Länstransportplan För Blekinge 2018-2029
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Länstransportplan för Blekinge 2018-2029 LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 1 Länstransportplan för Blekinge 2018-2029 Region Blekinge Dnr 17/0 0 411 Version C: fastställd 2018-09-19 2018-09-20/PH Layout: GOHAPPI Foto: Jörgen Ragnarsson, Joakim Lenell, Månsson, Lars Nyman, Dreamstime, Joakim Johansson, Mats Samuelsson, Johan Holmgren, Trafikverket m fl 2 LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 Förord »Bra infrastruktur ökar Blekinges betydelse som port för svensk handel över Östersjön och stärker Blekinge som en attraktiv plats att bo och verka i.« Länstransportplanen har sin utgångspunkt i Blekinges Med en ökad tilldelning av medel i planen, som tog regionala utvecklingsstrategi och anger den gemen- större hänsyn till Blekinges roll som viktig port för samma färdriktningen för hur vi ska utveckla länet. svensk export och import, hade vi kunnat åstadkomma Infrastruktur och transporter är en viktig del i att mer. Övervägande delen av satsningarna i planen går skapa ett attraktivt Blekinge. till att stärka vår roll i landets transportsystem. Ett hållbart och samtidigt ökat resande och transporter Inriktningen i länstransportplanen för perioden av gods på järnvägen har vi sett som så viktigt att 2018-2029 är en fortsättning på den nuvarande planen. vi trots begränsade medel samfinansierar en sådan Planen utgår från Blekinges strategiska läge för handel utveckling. och kontakter över Östersjön. Vi som verkar här ser med all tydlighet hur verksamheterna i Blekinges Med åtgärderna i länsplanen vill vi knyta samman hamnar expanderar i takt med att marknaderna i öst Blekinge och Sydsverige så att avstånden minskar och Centraleuropa växer. Regeringens inriktning att genom kortare restider. Det stärker arbetsmarknaden. flytta långväga gods från väg till järnväg och sjöfart Det gör att fler kan bo på en ort och arbeta eller stämmer väl överens med satsningar i länstransport- studera på en annan plats. Länsplanen ska bidra planen. Blekinges position har uppmärksammats av till att kommunerna kan skapa hållbara stadsmiljöer den svenska industrin. Transporter via hamnarna där fler cyklar, åker buss och är mindre beroende har sina destinationer i Mälardalen, Örebroregionen, av bilen för korta resor. Göteborg, Oslo med flera. Det ställer krav på att ett bättre väg- och järnvägsnät som kan tillgodose säkra och tillförlitliga transporter. Christina Mattisson Ordförande i Region Blekinge LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 3 Länstransportplan för Blekinge 2018-2029 BLEKINGES PLANFÖRSLAG 1 SAMMANFATTNING ..........................................................6 2 BLEKINGES POSITION I SYDSVERIGE .....................................8 3 TRANSPORTINFRASTRUKTUREN ........................................ 12 4 GRÄNSÖVERSKRIDANDE SAMVERKAN MELLAN OLIKA PLANER .... 14 5 PLANENS SYFTE, MÅL OCH INRIKTNING .............................. 20 5.1 Prioriterade områden ..................................................... 20 6 MOTIV FÖR PRIORITERINGAR OCH ÅTGÄRDER I PLANEN .......... 22 6.1 Motiv för prioriteringar ................................................... 22 6.2 Nya större åtgärder i länsplanen ........................................ 24 6.3 Ekonomisk sammanställning ............................................. 28 UNDERLAG OCH BAKGRUND 7 STATLIG PLANERING AV TRANSPORTINFRASTRUKTUREN .......... 30 7.1 Transportpolitiska mål .................................................... 30 7.2 Planeringssystemet ....................................................... 30 8 NATIONELLA UTGÅNGSPUNKTER FÖR PLANPERIODEN ............ 32 8.1 Transportpolitisk proposition och direktiv ............................. 32 8.2 Nya stambanor och Sverigeförhandlingen ............................. 34 8.3 Trafikverkets hastighetsöversyn ......................................... 35 9 SYDSVENSKA UTGÅNGSPUNKTER FÖR PLANPERIODEN ............ 36 9.1 Systemanalys för Sydsveriges infrastruktur ........................... 36 9.2 Sydsvenska prioriteringar utifrån positionspapper ................... 38 10 REGIONALA UTGÅNGSPUNKTER ........................................ 41 10.1 Blekingestrategin .......................................................... 41 10.2 Trafikförsörjningsprogram ................................................ 42 10.3 Bredbandsstrategi ......................................................... 43 11 PLANERINGSPROCESS OCH UNDERLAG ............................... 45 11.1 Planens tillblivelse, miljöbedömning och samråd .................... 45 11.2 Samhällsekonomiska beräkningar (SEB) ................................ 