Charte Des Antennes De France Télévisions 1 Té E Té Le Au Centre De L Évision Pub L Éspec 1

sommaire Charte des antennes de France Télévisions 1 té e té Le au centre de l évision pub l éspec 1.

tateur l ique l a et de sa dignité de l R a personne espect 2.

Le p l ura 3. l isme de L’honnêteté l ’information 4.

des affaires T judiciaires raitement 5. I ndépendance des co T ll de é aborateurs l évisions F rance France Télévisions 6.

CHARTE ANNE X DESe ant nnes ES THÉMA INDE TIQUE X 2 Charte des antennes de France Télévisions

Préambule : « Liberté et responsabilité »

1. Le téléspectateur au centre de la télévision publique

1.1. Les missions de service public �� 10

1.1.1. La télévision de tous �� 11

1.1.2. Le rôle social �� 11

1.1.3. Le pluralisme �� 12

1.1.4. L’indépendance, les moyens �� 12 1.2. Caractéristiques et identités

1.2.1. France 2 �� 13

1.2.2. France 3 �� 13

1.2.3. France 4 �� 14

1.2.4. France 5 �� 14

1.2.5. France Ô �� 14 ère 1.2.6. Outre-mer 1 �� 15

1.2.7. Les nouvelles technologies �� 15 1.2.8. Services à la demande,

nouveaux services �� 16 1.3. L’offre de programmes

1.3.1. Une information d’intérêt public �� 16

1.3.2. Fiction et innovation �� 18

1.3.3. Cinéma �� 19 SOMMAIRE 3

1.3.4. Culture �� 19 1.3.5. Formations politiques, organisations

syndicales et professionnelles ��20

1.3.6. Sport �� 21

1.3.7. Émissions pour la jeunesse �� 22

1.3.8. Émissions scientifiques ��23

1.3.9. Jeux ��24

1.3.10. Émissions religieuses ��24

1.3.11. L’information du consommateur ��25

1.3.12. « Télé-réalité » ��25 1.4. L’écoute des téléspectateurs

1.4.1. Les médiateurs ��26

1.4.2. Relations avec les téléspectateurs ��29 1.5. Le contrôle de la qualité

1.5.1. Les horaires �� 30

1.5.2. Le visionnage �� 31

1.5.3. La qualité technique �� 31

1.5.4. La formation ��32

2. Respect de la personne et de sa dignité �� 33 2.1. Respect du droit à l’image

et à la vie privée �� 34

2.2. Respect de la vie privée �� 34 4 Charte des antennes de France Télévisions

2. Respect de la personne et de sa dignité (SUITE)

2.3. Vie privée, lieu privé, lieu public �� 35

2.4. Droit à l’image �� 36

2.5. Témoignages de mineurs �� 37

2.6. Respect de la souffrance �� 38

2.7. Diffamation �� 39

2.8. Droit de réponse �� 40

2.9. Différences, diversité �� 41

2.10. L’image de la diversité �� 42

2.11. Violence �� 42

2.12. Avertissements �� 43

2.13. Terrorisme et prises d’otages �� 43

2.14. Prisonniers de guerre �� 44

3. Le pluralisme

3.1. Équité �� 46

3.2. Interviews, débats ��47

3.3. Manifestations d’opinion �� 48

3.4. Micro-trottoir �� 48

3.5. Sondages �� 48

4. L’honnêteté de l’information

4.1. Vérifications �� 50 4.2. Les sources d’information

et leur qualité �� 51 SOMMAIRE 5

4.3. Les images �� 52

4.4. Montage, travail de l’image �� 54 4.5. Les sources anonymes

et leur protection �� 54

4.6. Caméras et micros cachés �� 55

4.7. Reconstitutions �� 56

4.8. Rectifications, corrections ��57 4.9. Hiérar chie, approfondissement

et suivi de l’information ��57

5. Traitement des affaires judiciaires

5.1. Les affaires judiciaires en cours �� 58

5.1.1 La présomption d’innocence �� 59 5.1.2 Le secret de l’enquête

et de l’instruction �� 60

5.1.3 Droit des victimes �� 60

5.1.4 Mineurs délinquants �� 60

5.1.5 Traitement de la garde à vue �� 60

5.2. Audiences et comptes-rendus �� 61

5.3. Les affaires judiciaires jugées �� 61

6. Indépendance des collaborateurs de France Télévisions 6.1. Principes s’appliquant

à l’ensemble des personnels �� 62 6 Charte des antennes de France Télévisions

6. indépendance des collaborateurs de france télévisions (SUITE)

6.1.1. Engager l’image de France Télévisions ��62

6.1.2. Activités extérieures ��62

6.1.3. Blogs et réseaux sociaux �� 63

6.1.4. Publicité clandestine �� 63

6.1.5. Cadeaux �� 64 6.1.6. Candidatur es des personnels

à des élections �� 64 6.2. Principes spécifiques aux journalistes

6.2.1. Reportages subventionnés �� 65

6.2.2. Impartialité �� 65 6.2.3. Responsabilité individuelle

et conflits d’intérêt �� 66

** *

ANNEXES

1. Cahier des charges

de France Télévisions (extraits) ��67 1.1. Article 35. L’honnêteté et le pluralisme

de l’information ��67 1.2. Article 36. La dignité de la personne

humaine et la protection des mineurs �� 69 SOMMAIRE 7

2. Le pluralisme politique

2.1. Pluralisme hors période électorale ��70

2.2. Pluralisme en période électorale �� 71

3. Publicité

3.1. Définition ��73

3.2. Critères d’appréciation �� 74

3.3. Biens et services culturels �� 74

3.4. Produits dérivés �� 75 3.5. Renvois vers des services SMS

ou téléphoniques surtaxés ��76

3.6. Renvois vers des sites internet ��78

4. Exposition des drogues illicites, des produits du tabac et des boissons alcoolisées

4.1. Drogues illicites ��79

4.2. Produits du tabac �� 80

4.3. Boissons alcoolisées �� 81

** *

index THÉMATIQUE

Liste des thèmes �� 83 SOMMAIRE 8 CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA 1.

1. PRÉAMBULE AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR LE TÉLÉSPEC TATEUR Liberté et responsabilité TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

a télévision de service public a vocation à constituer la RESPECT 2.

2. référence en matière de qualité et d’innovation des pro-

RESPECT “ grammes, de respect des droits de la personne, de DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ L pluralisme et de débat démocratique, d’insertion sociale et

de citoyenneté ainsi que de promotion de la langue fran- LE PLURALISME çaise 6. » La loi sur la liberté de la presse reconnaît cette 3. 3. liberté comme nécessaire à la fondation et au fonctionne- 7 LE PLURALISME ment d’une démocratie . L’Union européenne considère la

télévision publique comme « un élément essentiel de la DE L’INFORMATION qualité du processus démocratique 8 ». Les principes, les L’HONNÊTETÉ 4.

4. règles et les modalités d’application de la présente charte

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ définissent, précisent et organisent l’espace de liberté de DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION France Télévisions. DES AFFAIRES TRAITEMENT Cette charte traduit la responsabilité et l’adhésion des JUDICIAIRES

collaborateurs des antennes de France Télévisions à des 5. 5. valeurs partagées : l’honnêteté, la transparence, l’indépen- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES dance et le pluralisme de l’information ; l’expression plura- INDÉPENDANCE DES

liste des courants de pensée et d’opinion ; la représenta- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS tion de la diversité de la population française. Les chaînes DE FRANCE 6. 6. de France Télévisions exercent leur responsabilité édito- DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS riale sur toutes les émissions. Toute émission produite ou COLLABORATEURS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES ANNEXES

ANNEXES 6 Cahier des charges de France Télévisions, décret 2009-796, 23 juin 2009. 7 Loi sur la liberté de la presse du 29 juillet 1881 modifiée notamment par la loi du 9 juillet 2010. 8 Protocole d’Amsterdam sur le service public de radiodiffusion, 17 juin 1997. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS 9 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA 1. 1. AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

acquise doit se conformer aux principes énoncés par RESPECT 2.

2. France Télévisions dans la présente charte qui concerne

RESPECT tous ses collaborateurs. La responsabilité éditoriale DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ s’exerce sur tous les supports de diffusion, actuels et à

venir. Le Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) stipule : LE PLURALISME « En aucun cas, la responsabilité du diffuseur ne peut être 3. 3. déléguée aux producteurs, réalisateurs, ou preneurs 9 LE PLURALISME d’images, auxquels il recourt . » Toute émission produite DE L’INFORMATION ou acquise à l’extérieur doit se conformer aux principes DE L’INFORMATION de cette charte et recevoir, avant sa diffusion, l’agrément L’HONNÊTETÉ 4.

4. des responsables de France Télévisions. Le respect des

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ principes et des pratiques énoncés dans cette charte DE L’INFORMATION relève du jugement et de la responsabilité de tous les per- DES AFFAIRES TRAITEMENT sonnels de France Télévisions sous l’autorité de son pré- JUDICIAIRES 10

sident-directeur général . 5. 5. Les trois premiers chapitres de la présente charte JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES portent sur les res pon sabilités de l’ensemble des profes- INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS sionnels de la société ; les trois chapitres suivants con cer- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS nent plus particulièrement les personnels qui travaillent DE FRANCE 6.

6. sur les émissions d’information (journaux télévisés, maga- DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS zines, reportages, etc.) ■ COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES ANNEXES

ANNEXES 9 Communiqué du CSA n° 385, 9 février 1999. 10 Qui exerce la fonction de « directeur de la publication ». THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ Conseil européen desministres delaculture, résolution « Développement du 7 Cahierdescharges deFranceTélévisions,décret 2009-796du23juin2009. 6 1.1. public Lesmissionsdeservice cahier descharges textes européensetfrançais,directives,loisdécrets, dont lesmissionssont définiesparunensemblede centre deson action.C’est une télévisionréférence La télévisionpubliqueplaceletéléspectateurau 10 tous les publics. Elle participe de la vie démocratique. ralisme, ladiversité des programmes etdesgenres, pour de sesmissionssertl’intérêt général, lelien social, le plu- des dispositifs élaborés par la société elle-même. supérieur de l’audiovisuel,ainsiqu’autravers tique etgratuite undivertissement dequalité démocra- de manière lepluralisme, etpour fournir assurer publique desévénementsetdébatsen cours,pour objectivel’opinion demanière découverte, pourinformer offrir desprogrammeséducatifset de promouvoir dechaque État, la diversité pour descultures secteur audiovisuel », 5 novembre 2001. La télévision publique a un rôle important à jouer LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LATÉLÉVISIONPUBLIQUE CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 6 , recommandationsdu Conseil 1. 7 ». L’exercice

« pour

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 11 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA 1.1.1. La télévision de tous AU CENTRE DE LA La télévision publique est accessible à tous, elle privilé- 1. 1. gie l’intérêt général sur les intérêts particuliers. Elle a pour mission de s’adresser à la société dans son ensemble, à AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE tous les publics et non à des « cibles » particulières. Elle ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ est la télévision de tous les citoyens, du public pris dans DE LA PERSONNE RESPECT

toutes ses composantes. Elle s’attache à prendre en 2. 2.

RESPECT compte les attentes de tous les publics, à rassembler une DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ audience large et équilibrée sur l’ensemble des publics.

Elle prête une attention particulière à la vie régionale, à la LE PLURALISME jeunesse, à la famille, aux personnes âgées ou isolées. 3. 3. LE PLURALISME 1.1.2. Le rôle social DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

La télévision publique exerce une mission spécifique au L’HONNÊTETÉ 4.

4. regard de la vie démocratique. Elle est « directement liée aux besoins démocratiques, sociaux, culturels de chaque L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION société 8 ». Elle favorise « le débat démocratique, les DES AFFAIRES

échanges entre les différentes parties de la population ainsi TRAITEMENT JUDICIAIRES que l’insertion sociale et la citoyenneté 9 ». Elle doit promou- 5. 5. voir « les grandes valeurs qui constituent le socle de notre JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES société», renforcer le lien entre les individus : « Elle est sur- INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS tout un lien fort, puissant, entre tous les citoyens, quels que COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS soient leur origine, leur âge, leur appartenance 10 ». DE FRANCE 6.

6. France Télévisions affirme en particulier sa valeur DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS d’exemplarité dans la lutte contre les discriminations et COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES pour la représentation de la diversité de la société française. ANNEXES

ANNEXES 8 Protocole d’Amsterdam, 17 juin 1997. 9 Loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication modifiée, article 43-11. 10 Cahier des charges, préambule. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ différent différent detendancescaractère qui garantissentl’expression des programmes choixentre au public d’exercer sonlibre pluralisme descourantsdepenséeetd’opinion,permettent qui,parleurdiversité,contribuentau ensemble deservices un matière depluralisme. France Télévisions « développe service publicavocationàconstituerlaréférence en partisans etprivés. préséance del’intérêtgénéralsurlesintérêts particuliers, en touteindépendance,dansunsystèmequi exprimela et parrainage,doiventluipermettre d’assurer sesmissions par lepublic,ainsique – dans certaineslimites – publicité teurs, dans une relation d’échange. Financement direct dance, etluicrée uneobligation àl’égard destéléspecta- teurs estlagarantiepourleservicepublicdeson indépen- public. L’acquit tement delaredevance parlestéléspecta- fins del’accomplissementsesmissionsservice France Télévisions sont accordés par le législateur aux à l’audiovisuel public. Lesmoyens mis àladisposition de Télévisions est constituée par le produit de la contribution 2 Cahier descharges, article 2. 12 Conseil constitutionnel,décision2000-433 DCdu27juillet2000. 11 une desconditionsdeladémocratie est en lui-même un 12 La principale source de financement de la société France 1.1.4. L’indépendance, lesmoyens Le pluralisme des courants d’expression socioculturels 1.1.3. Lepluralisme 12 […] ». CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS « objectif de valeur constitutionnelle […] 11 ».

La télévisionde

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 13 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA 1.2. Caractéristiques et identités AU CENTRE DE LA France Télévisions édite un ensemble de services 1. 1. complémentaires dont les programmes peuvent être valorisés sur tous les supports 13. AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ 1.2.1. France 2 DE LA PERSONNE RESPECT

Chaîne généraliste nationale dont l’ambition est de réu- 2. 2.

RESPECT nir tous les publics autour d’une offre large et variée, se DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ nourrissant de toutes les formes de programmes dans

leur dimension la plus fédératrice. La programmation de LE PLURALISME France 2 est placée sous le double signe de l’événement 3. 3. et de la création cinématographique et audiovisuelle fran-

LE PLURALISME çaise et européenne. Elle joue un rôle majeur en matière DE L’INFORMATION d’information, nationale et internationale, et de sport. DE L’INFORMATION L’HONNÊTETÉ

1.2.2. France 3 4. 4. Chaîne nationale à vocation régionale et locale, chaîne L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION de la proximité, du lien social et du débat citoyen, sa pro- DES AFFAIRES

grammation contribue à la connaissance et au rayonne- TRAITEMENT JUDICIAIRES ment des territoires et, le cas échéant, à l’expression des 5. 5. langues régionales. France 3 développe une information JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES de proximité et rend compte des événements régionaux INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS et locaux tout en suivant l’évolution de la société contem- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS poraine en ouvrant une fenêtre sur le monde. La chaîne DE FRANCE 6.

6. accentue sa couverture du territoire et amplifie ses efforts DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS sur l’information régionale, le magazine, le documentaire COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES et la fiction originale. France 3 reflète la diversité de la vie économique, sociale et culturelle en région et grâce aux ANNEXES décrochages régionaux. ANNEXES

13 Les caractéristiques et identités de ces services sont définies par le cahier des charges de France Télévisions, article 3. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ vocation deservice public. Ellese démarque grâce à : Ô développe quatre piliers éditoriaux conformes à sa cultures popu laires les récits humains, France modernes, loppe lacoopérationavecles milieux éducatifs. par tout moyen decommunication électronique etdéve- bilité desescontenuspédagogiques etdeconnaissances et dudéveloppementdurable.France5valorise l’accessi- et techniques,desscienceshumaines,del’environnement s’attachant toutparticulièrement auxregistres dessciences buent àla découverteetàlacompréhension dumonde,en transmission desconnaissances, sesprogrammes contri- est àlapointedesavancées éditorialesdelasociété. la créationparmiseàl’antennedenouveauxformats.Elle 4 renforce sonengagementenfaveurde l’inno vation etde posent unespacedepartageetreconnaissance. France actuelles (musique et spectacle). Ses programmes pro- adultes enexposantlesnouveauxtalentsdesscènes la vocationestd’attirer etdefidéliserlesjeunes 14 – du divertissement, àtravers lamusique, fiction,les – centréesur lesOutre- une information prioritairement Chaîne del’Ôuverture, ouverture sur le monde, sur les 1.2.5. FranceÔ Chaîne dudécryptage,partagedessavoirsetdela 1.2.4. France5 Chaîne delajeunesseet desnouvellesgénérations,dont 1.2.3. France4 tele no velas ; séries et telenovelas nents voisins ; voisins ; nents sins environnants etplusgénéralementsurles conti- mer, socledesalégiti mité etvigieouverte sur lesbas- CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 15 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA – du sport, des événements et spectacles en direct, AU CENTRE DE LA ouverts sur le monde ; 1. 1. – des magazines d’exploration et de découverte. Le métissage de ses programmes traduit le métissage de AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE ses publics, sa place au cœur d’innombrables évolutions et ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ débats de la société contemporaine. Une manière d’être DE LA PERSONNE RESPECT

ouvert et curieux de la France autrement, des Outre-mer et 2. 2.

