Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
District Strategic Development Plan Paramaribo North-East 2014 - 2025
EEN GOED SURINAME VOOR ONS ALLEN
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 1 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Inhoud
Summary Achtergrond Ruimtelijk Sociaal - economische voorzieningen Gezondheidszorg Paramaribo 2025 Visie , Missie en Doelstellingen Visie Missie Strategie Doelstellingen Kort termijn : 1 - 2 jaar Middellang termijn : 2 - 5 jaar Lang termijn : 5 – 10 jaar Geidentificeerde projecten Capital Improvement Plan Fase 1 - 2015 Capital Improvement Plan Fase 2 - 2018 Capital Improvement Plan Fase 3 - 2025
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 2 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Summary
Every nation has a future that is determined by the decisions and actions of today. The President of the Republic of Suriname, His Excellency Desire Delano Bouterse, in his preface to the Development Plan 2012-2016, stated that the vision for Suriname is „to build up a nation for our children and grandchildren while securing our national dignity, identity and pride‟. The condition to realize this vision is solidarity among all social partners, organizations and individuals. In short: a Social Agreement! In this social agreement, the government is responsible for the advancement of the wellbeing of all Surinamers in the broadest sense of the word. The „Suriname MDG Progress Report 2009‟ , states that Suriname is well on its way to reach the goals set for 2015. Areas where there is still room for improvement are: adequate jobs for all unemployed citizens, access to well-rounded primary education for everyone, healthy drinking water and sanitary provisions in all areas of Suriname, well organized, transparent, non- discrimanatory trade and financial systems, strategies for creating adequate and sufficient employment especially for youth and the availability of new technology (information and communication technology) for everyone.
The Decentralization Program of the government of Suriname contained in the „Decentralization and Local Government Strengthening Program‟ (DLGP), in the first phase of the program, has worked on a program specific legal program for the institutional strengthening for the execution of an independent fiscal, budgetary and financial management of the districts. With this program the pilot districts were enabled to execute their own economy and development programs. The district management has successfully involved the local community in the local decision making process through weekly meetings in their jurisdictions (ressorten) en annual hearings. The goal of these public meetings is to discuss the activities of the previous year and the plans for the current year. The local community also gets the opportunity to voice their concerns and give
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 3 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
suggestions for plans. These concerns and requests are incorporated in the District Plan for the next year.
In the second phase of the program, DLGP-II 2009-2014, work has continued on the legal framework, the financial planning and administrative capacity of the districts, the population participation and actual participation in the program, capital investments, capacity building and the investment programs of the districts incorporated in the annual „Disrict Plans‟ and a „District Strategic Development Plan‟ (DLGP, 2009).
The Law on Regional Bodies (Wet Regionale Organen) states that the Distrcit Council is responsible for drawing up an annual District Plan and a budget with income and expenses. The District Council for Paramaribo has, in accordance with the guidelines set in this law, composed the District plan 2014. This plan incorporates the input of the population in the annual hearings of the local councils. Thus, the local communities have participated in the plans to improve and increase the prosperity and well being of the population of the Paramaribo District.
The last phase of the DLGP-II program includes the formulation of the „District Strategic Development Plan 2014-2025 Paramaribo North-East ‟, containing short term, medium term and long term plans for socio-economic development based on a long term vision for the district. This vision was set through both a consultative process with the Distrcit Management Teams of Paramaribo North-East and Paramaribo South-West and the public meetings held in January and February 2014.
The vision for „Paramaribo 2025‟ especially gained spatial significance in a workshop on the 15th of January with the District Management Teams of Paramaribo. The method used was to ‘paint the future’ for Paramaribo with mixed teams both from South-West and North-East. The district of Paramaribo is administrative split into South-West and North-East. For long term strategic development we have to study Paramaribo as one. The spatial plan has to incorporate the unique characteristics (physical, environmental and socio-economic) of the area and the
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 4 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
specific wishes and needs of the population. The strength of Suriname lies in her multi-cultural population which is evident in our urban areas which gives it its unique character. This strength is the basis for the vision and mission for Paramaribo.
The vision statement for Paramaribo is:
Paramaribo, the cultural melting pot of the Carribbean
The mission statement for Paramaribo is:
In 2025 Paramaribo is a modern, dynamic, vital city with a variety of cultural experiences and expressions.
In a workshop on January 15, the District Management Teams formulated the following objectives. In 2025 Paramaribo is a modern clean city with: ● Inhabitants that have a strong national pride ● A factory complex (industrial area) at „Weg naar Zee‟ , modern seawall and international sea port. ● One central administration and centrally located government services at the higest level ● High technological level on all schools up to the highest level and in all other sectors ● Good facilities such as: water and electricity, sport facilities, playgrounds, health and community centers in all areas, shopping centers, banks and government institutes ● Development based on three pillars namely: tourism, service (business) and environment (green environment)
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 5 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
● A optimzed infrastructure and accessibility: traffic flow, roads with all necessary facilities (footh- and bicycle paths) ● Clearly defined residential areas outside the inner city with parks and services close by where the safety of the population is guaranteed with multi-story apartments and a car- free zone in the heart of Paramaribo ● Well planned economic activities and a central location for government services.
These objectives have been incorporated in short-term, mid-term and long-term activities and projects for Paramaribo North-East.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 6 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Achtergrond De concrete uitkomsten van het ‘Decentralisatieprogramma van de Regering van Suriname’ hebben de basis gelegd voor het lokaal Districtsbestuur vóór en door de plaatselijke bevolking zelf. Er is heel veel bereikt in de afgelopen 15 jaar sinds de eerste leningsovereenkomst werd getekend met de IDB in 1998: financiële decentralisatie tot versterking van de lokale democratie door een eerder ongekende, bevolkingsparticipatie. De bestuursdiensten zijn daarnaast zodanig versterkt dat zij nu belangrijke diensten voor het district onder eigen beheer hebben en de betrokkenheid is enorm gestegen en geen ‘ver van mijn bed show’ meer.
Nu dat alle neuzen in dezelfde richting wijzen is de tijd aangebroken om deze richting voor iedereen duidelijk vast te leggen in een wettelijk stuk dat voor de lange termijn zal garanderen dat de in overleg met het volk gestelde doelen ook daadwerkelijk bereikt worden. Het decentralisatieprogramma stelt in deze fase daarom een ‘District Strategisch Ontwikkelingsplan (DSOP) op met een lang termijn visie en missie voor Paramaribo Noord-Oost.
Een visie is een langtermijn plaatje van hoe wij Paramaribo NO zien over ca. 10-15 jaar. Bijvoorbeeld: Paramaribo, de culturele smeltkroes van het Caribische gebied. Op de site van ‘Skyscapercity.com’ is het volgende opgetekend: “Paramaribo is een stad apart en doet aan als een mix van Zuid Amerika, Louisiana en West Afrika met een Nederlands tintje.”
De foto van onderstaand gebouw aan de Lim A Po straat is daar een voorbeeld van.
Foto 1. Hoekgebouw aan de Lim A Postraat, Paramaribo
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 7 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Dit gebouw in de ‘French Quarter’ van Louisiana zou in Paramaribo helemaal niet ‘uit de toon’ vallen.
Foto 2. Houten gebouw in de ‘French Quarter’ van Louisiana
Wat wij al hebben is duidelijk: de tastbare elementen die het ‘ruimtelijk gezicht’ van Paramaribo bepalen zijn aanwezig.
Wat wij willen hebben: “Paramaribo anno 2025”, nog niet.
