NORGES OFFISIELLE STATISTIKK XI. 13. STORTINGSVALGET 1949 Élections en 1949 pour le «Storting» UTGITT AV STORTINGETS KONTOR OSLO I KOMMISJON HOS H.ASCHEHOUG & CO. 1950 ARBEIDERNES AKTIETRYKKERI, OSLO Forord. Ved avfattelsen av nærværende statistikk er fulgt det samme system som ved de tidligere statistiske utgivelser etter valgene i 1921, 1924, 1927, 1930, 1933, 1936 og 1945. Første del inneholder de alminnelige statistiske opplysninger (tabeller 1—4) og er utarbeidet av kontorsjef i Stortinget, Gunnar Hoff. Annen del omfattende den politiske fordeling av stemmene på grunnlag av de listestemmer som er fait på hvert enkelt parti, er avfattet av fullmektig i Stortinget, Karl Bjørnstad. Under arbeidet som er utført på grunnlag av de skjematiske oppgaver fra valgstyrenes formenn har man i stor utstrekning måttet sammenholde og supplere disse opplysninger med distriktsvalgstyrenes oppgjør og øvrige valgdokumenter som har vært innsendt til Stortingets kontor. Oslo i mars 1950. Gunnar Hoff. Karl Bjørnstad. Valgdistrikter m. v. I tiden siden 1. oktober 1945 er foretatt følgende endringer med hensyn til jurisdiksjonsgrenser og navn: 1. Ved lov av 11. juli 1947 er Aker og Oslo sammensluttet. 2. Nordland fylke: Ved kongelig resolusjon av 19. mars 1948 er Stamnes her- red forandret til Sandnessjøen herred. 3. Hordaland fylke: Ved kongelig resolusjon av 18. april 1947 er Austerheim herred delt i Austerheim og Fedje herreder. Antallet av stemmeberettigede i hele riket utgjorde i 1949 ialt 2 172 454, mens antallet i 1945 var 2 000.008. Tilveksten utgjorde således 172 446. Av det samlede antall stemmeberettigede var 1119 134 kvinner eller 51.51 pst. mot 1027 359 eller 51.37. i 1945, altså en økning fra 1945 av 91 775, mens antallet av stemmeberettigede menn er øket med 80 671 fra 972 649 til 1 053 320. Av de stemmeberettigede velgere var i 1949 733 362 menn og 723 946 kvin- ner, tilsammen 1457 308 hjemmehørende i landdistriktene, mens 319 958 menn og 395 188 kvinner, tilsammen 715 146 tilhørte kjøpstedene. I 1945 var antallet av stemmeberettigede menn og kvinner på landet henholdsvis 714 804 og 707 823 og i kjøpstedene henholdsvis 257845 og 319536. Antal- let av stemmeberettigede menn er således øket på landet med 18 558 og i kjøpstedene med 62 113. Antallet av kvinner med 16 123 og 75 652 hen- holdsvis for land og by. Kvinnene utgjorde 49.68 pst. av velgerbefolkningen på landet og 55.26 pst. i byene mot ved valget i 1945 henholdsvis 49.75 pst. og 55.34 pst. Suspensjon av stemmerett. Antallet av stemmeberettigede, som i henhold til grunnlovens § 52 var hindret i utøvelsen av sin stemmerett på grunn av suspensjon, utgjorde for landdistriktene 11569 og i byene 1820, tilsammen 13 389 mot 38 034 i 1945. Etter gjeldende grunnlov suspenderes stemmeretten alene ved «umyndiggjørelse» og ved «offentlig tiltale for straffbare handlinger, overensstemmende med hvad derom i lov bestemmes.» Det samlede antall effektive stemmeberettigede i riket utgjorde 2 159 065. Deltakelse i valget. Av de 2 159 065 effektive stemmeberettigede deltok 1 771 497 dvs. 80.66 pst. Av disse 1 771 497 var 893 449 eller 50.43 pst. menn og 878 048 eller 49.57 pst. kvinner. I 1945 var de tilsvarende tall 763 210 (50.94 pst.) og 734 984 (49.06 pst). I landdistriktene avga 1 153 793 eller 79.77 pst. velgere stemme. Av de 733 362 mannlige stemmeberettigede tilhørende landdistriktene stemte 012 557 o: 83.53 pst., mens