RESPECT du tout-monde. DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ

ère

1.2.6. Outre-mer 1 LE PLURALISME Neuf chaînes de télévision et neuf radios représentent le 3. 3. service public sur chacun des territoires ultramarins fran-

LE PLURALISME çais dans les trois océans : Atlantique, Indien, Pacifique. DE L’INFORMATION Décentralisées, dotées de services numériques à l’instar DE L’INFORMATION de la métropole, elles proposent vingt-quatre heures sur L’HONNÊTETÉ 4.

4. vingt-quatre de nombreux rendez-vous d’information régio-

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ nale tournés vers leur bassin naturel, des magazines d’in- DE L’INFORMATION formation et de société, des émissions de divertissement, DES AFFAIRES TRAITEMENT de sport, des spectacles vivants. JUDICIAIRES

Leur vocation est de valoriser les multiples identités 5. 5. locales à destination des publics locaux mais aussi de JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES tous les publics, dans le monde entier, grâce aux outils INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS développés par France Télévisions, en particulier via les COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS bouquets numériques lancés dans les neuf Outre-mer. Leur DE FRANCE 6. 6. programmation est enrichie d’émissions d’autres chaînes DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS du groupe et surtout d’acquisitions mutualisées de films, COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES séries, telenovelas, documentaires, sports et événements

en provenance de la métropole et d’ailleurs. ANNEXES

ANNEXES 1.2.7. Les nouvelles technologies France Télévisions s’attache à faire bénéficier le public

des nouvelles techniques de production et de diffusion THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ Télévisions offre les émissionsd’information lesplusvariées, servir lepublicprisdans toutessescomposantes.France devoirs fondamentauxde latélévisionpublique,unmoyende 1.3. L’offre deprogrammes jours àcompter de leur première diffusion à l’antenne. nibles gratuitementpendantunepériodeminimale desept public des programmes diffusés sursesservices, dispo- particulier unenouvellemiseàdisposition auprèsdu programmes culturels, etc. France Télévisions permeten tion, sport,programmes religieux, divertissement, tion, documentaires, spectaclevivant,magazines,informa- semble desgenres deprogrammes : fiction,séries,anima- s’efforcent degarantir uneexposition etunaccès àl’en- vice publicconfiéesàFranceTélévisions.Cesservices de contenus spécifiques conformes aux missions deser- afin d’assurer l’expositiondecontenuscomplémentou vices demédiasaudiovisuelsàlademande,notamment sions qu’elle programme. d’enrichir, ycomprisauplanrégionaletlocal, lesémis- public parvoieélectronique permettantdecompléteret notamment, àcetitre, toutservicedecommunication au de toutes lestechniques del’interactivité. Elleexploite ligne. Ellefavorise larelation avecle public parl’utilisation suelle, ou tout service de communication au public en des programmes, services decommunication audiovi- 16 L’information n’est pas seulement un droit mais l’un des 1.3.1. Uneinformation d’intérêtpublic France Télévisions conçoit etmetàdisposition des ser- 1.2.8. Servicesàlademande,nouveauxservices

CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 17 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA de manière à satisfaire les publics les plus divers par ses AU CENTRE DE LA journaux, magazines, documentaires, à refléter la société 1. 1. dans sa globalité et toute sa diversité. France Télévisions ne se contente pas de rendre compte de l’actualité régionale, AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE nationale et internationale : elle met en perspective, montre ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ les implications des événements, leurs conséquences sur la DE LA PERSONNE RESPECT

vie des citoyens, approfondit les situations, leurs dimensions, 2. 2.

RESPECT leurs particularités. Elle décrit et explique l’évolution des don- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ nées économiques et sociales, ainsi que celle des idées.

France Télévisions s’efforce de donner des clés, de sim- LE PLURALISME plifier sans schématiser ni tronquer, de prendre le temps 3. 3. nécessaire pour connaître, comprendre et maîtri ser les

LE PLURALISME sujets qu’elle traite. Elle doit, en particulier, concerner un DE L’INFORMATION grand nombre d’individus, être susceptible d’avoir un impact DE L’INFORMATION sur le quotidien des citoyens, aider le téléspectateur à com- L’HONNÊTETÉ 4.

4. prendre ce qui se passe dans la société en lui donnant les

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ éléments indispensables ou utiles à son jugement dans DE L’INFORMATION l’exercice de ses responsabilités démocratiques, en susci- DES AFFAIRES TRAITEMENT tant ou faisant progresser les débats de société. JUDICIAIRES

L’information d’intérêt public comprend notamment, mais 5. 5. non exclusivement : JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES – le fonctionnement des institutions publiques et sociales INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS (Éducation nationale, justice, santé, économie, environ- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS nement, sécurité nationale et sécurité des individus, DE FRANCE 6.

6. droit du travail, droits des consommateurs…), les pro- DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS cessus et décisions législatifs, exécutifs et administra- COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES tifs, notamment français et européens ;

– le fonctionnement et la gestion des services publics, ANNEXES fonds publics, institutions financières, institutions pri-

ANNEXES vées sollicitant l’appui du public ; – le comportement des personnalités publiques et des

fonctionnaires dans l’exercice de leur fonction (intégrité, THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ 4 Préambule ducahierdescharges deFranceTélévisions. 14 dequalitéetd’innovation desprogrammes matière 18 de pilotes,danslebut de favoriserlerenouvellement des dépenses d’écriture, de développement,etàlaproduction françaises. Elle consacremodernité un effort significatif aux des risques,engageparis, reflète ledynamisme etla offre de nouvellesémissions,renouvelle lesstyles,prend publique estuneforce deproposition, elleprend l’initiative, dans le domaine de la fiction télévisuelle. La télévision ture, decommandesproduction etd’achatsdedroits française eteuropéenne parsapolitiquedecontratsd’écri- diversité delasociété française. contemporaine. Lafiction doit également refléter toutela rant les problématiques et les évolutions de la société littéraire françaisetsurl’écriture defictionsabordant etéclai- L’effort doitporternotammentsurl’adaptation dupatrimoine renouvellement des écri tures, des formats et des thèmes. plémentaire sursesservicesdetélévision.Ellefavorisele suelle, ens’efforçant deproposer uneoffre originaleetcom- loppe uneactionambitieuseenmatière defictionaudiovi- France Télévisionsavocationàconstituer« en la référence 1.3.2. Fictionetinnovation – la liberté d’expression etle droit de lapresse. – les actions oules témoignages de personnes privées France Télévisionscontribueactivementà la création pulations oumensongesvisant à tromper lepublic ; corruption, conflits d’intérêts), la mise au jour des mani- rage sur la société et sonévolution ; communauté ousontsusceptiblesde donner unéclai- ou de groupes de personnes qui ont un impact sur la CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 14

»,déve-

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THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 19 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA formats et des écritures et d’améliorer la compétitivité des AU CENTRE DE LA programmes français sur le marché international. 1. 1. 1.3.3. Cinéma AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE France Télévisions contribue à la diversité de la produc- ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ tion cinématographique et soutient un cinéma d’initiative DE LA PERSONNE RESPECT

française et européenne fort, pluriel et indépendant. La 2. 2.

RESPECT société s’attache à diversifier sa programmation cinéma- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ tographique, à favoriser la diffusion d’œuvres cinémato-

graphiques de courts-métrages et à développer la partie LE PLURALISME éditoriale des cases cinéma pour les mettre en valeur. Afin 3. 3. de favoriser la connaissance du patrimoine cinématogra-

LE PLURALISME phique, elle propose des émissions de ciné-club. Elle pro- DE L’INFORMATION gramme régulièrement des œuvres d’art et d’essai, afin de DE L’INFORMATION refléter cet aspect de la création cinématographique. Elle L’HONNÊTETÉ 4.

4. renforce la place du cinéma aux heures de grande écoute.

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ Elle traite régulièrement dans ses programmes de l’actua- DE L’INFORMATION lité du cinéma, en reflétant la diversité des œuvres ciné- DES AFFAIRES TRAITEMENT matographiques sorties en salle et en cherchant à déve- JUDICIAIRES

lopper le sens critique du téléspectateur. 5. 5. JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES 1.3.4. Culture INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS La loi dispose que France Télévisions assure la promo- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS tion de la langue française, met en valeur la diversité du DE FRANCE 6.

6. patrimoine culturel et linguistique de la France, concourt DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS au développement et à la diffusion de la création intellec- COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES tuelle et artistique.

France Télévisions diffuse nationalement au moins un ANNEXES programme culturel chaque jour en première partie de

ANNEXES soirée : retransmissions de spectacles vivants ; émissions musicales ; magazines et documentaires de culture et de

connaissance (découverte, histoire, sciences, valorisation THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ par leCSA. L’État rembourse àla société lesfraisdepro- société produit ces émissions selondes modalités arrêtées vigueur, enrespectant lesrèglesdéfiniespar leCSA.La est prévueparlestextes législatifsetréglementaires en tions électorales pour lesquelles une campagne officielle cratique. Ellediffuse les émissionsrelatives auxconsulta- artistique, lesspectacles etles festivals ainsi queles loisirs. et desmagazines,notammentsurl’actualité culturelle et contenu lejustifie. Elle diffuse des rendez-vous d’information vestigation, deconnaissanceoudébat lorsque leur les références bibliographiquesrelatives auxémissionsd’in- partout moyendecommunication électronique Elle fournit et s’assure delacomplémentarité desémissions diffusées. sion littéraire, de l’histoire, ducinéma et des arts plastiques artistique, lasociététraitedanssesprogrammes del’expres- compte des différentes formes d’expression culturelle et contenu culturel,Afinderendre ycomprislesjournaux. autant quepossible,l’ensembledesprogrammes d’un attirante pourleplusgrandnombre. Elleveilleàenrichir, adapter les émissionsculturelles àune écriture télévisuelle en deuxième partie de soirée sur ses chaînes nationales. des heures de large audience, notamment en première ou programme des émissions littéraires à Télévisions France raires, lesbiographies,reconstitutions historiques. verte etlaconnaissance, notamment lesadaptationslitté- rels exceptionnels ; œuvres de fiction axées sur la décou- du patrimoine,portraitsd’artis tes, etc.) ; événementscultu- 20 France Télévisionsestunlieuprivilégiédela viedémo- 1.3.5. Formations politiques,organisations D’une manière générale, France Télévisions s’attache à syndicales et professionnelles

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INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 21 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA duction et de diffusion occasionnés par ces émissions. AU CENTRE DE LA France Télévisions assure à tout moment la réalisation 1. 1. et la programmation des déclarations et des communications du Gouvernement à sa demande, sans limitation de AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE durée et à titre gratuit 15. Elle met en œuvre le droit de ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ réplique dans le respect des modalités fixées par le CSA. DE LA PERSONNE RESPECT

France Télévisions diffuse des émissions régulières 2. 2.

RESPECT consacrées à l’expression directe des formations poli- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ tiques représentées par un groupe dans l’une ou l’autre

des assemblées du parlement, des organisa tions syndi- LE PLURALISME cales et profes sionnelles représentatives à l’échelle natio- 3. 3. nale d’employeurs et de salariés, dans le respect des

LE PLURALISME modalités définies par le CSA. Le coût financier de ces DE L’INFORMATION émissions est à sa charge dans les limites d’un plafond DE L’INFORMATION fixé par son conseil d’administration 16. L’HONNÊTETÉ 4.

4. Au-delà des obligations de la loi et du cahier des charges, France Télévisions propose une grande variété de maga- L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION zines et émissions spéciales, dont le but est de permettre DES AFFAIRES TRAITEMENT aux téléspectateurs de mieux exercer leur responsabilité JUDICIAIRES

de citoyens en disposant de l’information la plus complète 5. 5. sur les enjeux, les formations, les idées, les femmes et les JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES hommes qui les représentent. INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS 1.3.6. Sport DE FRANCE 6.

6. Le sport n’est pas seulement un divertissement, il joue DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS aussi un rôle de « ferment de l’identité et de trait d’union

COLLABORATEURS 17 INDÉPENDANCE DES entre les hommes ». L’Europe a souligné l’importance du

15 Loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, article 54. ANNEXES 16 Cahier des charges de France Télévisions, articles 46 et 49. En Outre-mer, la

ANNEXES représentativité des groupements professionnels d’employeurs et de salariés est appréciée par le représentant de l’État dans la collectivité, notamment à partir des critères suivants : les effectifs, l’indépendance, les cotisations, l’expérience. 17 Déclaration relative au sport, annexée au traité d’Amsterdam, 29 mars 1996. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ manifestations sportives locales et régionales grammes régionaux, elleporteuneattention particulière aux très large éventail de dis ciplines sportives. Dans ses pro- émissions spor tives de France Télévisions sont ouvertes àun Roland-Garros, desSixNations,football,etc.)Les tournoi partie dupatrimoinenational (Tour deFrance, jeux Olympiques, 1ère desévénementssportifsd’importancemajeure ouquifont sur France 2,France3,4ou Ôet Outre-mer vous du sportets’efforce deconserver ladiffusion endirect laire, éducative et culturelle laire, économique, maisfaitaussivaloirsadimension«popu- sport danssadimension spectaculaire, commerciale ou télévision publique n’appréhende doncpasseulement le grammes destinésaux enfantsetauxadolescents. Elle jeunes à lacitoyenneté. gration etdecivisme qui favorisentnotamment l’accès des criminations ets’efforcent depromouvoir lesvaleurs d’inté- matin. Cesprogrammes contribuent àlalutte contre les dis- ment descongésscolaires etdelalibérationdusamedi quels cepublicestdisponibleetentenantcompte notam- grammes destinés à la jeunesse, aux jours et heures aux- 0 Cahier descharges de FranceTélévisions,article8. 20 Commission descommunautéseuropéennes, rapportd’Helsinkisurlesport, 19 8 Déclarationfinaledu2 18 l’intégration sociale, en particulier chez les jeunes sport commemoyen defavoriser«lacohésion sociale, […] 22 France Télévisionsestprésentelorsdesgrandsrendez- La société accorde uneattentionparticulière auxpro- France Télévisionsapourmissiondediffuser despro- 1.3.7. Émissionspourlajeunesse 10 décembre 1999. CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS e sommetduConseildel’Europe, 11octobre 1997. 19 ». 20 . 18

La ». La

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 23 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA participe à leur éveil et les accompagne dans leur déve- AU CENTRE DE LA loppement. Elle cherche à développer chez les jeunes 1. 1. téléspectateurs la conscience des droits et des respon- sabilités dans le cadre de leur vie quotidienne. Elle favo- AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE rise l’acquisition par chacun de l’autonomie et de la capa- ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ cité à élaborer un projet personnel. Elle assure la promotion DE LA PERSONNE RESPECT

de comportements nutritionnels équilibrés et la pratique 2. 2.

RESPECT d’activités physiques régulières afin de prévenir l’obésité DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ infantile et le surpoids.

France Télévisions doit renforcer sa place de premier LE PLURALISME investisseur dans les programmes jeunesse en France. À 3. 3. ce titre, la société réalise un effort particulier dans le

LE PLURALISME domaine de la production originale d’émissions pour la DE L’INFORMATION jeunesse et s’efforce de promouvoir la production d’ani- DE L’INFORMATION mation d’expression originale française 21. L’HONNÊTETÉ 4. 4. 1.3.8. Émissions scientifiques L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION France Télévisions diffuse, à des heures de large audience, DES AFFAIRES

des magazines, fictions, documentaires et docus-fictions, TRAITEMENT JUDICIAIRES permettant de vulgariser la science et de sensibiliser aux 5. 5. problématiques du développement durable. Des documen- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES taires abordent toute la palette des sciences exactes, INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS notamment la biologie, la génétique, les sciences de la COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS nature, de l’environnement et du monde animal, les sciences DE FRANCE 6.

6. humaines (histoire, géographie, économie, etc.) La fiction DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS peut également s’inspirer de grands destins d’hommes et COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES de femmes de science pour retracer l’histoire des sciences dans son aspect le plus humain et le plus émouvant 22. ANNEXES L’intervention des médecins est fréquente dans les

ANNEXES program mes. Le médecin informe sur les progrès de la

21 Cahier des charges de France Télévisions, article 13.

22 Cahier des charges de France Télévisions, article 7. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ 3 Cahier descharges de FranceTélévisions,article18. 23 euro péennes et riser la création d’émissions de jeux originales, françaises économiques etscientifiques. Lasociétés’attache àfavo- permettent d’explorer les domaines historiques, culturels, vilégient l’imagination,ladécouverte etlaconnaissance, qui menacent laplanète dufait del’action de l’homme. valeurs d’une nécessaire prise deconscience des périls audiovisuelle qu’ellepropose, afindepromouvoir les grammes des différents services de communication au développement durable, notamment à traversles pro- est plus important. gie esthétique, des techniquesd’amaigrissement,lerisque On gardera àl’esprit quedansles domaines delachirur- les coordonnées desmédecinsintervenantàl’antenne. muniquer aux téléspectateurs qui enferaient lademande, d’éléments promotionnels. Les chaînesne peuvent com- mais ildoitéviterqueses interventions soientporteuses mé desexplications surlespathologies decine etfournit 24 sentants désignéspar leshiérarchies decescultes après événements. France 2 avec un éclairage particulier sur les grands principaux cultespratiquésenFrance sontdiffusées sur France Télévisionsdiffuse desémissionsdejeuxquipri- 1.3.9. Jeux La sociétéparticipeauxactionsenfaveurdel’éducation Ces émissions sontréalisées enliaison avec lesrepré- Les émissionsàcaractère religieux consacréesaux 1.3.10. Émissionsreligieuses

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 25 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE 24 TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA avis du ministère chargé des cultes . Lorsqu’il ne s’agit AU CENTRE DE LA pas de retransmissions en direct, la société procède à leur 1. 1. visionnage et valide leur passage à l’antenne. Le coût financier de ces émissions est pris en charge par AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE la société dans la limite d’un plafond fixé par son conseil ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ d’administration. Il est réparti entre les différents cultes en DE LA PERSONNE RESPECT

tenant compte, notamment, de leur représentativité res- 2. 2.