Om dit zichtbaar te maken moeten wij teruggaan naar een hoger niveau om vanuit ‘de helikopter’ te kijken naar het totaal plaatje.
Foto 3. Paramaribo vanuit de lucht bekeken
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 8 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
In de planning is er altijd een beginpunt: Hoe ziet Paramaribo er nu uit?
De visie voor Paramaribo 2025 wordt bepaald door het antwoord op de vragen:
Hoe willen wij dat het eruit ziet over 10-15 jaar? en Hoe kunnen wij daar komen?
Hoe ziet Paramaribo er nu uit?
Ruimtelijk
Paramaribo heeft een oppervlakte van ca. 185 km2 en is vanwege haar grootte en compelxiteit administratief verdeeld in Paramaribo Z-W en Paramaribo N-O. Paramaribo is verder onderverdeeld in Surinaamse bestuurlijke eenheden, ressorten genaamd.
Deze ressorten zijn de laagste bestuurslaag van het district.
Figuur 1. Ressorten van Paramaribo
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 9 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Ondanks de administratieve indeling blijft Paramaribo, ruimtelijk gezien één geheel. Verkeersaders stoppen niet op de grens, bewoners wonen in één deel en werken in een ander deel. De twee delen zijn dus één geheel en moeten ruimtelijk ook als één geheel bekeken worden om tot een coherente visie, een totaal plaatje, te komen voor de toekomst. Natuurlijk moet dit gebeuren met behoud van de unieke karkateristieken van Paramaribo Noord-Oost met de historische binnenstad en Paramaribo Zuid-West met het aanbod aan onderwijsmogelijkheden tot op het hoogste niveau. De infrastructuur en vooral de bereikbaarheid, speelt hierbij niet alleen een belangrijke rol maar geeft vorm aan de stedelijke omgeving.
Vooral de activiteiten en voorzieningen die gesitueerd worden binnen woongebieden moeten vooraf duidelijk gecategoriseerd worden.
Bijvoorbeeld: Waar kunnen economische activiteiten binnen woongebieden toegelaten worden met behoud van het woongenot van de plaatselijke bevolking. Categorisering van wegen geeft hiertoe een eerste aanzet.
Het ‘Besluit Primaire Wegen’ van 9 oktober 20011 stelt dat een primaire weg is: “een weg die van nationale betekenis is op sociaal en economisch gebied”.
Wegen worden verdeeld in:
a. Verbindingswegen tussen een stedelijk gebied en een productiegebied van nationale betekenis of een regionale woonkern (v.b. Weg Paramaribo –Zanderij), b. Hoofdwegen binnen de grenzen van Groot-Paramaribo en Nieuw Nickerie (v.b. Kwattaweg), c. Wegen die een essentiële rol spelen met betrekking tot de verkeerskundige casu quo functionele structuur ( v.b. Bonnistraat), en d. Centrumstraten die vanwege de economische functie van het stadscentrum een essentiële rol spelen (Heerenstraat). Alleen Paramaribo Noord-Ooost heeft centrumstraten. Deze zijn:
Heerenstraat, Jodenbreestraat, Kerkplein, Klipstenenstraat, Knuffelsgracht, Korte Kerkstraat, Kromme elleboogstraat, Mr. F.H.R. Lim A Po straat, Maagdenstraat, Mahonylaan, Malebatrumstraat, Mr. Dr. J.C. de Mirandastraat, Neumanpad, Noorderkerkstraat,
1 Staatsbesluit van 9 oktober 2001, houdende vaststelling van de Primaire wegen in Suriname (Besluit Primaire wegen).
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 10 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Steenbakkerijstraat, Weg rond het Onafhankelijkheidsplein, Wagenwegstraat en Watermolenstraat.
De hoofdwegen binnen Paramaribo Noord-Oost zijn:
Anamoestraat/Verlengde Anamoestraat, Anton Dragtenweg, Kleine en Grote Combeweg, Gemenelandsweg, Gompertstraat, Henck Arronstraat, Van Idsingastraat (wegdeel Verlengde Keizerstraat-Kwattaweg), Cornelis Jongbawstraat, Keizerstraat/Verlengde Keizerstraat, Dr. S. Redmondstraat, F. Derbystraat, J.A. Pengelstraat, Saramaccastraat, Stoelmanstraat, Tourtonnelaan, Waterkant, Kleine Waterstraat, Wilhelminastraat, Zwartenhovenbrugstraat.
In de ‘Nota van Toelichting’ van het ‘Besluit Primaire Wegen’ wordt wel nadrukkelijk vermeld dat “deze indeling slechts de eerste stap is omdat na periodieke evaluatie van ontwikkelingen op demografisch en economisch gebied, zowel nationaal als lokaal wijziging van de vaststelling der primaire wegen mogelijk is.”
Het is aannemelijk dat dit ook kan gelden voor de categorie hoofdwegen.
De visie die wij verder moeten uitwerken in de (trend van de) ontwikkeling van het stadsdistrict Paramaribo en de specifieke ontwikkelingen en het karakter van de verschillende ressorten, zal dit mede moeten bepalen.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 11 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Figuur 2. Hoofdwegen die lopen door Paramaribo
Deze indeling is een belangrijke basis voor het situeren van de sociaal-economische stedelijke voorzieningen en functies: aan welke type weg moeten voorzieningen en functies gesitueerd worden. Overzichtskaarten met het landgebruik geven een goede basis voor zowel de uitgifte van gronden voor specifieke doelen als het toelaten van gebruiksverandering.
In haar afstudeeronderzoek “Aanzet tot het Opstellen van een Grondinformatiesysteem voor het Grondgebruik in het kader van het Decentralisatieproces” (Nahar, 2009), heeft Pearl Nahar een landgebruikskaart gemaakt voor het ressort Lelydorp op basis een veldinventarisatie verwerkt in een grondinformatiesysteem voor dat gebied.
Figuur 3. Landgebruikskaart Lelydorp, 2009
Uit haar onderzoek concludeerde zij dat het grondgebruik niet volledig overeenkwam met het doel waarvoor de gronden waren uitgegeven. Ook concludeerde zij dat de verschillende categorieen landgebruik niet gebaseerd waren op een bewust uitgewerkt patroon. Zij adviseerde daarom dat de kavels met dezelfde bestemming gegroepeerd werden in een bestemmingsplan.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 12 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Figuur 4. Gegroepeerde kavels naar bestemming
Dit beheerssysteem moet verder uitgebreid worden voor het district Paramaribo.
Sociaal-economische voorzieningen
Belangrijke basis sociaal-economische voorzieningen zijn huisvesting, werkgelegenheid, gezondheidszorg, cultuur en sociale voorzieningen. Voor langtermijn plannen is minder belangrijk de situatie op een bepaald moment, dan de trend of het verloop van de vraag naar de voorzieningen. Het is daarom belangrijk dat het verloop van de bevolking meegenomen wordt in de planning.
Tabel 1. Verloop van de bevoling in de ressorten van Paramaribo Noord-Oost, 2004 -2012
Ressort 2004 2012 Mutatie (%) Blauwgrond 28436 31483 10.7 Rainville 28853 22747 -21.2 Munder 16049 17234 7.4 Centrum 29247 20631 -29.5 Beekhuizen 19783 17185 -13.1
Grafiek 1. Verloop van de bevolking in de ressorten van Paramaribo Noord-Oost, 2004-2012
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 13 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Bron: ABS, 2014
De tabel laat zien dat alleen de bevolking van de ressorten Blauwgrond en Munder een stijgende trend vertoont. Dit heeft als gevolg een stijgende behoefte aan voorzieningen in die ressorten. Vooral het ressort Blauwgrond toont in ruimtelijke zin een dynamische positieve ontwikkeling. Aan de andere kant moet onderzocht worden waarom de (woon)bevolking in de ressorten Rainville, Centrum en Beekhuizen zo sterk is afgenomen in de periode 2004-2012 en of dit een gewenste (geplande) ontwikkeling is. Acties met betrekking tot het veranderd gebruik van de ruimte aldaar moeten daarna ook gepland worden.
