Piano Strutturale E Piano Operativo Del Comune Di Vaglia VAS - Documento Preliminare
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Piano Strutturale e Piano Operativo del Comune di Vaglia VAS - Documento preliminare SOMMARIO PREMESSA .................................................................................................................................... 1 1. ASPETTI PROCEDURALI .......................................................................................................... 3 1.1. La normativa regionale in tema di Valutazione Ambientale Strategica ................................. 3 1.2. Generalità ............................................................................................................................ 4 2. FASE PRELIMINARE DELLA VAS – RAPPORTO METODOLOGICO ...................................... 6 3. GLI OBIETTIVI DELLA PIANIFICAZIONE ............................................................................... 10 4. IL PROCESSO PARTECIPATIVO ............................................................................................ 12 4.1. Ambiti di confronto pubblico ............................................................................................... 12 4.2. Enti convolti nel processo partecipativo .............................................................................. 13 5. RAPPORTO DI COERENZA .................................................................................................... 14 5.1. Il Piano di Indirizzo Territoriale ........................................................................................... 18 5.2. Il Piano Territoriale di Coordinamento provinciale .............................................................. 23 6. DATI SINTETICI DI PROGETTO .............................................................................................. 25 6.1. Gli ambiti della pianificazione ............................................................................................. 25 6.2. Interventi nei sistemi insediativi .......................................................................................... 26 6.3. Interventi nel territorio rurale ............................................................................................... 27 7. DATI DEMOGRAFICI DI RIFERIMENTO ................................................................................. 28 8. IL RAPPORTO AMBIENTALE PRELIMINARE ........................................................................ 29 Premessa .................................................................................................................................. 29 8.1. Fonte delle informazioni ..................................................................................................... 30 8.2. Elementi oggetto di definizione ........................................................................................... 30 8.3. inquadramento geografico e morfologico ............................................................................ 31 8.4. Inquadramento geologico ................................................................................................... 32 8.5. Elementi caratteristici dell’ambiente e del territorio ............................................................. 32 8.6. Le criticità ambientali .......................................................................................................... 33 9. LE EMERGENZE AMBIENTALI ............................................................................................... 38 9.1. I caratteri generali dell’ambiente ......................................................................................... 38 9.2. Le aree a particolare valenza paesaggistica sottoposte a vincoli di tutela .......................... 38 9.3. I biotopi e i geotopi ............................................................................................................. 39 9.4. I corsi d’acqua .................................................................................................................... 39 9.5. Le principali emergenze storiche e architettoniche ............................................................. 39 9.6. L’Area Demidoff - Parco Mediceo di Pratolino. ................................................................... 39 9.7. Caratteri generali del Sito di Monte Morello ........................................................................ 40 9.8. Caratteristiche di criticità generali ....................................................................................... 42 10. LA VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI AMBIENTALI ............................................................... 44 10.1. Criteri metodologici........................................................................................................... 