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Assainissement Collectif

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Assainissement Collectif RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DE L’EAU Assainissement Collectif Station d’épuration de la Côtinière et ses lagunes Année 2012 Juin 2013 SYNDICAT DES EAUX DE LA CHARENTE-MARITIME 131 Cours Genêt – BP 50517 – 17119 SAINTES CEDEX Tél. 05.46.92.39.00 – Fax. 05.46.92.39.04 – Mail. [email protected] – Internet. www.sde17.fr P R E A M B U L E L’article L 2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales indique que le Président d’un Etablissement Public de Coopération Intercommunale présente à son assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’eau potable destiné notamment à l’information des usagers. Ce rapport vise à renforcer la transparence de l’information dans la gestion des services publics locaux. Le décret d’application n° 95-635 du 6 Mai 1995, modifié par le décret n° 2007-675 et l’arrêté du 2 Mai 2007, précise les indicateurs techniques et financiers devant figurer dans le rapport annuel sur le prix et la qualité du service de l’eau et de l’assainissement. Le présent rapport porte sur l’exercice 2012. Il a reçu un avis favorable de la Commission Consultative des Services Publics Locaux le 23 Mai 2013 et a été adopté par le Comité Syndical lors de sa réunion en date du 13 Juin 2013. 1 PRESENTATION GENERALE Le Syndicat des Eaux de la Charente-Maritime est un Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial (EPIC) dont la caractéristique tient à son système de solidarité pour le financement des investissements des infrastructures d’eau et d’assainissement. Parmi les 472 communes du département de la Charente-Maritime, 413 communes sont adhérentes pour l’assainissement collectif soit directement, soit par l’intermédiaire de regroupements en syndicats. Il existe 12 Syndicats d’Assainissement. (Cf. Carte des collectivités adhérentes à la compétence « Assainissement collectif » - Annexe I) Une partie des infrastructures est confiée à la Régie d’Exploitation des Services d’Eau de la Charente-Maritime (RESE), l’autre partie est exploitée en affermage par VEOLIA Eau ou par SAUR France et sa filiale la COMPAGNIE DES EAUX DE ROYAN à l’issue de procédures de délégation de service public. (Cf. Carte « répartition des exploitants » - Annexe II) Répartition des exploitants Répartition en nombre d'abonnés en nombre de communes (en %) (en %) 21 42 5 55 74 3 CER/SAUR VEOLIA Eau RESE CER/SAUR VEOLIA RESE 2 I – INDICATEURS TECHNIQUES 1 - Zonages d’assainissement Rappel 2011 Données 2012 298 zonages approuvés après enquête 326 zonages approuvés après enquête publique publique 16 zonages en révision 18 zonages en révision 73 études réalisées ou en cours dont 58 études réalisées ou en cours dont 15 figurent au programme 2011 15 figurent au programme 2012 21 communes en attente 10 communes en attente . (Cf. carte jointe en annexe III) 2 – Equipements - Collecte des eaux usées En 2012, le réseau de collecte et de transport des effluents représente 2491 km de canalisations pour 116 223 abonnés. Evolution du linéaire et du nombre d'abonnés En km Nb Abonnés 3 000 140 000 2 500 120 000 100 000 2 000 80 000 1 500 60 000 1 000 40 000 500 20 000 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Linéaire Abonnés 3 Evolution des volumes assujettis et moyenne de la consommation par abonné Millions m3 m3 12 95 10 8 90 6 4 85 2 0 80 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Volume Consommation - Traitement des eaux usées Les eaux usées collectées sont traitées sur 181 sites (dont 5 stations de lotissements) représentant une capacité nominale de traitement de 552 881 Equivalents-Habitants. Rappel 2011 Données 2012 Réseau d’assainissement collectif = 2 421 Km Réseau d’assainissement collectif = 2 491 Km Stations d’Epuration = 171 Stations d’Epuration = 181 Postes de Refoulement = 1 138 Postes de Refoulement = 1 163 Il existe une grande diversité de filières de traitement et de capacité de traitement. (Cf. Annexe IV – Liste des stations d’épuration) 4 Répartition des stations par capacité Nb d'unités 80 70 60 50 40 30 20 10 0 en EH 0 à 200 200 à 1000 1000 à 2000 2000 à 10 000 plus de 10 000 2008 2009 2010 2011 2012 La majorité du parc est constituée de stations rurales (moins de 2000 EH). Les ouvrages de plus de 10 000 EH sont, pour l’essentiel, situés en zone littorale. Répartition par type d'unités Nb d'unités 70 60 50 40 30 20 10 0 Boues Filtres Filtres à Disques Lagunage Autres Activées roseaux sable biologiques 2008 2009 2010 2011 2012 5 Répartition des unités de traitement Répartition des unités de traitement par type en 2012 par capacité en 2012 4% 4% 60 % 26% 35% 4,5 % 8 % 0,4 % 26,7 % 22% 9% 0,4% Bous activées Filtres à sable Boues activées Disques biologiques Lagunages Filtres plantés de roseaux Filtres à sable Filtres plantés de roseaux Disques biologiques Autres Lagunages Autres - Plans d’épandage des boues Le Syndicat dispose de 77 plans d’épandage des boues de stations d’épuration dont 68 ont fait l’objet d’un récépissé de déclaration ou d’un arrêté préfectoral d’autorisation et 6 sont en cours d’instruction à la Police de l’Eau. (Cf. Liste en annexe V) 6 II – INDICATEURS FINANCIERS 1 – Tarifs 1.1 – Tarifs domestiques Le tarif de la redevance d’amortissement est fixé chaque année par l’assemblée délibérante du Syndicat des Eaux de la Charente-Maritime. La redevance d’amortissement est unique pour l’ensemble des abonnés des collectivités adhérentes au Syndicat. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Partie fixe (€/an) 42,00 47,00 47,00 47,56 48,04 48,04 Partie 1,043 1,053 1,064 1,077 1,088 1,088 proportionnelle (€/m3) Evolution de la partie fixe Evolution de la partie proportionnelle 50 1,1 45 1,05 40 1 35 0,95 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2007 2008 2009 2010 2011 2012 7 La courbe ci-après montre l’évolution du montant de la facture d’eau assainie pour 120 m3 depuis 2007 (exemple RESE) : Evolution d'une facture de 120 m3 (RESE) 600 580 560 540 520 500 480 460 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Facture de 120 505,26 € 531,48 € 543,06 € 559,76 € 574,08 € 581,71 (1) m3 assainis 590,57 (2) (TTC) 589,72 (3) (1) Agence Loire-Bretagne (zone 1 pour St Vivien et Salles sur Mer) (2) Agence Loire-Bretagne (zone 2) (3) Agence Adour-Garonne Décomposition de la facture d'eau assainie de 120 m3 (Exemple RESE) 6% 12% 35% 47% Part R.E.S.E. Part Syndicat Part Agence de l'Eau TVA 8 Evolution des composantes d’une facture d’EAU ASSAINIE (Rese) 300 250 200 150 100 50 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 RESE Syndicat Agences de l'Eau TVA 1.2 Tarifs « Autres catégories d’usagers» Pour 2012, les tarifs des « autres catégories d’usagers » étaient les suivants : Catégorie d'usagers 2012 1,088 € Domestique (habitat individuel et collectif) Bâtiments publics, associatifs, sportifs, établissements d'enseignement, hôpitaux, cliniques, bâtiments 0,816 € commerciaux, entrepôts, stockages, exploitations agricoles, ostréicoles, bâtiments de production industriels Hébergement saisonnier (campings, HLL, parcs 0,874 € résidentiels de loisirs,…) Etablissements de production industriels nécessitant de 0,652 € l'eau dans son process (notamment agroalimentaire ) 9 Pour l’année 2013, le Comité Syndical, réuni le 13 Décembre 2012, a décidé : de maintenir le tarif 2012 en 2013 pour la part fixe de l’ensemble des catégories d’usagers ; de maintenir le tarif 2012 en 2013 pour la part proportionnelle pour la catégorie « usagers domestiques » ; de poursuivre le rattrapage pour les 3 autres catégories d’usagers, pour la part proportionnelle, tel que rappelé ci-après : - un rattrapage du tarif domestique sur 5 années pour la catégorie « Hébergement saisonnier » - un rattrapage du tarif domestique sur 7 ans pour la catégorie « Bâtiments publics, associatifs, sportifs, établissements d’enseignement, hôpitaux, cliniques, bâtiments commerciaux, entrepôts, stockages, exploitations agricoles, ostréicoles, bâtiments de production industriels » - de ramener l’écart entre le tarif de la catégorie « établissements de production industriels nécessitant de l’eau dans son process (notamment l’agroalimentaire) et le tarif domestique actuellement de 1 à environ 1,26 sur 7 années, et a voté les tarifs suivants pour l’exercice 2013 : Partie fixe Compteur Tarifs 2013 15 mm 48,04 20 mm 71,55 30 mm 97,10 40 mm 122,65 50 mm 153,32 60 mm 204,42 80 mm 408,85 100 mm 664,38 150 mm 971,01 10 Partie proportionnelle Catégorie d'usagers 2013 1,088 € Domestique (habitat individuel et collectif) Bâtiments publics, associatifs, sportifs, établissements d'enseignement, hôpitaux, cliniques, bâtiments commerciaux, 0,869 € entrepôts, stockages, exploitations agricoles, ostréicoles, bâtiments de production industriels Hébergement saisonnier (campings, HLL, parcs résidentiels de 0,934 € loisirs,…) Etablissements de production industriels nécessitant de l'eau 0,693 € dans son process (notamment agroalimentaire ) 1.3 – Assiette de la redevance Le Syndicat a perçu au titre de la redevance d’amortissement en 2012 un montant de 16 066 k€ pour 9 958 944 m3 et 116 223 abonnés. Cette recette représente 82,4 % des recettes d’exploitation 2012. Exploitant Nombre de m3 Nombre d’abonnés 2011 2012 Variation 2011 2012 Variation RESE 5 357 120 5 347 759 -0,17 % 64 098 65 652 2,36 % VEOLIA Eau 313 260 313 606 0,11 % 3 645 3 900 6,53 % CER/SAUR 4 564 130 4 297 579 -6,2 % 45 918 46 671 1,61 % France TOTAL 10 234 510 9 958 944 -2,77 % 113 661 116 223 2,20 % 11 Evolution du montant encaissé de la redevance 18 000 15 734 16 066 16 000 14 797 13 223 14 597 14 000 12 627 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1.4 – Participation pour Raccordement à l’Egout (P.R.E.) Mise en place au 1er janvier 2008, la Participation pour Raccordement à l’Egout (PRE) s’est élevée à 2,168 millions d’euros en 2012 contre 2,524 millions d’euros en 2011.
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