Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Dla Gminy Teresin ______Spis Treści: 1
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY TERESIN Teresin, listopad 2015r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Teresin _________________________________________________________________ Spis treści: 1. Streszczenie ........................................................................................................................ 4 2. Podstawy prawne i formalne opracowania. .................................................................... 6 2.1. Cel i zakres opracowania. ..................................................................................................7 2.1.1. Metodologia. .................................................................................................................. 8 2.2. Założenia polityki energetycznej. ....................................................................................10 2.2.1. Poziom międzynarodowy ............................................................................................ 10 2.2.2 Poziom krajowy. ........................................................................................................... 11 2.3.3. Poziom regionalny i lokalny. ....................................................................................... 16 3. Charakterystyka gminy. ................................................................................................. 19 3.1. Położenie i układ komunikacyjny. ..................................................................................19 3.2. Demografia. .......................................................................................................................28 3.3. Gospodarka. ......................................................................................................................29 3.4. Klimat i środowisko przyrodnicze. .................................................................................33 3.5. Rolnictwo i leśnictwo. ............................................................................................................39 3.6. Zasoby mieszkaniowe .......................................................................................................41 3.7. System wodociągowy i kanalizacyjny .............................................................................42 3.8. Gospodarka odpadami. ....................................................................................................44 4. Charakterystyka nośników energetycznych – stan obecny. ........................................ 46 4.1. System energetyczny. ............................................................................................................46 4.2. Energia elektryczna - oświetlenie placów i ulic ...................................................................46 4.3. System ciepłowniczy. ............................................................................................................47 4.5. Pozostałe nośniki energii, OZE .............................................................................................48 5. Aspekty organizacyjne i finansowe (struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, zaangażowanie strony, budżet, źródło finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę). ................................................................................................................ 48 5.1. Struktury organizacyjne. ......................................................................................................48 5.2. Zasoby ludzkie. .....................................................................................................................50 5.3. Źródła finansowania na poziomie międzynarodowym. ......................................................50 5.4. Źródła finansowania na poziomie krajowym ......................................................................51 5.5. Źródła finansowania WFOŚiGW na poziomie wojewódzkim. .........................................57 5.6. Źródła finansowania na poziomie lokalnym. .....................................................................58 5.7. Organy i instytucje zaangażowane w finansowanie innowacyjnych projektów w zakresie efektywnej energii (EE) i OZE: ......................................................................................................61 6. Wyniki inwentaryzacji emisji CO₂ dla roku bazowego. .............................................. 62 6.1. Metodologia inwentaryzacji CO2. ........................................................................................62 6.2. Zasady opracowania inwentaryzacji, pozyskania danych, ankietyzacji obiektów ..........63 2 | S t r o n a Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Teresin _________________________________________________________________ 6.3. Bazowa inwentaryzacja emisji CO₂. ....................................................................................64 6.4. Charakterystyka głównych sektorów odbiorców energii. ..................................................65 6.4.1. Obiekty użyteczności publicznej. ................................................................................ 65 6.4.2. Gospodarstwa domowe. ............................................................................................... 68 6.4.3. Oświetlenie uliczne. ..................................................................................................... 69 6.4.4. Transport. ..................................................................................................................... 70 6.4. Bazowa inwentaryzacja emisji CO2 – prognoza. ................................................................72 6.5. Podsumowanie wyników ankietyzacji. ................................................................................77 7. Plan działań na rzecz ograniczenia niskiej emisji do 2020 r. ..................................... 79 7.1. Określenie celu strategicznego do 2020 r. ...........................................................................79 7.2. Cele szczegółowe PlanuGospodarki Niskoemisyjnej do 2020 r. .......................................79 7.3. Identyfikacja obszarów problemowych. ..............................................................................81 7.4. Czynniki oddziaływujące na realizację Planu – analiza SWOT. .......................................81 7.5. Działania na rzecz osiągnięcia założonych celów. ..............................................................83 7.5.1. Termomodernizacja budynków. ................................................................................... 83 7.5.2. Efektywność energetyczna. .......................................................................................... 84 7.5.3 Oświetlenie budynków i oświetlenie uliczne. ............................................................... 84 7.5.4. Transport. ..................................................................................................................... 87 7.5.5. Odnawialne źródła energii: .......................................................................................... 88 7.5.6. Społeczność lokalna, przedsiębiorcy. .......................................................................... 90 7.6. Harmonogram realizacji zadań. ...........................................................................................92 8. Ocena realizacji i zarządzanie Planem. ......................................................................... 98 8.1. Monitoring i wskaźniki.........................................................................................................98 8.2. Sposób monitorowania realizacji Planu. .............................................................................99 8.3. Efekt ekologiczny i ekonomiczny wdrożenia Planu. ........................................................100 9. Spis tabel i wykresów. ...................................................................................................... 102 3 | S t r o n a Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Teresin _________________________________________________________________ 1. Streszczenie Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, zwany dalej Planem lub PGN, jest strategicznym dokumentem, który wyznacza kierunki rozwoju gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Teresin co najmniej do 2020 roku. Opracowanie to przyczynić się ma do osiągnięcia celów określonych w pakiecie klimatyczno- energetycznym do roku 2020 (m.in. redukcji emisji gazów cieplarnianych oraz zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, czyli zagadnień determinujących kierunki rozwoju zarówno Polski jak i Europy). Oprócz korzyści w skali makro, docelowo PGN ma służyć wszystkim mieszkańcom gminy, a zaplanowane w nim działania mają na celu poprawę jakości powietrza oraz zmniejszenie kosztów zużycia energii. Opracowanie i wykonanie Planu wynika przede wszystkim ze zobowiązań wyznaczonych w ratyfikowanym przez Polskę „Protokole z Kioto”, w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku oraz strategii „Europa 2020”. Ponadto wpisuje się w politykę energetyczną Polski i wynika z założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętego przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Teresin pomoże również w spełnieniu obowiązków nałożonych na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551 z późn. zm.). Posiadanie Planu będzie podstawą do uzyskania dotacji m.in. na cele termomodernizacyjne i działania