RESPECT pective. Les conditions de production et de financement DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ sont fixées par un accord passé par la société avec cha- 25

cun des cultes . LE PLURALISME 3. 3. 1.3.11. L’information du consommateur

LE PLURALISME France Télévisions diffuse à une heure d’écoute appro- DE L’INFORMATION priée des émissions destinées à l’information du consom- DE L’INFORMATION mateur. Avant de diffuser ces émissions, elle peut procéder L’HONNÊTETÉ 4.

4. à leur visionnage et refuser, le cas échéant, leur passage à l’antenne. Les émissions sont produites par l’Institut natio- L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION nal de la consommation et font l’objet d’une convention DES AFFAIRES

pluriannuelle avec celui-ci qui détermine notamment les TRAITEMENT JUDICIAIRES conditions de diffusion de ces émissions et leur horaire de 5. 5. programmation ainsi que les conditions de remboursement JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES par l’Institut national de la consommation des frais exposés INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS par la société pour leur diffusion. Leur durée est fixée par COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS convention. DE FRANCE 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE 1.3.12. « Télé-réalité » TÉLÉVISIONS COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES Certains programmes se réclamant de la « télé-réalité » consistent à enregistrer en permanence les relations et ANNEXES les comportements de groupes de personnes isolées

ANNEXES pendant plusieurs semaines d’affilée. Ces émissions ont

24 Loi du 30 septembre 1986 relatives à la liberté de communication, article 56. 25 Cahier des charges de France Télévisions, article 17. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ rôle estd’être l’intermé diaire entre lepublicetleschaînes, accompagner, delespartager. les modesdevie des téléspectateurs envuede les de découverte, les préoccupations, lesaspirations et besoins d’évasionet dela vie collective rythmes ; pour mieuxanticiperles respectueuse dessensibilitésindividuelles etdes téléspectateurs poursemontrerdavantage public, prendencompte lesremarquesdes techniciens. FranceTélévisionsvaau-devant du programmation, unitésde programmes,journalistes, des professionnelsdel’antenne,responsablesla stratégie d’écoutedupublicpartagéeparl’ensemble programmes deFranceTélévisionss’appuiesurune entretenir des liensdeconfiance.L’offre de une télévisionpubliqueavec laquelleilspuissent peuvent se traduiredanslescontenus.Ils souhaitent avis, sentir queleursopinionsetattentes partenaires. Ilssouhaitentêtreentendus,donner leur de latélévisionpublique.Ils s’en sententlégitimement participent de manièreeffectiveetdirecteaubudget Par lepaiementdelaredevance,lestéléspectateurs 1.4. L’écoute destéléspectateurs recommandation surle traitement dece typed’émission. dignité de la personne humaine. Le CSA a adopté une d’autres principes d’égale valeurcomme le respect dela tion estgarantieparlaloi,maisqu’ellelimitée conduit leCSA àréaffirmer que la liberté decommunica- 26 France Télévisions s’est dotée de médiateurs dontle 1.4.1. Lesmédiateurs

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INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 27 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA d’examiner les observations, remarques et plaintes éven- AU CENTRE DE LA tuelles des téléspectateurs. Les médiateurs ont été mis 1. 1. en place pour offrir aux téléspectateurs la possibilité de se référer à une instance impartiale. Ils contribuent à éta- AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE blir une relation de qualité avec les téléspectateurs. ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE RESPECT

1.4.1.1. Indépendance des médiateurs 2. 2.

RESPECT Les médiateurs sont nommés pour trois ans par le prési- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ dent de France Télévisions et placés sous sa responsabilité

directe. Ils sont indépendants de toute hiérarchie, et n’exer- LE PLURALISME cent aucune responsabilité éditoriale. Ils n’interviennent 3. 3. jamais dans le choix, la préparation ou l’élaboration des

LE PLURALISME programmes. DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

1.4.1.2. Missions des médiateurs L’HONNÊTETÉ 4.

4. Les médiateurs assurent l’interface entre les téléspecta- teurs et les chaînes France 2, France 3, France 5 et France L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION Ô, par saisine directe des téléspectateurs. Les médiateurs DES AFFAIRES TRAITEMENT n’interviennent jamais a priori mais a posteriori, lorsqu’ils JUDICIAIRES

sont saisis, par écrit, après diffusion. Ils ne donnent pas 5. 5. suite aux courriers ou messages électroniques anonymes. JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES Par ailleurs, les services en relation avec les téléspecta- INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS teurs (courrier, téléphone, Minitel, internet), les informent de COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS toutes les remarques, critiques, suggestions, protestations DE FRANCE 6.

6. de téléspectateurs concernant : DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS – le traitement de l’information par les journaux et les COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES magazines d’information de France 2 et France 3 pour

les médiateurs des rédactions ; ANNEXES – les programmes de France 2, France 3, de France 5

ANNEXES pour le médiateur des programmes ; – le traitement de l’information et des programmes par le

médiateur de France Ô. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ consultations. Ilsontaccèsaux élémentsnécessaires etneformentleuropinionqu’au termedeces concernées rédaction encause. Ils entendenttouteslesparties rapport aveclesresponsables duprogramme oudela satisfait pas le réclamant. responsables duprogramme parlasaisine ne concerné instance, lorsquelapremière réponseapportéeparles instance. Le médiateur des programmes agit en deuxième conduite sur unthème particulier. chaînes, peutconduire àl’élaboration derègles debonne sujet. Cette réflexion, validée par les directeurs des les intervenants extérieurs qu’ils jugent compétents sur le sables des programmes, lesdirecteurs desrédactions et nombre dethèmesrécurrents eny associantles respon- dossiers pouvant entraîner des procédures. parallèlement àleurdémarche, ladirection juridique des chaînes oulesdirecteurs desrédactions.Ils doivent saisir, président deFranceTélévisions,lesdirecteurs des grammes etles difficultés qu’ils rencontrent. teurs les choix des rédactions et des unités de pro- alinéa 1.4.1.3. ci-dessous),ilsexpliquentauxtéléspecta- les moyensd’interventionappropriés quisontlesleurs(cf. a lieu, delerendre public. Quand ilsl’estiment utile, etpar etdécident, s’il y niquent leuravisaux parties concernées dent dedonner suite ounonauxréclamations. Ilscommu- 28 Lorsque les médiateurs sontsaisis,ils se mettent en Les médiateursdesrédactionsagissenten première 1.4.1.3. Moyensd’interventiondesmédiateurs Enfin, ilspeuventmeneruneréflexionsuruncertain Les médiateurs peuventégalement être saisis par le Les médiateurs examinent toutes lesrequêtes et déci-

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 29 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA pour instruire le dossier. Ils peuvent consulter en interne AU CENTRE DE LA et en externe toutes les personnes dont le point de vue 1. 1. peut éclairer la formation de leur jugement. En accord avec les directeurs des chaînes, ils peuvent être amenés AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE à intervenir dans les émissions de France 2, France 3, ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ France 5 ou France Ô. Ils peuvent par ailleurs être respon- DE LA PERSONNE RESPECT

sables, et seuls responsables, d’une émission régulière. 2. 2.

RESPECT Ils choisissent les thèmes à traiter lors de cette émission DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ et les modes de traitement, avec le souci de donner la

parole aux différentes parties en cause. Outre leurs inter- LE PLURALISME ventions sur les antennes, ils peuvent faire connaître leur 3. 3. action sur le site internet et les services télématiques. En

LE PLURALISME interne, les médiateurs font une synthèse régulière des DE L’INFORMATION observations des téléspectateurs à l’intention des person- DE L’INFORMATION nels. Par ailleurs, ils peuvent communiquer leur action sur L’HONNÊTETÉ 4.

4. le canal de télévision interne. Les médiateurs disposent

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ de l’infrastructure nécessaire à l’exercice de leur fonction. DE L’INFORMATION Les médiateurs rendent compte de leur activité par un DES AFFAIRES TRAITEMENT bilan annuel et public. JUDICIAIRES 5. 5. 1.4.2. Relations avec les téléspectateurs JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES Conscients que France Télévisions est à leur service, les INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS téléspectateurs sont très nombreux à s’adresser directe- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS ment aux chaînes publiques. Ils expriment non seulement DE FRANCE 6.

6. des doléances, mais également des aspirations, demandent DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS aide et renseignements, expriment leur satisfaction. France COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES Télévisions améliore en permanence son dispositif d’écoute

des téléspectateurs afin qu’aucune demande ne reste sans ANNEXES réponse. Les services de relations avec les téléspectateurs

ANNEXES de chaque chaîne, avec l’appui d’un centre de contacts externe, traitent l’ensemble des contacts des téléspecta-

teurs : courriers postaux et électroniques, téléphone. Des THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ de respect des horaires etdelaprogrammation définies adaptés enOutre-mer. Lasociétémetenœuvre lesrègles partie desoirée,entre 22 het22 30.Ceshoraires sont Français puissentavoir accèsàunevéritabledeuxième toutes les chaînes de France Télévisions afin que tous les 1.5. Lecontrôledelaqualité Télévisions. dialogue direct entre lepublicetlespersonnelsdeFrance région, soit à un rythme régulier. L’essentiel estd’ouvrir un sions auront lieusoitdefaçonexceptionnelledanschaque etdesentretienssions concernées enplateau.Cesémis- tion régionale,proposant également les extraits d’émis- à cesréunionsfournirontl’ossature d’émissionsdemédia- ventions les plus significatives des personnes participant tant undialogue direct etnourri avec le public. Lesinter- l’existence des stations régionales deFrance 3permet- régional. Dans cecadre, laproximité estunatoutmaître, seront régulièrement conduites dansuncadre national et après ladiffusion. répondre auxquestionsqueposentlestéléspectateurs les téléspectateurstousélémentsnécessaires pour àceuxdontlamissionestliaisonavec tenues defournir chaînes etlesmédiateurs. sont réalisées périodiquementpour lesresponsables des synthèses desdemandes et opinions destéléspectateurs 30 Les programmes desoiréedébutentvers20h35sur 1.5.1. Leshoraires Des rencontres avecdesgroupes detéléspectateurs Dans cebut,lesrédactionsetunitésdeprogramme sont

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DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR AU CENTRE DE LA TÉLÉVISION PUBLIQUE 31 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA en accord avec le CSA. Elle fait connaître ses programmes AU CENTRE DE LA deux semaines avant leur diffusion et ne peut les modifier, 1. 1. dans ce délai, sauf circonstances particulières le justifiant 26. AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE Lorsque France Télévisions constate qu’une émission ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ débutera plus de dix minutes après l’horaire annoncé, elle DE LA PERSONNE RESPECT

en avertit les téléspectateurs. Un dispositif approprié est 2. 2.

RESPECT mis en place pour informer le téléspectateur des change- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ ments d’horaires, au moins pour le programme qui suit

immédiatement. LE PLURALISME 3. 3. 1.5.2. Le visionnage

LE PLURALISME L’une des garanties de qualité des programmes repose DE L’INFORMATION sur le visionnage préalable, effectué par des personnes DE L’INFORMATION L’HONNÊTETÉ qualifiées et identifiées, des émissions enregistrées. 4.

4. Deux types de contrôle sont mis en œuvre par les ser-

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ vices spécialisés : DE L’INFORMATION – un contrôle technique sur la qualité des programmes ; DES AFFAIRES TRAITEMENT – un contrôle artistique par lequel sont vérifiés aussi bien JUDICIAIRES

la conformité du programme à la commande d’un point 5. 5. de vue artistique, que le respect des règles déontolo- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES giques de la société. INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS France télévisions joue pleinement son rôle d’éditeur en COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS DE FRANCE décidant de ce qui peut, ou ne peut pas, passer à 6. 6. l’antenne. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES 1.5.3. La qualité technique

L’amélioration technique du signal émis par les antennes ANNEXES ANNEXES 26 Les circonstances particulières peuvent relever d’un événement nouveau lié à l’actualité, une décision de justice, un problème de droits, un incident technique, etc. (Cf. cahier des charges de France Télévisions). THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ et à la réglementation de l’antenne. des charges, ouencore àladéontologie professionnelle plication delaprésente charte, ducahier desmissions et deformation sont consacrées à l’ap- tions. Des journées lors desrecrutements, desaffectations, etdespromo- tion et d’évaluation permanente mis en place par la société, également defaçonexplicitedanslesdispositifs desélec- mises enœuvre parFrance Télévisions. sontl’antenne, administrateurs, programmateurs, etc.) égalementmonteurs,techniciensde – mais journalistes nels impliqués(réalisateurs,producteurs, animateurs, pour l’antenne, et s’adressant à l’ensemble des person- séquences de visionnage critique sur le travail effectué respect de l’an tenne. aux responsables envertude l’exigence de concernés dent, unrapportécritestsystématiquementcommuniqué saires pourenréduire lerisquestatistique.Encasd’inci- de sécurisation,d’établirenavallesconditionsnéces- implique de prendre en amont les mesures nécessaires prises pourempêcherqu’ilnesereproduise. Cela informé del’incidentetsonorigine,desmesures tation, etc.Letéléspectateuraledroit légitimed’être régional oulocal,problèmes detransmissionoud’exploi- incidents de diffusion : interruptions, non-décrochage permanente delaqualitéprend égalementencompteles port retenu et del’équipement exploité. La recherche tion etdelapost-production, les performances dusup- de FranceTélévisions repose surla qualité de laproduc- 32 Par ailleurs, la connaissance de la déontologie intervient Des actions deformation comportant par principe des 1.5.4. Laformation

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 33 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA 1. 1. AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ 2. DE LA PERSONNE RESPECT

RESPECT DE LA PERSONNE 2. 2.

RESPECT ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ

C’est un principe central de son cahier des charges : la LE PLURALISME 3.

3. télévision publique « veille au respect de la personne humaine et de sa dignité. Elle contribue, à travers LE PLURALISME ses programmes et son traitement de l’information et DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

des problèmes de société, à la lutte contre les L’HONNÊTETÉ discriminations et les exclusions de toutes sortes 27 ». 4. 4.

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ Les journalistes, présentateurs, animateurs, réalisateurs DE L’INFORMATION et producteurs ainsi que tous les personnels contribuant DES AFFAIRES TRAITEMENT à la fabrication des émissions de France Télévisions JUDICIAIRES 5.

5. doivent : JUDICIAIRES

TRAITEMENT – s’interdire de porter atteinte à la dignité de la personne, DES AFFAIRES INDÉPENDANCE DES à son droit à l’image en France comme à l’étranger ; INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS

– ne pas nuire à la réputation, à la considération et à TÉLÉVISIONS DE FRANCE

l’honneur d’autrui à moins de détenir, préalablement à 6. 6. la diffusion, la preuve des faits allégués et/ou de res- DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS pecter les éléments constitutifs de la bonne foi telle INDÉPENDANCE DES que définie par les tribunaux (cf. article 2.7. « Diffamation »,

ci-après) ; ANNEXES – s’assurer qu’une tragédie personnelle est annoncée à ANNEXES la famille avant d’être diffusée à l’antenne.

27 Cahier des charges France Télévisions, article 36, alinéa 1. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ doivent pouvoir faire valoir la validité des liens établis entre une autorisation implicite de lesrediffuser. sonne surdeséléments desavie privée neconstitue pas publique. La tolérance passée et manifestée par une per- pagnent dansleurprofession ouparticipationàlavie les personnes publiques, mêmesiles médias lesaccom- port au débat d’intérêt public. retenu estcelui dela pertinence de l’information parrap- de relever de la vie privée dans certains cas. Le critère timentale, lesloisirs etle patrimoine. santé, lesconvictions religieuses, lavie familiale,laviesen- sphère l’identité,ledomicile,la delavieprivéeconcerne au respect de sa vie privée civil prévoit que de sa vie privée. Le code en raison du droit à l’information. des personnes impliquées dans un événement d’actualité, n’est pasnécessaire derecueillir cetteautorisationauprès autorisation préalable àla diffusion. son imageetde nom,cequi implique de recueillir une 8 Code civil, loin°70-643du17juillet1970, article9. 28 2.2. Respectdelavieprivée 2.1. Respectdudroitàl’imageetlavieprivée des émissions. à l’antenne etauxforums dessites internet 34 Les journalistes, présentateurs,Les journalistes, animateurs, auteurs Le principe du respect de lavie privée vaut aussi pour La jurisprudenceadmetquedesinformations cessent Le respect delapersonnehumaineimpliquelerespect Cependant, ilestdésormaisadmisparlestribunauxqu’il Toute personneadroit aurespect desavieprivée, Ces précautionss’appliquentàtouslesmessagesdiffusés CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 28 ». Pour la jurisprudence, la

« Chacun a droit

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 35 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA la divulgation de documents confidentiels ou d’éléments AU CENTRE DE LA de vie privée et l’intérêt du public. 1. 1. La santé des hommes ou des femmes tenant des rôles publics peut relever de l’intérêt public quand les maladies AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE peuvent nuire à l’accomplissement de tâches publiques ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ importantes. DE LA PERSONNE RESPECT 2. 2. 2.3. Vie privée, lieu privé, lieu public RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ Le code pénal réprime l’enregistrement ou la transmission de l’image d’une personne dans, ou à partir d’un lieu LE PLURALISME privé sans le consentement de celle-ci. Il réprime le fait 3.

