Plan De Ordenación Y Manejo De La Cuenca Alta Del Río Putumayo 1
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Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo 1 Plan de Ordenación y Manejo de la uencaca AltaAlta del Río Putumayo 2 Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo 3 PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA ALTA DEL RÍO PUTUMAYO1 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SUR DE LA AMAZONIA- CORPOAMAZONIA Estudio financiado por: Fondo de Compensación Ambiental - Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Contrato de Consultoría No. 003 CONVENIO ANDRÉS BELLO, ASOCIACIÓN AMPORA Y CORPOAMAZONIA Noviembre, 2009 1 Anteriormente denominado “Plan de ordenación y manejo de la cuenca alta-alta del río Putumayo”. Esta sub región de la cuenca del Río Putumayo incluye las microcuencas abastecedoras de las cabeceras municipales de Santiago, Colón, Sibundoy y San Francisco. 4 Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo ASAMBLEA CORPORATIVA Holvar ANDRADE RINCÓN Hernán CORTÉZ VILLALBA Gobernador Departamento de Amazonas Alcalde Municipal de San Vicente del Caguán Olga Patricia VEGA CEDEÑO Sandra Norma CARVAJAL CUÉLLAR Gobernadora Departamento de Caquetá (E) Alcaldesa Municipal de Solano Adrian JURADO REVELO José Gregorío RUEDA LEÓN Gobernador Departamento de Putumayo (E) Alcalde Municipal de Valparaíso José Ricaurte ROJAS GUERRERO Luis Antonio MORALES CUBILLOS Alcalde Municipal de Leticia Alcalde Municipal de Solita Nelson RUÍZ AHUE Marío Luís NARVÁEZ GÓMEZ Alcalde Municipal de Puerto Nariño Alcalde Municipal de Mocoa Gloria Patricia FARFÁN GUTIÉRREZ Carlos Gerardo GONZÁLEZ ORTEGA Alcaldesa Municipal de Florencia Alcalde Municipal de Colón Harold Alberto PÉREZ CUÉLLAR Argenis VELÁSQUEZ RAMÍREZ Alcalde Municipal de Albania Alcaldesa Municipal de Orito Efraín CHÁVARRO SILVA Gerardo Antonio CHACÓN VALDERRAMA Alcalde Municipal de Belén de los Andaquíes Alcalde Municipal de Puerto Guzmán Orlando ARTEAGA Mauro Edilvo TORO PETEVÍ Alcalde Municipal de Cartagena del Chairá Alcalde Municipal de Puerto Asís Alba Yemid AMAYA GIL Luz Dary GARCÍA CÓRDOBA Alcalde Municipal de Curillo Alcalde Municipal de Puerto Caicedo Jair DÍAZ DÍAZ Jorge Arnulfo SALINAS OBANDO Alcalde Municipal de El Doncello Alcalde Municipal de Leguízamo Hernán FLÓREZ CUÉLLAR Betto Ruperto BENAVIDES BURBANO Alcalde Municipal de Morelia Alcalde Municipal de San Miguel Edgar RINCÓN TÓRRES Jaime ORTEGA SANTACRUZ Alcalde Municipal de La Montañita Alcalde Municipal de Santiago Francy Helena DÍAZ QUINTERO Jorge Enrique MARTÍNEZ ORDÓÑEZ Alcalde Municipal de San Francisco Alcaldesa Municipal de Milán Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo 5 Ludivia HERNÁNDEZ CALDERÓN José Abelardo MELO CASTRO Alcaldesa Municipal de El Paujil Alcalde Municipal de Sibundoy Jaime PINZÓN SALAZAR Leandro Antonio ROMO PANTOJA Alcalde Municipal de Puerto Rico Alcalde Municipal de Valle del Guamuéz Duver Fabio TRUJILLO MEDINA Luis Eduardo GARCÍA FRANCO Alcalde Municipal de San José del Fragua Alcalde Municipal de Villagarzón 6 Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo CONSEJO DIRECTIVO Mery Asunción TONCEL, Presidenta Consejo Directivo Holvar ANDRADE RINCÓN, Gobernador del Departamento de Amazonas Olga Patricia VEGA CEDEÑO, Gobernadora del Departamento de Caquetá (E) Adrian JURADO REVELO, Gobernador del Departamento de Putumayo (E) Harold