Nueva Ley General de Discapacidad A FONDO: Rehabilitación del daño cerebral ESPECIAL: Día de las personas con discapacidad REPORTAJE: Ciudades amigables con las personas mayores ENTREVISTA: Antonio Tejada, presidente de la Asociación Española de emprendedores con discapacidad AUMENTA EL PRESUPUESTO PARA DEPENDENCIA EN 2014 publi E D I T O R I A L EDITA Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) Ley General de discapacidad e inclusión social CONSEJO EDITORIAL César Antón Beltrán, Ignacio Tremiño oincidiendo con la conmemoración del Día Internacional de las Gómez, Francisco A. Ferrándiz Personas con Discapacidad, el pasado 3 de diciembre, el Boletín Manjavacas, Mercedes Jaraba Sánchez, Oficial del Estado (BOE) publicó el Real Decreto Legislativo Isabel Herranz Donoso, M.ª Ángeles C Aguado Sánchez, M.ª Luz Cid Ruiz 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido y Jesús Zamarro Cuesta de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su DIRECTOR inclusión social, que entró en vigor un día después. Jesús Zamarro Cuesta REDACCIÓN Esta disposición legislativa refunde todas las regulaciones que estaban vi- M.ª Cristina Fariñas Lapeña gentes en España en torno a la discapacidad y define, por primera vez, los Rosa Lucerga Revuelta tipos de discriminación de este colectivo y las respectivas sanciones. DISEÑO Y MAQUETACIÓN Juan Ramón Aguirre El nuevo texto legal integra en una sola norma la Ley de Integración Social FOTOGRAFÍA M.ª Ángeles Tirado Cubas de Personas con Discapacidad, de 1982; la Ley de Igualdad de Oportunida- Eduardo Jesús Vilas Chicote des, no Discriminación y Accesibilidad Universal de las Personas con Disca- SECRETARÍA DE REDACCIÓN pacidad, de 2003, y la Ley por la que se establece el régimen de infracciones Elena Garvía Soto y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y Avda. de la Ilustración, s/n accesibilidad universal de las personas con discapacidad, de 2007. (con vuelta a Ginzo de Limia, 58) 28029 MADRID Pero la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su Tels.: 917 033 403 y 917 033 628 inclusión social es más que un compendio de leyes, ya que al actualizar y Fax: 917 033 973 armonizar todas las normas anteriores siguiendo la Convención Interna- [email protected] COLABORADORES cional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, se reconoce EN ESTE NÚMERO expresamente que estas personas son titulares de derechos y los poderes Amalia Diéguez Ramírez, Inmaculada públicos están obligados a garantizar su ejercicio pleno. Gómez Pastor, Mª Sergia Martín González, Lucía Pérez-Castilla Álvarez, En este sentido, la norma incluye definiciones de todos los tipos de dis- Jesús Rubio-Borreguero, Amalia criminación: directa e indirecta, ya contempladas, a las que se añaden la Rubio-Mellado y Federación Española discriminación por asociación y acoso, para completar el marco jurídico de Daño Cerebral de prohibición de la discriminación en cualquiera de sus manifestaciones. IMPRIME ESTILO ESTUGRAF IMPRESORES, S.L. DISTRIBUYE Además, la ley establece que existe discriminación por asociación cuando SERGRIM S.L. una persona o grupo es objeto de trato discriminatorio por su relación con DEPÓSITO LEGAL una persona con discapacidad. Por ejemplo, si se discrimina a un trabaja- M-6755-2013 dor que es padre de una persona con discapacidad y solicita un permiso NIPO: 686-13-002-9 (en papel) para atenderla. 686-13-003-4 (en línea) ISSN: 2172-3206 La nueva regulación protege especialmente a los menores y a las mujeres TIRADA: 4.000 ejemplares con discapacidad por ser susceptibles de sufrir discriminación múltiple y TELÉFONOS DEL IMSERSO PARA por su situación de acusada vulnerabilidad. CUALQUIER INFORMACIÓN Centralita: 917 033 000 Información: 917 033 916/17/09 La normativa incluye el reconocimiento expreso del principio de libertad en la toma de decisiones, que afecta a todos los derechos que se regulan, de Reservados todos los derechos. manera que sean las personas con discapacidad las que puedan optar o no Queda prohibida la reproducción, por acogerse a las medidas de acción positiva. distribución, comunicación pública y utilización, total o parcial, de los contenidos de este publicación, en Por último, la conocida como Ley General de Discapacidad, que ha con- cualquier forma o modalidad, sin tado con el consenso de las principales entidades del sector, incluye un previa, expresa y escrita autorización. título dedicado a los derechos de casi cuatro millones de personas con dis- Las colaboraciones publicadas con capacidad en España, sin precedentes en nuestra legislación, que aborda su firma en la Revista Autonomía protección en todos los ámbitos. Personal expresan la opinión de sus autores. Dentro del respeto a las ideas de los demás, estas no suponen identidad con nuestra línea de pensamiento. EDICIÓN DIGITAL www.autonomiapersonal.imserso.es utonomía A personal 3 utonomía A personal NÚMERO 11 DICIEMBRE 2013 Nuestra portada La nueva Ley General de Discapacidad, publicada el 