Innst. 61 S (2014–2015) Innstilling Til Stortinget Fra Helse- Og Omsorgskomiteen
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Innst. 61 S (2014–2015) Innstilling til Stortinget fra helse- og omsorgskomiteen Dokument 8:68 S (2013–2014) Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om for å styrke forskningen på nye behandlingsfor- representantforslag fra stortingsrepresentantene mer mot føflekkreft.» Tove Karoline Knutsen, Freddy de Ruiter, Ruth Grung, Audun Otterstad og Torgeir Micaelsen Forslagsstillerne viser til at årlig får over 1 700 om flere og bedre tiltak for å bekjempe føflekkreft nordmenn føflekkreft, og mer enn 350 dør hvert år av denne alvorlige hudkreftformen. Norge ligger sammen med Australia på topp i verden når det gjel- der dødelighet av føflekkreft, og vesentlig høyere Til Stortinget enn resten av Norden. Det vises til at krefteksperter mener at rundt 90 prosent av alle føflekkrefttilfeller i Norden kan fore- Sammendrag bygges. Forslagsstillerne mener derfor at det må Det fremmes i dokumentet følgende forslag: forebygges bedre. Forslagsstillerne er også opptatt av at forsknin- «1. Stortinget ber regjeringen innføre nødvendig gen følges opp og styrkes. regulering av solarium for å begrense forekomst av føflekkreft i tråd med anbefalinger fra Statens strålevern. Komiteens merknader 2. Stortinget ber regjeringen snarest innføre kravet Komiteen, medlemmene fra Arbei- om at alle solstudioer skal betjenes av personer derpartiet, Ruth Grung, Tove Karoline over 18 år som har bestått en obligatorisk solarie- prøve. Knutsen, Torgeir Micaelsen, Audun 3. Stortinget ber regjeringen fremme forslag til Otterstad og Freddy de Ruiter, fra Høy- hvordan myndighetene kan øke støtten til fore- re, Kristin Ørmen Johnsen, Elisabeth byggende og holdningsskapende arbeid mot Røbekk Nørve, Sveinung Stensland og føflekkreft. Tone Wilhelmsen Trøen, fra Frem- 4. Stortinget ber regjeringen sette i gang en bred skrittspartiet, lederen Kari Kjønaas utredning i samarbeid med Kreftforeningen for å Kjos, Harald T. Nesvik og Morten finne bakgrunnen for at Norge er dårligst i Wold, fra Kristelig Folkeparti, Olaug Europa når det gjelder dødelighet av føflekkreft, V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti finne frem til tiltak – både forebyggende tiltak og Toppe, fra Venstre, Ketil Kjenseth, og behandling – som kan redusere forekomsten av fra Sosialistisk Venstreparti, Audun all hudkreft. En slik utredning bør også vurdere L y s b a k k e n , ser svært alvorlig på det høye antallet tiltak for å endre holdninger, lettere la seg under- tilfeller av føflekkreft i Norge. K o m i t e e n mener søke og å bidra til at man i Norge oppdager derfor det er viktig både å forebygge, slik at færre føflekkreft tidlig. enkeltpersoner og pårørende blir berørt av denne syk- 5. Stortinget ber regjeringen legge fram en strategi dommen, og å utvikle gode behandlingsformer som 2 Innst. 61 S – 2014–2015 kan redusere antallet dødsfall og føre til at flere blir under også kreftmedisin. Nye teknologiske mulighe- friske etter behandling av føflekkreft. ter bør tas i bruk raskt for å komme pasientene til Komiteen er opptatt av at befolkningen får gode. K o m i t e e n merker seg at regjeringen i sin vedvarende god informasjon om solstråling og kon- politiske plattform har sagt at den vil sikre bedre sekvensene av overdreven soling. Ifølge Kreftfore- finansiering av, og øke adgangen til, utprøvende ningen ser informasjonskampanjer for å øke befolk- behandling. K o m i t e e n imøteser den varslede stor- ningens kunnskapsnivå ut til å ha hatt effekt, da det er tingsmeldingen om legemiddelpolitikken. en tendens til at folks solingsvaner er i ferd med å bli Komiteen er positiv til at Folkehelseinstituttet noe bedre. I tillegg vil slik informasjon om har fått i oppdrag av Helse- og omsorgsdepartemen- føflekkreft gi folk styrket kunnskap om symptomer tet å gjennomføre en kunnskapsoppsummering om på sykdommen og trolig få dem til å oppsøke lege tid- føflekkreft. Dette arbeidet skal være klart innen ligere. Tidlig diagnose og behandling betyr mye for utgangen av 2014 og vil inneholde en redegjørelse av sjansen til å bli helt frisk. årsaker til føflekkreft og en vurdering av forebyg- Komiteen mener det er spesielt viktig at barn gende tiltak. og unge får god informasjon og kunnskap om risi- Komiteen viser til at det i 2013 og 2014 har koen for hudkreft ved overeksponering av solstrå- vært bevilget til sammen 220 mill. kroner til forsk- ling. Denne informasjonen må være lett tilgjengelig ningsstudie av det nye legemiddelet ipilimumab for og enkelt forståelig for denne målgruppen, slik at de behandling av føflekkreft med spredning. Dette er en kan nyttiggjøre seg denne kunnskapen. femårig studie som ledes av Helse Sør-Øst. Studien startet opp i januar 2014. Formålet med studien er å Komiteens flertall, medlemmene fra bedre kunnskapsgrunnlaget om hvilke pasienter med Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og føflekkreft medisinen er særlig virksom på, slik at S o s i a l i s t i s k V e n s t r e p a r