av de kvinnelige 723 946 stemmeberettigede stemte 541 236 o: 74.76 pst. I kj øpstedene var deltakelsen prosentvis større, idet 617 704 eller 86.59 pst. av de effektive stemmeberettigede avga stemme. Kvinnenes fremmøte ut- gjorde 85.23 pst. av de kvinnelige stemmeberettigede. Av de 319 958 stemme- berettigede menn i kjøpstedene stemte 270 892 (84.66 pst.). Valgdeltakelsen innen de forskjellige landdistrikter var størst i Øst- fold med 85.90 pst., dernest Buskerud med 85.42 pst., i Akershus med 84.18 pst., og i Hedmark med 84.15 pst. Fra landdistriktene sønnenfjelds var deltagelsen minst i Møre og Romsdal med 77.12 pst. og Hordalend med 78.68 pst. Land- distriktene i Troms fylke fremviste det prosentvis minste antall avgitte stemmer 67.46 pst., mens Nordland og Finnmark holdt henholdsvis 69.85 og 67.65 pst. Til sammenligning kan anføres at ved Stortingsvalget i 1945 falt det for- holdsvis største antall avgitte stemmer i landdistriktene på Akershus, Hedmark, Buskerud og Telemark med henholdsvis 81.97 pst., 80.76 pst., 80.64 pst. og 80.43 pst., mens Sogn og Fjordane hadde det minste antall med 69.36 pst. Innen kjøpstadsvalgdistriktene var deltakelsen størst i Hedmark og Opland fylker med 91.37 pst., dernest Buskerud med 89.56 pst., Østfold og Akershus fylker med 88.83 pst., Oslo med 87.45 pst., Møre og Romsdal med 86.35 pst., mens deltakelsen var minst i Nordland, Troms og Finnmark fylker med 80.28 pst., og Telemark og Aust-Agder fylker med 84.76 pst. Ved valget i 1945 var deltakelsen størst i kjøpstedene i Hedmark og Opland fylker med 88.75 pst. og minst i Nordland, Troms og Finnmark med 64.67 pst. Med hensyn til kvinnenes valgdeltakelse i landdistriktene står Østfold høyest med 82.84 pst., dernest Buskerud med 82.12 pst. Minst deltakelse viste kvinnene i Troms fylke med bare 58.64 pst. I kjøpstadsvalgdistriktene var kvinnenes deltakelse størst i Buskerud med 87.39 pst., dernest i Østfold og Akerhus med 87.09 pst. og i Oslo med 86.33 pst. Minst var kvinnenes deltakelse i Nordland, Troms og Finnmark med 76.40 pst. og Sør- og Nord-Trøndelag og Telemark og Aust-Agder fylker begge med 83.38 pst. Forhåndsstemmegivning. Ved Stortingets beslutning av 8. mars 1929 ble Grunnlovens § 60 forandret således at den nå lyder: «Hvorvidt og under hvilke Former de stemmeberetti- gede kunne afgive sine Stemmesedler uden personligt Fremmøde paa Valgthin- gene bestemmes ved Lov.» I henhold til denne grunnlovsbestemmelse har valgloven av 1930 opphevet forfallsinstitusjonen og innført adgangen til forhåndsavstemning en viss tid før valget, idet velgeren ved personlig fremmøte hos en offentlig stemmemottaker erklærer at han vil være hindret fra å møte på valgtinget enter ved fravær fra valgsognet i den for stemmegivningen bestemte tid eller ved offentlige gjøremål innen valgsognet. I de foreliggende tabeller er det som i loven kun skjelnet mellom utesogns og innensogns fraværende velgere. Blant de utensogns fraværende velgere er medregnet de «utenriks vær ende» velgere o: velgere som enten før sin avreise fra riket avgir stemme eller avgir stemme fra utenriks sted deriblant norske tjenestemenn ved diplomatiet eller i konsulatvesenet og deres husstand (jfr. grunnlovsbeslutning av 11. mai 1928). Forholdet mellom utensogns og innensogns forhåndsstemmer gir for øvrig ikke et sikkert holdepunkt, idet valgstyrene til dels har gitt lite nøyaktige oppgaver. I sammenligning med den