Program Rozwoju Dzielnicy Rembertów Miasta Stołecznego Warszawy Do 2020 Roku
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PROGRAM ROZWOJU DZIELNICY REMBERTÓW MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY DO 2020 ROKU PROJEKT Warszawa, luty 2013 r. SPIS TRE ŚCI Wst ęp………………………………………………………………………………………………. 1. CHARAKTERYSTYKA DZIELNICY ………………………………………………….......... 1.1 . Poło żenie geograficzne.……………………………………………………………………. 1.2 Uwarunkowania historyczne…………………………………………………………………. 2. POWIERZCHNIA I LUDNO ŚĆ ……………………………………………………………….. 2.1 Powierzchnia, wykorzystanie przestrzeni, struktura własno ści………………………….. 2.2 Ludno ść ………………………………………………………………………………………… 3. GOSPODARKA I RYNEK PRACY………………………………………………………….. 3.1 Strefa przedsi ębiorczo ści…………………………………………………………………….. 3.2 Rynek pracy……………………………………………………………………………………. 4. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA…………………………………………………………. 4.1 Zaopatrzenie mieszka ńców w ciepło, gaz, energi ę elektryczn ą…………………………. 4.2 Zaopatrzenie w wod ę i odprowadzanie ścieków…………………………………………… 4.3 Układ komunikacyjny i stan infrastruktury drogowej………………………………………. 4.4 Drogi………………………………………………………………………………………......... 4.5 transport zbiorowy……………………………………………………………………………… 4.6 Telekomunikacja……………………………………………………………………………….. 5. POLITYKA I GOSPODARKA PRZESTRZENNA……………………………………………. 5.1 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego…………………. 5.2 Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego………………………………………. 5.3 Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu………………………………. 5.4 Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego…………………………………. 5.5 Pozwolenia na budow ę w latach 2007-2011………………………………………………..... 6. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA……………………………………………………............ 6.1 O świata…………………………………………………………………………………………… 6.2 Kultura i rekreacja…………………………………………………………………………......... 6.3 Sport………………………………………………………………………………………………. 7. TURYSTYKA I REKREACJA……………………………………………………………………. 7.1 Walory przyrodnicze Rembertowa……………………………………………………………… 7.2 Tereny rekreacyjne………………………………………………………………………………. 7.3 Miejsca pami ęci…………………………………………………………………………………… 7.4 Obiekty zabytkowe……………………………………………………………………………….. 8. MIESZKALNICTWO………………………………………………………………………………. 9. BEZPIECZE ŃSTWO………………………………………………………………………………. 10. ZDROWIE………………………………………………………………………………………….. 11. BEZPIECZE ŃSTWO SOCJALNE……………………………………………………………… 11.1 O środek Pomocy Społecznej…………………………………………………………………… 11.2 Świadczenia rodzinne i pomoc materialna……………………………………………………. 11.3 Bezrobocie w Rembertowie…………………………………………………………………….. 12. AKTYWNO ŚĆ SPOŁECZNA……………………………………………………………………. 13. POZIOM SATYSFAKCJI MIESZKA ŃCÓW …………………………………………………… 2 Słownik najwa żniejszych poj ęć Analiza SWOT - jedna z metod analitycznych stosowanych przy budowie strategii, planów. SWOT, akronim czterech angielskich słów: Strengths (atuty, mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse), Threads (zagro żenia). Mocne strony miasta - czynniki maj ące (lub mog ące mie ć) pozytywny wpływ na rozwój miasta, wyró żniaj ące miasto w sposób korzystny w otoczeniu, tworz ące podstawy dla jego przyszłego rozwoju, podnosz ące jego atrakcyjno ść i konkurencyjno ść w oczach mieszka ńców, inwestorów, osób odwiedzaj ących. Słabe strony miasta - czynniki maj ące (lub mog ące mie ć) negatywny wpływ na rozwój miasta, utrudniaj ące rozwój i realizacje zamierze ń; braki w potencjałach, obni żaj ące pozycje miasta zarówno w oczach mieszka ńców, jak i podmiotów zewn ętrznych. Szanse dla miasta - czynniki w otoczeniu sprzyjaj ące (lub mog ące sprzyja ć) rozwojowi miasta, umo żliwiaj ące eliminowanie słabo ści, wzmacnianie sił, uruchamianie nowych kierunków rozwoju. Zagro żenia dla miasta - czynniki w otoczeniu utrudniaj ące (lub mogące utrudnia ć) rozwój miasta, stanowi ące bariery w przełamywaniu dzisiejszych trudno ści i blokuj ące mo żliwo ści podejmowania działa ń w ró żnych, istotnych z punktu widzenia rozwoju miasta dziedzinach. Cel strategiczny - cel najwy ższego rz ędu, okre śla stan, jaki zamierza si ę osi ągn ąć w wyniku realizacji celów operacyjnych okre ślonych w strategii. Cel po średni - cel podporz ądkowany celowi strategicznemu, wskazuj ący działania kierunkowe w obszarach definiowanych poprzez cele operacyjne. Cel operacyjny - cel okre ślaj ący element Strategii/ Programu, który jest powi ązany z konkretnymi programami operacyjnymi. Infrastruktura - podstawowe urz ądzenia i instytucje świadcz ące usługi niezb ędne do funkcjonowania społecze ństwa i zapewniaj ące odpowiednie warunki bytu ludno ści. Infrastruktura społeczna to urz ądzenia, które stanowi ą materialn ą podstaw ę przekazu usług socjalnych i kulturalnych – np. szpitale, domy pomocy społecznej, szkoły, obiekty kulturalne i sportowe. Jest to zespół urz ądze ń publicznych zaspokajaj ących potrzeby socjalne, o światowe i kulturalne ludno ści. Infrastruktura