De Historische Binnenstad Van Paramaribo Werelderfgoedstad Management Plan 2020-2024
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
De Historische Binnenstad van Paramaribo Werelderfgoedstad Management Plan 2020-2024 0-1 Stichting Gebouwd Erfgoed Suriname Ministerie van Onderwijs, Wetenschap en Cultuur, Republiek van Suriname Paramaribo World Heritage Associates © Copyright, 2019 All rights reserved 0 0-2 De Historische Binnenstad van Paramaribo Werelderfgoedstad Management Plan 2020-2024 Stichting Gebouwd Erfgoed Suriname Ministerie van Onderwijs, Wetenschap en Cultuur , Republiek van Suriname Paramaribo World Heritage Associates 1 juli 2019 Afb. 1 – Omslag, de historische Waterkant van de Werelderfgoedstad Paramaribo, Suriname (IDB, 2011) 0-3 INHOUD DEEL 2 MANAGEMENT……………………………………………………………………5-60 5 Huidige managementcontext ......................................................... 5-62 Dankwoord……………………………………………………………………………………….0-6 Voorwoord……………………………………………………………………………………….0-7 5.1 Huidige Managementplan ....................................................... 5-62 Afkortingen ........................................................................................... 0-8 5.2 Stichting Gebouwd Erfgoed Suriname (SGES) ......................... 5-63 Samenvatting……………………………………………………………………………………0-9 5.3 SWOT - analyse voor SGES ...................................................... 5-63 5.4 Stedelijk / Ministerieel bestuur ............................................... 5-64 DEEL 1 PARAMARIBO ......................................................................... 0-11 6 UNESCO/ICOMOS-aanbevelingen .................................................. 6-68 1 Inleiding .......................................................................................... 1-13 7 SDGs, New Urban Agenda .............................................................. 7-72 1.1 Een unieke plek, gemeenschapelijke uitdagingen ................. 1-14 8 Benadering van Historic Urban Landscape .................................... 8-77 1.2 Belang van een bruisend stadscentrum ................................. 1-16 8.1 Paramaribo HUL - open ruimtes -waterwegen -straten ......... 8-79 1.3 Wat ontbreekt er? .................................................................. 1-18 8.2 Implementatie van de aanpak – koppeling van de HUL, 1.4 Het doel van dit Managementplan ........................................ 1-23 architectuurbehoud en duurzaam toerisme met behulp 1.5 Methodologie ......................................................................... 1-25 van de HUL - Toolkit ................................................................ 8-84 2 Paramaribo ..................................................................................... 2-26 8.3 Toepassing van de HUL -- Paramaribo merk Alakondre.......... 8-85 2.1 Beschrijving en de geschiedenis ............................................. 2-26 8.4 Aanbeveling: een raamwerk voor implementatie van HUL .... 8-87 2.2 Locatie, grenzen, setting ........................................................ 2-33 8.5 Toepassing van de HUL - Toolkit – samenvatting.................... 8-89 2.3 Bufferzones............................................................................. 2-36 8.5.1 Gelaagdheid van de site .......................................................... 8-89 2.4 Archeologie ............................................................................. 2-39 8.5.2 Achtergrond ........................................................................... 8-89 2.5 Demografie ............................................................................. 2-41 8.5.3 Management van verandering ................................................ 8-90 2.6 Inschrijving op de Werelderfgoedlijst………………………………….2-44 8.5.4 Perspectieven en resultaten: lege openbare ruimtes, 2.7 Stedelijke architectuur ........................................................... 2-46 waterwegen, straten .............................................................. 8-90 3 Betekenis van Paramaribo .............................................................. 3-47 9 Rampenrisicobeoordeling, praatheid & management .................. 9-92 4 Fysieke staat van de stedelijke architectuur .................................. 4-48 9.1 Bedoeling en aanpak ............................................................... 9-92 4.1 Inventarisatie .......................................................................... 4-51 9.2 Risicoprofiel voor veiligheid en beveiliging van Paramairibo 9-94 4.2 Hergebruik…………………………………………………………………………..4-55 9.3 Kort overzicht van wettelijke en institutionele kaders……….9-102 4.3 Conserveringsstrategieën ....................................................... 4-56 9.4 SWOT-analyse ....................................................................... 