tidligere forfallsinstitusjon med sine 62 547 for- fallsanmeldelser ved valget 1927 (da den siste gang var gjeldende), utgjorde antallet av forhåndsstemmer ved valget i 1930 i alt 22 891 stemmer, i 1933 22 062, i 1936 39 732, i 1915 50 537 og i 1949 75 285, herav i landdistriktene 47 520. Av disse er igjen 30 103 utensogns og 10 231 avgitt av kvinner. I kjøpstadsvalgdistriktene ble i alt avgitt 27 765 forhåndsstemmer, hvorav utensogns 14 599 og fra kvinner 9 085. Av de avgitte forhåndsstemmer ble i alt forkastet 6 315 mot i 1945 5 112. Godkjente og forkastede stemmer. Av de i hele riket avgitte 1 771497 stemmer ble 1 758 366 godkjent. I 1945 ble 12 969 stemmer forkastet. I. Tabeller. Tabell 1. Stortingsvalg for de enkelte valgsogn i landdistriktene. Derav Antall stemmeberettigede Samtl. avgitte forhåndsstemmer Folke- Antall stemmeberettigede lo Forkastede Ialt mengde med som på valgtinget ^ /io) (alle godkjente og forkastede) Samtlige CO Ul ifølge manntallet suspen- har avgitt stemme forhåndsstemmer avgitte god- Valgsogn 3.desbr. innensogns utensogns kjente 1946 sjons- stemmer anmerk- a. b. c. a. b. a. b. innen uten- 3c + 4c stemme- Menn Kvinner Tils. Tils. Tils. sedler ning Menn Kvinner Tils. Menn Kv. Menn Kv. sogns sogns Østfold fylke. Trøgstad 4 086 1382 1250 2 632 4 1062 981 2 043 53 11 35 10 109 3 3 2152 2 144 Askim 8 049 2 677 2 890 5 567 1 2 334 2 516 4 850 84 36 47 24 191 9 10 5 041 5 027 Spydeberg 2 868 974 887 1861 48 792 756 1548 15 8 19 7 49 1 2 1597 1594 Skiptvedt 2 539 814 839 1653 8 651 601 1252 54 16 16 2 88 3 4 1340 1336 Rakkestad 5 562 1737 1715 3 452 2 1516 1451 2 967 25 13 35 6 79 5 8 3 046 3 018 Degernes 1819 572 531 1103 1 470 421 891 8 1 7 3 19 3 3 910 903 Eidsberg 6 052 1957 1940 3 897 3 1586 1570 3156 117 40 32 16 205 12 18 3 361 3 331 Mysen 2 460 782 876 1658 2 686 724 1410 37 17 22 7 83 6 6 1493 1482 Rødenes 1396 495 426 921 8 405 311 716 6 1 8 3 18 734 731 Rømskog 602 215 200 415 2 153 126 279 1 3 4 283 283 oo Aremark 1695 582 553 1135 506 440 946 6 2 10 1 19 2 2 965 959 Øymark 2 134 790 702 1492 19 659 552 1211 31 10 7 3 51 1 2 1262 1259 Idd 5 642 1854 1843 3 697 4 1572 1519 3 091 40 16 43 6 105 7 8 3196 3181 Berg 7 485 2 513 2 788 5 301 75 2 251 2 348 4 599 50 37 39 12 138 5 7 4 737 4 719 Skjeberg 8 714 2 936 2 735 5 671 188 2 370 2 247 4 617 23 9 62 8 102 12 15 4 719 4 595 Hvaler 3 473 1152 1122 2 274 755 811 1566 20 11 67 10 108 6 8 1674 1663 Borge 6176 2 196 2194 4 390 8 1917 1861 3 778 18 12 36 6 72 12 12 3 850 3 819 Torsnes 1309 416 413 829 2 369 298 667 4 15 1 20 1 1 687 685 Varteig 1139 386 359 745 5 301 243 544 2 4 2 9 2 2 553 551 Tune 9 723 3 310 3 302 6 612 109 2 767 2 780 5 547 29 86 15 138 19 21 5 685 5 648 Rolvsøy 2 787 993 955 1948 39 819 752 1571 5 23 28 1599 1595 Glemmen 13 289 4 655 4 800 9 455 10 3 950 3 973 7 923 86 43 146 16 291 25 28 8 214 8136 Kråkerøy 4 297 1490 1520 3 010 1233 1317 2 550 23 10 63 7 103 7 7 2 653 2 631 Onsøy 8 532 2 935 2 915 5 850 2 305 2 295 4 600 54 17 99 14 184 16 17 4 784 4 762 Råde 3 261 1126 1123 2 249 2 887 827 1714 22 14 32 6 74 4 5 1788 1 776 Rygge 4106 1397 1453 2 850 22 1164 1218 2 382 19 10 25 7 61 8 8 2 443 2 427 Våler 2 338 751 697 1448 2 610 529 1139 26 13 16 8 63 1 1 1202 1198 Hobøl 2 770 896 848 1 744 46 689 660 1349 56 16 26 7 105 1 1 1454 1444 Tilsammen 124 303 41 983 41 876 83 859 710 34 779 34 127 68 906 914 375 1020 207 2 516 28 171 199 71422 70 897 Akershus fylke.