3. d’avoir porté volontairement atteinte à l’intimité de la vie privée d’autrui en captant, enregistrant, transmettant soit LE PLURALISME des paroles prononcées à titre privé ou confidentiel, soit DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

des images d’une personne se trouvant dans un lieu L’HONNÊTETÉ 29

privé . 4. 4. Il existe toutefois une présomption de consentement L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION lorsque l’enregistrement et la captation sont faits au vu et au su des intéressés, sans qu’ils ne s’y soient opposés et DES AFFAIRES TRAITEMENT alors qu’ils étaient en mesure de le faire. JUDICIAIRES 5.

5. La jurisprudence, en l’état actuel, autorise notamment la JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES diffusion : INDÉPENDANCE DES – des images prises dans les lieux publics, c’est-à-dire INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS les lieux dont l’accès n’est pas restreint et à la condition DE FRANCE

de ne pas isoler un individu (par exemple, au cours 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE d’une manifestation) et que la personne filmée ne se TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS trouve pas dans une situation relevant de la vie INDÉPENDANCE DES privée ; – les images d’une personne sujet de l’actualité, à la ANNEXES condition que la diffusion de son image soit contempo- ANNEXES raine des faits ou débats la justifiant, et qu’elle réponde

29 Code pénal, articles 226-1 et 226-2. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ interview. d’attester del’acquiescement d’unepersonneàune charte, c’est-à-dire sans dénaturation. de l’interviewselonles normesénoncéesdanscette identifiée, on peut considérer qu’elle accepte la diffusion questions d’uneéquipedeFranceTélévisions clairement commentaire inadéquat ou erroné. doit pasêtreet/ou avecun utiliséedefaçondétournée dela finalité del’image quine résulter d’undétournement sans autorisation. L’atteinte au droit à l’image peut aussi est faite, un droit exclusif etpeuts’opposer à sadiffusion 2.4. Droitàl’image doivent enréféreràleurhiérarchie. l’information surunévénementd’actualité,elles avoir àcéderdevantlalégitimenécessitéd’assurer France Télévisionsestimentqueledroitàl’imagepeut satisfait parpareilleintrusion.Lorsqueleséquipesde la vieprivéeoùaucunintérêtpublicmajeurneserait d’un particulier, ou enunlieurequérantlerespectde s’interdit defairepénétrerlescamérasaudomicile Sauf autorisationpréalable,FranceTélévisions 36 Il estrecommandé deconserverlesrushespermettant Lorsqu’une personnemajeure acceptederépondre aux Toute personnea,surson imageetsurl’utilisationquien – – les imagesd’une personne ayantdesfonctions ou des publique et non dans leur vie privée. représentent dansleuractivitéprofessionnelle et activités publiques,àconditionquelesimages aux nécessités légitimes del’information dupublic ;

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 37 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA Cas particuliers d’autorisations de captation et de diffu- AU CENTRE DE LA sion à recueillir: 1. 1. – pour un mineur, cf. article 2.5. « Témoignage des mineurs » ci-dessous ; AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE – pour un détenu : le consentement écrit du détenu et ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ l’accord de l’admi nistration pénitentiaire (article 41 de DE LA PERSONNE RESPECT

la loi pénitentiaire) doivent être demandés. 2. 2.

RESPECT – pour un prévenu (détenu en attente de jugement), l’au- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ torisation de l’autorité judiciaire doit être obtenue.

2.5. Témoignages de mineurs LE PLURALISME 3.

3. La loi prévoit qu’un mineur ne peut être filmé et/ou inter- viewé qu’avec l’accord écrit de ses deux parents 30 ou des LE PLURALISME personnes exerçant l’autorité parentale. Dans certains DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

cas d’événements d’actualité (rentrée scolaire, manifes- L’HONNÊTETÉ

tations lycéennes ou étudiantes, par exemple), l’autorisa- 4. 4. tion ne sera pas requise. En cas de difficulté, la Direction L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION juridique doit être consultée. Mineurs en situation difficile DES AFFAIRES TRAITEMENT Des précautions particulières doivent être prises chaque JUDICIAIRES 5.

5. fois que des mineurs placés en situation psychologique ou JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES physique difficile interviennent à l’antenne. Il s’agit en parti- INDÉPENDANCE DES culier des enfants pour lesquels la diffusion de leur témoi- INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS gnage est susceptible de provoquer des problèmes avec DE FRANCE

l’entourage (enfants interrogés sur le divorce de leurs 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE parents, par exemple). France Télévisions « s’abstient de TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS solliciter le témoignage de mineurs placés dans des condi- INDÉPENDANCE DES tions difficiles dans leur vie privée lorsqu’il existe un risque de stigmatisation après la diffusion de l’émission, à moins ANNEXES ANNEXES 30 Code civil, article 372-2, qui requiert l’autorisation des deux parents sauf pour les « actes usuels », et « Charte relative à la participation des mineurs dans les émissions de télévision » résultant de la délibération du CSA du 17 avril 2007. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ judiciaires. garde dumineuroudesautoritésadministratives publication réalisée à lademande des personnesayantla permettant leur identification est interdite, sauf en cas de sés, ladiffusion d’informations relatives àleuridentité ou séquestrés, suicidés, victimes d’une infraction oudélais- presse du lieu, parfois même del’histoire). élément d’identification(telquel’identificationdesparents, sation desparents. Ilestnécessaire desupprimertout personnalité d’un mineur délinquant, même avec l’autori- s’interdit uneprésentation complaisante ouindiscrète de France Télévisionsveille aurespect decespersonnes, personnes dontlasouffrance estlethèmede l’émission, squ’elles traitentdesituations douloureuses etinvitent des proches, personnesdisparues,famillesd’otages).Lor- times d’infraction,d’accidentsdetousordres (décèsde féré, exposéesdans leurdouleurliée àleur statut devic- reportage ouuneémission enstudio, endirect ou en dif- animateurs àl’égard des personnes présentées dans un 1 Cahier descharges de FranceTélévisions,article36. 31 2.6. Respectdelasouffrance parentale del’autorité mineur ainsiqueleconsentement destitulaires l’assentimentdu cédé techniqueappropriéetderecueillir une protectiontotaledeleur identitéparunpro- d’assurer 38 S’agissant desmineursenfugueouabandonnés, Cas desmineursdel’article39bislaloisur Ne peuvent enaucuncasêtre dévoilées nil’identité nila Mineurs délinquants Un respect ou les deprincipeestdûpar les journalistes 31 ».

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 39 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA leur désarroi. Elle agit ainsi avec les personnes en diffi- AU CENTRE DE LA culté personnelle, physique, psychologique, sociale ou 1. 1. économique. Les personnes malades ne doivent pas être identifiables, AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE sauf si elles ont donné leur accord exprès pour apparaître ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ à l’antenne. DE LA PERSONNE RESPECT

Lorsque les nécessités de l’information imposent l’utili- 2. 2.

RESPECT sation de l’image de personnes décédées, toute complai- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ sance dans le traitement du sujet doit être proscrite dans

un souci de respect de la dignité humaine et de la douleur LE PLURALISME des proches. Lorsque les images sont susceptibles de 3. 3. heurter la sensibilité du public, les moyens nécessaires

LE PLURALISME pour que les personnes décédées ne soient pas identi- DE L’INFORMATION fiables seront mis en œuvre. DE L’INFORMATION L’HONNÊTETÉ 2.7. Diffamation 4. 4. Les nécessités de l’information du public impliquent par- L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION fois la mise en cause de personnes. La diffamation consiste en l’« allégation ou imputation DES AFFAIRES TRAITEMENT d’un fait qui porte atteinte à l’honneur et la considération de JUDICIAIRES 5.

5. la personne ou du corps auquel le fait est imputé 32 ». JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES Bien que les équipes de France Télévisions s’attachent INDÉPENDANCE DES à dénoncer des faits et non des personnes, le devoir d’in- INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS former et l’intérêt public peuvent les amener à s’écarter de DE FRANCE

ce principe. Dans cette hypothèse, elles doivent être 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE capables : TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS – soit d’apporter la preuve de la véracité des faits INDÉPENDANCE DES allégués ; – soit de prouver leur bonne foi, ce qui exige, dans l’ac- ANNEXES ception jurisprudentielle de l’expression, le fait de res- ANNEXES pecter les quatre éléments cumulatifs suivants :

32 Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse, article 29. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ instance qui peutordonner la diffusion dela réponse. demandeur peutsaisirle président du tribunal degrande En cas de refus ou de silence gardé sur la demande, le durée dans certaines circonstances précisées par la loi. peut êtrevant la diffusion. prolongé Ce délai delamême l’imputation invoquée. celles danslesquelles a étédiffusé lemessage contenant queluisoitassuréeuneaudience équivalente àmanière diffusée de doitêtre La réponse qu’il sepropose d’y faire. et lasur lesquellesilsouhaiterépondre teneurdelaréponse audiovisuelle. Ledemandeur doit préciser lesimputations d’uneactivité decommu été diffuséesdanslecadre nication porter atteinteàsonhonneur ou à saréputation auraient de réponsedansle cas oùdesimputationssusceptiblesde 3 Loidu 29juillet1982,D.87-246du06/04/1987, article6. 33 2.8. Droitderéponse 40 La demande doit être présentée dans lestrois mois sui- « Toute personne physique ou morale dispose d’undroit • • • • le butlégitimed’informationpoursuiviparFrance l’enquête sérieuse oul’auteur doit avoir : lejournaliste la prudencedanslespropos (usageduconditionnel, l’absence d’animosité personnelle. éévsos ; Télé visions dibles etpertinents ; chiffrés, pluscelui-ci doitdisposer dedocuments cré- ments mettant en cause la personne sont précis et recoupées les éléments d’information ; plus les élé- obtenu personnellement et de sources sérieuses et à son compte) ; personnes quilesont prononcées sans lesreprendre et surtoutbienreplacer lespropos danslabouchedes CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 33

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 41 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA Les associations peuvent également exercer le droit de AU CENTRE DE LA réponse « dans le cas d’une imputation susceptible de por- 1. 1. ter atteinte à l’honneur ou à la réputation d’une personne ou d’un groupe de personnes à raison de leur origine, de AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE leur appartenance ou non-appartenance à une ethnie, une ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ nation, une race ou une religion déter mi née qui aurait été DE LA PERSONNE RESPECT

diffusée dans le cadre d’une activité de communication 2. 2. 34 RESPECT audio visuelle ». DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 2.9. Différences, diversité LE PLURALISME France Télévisions refuse toute complaisance à l’égard 3.

3. des propos risquant d’expo ser une personne ou un groupe de personnes à la haine ou au mépris, notamment pour LE PLURALISME des motifs fondés sur la religion, les mœurs, l’origine eth- DE L’INFORMATION 35 DE L’INFORMATION nique, la nation, la « race », le sexe ou la déficience phy- L’HONNÊTETÉ

sique ou mentale. 4. 4. Une vigilance particulière doit s’exercer pour les émissions L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION de débat ou de « libre parole » dans lesquelles des invités ou des téléspectateurs ont accès à l’antenne 36. Le CSA recom- DES AFFAIRES TRAITEMENT mande de traiter avec pondération et rigueur « les sujets sus- JUDICIAIRES 5.

5. ceptibles d’alimenter des tensions et des antagonismes au JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES sein de la population ou d’entraîner, envers certaines commu- 37 INDÉPENDANCE DES nautés [ … ] des attitudes de rejet ou de xénophobie ». INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS Si la règle ne peut s’appliquer de la façon la plus rigou- DE FRANCE

reuse dans le cas de propos exprimés en direct, le jour- 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE naliste ou l’animateur doit conserver la maîtrise de l’an- TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS tenne et réagir de manière éventuellement critique aux INDÉPENDANCE DES propos d’un auditeur, voire d’un invité. Si des propos ANNEXES

34 Loi du 13 juillet 1990, article 14. ANNEXES 35 Au sens de la loi du 13 juillet 1990 contre le racisme, dite loi Gayssot. 36 CSA, n° 2001-3 du 2 octobre 2001. 37 CSA, recommandation n°2003-2 du 18 mars 2003 sur le conflit au Moyen-Orient. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ trer, télévisés etlesdocu- notamment dans lesjournaux ment que possible. France Télévisions s’abstient demon- la réalité, de rendre compte de l’actualité aussi complète- respect destéléspectateurs etl’obligation d’être fidèleà sentation aboutirait à désinformer le public. nous vivons. Eninterdire purement et simplement larepré- sentation aseptisée,donctrompeuse, dumondedanslequel question pourFranceTélévisionsdeproposer unerepré- (conflits dutravail,violenceàl’école,etc.),et iln’estpas faits divers, par exemple) comme dans la vie quotidienne viennent sursesantennes. etc.,quiinter-sonnes, témoins,comédiens,journalistes, toutes sesimages,àtraversprogrammes etlesper- population françaiseetàenaméliorer l’affichage dans française. de ladiversitédescultures constitutivesdelasociété programmes etd’information témoigne de la richesse et çaise. FranceTélévisionsveilleàcequesonoffre de tions etlareprésentation deladiversitésociétéfran- lalutte contreplarité encequi concerne lesdiscrimina- 2.11. Violence 2.10. L’image deladiversité clairement. au minimum,derappelerleurillégalitéets’endissocier ouanimateurs,uneobligationd’ymettrejournalistes finou noncés dansuneémission, il y apourlesprésentateurs, contenant des provocations à la haine raciale sont pro- 42 En revanche, FranceTélévisionss’efforce deconcilierle La violenceestsouventprésentedansl’actualité (guerres, France Télévisionss’engageàrefléter ladiversitéde France Télévisions affirme également savaleur d’exem-

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 43 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE 38 TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA mentaires, de la complaisance pour la violence . Elle se AU CENTRE DE LA refuse à toute valorisation de la violence, et particulière- 1. 1. ment des formes perverses qu’elle peut prendre : torture, sadisme, sexisme, racisme, atteinte à la dignité humaine. AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE Une image violente n’est diffusée que si elle comporte une ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ information indispensable à la compréhension de l’événe- DE LA PERSONNE RESPECT

ment. Les conditions de tournage doivent être expliquées. 2. 2.

RESPECT France Télévisions s’efforce, dans les images de conflits DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ de toute nature qu’elle décide de diffuser, de ne pas les

présenter dans des conditions tendant à attiser les ten- LE PLURALISME sions par cette diffusion. 3. 3. 2.12. Avertissements LE PLURALISME Le public doit être préalablement et clairement averti DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

« lorsque des images difficilement soutenables ou des L’HONNÊTETÉ

témoignages relatifs à des événements dramatiques sont 4. 4. évoqués dans les journaux, les émissions d’information ou

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ 39

DE L’INFORMATION les autres émissions du programme ». Le présentateur ou le commentateur prévient clairement les téléspecta- DES AFFAIRES TRAITEMENT teurs de la nature des images avant la diffusion du sujet en JUDICIAIRES 5.

5. question. JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES En cas d’événement dramatique justifiant une prise d’an- INDÉPENDANCE DES tenne exceptionnelle, des précautions particulières sont INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS prises en fonction de l’horaire et du jour, pour tenir compte DE FRANCE

de la présence des jeunes téléspectateurs devant l’écran. 6. 6. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS 2.13. Terrorisme et prises d’otages COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES Face à un acte de terrorisme, France Télévisions

tient compte du fait que les auteurs de ces actes tentent ANNEXES souvent de se servir des médias comme d’une caisse de ANNEXES

38 Cahier des charges, article 36. 39 Décision du CSA n° 98-713, du 29 juillet 1998. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ pleine capacité civile de leurpersonnalité etde leurhonneur et conservent leur les insultes etlacuriosité publique. Ilsontdroit aurespect et être protégés notamment contre les actes de violence, guerre doiventêtre traités,en touttemps, avec humanité 0 Convention deGenèverelative au traitementdesprisonniersde guerre, 1949, 40 2.14. Prisonniers deguerre trouve. situation defaiblessepsychologiquedans laquelle ilse susceptibles deporteratteinteàsadignité, dufaitdela pas diffuser l’imageoulesparoles d’un otagesiellessont Les équipes deFrance Télévisions prendront soinde ne respecter leurdignitéetlasensibilité de leurs proches. mettre enpérillaviedesotagesouvictimesd’attentats,de dération lesnécessitésdel’ordre publicetdenepas sées par les preneurs d’otages. un acteur, les informations qu’il donne pouvant être utili- rendu entempsréel peutfaire devienne que lejournaliste mation etde manipulation. une vigilance particulière quant auxrisques dedésinfor- décryptage des situations ; il s’agit également d’exercer ter àladiffusion, mais seprolonger parl’explication etle eur etd’honnêteté. Letravail d’enquête nedoitpas s’arrê- l’exercice decette liberté imposeun devoiraccru de rigu- des éventuellesconséquencesdesadiffusion. Ainsi, ou uneimagecachéeduseulfaitdel’idéequel’onseferait résonance. Toutefois, uneinformationnepeutpasêtre tue 44 article 13. La convention deGenève prévoit que les prisonniers de Le principederesponsabilité exigedeprendre enconsi- Dans le cas particulier des prises d’otages, le compte- CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 40

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ 45 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA Lorsque la diffusion d’images de prisonniers de guerre AU CENTRE DE LA ressortit de la nécessité d’informer, elle doit se faire dans 1. 1. le respect de la dignité des prisonniers et de la sensibilité de leur famille. Le CSA recommande : AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE – de veiller à ce qu’il ne soit pas fait une exploitation ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ complaisante de documents difficilement suppor- DE LA PERSONNE RESPECT

tables, dont la diffusion doit s’accompagner d’un aver- 2. 2.