Het aantal en de aard van deze voorzieningen is verder afhankelijk van de grootte van de bevolking en de bevolkingssamenstelling vooral naar leeftijd.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 14 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Grafiek 2. Bevolkingsamenstelling Ressort Blauwgrond naar geslacht en leeftijd
Grafiek 3. Bevolkingsamenstelling Ressort Rainville naar geslacht en leeftijd
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 15 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Grafiek 4. Bevolkingsamenstelling Ressort Munder naar geslacht en leeftijd
Grafiek 5. Bevolkingsamenstelling Ressort Centrum naar geslacht en leeftijd
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 16 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Grafiek 6. Bevolkingsamenstelling Ressort Beekhuizen naar geslacht en leeftijd
De grafieken tonen aan dat alle ressorten van Paramaribo Noord-Oost een ‘jonge bevolking’ hebben.
Belangrijke sociale voorzieningen die daarom meegenomen moeten worden in de planning zijn: huisvesting, gezondheidzorg, creches, scholen, sportfaciliteiten en werkgelegenheid.
Adequate huisvesting blijft een uitdaging vormen voor de ontwikkeling met vooral hoge aantallen woningzoekenden in alle ressorten van Paramaribo N-O (grafiek 7).
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 17 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Grafiek 7. Woningzoekenden per ressort
Bron: http://www.dbsuriname.com/dbsuriname/index.php/ruim-30-000-woningzoekenden-in-paramaribo/
De grootte van de productieve bevolking in de ressorten van Paramaribo Nord-Oost is ook een positief gegeven. Dit potentieel hangt echter ook af van zowel opleidingsniveau als de beschikbare werkgelegenheid. Dit is een belangrijke factor voor het opstellen van langtermijn plannen voor het stadsdistrict.
Vooral het creeren van werkglegenheid is een belangrijk beleidsvoornemen dat ruimtelijk gefaciliteerd zal moeten worden in de vorm van economische activiteiten c.q economische zones.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 18 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
De werkgelegenheid hangt daarnaast zoals eerder vermeld, nauw samen met het onderwijsniveau van de bevolking. In het ‘Onwikkelingsplan 2012-2016’ staat daarom ook: “Ons onderwijssysteem moet meer de kloof gaan dichten tussen het bestaand onderwijsaanbod en de concrete behoeften van de arbeidsmarkt.” Ook de concrete behoeften aan grootte, type, niveau en soort onderwijs moet geinventariseerd worden om een goede planning te kunnen maken op langer termijn.
Gezondheidszorg
Gezondheidszorg dat bereikbaar en betaalbaar is ook een heel belangrijk doel voor Suriname. De MDG’s van de UN beogen wereldwijd een gezond milieu waarin kidersterfte teruggebracht is tot een absoluut minimum en basisonderwijs gegarandeerd is voor iedereen. De gezondheidszorg van zowel moeder als kind in hierbij een belangrijk doel. In een studie van het TNO2 en het RIVM3 in Nederland dat ‘gezondheidsbevorderende programma’s op scholen, ertoe leiden dat scholieren gezonder gedrag vertonen, op school beter presteren en minder vaak vroegrijdig de school verlaten’.4 Ook met deze voorzieningen moet dus rekening worden gehouden bij het (her)indelen van de stedelijke ruimte.
Op basis van de bevolkingsgrootte en –samenstelling per ressort zal bekeken moeten worden of dit toereikend is en ook de facilitering van deze sector zal ruimtelijk vastgelegd moeten worden.
2 Nederlandse Organisatie voor Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek 3 Rijks Instituut voor Volksgezondheid en Milieu 4 http :// www . gezondeschool . info / object _ binary /o 9397_ Rapport ‐ Gezondheidsbevordering‐ en ‐ preventie ‐ in‐ het ‐ onderwijs . pdf, 14 januari 2014.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 19 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Paramaribo 2025
Aangezien het om dezelfde ruimte gaat en dan ook nog een ruimte is dat al in gebruik is, moeten wij eerst bepalen en daarna duidelijk vastleggen hoe wij willen dat Paramaribo eruit ziet in 2025.
Willen wij een stad met duidelijke economische zones? Waar moeten die strategisch gezien, komen? Welke aanpassingen zijn hiervoor nodig?
Willen wij juist een ‘groene’ stad? Hoe zou dat eruit moeten zien?
Willen wij een stad dat met het aanbod aan voorzieningen helemaal voldoet aan de wooneisen van de bevolking?
Onderstaand worden enkele specifike voorbeelden van een bewuste keus gegeven.
Foto 4. Shenzhen, het centrum van de speciale economische zone in de provincie Guangdong
Bron: http :// www . meervrijheid . nl / index . php ? pagina =1490 , 8 januari 2014
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 20 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Of willen wij juist een meer “groene stad”? Een voorbeeld hiervan is Perth, Australië “een aangename stad met veel groen”.
Foto 5. Groen stadsdeel Perth, Autralië
Bron: http :// spiritofozz . blogspot . com /, 8 januari 2014
Willen wij een stad met duidelijke woonzones? Of een stad met een landelijk karakter?
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 21 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Foto 6. Duidelijk afgebakende woonzone in het stedelijk gebied
Foto 7. Landelijk wonen
Bron: http :// i 206. photobucket . com /albums / bb 208/ bermkouter / InterlinKids /105 b 6436. jpg , 9 januari 2014
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 22 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Voordat wij hierop kunnen antwoorden moeten wij eerst teruggaan naar de vraag: Wat is een stad? En ‘Wat voor stad is Paramaribo’?
Volgens de Nederlandse encyclopedie5 is een stad “een samenbundeling van mensen, activiteiten, infrastructuur en bebouwing op een bepaalde plaats”. In de 19e eeuw (1864) was dat nog “een grote verzameling van huizen ingedeeld in straten, en van poorten of wallen en singels voorzien”
Steden hebben zich in de tussentijd ontwikkeld tot een meer complexe samenbundeling die afhankelijk van de aard van de verstedelijking getypeerd kunnen worden.
Volgens ‘Telenet, België’6 zijn er 4 soorten verstedelijking:
▪ De morfologische verstedelijking is de uitzwerming van stedelijke bebouwingsvormen zoals woonwijken, lintbebouwing, KMO's, fabrieken, winkelcentra, ziekenhuizen, verkeersassen en verkeersinfrastructuur,… ▪ De functionele verstedelijking uit zich door het feit dat bewoners van het platteland activiteiten uitvoeren die oorspronkelijk stedelijk waren. Dit geschiedt zonder verandering van landschap of bebouwing. ▪ Sociaal-economische verstedelijking; hierbij ondergaat de beroepsstructuur van de bevolking wijzigingen. De werkgelegenheid in de primaire sector neemt sterk af en de pendel neemt toe. Door immigratie van stedelingen groeit de bevolking sterker aan. Suburbanisatie van wonen en werken is het zich vestigen in het groen en voor de activiteiten gebruik maken van de stad. ▪ sociologische verstedelijking; een gesloten maatschappelijke structuur met grote sociale controle moet wijken voor een open maar anoniemer allochtone samenleving. In Paramaribo zien we een combinatie van een ‘morfologische’ en een ‘sociaal-economische’ verstedelijking die met de juiste planning heel goed kan leiden tot een “Paramaribo 2025” die zich in de regio kan meten met andere grote regionale steden.
