LA FABRIQUE Eduquer Dans La Rue Groupe Addap13

Bilan 2019 LA FABRIQUE Eduquer dans la rue Groupe addap13

Groupe association départementale pour le développement des actions de prévention 13 SOMMAIRE

Cartographie des implantations...... p.3 Des éléments marquants de l’année 2019...... p.5

ELÉMENTS CHIFFRÉS DE L’ACTIVITÉ 2019...... p.8

DÉCLINAISONS DES PROJETS PAR SERVICES Service Marseille centre...... p.14 Service Marseille sud...... p.24

Service Marseille 13e/14e ...... p.32 Service Marseille 15e/16e...... p.41 Service pays d’Aix...... p.50 Service pays d’Arles...... p.60 Service Etang de Berre...... p.67 Service Prévention sport collège...... p.72 Service Insertion par le logement...... p.78 Cellule d’écoute et d’accompagnement des familles...... p.83

Tableau des principaux sigles utilisés dans ce document...... p.87

2 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 CARTOGRAPHIE DES IMPLANTATIONS

Marseille

16e 15e 14e 13e

Equipe de médiation Prévention sport/collège Chantier d’insertion 2e

3e 12e SERVICE MARSEILLE CENTRE 4e Elisabeth Brun, directrice e 21 équivalents temps plein éducatifs 1 13 quartiers e 6e 5 11e CENTRE LITTORAL 7e 2e ARRONDISSEMENT 10 e Joliette e 3 ARRONDISSEMENT e Kléber 8 Saint-Mauront Belle de Mai Équipe grande soirée HYPER CENTRE 1er ARRONDISSEMENT Belsunce, Pelletan e Noailles, Cours Julien 9 Haut Canebère Longchamp 2e ARRONDISSEMENT Panier Équipe grande soirée

SERVICE MARSEILLE 13e/14e Sarah Furri, directrice 22,50 équivalents temps plein éducatifs e e 24 quartiers - 3 communes SERVICE MARSEILLE 15 /16 SERVICE MARSEILLE SUD, EST, SEPTÈMES LES VALLONS AUBAGNE, LA CIOTAT Eric Sanchez, directeur Sabbah Chergui, directrice e 13 ARRONDISSEMENT 21,5 équivalents temps plein éducatifs 20,1 équivalents temps plein éducatifs La Renaude 17 quartiers - 2 communes 24 quartiers - 3 communes Les Ballustres 15e ARRONDISSEMENT e Malpassé (11 cités) 248 ARRONDISSEMENTquartiers - 3 communes La Marie, Les Olives Les Bourrely, La Solidarité, La Verrerie, Montredon Frais Vallon La Granière, Kalliste 9e ARRONDISSEMENT Petit Séminaire La Savine La Cravache, Sévigné, La Bégude, Le Clos, Val Plan Le Castellas, Bassens Le Trioulet 14e ARRONDISSEMENT Les Aygalades Cayolle, Soude, Bengale Saint Joseph, Micocouliers, La Viste, 10e ARRONDISSEMENT Paternelle Campagne Lévèque La Sauvagère, Benza, Les Flamants La Cabucelle, Les Crottes Château Saint-Loup Les Iris, Le Mail, La Bricarde 11e ARRONDISSEMENT La Busserine, Le Merlan Plan d’Aou La Valbarelle, e Picon, Font Vert 16 ARRONDISSEMENT Les Néréides Bosquet Maison Blanche, L’Estaque Les Escourtines, Les Rosiers, Le Canet La Castellane Montgrand Consolat Mirabeau Air Bel, La Rouguière

3 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Hors Marseille

CHTEAU- CHÂTEAU- RENARD RENARD TARASCON TARASCON

ALPES-DE ALPES-DE HAUTE-PROVENCE VAUCLUSE HAUTE-PROVENCEVAUCLUSE

GARD GARD PERTUIS

SALON DE SALON DE ARLES PROVENCE ARLES PROVENCE ST MARTIN DE CRAU ST MARTIN DE CRAU MIRAMAS AIX-EN MIRAMAS ISTRES PROVENCE AI-EN ISTRES PROVENCE ETANG FOS SUR DE MER GARDANNE VAR VACCARES ETANG ETANGVITROLLES DE DE FOS SUR GARDANNE VAR BERRE PORT ST LOUIS PORT DE VACCARES MER ETANG VITROLLES MARIGNANE LES SEPTEMES DE DU RHÔNE BOUC BERRE PPENNESORT ST LOULESIS VALLONSPORT DE MARIGNANE MIRABEAUDU RHNE BOUC LES SEPTEMES MARTIGUES PENNES LES VALLONS MIRABEAU MARTIGUES AUBAGNE