t i , viser til at Helse- behandlingen kan målrettes mot de pasientene som og omsorgsdepartementet har hatt på høring et for- har effekt av behandlingen. Kostnader knyttet til slag om å oppheve betjeningskrav for solarier og forskning og behandling av 100 pasienter som inngår alternative løsninger for å håndheve aldersgrensen. i studien, vil være fullfinansiert av bevilget beløp F l e r t a l l e t mener kravet til bemanning av alle disse to årene. Fra 2015 vil eventuell bruk av ipilimu- solstudioer er et unødvendig tyngende krav for mab i pasientbehandling ivaretas gjennom de ordi- næringen, og støtter på denne bakgrunn ikke et betje- ningskrav. nære finansieringssystemene for pasientbehandling. Komiteens medlemmer fra Høyre og De regionale helseforetakenes beslutningsforum Fremskrittspartiet mener at alternative og har bestemt at legemiddelet fortsatt skal brukes, inn- mindre tyngende tiltak for å håndheve aldersgrensen til resultatet av metodevurderingene foreligger. enn et betjeningskrav er i tråd med regjeringens mål Komiteens flertall, medlemmene fra om forenkling og mindre byråkrati. Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Komiteen merker seg at Helsedirektoratet i sitt Sosialistisk Venstreparti, er glad for at dette høringssvar til ovennevnte høringsnotat støtter for- betyr at flere pasienter vil kunne ha glede av dette slaget om å oppheve betjeningskravet for solarier, legemiddelet. F l e r t a l l e t ser frem til å se resulta- men Helsedirektoratet påpeker at dette ikke må gå på tene fra studien og kunnskapen den gir oss om lege- bekostning av en forsvarlig håndheving av alders- middelets effekt og effektivitet. grensen samt tilfredsstillende veiledning. Komiteen merker seg at solariumsbransjen Komiteens medlemmer fra Arbeider- selv etterlyser strengere regulering av egen næring, p a r t i e t viser til at bevilgningen til medisinen mot blant annet gjennom krav om autorisasjon og krav føflekkreft ipilimumab er fjernet som egen post fra om kompetanse for å drive et solarium, samt at bran- statsbudsjettet uten at det er lagt inn tilsvarende sjen selv er positivt innstilt til innføringen av en økning. De regionale helseforetakenes beslutningsfo- avgift for solarier for å kunne finansiere et mer rum har bestemt at legemiddelet fortsatt skal brukes, omfattende tilsyn i bransjen. Dette mener k o m i - inntil metodevurderingen foreligger. D i sse med- t e e n er en positiv holdning og utvikling. l e m m e r har merket seg at det er usikkerhet knyttet Komiteen vil at Norge skal være ledende til kostnaden for fortsatt behandling. D i sse med- innen kreftbehandling. For å få til det må vi satse på l e m m e r viser derfor til Arbeiderpartiets alternative forskning på nye medisiner og behandlingsmetoder. statsbudsjett der man foreslår å bevilge 110 mill. kro- Norge bør ha som ambisjon å ligge i forkant når det ner ekstra til helseregionene for fortsatt å tilby ipili- gjelder å tilby pasientene innovative legemidler, her- mumab og fortsette den viktige forskningen på feltet Innst. 61 S – 2014–2015 3 uten at det må gjennomføres tilsvarende kutt i annen dermed ikke et av de strengeste regelverkene i sykehusbehandling. Europa, slik enkelte hevder. Disse medlemmer mener det å overlate ansvaret til forbrukeren selv for Komiteens medlemmer fra Arbeider- å oppsøke Statens stråleverns sider med tanke på å p a r t i e t o g S e n t e r p a r t i e t viser til at Norge er undersøke solariumstype og sertifisering er for risi- blant de land i verden som har høyest forekomst av kabelt. Riktig bemanning og kontroll er derfor viktig føflekkreft. Norge kommer også dårlig ut når det for kvaliteten. gjelder dødelighet. Føflekkreft er både enkelt og rimelig å behandle om man kommer tidlig til legen. Komiteens flertall, medlemmene fra Det er derfor et stort potensial både i å forebygge og Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre, i å heve kunnskapsnivået i befolkningen om faresig- viser til at det er kontroll av næringen i dag. Både naler og når man bør gå til legen. D i s s e m e d l e m - kommunene og Statens strålevern fører tilsyn med m e r mener derfor forebygging må tilpasses de ulike solarievirksomheten. risikogruppene, og ønsker et nærmere samarbeid med reiselivsbransjen for å gjøre viktig informasjon Komiteens medlem fra Senterpartiet godt kjent. Reisende til sydlige strøk må få tilstrekke- vil understreke at kommunenes kontroll med solarie- lig informasjon om den ekstra risikoen ved overeks- virksomheten ikke har vært god nok. Et landsomfat- ponering av sol. tende tilsyn som Statens strålevern utførte i 2012, der en kontrollerte 410 solarier over hele landet, viste at Komiteens medlemmer fra Høyre, hele 77 prosent av solariene hadde høyere UV- F r e m s k r i t t s p a r t i e t o g V e n s t r e viser til at stråling enn det som er tillatt. Flere av solariene Kreftforeningen i dag har utarbeidet et informasjons- hadde mer enn dobbelt så sterk stråling som det som hefte beregnet for barn til utdeling på flyet i forbin- er tillatt – de verste mer enn tre ganger så sterk.