De motor van elke stad is de potentie om economische activiteiten te ondersteunen en verder te ontwikkelen. Economische activiteiten zorgen voor werkgelegenheid en verdiencapaciteit waardoor de levensstandaard van het individu en het gezin, verhoogd wordt. Dit is echter niet eindeloos uitbreidbaar omdat in dezelfde ruimte ook invulling moet worden gegeven aan de
5 http :// www . encyclo . nl/ lokaal /10766, 10 januari 2014 6 http ://users . telenet .be /hhs ‐ heist 1/aardrijkskunde / AntropogeneProcessen . htm, 9 januari 2014
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 23 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank andere gebruiken die het mogelijk maken voor de mens om er te leven. De woonfunctie is hiervan de belangrijkste. Dit evenwicht tussen sociale en economische functies van de stad moet verder uitgewerkt worden in het strategisch beleidsplan voor Paramaribo.
Paramaribo is volgens internationale normen een ‘Grote stad’ omdat het in de sectoren handel, onderwijs, sport en gezondheidszorg, voorzieningen op het hoogste niveau heeft zoals te zien is in de stedenhiërarchie in tabel 2.
Tabel 2. Stedenhiërarchie10
Handel Onderwijs Sport Medisch
Winkels voor dagelijkse Basisonderwijs Dorp Voetbalveld Dokter voorzieningen Lager onderwijs
Bibliotheek Kleine Stad Grootwarenhuis Middelbaar Onderwijs Kliniek Sporthal
Meerdere grote Regionale warenhuizen Hoger Niet‐universitair Cultureel Centrum + Gespecialiseerde Stad kwantitatief en kwalitatief Onderwijs Sporthal van hoog niveau Kliniek hoog winkelniveau
Uiterst gespecialiseerde Theather, Academisch Grote Stad winkels Universitair Onderwijs Sportstadion voor Ziekenhuis Hoofdzetels van Firma's internationale meetings
De opbouw van een stad tot stadsgewest ziet er als volgt uit:
▪ Het historisch centrum met het Presidentieel Paleis, de Kathedraal en de Centrumkerk, drukke winkelstraten, buurten met kantoorgebouwen, dienstverlenende functies e.a. centrumfuncties = STADSKERN. ▪ De dichtbebouwde stadswijken (met woonfunctie, maar ook diensten zoals scholen, ziekenhuizen, kleinere werkplaatsen, bedrijven, …) vormen samen met de stadskern de KERNSTAD.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 24 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
▪ De lossere bebouwing daaromheen, de stadsrand, samen met de kernstad vormt de AGGLOMERATIE (= zichtbaar stedelijk gebied). ▪ De daaropvolgende zone breekt morfologisch (schijnbaar open ruimte) met de stad, maar de inwoners maken gebruik van de stedelijke functies. We noemen deze zone de ‘voorstad’ of ‘buitenwijk’ die samen met de agglomeratie het STADSGEWEST vormt. ▪ Buiten de ‘buitenwijken’ ontwikkelt zich ook op het platteland een woonzone, waarvan de inwoners voor de tewerkstelling aangewezen zijn op de stad (= forenzenwoonzone). Samen met het stadsgewest vormt dit het STEDELIJK LEEFCOMPLEX. Deze zones hebben allemaal een specifiek ruimtelijk karakter en functie. Figuur 5. Opbouw stadsgewest
Omdat dit nog niet is vastgelegd in een structuurplan voor Paramaribo en bestemmingsplannen per ressort, worden aanvragen voor een bedrijfsvergunning individueel bekeken. Het effect hiervan op het groter geheel merken we pas na de vestiging van vooral handelszaken en andere fabricage- en productiebedrijven. Waar moeten bedrijven komen en waar niet? Waarom wel en waarom niet?
Bedrijven willen langs een hoofdweg liggen zodat zij optimaal bereikbaar zijn. Deze hoofdwegen zijn echter ook verbindingswegen die het ons mogelijk maken om van de ene plaats naar de andere te komen. Het in- en uitvoegend verkeer als gevolg van deze bedrijven zorgt daarbij voor een onderbroken doorstroming waarbij filevorming niet ondenkbaar is. Belangrijk is daarom dat wat wij willen eerst vastleggen. Hierdoor kunnen de doelen voor een omgeving waar alle belanghebbenden, alle benodigde functies kunnen uitoefenen, zoveel mogelijk vervuld
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 25 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank worden. Ook heeft de bevolking dan zeggenschap in de verdere vorming (verandering) van hun directe leefomgeving en is hun betrokkenheid hiermee sterk verbeterd.
Bewoners, vooral gezinnen met kinderen, willen een rustige, veilige omgeving, weg van hoofdwegen, dat goed ontsloten is en goed bereikbaar.
Hoewel het beoogde gebruik van de gezamenlijke ruimte verschilt, zijn beide doelen mogelijk met een vooraf opgestelde visie dat verder uitgewerkt kan worden in een missie en doelstellingen voor elk ressort en elke buurt, dat op haar beurt weer verder uitgewerkt kan worden in concrete plannen.
Visie, Missie en Doelstellingen
Zoals eerder is aangegeven is het belangrijk om eerst na te gaan wat de huidige aard is van het stadsdistrict Paramaribo: wat is er nu, wat moet verbeterd worden en hoe zien wij de verdere ontwikkeling. Deze verdere ontwikkeling om te komen tot „Paramaribo 2025‟ kan daarbij als volgt gefaseerd worden.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 26 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
In de eerste fase dat loopt tot eind 2015 is het belangrijk dat alle actoren en belanghebbenden bewust gemaakt worden van de elementen van het plannen op lang termijn. Wat is een visie, wat is de visie voor Paramaribo en hoe zien wij Paramaribo in 2025. Dit zal enige aanpassing vergen omdat wij door de jaren heen gewend zijn geraakt aan projecten met een start en eindpunt en concreet uitgewerkte doelen of producten, het liefst binnen een regeertermijn van 5 tot 10 jaar. Strategische ontwikkelingsplannen echter zijn juist door hun lang termijn karakter, meer flexibel. Deze flexibiliteit over een langere periode stelt ons in staat om zaken aan te passen aan de dan geldende situatie. Neem bijvoorbeeld de Hermitage en Maretraite „Malls‟ die nu zo populair zijn. Overdekte markten waar op één plek meerdere producten verhandeld worden, bestaan al sinds de bazaars van Iran daterend van rond de tiende eeuw A.D.21 Hoewel deze gebouwen nu veel moderner zijn en meer bieden dan alleen winkelunits, zijn ze niet statisch en moeten zich voor hun succes blijvend kunnen aanpassen aan de behoeften van hun klanten. We zien de „mall‟ in de toekomst ook het karakter krijgen van een „sport- en ontspanningcentrum‟ of een „dienstverleningcentrum‟ , naast het traditionele winkelcentrum.