AUBAGNE

LA CIOTAT MER MEDITERRANEE LA CIOTAT MER MEDITERRANEE

SERVICE PAYS D’ARLES SERVICE PAYS D’AIX SERVICE ETANG DE BERRE Cécile Alonso, directrice HéSERVICElène Micaïli ETANGdis, directric DE BERREe David Le Monnier, directeur SERVICE PAYS D’AIX 12 équivalents temps plein éducatifs 21,Patricia5 équiv Raibaut,alents te directricemps plein éducatifs 15 équivalents temps plein éducatifs Hélène Micaïlidis, directrice 11 uartiers - 5 communes 25SE 15uartiers équivalentsRVICE - 6 tempsPcommunesAYS plein D’ARLES éducatifs 20 uartiersSERVICE - 5 communes PAYS D’AIX SERVICE ETANG DE BERRE 21,5 équivalents temps plein éducatifs C20écil quartierse Alons -o 5, communesdirectrice Hélène Micalidis, directrice David Le Monnier, directeur ARLES AIX-EN-PROVENCE MARTIGUES25 quartiers - 6 communes 12 équivalents temps plein éducatifs 21,5 équivalents temps plein éducatifs 15 équivalents temps plein éducatifs Barriol, Griffeuille, Jas de Bouffan Paradis Saint Roch 1MARTIGUES1 uartiers - 5 communes Boudèm25 uartierse - 6 communes 20 uartiers - 5 communes Encagnane, Corsy AIX-EN-PROVENCE Trébon, Mas Thibert Paradis Saint Roch, Canto Perdrix Jas de Bouffan AixARLESBoudème, Nord, Saint-Eutrope, NotreAIX-EN-PROVENCE Dame des Marins MARTIGUES CHÂTEAURENARD Croix SEncagnane,ainte Corsy TivCantooli, B Perdrix,esson Paradis Saint Roch Barriol, Griffeuille, Centrea AixVs illed Nord,e Bo Saintuffa nEutrope, TARASCON Notre Dame des Marins, Boudème La Pinette, Beauregard EnTivoli,cagn Bessonane, Cors SERVICE MARSEILLE SUD, EST SAINT-MARTIN- TCroixrébo Sainte,n, Mas Thibert ISTRES Canto Perdrix Centre-ville La Pinette, Beauregard AUBAGNE, LA CIOTAT Centre Ville Le PrAixépao Nou rd, Saint-Eutrope, Notre Dame des Marins DE-CRAU CHÂTEAURENARD Centre Ville Sabbah Chergui, directrice GARDANNEISTRES Centre-ville, Échoppes Croix Sainte TivGARDANNEoli, Besson 20,1 équivalents temps plein éducatifs PORT-SAINT-LOUIS- TLeARASCON Prépaou, Centre Ville SALON-DE-PROVENCE PORLaT-DE-BOUCSALON- Pinette,DE B-PROVENCEeauregard 24 quartiers - 3 communes DU-RHNE Centre-Ville, Échoppes SAINT-MARTIN- Les AigueBressons,s Dou cLae sMonaque ISTRES BrePORT-DE-Bssons,La OUCMonaque Les AmCenartare-ntevills e AUBAGNE Centre-Ville, Canourgues Le Prépaou CDE-CRAUenLestr e-AiguesVille CDouces,anourgues Les Comtes Le Charrel, Tourtelle GARDANNEMARIGNANE Centre-ville, Échoppes Les Amarantes Tassy, Bellevue LA CIOTAT MARIGNANEPORT-SAINT-LOUIS- VITROLLES SERVICE MARSEILLE SUD, EST, Les Comtes, PORFardeloup,T-DE-BOUC Centre, MIRAMASSALON-DE-PROVENCELES PENNES MIRABEAU VITROLLESDU-RHNETassy, Bellevue LeL’Abeille,s Aigue Matagotss Douces AUBAGNE, LA CIOTAT MailleB re1PERTUIS-2ssons,La Monaque Sabbah Chergui, directrice LESMIRAMAS PENNES La Carraire Les Amarantes 20,1 équivalents temps plein éducatifs Maille 1-2, La Carraire Centre-Ville Canourgues Les Comtes MIRABEAU 24 uartiers - 3 communes + FOS-SUR-MERMARIGNANE Tass, Bellevue SERVICE MARSEILLE SUD, EST, Commune VITROLLES MIRAMAS AUBAGNE AUBAGNE, LA CIOTAT SERVICE PAYS D’ARLES Maille 1-2 Le Charrel, Tourtelle Sabbah Chergui, directrice Cécile Alonso, directrice LES12 équivalentsPENNES temps plein éducatifs La Carraire LA CIOTAT 20,1 équivalents temps plein éducatifs Fardeloup, Centre, MIRABEAU11 quartiers - 5 communes 24 uartiers - 3 communes + FOS-SUR-MER e e L’Abeille, Matagots SERVICE MARSEILLE 15 , 16 CommuneSEPTÈME LES VALLONS AUBAGNE ARLES Eric SANCHEZ, directeur Barriol, Griffeuille, SERVICE MARSEILLE, 15e / 16e, Le ChaErrquel,i peTo urdete mlleédiation SERVICE MARSEILLE 13e / 14e, 21,5 équivalents temps plein éducatifs Trébon 17 quartiers - 2 communes SEPTMES LES VALLONS LA CIOTAT ALLAUCHCHÂTEAURENARD PLAN DE CUQUES Jacques Abehssera, directeur FardeloPurép,v enCentiontre, sport/collège Jean-MicTARASCONhel Saccalais, directeur SEPTÈMES LES VALLONS 21,5 équivalents temps plein éducatifs L’Abeille, Matagots 22,5 équivSAINT-MARTIN-DE-CRAUalents temps plein éducatifs GAVOTTE PEYRET 1 uartiers - 2 communes 22 uartiers - 3 communes Chantier d’insertion PORT-SAINT-LOUIS-DU-RHÔNE SEPTMES LES VALLONS SERVICE MARSEILLE, 15e / 16e, ALLAUCH Equipe de médiation SERVICE MARSEILLE 13e / 14e, GAVOTTE PEYRET SEPTMES LES VALLONS PLAN DE CUQUES ALLAUCH PLAN DE CUQUES acques Abehssera, directeur Prévention sport/collège ean-Michel Saccalais, directeur 21,5 équivalents temps plein éducatifs 22,5 équivalents temps plein éducatifs 1 uartiers - 2 communes 22 uartiers - 3 communes Chantier d’insertion SEPTMES LES4 VALLONS 4 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ALLAUCH GAVOTTE PEYRET PLAN DE CUQUES