RESPECT tissement préalable systématique au public ; DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ – de ne pas diffuser de documents contraires aux stipu-

lations de la convention de Genève sur les prisonniers LE PLURALISME de guerre ; 3. 3. – de traiter avec la pondération et la rigueur indispen-

LE PLURALISME sables les conflits internationaux susceptibles d’ali- DE L’INFORMATION menter des tensions et des antagonismes au sein de DE L’INFORMATION la population ou d’entraîner, envers certaines commu- L’HONNÊTETÉ 4.

4. nautés ou certains pays, des attitudes de rejet ou de xénophobie 41. L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION DES AFFAIRES TRAITEMENT JUDICIAIRES 5. 5. JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES INDÉPENDANCE DES * INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS * * COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS DE FRANCE 6. 6. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES ANNEXES ANNEXES

41 CSA, recommandation du 7 décembre 2004 relative aux conflits internationaux et à leurs éventuelles répercussions en France. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ appelés àintervenir dans lesémissions, doiventrespecter oucollaborateurs d’antenne teurs, animateurs,journalistes sonnes, les institutions et les événements. Les présenta- 3.1. Équité marché. décisions, niqu’onpuisseenfairelesobjets d’un pouvoirs publicspuissentysubstituerleurs propres leur librechoixsansquenilesintérêtsprivés niles Les téléspectateursdoiventêtreàmêmed’exercer respect del’impératifd’honnêtetél’information. de tendancescaractèresdifférents,dans le CSA. Sesprogrammesgarantissentl’expression d’égalité detraitementetdesrecommandationsdu de penséeetd’opinion,danslerespectduprincipe de l’informationetl’expressionpluralistedescourants qu’elle offre,FranceTélévisionsassurelepluralisme Dans toutessesémissions,danstouslesservices 46 France Télévisionstraite avecéquitéetdignitélesper- CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS LE PLURALISME 3. SOMMAIRE LE PLURALISME 47 TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA le principe du traitement équitable des invités ou des per- AU CENTRE DE LA sonnes interrogées, ainsi que des points de vue exposés. 1. 3.2. Interviews, débats Les responsables d’émissions sont attentifs à leur politique ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ d’invitation afin que soit respecté le principe d’équité. Le DE LA PERSONNE RESPECT

choix des invités se fait dans le souci du pluralisme et de 2. l’équilibre des points de vue. Tout participant à une émission doit pouvoir bénéficier du temps minimum nécessaire à l’expression du point de vue, des opinions, des idées ou du LE PLURALISME témoignage pour lesquels il a été invité. Le traitement doit être équitable et manifester le même niveau d’exigence et 3. d’attention à l’égard de tous les invités. Lorsqu’une personne accorde une interview, elle accepte DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION de facto son montage et sa diffusion. Sauf engagement L’HONNÊTETÉ préalable écrit des chaînes, la personne interviewée n’est 4. pas appelée à visionner le montage de l’interview. Lorsqu’une interview ou une émission fait l’objet d’un DES AFFAIRES TRAITEMENT

montage, celui-ci ne doit pas avoir pour conséquence de JUDICIAIRES dénaturer les propos tenus, leur sens et leur portée. 5. Lors de reprises de tout ou partie d’une interview, les équipes de France Télévisions veillent à ce que le choix des INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS extraits, ainsi que les commentaires auxquels ils peuvent COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS donner lieu, n’en dénaturent pas le sens général. L’esprit et DE FRANCE la tonalité de l’entretien doivent être respectés. La réponse 6. à une question donnée ne doit pas être transposée de manière à sembler répondre à une autre question.

Lorsqu’une personne interviewée refuse d’aborder un ANNEXES sujet que l’actualité commande de traiter ou qui fait l’objet d’une controverse publique, la question doit néanmoins être posée afin que le public soit informé de ce refus. Si la

question ne peut être posée ou si le montage ne permet THÉMATIQUE INDEX 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ tants àl’Assem blée des Communautés européennes par lecodeélectoralainsi qu’avecl’électiondesreprésen- élection présidentielleou l’unedesélectionsréglementées ayant unrapport direct ouindirect avec unréférendum, une représentent l’opiniond’unecommunauté. situation de penser qu’ils ont valeur de sondage ou qu’ils leur statut:lestéléspectateursnedoiventpas être mis en et, entoutétatdecause,n’entretenir aucuneambiguïté sur des personnessollicitées.Leuremploidoitêtre relativisé abuser lestéléspectateurssur la compétence ou l’autorité formuler leuropinionsurunsujet), ilestessentieldenepas de personnesprisesauhasard danslarueetinvitéesà et desociété,« micros-trottoirs » (c’est-à-dire l’interview pas sursonorganisation. manifestation, demanière àcequecettecouverture n’influe lacouverture à l’extérieurles décisionsconcernant d’une tères d’équitéetdepluralisme.Ilfautévitercommuniquer fondé surl’importancedel’événement etrépondre auxcri- choix desmanifestations dont ilestrendu comptedoitêtre 2 Loin°77-808 du19juillet1977relative àlapublicationetdiffusion decertains 42 3.5. Sondages 3.4. Micro-trottoir 3.3. Manifestationsd’opinion refus serarendu public. du refus de l’interviewé, informé etque ce son dernier pas de l’inclure, les téléspectateurs doivent être informés 48 sondages d’opinion. La loiréglementeladiffusion dessondagesd’opinion Lorsqu’il estfaitusage,danslesmagazinesd’information Les manifestationsfontpartie delaviedémocratique. Le CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 42

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE LE PLURALISME 49 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA 1. La diffusion de ces sondages doit être accompagnée AU CENTRE DE LA des indications suivantes, établies sous la responsabilité 1. 1. de l’organisme qui les a réalisés : – le nom de l’organisme ayant réalisé le sondage ; AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE – le nom et la qualité de l’acheteur du sondage ; ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ – le nombre de personnes interrogées ; DE LA PERSONNE RESPECT

– la ou les dates auxquelles il a été procédé aux 2. 2.

RESPECT interrogations. DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ Dans la pratique, la mention de ces indications s’étend à

l’ensemble des citations de sondages. Les données rela- LE PLURALISME tives aux réponses des personnes interrogées doivent 3. 3. être accompagnées du texte intégral des questions

LE PLURALISME posées. DE L’INFORMATION 2. La loi interdit la diffusion et le commentaire de ces DE L’INFORMATION sondages la veille de chaque tour de scrutin, ainsi que le L’HONNÊTETÉ 4.

4. jour de celui-ci. Toutefois, dans le cas d’élections partielles, cette interdiction ne s’applique qu’aux sondages L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION portant directement ou indirectement sur ces scrutins. DES AFFAIRES TRAITEMENT Il est souhaitable de mentionner la proportion des per- JUDICIAIRES

sonnes interrogées déclarant n’avoir pas encore fait leur 5. 5. choix. JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES L’abondance des sondages implique de les employer INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS avec rigueur et prudence, avec un regard toujours critique. COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS Il ne faut pas abuser les téléspectateurs sur leur valeur DE FRANCE 6.

6. réelle. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES ANNEXES *

ANNEXES * * THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ et detransmission del’image,lamultiplication dessources 4.1. Vérifications – qui rectifieseserreurs. – ouverte audialogueaveclepublic,etàlacritique ; – qui refuseleplagiatetcitelesconfrères – qui refuselerecoursàdesprocédéssusceptibles – qui nefaitpasusagedeprocédésmalhonnêtes ; – qui exigerigueuretprécisiondelalangue, – qui traiteaveclaplusgrandeprudenceles – qui impliquelavérificationetlesérieuxdes sources – exacte, conformeàlaréalité,quiproscrittoute Elle requiertuneinformation: télévision publiqueen matièred’information. L’honnêteté estl’exigencefondamentaledela 50 Avec l’émergence desnouvelles techniquesdetraitement dont il reprend lesinformations ; téléspectateur oudel’induireenerreur ; de nuire àlabonnecompréhensiondu qui bannitl’approximation ; du traitement del’informationetsaprésentation, sources vérifiéesetconcordantes ; sur larumeurpublique,nonconfirméespardes avérées desaffirmationspersonnellesoufondées informations incertaines,refusedetenirpour d’information ; présentation partialedesfaits ; L’HONNÊTETÉ DEL’INFORMATION CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION 51 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA d’informations et d’images, ainsi que le développement AU CENTRE DE LA d’images de vidéastes amateurs, l’émergence des réseaux 1. 1. sociaux et des « lanceurs d’alerte », une vigilance particu- lière s’impose. Le besoin constant d’images et les condi- AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE tions d’urgence dans lesquelles les rédactions sont sou- ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ vent amenées à opérer, créent un environnement propice à DE LA PERSONNE RESPECT

la survenance de manquements préjudiciables à la crédibi- 2. 2.

RESPECT lité de l’information. Les moyens techniques permettent de DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ rendre compte des événements en temps réel, mais « en

aucun cas la notion d’urgence ne doit l’emporter sur le LE PLURALISME sérieux de l’enquête et sur la vérification des sources 43 ». 3. 3. 4.2. Les sources d’information et leur qualité LE PLURALISME Toute information doit être vérifiée avant d’être présentée DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

à l’antenne. France Télévisions ne diffusera pas de nouvelle L’HONNÊTETÉ

non vérifiée sous la seule pression de l’événement. 4. 4. Il importe, avant la diffusion, de connaître : L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION – la crédibilité et l’autorité de la source ; – son intérêt dans la publication de l’information ; DES AFFAIRES TRAITEMENT – l’implication de la source, directe ou indirecte, et ses JUDICIAIRES 5.

5. motivations ; JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES – les sources réelles des informations recueillies sur les INDÉPENDANCE DES réseaux de l’internet qui subissent des reprises mul- INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS tiples, et de les recouper ; DE FRANCE

• les informations doivent être recoupées dans la mesure 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE du possible avec d’autres sources indépen dantes ; TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS • si les recoupements ne sont pas immédiatement pos- INDÉPENDANCE DES sibles ou satisfaisants et si les rédactions jugent que l’information doit être malgré tout portée à la connais- ANNEXES sance du public, elle sera présentée sous forme ANNEXES dubi tative ou/et en précisant la source.

43 Accord déontologique France 2 du 24 août 2000. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ dans unsouci demise encontexte et d’explication. exploitations envisagées par France Télévisions. 4 Autorisations nonexclusives quipermettentauxtitulaires dedroits d’autoriser 44 commons sous réservedelicences type «creative qui peut être : libre dedroits. Ilestindispensabled’identifierletitulaire réseaux sociaux, ne peutêtre considérée apriori comme passé desaccords. de télévision,agencesd’imagesaveclesquellesellea dont la source est connue, vérifiée et crédible – chaînes à l’antenne. Toute imagedoit êtrevérifiéeavantd’êtreprésentée 4.3. Lesimages ne donnent quedes pistes derecherche. desources considérés commedesfournisseurs fiables. Ils 52 – – L’abondance dessources imposetouteslesformesde Les images sont visionnées aupréalable et présentées Si nécessaire, lesdroits doiventêtre acquispourles Certaines imagesoudocumentspeuventêtre disponibles – un particulier. – une agence ; – un producteur ; – un auteur ; Toute ycompris sur les image disponible sur l’internet, France Télévisions diffuse essentiellement desimages Les moteursderecherche nedoiventpasêtre surl’internet certaines utilisations http://fr.creativecommons.org/ tées, dustatutdelaséquence, delanature des élé- clarification :identification, pardesmentionsincrus- CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 44

».

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION 53 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA ments présentés, etc. Toute utilisation d’images d’ar- AU CENTRE DE LA chives est précisée par une incrustation à l’écran (lieu 1. 1. et date, heure si nécessaire, mention d’archives avec leur date de réalisation). AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE – Les images issues de l’internet doivent porter la men- ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

tion de leur source. RESPECT 2.

2. – Les images fournies par des sociétés extérieures [par

RESPECT exemple, les images de produits fournies par des DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ entreprises qui n’ont pas autorisé de tournage indé-

pendant] doivent être clairement identifiées. LE PLURALISME

– Si une image est douteuse, présente un risque de 3. 3. manipulation ou a pour but de diffuser une propagande, LE PLURALISME mais est jugée d’intérêt public, il sera fait mention de sa DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

source et des motifs de sa diffusion. L’HONNÊTETÉ – Les reconstitutions de faits réels sont mentionnées 4. 4. comme telles. L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION – Les journalistes veillent à l’adéquation entre les images diffusées et les sujets qu’elles sont censées illustrer, et DES AFFAIRES TRAITEMENT à ne pas les détourner de leur finalité. JUDICIAIRES 5. 5. – France Télévisions veille au respect du droit à l’image JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES des personnes (cf. chapitre 2, p. 23). INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS – Les journalistes sont tenus de respecter toute clause COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS particulière, contrat ou décision de justice, attachée à DE FRANCE 6.

6. ces images. DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS – Le téléspectateur doit toujours être en mesure de COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES connaître la nature et l’origine des images qui lui sont présentées. Il est donc important de faire à l’antenne ANNEXES une distinction claire entre les genres, par exemple

ANNEXES entre information et divertissement. Il faut annoncer clairement au téléspectateur ce qu’il va regarder : un

reportage, une reconstitution, une fiction, etc. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 54 CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS SOMMAIRE

4.4. Montage, travail de l’image Le montage est une technique indispensable pour rendre

1. compte de la réalité en un temps donné. En tant que telle, elle doit faire ressortir l’essentiel de l’information sans AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE déformation. Elle doit rester le plus fidèle possible à la lettre et à l’esprit du propos. L’utilisation d’illustrations sonores ou visuelles ne doit 2.

RESPECT pas déformer la réalité, ni dramatiser, ni atténuer une DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ ambiance. Le public doit être averti lorsque les images sont réalisées avec trucage.

3. 4.5. Les sources anonymes et leur protection Certaines sources d’information demandent à rester ano- LE PLURALISME nymes pour des motifs divers : sécurité personnelle, mise en danger de l’emploi ou de la carrière, sanctions possibles. Le recours à l’anonymat n’est acceptable que s’il sert un 4. intérêt public. Le journaliste doit en informer sa hiérarchie. L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION La loi dispose que « le secret des sources des journalistes est protégé dans l’exercice de leur mission d’information du public 45 ». En outre, les chartes professionnelles

5. affirment qu’un journaliste ne confond pas son rôle avec

JUDICIAIRES 46 TRAITEMENT DES AFFAIRES celui du policier ou du juge . La protection des sources est assurée par les équipes de France Télévisions et par celles qui collaborent aux émis- sions. Lorsqu’elles estiment d’intérêt public les informa- 6.

DE FRANCE DE FRANCE tions qu’une source anonyme se propose de transmettre, TÉLÉVISIONS COLLABORATEURS COLLABORATEURS elles s’assurent de la fiabilité de la source et tiennent INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES compte du fait que le principe de la protection des sources

ANNEXES 45 Loi n° 2010-1 du 4 janvier 2010 relative à la protection du secret des sources des journalistes. 46 Comme la « Charte d’éthique professionnelle des journalistes » du Syndicat national des journalistes, 1918/38/2011. INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION 55 TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA ne peut être invoqué pour justifier des allégations ou des AU CENTRE DE LA propos diffamatoires. Le principe d’honnêteté de l’information peut imposer, le cas échéant, l’explication du rôle 1. de la source et le motif de l’anonymat, sans mettre la source en danger. ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ France Télévisions protège la personne par tout pro- DE LA PERSONNE RESPECT cédé technique approprié et efficace (floutage, déforma- 2. tion de la voix). La nécessité de protéger les sources s’étend aux images non diffusées.

4.6. Caméras et micros cachés LE PLURALISME

« L’existence d’un journalisme d’investigation doté d’une 3. pleine liberté d’action est un élément essentiel d’une société démocratique 47. » L’enquête peut nécessiter le recours à DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION des procédés spéciaux tels que caméras et micros cachés, L’HONNÊTETÉ

les caméras et micros intégrés dans le matériel électro- 4. nique grand public comme les téléphones cellulaires, les ordinateurs de poche, les appareils photo numériques. Il s’agit de recueillir des images et des sons à l’insu des per- DES AFFAIRES TRAITEMENT sonnes filmées ou enregistrées. Il peut s’agir de l’enregis- JUDICIAIRES trement d’interviews, sans que l’enquêteur se soit préala- 5. blement identifié en tant que journaliste, de tournages dans INDÉPENDANCE DES des lieux privés auxquels les journalistes n’ont pas accès. INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS Le matériel recueilli peut servir à la recherche ou être dif- DE FRANCE fusé. Ces procédés peuvent permettre d’apporter des 6. preuves, de révéler des comportements qu’il serait difficile d’obtenir par des moyens conventionnels. Le cahier des charges de France Télévisions et la jurisprudence considèrent que le recours à ces procédés peut ANNEXES être légitimé par les « nécessités de l’information du public ».

