Prostorno-Urbanistički Plan
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2020tivat moderan turistički grad prostorno-urbanistički plan i Radni tim odgovorni planer: van.prof.dr. Kaliopa Dimitrovska Andrews, univ.dipl.inž.arh. Urbanistični inštitut Republike Slovenije: mag. Barbara Černič-Mali, univ.dipl.oec. dr. Barbara Goličnik, univ.dipl.inž.kraj.arh. Aleksander Jakoš, univ.dipl.geogr. dr. Boštjan Kebler, univ.dipl.geogr. dr. Breda Mihelič, univ.dipl.um.zgod. Sabina Mujkić, univ. dipl.inž.geod. Barbara Mušič, univ.dipl.inž.arh. dr. Matej Nikšič, univ.dipl.inž.arh. Gvozden Savanović, univ.dipl.geogr. Urbi, d.o.o.: mag. Andrej Cvar, univ.dipl.inž.grad., saobraćajni smjer Saša Dalla Valle, univ.dipl.inž. arh. Biljana Marković, dipl.inž.građ. Zoran Marković, dipl.inž.elektr. mag. Zoran Stojić, univ.dipl.inž.građ., hidrograđevinski smjer mag. Milena Tržan, univ.dipl.oec. Predgar Vukotić, dipl.inž.elektr. Lektoriranje: Branislava Rajčević, profesor Urbi Montenegro, d.o.o. direktor: van.prof.dr. Kaliopa Dimitrovska Andrews ii PROSTORNO-URBANISTIČKI PLAN OPŠTINE TIVAT 01 Uvod 1 1.1 Pristup 1 1.2 Teritorijalna podjela opštine i grada 5 02 Strateški ciljevi i polazna opredeljenja prostornog razvoja 9 2.1 Prostorni plan Crne Gore (PPCG) 9 2.2 Prostorni plan područja posebne namjene za morsko dobro (PPPPN Morsko dobro) 11 2.3 Prostorni planovi susjednih opština 15 2.4 Polazna opredjeljenja iz programskog zadatka za izradu Prostorno urbanističkog plana Opštine Tivat: PUP Tivat 2020 16 2.5 Vizija prostornog razvoja: Tivat 2025: rezultati ankete i urbanističkih radionica 18 2.6 Strategija prostornog razvoja opštine i grada Tivta 20 03 Ocjena stanja i mogućnosti razvoja opštine i grada 22 3.1 Stanovništvo i socijalni razvoj 22 3.1.1. Stanovništvo, domaćinstva i stanovi 22 3.1.1.1 Stanovništvo, domaćinstva i stanovi u Opštini Tivat: stanje 2003 23 3.1.1.2 Realizacija plana PPO i GUP, 1987 24 3.1.1.3 Ocjene demografske projekcije za 2020. godinu 26 3.1.2 Društvene djelatnosti 29 3.2 Privreda 31 3.2.1 Ocjena stanja i mogućnosti razvoja 31 3.2.2 Razvoj turističke privrede 34 3.3 Prostor 41 3.3.1 Problemi društveno-ekonomskog razvoja u prostoru opštine i grada Tivta 41 3.3.1.1 Ocjena realizacije detaljnih urbanističkih planova 46 3.3.1.2 Postojeće stanje prostornog uređenja: bilans namjene površina 51 3.3.1.3 Prijedlozi izmjene namjene površina: kriteriji za razmatranje 53 3.3.2 Potencijali povećanja kvaliteta životne sredine i ograničenja za razvoj 55 3.3.3 Prostorne konstante u opštini i na području grada 58 3.3.4 Varijante prostornog razvoja 62 3.3.4.1 Varijanta I: Kohezijska 62 3.3.4.2 Vrijanta II: Kompetitivna 63 3.3.4.3 Vrednovanje varijanti i izbor 64 04 Koncept prostorne organizacije, namjene i uređenja prostora 65 4.1 Principi razvoja urbanizacije 65 4.1.1 Mreža naselja 65 4.1.1.1 Policentrični razvoj urbanog sistema i mreže naselja Opštine Tivat 65 4.1.1.2 Tipologija naselja 66 4.1.1.3 Lokacije za razvoj pojedinih djelatnosti 67 4.1.2 Osnove unapređenja slike grada i kvaliteta urbanizovanih područja 69 4.1.2.1 Pravci i povezivanja u prostoru 69 4.1.2.2 Građena struktura 71 4.1.2.3 Gradski otvoreni prostor 73 4.1.2.4 Sistem prirodnih i uređenih zelenih površina 73 iii 4.2 