SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 21 JUIN 2019 Présents : PERACHE Gilles – PUGNET Bernard –GUYOT Régine – SIGAUD Edmond - BLANCHARD Carole - CHIEZE Cathy - FATISSON Yves – FILLON Agnès - MARCIANO Gérard – MEYRIEUX Patrice –VIGNAL Anne-Marie Absents excusés ayant donné pouvoir : BENOIT Chantal (pouvoir à SIGAUD Edmond) – SERPOIX Benjamin (pouvoir à VIGNAL Anne-Marie) Absente excusée : POMEON Alain - VIRISSEL Marlène Secrétaire : VIGNAL Anne-Marie Date de la convocation : 13 juin 2019 ORDRE DU JOUR • Approbation des comptes-rendus du 26 avril 2019 et 10 mai 2019 • Budget communal : réalisation d’un prêt relais de 600 000 € • Droit de préemption urbain : vente parcelle A n° 516 • Accueil de Loisirs Périscolaires : tarifs 2019/2020 • Gestion du restaurant scolaire : tarifs des repas 2019/2020 • Accueil de Loisirs périscolaires 2019/2020 : règlement intérieur et livret d’information aux familles • Saint Etienne Métropole – Composition du Conseil Métropolitain suite au renouvellement général des Conseils municipaux • Saint Etienne Métropole – Déchèterie mobile : convention d’occupation d’un terrain • Acquisition et installation de jeux d’enfants dans le jardin du presbytère – Demande de subvention au Conseil Départemental au titre de l’enveloppe de solidarité • Appartement 1 route Pré Chevalier – augmentation de loyers • Tirage au sort des jurés d’assises • Divers APPROBATION DES COMPTES-RENDUS DU 26 AVRIL 2019 ET 10 MAI 2019 Le Conseil Municipal, à l’unanimité, approuve : • Le compte rendu du 26 avril 2019 • Le compte rendu du 10 mai 2019 BUDGET COMMUNAL : REALISATION D’UN EMPRUNT DE 600 000 € AUPRES DE LA CAISSE D’EPARGNE LOIRE DROME ARDECHE DEL 2019 032 Monsieur le Maire propose de recourir à un crédit relais d’un montant de 600 000 €. Ce crédit relais permettra de préfinancer la vente des terrains du lotissement « Côte Gauthier », le fonds de compensation de la TVA et les subventions attendues. Plusieurs établissements bancaires ont été consultés : Caisse des dépôts et Consignations, CRCA Loire Haute- Loire, Crédit Mutuel et Caisse d’Epargne. Monsieur le Maire donne lecture des différentes propositions et propose de retenir l’offre de la Caisse d’Epargne Loire Drome Ardèche jointe à cette délibération. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité. : • Décide de réaliser auprès de la Caisse d’Epargne LOIRE-DROME-ARDECHE et aux conditions de cet établissement, un emprunt de la somme de 600 000 euros sur 24 mois à compter de la signature du contrat de prêt par le prêteur (18 mois à compter de la date de point de départ en amortissement fixé 6 mois après la date de signature du contrat par le prêteur), dans l’attente du versement des subventions et de la vente de parcelles. Ce prêt portera intérêt au taux de 0,43%. Le remboursement du capital est in fine et les échéances d’intérêts trimestrielles. Les frais de dossier sont de 600 euros. La base de calcul est exacte/ 360. L’Emprunteur aura la possibilité d’effectuer à son gré, pour tout ou partie, le remboursement des fonds mis à disposition sans pénalité ni indemnité. • Autorise Monsieur le Maire à signer le contrat et tous documents relatifs à ce dossier. DROIT DE PREEMPTION URBAIN : VENTE PARCELLE A N° 516 DEL 2019 033 Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal la délibération du 3 juillet 2014 instituant le Droit de Préemption Urbain sur les zones UA, UI et sur l’emplacement réservé N° 2 du P.L.U. approuvé le 21 février 2014. Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la parcelle cadastrée A n° 516 située 15 rue du Pavé Bouché en zone UA est en vente. Conformément aux dispositions de l’article L 213-2 du code de l’urbanisme relatif au droit de préemption urbain, JURIS LOIRE, cabinet d’Urbanisme à SANT ETIENNE a adressé une déclaration d’intention d’aliéner. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : • Décide de ne pas exercer son droit de préemption sur la parcelle A n° 516 ACCUEIL DE LOISIRS PERISCOLAIRES : TARIFS 2019/2020 DEL 2019 034 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : • Approuve les tarifs d’inscription de l’accueil périscolaire qui entreront en vigueur à compter du 2 septembre 2019 Quotient familial Accueil De 11 h 30 à 13 h 30 De 7 h 15 à 8 h 30 et de 16 h 30 à 18 h 30 Repas + centre Le prix pour une séance de 30 minutes 0 à 600 € 0.74 € A partir du cycle 2 601 à 700 € 0.84 € 4.60 € ou 5.01 € * 701 à 900 € 1.01 € 901 à 1100 € 1.10 € Cycle 1 (maternelle) + 1 100 € 1.20 € 4.24 € ou 4.66 € * *Tarif pour toute inscription = ou < à 7 jours GESTION DU RESTAURANT SCOLAIRE : TARIFS DES REPAS 2019/2020 DEL 2019 035 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, approuve les tarifs des repas pour le restaurant scolaire, à compter du 2 septembre 2019 : • Enfant à partir du cycle 1 : 4.24 € pour une inscription régulière au mois ou à la semaine • Enfant à partir du cycle 1 : 4,66 € pour une inscription ponctuelle • Enfant à partir du cycle 2 : 4,60 € pour une inscription régulière au mois ou à la semaine • Enfant à partir du cycle 2 : 5.01 € pour une inscription ponctuelle • Adulte : 5.01 € ACCUEIL DE LOISIRS PERISCOLAIRES 2019/2020 : REGLEMENT INTERIEUR ET LIVRET D’INFORMATION AUX FAMILLES DEL 2019 036 Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal, le règlement intérieur et le livret d’informations aux familles de l’accueil périscolaire pour l’année 2019/2020. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, approuve, à l’unanimité : • Le règlement intérieur et le livret d’informations aux familles SAINT ETIENNE METROPOLE – COMPOSITION DU CONSEIL METROPOLITAIN SUITE AU RENOUVELLEMENT GENERAL DES CONSEILS MUNICIPAUX DEL 2019 037 Dans le cadre du renouvellement général des conseils municipaux et conformément aux dispositions de l’article L. 5211-6-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, un arrêté préfectoral doit être pris avant le 31 octobre 2019 afin de fixer la répartition des sièges entre les communes membres de Saint-Etienne Métropole. Cette répartition peut se faire selon deux modalités distinctes : • Soit par l’application des dispositions de droit commun prévues aux II à VI de l’article L.5211-6-1 du CGCT. La répartition s’effectue alors sur la base d’un tableau défini au III dudit article, qui fixe un nombre de sièges à répartir entre les communes membres à la proportionnelle à la plus forte moyenne sur la base de leur population municipale authentifiée par le plus récent décret publié. A l’issue de cette répartition, dans la mesure où toutes les communes doivent disposer d’un siège, les communes n’ayant pu en obtenir se voient attribuer un siège de droit, • Soit par accord local selon les dispositions spécifiques prévues pour les Métropoles au premier alinéa du VI de l’article L.5211-6-1 du CGCT qui prévoit la possibilité de créer et de répartir un nombre de sièges supplémentaires inférieur ou égal à 10 % du nombre total de sièges issu de l’application des dispositions de droit commun. L’attribution de sièges supplémentaires doit respecter la règle selon laquelle la part globale de sièges attribuée à chaque commune ne peut s’écarter de plus de 20 % de la proportion de sa population dans la population globale des communes membres. Il peut y être dérogé à cette règle dans deux cas : o Lorsque la répartition des sièges supplémentaires conduirait à ce que la part de sièges attribuée à une commune s'écarte de plus de 20 % de la proportion de sa population dans la population globale et que l'attribution effectuée maintien ou réduit cet écart, o Lorsqu’un second siège serait attribué à une commune ayant bénéficié d'un seul siège en application du 1° du IV de l’article L.5211-6-1 du CGCT. Ces dispositions concernent les communes qui ont obtenu un seul siège lors de la répartition à la proportionnelle à la plus forte moyenne. Les communes qui obtiendraient un seul siège au titre des sièges de droit ne sont donc pas concernées. Si les communes décident de la création et de la répartition de ces sièges supplémentaires, cette décision doit être prise à la majorité des deux tiers au moins des conseils municipaux des communes membres représentant plus de la moitié de la population de celles-ci ou de la moitié au moins des conseils municipaux des communes membres représentant plus des deux tiers de la population de celles-ci. Cette majorité doit comprendre le conseil municipal de la commune dont la population est la plus nombreuse, lorsque celle-ci est supérieure au quart de la population des communes membres. Cet accord doit être conclu avant le 31 août 2019, afin que le Préfet constate par arrêté la composition qui en résulte. Dans le cas contraire, le Préfet constate par arrêté la composition qui résulte du droit commun. Au regard de ces éléments, un accord local pourrait être formulé par les communes de Saint-Etienne Métropole proposant l’attribution d’un nombre de sièges supplémentaires inférieur ou égal à 10 % du nombre total de sièges à des communes qui n’ont pu bénéficier que d’un seul siège lors de la répartition proportionnelle à la plus forte moyenne. En effet, en application du régime de droit commun, le nombre de sièges à pourvoir est fixé par un tableau défini au III de l’article L.5211-6-1 en fonction de la taille démographique de l’EPCI à fiscalité propre. Pour les métropoles dont la population est comprise entre 350 000 et 499 999 habitants, le nombre de sièges est fixé à 80.