47 D-III, comité des ministres du Conseil de l’Europe, « Programme d’action contre la corruption », 18-21 novembre 1996. THÉMATIQUE INDEX 56 CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS SOMMAIRE

Il requiert donc l’observation d’un certain nombre de règles : – ces procédés doivent n’être utilisés que pour les

1. nécessités de l’information du public ; – le recours à ces procédés sera porté à la connais- AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE sance du public ; – ces procédés ont pour objectif de vérifier ou de cher-

2. cher la preuve de faits ou de comportements révélés

RESPECT au cours d’une enquête préalable, mais non encore DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ démontrés ; – l’emploi de ces procédés doit être conforme aux limites imposées par la loi : les équipes doivent respecter la 3. dignité de la personne, le droit à la vie privée et à l’image ;

LE PLURALISME – les propos tenus dans un lieu privé ne doivent pas porter atteinte à l’intimité de la vie privée des personnes dont l’image est captée. Dans le cas contraire, tous les

4. éléments d’identification devront être supprimés

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ (image, voix, lieux, ou tout autre élément) par l’usage de DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION procédés techniques adéquats. 4.7. Reconstitutions 5. Pour rendre compte d’événements dont elle ne possède JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES pas d’images, France Télévisions peut recourir à des reconstitutions de faits vécus, à la condition d’en informer les téléspectateurs au préalable et de se fonder sur des

6. éléments d’information vérifiés. Présentées comme s’il DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS s’agissait de scènes prises sur le vif, elles contreviendraient COLLABORATEURS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES directement aux règles d’honnêteté de l’information. Les techniques numériques permettent de reconstituer ou d’utiliser virtuellement des événements dont il n’existe

ANNEXES pas d’image, ou dont les images sont insuffisantes en quantité ou en qualité. Ces reconstitutions de synthèse permettent d’aider considérablement à la compréhension INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION 57 TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA des événements. Cependant, leur utilisation se fait avec AU CENTRE DE LA prudence, dans le respect des règles de l’honnêteté de l’information. 1. 4.8. Rectifications, corrections ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ Dans un souci d’honnêteté, d’équité et de respect de la DE LA PERSONNE RESPECT

personne, France Télévisions apporte à l’antenne tout com- 2. plément ou rectification qui lui apparaît nécessaire. Les erreurs importantes doivent être clairement et rapidement corrigées dans l’émission où elles ont été commises. LE PLURALISME Il ne suffit pas de corriger une information erronée, mais il est nécessaire de spécifier qu’il s’agit d’une correction. 3. En outre, faire état d’un démenti implique de vérifier si celui-ci est justifié. DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION L’HONNÊTETÉ

4.9. Hiérarchie, approfondissement 4. et suivi de l’information Les informations sont données selon un ordre qui cor- DES AFFAIRES TRAITEMENT respond à leur importance, à leur temporalité, dont l’ap- JUDICIAIRES

préciation est du ressort des rédacteurs en chef sous 5. l’autorité des directions concernées. La plus ou moins grande accessibilité des images ne doit pas entraîner de INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS distorsion dans la hiérarchie des informations ou le COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS temps d’antenne consacré à chacune d’entre elles. DE FRANCE Lorsque des événements dont il a été rendu compte à 6. l’antenne connaissent des développements qui changent ou contredisent certains éléments fournis précédemment

à l’antenne, il importe d’en assurer le suivi. France Télévisions ANNEXES s’efforce, dans les journaux télévisés, magazines, émis- sions spéciales et documentaires, de développer, d’appro- fondir et de mettre en perspective les informations diffu-

sées, et propose des clés pour comprendre. THÉMATIQUE INDEX SOMMAIRE 58 CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE

5. AU CENTRE DE LA TRAITEMENT DES AFFAIRES JUDICIAIRES 1. 1. 5.1. Les affaires judiciaires en cours AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE Le journaliste n’est pas tenu par le secret ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

de l’instruction, il peut donc évoquer les affaires RESPECT 2.

2. judiciaires en cours au titre du droit à l’information.

RESPECT Dans ce contexte, il peut être amené à diffuser DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ l’image de personnes impliquées dans une procédure

judiciaire et à évoquer des éléments de leur vie privée, LE PLURALISME sous réserve qu’ils soient nécessaires à l’information, 3. 3. et qu’ils l’illustrent de manière pertinente, c’est-à-dire

LE PLURALISME qu’ils aient un lien direct avec la procédure en cours. DE L’INFORMATION Le journaliste se doit de garder une distance avec les L’HONNÊTETÉ 4.

4. différents protagonistes, il n’est pas un auxiliaire de police

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ ou de justice, ni un juge, ni un procureur, ni un avocat. Il ne DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION doit pas entraver les investigations policières et judiciaires DES AFFAIRES TRAITEMENT en cours. Il doit être rigoureux et utiliser les termes du JUDICIAIRES

lexique judiciaire à bon escient. 5. 5. Lorsqu’une procédure judiciaire en cours est évoquée à JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES l’antenne : INDÉPENDANCE DES

– l’affaire doit être traitée avec mesure, rigueur et COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS honnêteté ; DE FRANCE 6.

6. – le traitement de l’affaire ne doit pas constituer une DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS entrave caractérisée à cette procédure ; COLLABORATEURS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES – le journaliste doit être dans une démarche objective en

tentant de recueillir les points de vue contradictoires ANNEXES des différentes parties prenantes. Si une partie refuse

ANNEXES de s’exprimer, le journaliste doit en faire état et si elle a donné sa position par un autre moyen, il doit le préciser

dans le commentaire ; THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE TRAITEMENT DES AFFAIRES JUDICIAIRES 59 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA – les informations que le journaliste diffuse émanent de AU CENTRE DE LA sources sérieuses et concordantes. Il doit observer de 1. 1. la prudence dans l’expression et s’appuyer sur des éléments pertinents ; AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE – lorsqu’une personne a été évoquée en tant que prota- ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ goniste dans une affaire judiciaire, le journaliste s’ef- DE LA PERSONNE RESPECT

force de faire état de l’aboutissement de la procédure 2. 2.

RESPECT (non-lieu, relaxe, condamnation, acquittement, etc.) DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ Le traitement des affaires judiciaires en cours doit

respecter les principes légaux suivants : LE PLURALISME 3. 3. 5.1.1 La présomption d’innocence

LE PLURALISME – Le journaliste peut relater les charges pesant sur une DE L’INFORMATION personne mise en examen, mais sans jamais manifester DE L’INFORMATION de préjugé ni formuler des conclusions définitives sur sa L’HONNÊTETÉ 4.

4. culpabilité. Le respect de la présomption d’innocence s’impose jusqu’à ce qu’une décision définitive intervienne ; L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION il est indispensable de mentionner après une condamna- DES AFFAIRES

tion, soit qu’une voie de recours a été engagée (appel, TRAITEMENT JUDICIAIRES pourvoi en cassation, recours devant la cour européenne 5. 5. des droits de l’homme, etc.), soit qu’elle est encore pos- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES sible, lorsque le délai de prescription n’est pas expiré. INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS – La loi impose au journaliste de ne pas publier l’image COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS d’une personne menottée, ou faisant apparaître que DE FRANCE 6.

6. celle-ci est placée en détention provisoire, sauf accord DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS de la personne. Flouter les menottes constitue une COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES violation de ce principe, il est nécessaire de resserrer le cadre pour que celles-ci ne soient pas visibles 48 . ANNEXES Cette précaution doit s’appliquer tant que la personne

ANNEXES n’a pas fait l’objet d’une condamnation.

48 Code civil, article 9-1 et loi du 29 juillet 1881, article 35ter. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE 60 CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE

5.1.2 Le secret de l’enquête et de l’instruction AU CENTRE DE LA Bien que non tenu par le secret de l’instruction et de 1. 1. l’enquête, le journaliste peut se rendre coupable de recel 49 de violation du secret. AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE Interdiction de publication : le journaliste ne peut, en ET DE SA DIGNITÉ aucun cas, publier des actes de procédure relatifs à un DE LA PERSONNE RESPECT

crime ou un délit tant que l’instruction n’est pas close et 2. 2.

RESPECT qu’ils n’ont pas fait l’objet d’une lecture en audience DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ publique, sous peine d’une amende 50. LE PLURALISME 5.1.3 Droit des victimes 3. 3. Le journaliste veille à ne publier aucune information, image

LE PLURALISME ou renseignement sur la victime d’un viol, d’un attentat à la

pudeur ou de toute autre infraction sexuelle qui permettrait DE L’INFORMATION son identification, à moins d’un accord écrit de celle-ci. L’HONNÊTETÉ 4.

4. Enfin, le journaliste ne peut reproduire les circonstances d’un crime ou d’un délit si cela porte atteinte à la dignité de L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION la victime. DES AFFAIRES TRAITEMENT JUDICIAIRES 5.1.4 Mineurs délinquants 5. 5. Il est interdit de révéler tout élément permettant l’identi- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES fication d’un mineur délinquant. INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS 5.1.5 Traitement de la garde à vue DE FRANCE 6.

6. À ce stade, il est nécessaire de prendre des précautions DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS de langage et de rester prudent quant à l’implication de la COLLABORATEURS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES personne mise en garde à vue, car un grand nombre de gardes à vue n’ont pas de suite judiciaire. ANNEXES ANNEXES

49 Code pénal, combinaison des articles 434-7-2 et 321-1. 50 Loi du 29 juillet 1881, article 38. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE TRAITEMENT DES AFFAIRES JUDICIAIRES 61 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA 5.2. Audiences et comptes-rendus AU CENTRE DE LA Il est interdit d’enregistrer les débats judiciaires, y com- 1. 1. pris le délibéré. Cela est valable quel que soit le procédé de captation (interdiction de filmer l’écran de la salle de AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE visioconférence pour la presse, de filmer à travers le ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ hublot de la salle, ou de filmer alors que les portes de la DE LA PERSONNE RESPECT

salle d’audience sont restées ouvertes, etc.) 2. 2.

RESPECT Sous réserve de l’autorisation du président du tribunal DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ ou de la cour, le journaliste peut enregistrer des images

dans la salle d’audience avant les débats. LE PLURALISME Lors des comptes-rendus de débats judiciaires d’au- 3. 3. diences publiques, le journaliste peut rapporter des pro-

LE PLURALISME pos diffamants, injurieux ou outrageants, dès lors qu’il DE L’INFORMATION s’agit des propos tels qu’ils ont été tenus à l’audience, qu’il DE L’INFORMATION les rapporte de façon fidèle et de bonne foi et qu’ils sont L’HONNÊTETÉ 4.

4. clairement identifiés en tant que tel. En revanche, il ne pourra en aucun cas rendre compte L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION des débats devant les tribunaux pour enfants, ni rendre DES AFFAIRES TRAITEMENT compte des procès en diffamation lorsque ceux-ci sont JUDICIAIRES

relatifs à des imputations concernant la vie privée, à des 5. 5. faits remontant à plus de dix ans, ou à des infractions JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES amnistiées. INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS

5.3. Les affaires judiciaires jugées DE FRANCE

Les équipes de France Télévisions peuvent porter un 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE regard critique sur une décision de justice s’il est justifié TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS et mesuré, mais s’attachent à ne pas jeter le discrédit sur INDÉPENDANCE DES une décision de justice. Elles veillent à rappeler, lorsque ces décisions ne sont pas devenues définitives, qu’un ANNEXES appel est en cours ou que cette possibilité subsiste. ANNEXES

** * THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ aucun préjudice àl’entreprise àlaquelle il appartient. La l’autorisation, dès lors que cette collaboration ne porte professionnel peutexceptionnellement être dispensé de qui peut opposer unrefus enmotivant sa décision. doivent aupréalableêtre déclaréesparécritàl’employeur, (formation, vieassociative,animationdedébats, etc.) exceptionnel. Lesactivitésdontleprincipe estautorisé tion extérieure revêt uncaractère dérogatoire, donc fessionnels sous contratàtemps plein.Toute collabora- rieure nefait référence àcetteappartenance. document émis àl’occasion decettecollaboration exté- nance àFranceTélévisions.Ilsdoivents’assurer qu’aucun extérieure, ilsnepeuventseréclamerdeleurapparte- prise oud’une marque. Dans lecadre d’une collaboration de cette profession, lapublicité d’un produit, d’uneentre- notoriété acquisedansleurprofession pourservir, hors miques, sociaux ou culturels. Ils ne sauraient user de la groupes depression, idéologiques,politiques,écono- l’entreprise etsursonindépendanceparrapportaux situation qui pourrait jeter un doute sur l’impartialité de 6.1. Principess’appliquantàl’ensembledespersonnels 62 En casdecollaboration à caractère fortuit,lejournaliste Le principe d’exclusivité s’impose àl’ensemble des pro- 6.1.2. Activitésextérieures Les professionnels deFrance Télévisions évitenttoute 6.1.1. Engagerl’imagedeFranceTélévisions INDÉPENDANCE DESCOLLABORATEURS CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS DE FRANCETÉLÉVISIONS

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS DE FRANCE TÉLÉVISIONS 63 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA non-déclaration, ou toute fausse déclaration de la part du AU CENTRE DE LA journaliste professionnel, constitue une faute. 1. 1. 6.1.3. Blogs et réseaux sociaux AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE Les personnels de France Télévisions, et notamment les ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ journalistes, doivent avoir conscience qu’ils peuvent être DE LA PERSONNE RESPECT

perçus comme les représentants de la télévision publique. 2. 2.

RESPECT Lorsqu’ils publient sur des blogs, ils sont tenus au respect DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ des règles professionnelles et déontologiques. Ils doivent

être conscients que la confidentialité ne peut être absolu- LE PLURALISME ment garantie sur les réseaux sociaux et doivent veiller à ne 3. 3. pas compromettre leur crédibilité, ni celle de l’entreprise. LE PLURALISME 6.1.4. Publicité clandestine DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION Les professionnels liés aux antennes doivent veiller à L’HONNÊTETÉ 4.

4. éviter toute publicité clandestine. Les critères de la publicité clandestine sont : L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION – la complaisance affichée envers un produit, un service DES AFFAIRES TRAITEMENT

ou une marque ; JUDICIAIRES – l’absence de pluralité dans la présentation des biens, 5. 5. services ou marques ; JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES – la fréquence de la citation et/ou de la visualisation d’un INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS produit ou d’une marque ; COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS – l’indication de l’adresse ou d’autres coordonnées d’un DE FRANCE 6.

6. annonceur ; DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS – l’absence de regard critique. COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES Ces critères ne sont pas cumulatifs. Il n’est pas néces- saire que tous soient réunis pour emporter la qualification ANNEXES de « publicité clandestine », un seul d’entre eux pouvant 51

ANNEXES suffire .

51 Cf. Annexes, chapitre 3 « Publicité ». THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE 64 CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE

6.1.5. Cadeaux AU CENTRE DE LA En aucun cas un professionnel ne saurait accepter de 1. 1. recevoir ni solliciter argent, cadeau, gratification, voyage, séjour touristique ou autre faveur ou avantage de quelque AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE nature que ce soit risquant d’hypothéquer son indépen- ET DE SA DIGNITÉ dance et sa crédibilité. DE LA PERSONNE RESPECT 2. 2.

RESPECT 6.1.6. Candidatures des personnels à des élections DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ Les collaborateurs de France Télévisions peuvent, comme

tout citoyen remplissant les conditions d’éligibilité exigées, LE PLURALISME être candidats à une élection. Ils ont cependant des obliga- 3. 3. tions particulières : « Jusqu’à la date d’ouverture de la cam-

LE PLURALISME pagne officielle, les collaborateurs des éditeurs qui sont can-

didats veillent à ce que leurs éventuelles interventions à DE L’INFORMATION l’antenne ou à l’écran ne puissent avoir aucune incidence de L’HONNÊTETÉ 4.

4. nature à porter atteinte à l’égalité des candidats devant les moyens de propagande et à la sincérité du scrutin. Ils s’abs- L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION tiennent de paraître à l’antenne ou de s’exprimer sur les ondes DES AFFAIRES

dans l’exercice de leur fonction à compter de l’ouverture de la TRAITEMENT JUDICIAIRES campagne officielle et jusqu’à la clôture du scrutin 52. » 5. 5. Les collaborateurs candidats aux élections ne peuvent JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES apparaître dans aucun programme de l’antenne pendant INDÉPENDANCE DES

la durée de la campagne officielle. Ils ne peuvent ni pré- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS senter, ni signer un reportage, même s’ils n’apparaissent DE FRANCE 6.

6. pas à l’image ou sur un plateau. Ils ne peuvent pas non plus DE FRANCE DE FRANCE

TÉLÉVISIONS s’exprimer, quand bien même leur visage ou leur nom n’ap- COLLABORATEURS COLLABORATEURS INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES paraîtrait pas à l’antenne, et ce dans la mesure où leur voix serait identifiable. ANNEXES ANNEXES

52 CSA, délibération n° 2011-1, 4 janvier 2011 et Annexes, alinéa 2.2 « Pluralisme en période électorale ». THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE SOMMAIRE INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS DE FRANCE TÉLÉVISIONS 65 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA 6.2. Principes spécifiques aux journalistes AU CENTRE DE LA 1.

1. 6.2.1. Reportages subventionnés En règle générale, France Télévisions refuse les voyages AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE subventionnés. Des exceptions peuvent être admises pour ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ des raisons spécifiques, notamment les difficultés d’accès DE LA PERSONNE RESPECT

aux lieux où se déroulent des événements qui requièrent la 2. 2.

RESPECT présence de journalistes. Elles feront l’objet d’une autorisa- DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ tion préalable des directions des rédactions qui pourront

éventuellement décider de déroger à la règle. La diffusion LE PLURALISME de tout reportage risquant de présenter un caractère pro- 3. 3. motionnel doit être soumise à l’examen de la direction.