Als wij dat willen stimuleren moeten wij daar ruimtelijk voor beginnen te plannen. Deze ruimtelijke plannen moeten niet alleen rekening houden met de karakteristieken van de ruimte (fysiek, milieu en sociaaleconomisch) maar ook met de wensen en behoeften van de bevolking. De kracht van Suriname ligt in haar multiculturele bevolking welke zichtbaar onze stedelijke ruimte een uniek karakter heeft gegeven. Deze sterkte moet verder ontwikkeld worden in de visie en missie voor Paramaribo.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 27 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Op basis hiervan kunnen de visie en missie voor Paramaribo als volgt worden geformuleerd:
Visie
Paramaribo, de culturele smeltkroes van het Caribische gebied
Missie
In 2025 is Paramaribo een moderne, dynamische, vitale stad met een verscheidenheid aan culturele belevingen en uitingen
Strategie De strategie tot succes is gebasseerd op de Voorspoed Netwerk Economie. De grondvorm van dit concept draait om veranderingen vanuit de supply- of demand chain gedreven aanpak. Lokale ervaringskennis en de verwaarloosde culturele drivers worden benut om dit concept voor Suriname te verduurzamen. In de Voorspoed Netwerk Economie wordt o.a. het Midden en Klein Ondernemerschap sterk ontwikkeld. Er is een sectorale aanpak. We creeren met ons allen een nieuwe flexibele creatieve netwerkeconomie. In dit concept zijn er 4 kwadranten te onderscheiden. Dropouts, Grassroots, Overheid en de Voorspoed (ideale situatie) Dit kwadrant is de motor van het concept. Kennis, Kapitaal en Kennissen worden met elkaar op duurzame manier gekoppeld.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 28 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
De overige 3 kwadranten worden ondersteund om zoveel als mogelijk in het eerste kwadrant te transformeren.
De uitgangspunten van dit concept funderen op de 4 P’s te weten; People; kennis, vaardigheden, attitude Planet; grond, water, lucht Pleasure; vertrouwen, waardering, respect Profit; waardegedreven optimalisering
De Voorspoed Netwerk Economie ontwikkelen wij langs 3 basis lijnen; ● Mentale en financiele versterking van de gemeenschap; belangrijke factor voor vooruitgang en duurzame stabiliteit ● Versterken en ontwikkelelen van de private MKB; diversificatie van de economie ● Respect voor het milieu; groen denken en leven
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 29 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Doelstellingen Op basis van de geformuleerde Visie, Misie en de uitgangspunten van de Voorspoed Netwerk Economie zijn de doelstellingen voor „Paramaribo 2025‟ geformuleerd. Middels een workshop op woensdag 15 januari 2014 met de „District Management Teams‟ (DMT‟ s) van Paramaribo Zuid-West en Paramaribo Noord-Oost zijn de volgende doelstellingen overeengekomen;
Kort termijn: 1 - 2 jaar 1. Bewustwording van het proces om te komen tot middellang en lang termijn doelen voor Paramaribo 2. Uitvoering van de korttermijn projecten geïdentificeerd in de districtmatrix Paramaribo
Middellang termijn: 2 - 5 jaar 1. Behoud en verdere versterking van de unieke kwaliteiten van Paramaribo 2. Onderhoud en verdichting van wegen om zowel de doorstroming als bereikbaarheid te vergroten 3. Een goede verdeling van sociale, culturele en medische voorzieningen per ressort 4. Aanpak van wateroverlast in woongebieden 5. Adequate nutsvoorzieningen in alle gebieden 6. Stimuleren van huisnijverheid: kleine en middelgrote ondernemingen 7. Uitvoering van de middellang termijn projecten geïdentificeerd in de districtmatrix Paramaribo
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 30 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Lang termijn: 5 – 10 jaar 1. Aanleg van nieuwe wegen en wegvoorzieningen 2. Verhoging van het woongenot van burgers door het instellen van duidelijke woongebieden met de nodige voorzieningen. Vooral voorzieningen voor de jeugd zijn van belang: sportvelden, trainingcentra, scholen, groenvoorzieningen, parken 3. Concreet uitwerken van het huisvestingsplan van de overheid ook op basis van alternatieve bouwstijlen 4. Verhoging niveau voorzieningen tot internationale normen 5. Bevordering kleine en middelgrote industrieën 6. Uitvoering van de langtermijn projecten geïdentificeerd in de districtmatrix Paramaribo 7. Verheffen van het Bestemmingsplan Paramaribo Zuid-West tot wet volgens de „Planwet‟ .
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 31 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Geidentificeerde projecten Nadat de doelstellingen zijn bepaald werden de volgende projecten geindentificeerd. Deze projecten zijn in 3 hoofdlijnen gecategoriseerd; 1. Ondernemerschap in de diensten sector ○ Cultureel erfgoed, stimuleren van MKB ■ Centrale Markt ■ Chinese Markt ■ Historische binnenstad ○ Toeleverings bedrijven ■ Horeca ■ Transport 2. Human Power ○ Benutting van onze jonge natie ■ Opzetten van moderne Knowledge hubs op wijkniveau ■ Opzetten van Creatieve hubs op resorts niveau ○ Benutting van de diaspora oa via het Internet ○ Benutting van de nieuwe generatie immigranten door het formuleren van een immigratiebeleid 3. Ruimtelijke Ordening ○ Groene stad ○ Consequent, transparant, betrouwbaar beleid ○ Wet en regelgeving
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 32 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Capital Improvement Plan Fase 1 - 2015 Het investeringsplan voor Paramaribo Noord-Oost is gebaseerd op het goedgekeurde Districtsplan Paramaribo Noord-Oost 2014 en is verder uitgewerkt op kort, middellang en lang termijn voor de ressorten Rainville, Blauwgrond, Munder, Beekhuizen en Centrum.
Fase 1 (2014-2015) Ressort Rainville
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Regelmatig controleren van de Ministerie van Openbare Werken PM woonerven door Milieu-inspectie, ongedierte bestrijding en ophaal grof vuil
2. Aanpak overwoekerde percelen Ministerie van Openbare Werken PM
3. Onderhoud zand- en asfaltwegen Ministerie van Openbare Werken PM
4. Wegverzakkingen aan de Ringweg Ministerie van Openbare Werken PM herstellen
5. Regelmatig ophalen van dichtbegroeide Ministerie van Openbare Werken PM lozingen en kreken
6. Straten voorzien van straatnaamborden Ministerie van Binnenlandse Zaken PM aan weerzijde leesbaar
7. Ressort voorzien van ressortborden met Ministerie van Binnenlandse Zaken PM naamaanduiding
8. Opheffen privaten Ministerie van Volksgezondheid 50
9. Structurele bestrijding van muskieten en Ministerie van Volksgezondheid PM andere ongedierte
10. Plaatsen van bushalten en bushuisjes Ministerie van Transport en 60 a/d Ringweg Noord Telecommunicatie
11. Vaktrainingen voor drop-outs Ministerie van Arbeid, Technologie en 10 Milieu
Beleid- en organisatorische acties
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 33 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
12. Herzien van busroutes vanwege Ministerie van Transport en 200 uitbreiding van de woongebieden en Telecommunicatie scholen (Lijn 10)
13. Ordening taxiwezen en bussen en Ministerie van Transport en PM brengen naar internationale standaarden Telecommunicatie
14. Invoering maandelijks buskaartsysteem Ministerie van Transport en 15 voor scholieren en senioren Telecommunicatie
15. Toezicht houden op het rijgedrag van Ministerie van Transport en 20 buschauffeurs Telecommunicatie
16. Tegengaan en ontruimen van drugs Ministerie van Justitie en Politie PM verkoopplaatsen
17. Begeleiding en resocialisatie van Ministerie van Justitie en Politie PM drugsverslaafden
18. Aanpak van hangjongeren Ministerie van Justitie en Politie PM
19. Aanpak geluidsoverlast in auto’s en Ministerie van Justitie en Politie PM bussen en hardrijders ‘s nachts
20. Surveillance opvoeren nabij scholen en Ministerie van Justitie en Politie PM het sportterrein aan de Letitia Vriesdelaan in het bijzonder en de bewoners van het ressort in het algemeen.