4 Des éléments marquants de l’année 2019

En 2019 les équipes éducatives de prévention spécialisée du Groupe addap13 ont accompagné 11400 jeunes sur l’ensemble du département des Bouches-du-Rhône. Nous avons répertorié 5128 actes édu- catifs liés aux situations scolaires de ce public ; 4678 ont concerné sa situation vis-à-vis de l’emploi, et parmi ces jeunes, 412 ont participé à des chantiers éducatifs permettant des mises en situation de travail et l’amorce concrète de projets professionnels. Enfin, 8024 jeunes ont bénéficié d’actions collectives mises en œuvre sur place, et à l’intérieur ou à l’extérieur de leurs territoires de vie : animations, sorties éducatives et mini-séjours qui sont autant de supports permettant le resserrement des liens éducatifs par l’éducation au collectif et les expériences de socialisations positives.

Ces chiffres seront exposés de manière plus détaillée dans la suite de ce document. Nous dirons dans cette introduction comment les équipes éducatives évoluent aux côtés de ces jeunes, dans des contextes toujours davantage marqués par des violences graves et des grandes précarités.

De fait, la violence est loin de s’atténuer et impacte, sur l’ensemble de nos territoires d’intervention, la vie des habitants et l’exercice des travailleurs sociaux de première ligne, que sont les éducateurs de pré- vention spécialisée, parfois seuls présents sur ces espaces au quotidien. Les luttes pour le contrôle des réseaux de trafic, de produits stupéfiants, de prostitution, d’exploitation des publics migrants, sont géné- ratrices d’économies parallèles bien installées, qui aspirent des jeunes, parfois très jeunes, sans perspective scolaire ou professionnelle. Certes les situations ne sont pas égales d’un territoire à l’autre, mais les règlements de comptes et les assassinats ne sont plus le seul fait de quelques quartiers marseillais. C’est une pratique généralisée, que la majorité de nos équipes éducatives doit intégrer, tant ces professionnels se retrouvent en situation d’accompagner un public jeune qui a été ou sera impliqué dans ces modèles d’ultra-violence.