44 10.2. Indicatori di stato .............................................................................................................. 44 10.3. Indicatori di pressione ...................................................................................................... 45 10.4. Gli strumenti di analisi matriciali ....................................................................................... 45 10.5. Le schede di analisi ambientale........................................................................................ 46 CONCLUSIONI ............................................................................................................................. 47 D.R.E.Am. Italia - 2017 Pagina - 1 Piano Strutturale e Piano Operativo del Comune di Vaglia VAS - Documento preliminare PREMESSA In questo documento preliminare si descrive il processo di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) che si intende applicare al nuovo Piano Strutturale e al Piano Operativo del comune di Va- glia. 1. Piano Strutturale comunale – P.S., quale strumento di pianificazione territoriale, ai sensi dell’art. 10 c. 2 e), disciplinato all’art. 92 della L.R.T. n. 65/2014 e s.m.i.; 2. Piano operativo comunale – P.O., quale strumento di pianificazione urbanistica, ai sensi dell’art. 10 c. 3 e), disciplinato all’art. 95 della L.R.T. n. 65/2014 e s.m.i. Gli atti di Pianificazione Urbanistica, in Toscana, sono regolati, in materia di Valutazioni Ambientali, dalla LRT n.10 del 12/02/2010 sue modifiche e integrazioni e dalla LRT n.17 del 25/02/2016 “Nor- me in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione di impatto ambientale (VIA), di autorizzazione integrata ambientale (AIA) e di autorizzazione unica ambientale (AUA)”. La Legge Regionale 65/2014 all’articolo 14 (modificato dalla LRT n.17/2016), Disposizioni generali per la Valutazione Ambientale Strategica degli atti di governo del territorio e delle relative varianti, e in altri articoli successivi, conferma l’impostazione procedurale già regolata dalla “Legge 10” nella forma coordinata. Il testo coordinato della L.R.T.T. 10/2010, specifica, in particolare, il ruolo delle varie Autorità che, con il Garante della comunicazione, supportano il processo autorizzativo e partecipativo della valu- tazione, disponendo la separazione di ruoli fra Autorità Competente e Amministrazione Comunale. La Giunta Comunale con delibera n. 155 del 7 dicembre 2016 ha approvato “l’atto di indirizzo per la redazione del nuovo Piano Operativo e del Piano Strutturale – obiettivi generali da perseguire” e ha avviato la procedura per la formazione dei due piani urbanistici. L’Amministrazione Comunale, in ordine a esigenze di razionalizzazione e semplificazione delle procedure, ha deliberato di dare avvio alla formazione del Piano Strutturale in forma contestuale al Piano Operativo e di assoggettare a VAS i due procedimenti. Il Piano Strutturale del 2002 e il Regolamento Urbanistico del 2004 sono stati impostati, a livello progettuale, secondo gli schemi e le finalità dettate dalla Legge Regionale 5/1995, con riferimento al PIT del 2000 e al PTCP della Provincia di Firenze del 1998; i nuovi piani urbanistici saranno re- datti con riferimento al nuovo contesto normativo, profondamente mutato, prevedendo: - la coerenza con il P.T.C.P., variante di adeguamento approvata con deliberazione del Consiglio Provinciale n.1 del 10/01/2013; - la coerenza con il Piano di Indirizzo Territoriale con valenza di piano paesaggistico (P.I.T. – P.P.R.) approvato con D.C.R. n.37 del 27 marzo 2015, la pubblicazione sul BURT n. 28 è del 20/05/2015 (il Piano Paesaggistico ha effetti dispositivi significativi anche sugli strumenti urba- nistici previgenti), - l’adeguamento agli obblighi della più recente legge di governo del territorio, L.R.T. N. 65 10/11/2014 e le sue successive modifiche e integrazioni; - LRT n.43 08/07/2016 “Norme per il governo del territorio. Misure di semplificazione e adegua- mento alla disciplina statale. Modifiche alla LR 65/2014, alla LR 5/2010e alla LR 35/2011; - DPGR n.63/R del 25/08/2016 Regolamento di attuazione dell’articolo 84 della Legge Regionale 10 novembre 2014 n.65 (Norme per il governo del territorio) contenente disposizioni per la tute- la della qualità del territorio rurale. D.R.E.Am. Italia - 2017 Pagina - 1 Piano Strutturale e Piano Operativo del Comune di Vaglia VAS - Documento preliminare - l'adeguamento agli obblighi di legge espressi nel "Regolamento di attuazione dell’articolo 62 della legge regionale 3 gennaio 2005, n.1 in materia di indagini geologiche", D.P.G.R. 25 otto- bre 2011, n. 53/R e alle modifiche previste nell’ambito del nuovo regolamento che doveva esse- re emanato entro 60 giorni dalla pubblicazione della L.R.T. 65/2014 (nel proseguo detta anche “Legge 65” o “65”); - le modifiche che risultano indispensabili a seguito degli esiti della Valutazione