21. Verzorgingsgebieden van de Ministerie van Justitie en Politie PM buurtmanagers synchroniseren met die van de bestuursdienst.
22. Intrekking onbebouwde percelen Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM (domeingrond) die onder hoog wied Grond- en Bosbeheer staan en heruitgifte aan behoeftigen
23. Het proces van aanvragen en toewijzen Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM van percelen versnellen. Grond- en Bosbeheer
24. Alle winkels controleren op prijzen en Ministerie van Handel en Industrie 5 vervaldatum van goederen en vergunningsvoorwaarden
Acties voor toename bewustwording in de
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 34 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
vorm van workshops en voorlichting op het gebied van:
25. HIV Ministerie van Volksgezondheid PM
26. Veilige voedselbereiding in restaurants Ministerie van Volksgezondheid 20
Totaal Kort termijn projecten Ressort Rainville 380
Fase 1 (2014-2015) Ressort Blauwgrond
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Aanpak van de Holtmeyerstraat, Ministerie van Openbare Werken PM Wongsoredjostraat, Arabistraat, Difoestraat, Matoerastraat, Aboenawrokostraat en Barronstraat.
2. Aanpak van de verstopte en slecht Ministerie van Openbare Werken PM functionerende rioleringen en straatputten aan de Tangilaan, Mamiestraat, Timoenstraat, Manderijnstraat, Dieselstraat en Jozef Israelstraat
3. Ophalen van dicht begroeide Ministerie van Openbare Werken PM lozingenaan de zijstraten van de Bonistraat nabij de Anton Dragtenweg.
4. Onderhoud van bermen, parken en Ministerie van Openbare Werken 6 pleinen in het ressort
5. Onderhoud van irrigatiekanalen en het Ministerie van Openbare Werken PM uitdiepen van het kanaal nabij de sluis bij Clevia
6. Alle straten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM straatnaamborden aan weerzijden leesbaar
7. Alle ressorten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM ressortborden met naamaanduiding
8. Opheffen plees (privaten) Ministerie van Volksgezondheid 50
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 35 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
9. Structurele bestrijding van muskieten en Ministerie van Volksgezondheid PM andere ongedierte
10. Herzien van de lijn 4 busroute Ministerie van Transport en 100 Telecommunicatie
11. Uitzetten van alternatieve busroutes in Ministerie van Transport en 50 de nieuwe woonwijken Telecommunicatie
12. Vaktrainingen voor drop-outs Ministerie van Arbeid, Technologie en 10 Milieu
13. Restauratie en institutionele versterking Ministerie van Sociale Zaken en 256 van en bemensing wijkkantoor Volkshuisvesting
Beleid- en organisatorische acties
14. De openbare vuilophaal uitbreiden, ook Ministerie van Openbare Werken PM naar de zijwegen.
15. Invoering maandelijks Ministerie van Transport en 15 buskaartensysteem voor scholieren en Telecommunicatie senioren
16. Toezicht houden op het rijgedrag van Ministerie van Transport en 20 buschauffeurs Telecommunicatie
17. Strengere aanpak en begeleiding van Ministerie van Justitie en Politie 75 drugsgerelateerde problemen, geluidshinder en criminaliteit
18. Optreden tegen hangjongeren vooral in Ministerie van Justitie en Politie PM de omgeving van winkels
19. Regelmatige politie surveillance Ministerie van Justitie en Politie PM
20. Verzorgingsgebieden van Ministerie van Justitie en Politie PM buurtmanagers synchroniseren met die van de bestuursdienst
21. Onbebouwde percelen intrekken en Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM heruitgeven aan behoeftigen Grond- en Bosbeheer
22. Proces van aanvraag en toewijzing van Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM percelen versnellen Grond- en Bosbeheer
23. Registratie vissers in het ressort Ministerie van Landbouw, Veeteelt en 10
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 36 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Visserij
24. Alle winkels controleren op prijzen en Ministerie van Handel en Industrie 5 vervaldatum van goederen en vergunningsvoorwaarden
Acties voor toename bewustwording in de vorm van workshops en voorlichting op het gebied van:
25. ‘Basic life skills’ voor jongeren Ministerie van Volksgezondheid 150
26. Milieuvoorlichting m.b.t. Dengue, Ministerie van Volksgezondheid 25 Malaria en afval.
27. Voorlichting omtrent Ministerie van Volksgezondheid 25 tienerzwangerschap, HIV en drugsgebruik
28. Veilige voedselbereiding in restaurants Ministerie van Handel en Industrie 20
Totaal Kort termijn projecten Ressort 817 Blauwgrond
Fase 1 (2014-2015) Ressort Munder
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Repareren “Tjepantje Creche” Ministerie van Openbare Werken 150
2. Onderhoud zand- en asfaltwegen Ministerie van Openbare Werken PM
3. Ophalen van de Sommelsdijckse Kreek Ministerie van Openbare Werken PM vanaf de Munderweg (Saloebangaweg tot de Nw. Charlesburgweg)
4. Alle straten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM straatnaamborden aan weerzijden leesbaar
5. Alle ressorten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM ressortborden met naamaanduiding
6. Alle huizen voorzien van een duidelijk Ministerie van Binnenlandse Zaken PM huisnummer
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 37 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
7. Opheffen plees (privaten) Ministerie van Volksgezondheid 50
8. Structurele bestrijding van muskieten en Ministerie van Volksgezondheid PM andere ongedierte
9. Uitzetten/herzien busroutes Ministerie van Transport en PM Telecommunicatie
10. Vaktrainingen voor drop-outs Ministerie van Arbeid, Technologie en 10 Milieu
11. Kantoor/werkruimte voor Ressortraad Ministerie van Regionale Ontwikkeling 150 Munder
12. Verbeteren watervoorziening en Ministerei van Natuurlijke 100 waterdruk en kwaliteit water Hulpbronnen
Beleid- en organisatorische acties
13. Ophalen van vuil in de doodlopende Ministerie van Openbare Werken 10 wegen
14. Invoering maandelijks Ministerie van Transport en 15 buskaartensysteem voor scholieren en Telecommunicatie senioren
15. Toezicht houden op het rijgedrag van Ministerie van Transport en 20 buschauffeurs Telecommunicatie
16. Strengere aanpak en begeleiding van Ministerie van Justitie en Politie PM drugsgerelateerde problemen, geluidshinder en criminaliteit