L’année 2019 marque pour nous une étape dans la manière de faire face à ces contextes. Elle confirme tout d’abord des modalités positives de co-pilotage des situations les plus tendues avec les services de l’aide sociale à l’enfance du département (ASE 13), de la préfète déléguée pour l’égalité des chances, des équipes de la politique de la ville et de la métropole, des CLSPD et de la préfecture de police. Des échanges réguliers ont permis, de construire des alertes et des passages d’informations respectueux de notre cadre déontologique, tout en permettant d’ajuster au mieux nos stratégies d’intervention. De fait, si la présence des éducateurs sur les territoires est notre socle incontournable, il importe de ne pas exposer physiquement les personnels et d’éviter qu’ils se retrouvent au cœur de tensions et d’enjeux qui dépassent le cadre du travail social. C’est pourquoi il nous arrive parfois de suspendre des activités, lorsque nos propres constats et/ou les informations de nos interlocuteurs institutionnels indiquent que le contexte est ponctuellement trop fortement dégradé.

Au-delà de cette vigilance permanente, et d’un travail régulier avec l’AVAD et les équipes psychologiques spécialisées chaque fois que de besoin, 2019 marque également une volonté d’encore mieux outiller techniquement nos intervenants de terrain. Nous avons proposé une formation collective pour nos édu- cateurs quant à la gestion des situations de violence et une autre, s’adressant aux chefs de services éducatifs, portant sur l’accompagnement des professionnels évoluant dans des contextes tendus. Nous avons d’autre part posé les bases d’une recherche qui se construira en 2020 sur ces questions : il s’agira d’ouvrir, à l’interne, une réflexion permettant de faire la part des ressentis et d’explorer nos stratégies d’interventions. Le document final sera une manière de rappeler les conditions d’exercice de notre métier et d’affirmer la part que nous pouvons prendre dans les débats publics sur ces questions qui préoccupent

5 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 l’ensemble des responsables politiques et institutionnels.

Au quotidien les éducateurs ont maintenu une présence remarquable. Ils se sont aussi appuyés sur les ressources internes du Groupe addap 13 : insertion par le logement, prévention sport collège, accueil et hébergement de mineurs non accompagnés, cellule d’écoute et d’accompagnement des familles, média- tion sociale urbaine, médiation dans les TER (Association Médiations et Cohésion Sociale), chantiers d’insertion (Association Insertion par l’Activité Economique et Solidaire). Ce maillage de professionnels aux postures complémentaires permet de construire des solutions adaptées dans les situations d’urgence et renforce notre efficacité. Le nombre de projets locaux d’envergure, élaborés avec des partenaires internes et externes (plantation d’arbres, jardins partagés, animations…), illustre notre cohésion d’intervention et valorise les territoires d’habitat social en tant que lieux de vie dynamiques, où s’organisent des sociabilités et des énergies positives. C’est notre manière de soutenir les habitants par l’impulsion de perspectives collectives.

Pour lutter contre les différentes précarités qui compromettent le quotidien et le futur de la jeunesse, nous adaptons nos stratégies en fonction des singularités territoriales : dans les zones périurbaines et rurales, de forts maillages partenariaux sont indispensables pour pallier le manque de dispositifs de proxi- mité, notamment en matière d’hébergement. Dans les agglomérations de taille moyenne nous renforçons les logiques collectives face à la progression des phénomènes jusque-là spécifiques des grandes villes (pauvreté, isolement, trafics et violences afférentes). A Marseille, nous accompagnons les jeunes issus des grandes cités et à l’équilibre fragile, tout en assurant une forte présence sociale, de jour comme de nuit, dans des « espaces/temps interstitiels » propres aux grandes métropoles, où se croisent et se conjuguent différents types de misère. La souplesse de la prévention spécialisée, l’expertise capitalisée par les équipes de nuit dans l’hyper centre marseillais, les maraudes mixtes menées dans les quartiers nord (plan pauvreté) étayent les missions d’aide sociale à l’enfance qui nous sont confiées. Cela nous permet d’intervenir notamment auprès des populations vivant dans des bidonvilles, aux abords de la gare Saint-Charles… auprès de beaucoup de jeunes désœuvrés, et parmi lesquels le nombre de jeunes filles va croissant. Il y a là des partenariats déjà solides et d’autres à imaginer pour trouver des orientations adaptées à ce public difficile à capter.