3 de diciembre, es un paso decidido hacia la igualdad real y efectiva, ya que unifica toda la normativa existente en la materia y supone el reconocimiento expreso de las personas con discapacidad como 24 10 titulares de derechos. A fondo / El daño cerebral Especial / Ley General de Discapacidad Editorial 3 Ley General de discapacidad e inclusión social Notas Acto de constitución de 6/7 la Red de Ciudades Accesibles 8/9 Cartas de los lectores / Agenda Especial Ley General de Discapacidad 10/17 Día Internacional de las personas con discapacidad Entrevista Antonio Tejada, presidente de la Asociación 18/21 Española de Emprendedores con Discapacidad A fondo 22/23 Sumario El daño cerebral Rehabilitación integral y promoción 24/39 de la autonomía personal en el Ceadac Daño cerebral adquirido 40/45 La organización del movimiento asociativo: Fedace Polimedicación en personas mayores 46/50 con discapacidad Proyecto ETNA (European Thematic Network Assistive on Information 52/57 and Communication Technologies) Investigación Un viejo fármaco contra el párkinson 58/59 puede ser la esperanza contra la esclerosis utonomía 4 personalA NÚMERO 11 DICIEMBRE 2013 80 90 Especial / Ley General de Discapacidad Reportaje / Ciudades amigables Entrevista / Ramón Arroyo Con la discapacidad 60/63 “Yo como tú”, programa radiofónico Esfera social Educación y sensibilización social, claves en la 64/69 construcción de una sociedad para todas las edades Accesibilidad e innovación Una aplicación móvil informa 70/73 sobre la accesibilidad de edificios Sistema de dependencia 74/75 Aumenta el presupuesto para dependencia en 2014 Imserso activo Cuatro balnearios se incorporan 76/79 al Programa de Termalismo Social del Imserso Reportaje 80/85 Ciudades amigables con las personas mayores Cultura Historia natural y arte al unísono 86/89 Temporada de música en la Fundación Juan March Entrevista 90/91 Ramón Arroyo, deportista con esclerosis múltiple Publicaciones 92/93 Asesoramiento del cuidado del enfermo de alzhéimer Deportes Una treintena de paralímpicos reciben 94/97 sus medallas de la Real Orden al mérito deportivo Firma invitada Amalia Diéguez, presidenta de 98 la Federación Española de Daño Cerebral (Fedace) utonomía A personal 5 notasnotas Hoy, “la discriminación más frecuente” que sufren las personas con discapacidad “no nace de limitaciones funcionales que pueda sufrir una persona, sino de la falta de accesibilidad a productos, servicios y entornos físicos, a veces más decisiva y condicionante”. Así lo ha asegurado la ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en el acto de constitución de la Red de Ciudades Accesibles, presidido por S. M. la Reina presidió el acto de constitución de la Red de Ciudades Accesibles. A la derecha, la reina doña Sofía saluda a la S. M. la Reina. ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato, en presencia del alcalde de Málaga, Francisco de la Torre n el acto, celebrado coinci- Acto de constitución de la Red de Ciudades Accesibles diendo con el Día Internacio- Enal de las Personas con Disca- pacidad, la ministra ha reafirmado Ana Mato pide “unir esfuerzos” para eliminar el compromiso del Gobierno por la promoción del diseño de espa- las barreras para las personas con discapacidad cios urbanos para todos, reflejado en los Premios Reina Sofía de Accesibilidad Universal. “Además dad, Servicios Sociales e Igualdad, Así, se comenzó a trabajar en de espacios arquitectónicos accesi- comenzó con la proyección de un la formalización de esta estructura, bles”, ha explicado, “queremos que vídeo sobre el proyecto, precedido a la que ya se han adherido 60 las ciudades sean espacios de diver- de unas breves palabras del impul- municipios y organismos. Para la sión, deporte y cultura para todos”. sor del mismo, el alcalde de Mála- ministra, esta red “nos permite La Red de Ciudades Accesibles ga, Francisco de la Torre. consolidar los logros alcanzados (REDCA-4ALL) nace con voca- y avanzar en la responsabilidad ción de estrategia para mejorar Creación de la Red compartida de conseguir la plena la habitabilidad urbana y social a La idea de crear esta Red sur- integración y mejorar la calidad de través del diseño universal de los gió tras la celebración en la ciu- vida de las personas”. espacios y servicios públicos de las dad de Málaga, en 2011, del II Mato ha subrayado que “refor- ciudades, al tiempo que refuerza Foro de Diseño Universal, en el zar la autonomía de las personas las buenas prácticas en accesibili- que se hizo evidente la necesi- es un objetivo central de nuestras dad y se configura como foro de dad de articular dicha estrategia políticas de discapacidad”. En esta intercambio de experiencias. y adaptar las ciudades a los proce- línea ha asegurado que se ha dise- El acto de constitución de la sos de cambios que las configuren ñado la Estrategia Española sobre Red de Ciudades Accesibles, cele- como espacios inteligentes y ama- Discapacidad 2013-2020 y su Plan brado en el Ministerio de Sani- bles para todos.