LE PLURALISME La participation financière extérieure destinée à la réali- sation d’un reportage doit rester exceptionnelle. Elle fera DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

obligatoirement l’objet d’un examen de la direction et sera L’HONNÊTETÉ

traitée en toute transparence. 4. 4. L’indépendance du journaliste est une condition essen- L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION tielle d’une information honnête et pluraliste. La crédibilité

de France Télévisions, et celle des professionnels qui DES AFFAIRES TRAITEMENT JUDICIAIRES travaillent pour elles, sont indissociables et tributaires 5. 5. l’une de l’autre. Elles dépendent non seulement de la rigu- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES eur et de l’équilibre des émissions mais également du INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS refus, par l’entreprise et son personnel, de ce qui pourrait COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS donner prise à des soupçons de partialité 53. DE FRANCE 6. 6. 6.2.2. Impartialité DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES Les journalistes ne tirent pas profit de leur position pour faire valoir des idées partisanes. ANNEXES

53 Les règles énoncées dans ce chapitres relèvent essentiellement de l’accord

ANNEXES déontologique France 2 du 24 août 2000 et de la Convention collective nationale de travail des journalistes du 1er novembre 1976, refondue le 27 octobre 1987. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ leur indépendance et leur crédibilité. leur indépendance et leurcrédibilité. intérêts croisés nemettentpasencause des que ce de surer intime conviction professionnelle. peuvent être contraints àaccepter unactecontraire à leur ou lecontenuauraientétémodifiéscontre leurvolonté ; ils ne signer uneémissionou partied’émission dontlaforme contraires àla réalitédesfaits ; ilsontledroit de refuser de acte professionnel ou à diffuser des informations qui seraient 4 Accord déontologiqueFrance2 du24août2000. 54 taire ou promotionnel doivent pasconstituer de reportage à caractère publici- diversité d’opinions. légitimité réelle des experts, ainsi qu’àl’expression d’une nelle. Ilestessentieldeveilleràlacompétenceet en mesure d’évaluerl’opinionexpriméecommeperson- ses titres etsaqualité, afinquelestéléspectateurs soient invité dansuneémission,ildoitêtre clairement identifiépar part, etlecommentaire d’autre part. 66 En revanche, le présentateur, le journaliste, doivent s’as- nepeuventêtre Les journalistes contraintsàaccepter un 6.2.3. Responsabilitéindividuelleetconflitsd’intérêt Les images fournies par dessociétés extérieuresLes imagesfournies ne Lorsqu’un intervenantextérieuràFranceTélévisionsest Le principeestdedistinguerl’énoncédesfaits,d’une CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS 54 .

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE CHARTE DES ANTENNES DE FRANCE TÉLÉVISIONS 67 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA ANNEXES AU CENTRE DE LA

55 1. Cahier des charges de France Télévisions (extraits) 1. 1. AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR

TÉLÉVISION PUBLIQUE 1.1. Article 35. L’honnêteté et le pluralisme ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ de l’information DE LA PERSONNE Dans le respect du principe d’égalité de traitement et des RESPECT 2. 2. recommandations du Conseil supérieur de l’audiovisuel, RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ France Télévisions assure l’honnêteté, la transparence, l’indépendance et le pluralisme de l’information ainsi que LE PLURALISME l’expression pluraliste des courants de pensée et 3.

3. d’opinion. Elle ne recourt pas à des procédés susceptibles de nuire LE PLURALISME à la bonne compréhension du téléspectateur. Les ques- DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

tions prêtant à controverse doivent être présentées de L’HONNÊTETÉ

façon honnête et l’expression des différents points de vue 4. 4. doit être assurée. L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION Le recours aux procédés permettant de recueillir des images et des sons à l’insu des personnes filmées ou DES AFFAIRES TRAITEMENT enregistrées doit être limité aux nécessités de l’informa- JUDICIAIRES 5. 5. tion du public. Il doit être restreint au cas où il permet d’ob- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES tenir des informations difficiles à obtenir autrement. Le INDÉPENDANCE DES recours à ces procédés doit être porté à la connaissance INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS du public. Les personnes et les lieux ne doivent pas pou- DE FRANCE

voir être identifiés, sauf exception ou si le consentement 6. 6.

DE FRANCE DE FRANCE des personnes a été recueilli préalablement à la diffusion TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS de l’émission. INDÉPENDANCE DES Dans les émissions d’information, la société s’interdit de recourir à des procédés technologiques permettant de ANNEXES modifier le sens et le contenu des images. Dans les autres ANNEXES

55 Décret n° 2009-796 du 23 juin 2009 fixant le cahier des charges de la Société nationale de programmes France Télévisions. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ l’autorité de lajustice ou àson indépendance. nelles dansdesconditions denature àporteratteinte à que nesoient pascommentées les décisions juridiction- veille, dansla présentation desdécisions dejustice, àce enfin àl’anonymat desmineursdélinquants. La société comme coupable, d’autre part au secret de la vie privée et qu’une personnenon encore jugée nesoitpas présentée respect de la présomption d’innocence, c’est-à-dire qu’une attentionparticulière soitapportéed’unepartau tibles de donner lieu à une information judiciaire nécessite tifs à des procédures judiciaires ou à des faits suscep- d’émissions, d’images, depropos oudedocuments rela- abuser letéléspectateur. déformer le sens initial des propos ou images recueillis ni cédé àunmontage d’images oudesons, celui-ci nepeut réserve delacaricature oudupastiche, lorsqu’il est pro- présentées commetellesauxtéléspectateurs.Sous scénarisation de faits réels, ou supposés tels, doivent être Si nécessaire, mention est faite de l’origine des images. cée paruneincrustation à l’écran, éventuellement répétée. illustrer. Toute utilisationd’imagesd’archives estannon- des imagesontétérecueillies etlesujet qu’elles viennent tée auconditionnel. sources del’information.L’information incertaine estprésen- traitement del’information.Ellevérifielebien-fondéetles lorsque leur utilisation peut prêter àconfusion. émissions, le public estaverti del’usagecesprocédés 68 Lorsqu’une procédure judiciaire encours estévoquée à Dans lerespect dudroit àl’information,ladiffusion Les images produites pourune reconstitution ou une Elle veille à l’adéquation entre le contexte dans lequel La société fait preuve de rigueur dans la présentation et le

CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE ANNEXES 69 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA l’antenne, la société doit veiller, dans le traitement global AU CENTRE DE LA de l’affaire, à ce que : 1. 1. – l’affaire soit traitée avec mesure, rigueur et honnêteté ; – le traitement de l’affaire ne constitue pas une entrave AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE caractérisée à cette procédure ; ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

– le pluralisme soit assuré par la présentation des diffé- RESPECT 2.

2. rentes thèses en présence, en veillant notamment à ce

RESPECT que les parties en cause ou leurs représentants soient mis DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ en mesure de faire connaître leur point de vue.

La société conserve en toutes circonstances la maîtrise LE PLURALISME

de son antenne conformément à son dispositif de contrôle 3. 3. interne. LE PLURALISME DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

1.2. Article 36. La dignité de la personne humaine L’HONNÊTETÉ

et la protection des mineurs 4. 4. France Télévisions veille au respect de la personne L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION humaine et de sa dignité. Elle contribue, à travers ses pro-

grammes et son traitement de l’information et des pro- DES AFFAIRES TRAITEMENT JUDICIAIRES blèmes de société, à la lutte contre les discriminations et 5. 5. les exclusions de toutes sortes. JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES La société s’abstient de diffuser des programmes sus- INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS ceptibles de nuire à l’épanouissement physique, mental ou COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS moral des mineurs. À ce titre, la société s’abstient de dif- DE FRANCE 6.

6. fuser des programmes comprenant des scènes de por- DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS nographie et de montrer, notamment dans les journaux COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES télévisés, de la complaisance pour la violence. Elle met en œuvre, pour l’ensemble de son offre de pro- ANNEXES grammes, le dispositif relatif à la protection du jeune public,

ANNEXES notamment la classification des programmes et la signa- létique, défini en accord avec le Conseil supérieur de

l’audiovisuel. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ 2. Lepluralismepolitique rité parentale. mineur ainsi queleconsentement destitulaires del’auto- cédé technique approprié etderecueillir l’assentiment du d’assurer une protection totale de leur identité par un pro- stigma tisation aprèsladiffusion del’émission,àmoins ciles dansleurvie privée lorsqu’il existe unrisque de témoignage demineurs placés dans desconditions diffi- ou scénarisation de faits réels. l’exclusion, etàinformer lepublic detoute reconstitution dramatisation complaisante lasouffrance, ledésarroi ou faits vécus,lasociétéveilleàmontrer avecretenue etsans 70 21 juillet 2009. Quatre principaux points à retenir : s’applique, conformément àla délibération duCSA du référence enmatière de pluralisme des temps deparole Depuis le1 2.1. Pluralismehorspériodeélectorale Elle s’abstient,danssesprogrammes, desolliciterle En casderecours à des émissions dereconstitution de 2. Un nouveau bloc «majorité »estcréé, quiagglomère : 1. Les interventionsduprésidentdelaRépubliquequi régaliennes »), sontdésormais décomptées. du débatpolitique national » (interventions dites« non « en raisondeleurcontenuet deleurcontexte, relèvent – les tempsde parole de lamajorité parlementaire – les tempsde parole du gouvernement ; politique nationale ») ; politique conforme au rôle qu’elle exerce dansla vie (qui doitbénéficier d’un « temps d’intervention er

CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS septembre 2009,unnouveauprincipede

TÉLÉVISIONS

JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE ANNEXES 71 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA – les temps de parole des collaborateurs du chef de AU CENTRE DE LA l’État et ce, quelle que soit la nature de leurs propos. 1. 1. 3. Le temps d’intervention de l’opposition parlementaire ne peut être inférieur à la moitié du temps cumulé AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE des interventions du président de la République (dans ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

ses interventions non régaliennes) et du bloc RESPECT

« majorité ». 2. 2.

RESPECT 4. Les partis non représentés au parlement (PNRP : FN, DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ NPA, LO ), de même que les formations parlementaires

n’appartenant ni à la majorité, ni à l’opposition (MoDem, LE PLURALISME Debout la République, par exemple) doivent bénéficier 3. 3. d’un temps d’intervention équitable au regard des élé-

LE PLURALISME ments de représentativité (ancienne consultation DE L’INFORMATION électorale notamment). DE L’INFORMATION L’HONNÊTETÉ 4.

4. 2.2. Pluralisme en période électorale

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ Le CSA a adopté le 4 janvier 2011 une délibération éta- DE L’INFORMATION blissant un cadre juridique permanent pour le traitement DES AFFAIRES TRAITEMENT de l’actualité en période électorale et concernant toutes JUDICIAIRES

les élections, y compris les élections partielles. 5. 5. Ce texte reprend, dans un document unique, les dispo- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES sitions des recommandations qu’adoptait ponctuellement INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS le CSA avant chaque élection, sachant qu’il continuera COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS DE FRANCE d’adresser aux éditeurs des recommandations portant sur 6. 6. les points spécifiques des élections à venir. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS Période d’application INDÉPENDANCE DES La recommandation du CSA relative aux élections entre en vigueur six semaines avant le premier tour de scrutin. ANNEXES

ANNEXES Principe d’équité Pendant toute la durée de la campagne, les listes (les

candidats et leurs soutiens) doivent bénéficier d’un temps THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ concernées. France 2,France3national, France 4etFrance 5sont ici sous-titrage oud’une traductionenlanguedessignes. sourdes etmalentendantes,quecesoitaumoyen du éventuels débatsdoivent être accessiblesauxpersonnes du 21 juillet 2009, qui continue des’appliquer. de pluralisme politique, énoncé par la délibération du CSA autres listes. contrepartie, àunaccèséquitablel’antennepourles décompté, fait l’objet d’unrelevé distinct etouvre droit, en liste ou prise de position), son temps de parole est du débat politique liéàl’élection (soutien explicite àune décompte dit « national » est alors réalisé. tualité électoraledépasseleseuildelacirconscription, un tion traitée estalorsréalisé. Lorsque le traitement de l’ac- une circonscription donnée, un décompte par circonscrip- dages, dynamique de campagne ). précédents scrutinslocauxetnationaux,notoriété,son- doivent s’appuyer sur un faisceau d’indices (résultats aux (notamment au niveau national). le cas échéant, au-delà de la simple circonscription dans chacune des circonscriptions traitées, d’autre part, d’équité. Leprincipe d’équité doit être respecté d’une part d’antenne etd’un tempsdeparole conformes au principe 72 Les émissions consacrées àl’actualité électorale et les Accessibilité Hors traitementdel’actualitéélectorale,c’est leprincipe Si le président de laRépublique intervient dans lecadre Lorsque letraitement del’actualité électorale portesur Décompte destemps deparole L’équité estlaissée àl’appréciationdeschaînes,qui

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JUDICIAIRES DIGNITÉ SA DE ET PUBLIQUE TÉLÉVISION

DE FRANCE FRANCE DE L’INFORMATION DE

THÉMATIQUE AFFAIRES DES PLURALISME LE PERSONNE LA DE LA DE CENTRE AU

ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE ANNEXES 73 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA Collaborateurs candidats AU CENTRE DE LA Tous les collaborateurs des chaînes présents à l’an- 1. 1. tenne (journalistes, animateurs, chroniqueurs ), par ailleurs candidats aux élections, peuvent s’exprimer à l’an- AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE tenne jusqu’à l’ouverture de la campagne électorale ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

officielle. Ils s’abstiennent cependant d’évoquer les futures RESPECT 2.

2. élections, afin de respecter l’égalité des candidats devant

RESPECT les moyens de propagande et la sincérité du scrutin. À DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ compter du démarrage de la campagne officielle, ils ne

doivent plus paraître à l’antenne dans l’exercice de leur LE PLURALISME

fonction. 3. 3. Origine des images LE PLURALISME L’origine des images doit systématiquement être indi- DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

quée lorsqu’elles n’émanent pas de l’éditeur (par exemple, L’HONNÊTETÉ

si elles sont fournies par un parti politique ou disponibles 4. 4. sur l’internet). L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ DE L’INFORMATION Déroulement du scrutin DES AFFAIRES TRAITEMENT À partir de la veille du scrutin à 0h00, les médias audio- JUDICIAIRES

visuels ne doivent plus relayer de messages de campagne, 5. 5. ni communiquer aucun sondage ou estimation. JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES Le jour du scrutin, il est interdit de diffuser avant 20h00 INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS tout résultat, partiel ou définitif, avant la fermeture du der- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS DE FRANCE nier bureau de vote. 6. 6. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES 3. Publicité

La publicité clandestine est interdite. ANNEXES

ANNEXES 3.1. Définition On entend par « publicité clandestine » la présentation

en dehors des écrans publicitaires de biens, services ou THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ biens ou services culturels, qu’il s’agisse d’œuvres ciné- des plesse certaine par le CSA lorsquesont concernés suffire. de « publicité clandestine », unseuld’entre euxpouvant saire que toussoientréunis pouremporter laqualification dices : valorisés. Ildispose dans cecontexte d’un faisceau d’in- ponctuellement lorsqueceux-ciluiapparaissentindûment dans les émissions à des produits ou services, et intervient de produits ou deservices n’est pas répréhensible. mesuré, dépourvu d’arguments publicitaires – l’évocation tion –àsavoiruncaractère objectif, légitime, ponctuel et pas bannie : dès lors qu’elle revêt uncaractère d’informa- dans desémissionsàbiensouservicesn’estdonc le but,nond’informer, maisdepromouvoir. Toute référence marques, cedansun« but publicitaire », c’est-à-dire dans 74 Les critères précités sontappréhendés avec unesou- 3.3. Biensetservices culturels Ces critères nesontpascumulatifs. Iln’estpasnéces- – l’absence de regard critique. – l’indication del’adresse oud’autres coordonnées d’un – la fréquence dela citation et/oudelavisualisation d’un – l’absence de pluralité dans la présentation des biens, – la complaisance affichée enversun produit, un service Le CSAapprécieaucasparlesréférences faites 3.2. Critères d’appréciation

services ou marques ; annonceur ; produit oud’une marque ; ou une marque ;

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE ANNEXES 75 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA matographiques ou musicales ou de leurs déclinaisons AU CENTRE DE LA sous forme de vidéogrammes ou de phonogrammes, 1. 1. d’œuvres littéraires, de spectacles vivants ou encore de jeux vidéo. Prenant en effet en considération la nécessité AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE légitime de tenir le téléspectateur informé de l’actualité ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ culturelle, le CSA tolère des présentations qui peuvent être DE LA PERSONNE RESPECT

empreintes d’un certain enthousiasme. 2. 2.

RESPECT Néanmoins, pour qu’elles ne présentent pas un caractère DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ abusivement promotionnel, ces références doivent être

exemptes de complaisance et s’inscrire dans une des deux LE PLURALISME situations suivantes : soit un auteur ou un artiste intervient 3. 3. en vue de présenter l’œuvre à l’élaboration de laquelle il a

LE PLURALISME contribué ; soit, faute d’invité, doivent être présentées plu- DE L’INFORMATION sieurs œuvres afin de prévenir toute valorisation indue. DE L’INFORMATION L’HONNÊTETÉ

3.4. Produits dérivés 4. 4. Alors même qu’ils sont très majoritairement constitutifs L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION de biens culturels, les produits dérivés d’émissions télévi- DES AFFAIRES TRAITEMENT sées – vidéogrammes, phonogrammes, œuvres littéraires, JUDICIAIRES

publications de presse, jeux vidéo, jeux de société – 5. 5. nécessitent une attention toute particulière. Le CSA consi- JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES dère en effet que l’éditeur d’une chaîne de télévision ne INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS doit pas, pour des raisons déontologiques et afin de ne COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS pas fausser le jeu de la concurrence, utiliser ses antennes DE FRANCE 6.