Dans ce contexte la pertinence du travail de la prévention spécialisée, reconnue et formalisée par la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, a été confortée. Notre association s’est vue dotée, dans ce cadre, de 15 postes éducatifs supplémentaires, affectés dans les quartiers nord de Marseille. Ils sont dédiés à des interventions en horaires décalés (fin d’après-midi / débuts de soirée). En parallèle, nous avons activement participé (plan local et national), en lien avec le réseau du Comité national de liaison des acteurs de prévention spécialisée, à la réflexion et à l’élaboration de différents consor- tiums dans le cadre des appels à projets « 100 % inclusion » et « mobilisation des publics invisibles ». Les sollicitations nombreuses qui nous sont adressées valident nos modes d’intervention ainsi que les compé- tences spécifiques de la prévention spécialisée en matière de repérage et de capacité d’être en lien avec le public le plus en marge. Aussi y répondons-nous chaque fois que possible, au bénéfice des jeunes et pour les représenter au mieux dans les débats de construction des politiques publiques. Toutefois, nous constatons parfois les limites de ces nouveaux modèles dont les orientations posées ne sont pas toujours à la hauteur des espérances et des exigences des enjeux.

C’est pourquoi, à côté de ces formalisations, nos équipes éducatives continuent d’expérimenter à bas bruit des modes de coopération « cousus main ». En 2019, nous avons été sollicités par des MDS pour des jeunes filles qui mettaient en échec leur placement et se retrouvaient à la rue. Forts de notre compétence en matière d’hébergement (service dédié et pôle MNA) et de notre expérience en termes d’interventions hors les murs (prévention spécialisée), nous avons engagé des accompagnements éducatifs de « la der- nière chance » sur la base de l’adhésion. Les premiers retours sont prometteurs et nous sommes résolus à poursuivre, chaque fois que possible, des expérimentations de ce type, au cœur d’une protection de

6 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 l’enfance souvent démunie face à des jeunes particulièrement vulnérables, mettant en échec les différents dispositifs classiques.

Enfin, nous avons noté en 2019 une forte montée en puissance des projets à dimension écologique sur nos différents territoires. Plantations d’arbres, chantiers éducatifs avec l’ONF et implantations de ruchers font désormais partie du quotidien de nombreuses équipes, y compris dans les quartiers hyperurbains de la métropole. Au-delà du travail éducatif (respect du bien commun, civisme, collectif…) que permettent ces projets, il y a là une manière discrète mais résolue de relier les jeunes de ces quartiers à d’autres jeu- nesses, plus favorisées, qui manifestent spontanément leurs inquiétudes pour l’avenir de l’habitat humain. Nos équipes de prévention spécialisée, au-delà de leurs convictions propres, ont bien compris que la préoccupation écologique est en train de devenir un vecteur incontournable de citoyenneté et d’inscription dans le monde. Il y a là aussi une préparation à la transition qui s’opère même si elle reste peu lisible : d’autres métiers se feront jour, pour lesquels, comme pour l’accès au numérique, il importe de préparer la jeunesse des quartiers les plus démunis à l’émergence de ces nouveaux codes.

C’est sur cette note volontairement positive que nous conclurons cette présentation 2019 d’une prévention spécialisée toujours présente à côté du jeune, au cœur des projets collectifs, dans des espaces multiples se préoccupant du plus visible comme du plus dissimulé, dans des temporalités changeantes, allant de l’immédiateté de l’urgence au temps long du projet de vie à accompagner.

