COMUNE DI MONDAVIO Provincia Di Pesaro E Urbino
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COMUNE DI MONDAVIO Provincia di Pesaro e Urbino DECRETO DEL SINDACO Reg. generale 8 COPIA Decreto N. 8 del 20-01-17 Oggetto: DECRETO DEL SINDACO DEL CONFERIMENTO DI TITOLARITA' DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA DEL SETTORE POLIZIA MUNICIPALE E SERVIZI DI NOTIFICA IN FORMA ASSOCIATA TRA I COMUNI DI MONDAVIO E MONTE PORZIO Decreto N. 8 del 20-01-2017 - Comune di Mondavio Pag. 1 IL SINDACO Visto l’art. 107 del D. Lgs. 267/2000 e successive modificazioni il quale sancisce, in materia di enti locali, la distinzione tra le funzioni di indirizzo e controllo spettanti agli organi politici e quelle di gestione amministrativa attribuite ai dirigenti, elencando al terzo comma tutta una serie di atti e provvedimenti di competenza della dirigenza; Considerato ormai principio consolidato quello che vuole l'autonomia e la responsabilità gestionale posta a capo dei dirigenti/responsabili, sulla base degli indirizzi programmatici dati dall'amministrazione comunale; Visto che in tema di separazione delle funzioni il D. Lgs. 165/2001 ha ulteriormente confermato la competenza dirigenziale relativa ad atti e provvedimenti gestionali; Dato atto che in questo ente (pur non tenuto all'adozione del piano esecutivo di gestione) sin dal 1998 si è provveduto all'approvazione di un piano di assegnazione delle risorse, rendendo così possibile l'attribuzione di compiti gestionali ai responsabili di settore/servizio; Che nello stesso tempo tale sistema di programmazione e di orientamento della gestione ha consentito l'avvio di un graduale e continuo processo di cambiamento culturale all'interno dell'ente, richiedendo a tutti coloro che operano in questa organizzazione una maggiore attività programmatoria e di pianificazione, una tensione al risultato ed una sempre più elevata attenzione alla qualità dei servizi erogati; Visti gli artt. 8 e 11 del Contratto collettivo Nazionale di Lavoro per il Comparto Regioni - Autonomie locali stipulato in data 01/04/1999 che prevedono l'istituzione e la disciplina dell'Area delle posizioni organizzative; Visto, in particolare, l'art. 11, comma 1, del CCNL dell'01/04/1999, secondo cui "I Comuni privi di posizioni dirigenziali, che sì avvalgono delle facoltà di cui all'art. 51, comma 3 bis, della L. 142/90 introdotta dalla L. 191/1998 e nell'ambito delle relative risorse finanziarie, applicano la disciplina di cui agli artt. 8 e 11, esclusivamente a dipendenti cui sia attribuita la responsabilità" degli uffici e dei servizi formalmente individuati secondo il sistema organizzativo autonomamente definito ed adottato"; Visto il Contratto Collettivo Nazionale per il comparto Regioni Autonomie Locali per il quadriennio normativo 2006-2009 ed il biennio economico 2006-2007, stipulato l’ 11-04-2008; Visto il Contratto Collettivo Nazionale per il comparto Regioni Autonomie Locali per il biennio economico 2008 – 2009, stipulato il 31 luglio 2009; Richiamato in particolare l'art. 109, comma 2, del D. Lgs .n. 267 del 18-08-2000, secondo cui nei Comuni privi di personale di qualifica dirigenziale le funzioni di cui all'art. 107, commi 2 e 3, fatta salva l'applicazione dell'art. 97, comma 4, lettera d), possono essere attribuite a seguito di provvedimento motivato del Sindaco ai responsabili degli uffici e servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga ad ogni diversa Decreto N. 8 del 20-01-2017 - Comune di Mondavio Pag. 2 disposizione; Tenuto conto dell'art. 50, comma 10, del D. Lgs. n. 267 del 18-08-2000, ai sensi del quale il Sindaco nomina i Responsabili degli uffici e servizi, secondo le modalità" ed i criteri, stabiliti dall'art. 109, nonché dallo Statuto e dai Regolamenti comunali; Visto il vigente Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi del Comune di Mondavio, approvato con delibera della Giunta Comunale n. 282 del 20.12.2000, esecutiva ai sensi di legge, così come successivamente modificato ed integrato, in virtù del quale sono stati individuati i settori comunali: 1° SETTORE: AFFARI GENERALI ED ISTITUZIONALI; 2° SETTORE: LAVORI PUBBLICI ED ASSETTO DEL TERRITORIO; 3° SETTORE:SERVIZI SOCIALI E DEMOGRAFICI; 4° SETTORE:POLIZIA MUNICIPALE E SERVIZI DI NOTIFICA; Dato atto, altresì che il Settore di Polizia Municipale e’ attualmente gestito da alcuni anni in associazione con il Comune di Monte Porzio (PU), ai sensi dell’art.30 del Dlgs.n.267 del 18-08-2000 e che in base alla convenzione per la gestione in forma associata del Servizio di Polizia Municipale, spetta al Sindaco del Comune di Mondavio conferire la titolarità della posizione organizzativa del Servizio associato di Polizia Municipale; Considerato: - che i Comuni di Mondavio e Monte Porzio con proprie deliberazioni di Consiglio Comunale rispettivamente n. 42 del 28.12.2012 e n. 45 del 28.12.2012, già dichiarate immediatamente eseguibili, hanno stabilito di rinnovare la convenzione stipulata per l’anno 2013 per la gestione associata del servizio di Polizia Municipale fino al 31.12.2015; - che i Comuni di Mondavio e Monte Porzio con proprie deliberazioni di Consiglio Comunale rispettivamente