społeczna ma du że znaczenie dla rozwoju miasta. Infrastruktura techniczna to podstawowe urz ądzenia, budynki i instytucje usługowe, których istnienie jest niezb ędne do prawidłowego funkcjonowania gospodarki i społecze ństwa. Infrastruktura oznacza układ i wzajemne relacje elementów stanowi ących cało ść . Infrastruktura wspiera działalno ść produkcyjn ą oraz słu ży rozwojowi produkcji, cho ć sama nie bierze bezpo średniego udziału w produkcji. Infrastruktura techniczna to urz ądzenia, sieci przesyłowe i zwi ązane z nimi obiekty świadcz ące podstawowe usługi dla okre ślonej jednostki przestrzenno – gospodarczej w zakresie: energetyki, dostarczania ciepła, wody, usuwania ścieków i odpadów, transportu itp. Jako ść - stopie ń doskonało ści wyrobu lub usługi, zespół cech i charakterystyk wyrobu lub usługi, które nosz ą w sobie zdolno ść zaspokojenia okre ślonej potrzeby . 3 Jako ść życia ( poziom życia) . Wska źnik jako ści życia to zwykle statystyczna ocena społecze ństwa wynikaj ąca głównie z porówna ń wielu parametrów ekonomicznych zdrowotnych i środowiskowych dotycz ących jej warunków życia. W modelach socjo-psychologicznych, jako ść życia jest te ż widziana jako subiektywna ocena jednostki. Kapitał społeczny to warto ści oraz normy buduj ące zaufanie, a tym samym ułatwiaj ące powstawanie wi ęzi, struktur społecznych i współprac ę. Ułatwia negocjacje. Kierunki - istotne wskazania, co do zakresu, nat ęż enia i docelowego efektu działa ń podejmowanych w ramach programów. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego - podstawowy instrument ustalaj ący regulacje prawne oraz standardy zapewniaj ące niekolizyjno ść funkcji i jako ść przestrzeni miasta w poszczególnych strefach Misja strategii - główne przesłane strategii rozwoju, wyobra żenie przyszłego stanu, intencja przekształce ń. Monitoring - proces systematycznego zbierania i analizowania informacji polegaj ący na ocenie realizacji zada ń i projektów w odniesieniu do przyj ętych celów strategicznych. Priorytet - cel operacyjny o najwy ższej randze, którego realizacja ma przywilej pierwsze ństwa. Program operacyjny - zbiór projektów zbudowany z uwzgl ędnieniem działa ń i zasad, wskazuj ący przedmiot podejmowanych działa ń, osob ę odpowiedzialna za wykonanie i nadzór, harmonogram, koszt realizacji, źródła finansowania, wska źniki oceny osi ągni ęcia wyznaczonych celów. Program Rozwoju Lokalnego to zaplanowanie działania, ukierunkowane na tworzenie jak najkorzystniejszych warunków rozwoju, z po żytkiem dla lokalnej społeczno ści, przy optymalnym wykorzystaniu dost ępnych zasobów finansowych, organizacyjnych i ludzkich. Program jest uszczegółowieniem zapisów Strategii Rozwoju Miasta. Partnerstwo publiczno – prywatne - polega na współpracy jednostek samorz ądu terytorialnego z podmiotami prywatnymi w celu realizacji zadania publicznego. Projekt - zbiór zada ń wskazuj ący przedmiot podejmowanych działa ń, osob ę odpowiedzialn ą za wykonanie i nadzór, harmonogram i koszt realizacji, źródła finansowania oraz wska źniki oceny stopnia osi ągni ęcia wyznaczonych celów. Rewitalizacja - zło żony długofalowy proces przemian przestrzennych, społecznych i ekonomicznych w zdegradowanych cz ęś ciach miast, przyczyniaj ący si ę do poprawy jako ści życia mieszka ńców, przywrócenia ładu przestrzennego, a tak że do o żywienia gospodarczego i odbudowy wi ęzi społecznych. Strategia rozwoju - koncepcja działania zmierzaj ącego do rozwoju miasta, przedstawiona w formie dokumentu zawieraj ącego procedury osi ągania zamierzonych celów, zawiera: diagnoz ę stanu istniej ącego; analiz ę słabych i mocnych stron, szans i zagro żeń, wizji. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem planistycznym, okre ślaj ącym polityk ę zagospodarowania przestrzennego gminy. Ustalenia Studium s ą wi ążą ce dla organów gminy przy sporz ądzaniu planów miejscowych. Studium nie jest przepisem prawa miejscowego, a zatem nie stanowi podstawy 4 do podejmowania decyzji administracyjnych, zwi ązanych z realizacj ą inwestycji w gminie. Wizja miasta - po żą dany obraz przyszłej sytuacji miasta, wskazuje główne wyzwania, przed którymi Miasto stoi, co stanowi podstaw ę okre ślenia celów strategicznych. Wska źnik -narz ędzie pomiaru osiągni ęcia celu lub realizacji programów, projektów i zadań. Zadanie - podstawowa jednostka realizacyjna słu żą ca osi ąganiu wyznaczonych celów, wskazuj ąca przedmiot zadania, osob ę odpowiedzialn ą za wykonanie i nadzór, harmonogram realizacji, koszt realizacji i źródła finansowania. 5 Program Rozwoju Dzielnicy Rembertów m.st. Warszawy do 2020 roku Geneza programu Program Rozwoju Dzielnicy Rembertów m.st. Warszawy do 2020 roku przygotowany został jako dokument programowy ukierunkowuj ący polityk ę dzielnicy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego w wyznaczonym horyzoncie czasowym. Podstaw ę do podj ęcia prac nad Programem stanowiły: • Akty prawne