Prostorni koncept razvoja funkcija i djelatnosti 74 4.2.1 Poslovno proizvodne djelatnosti 74 4.2.2 Turizam i ugostiteljstvo 75 4.2.3 Stanovanje 76 4.2.4 Društvene djelatnosti 79 4.2.4.1 Predškolsko vaspitanje i obrazovanje 80 4.2.4.2 Osnovno obrazovanje 81 4.2.4.3 Srednjoškolsko obrazovanje 81 4.2.4.4 Kulturne djelatnosti 81 4.2.4.5 Zdravstvena djelatnost 81 4.2.4.6 Socijalna zaštita 82 4.2.4.7 Sport i rekreacija 82 4.3 Principi razvoja prirodnih resursa 83 4.3.1 Poljoprivreda 83 4.3.2 Šumarstvo 85 4.3.3 Vodoprivreda 85 4.3.3.1 Pregled postojećeg sistema 88 4.3.3.2 Nedostaci sistema odvodnjavanja površinskih voda 90 4.3.3.3 Koncept za odvođenje atmosferskih voda 91 4.3.4 Mineralni resursi 92 4.4 Namjena površina: generalni bilans 93 05 Prostorni koncept razvoja infrastrukturnih sistema 96 5.1 Saobraćaj 97 5.1.1 Postojeće stanje 97 5.1.2 Opšte postavke PUP-a 98 5.1.3 Planirano stanje 99 5.1.3.1 Mreža saobraćajnica 100 5.1.3.2 Saobraćaj u mirovanju 101 5.1.3.3 Pješačke komunikacije 101 5.1.3.4 Biciklističke staze 102 5.1.3.5 Javni autobuski saobraćaj 102 5.1.3.6 Pomorski saobraćaj 102 5.1.4 Urbanističko-tehnički uslovi 102 5.1.4.1 Zaobilaznica Tivat 102 5.1.4.2 Priključna saobraćajnica za zaobilaznicu u Gradiošnici 103 5.1.4.3 Priključna saobraćajnica u Gradiošnici do Jadranske magistrale 104 5.1.4.4 Saobraćajnica za područje Luštica development – od Solila do raskršća za Pržno 104 5.1.4.5 Saobraćajnica za područje Luštica Development (LD) – od raskršća za Pržno do kraja područja 105 5.1.4.6 Gradske saobraćajnice 106 5.2 Vodoopskrba i kanalizacija 108 5.2.1 Vodovod 108 5.2.2 Odvodnja voda fekalnog porijekla 115 5.2.3 Urbanističko tehnički uslovi za hidrotehničku infrastrukturu 118 5.2.3.1 Vodovod 118 5.2.3.2 Fekalna kanalizacija 122 5.3 Energetika 128 5.3.1 Prikaz postojećeg stanja 128 iv 5.3.1.1 Prenosna mreža 110 kV 128 5.3.1.2 Distributivna mreža 35 kV i 10 kV 128 5.3.1.3 Elektroenergetske karakteristike konzuma 132 5.3.1.4 Postojeće stanje mreže i realizacija GUP –a, 1987 134 5.3.2 Koncept razvoja energetike na području PUP-a Tivat 135 5.3.2.1 Alternativni izvori energije 135 5.3.2.2 Konzum stanovanja – Domaćinstva 136 5.3.2.3 Konzum ostale potrošnje 138 5.3.2.4 Ukupna potrebna vršna snaga 138 5.3.2.5 Razvoj prenosne i distrubutivne mreže 139 5.3.2.6 Smjernice za izradu planova 141 5.4 Telekomunikaciona infrastruktura 142 5.4.1 Analiza postojećeg stanja 142 5.4.1.1 Fiksne telekomunikacije 142 5.4.1.2 Kablovski distribucioni sistem 143 5.4.1.3 Mobilna telefonija 143 5.4.2 Ocjena stanja, potencijali i ograničenja 143 5.4.3 Ciljevi i zadaci razvoja telekomunikacione infrastrukture 144 5.4.4 Smjernice i mjere za relizaciju Prostornog urbanističkog plana 147 5.5 Komunalna infrastruktura 148 5.5.1 Urbanističko – tehnički uslovi za projektovanje i izgradnju Kapele Radovići 148 5.6 Evakuacija otpadaka 149 06 Namjena površina 150 6.1 Koncept namjene površina 150 07 Smjernice i mjere zaštite i unapređenja prirodne i životne sredine 155 7.1 Smjernice za pejzažno oblikovanje prostora 155 7.1.1 Plan uređenja zelenih površina 156 7.1.1.1 Šume i prirodno dobro 156 7.1.1.2 Površine za pejzažno uređenje 158 7.2 Smjernice za zaštitu životne sredine 162 7.3 Mjere za povećanje energetske