7 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ÉLÉMENTS CHIFFRÉS

de l’activité 2019 LE PUBLIC DE LA PREVENTION SPECIALISEE

4 414 11 400 accompagnements éducatifs

Filles Garçons

6 986 19 697 jeunes connus (hors accompagnement)

PRÉVENTION SPÉCIALISÉE (SEPT SERVICES)

l Accompagnements socio-éducatifs l Accompagnements éducatifs l Somme des accompagnements ponctuels individualisés éducatifs

8000 8000 12000 7000 7000 10000 6000 6000 5000 5000 8000 4000 4000 6000 3000 3000 4000 2000 2000 2000 1000 1000 6 689 6 649 6 440 11 598 11 528 11 400 11 257 6586 4 909 4 879 4 671 4 960 0 0 2016 2017 2018 2019 0 2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019

STRUCTURE DU PUBLIC PROBLÉMATIQUES OBSERVÉES 80

70 40 42% 35 60 50% 30 50 25 29% 38% 40 33% 32% 20 29% 30 25% 15 18 % 10 20 10% 11% 7% 5 10 Scolarité Famille Logement Santé Emploi/Formation Administratif

0 Comportement Justice 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 0

9 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ACCOMPAGNEMENTS ÉDUCATIFS INDIVIDUELS / COLLECTIFS

11 400

JEUNES ACCOMPAGNES PAR NOS ÉDUCATEURS EN 2019

INCONTOURNABLE !!!

n La prévention spécialisée connait les jeunes, leurs territoires, leurs familles. n Elle les écoute, les soutient, les valorise

TRAVAIL DE RUE ET PRESENCE SOCIALE 20 000

JEUNES CONNUS PAR LA PREVENTION SPECIALISEE DANS LE 13

n « Aller vers eux ; nouer des liens ; éduquer hors les murs »… n Diagnostiquer/socialiser/insérer/restaurer les valeurs républicaines/renforcer les partenariats/… n Se rendre visible et disponible …

10 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ACTIONS ÉDUCATIVES LIÉES À LA SCOLARITÉ

5128

JEUNES SOUTENUS DANS LEUR SCOLARITE … 396

JEUNES EN RUPTURE REINTEGRES DANS UN CURSUS SCOLAIRE

n 91 Conventions passées avec des collèges n Lutte contre les décrochages n Aide aux devoirs n Relations jeunes/familles/écoles/quartier n Accompagnements des élèves exclus n Travail d’orientation et découvertes des métiers

l 5 221 actions éducatives liées à la scolarité

Autres

Accompagnements spécifiques 25%

33%

24% 18% Aides ponctuelles (recherche stage…) Médiations

11 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ACTIONS EDUCATIVES LIEES A L’EMPLOI/FORMATION 4 678 JEUNES ACCOMPAGNES VERS L’EMPLOI ET LA FORMATION

n Accès au droit commun n Travail sur l’employabilité n Insertion professionnelle

CHANTIERS EDUCATIFS 4678 ACTIONS ÉDUCATIVES REMUNERES (SMIC) LIÉES À L’EMPLOI/FORMATION

412 Jeunes ont effectué 1974 journées Inscriptions de chantiers éducatifs chantiers éducatifs Accompagnement 14% vers la mission 579 contrats de travail ont été signés 28% locale grâce à cet outil privilégié Obtention emploi 14% 1er contact avec les obligations du monde de l’emploi Un dispositif mené par la prévention spécialisée 18% 40% Sans solution Dispositifs de remobilisation

ACTIONS COLLECTIVES

4 668 EVÈNEMENTS CITOYENS ONT ETE ORGANISES PAR LA PREVENTION SPECIALISEE

POUR 8024 JEUNES DES BOUCHES-DU-RHONE

Actions collectives en dehors des territoires de vie n Ouvrir au monde n Rompre avec le quartier Actions collectives sur les territoires de vie n Se réapproprier les espaces publics n Renforcer les liens intergénérationnels n Travail sur le respect de soi et de l’autre n Construire du lien social et du partenariat de proximité

12 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 DÉCLINAISON des projets par service