9-103 9.5 Aanbevelingen voor het verkleinen vanrampenrisico's………9-104 9.6 DRPMP - Monitoringplan ...................................................... 9-107 10 Strategie erfgoedtoerisme & publieke bewustwording ........ 10-108 10.1 Duurzaam toerisme internationaal paradigma en bewustwording van belanghebbenden .............................. 10-109 10.2 Gedeelde waarden: Historic Urban Landscape benadering koppelen aan de benadering van duurzaam toerisme ...... 10-113 10.3 Aanbevelingen voor duurzaam toerisme ............................ 10-114 0-4 DEEL 3 IMPLEMENTATIE ................................................................ 10-121 11 De weg voorwaarts ................................................................. 11-123 11.1 Implementatie .................................................................... 11-123 11.2 Visie, doelen, doelstellingen & taken ................................. 11-123 11.3 Paramaribo Urban Rehabilitation Program ....................... 11-127 11.4 Operationeel actieplan ....................................................... 11-128 11.5 Gedetailleerde korte-termijntaken .................................... 11-135 11.6 Institutioneel plan .............................................................. 11-129 11.7 Partnerschappen ............................................................... 11-152 11.6 Monitoring en periodieke beoordeling .............................. 11-155 12 Verandering van financiering ................................................. 12-156 12.1 Huidige situatie ................................................................... 12-156 12.2 Verzekering ......................................................................... 12-157 12.3 Mogelijke oplossingen…………………………………………………….12-157 13 Vijfjaren begroting ................................................................. 13-159 Appendix ........................................................................................ 13-164 Huidige kaarten .................................................................................. 13-164 Historische kaarten............................................................................. 13-174 Stakeholders ....................................................................................... 13-181 Referenties ......................................................................................... 13-184 Index van afbeeldingen ............................................................... 13-193 0-5 Dankwoord Het was een voorrecht om aan deze update van het Managementplan te mogen werken. Niet alleen hebben wij de prachtige houten architectuur Paramaribo World Heritage Associates: leren kennen, maar ook de genius loci van Paramaribo, de inzet van de staf van de Stichting Gebouwd Erfgoed Suriname, de heer Stephen Fokké en de stakeholders die we hebben ontmoet. Zij zijn de ware ‘genii locorum’ Michael A. Newton, Executive Project Director (Curaçao) (beschermgeesten) van deze prachtige stad. Rand Eppich, Team Leader, Organization Management (Spain / USA) We moeten oprecht de Stichting Gebouwd Erfgoed Suriname (SGES) en Stephen bedanken voor het feit dat ze ons deze gelegenheid hebben Patricia E. Green, Ph.D., Architect, Architectural Conservation, Heritage geboden, voor het geven en delen van hun tijd en expertise en voor het Tourism, (Jamaica) voortdurend beschikbaar te zijn voor feedback. Dank gaat ook uit naar Magda Stepanyan, Emergency Disaster Response Expert (Netherlands) Harrold Sijlbing, hoewel hij deel uitmaakte van het team zullen ook de andere leden zijn onschatbare hulp en grondig inzicht als auteur van het vorige managementplan erkennen. Zijn managementplan uit 2011 was een onmisbaar uitgangspunt om Paramaribo, zijn uitdagingen en zijn potentieel te begrijpen. Deze update van het managementplan is een uitbreiding van zijn werk. Dank ook aan zijn voormalige medewerkers. Daarnaast heeft Harrold met inzet de stakeholderbijeenkomsten georganiseerd en onze activiteiten in Paramaribo gecoördineerd. We moeten ook de toegewijde professionals bedanken die in de loop der jaren Paramaribo hebben bezocht en trouw hebben gerapporteerd over de status ervan. Speciale dank gaat ook uit naar wijlen Ron van Oers, voor wie - zoals wij weten - Paramaribo een speciale plaats innam. Ten slotte willen we de stakeholders van de gemeenschap, particuliere bedrijven en overheidsinstanties bedanken die ons hun tijd hebben gegeven en hun gedachten over de historische stad met ons hebben gedeeld. Het is onze oprechte wens dat dit document zal bijdragen aan het verbeteren van het beheer en het behoud van de prachtige stad Paramaribo. 0-6 Voorwoord toerisme, hoewel in Paramaribo nog niet merkbaar, niettemin toegenomen. Paramaribo zal worden ontdekt, omdat het veel culturele en De uitdaging voor ons vandaag is om de historische binnenstad van natuurlijke attracties