Por El Cual Se Adopta El Plan De Desarrollo Territorial
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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO MUNICIPIO DE MOCOA CONCEJO MUNICIPAL ACUERDO No.006 (mayo 31 de 2020) POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA EL MUNICIPIO DE MOCOA, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO DENOMINADO “ALMA, CORAZÓN Y VIDA” PARA EL PERIODO 2020 -2023 EL HONORABLE CONCEJO DE MOCOA, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en sus artículos 287, 288, 311, 313 numeral 2º, 315, 339 y 342 de la Constitución Política y en las Leyes 136 de 1.994, 152 de 1.994, 388 de 1.997 y 810 de junio 16 de 2003 y, CONSIDERANDO Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política, establece que Corresponde a los Concejos adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y local Que el artículo 339 de la Constitución Política, determina la obligatoriedad municipal en la adopción del Plan de Desarrollo Que el artículo 342 de la Constitución Política, prevé que en la adopción del Plan de Desarrollo Municipal se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración Que el artículo 74 de la Ley 136 de 1994, modificado por el artículo 21 de la ley 1551 de 2012, establece que el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley Orgánica de Planeación. Que el plan está estructurado en cinco (05) líneas estratégicas, 1. Emprendimiento y productividad sostenible 2. Buen vivir 3. Mocoa Digna 4. Atención con enfoque diferencial 5. Gobernanza y administración efectiva, Se elabora utilizando como instrumento de planeación y formulación, el kit territorial dispuesto por el Departamento Nacional de Planeación para la construcción de los nuevo PDT y articulando las iniciativas PDET. Que el Plan de Desarrollo territorial se articula con el plan nacional de desarrollo y además se ajusta a las necesidades básicas de la población en sus distintas áreas, tales como: salud, educación, infraestructura, seguridad, justicia, entre otros. Que, en mérito de lo anteriormente expuesto, ACUERDA: Dirección: Barrio Centro - Edificio Palacio Municipal/Segundo Piso, Tel: 098-42 00 555 1 REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO MUNICIPIO DE MOCOA CONCEJO MUNICIPAL ARTÍCULO PRIMERO. Adóptese el Plan de Desarrollo Territorial (PDT) del municipio de Mocoa “Alma, corazón y vida” para el periodo 2020 – 2023, contenido en el documento anexo en sus componentes integrales: Visión, Misión, Diagnóstico, Plan Estratégico, Plan Plurianual de Inversiones, seguimiento y Evaluación. Paragrafo: En la ejecución, seguimiento y evaluación del PDT se tendrá en cuenta los artículos descritos en este Acuerdo, los cuales hacen parte Integral del Documento del Plan de Desarrollo Territorial “Alma, Corazón y Vida”. ARTICULO SEGUNDO. Enfoque basado en derechos humanos y enfoque diferencial. Todas las acciones de este plan deberán diagnosticarse, planearse, implementarse y evaluarse de acuerdo con el enfoque basado en derechos humanos y el enfoque diferencial, en especial el enfoque de equidad de género. El alcalde delegará en la secretaria de gobierno municipal, la responsabilidad de articular, coordinar y supervisar su implementación en el territorio teniendo en cuenta el enfoque basado en derechos humanos y el enfoque diferencial, cómo herramienta esencial para el diseño, formulación, implementación, evaluación, ajuste y rendición de cuentas de todas las políticas y acciones establecidas en este plan de desarrollo territorial y demás actuaciones en el marco de las competencias municipales. ARTICULO TERCERO. Garantías de participación ciudadana. La participación de la sociedad civil en los asuntos públicos es un mecanismo que permite impulsar el diálogo social constructivo el cual facilita la solución de las situaciones que están afectando la paz cotidiana y la convivencia pacífica en el municipio. Por esta razón: 1. Se garantizará la participación ciudadana efectiva e incluyente, facilitando toda la información pública y asistencia técnica que permita el análisis y la discusión acertada para la conciliación y la concertación de lo público, involucrando de una manera permanente al CTP como instancia de participación ciudadana. 2. La administración adelantará acciones que promuevan y fortalezcan las veedurías ciudadanas para la transparencia y la rendición de cuentas a la comunidad. 