Alberto PÉREZ CUÉLLAR, Alcalde del Municipio de Albania Jorge Arnulfo SALINAS OBANDO, Alcalde del Municipio de Leguízamo, Putumayo. José Benedicto JUAJIBIOY JACANAMEJOY, Representante Indígenas de la Jurisdicción Jorge HERRERA DOMÍNGUEZ, Representante Indígenas de la Jurisdicción Hugo Hernando RINCÓN LÓPEZ, Representante de las ONG Ambientalistas Luis Eduardo TORRES GARCÍA, Rector de la Universidad de la Amazonia María Eugenia PONCE DE LEÓN, Directora General Instituto Alexander von HUMBOLDT Ricardo José LOZANO PICÓN, Director General del IDEAM Luz Marina MANTILLA CÁRDENAS, Directora General del SINCHI DIRECTIVOS DE CORPOAMAZONIA José Ignacio MUÑOZ CÓRDOBA, Director General Marta Cecilia BRAVO SOLARTE, Secretaria General José Eliécer ROBLES BRAVO, Subdirector de Planificación Braulio Leonel CEBALLOS RUIZ, Subdirector de Manejo Ambiental Eliana Magali MENA DÍAZ, Subdirectora Administrativa y Financiera Helbert HUERFIA MORENO, Director Territorial Amazonas Mariana de Jesús CALDERÓN BAUTISTA, Director Territorial Caquetá Luis Alexander MEJÍA BUSTOS, Director Territorial Putumayo Orlando DÍAZ AGUIRRE, Oficina de Control Interno Mauricio VALENCIA SEPÚLVEDA, Asesor Dirección General - Interventor EQUIPO TÉCNICO ASOCIACIÓN AMPORA Miriam GUAPUCAL, Ingeniera Agroforestal, M. Sc., Asesora Iván Darío MELO CUELLAR, Ingeniero Agroforestal, Coordinador Omar JOJOA CHANTRE, Geólogo, Esp. Gerencia Ambiental Juanita BUCHELY RUIZ, Trabajadora Social Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo 7 Mario Fernando CUASAPUD, Ingeniero Sanitario y Ambiental Andrés CORAL HERRERA, Ingeniero Ambiental William Narciso DAZA, Antropólogo Andrés VELASQUEZ, Geógrafo Mauricio RODRÍGUEZ, Biólogo Sandra CORAL HERRERA, Tecnóloga Ambiental Luís Armando ROSERO, Técnico Forestal Mónica LOMBANA LUNA, Pasante Biología Julieth CASTILLO, Pasante Biología Jairo Edison RUIZ,Técnico Forestal EQUIPO DE APOYO Ana Milena ARBOLEDA, Ingeniera Industrial Manuel SOLARTE Auxiliar de campo Gerardo BURBANO, Contador, Fernando AYERBE, Biólogo Marcela CHAPID, Pasante Biología Javier CERÓN, Arquitecto Álvaro SAAVEDRA, Contador Gloria GUERRERO, Ingeniera de Sistemas Cielo Yuridia VALLEJO, Ingeniera Agroforestal John Herney SOLARTE, Tecnólogo Ambiental Jaime TISOY, Antropólogo Adriana BURGOS, Estudiante Tecnología Agroforestal Jairo Eduardo CARDENAS, Tecnólogo Ambiental Juan Manuel BURBANO, Diseñador Gráfico Diego SUAREZ, Estudiante Ecología Arturo CUARÁN, Auxiliar de campo Rafael PINEDA, Auxiliar de campo Evert SOLARTE, Auxiliar de campo 8 Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo FOTOGRAFÍAS Archivo Corpoamazonia Fundación Cultural del Putumayo William Daza Segundo Robles Duckshamp DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Duckshamp IMPRESIÓN x CITACIÓN SUGERIDA Corpoamazonia (Ed.). (2010). Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca alta del río Putumayo. Mocoa: Corpoamazonía, WWF y Asociación Ampora, 130 p. Editor Iván Darío Melo Cuéllar Corpoamazonia [email protected] Revisión de Texto Norma Janeth Calderón Cruz Corpoamazonia [email protected] Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo 9 CONTENIDO Pág. PRESENTACIÓN 12 AGRADECIMIENTOS 14 1 IMAGEN AMBIENTAL ACTUAL DE LA CUENCA ALTA DEL RÍO PUTUMAYO 26 1.1 Sistema de sustentación natural 26 1.1.1 Localización de la cuenca 26 1.1.2 Estado legal del territorio 31 1.1.3 Geología 33 1.1.4 Geomorfología 34 