45 Bilaga: Miljökonsekvensbeskrivning (separat handling) 4 LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 5 1. Sammanfattning De tongivande utgångspunkterna för inriktningen i länsplanen är Blekinges strategiska läge. Blekinges position vid södra Östersjön är central för den ökade handeln med Polen, Centraleuropa, Baltikum och vidare mot Asien. Vi har också närhet till Öresundsregionen som är den största tillväxtmotorn i Sydsverige. Blekinges infrastruktur ska främja den regionala Vi vill ge fler möjlighet att gå eller cykla kortare utvecklingen i länet men också transportsystemet sträckor som alternativ till bilen. Utbyggnaden av i ett vidare sammanhang. Vi ser Blekinge som en cykelvägar är ett led i att skapa hållbara tätorts- port för svensk industris exportbehov, handel och miljöer och främjar hälsan. främjande av kontakter med stater i och bortom Europa. Den synen faller väl in i de prioriterade Länsplanens inriktning bidrar till ett mer hållbart utmaningarna som beskrivs i propositionen Infra- transportsystem. Att stärka järnvägen för gods och struktur för framtiden (prop. 2016/17:21). resande och göra cykeln till ett attraktivt transport- medel är åtgärder som ingår i länsplanen. Vi vill att Blekinges centralt utpekade hamnar ska kopplas samman med TEN-T korridoren Scan Med i Inför denna planperiod har Sydsveriges sex regioner Sverige. Det kan göras med förbättringar av Riksväg samverkat kring en gemensam systemanalys som 27 och 15 i länsplanen och med Sydostlänken och utgjort grunden för det följande arbetet att samlas utbyggnad av E22 mellan Ronneby och Nättraby i kring sydsvenska utgångspunkter för infrastrukturen. den nationella planen. Satsningar i den nationella planen har en avgörande Vi vill knyta samman Sydsveriges tillväxtmotorer betydelse för Blekinges utveckling. Vi har därför av- och regionala kärnor för att stärka arbetsmarknaden. satt drygt 20 % av länsplanens medel till att samfinan- Möjligheterna till pendling ska förbättras genom att siera Sydostlänken och öka kapaciteten på Blekinge förstärka kollektivtrafikens infrastruktur. Det kan kustbana. Nära hälften går till fortsatt utbyggnad av göras med ökad kapacitet på Blekinge kustbana. väg 27. Förhållandevis stora insatser ligger i att till- Nya bostäder i stationsnära lägen blir attraktiva sammans med kommunerna bygga ut cykelvägar och och ökar resandet med tåg och buss. utveckla förutsättningar för kollektivtrafiken. 6 LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 7 Blekinges position i Sydsverige 2. Blekinges position i Sydsverige 8 LÄNSTRANSPORTPLAN FÖR BLEKINGE 2018-2029 Blekinges position i Sydsverige Blekinge kustbana och E22 utgör pulsådern i Blekinges infrastruktur. Det innebär att statens satsningar i Nationell plan har en avgörande inverkan på den regionala utvecklingen i Blekinge. Ska dessutom länets möjlig heter att bidra till svensk industris behov av export och kontakter över Östersjön öka är satsningar i Nationell plan nödvändiga. Blekinge må vara ett litet län men med I Blekinge bor nära 60 % av befolkningen dvs. 90 000 en position som den naturliga porten invånare i städerna och några orter utmed kusten med närhet till en station på Blekinge kustbana. Det mot stora befolkningscentra i centrala betraktar vi som en bandstad där tågresandet är en och östra Europa och vidare mot Asien. viktig förutsättning för att knyta samman människor Det gör Blekinge till ett viktigt län för och verksamheter inom länet och med angränsande Sveriges handel med dessa länders län. Betydelsen av resandet på Blekinge kustbana bekräftas också av utvecklingen där resandet ökat väx ande marknader. från drygt 200 000 per år i början av 1990-talet till drygt 2 miljoner år 2016. Det kan ställas i relation Tre hamnar, två färjelinjer till Blekinges befolkning på 159 000 invånare. E22 mot öst och Centraleuropa har motsvarande betydelse för daglig pendling och Blekinge har tre hamnar i Sölvesborg, Karlshamn och resande. Karlskrona, de två senare med färjelinjer som ingår i det transeuropeiska transportnätet TEN-T. Allt fler i Blekinge kommer att bo i stationsnära lägen. Det byggs och planeras redan 1 500 nya bostäder inom Hamnarna är anslutna till det regionala järnvägsnätet 5 minuters gångtid till stationerna i Blekinges städer. som är anslutet till Södra stambanan och E22 och Det stärker kollektivtrafiken och skapar ytterligare riksvägnätet. Förutsättningarna för Blekinge att bidra underlag för utveckling av tågtrafiken. Därför satsar vi till att öka Sveriges konkurrenskraft genom en ökad på tågresandet och har som långsiktigt mål att minska export och utrikeshandel är i grunden mycket goda. restiden mellan Malmö och Karlskrona till 2 timmar. Det kräver att Blekinge kustbana får högre kapacitet. 90 000 invånare bor nära en Genom att i etapper förbättra infrastrukturen som ger station längs Blekinge kustbana ökad nytta och effektiv trafik ska målet nås på sikt. Blekinges geografiska läge i Sydsverige medför