Jaçanã – Subprefeitura Tremembé/Jaçanã ................................ 6461 Distrito do Jaguaré – Subprefeitura Lapa .................................................. 6663 Distrito do Jardim Ângela – Subprefeitura M’ Boi Mirim .............................. 6865 Distrito do Jardim Helena – Subprefeitura São Miguel ................................ 7673 Distrito do Jardim São Luís – Subprefeitura M’ Boi Mirim ............................ 7976 Distrito de Parelheiros – Subprefeitura Parelheiros .................................... 8582 Distrito do Parque do Carmo – Subprefeitura Itaquera ............................... 9087 Distrito de Pedreira – Subprefeitura Cidade Ademar .................................. 9390 Distrito de Raposo Tavares – Subprefeitura Butantã .................................. 9794 Distrito de São Mateus – Subprefeitura São Mateus ...................................101 98 Distrito de São Miguel – Subprefeitura São Miguel ................................... 104101 Distrito de São Rafael – Subprefeitura São Miguel ................................... 106103 Distrito Sapopemba – Subprefeitura Vila Prudente/Sapopemba ................. 108107 Distrito Vila Curuçá – Subprefeitura Itaim Paulista................................... 112109 Distrito da Vila Maria – Subprefeitura Vila Maria/Vila Guilherme ................ 114111 Distrito de São Domingos – Subprefeitura Pirituba .................................. 116113 Distrito de Cursino – Subprefeitura Ipiranga ........................................... 118115 PROJETO 3 Juventude e Prevenção da Violência JUVENTUDE EPREVENÇÃODAVIOLÊNCIA Introdução O documento ora apresentado corresponde ao aprofundamento da análise sobre a associação entre territórios urbanos, violência e juventude. Trata-se de um desdobramento do projeto Juventude e Prevenção da Violência, realizado por meio de Termo de Parceria entre o Ministério da Justiça e o Fórum Brasileiro de Segurança Pública, no final de 2008. Se os primeiros resultados do projeto indicaram que há diferenças inter-municipais que determinam classes de vulnerabilidade juvenil à violência e a percepção que os jovens de 12 a 29 anos têm desse fenômeno, o presente estudo, encomendado à Fundação Seade visam o desenvolvimento da metodologia de identificação das áreas intraurbanas que concentram a população jovem em situação de vulnerabilidade à violência, na hipótese de que ela não é homogeneamente distribuída nas cidades e exige ações focalizadas do poder público. Para tanto, gerou-se, a partir do Município de São Paulo, uma metodologia que pode ser aplicada em grandes áreas urbanas do território brasileiro e que possibilita a identificação de regiões com sobreposição de fatores que potencializam a associação entre juventude e situações relacionadas às diversas dimensões da violência urbana. Os resultados apresentados para a capital de São Paulo – a relação das suas regiões classificadas como “regiões com concentração de população jovem vulnerável à violência”, com seus respectivos mapas, descrição de seus limites físicos e população estimada em 2006 – podem, a princípio, ser adaptados para os grandes municípios brasileiros. Assim, disponibilizam-se aos gestores públicos instrumentos cujas informações permitem aumentar a eficiência de suas ações no âmbito da prevenção, fortalecendo-se a capacidade de intervenção social e mudança da realidade. Cabe destacar, contudo, que a aplicabilidade dessa metodologia depende da existência de informações georreferenciadas para os municípios objeto de intervenção e, desse modo, a área de pesquisas do MJ pode optar por sugerir aos gestores do Fundo Nacional de Segurança Pública o apoio a projetos que visam criar sistemas de informações geográficas capazes de associar indicadores de segurança pública com outros de natureza socioeconômica e demográfica. PROJETO 4 JUVETextos de AnáliseNTUD 2 E EPREVENÇÃODAVIOLÊNCIA Metodologia Para a localização