1.1.5 Clima 35 1.1.6 Zonas de vida 35 1.1.7 Recurso hídrico 37 1.1.7.1 Distrito de drenaje 37 1.1.7.2 Hidrografía 38 1.1.7.3 Hidrología 40 1.1.8 Flora 41 1.1.9 Fauna 41 1.1.9.1 Mamíferos 42 1.1.9.2 Aves 42 1.2 SISTEMA DE ACTIVIDADES 44 1.2.1 Sistema de actividades humanas 45 1.2.1.1 Composición de la población 45 1.2.1.2 Distribución geográfica de la población 46 1.2.1.3 Distribución de la población por condición étnica 46 1.2.1.4 Migración, Movilidad e Integración Poblacional 47 1.2.1.5 Proyección demográfica 48 1.2.1.6 Densidad de la población humana 48 1.2.1.7 Necesidades Básicas Insatisfechas 48 1.2.2 Sistemas actividades productivas 49 1.2.2.1 Tenencia de la tierra 49 1.2.2.2 Actividades productivas primarias 50 1.2.2.3 Actividades productivas secundarias 54 10 Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo Pág. 1.2.2.4 Actividades productivas terciarias 55 1.2.2.5 Estructura socioeconómica de la población 56 1.2.2.6 Uso y cobertura del suelo 57 1.2.2.7 Amenazas naturales y antrópicas 59 1.2.2.8 Conflictos de uso del suelo 59 1.2.3 Gestión Integral de residuos sólidos 64 2 IMAGEN AMBIENTAL ACTUAL DE LAS MICROCUENCAS 65 ABASTECEDORAS DE ACUEDUCTOS URBANOS Y RURALES EN LA CUENCA ALTA DEL RÍO PUTUMAYO 2.1 Microcuenca río Tamauca 65 2.2 Microcuenca quebradas Marpujay, Sigüínchica y Afilangayaco 68 2.3 Microcuenca quebrada la Hidráulica 72 2.4 Microcuenca quebrada Carrizayaco 76 2.5 Microcuenca río San Francisco 79 2.6 Microcuenca río Putumayo 82 3 IMAGEN AMBIENTAL DESEADA DE LA CUENCA ALTA 85 DEL RÍO PUTUMAYO 3.1 Socialización del proceso de formulación del Plan de ordenación 92 y manejo y Participación Comunitaria 3.2 Escenarios de uso concertado de los recursos suelo, agua, 93 flora y fauna 3.2.1 Zonificación ambiental 93 3.2.1.1 Criterios para la zonificación ambiental 93 3.2.1.2 Unidades de manejo y gestión ambiental 94 3.2.2 Escenarios de uso concertado del recurso agua 96 3.2.3 Escenarios de uso concertado del recurso flora y fauna 97 3.2.4 Modelo de reconversión en fincas ganaderas 106 4 IMAGEN AMBIENTAL POSIBLE 108 4.1 Visión 108 4.2 Objetivos 108 4.2.1 Objetivo General 108 4.2.2 Objetivos Específicos 108 4.3 Políticas 110 4.4 Estrategias 112 4.5 Plan Operativo 114 Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo 11 Pág. 5 EJECUCIÓN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 117 5.1 Conformación Consejo de cuenca 117 5.1.1 Propósitos consejo de cuenca 117 5.1.2 Funciones consejo de cuenca 118 5.2 Seguimiento y Evaluación 119 5.2.1 Indicadores 119 6 BIBLIOGRAFIA 126 7 ANEXOS 128 12 Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Alta del Río Putumayo PRESENTACIÓN El crecimiento de la población y, contiguamente, el de la demanda de grandes volúmenes de agua para satisfacer necesidades socioeconómicas, la sistemática contaminación y la alteración de los regímenes hidrológicos en general, entre otros, hacen que el desarrollo de los recursos hídricos sea una actividad que requiere de planificación y gestión integrada 2. Entre las cuencas hidrográficas de especial interés para Corpoamazonia se encuentra la del río Putumayo, la cual nace al sur occidente de Colombia, en el Macizo Colombiano, corre por territorío colombiano hasta Cuembí, desde donde hace frontera entre Colombia y Ecuador y luego con Perú desembocando luego de recorrer 1.800 km en el río Amazonas a la altura de la población de San Antonio de Ica, en Brasil.