6. pour valoriser des produits ou services édités ou commer- DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS cialisés en tout ou partie par une de ses filiales. COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES Si les produits dérivés doivent donc prioritairement être

exposés au sein des écrans publicitaires, leur évocation ANNEXES – tant verbale que visuelle – dans les émissions est conce-

ANNEXES vable si elle satisfait aux trois conditions suivantes : – en premier lieu, il est nécessaire de se situer dans un

des deux cas susmentionnés : soit un auteur ou un THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ les trois conditions suivantes : phoniques surtaxés sous réserve que soient respectées vois, depuis lesantennes, versdesservices SMSoutélé- relèvent pasdela publicité clandestine. Il admet les ren- SMS ou téléphoniques surtaxés afin que ces renvois ne doivent s’exercer lesincitationsàutiliserdesservices (Mezzo, Planète Thalassa, parexemple). comptent FranceTélévisionsparmileurs actionnaires autres disques–ainsiqu’auxservicesdetélévisionqui l’émission qu’ilsprésententleurslivres, spectaclesou borateurs des chaînes –qui nedoiventpasévoquer dans étendues parleCSAauxactivitéspersonnellesdescolla- 76 – – les renvois doiventêtre ponctuels et discrets. Le carac- Le CSAafixéen2007lesconditionsdans lesquelles 3.5. Renvois versdesservicesSMS Les restrictions qui s’attachent aux produits dérivés sont – en troisième lieu,lesprésentationsdoiventtrouver leur – en deuxièmelieu,lesprésentationsdeproduits déri- tère « ponctuel » s’entenddementions verbalesou indûment envaleur les produits dérivés. l’émission ou de sa rubrique, sous peine de mettre justification dans l’actualité oudanslathématique de ; pon dérées doiventnécessairement être ponctuelleset vés dérivés ; produits lité deproduits envued’atténuerlavalorisationdes soit, lorsque l’invité faitdéfaut,estexposée une plura- cas ilnedoitpass’agird’uncollaborateurdelachaîne ; de lachaîneestinvitéàprésenterl’antenne,auquel artiste dont l’œuvre est éditée par la filiale spécialisée ou téléphoniques surtaxés

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE ANNEXES 77 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA visuelles brèves, n’excédant théoriquement pas 7 ou AU CENTRE DE LA 8 secondes. Répond à l’exigence de « discrétion » une 1. 1. référence verbale modérée ou une incrustation des coordonnées dans un coin ou en bordure d’écran ; AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE – les renvois, depuis une émission déterminée, doivent ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ s’inscrire « dans le prolongement direct du programme DE LA PERSONNE RESPECT

en cours de diffusion » de sorte qu’ils le complètent, le 2. 2.

RESPECT prolongent ou en influencent le contenu ; DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ – le service surtaxé ne doit constituer qu’un « complé-

ment » de l’émission qui y renvoie. Sont ainsi proscrites LE PLURALISME les émissions dont l’objet essentiel repose sur l’incita- 3. 3. tion à utiliser des services surtaxés, de tels renvois

LE PLURALISME devant constituer un complément des émissions, non DE L’INFORMATION leur objet même. DE L’INFORMATION Dès lors que ces trois conditions sont réunies, tout ren- L’HONNÊTETÉ 4.

4. voi vers des services SMS ou téléphoniques surtaxés

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ est admis sous réserve qu’il soit par ailleurs conforme DE L’INFORMATION à des principes visant à assurer la protection des DES AFFAIRES TRAITEMENT télé spec tateurs : JUDICIAIRES

– le coût des communications doit être porté à la connais- 5. 5. sance des téléspectateurs dans les mêmes conditions JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES que les coordonnées des services SMS ou télépho- INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS niques. En cas d’inscription à l’écran, le coût des com- COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS munications doit être exposé dans des caractères DE FRANCE 6.

6. « identiques » à ceux des coordonnées des services DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS surtaxés ; COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES – doit être offerte aux téléspectateurs, « chaque fois que

cela est réalisable », la possibilité de se manifester par ANNEXES d’autres voies, moins onéreuses, que les services sur-

ANNEXES taxés, en particulier par l’intermédiaire d’une connexion à l’internet ne faisant pas l’objet d’une facturation

spécifique ; THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ été. Certains principes leursont néanmoins applicables : 2007, ceuxeffectués nel’ont pas versdes sitesinternet surtaxés ontétéprécisémentencadréspar leCSAen 78 – des à l’instar des services surtaxés, les sitesinternet – les renvois nepeuvent s’opérer auprofit desitesinter- Si les renvois vers desservices SMS outéléphoniques 3.6. Renvoisversdessitesinternet – pour quelesconcourssoientconformesàlalégislation – dans lecadre spécifique desconcours, les téléspec- déclinaison en ligne ; etqui en constituent une sions de lachaîne concernée que ceuxeffectués versdessites dédiés àdesémis- trice de la (France chaîne Télévisions) concernée ainsi ment tolérés les renvois vers le site de la société édi- Sontégale- vers lesitewebdela chaîne concernée. publicité clandestine.Àl’inverse,sontadmisles renvois net édités par des tierssous peine de relever dela ment sur france … .fr ». prendre la forme suivante : « Modalités de rembourse- niques. L’annonce écrite du remboursement peut tenne descoordonnées desservicesSMSoutélépho- gés, danslesmêmes conditions que l’indication àl’an- le remboursement desfraisde communication enga- doivent être clairement informés delafaculté d’obtenir portant prohibition desloteries,lestéléspectateurs à leurs chances réelles de gains ; participants, afindenepasêtre induits enerreur quant mis en jeuetde l’existence d’un tirageau sortentre les règles etdéroulement, notamment du nombre delots tateurs doiventêtre tenusclairement informés deleurs CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE ANNEXES 79 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA chaînes de télévision ne peuvent pas faire l’objet d’une AU CENTRE DE LA présentation ouvertement promotionnelle en dehors 1. 1. des écrans publicitaires. Toute incitation abusivement appuyée à fréquenter le site web d’une chaîne, en tant AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE qu’elle peut in fine favoriser la commercialisation de ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ biens ou de services marchands mis en vente sur le DE LA PERSONNE RESPECT

site ou attirer de nouveaux annonceurs, revêt en effet 2. 2.

RESPECT un caractère publicitaire. DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ Pour autant, le CSA entend soumettre les sites internet

à un régime plus favorable que celui retenu pour les ser- LE PLURALISME vices surtaxés, les sites internet des chaînes n’occasion- 3. 3. nant a priori pas de sacrifice financier pour l’usager.

LE PLURALISME En conséquence, si les renvois vers ces sites restent DE L’INFORMATION – dans une certaine mesure – soumis aux exigences de DE L’INFORMATION « ponctualité » et de « discrétion », il est acquis que ces L’HONNÊTETÉ 4.

4. critères peuvent être appréhendés avec davantage de

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ souplesse par les chaînes de télévision. DE L’INFORMATION DES AFFAIRES TRAITEMENT 4. Exposition des drogues illicites, des produits du tabac JUDICIAIRES

et des boissons alcoolisées 5. 5. JUDICIAIRES TRAITEMENT Le CSA a adopté le 17 juin 2008 une recommandation DES AFFAIRES INDÉPENDANCE DES précisant les modalités d’exposition des stupéfiants, INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS

des produits du tabac et des boissons alcoolisées sur TÉLÉVISIONS DE FRANCE

les antennes des services de télévision. 6. 6. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS 4.1. Drogues illicites COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES En application du code de la santé publique qui prohibe

l’usage illicite de stupéfiants, le CSA interdit, d’une part, ANNEXES l’apparition à l’antenne de toute drogue illicite ou de toute

ANNEXES personne en consommant, d’autre part, l’évocation de manière positive ou équivoque de la consommation de

stupéfiants. THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ notamment par voie télévisuelle. des produits dutabac surtoutsupport decommunication, produit dans sa globalité), directe ou indirecte, enfaveur (promotion d’unemarque) oupropagande (promotion d’un d’une signalétique jeunesse adaptée àcelui-ci. d’un programme télévisé peut nécessiterl’apposition dérogatoire : 80 Le codedelasantépublique prohibe toutepublicité 4.2. Produits dutabac Il estrappeléquelaprésencededrogues illicitesausein – dans tous les cas, l’émission qui présenterait un – échappent à l’interdiction lesfictions audiovisuelles et – l’apparition àl’antennede drogues illicites ou deper- Certains programmes font toutefois l’objet d’un régime revêtir uncaractère incitatif ; péfiants doitêtre justifiéeparlescénarioetnepas siques coproduites, eneffet, laconsommation destu- duites oupréachetées.Pourlesfictionsetvidéomu- acopro-l’exception decellesquelachaîneconcernée cinématographiques ainsiquelesvidéomusiques,à valorisation et incitation à la consommation ; thème del’émissionetqu’ellesoitexemptetoute réserve cependant que l’apparition soitjustifiée parle grammes d’informationetles documentaires, sous sonnes enconsommantestadmisedanslespro- (Drogues Info Service). (Drogues Info Service). » del’aide,téléphonezau 0 recevoir 800 23 13 13 etla santéetinterditparloi.Pourplusd’informations « L’usage pour de produits stupéfiantsestdangereux doit être précédéedel’avertissementsuivant : risque debanalisationprisedrogues illicites

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE ANNEXES 81 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA Les services de télévision ne peuvent donc pas mettre en AU CENTRE DE LA valeur sur leur antenne, tant au sein des écrans publicitaires 1. 1. que dans les émissions, un quelconque produit du tabac. La simple apparition de produits du tabac ou de personnes AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE en consommant – admise dans les œuvres de fiction et les ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

vidéomusiques – est aussi interdite : RESPECT 2.

2. – au sein des émissions de plateau, conformément au

RESPECT Code de la santé publique qui interdit la consommation DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ de tabac « dans tous les lieux fermés et couverts

accueillant du public ou qui constituent des lieux de LE PLURALISME

travail » ; 3. 3. – dans les journaux télévisés, les émissions d’information LE PLURALISME et les documentaires lorsque cette apparition présente DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

un caractère incitatif ou promotionnel. L’HONNÊTETÉ Peuvent, en revanche, apparaître des marques de tabac 4. 4. à l’occasion des retransmissions de compétitions de

L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ sports mécaniques sous réserve que les apparitions inter- DE L’INFORMATION viennent dans le cadre des retransmissions en direct ou DES AFFAIRES TRAITEMENT « quelques heures » – soit guère plus de quatre heures – JUDICIAIRES 5.

5. après la fin de la manifestation. Dans ces hypothèses en JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES effet, les services de télévision sont censés ne pas être INDÉPENDANCE DES matériellement en mesure de faire échec à l’apparition des INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS marques de tabac, faute de temps pour sélectionner les DE FRANCE 6.

6. plans ou dissimuler les références tabagiques. DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS

COLLABORATEURS 4.3. Boissons alcoolisées INDÉPENDANCE DES Si, comme en matière tabagique, le code de la santé ANNEXES publique interdit toute « propagande ou publicité, directe

ANNEXES ou indirecte », en faveur des boissons alcoolisées par voie télévisuelle, le CSA admet cependant leur présentation au

sein des émissions, « notamment les émissions d’informa- THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ tique jeunesse adaptée au programme. contexte narratif,nécessiterl’appositiond’unesignalé- alcoolisées au sein d’une œuvre de fiction peut, selon le visuelle, effectuée avant, pendantou après l’émission). laissées àl’appréciation deschaînes (indication verbaleou doit être consomméavec modération,selon desmodalités promotionnel ».Lerespect de ces conditions permet : pas] decomplaisante, caractère nilaudative et ne[revête tion etlesdocumentaires », sousréservequ’ellenesoit«ni 82 Il estenfinpréciséquelaconsommationdeboissons Il doitêtre indiquéaucoursdecesprogrammes quel’alcool – dans lesémissionsconsacréesàlagastronomie, la – le compte-rendu d’événementsàfortenotoriété telsque – la diffusion dereportages évoquantlaproduction d’alcool, les vendanges ; les notamment levin ; recettes oususceptibles d’accompagner des mets. référence ponctuelle aux alcools intégrés dans des CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE INDEX THÉMATIQUE 83 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA – A – 1. 1. Activités extérieures des collaborateurs

AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA de France Télévisions ...... 62 LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ Affaires judiciaires ...... 58 DE LA PERSONNE

Avertissements ...... 43 RESPECT 2. 2. – B - C – RESPECT DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ Blogs et réseaux sociaux ...... 63 Cadeaux ...... 64 LE PLURALISME Caméras et micros cachés ...... 55 3.

3. Candidatures des personnels de France Télévisions à des élections ...... 64 LE PLURALISME Cinéma ...... 19 DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

Complaisance ...... 41, 43 L’HONNÊTETÉ

Comptes-rendus d’audience ...... 61 4. 4. Conflits d’intérêt ...... 48 L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION Conseil supérieur de l’audiovisuel ...... 9, 21, 26, 41, 45 Consommation ...... 25 DES AFFAIRES TRAITEMENT JUDICIAIRES Contrôle de la qualité ...... 30 5. 5. Convention de Genève ...... 44 JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES Creative commons ...... 52 INDÉPENDANCE DES Culture ...... 19 INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS – D – DE FRANCE 6. 6. Débats ...... 47 DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS Déontologie ...... 32 COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES Diffamation ...... 39

Discrimination ...... 11, 22, 33, 42, 69 ANNEXES Diversité ...... 10, 12, 13, 17, 19, 41, 42

ANNEXES Droit à l’image et à la vie privée ...... 34, 36 Droit de réponse ...... 40

Droit des victimes ...... 60 THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 5. 1. INDÉPENDANCE DES 4. 2. INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT LE TÉLÉSPECTATEUR SOMMAIRE ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ LE PLURALISME AU CENTRE DE LA THÉMATIQUE DES AFFAIRES DE L’INFORMATION DE LA PERSONNE DE FRANCE JUDICIAIRES TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISIONS ET DE SA DIGNITÉ Organisations syndicaleset professionnelles ...... Opinion ...... Offre deprogrammes ...... Nouvelles technologies ...... Nouveaux services...... Montage, travaildel’image...... Missions deservicepublic...... Mineurs ...... Micro-trottoir ...... Médiateurs ...... Judiciaires (traitementdesaffaires ~)...... Jeux ...... Jeunesse (émissionspourla~)...... Interviews...... 47 ...... Internet Information ...... Indépendance ...... Impartialité...... 65 Images (vérification,source) ...... Identité deschaînes...... Horaires dediffusion ...... Honnêteté del’information...... Hiérarchie, approfondissement etsuividel’information.. Garde àvue(traitementdela~)...... Formations politiques...... Équité ...... 84 CHARTE DESANTENNESDEFRANCETÉLÉVISIONS – E-FGH – M-N – I-J – O 29, 34,52,73,78 13, 16,25,27,39 8, 12,27,62,67 58 –60 37, 60

30 60 48 48 46 50 54 20 26 20

24 52 57 22 16 16 10 13 15

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ANNEXES COLLABORATEURS L’HONNÊTETÉ SOMMAIRE

INDEX TRAITEMENT 3. RESPECT TATEUR TÉLÉSPEC LE

INDÉPENDANCE DES DES INDÉPENDANCE 4.

5. 2. 1. 6. SOMMAIRE INDEX THÉMATIQUE 85 SOMMAIRE TÉLÉVISION PUBLIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE E TÉLÉSPEC TATEUR LE E TÉLÉSPEC TATEUR LE AU CENTRE DE LA – P - Q – AU CENTRE DE LA Pluralisme ...... 12, 46, 67, 70 1. 1. Présomption d’innocence ...... 59 Prisonniers de guerre ...... 44 AU CENTRE DE LA AU CENTRE DE LA LE TÉLÉSPEC TATEUR TÉLÉVISION PUBLIQUE Publicité clandestine ...... 63 ET DE SA DIGNITÉ ET DE SA DIGNITÉ DE LA PERSONNE

Qualité technique ...... 30 RESPECT 2.

2. – R – RESPECT Reconstitutions ...... 56 DE LA PERSONNE ET DE SA DIGNITÉ Rectifications, corrections ...... 57

Relations avec les téléspectateurs ...... 29 LE PLURALISME

Religion (émissions religieuses) ...... 24 3. 3. Reportages subventionnés ...... 65 LE PLURALISME Respect de la personne et de sa dignité ...... 33 DE L’INFORMATION DE L’INFORMATION

Responsabilité individuelle ...... 66 L’HONNÊTETÉ Rôle social ...... 11 4. 4. – S – L’HONNÊTETÉ L’HONNÊTETÉ

DE L’INFORMATION Sciences (émissions scientifiques) ...... 23 Secret de l’enquête et de l’instruction ...... 60 DES AFFAIRES TRAITEMENT Services à la demande ...... 16 JUDICIAIRES 5. 5. SMS ...... 76 JUDICIAIRES TRAITEMENT DES AFFAIRES Sondages ...... 48 INDÉPENDANCE DES INDÉPENDANCE DES COLLABORATEURS Souffrance (respect de la ~) ...... 38 COLLABORATEURS TÉLÉVISIONS Sources d’information ...... 51 DE FRANCE 6.

6. Sport ...... 21 DE FRANCE DE FRANCE TÉLÉVISIONS – T - V – COLLABORATEURS

INDÉPENDANCE DES « Télé-réalité » ...... 25

Terrorisme et prises d’otages ...... 43 ANNEXES Vérification de l’information ...... 50

ANNEXES Vie privée ...... 34 Violence ...... 42

Visionnage préalable ...... 31 THÉMATIQUE INDEX INDEX THÉMATIQUE 6. 1. 2. 4. 5. INDÉPENDANCE DES SOMMAIRE LE TÉLÉSPECTATEUR RESPECT 3. L’HONNÊTETÉ TRAITEMENT COLLABORATEURS ANNEXES INDEX AU CENTRE DE LA DE LA PERSONNE LE PLURALISME DE L’INFORMATION DES AFFAIRES DE FRANCE THÉMATIQUE TÉLÉVISION PUBLIQUE ET DE SA DIGNITÉ JUDICIAIRES TÉLÉVISIONS Studio France Télévisions Télévisions France Studio Réalisation : Réalisation Directeur de la publication : Rémy Pflimlin la publication de Directeur