Lokalna Strategia Rozwoju Dla Obszarów Wiejskich Gminy Wadowice I Andrychów
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik nr 1 do uchwały nr 3/2015 z dnia 30.06.2015 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD „Wadoviana” Lokalna Grupa Działania „Wadoviana” Lokalna Strategia Rozwoju dla obszarów wiejskich Gminy Wadowice i Andrychów na lata 2009 – 2015 Opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju dla obszarów wiejskich Gminy Wadowice na lata 2009-2015 dofinansowane zostało ze środków Województwa Małopolskiego Wadowice, czerwiec 2015 Załącznik nr 1 do uchwały nr 3/2015 z dnia 30.06.2015 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD „Wadoviana” Spis treści 1. Charakterystyka lokalnej grupy działania (LGD), jako jednostki odpowiedzialnej za realizację lokalnej strategii rozwoju (LSR) ............................................................................. 5 2. Opis obszaru objętego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewnętrznej spójności ...........25 3. Analiza SWOT dla obszaru objętego LSR oraz wnioski wynikające z przeprowadzonej analizy ..................................................................................................................................50 4. Określenie celów ogólnych i szczegółowych LSR oraz wskazanie planowanych przedsięwzięć służących osiągnięciu poszczególnych celów szczegółowych, w ramach, których będą realizowane operacje ......................................................................................54 5. Określenie misji LGD ........................................................................................................59 6. Wykazanie spójności specyfiki obszaru z celami LSR ......................................................60 7.Uzasadnienie podejścia zintegrowanego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR 64 8. Uzasadnienie podejścia innowacyjnego dla przedsięwzięć planowanych w ramach LSR 66 9. Określenie procedury oceny zgodności operacji z LSR, procedury wyboru operacji przez LGD, procedury odwołania od rozstrzygnięć organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji w ramach działania „Wdrażanie LSR”, kryteriów, na podstawie, których jest oceniana zgodność operacji z LSR, oraz kryteriów wyboru operacji, a także procedury zmiany tych kryteriów ...............................................................................................................................67 10. Określenie budżetu LSR dla każdego roku jej realizacji .................................................82 11 Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR .....................................................85 W 2012 roku na wniosek Burmistrza Andrychowa P. Tomasz Żaka oraz Rady Miejskiej w Andrychowie w sprawie poszerzenie obszaru LSR dokonano konsultacji społecznych wśród mieszkańców wszystkich sołectw Gminy Andrychów. W ten sposób wprowadzono zmiany do LSR, które zostały zaakceptowane w trakcie Walnego Zebrania w dniach 29.05.2012 r. i 04.07.2012r. Opis procesu wdrażania i aktualizacji LSR ......................................................87 Opis procesu wdrażania i aktualizacji LSR ...........................................................................88 12 Zasady i sposób dokonania oceny (ewaluacji) własnej ..............................................91 13 Określenie powiązań LSR z innymi dokumentami planistycznymi związanymi z obszarem objętym LSR ........................................................................................................93 14 Wskazanie planowanych działań, przedsięwzięć lub operacji realizowanych przez LGD w ramach innych programów wdrażanych na obszarze LSR. .......................................96 16. Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich ..................98 16. Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich ..................98 17. Informacje o dołączonych do LSR załącznikach .............................................................99 Załącznik 1. Regulamin Rady LGD Wadoviana ....................................................................99 2 Załącznik nr 1 do uchwały nr 3/2015 z dnia 30.06.2015 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD „Wadoviana” Załącznik 2. Procedura naboru pracowników Biura LGD „Wadoviana” ............................... 108 Załącznik 3. Deklaracja bezstronności i poufności .............................................................. 111 Załącznik 4. Karta oceny zgodności operacji z LSR ........................................................... 112 Załącznik 5 Wzory karty oceny operacji wg lokalnych kryteriów ......................................... 