n. 47 del 28.11.2015 e n. 36 del 30.11.2015, già dichiarate immediatamente eseguibili, hanno stabilito di rinnovare la convenzione stipulata per l’anno 2017 per la gestione associata del servizio di Polizia Municipale fino al 31.12.2018; Visto l'art. 21 del Regolamento sull'ordinamento Uffici e Servizi del Comune di Monte Porzio secondo cui il Sindaco, con proprio provvedimento, sentito il Direttore generale, conferisce l’incarico per l’espletamento delle funzioni dirigenziali ai Responsabile di Settore come individuati dall’art.5 del presente regolamento; Dato atto che ai sensi dell'art. 22, comma 2, del Regolamento sull'ordinamento Uffici e Servizi del Comune di Mondavio l’incarico di titolarità di posizione organizzativa é prorogato di diritto, all’atto della naturale scadenza, fino a quando non intervenga la nuova nomina; Ritenuto di confermare tale incarico, dal 01.01.2017 fino al 31.12.2017 al Maggiore Golfardo Decreto N. 8 del 20-01-2017 - Comune di Mondavio Pag. 3 Carbonari, che presenta le competenze professionali e la necessaria esperienza, risultanti anche dalla effettuata valutazione del curriculum professionale e che risulta, pertanto, in possesso delle capacità gestionali necessarie per lo svolgimento delle funzioni attribuite e per il raggiungimento degli obiettivi definiti da questa Amministrazione Comunale; Considerato che la Procura della Repubblica di Napoli e Pesaro hanno nominato custode giudiziale il Magg. Golfardo Carbonari in luogo degli amministratori comunali; Vista la richiesta presentata dal Magg. Golfardo Carbonari in data 26.02.2005 prot. n. 2353 con la quale si chiedeva l’adeguamento dell’indennità di posizione per l’ulteriore incarico ricoperto; Considerato che l’incarico di custode giudiziario unico dell’impianto Agroter richiede un impegno, sia in termini di tempo, sia in termini di orario, che va ben oltre quello dell’usuale reperibilità; Considerato il valore sociale e la pubblica utilità di tale incarico, in considerazione che un controllo costante e responsabile dell’impianto soggetto a custodia è indispensabile per evitare danni all’ambiente ed alla salute pubblica; Considerato che in caso di indisponibilità del Carbonari sarebbero stati chiamati a svolgere il compito di cui sopra il Sindaco o un assessore, persone del tutto prive di competenze specifiche, e che quindi si sarebbe dovuto nominare un consulente tecnico a carico del Comune, con un aggravio di spesa per l’Amministrazione Comunale superiore a quella prevista dal presente decreto, da quantificarsi in € 3.821,78; Nell’intesa che oltre all’indennità prevista nel presente decreto non ci saranno, a nessun titolo, altri oneri a carico dell’Amministrazione Comunale e che al termine dell’incarico di Custode Giudiziario la retribuzione relativa all’incarico di Responsabile dell’Associazione Intercomunale per la gestione associata del Servizio di Polizia Municipale verrà rimodulata tenendo comunque conto che il 40,07% dell’indennità viene corrisposta dal Comune di Monte Porzio); Ritenuto pertanto in considerazione dell’aumento della mole di lavoro e delle responsabilità connesse di corrispondere al Responsabile un’indennità di posizione maggiore di quella degli altri Responsabili di Settore; DECRETA 1) Di conferire al Maggiore Golfardo Carbonari, dipendente comunale a tempo indeterminato, Categoria D3, posizione economica D4, con decorrenza dal 01.01.2017 fino al 31.12.2017, la titolarità della posizione organizzativa del 4° Settore: POLIZIA MUNICIPALE E SERVIZI DI NOTIFICA in forma associata tra i Comuni di Mondavio (PU) e Monte Porzio (PU). 2) Di dare atto che al Maggiore Golfardo Carbonari, che con il presente atto viene nominato Responsabile del 4° Settore: POLIZIA MUNICIPALE E SERVIZI DI NOTIFICA in forma Decreto N. 8 del 20-01-2017 - Comune di Mondavio Pag. 4 associata tra i Comuni di Mondavio (PU) e Monte Porzio (PU), per il periodo sopra determinato, competono tutte le funzioni gestionali previste dal D. Lgs. n. 267 del 18-08-2000, nonché dal vigente Regolamento sull'Ordinamento Uffici e Servizi del Comune di Mondavio. 3) Di dare atto che il presente decreto può essere revocato per mancato raggiungimento dei risultati o per una diversa organizzazione interna all’ente locale, o per la nomina di un diverso responsabile di settore scelto tra i dipendenti dell’Ente Locale od ai sensi dell’art. 110 – 1° comma del D. Lgs. n. 267/2000. 4) Di attribuire al Maggiore Golfardo Carbonari la retribuzione di posizione pari ad Euro 12.085,09, di cui € 3.821,78 per l'incarico di custode giudiziario unico dell'impianto Agroter, e l’indennità di risultato pari al 25% e quindi ad Euro 3.021,27, dando però atto che questo ultimo importo verrà corrisposto soltanto a seguito di valutazione annuale positiva da parte del Nucleo di Valutazione sul raggiungimento degli obiettivi fissati dall’Amministrazione Comunale. 5) Di trasmettere il presente decreto al soggetto interessato, per mezzo del servizio personale, che provvederà inoltre ad ogni successivo adempimento di competenza. 6) Di pubblicare il presente decreto all’Albo Pretorio Comunale e sul sito web istituzionale per quindici giorni consecutivi.