efikasnosti i korišćenja obnovljivih izvora energije 166 7.4 Mjere zaštite prirodne baštine 167 7.5 Mjere zaštite kulturne baštine 168 7.5.1 Osnovni modaliteti zaštite 172 7.5.2 Plan rekonstrukcije i sanacije starih dijelova naselja 172 7.6 Mjere zaštite od prirodnih i tehničko-tehnoloških nesreća 173 7.6.1 Preporuke za planiranje i projektovanje aseizmičnih konstrukcija 175 7.7 Mjere zaštite od značaja za odbranu zemlje na području naselja 177 08 Smjernice i mjere za realizaciju plana 179 8.1 Smjernice etapnog razvoja 179 8.2 Smjernice za prostornu organizaciju i izradu detaljnih urbanističkih planova (DUP), urbanističkih projekata (UP) i lokalnih studija lokacije 180 8.2.1 Osnovne smjernice prostornog uređenja 183 v 8.2.2 Programske i urbanističko-arhitektonske osnove za izradu detaljnih urbanističkih planova i urbanističkih projekata 187 8.2.2.1 Urbanistički pretežno dovršeni predjeli 189 8.2.2.2 Urbanističko pretežno nedovršeni predjeli 191 8.2.2.3 Gradnja na novim prostorima 193 8.2.2.4 Sanacija 194 8.2.2.5 Tabelarni pregled 196 8.3 Opšte smjernice i smjernice za izgradnju na područjima za koja se ne predviđa donošenje detaljnog urbanističkog plana, urbanističkog projekata ili lokalne studije lokacije 201 8.3.1 Smjernice za radove na zaštićenim objektima i cjelinama 202 8.3.2 Smjernice za izgradnju 203 8.3.3 Postojeći objekti na prostorima sa namjenom neizgrađene (zelene) površine 205 8.3.3.1 Legalno podignuti objekti 205 8.3.3.2 Nelegalno podignuti objekti 205 8.3.3.3 Objekti koji su u vrijeme izlaganja Nacrta PUPa postojali na terenu, a nisu prikazani na podlozi Plana 206 8.4 Ekonomsko-tržišna projekcija 206 8.4.1 Procjena troškova uređenja građevinskog zemljišta 206 8.4.1.1 Troškovi pripreme zemljišta za gradnju 206 8.4.1.2 Gradnja komunalne infrastrukture 206 8.4.1.3 Društvene djelatnosti 209 8.4.1.4 Stanovi 209 8.4.1.5 Turizam 209 8.4.2 Procjena ekonomskih parametara 210 8.4.2.1 Procjena prihoda i rashoda 210 8.4.2.2 Direktni financijski prihodi Države 211 8.4.3 Usmeravanje aktivne zemljišne politike 212 8.5 Studije i projekti potrebni za sprovođenje plana 212 09 Bibliografija 213 vi Grafički prilozi u tekstu nacrta plana: Sheme Shema 01: Teritorijalna podjela Opštine Tivat Shema 02: Prostorne cjeline Opštine Tivat Shema 03: PUP Tivat: planska područja i planske cjeline Shema 04: Teritorijalna planska podjela Opštine Tivat Shema 05: Površine morskog dobra u Opštini Tivat Shema 06: Razvoj turističkih kapaciteta u postplanskom periodu: Luštica Development Shema 07: Društvene i uslužne djelatnosti: stanje 2008 Shema 08: Prijedlozi i zahtjevi za turističku namjenu prostora: stanje 2008 Shema 09: PPO (1987): Plan namjene površina Shema 10: GUP (1987): Plan namjene površina Shema 11: PPO i GUP (1987) Izmjene i dopune plana (2002) Shema 12: Aerodrom Tivat: Predviđeno proširenje područja (Master plan, 2003) Shema 13: Režimi uređenja prostora: stanje 2009 Shema 14: GUP 2002 - Namjena površina: postojeće stanje Shema 15: Prijedlozi izmjene namjene površina: rezultati ankete Shema 16: Analiza vidljivosti iz važnih vizurnih tačaka Shema 17: Strmine Shema 18: Zeleni sistem: Potencijali i ograničenja za razvoj Shema 19: Konstante prostornog razvoja Shema 20: Mreža naselja