17. Aanpak geluidoverlast in auto’s en Ministerie van Justitie en Politie 100 bussen
18. Regelmatige politie surveillance en Ministerie van Justitie en Politie PM aanpak hangjongeren
19. Verzorgingsgebieden van Ministerie van Justitie en Politie PM buurtmanagers synchroniseren met die van de bestuursdienst
20. Onbebouwde percelen intrekken en Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM heruitgeven aan behoeftigen Grond- en Bosbeheer
21. Proces van aanvraag en toewijzing van Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM percelen versnellen Grond- en Bosbeheer
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 38 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
22. Alle winkels controleren op prijzen en Ministerie van Handel en Industrie 5 vervaldatum van goederen en vergunningsvoorwaarden
Acties voor toename bewustwording in de vorm van workshops en voorlichting op het gebied van:
23. HIV voorlichting Ministerie van Volksgezondheid PM
24. Veilige voedselbereiding in restaurants Ministerie van Handel en Industrie 20
Totaal Kort termijn projecten Ressort Munder 630
Fase 1 (2014-2015) Ressort Beekhuizen
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Onderhoud trenzen Eckhardweg, Elim- Ministerie van Openbare Werken PM en Djoemoeweg
2. Onderhoud duikers in het ressort Ministerie van Openbare Werken PM
3. Onderhoud riolering alle wegen tussen Ministerie van Openbare Werken PM de Calcutta- en Bolletriestraat en alle wegen tussen de Industrieweg en de Slangenhout-, Mora- en Cassiwinicastraat
4. Maaien van de bermen aan de Bolletrie- Ministerie van Openbare Werken 6 en Leo Eliazerstraat
5. Plaatsen van drempels en Ministerie van Openbare Werken PM verkeersborden bij O.S. Flora 1, Gonninistraat bij de Otto Huiswoudschool, Florris Zwakke straat, Corantijnstraat bij de E.T.O.school, Leo Eliazerstraat, Calcuttastraat bij de Fatimakerk, Soemaroebastraat, Mangrovestraat en Morastraat
6. Alle straten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM straatnaamborden aan weerzijden leesbaar
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 39 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
7. Alle ressorten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM ressortborden met naamaanduiding
8. Opheffen plees (privaten) Ministerie van Volksgezondheid 50
9. Structurele bestrijding van muskieten en Ministerie van Volksgezondheid PM andere ongedierte
10. Uitzetten/herzien busroutes Ministerie van Transport en PM Telecommunicatie
11. Plaatsen van bushuisjes op de routes Ministerie van Transport en 50 van Lijn 2, 8 en 9 Telecommunicatie
12. Vaktrainingen voor drop-outs Ministerie van Arbeid, Technologie en 10 Milieu
13. Verbeteren watervoorziening en Ministerei van Natuurlijke 100 waterdruk en kwaliteit water Hulpbronnen
14. Verbetering stroomvoorziening Ministerei van Natuurlijke PM Hulpbronnen
15. Ruimte in gebouw Bestuursdienst Ministerie van Regionale Ontwikkeling 5 voorzien van meubilair voor vergaderingen RR
16. Onderhoud Bibliotheek Mangrovestraat Ministerie van Onderwijs en 75 Volksontwikkeling
17. Omrastering sportveld P. Ministerie van Sport- en Jeugdzaken 100 Singoredjostraat
Beleid- en organisatorische acties
18. Uitbreiden/herzien van busroutes Ministerie van Transport en PM Telecommunicatie
19. Invoering maandelijks Ministerie van Transport en 15 buskaartensysteem voor scholieren en Telecommunicatie senioren
20. Toezicht houden op het rijgedrag van Ministerie van Transport en 20 buschauffeurs Telecommunicatie
21. Regelmatige politie surveillance nabij Ministerie van Justitie en Politie PM scholen
22. Verzorgingsgebieden van Ministerie van Justitie en Politie PM
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 40 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
buurtmanagers synchroniseren met die van de bestuursdienst
23. Onbebouwde percelen intrekken en Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM heruitgeven aan behoeftigen Grond- en Bosbeheer
24. Proces van aanvraag en toewijzing van Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM percelen versnellen Grond- en Bosbeheer
25. Trainingen RR leden Ministerie van Regionale Ontwikkeling 85
26. Alle winkels controleren op prijzen en Ministerie van Handel en Industrie 5 vervaldatum van goederen en vergunningsvoorwaarden
Acties voor toename bewustwording in de vorm van workshops en voorlichting op het gebied van:
27. HIV voorlichting Ministerie van Volksgezondheid PM
28. Veilige voedselbereiding in restaurants Ministerie van Handel en Industrie 20
Totaal Kort termijn projecten Ressort 541 Beekhuizen
Fase 1 (2014-2015) Ressort Centrum
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Verwijderen hopen zand op de hoek van Ministerie van Openbare Werken PM de Dr. Sophie Redmond- en Hofstraat, Zinniastraat, Fred Derbystraat en Drambrandersgracht
2. Alle straten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM straatnaamborden aan weerzijden leesbaar
3. Alle ressorten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM ressortborden met naamaanduiding
4. Opheffen plees (privaten) Ministerie van Volksgezondheid 50
5. Structurele bestrijding van muskieten en Ministerie van Volksgezondheid PM andere ongedierte
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 41 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
6. Uitzetten/herzien busroutes Ministerie van Transport en PM Telecommunicatie
7. Vaktrainingen voor drop-outs Ministerie van Arbeid, Technologie en 10 Milieu
8. Opsporen eigenaren van leegstaande Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM percelen aan de Helena-, Cornelis-, Grondbeheer en Bosbeleid Lahore-, Kalkbranderij- en Josephinastraat en Van Dijk en het laten onderhouden van percelen met hoog wied
9. Aanpak slechte huisvesting Ministerie van Sociale Zaken en PM Volkshuisvesting
10. Vervangen van schoolmateriaal op alle Ministerie van Onderwijs en 500 scholen in het ressort Volksontwikkeling
Beleid- en organisatorische acties
11. Ordening parkeren lijnbussen aan de Ministerie van Transport en 200 Saramaccastraat Telecommunicatie
12. Ordening taxiwezen en bussen en Ministerie van Transport en PM brengen naar internationale Telecommunicatie standaarden