3. En trabajo permanente con el Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia (CTPRC), se implementarán acciones de política pública territorial que promueva oportunidades para la consolidación de la paz y la convivencia social a través de la resolución pacífica de conflictividades sociales impulsando el cambio hacia una cultura de la legalidad que posibilite la construcción de escenarios reales que materialicen la paz territorial en todos los aspectos. En esta concurrencia se formulará e implementará una política pública territorial para la legalidad y convivencia; formulación que se hará desde los CTPRC y sus componentes tanto del sector social como institucional y cuyo objetivo principal será la búsqueda de Dirección: Barrio Centro - Edificio Palacio Municipal/Segundo Piso, Tel: 098-42 00 555 2 REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO MUNICIPIO DE MOCOA CONCEJO MUNICIPAL escenarios de resolución de conflictos para la garantía de derechos y la protección de la vida de los líderes sociales y demás actores políticos y civiles. ARTICULO CUARTO. Objetivos de desarrollo sostenible. En correlación con el artículo primero, adóptense los objetivos de desarrollo sostenible ODS, como los alcances primordiales de la inversión pública realizada en el marco de este plan de desarrollo Territorial y en consecuencia los ODS se tendrán cómo propósitos transversales que serán tenidos en cuenta en cada sector de inversión, observando los indicadores y metas trazadoras que apliquen a las competencias municipales, las cuales serán evaluadas durante el cuatrenio, en especial aquellas relacionados con los indicadores de pobreza multidimensional, la equidad de género, el cambio climático y la paz en el territorio. Parágrafo. Bajo los lineamientos planteados en este artículo, se deben aplicar los ODS en los proyectos priorizados en el Plan de Acción Específica PAE del proceso de reconstrucción de Mocoa. ARTÍCULO QUINTO. Producción limpia. El municipio de Mocoa tiene alrededor del 90% de su territorio en áreas de protección y conservación por lo que su desarrollo está soportado en su biodiversidad y servicios ecosistémicos, por lo tanto, no se permitirá la Mega-minería en el territorio, ni el ingreso y/o utilización de semillas Transgénicas y se avanzará en el NO uso de desechables y envases plásticos de un solo uso en las instituciones, además se fomentará la agricultura orgánica, la agroecología y los sistemas de producción limpia, bajos en carbono y enfocados a una alimentación saludable para las comunidades, respetando y promoviendo la autonomía y soberanía alimentaria. ARTÍCULO SEXTO. Pago por servicios ambientales PSA. El pago por servicios ambientales son incentivos y/o compensaciones que de conformidad con las Leyes 2811 de 1974, la Ley 9 de 1989, la ley 99 de 1993 y las normas que las reglamenten, complementen, deroguen o sustituyan, aplican mediante acuerdos económicos que mitiguen o compensen las cargas de la conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, generando beneficios mutuos que permitan mejorar la forma en la que utilizan el suelo, con el fin de proteger la prestación de un servicio ecosistémico a la Estructura Ecológica principal. El esquema de pago por servicios ambientales se aplicará al propietario que en su lote conserve, restaure el ecosistema o implemente sistemas de producción amigable con el ambiente, mediante pagos que realizarán entidades públicas o privadas por la provisión de un servicio ambiental verificable. Los esquemas de pago de servicios ambientales tendrán una duración mínima de (5) años, luego de los cuales debe haberse producido un cambio en el uso del suelo de una forma significativa y momento a partir del cual podrán ser revalidados y/o renovados, previo estudio técnico, con el acompañamiento de las autoridades ambientales competentes. Para la aplicación del PSA se procederá conforme Dirección: Barrio Centro - Edificio Palacio Municipal/Segundo Piso, Tel: 098-42 00 555 3 REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO MUNICIPIO DE MOCOA CONCEJO MUNICIPAL a lo establecido en los decretos 870 de 2017 y 1007 de 2018 del ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o reglamentación que los modifique. Facúltese a la Administración Municipal para que proceda a la formulación y adopción mediante Decreto y puesta en ejecución de la reglamentación específica de este instrumento cómo estrategia especial de conservación ecosistémica en el territorio. ARTÍCULO SEPTIMO. Proyectos estratégicos de desarrollo territorial. Los proyectos estratégicos de desarrollo territorial se conciben como un conjunto de acciones y actuaciones urbanísticas inter y multisectoriales, cuya estructuración y ejecución es de competencia de la administración municipal en coordinación con las entidades o sectores que correspondan, incluidos los compromisos presupuestales para el efecto. Estos proyectos se orientan a mejorar y transformar positivamente los diferentes componentes o estructuras territoriales del municipio en zonas específicas del suelo urbano o rural, que así hayan sido definidas por la Alcaldía Municipal, dando solución a diversas problemáticas para la transformación en una “ciudad moderna y Amazónica en los ámbitos definidos;