115 Załącznik 5a Wzór karty oceny operacji wg lokalnych kryteriów – różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej ...................................................................................................... 115 Załącznik 5b Wzór karty oceny operacji wg lokalnych kryteriów – tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw .......................................................................................................... 118 Załącznik 5c Wzór karty oceny operacji wg lokalnych kryteriów – Odnowa i rozwój wsi ..... 121 Załącznik 5d Wzór karty oceny operacji wg lokalnych kryteriów – Małe projekty ................ 124 Załącznik 6. Wzór wniosku o ponowne rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie operacji ... 127 Załącznik 7. Opisy stanowisk pracy .................................................................................... 129 Załącznik 8. Wskaźniki do Lokalnej Strategii Rozwoju dla obszarów wiejskich Gminy Wadowice i Andrychów na lata 2009 - 2015 LGD "Wadoviana"………………………………137 3 Załącznik nr 1 do uchwały nr 3/2015 z dnia 30.06.2015 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD „Wadoviana” Wstęp Dokument Lokalna Strategia Rozwoju Wadoviana na lata 2009 – 2015 został sporządzony dla obszaru Gminy Miejsko – Wiejskiej Wadowice, o liczbie mieszkańców 37 8131. W 2012 roku do obszaru LSR dołączyła obszar wiejski Gminy Andrychów, dlatego też został on uwzględniony w Lokalnej Strategii Rozwoju. Gmina Andrychów liczy 21 256 2 tys. mieszkańców (obszary wiejskie). Specyfika obszaru związana jest ze spójnością administracyjną i zasobami bazującymi na walorach przyrodniczych i kulturowych terenów położonych nad Skawą oraz Wieprzówką, ale przede wszystkim łączy go postać Jana Pawła II, który na tym obszarze żył i dorastał. Papież Polak jest ogromną wartością, z której mieszkańcy są dumni i chętnie dzielą się nią z pielgrzymującymi i turystami, dlatego kierunki i cele rozwoju w dużym stopniu zostały przez to uwarunkowanie zdeterminowane. Obok niego pojawiły się aktywność mieszkańców, walory turystyczne i jakość przestrzeni. Na bazie tych obszarów wyłonionych podczas analizy aktualnej sytuacji, zestawionych z szerokim zakresem konsultacji społecznych wyłoniono cele niniejszej strategii oraz przedsięwzięcia służące ich realizacji. Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju jest zadaniem Lokalnej Grupy Działania Wadoviana, działającej na obszarze tożsamym z obszarem objętym LSR dla osiągnięcia jej celów. Także przygotowanie LSR należało do zadań Lokalnej Grupy Działania. Proces ten uwzględniał analizę stanu bieżącego i diagnozę oraz szeroką konsultację społeczną, przy użyciu standardowych i innowacyjnych metod. Stanowi on o jakości strategii ze względu na bazowanie na lokalnych zasobach przy równoczesnej akceptacji społeczności lokalnej i chęci realizacji przedsięwzięć. Do przygotowania strategii zastosowano model ekspercko – konsultacyjny, integrujący działania na rzecz stworzenia dokumentu zarówno ze strony członków LGD jak i aktywnych podmiotów i mieszkańców obszaru, przy równoczesnej konsultacji i wsparciu merytorycznym ze strony ekspertów. Partnerski model przygotowania strategii zaowocował powstaniem dokumentu, którego cele zakładają najpełniejszą, możliwą realizację wizji rozwoju obszaru działania LGD Wadoviana. Dokument został opracowany zgodnie z wymogami i zapisami: Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 Załącznika 1 do Instrukcji wypełniania wniosku o wybór Lokalnej Grupy Działania (LGD) do realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007 - 2013 Ustawy z dnia 7 marca 2007r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, z późniejszymi zmianami. Lokalna Strategia Rozwoju Wadoviana została przyjęta do realizacji Uchwałą Walnego Zebrania Członków w dniu 2 grudnia 2008r. 1 Bank Danych Regionalnych, GUS, stan na dzień 31.12.2006 2 Strategia Rozwoju Gminy Andrychów 4 Załącznik nr 1 do uchwały nr 3/2015 z dnia 30.06.2015 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia LGD „Wadoviana” 1. Charakterystyka lokalnej grupy działania (LGD), jako jednostki odpowiedzialnej za realizację lokalnej strategii rozwoju (LSR) 1. Nazwa i status prawny LGD Nazwa: Stowarzyszenie „Wadoviana” Status prawny: Stowarzyszenie działające na mocy następujących przepisów prawa: - Ustawy z dnia 7 marca 2007r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427 z 2007r oraz z 2008r Nr 98 poz. 634), - Ustawy z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 z późn. zm.), - Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 roku w sprawie wsparcia Rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.