13. Vaktrainingen voor dropouts Ministerie van Arbeid, Technologie en 10 Milieu
14. Aanpak prostitutie aan de Timmerman-, Ministerie van Justitie en Politie PM Hoge-, Prinsen- en Saramaccastraat.
15. Verzorgingsgebieden van Ministerie van Justitie en Politie PM buurtmanagers synchroniseren met die van de bestuursdienst
16. Onbebouwde percelen intrekken en Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM heruitgeven aan behoeftigen Grond- en Bosbeheer
17. Proces van aanvraag en toewijzing van Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM percelen versnellen Grond- en Bosbeheer
18. Alle winkels controleren op prijzen en Ministerie van Handel en Industrie 5 vervaldatum van goederen en vergunningsvoorwaarden
Acties voor toename bewustwording in de vorm van workshops en voorlichting op het
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 42 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
gebied van:
19. Voorlichting op het gebied van hygiëne Ministerie van Volksgezondheid 100 en moeder- en kindzorg
20. HIV voorlichting Ministerie van Volksgezondheid PM
21. Veilige voedselbereiding in restaurants Ministerie van Handel en Industrie 20
Totaal Kort termijn projecten Ressort 895 Centrum
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 43 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Capital Improvement Plan Fase 2 - 2018
Fase 2 (2016-2018) Ressort Rainville
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Aanpak overwoekerde percelen Ministerie van Openbare Werken PM
2. Aanleg zebrapaden, drempels en Ministerie van Openbare Werken 25 plateaus en plaatsen van verkeersborden op de kruisingen Maretraiteweg en zijwegen, Mahonylaan en zijwegen en de Wilhelminastraat
3. Bestraten van: zijstraten Gongrijpstraat, Ministerie van Openbare Werken 500 Nengrekoppoestraat, Makroetoelaan en Koemakalaan
4. Wederom in werking stellen van het Ministerie van Openbare Werken PM pompgemaal aan de Letitia Vriesdelaan en de Pulpkreek
5. Alle straten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM straatnaamborden aan weerzijden leesbaar
6. Alle ressorten voorzien van Ministerie van Binnenlandse Zaken PM ressortborden met naamaanduiding
7. Het plaatsen van bushalten en Ministerie van Transport en 60 bushuisjes aan de Ringweg Noord Telecommunicatie
8. Bouwen van een vergaderruimte Ministerie van Regionale Ontwikkeling 150 voorzien van alle faciliteiten voor de RR- leden
9. Bouw van computerruimten op alle Ministerie van Onderwijs en 450 scholen waar ICT faciliteiten ontbreken Volksontwikkeling
Totaal Middellang termijn projecten Ressort 1185 Rainville
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 44 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Fase 2 (2016-2018) Ressort Blauwgrond
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Verharden van de volgende zandwegen: Ministerie van Openbare Werken PM Sanrodjiweg, Habieb Chandweg, Kasandikromoweg, Abdulla Alibaksweg, Citrusproject en Kampongwegen
2. Plaatsen van wegmeubilair z.a. Ministerie van Openbare Werken PM verkeersborden, reflecterende waarschuwingsborden op Tourtonne 3, 4, 5 en 6, Geyersvlijt, Blauwgrond en Clevia
3. Plaatsen van drempels aan de Ministerie van Openbare Werken PM Mercuriusstraat voor de peuterschool te Elizabethshof
4. Nieuwe begraafplaats Ministerie van Ruimtelijke ordening, PM Grondbeheer en Bosbeleid
5. Onderhoud bestaande waterleidingnet Ministerie van Natuurlijke 1500 en uitbreiding aan de verlengde Hulpbronnen Gompertstraat (na de Bazaltstraat)
6. Straatverlichting Clevia Ministerie van Natuurlijke PM Hulpbronnen
7. Slechte straatverlichting Tourtonne en Ministerie van Natuurlijke PM Maretraite 5 en 6 Hulpbronnen
8. Opzetten mediatheken voor O.S. 1 en 2 Ministerie van Onderwijs en 300 te Geyersvlijt Volksontwikkeling
9. Opzetten van een Bibliotheek Ministerie van Onderwijs en 100 Volksontwikkeling
Totaal Middellang termijn projecten Ressort 1900 Blauwgrond
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 45 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Fase 2 (2016-2018) Ressort Munder
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Opzetten RGD Polikliniek (omgeving Ministerie van Volksgezondheid 120 Stolkbuiten)
2. Bouw van een brandweerkazerne op het Ministerie van Justitie en Politie 600 terrein van het politiebureau
3. Het beschikbaar stellen van een stuk Ministerie van Sport en Jeugdzaken PM terrein voor recreatie
Totaal Middellang termijn projecten Ressort 720 Munder
Fase 2 (2016-2018) Ressort Beekhuizen
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Alle zandwegen tussen de Ministerie van Openbare Werken en PM Industrieweg Noord en de Verkeer Slangenhoutstraat verharden
2. Plaatsen van duikers bij de A.R. Ministerie van Openbare Werken en 10 Leeuwinschool Verkeer
3. Opruimen van illegale Ministerie van Openbare Werken en 10 vuilstortplaatsen aan de Calcutta-, Verkeer Hernhutter-, Bolletrie-, Djoemoe- en Schmidtweg
4. Groot onderhoud Markt aan de Ministerie van Regionale Ontwikkeling 1500 Willem Campagnestraat
5. Verlichting verbeteren sportvelden Ministerie van Natuurlijke PM aan de Singoredjo-, Mangrove- en Hulpbronnen Marowijnestraat
6. Opzetten Bibliotheek Ministerie van Onderwijs en 100 Volksontwikkeling
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 46 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Totaal Middellang termijn projecten Ressort 1620 Beekhuizen
Fase 2 (2016-2018) Ressort Centrum
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Afwatering en asfaltering aanpakken Ministerie van Openbare Werken 1000 van de: Birambi-, Josephine-, Roda-, Viooltje-, Engelsloot-, Mope-, Kers-, AfiJaba-, Koning-, Watermolen- en Hirasinghstraat. Renoveren van het trottoir aan de Tuberoosstraat, Verlengde Fred Derbystraat, Adrianusstraat en Limesgracht.
2. Aanleggen busterminals, introductie Ministerie van Transport en 400 betaald parkeren. Telecommunicatie
Totaal Middellang termijn projecten Ressort 1400 Centrum
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 47 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Capital Improvement Plan Fase 3 - 2025
Fase 3 (2019-2025) Ressort Rainville
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Het nader bekijken van de geasfalteerde Ministerie van Openbare Werken PM wegen en die voorzien van voet- en fietspaden: Anton Dragtenweg, Ringweg, rondom alle schoolcomplexen, Charlesburgweg en alle binnenwegen
2. Asfalteren van de: President Da Ministerie van Openbare Werken PM Costalaan, Kleine Dwarsstraat, Leemsteeg, Mahonylaan Noord, Charlesburgweg, hoek Scietbaanweg/Cultuurtuinlaan, Markroetoelaan, Koemakalaan, Paloemeulaan en Mangolaan.
3. Bestemmingsplan Rainville Ministeries van RO en RGB PM
Totaal Lang termijn projecten Ressort PM Rainville
Fase 3 (2019-2025) Ressort Blauwgrond
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. De kokers van Maretraite 4 liggen lager Ministerie van Openbare Werken PM dan dat van Maretraite 5. 2. De Saripanstraat te Leonsberg heeft geen riolering 3. Duikers plaatsen aan de voorkant van de O.S. Clevia 4. Slecht functionerende irrigatie en riolering systemen aan de J.s. Greenstraat, Louis Gouveastraat, Commissaris Roblesweg, J.B.S. Rebostraat, Constant Vredestraat en de Narainstraat.
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 48 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
5. Onderhoud en reparatie pompgemaal Ministerie van Openbare Werken PM voor de gebieden Tourtonne 4, 5 en 6
6. Aanleg aanmeersteiger voor de lokale Ministerie van Landbouw, Veeteelt en PM vissers van de Anton Dragtenweg Visserij
7. Het ter beschikking stellen van een Ministerie van Sport en Jeugdzaken PM terrein voor het opzetten van een sociaal, sport en educatief centrum met een trimbaan.
8. Bestemmingsplan Blauwgrond Ministeries van RO en RGB PM
Totaal Lang termijn projecten Ressort PM Blauwgrond
Fase 3 (2019-2025) Ressort Munder
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Bestemmingsplan Munder Ministeries van RO en RGB PM
Totaal Lang termijn projecten Ressort Munder PM
Fase 3 (2019-2025) Ressort Beekhuizen
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Betegelen/asfalteren van de Ministerie van Openbare Werken PM Pattamakkastraat tussen de Lawa- en de Marowijnestraat en de Lawastraat vanuit de Coesewijnestraat naar de Pattamakkastraat
2. Opzetten van een audio-visuele ruimte Ministerie van Onderwijs en 150 voor jongeren aan de Corantijnstraat. Volksontwikkeling
3. Bestemmingsplan Beekhuizen Ministeries van RO en RGB PM
Totaal Lang termijn projecten Ressort 150 Beekhuizen
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 49 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
Fase 3 (2019-2025) Ressort Centrum
Projecten Verantwoordelijke Ministerie Raming (x SRD 1.000)
1. Bouwen van GLO, MULO en LBO Ministerie van Onderwijs en PM scholen in de verschillende wijken. Volksontwikkeling
2. Bestemmingsplan Centrum Ministeries van RO en RGB PM
Totaal Lang termijn projecten Ressort PM Centrum
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 50 Decentralization and Local Government Strenghtening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank
een goed Suriname voor ons allen
2025 vieren wij 50 jaar zelfstandigheid wij maken het samen beter voor onze kinderen
District Strategic Development Plan - Paramaribo North-East 51