13 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille centre Responsables : Elisabeth Brun – Christian Filippi Service administratif : Malika Rachedi –Sylvie Segura (1,5 ETP) 21 équivalents temps plein éducatifs de prévention spécialisée Base de direction : 14, quai de Rive-Neuve – 13007 Marseille Contacts : 04 91 33 60 83 – [email protected]

e centre-ville marseillais est aujourd’hui le territoire de la gare St Charles, l’implantation de caractérisé par des difficultés structurelles liées nos équipes, leur connaissance du territoire et la Là l’habitat. On observe à la fois une gentrification mise en place temporaire d’un mi-temps de jour ont du centre-ville et la persistance d’un habitat précaire facilité la réalisation d’un diagnostic. Nous travaillons avec des populations vulnérables qui s’inquiètent de en lien avec le pôle logement sur la mise en œuvre la transformation de leur environnement. L’année d’une action innovante de maraudes mixtes dans et 2019 a été consacrée à la régulation des importantes autour de la gare St Charles. Nous avons entrepris un difficultés et événements de l’année précédente, investissement particulier auprès des familles, entre notamment le relogement des personnes évacuées autres les familles et les jeunes délogés. Au-delà des des immeubles frappés de mise en péril du centre- démarches administratives, ce travail a donné lieu à un ville. La violence est un phénomène en recrudescence séjour semi-autonome dans la Drôme en collaboration sur nos territoires d’intervention. Elle va de la simple avec la maison de la solidarité des Chartreux. D’autre altercation jusqu’au décès d’une dizaine de jeunes part, en partenariat avec le secours populaire, nous en relation avec les éducateurs de notre service de avons favorisé des moments de convivialité et de prévention spécialisée. Ces situations impactent partages autour de repas qui ont permis de restaurer fortement nos équipes qui voient leur public subir ou du lien social. Par ailleurs, le service centre et le être auteur de cette violence. Le service se trouve service insertion par le logement ont été fortement au croisement de multiples interventions (tous les mobilisés sur un projet expérimental de prise en métiers du Groupe Addap13 sont implantés en charge d’adolescents dits « incasables ». Nous avons centre-ville : PSC, MSU, MNA, chantiers d’insertion, notamment été sollicités par la maison de la solidarité etc..). Nous avons travaillé en lien étroit avec les d’Istres sur une situation complexe nécessitant partenaires institutionnels (politique de la ville, un accompagnement éducatif spécifique organisé délégué au préfet, mairie, UPU, CLSPD, CCTP…) autour d’un logement autonome. Cette action initiée et opérationnels. Les sollicitations nombreuses en 2019 se poursuivra et se développera en 2020 et manifestent une vraie reconnaissance de la capacité nous amènera à concevoir des formes alternatives des équipes de jour et des équipes de nuit à décoder et innovantes d’accompagnements. La base de plein les phénomènes sociaux : diagnostics partagés, air du Frioul a fait l’objet d’une amélioration des travail de rue supplémentaire, régulations… Au-delà conditions d’accueil des jeunes grâce aux travaux des axes classiques d’intervention en prévention de rénovation du bâtiment par la ville de Marseille, spécialisée, nous avons développé des actions renforcés par des chantiers éducatifs rémunérés. En spécifiques. Par exemple le travail en direction de 2019, 1669 jeunes ont fréquenté la base entre mai et l’insertion socioprofessionnelle des jeunes a été octobre. La période hors saison est de plus en plus renforcé par la mise en place d’un partenariat nous investie, notamment par la mise de place de projets permettant d’être prescripteur pour le Fonds d’aide en partenariat avec l’Education nationale. aux jeunes. Un personnel éducatif est ainsi dédié à l’instruction et à la coordination des dossiers. Sur

14 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille Centre / Elisabeth Brun, directrice / 21 équivalents temps plein éducatif Centre Littoral / 2e arrondissement : Joliette / 3e arrondissement : Kléber, Saint-Mauront, Bellevue Félix Pyat, Belle de Mai / Équipe grande soirée Hyper Centre / 1er arrondissement : Belsunce, Pelletan / 1er.5e.6e arrondissement : Noailles, Cours Julien, Plaine / 1er.4e arrondissement : Haut Canebière, Longchamp, Cinq Avenues, Chartreux / Équipe grande soirée

927

l 3 374 jeunes connus 2417 accompagnements (hors accompagnements) éducatifs

Filles Garçons 1490

l Structure du public

40 l Problématiques observées 35 38% 30 32% 80 25 70 20 60 53% 15 16% 50 10 14% 38% 5 35% 40 31% 30% 0 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 30 24%

20 14% 11% l 848 actions éducatives 10 Scolarité Famille Santé Logement Emploi/Formation Administratif liées à la scolarité Comportement Justice 0

Autres

Accompagnements spécifiques l 926 actions éducatives liées à l’emploi/formation 27%

34% Inscriptions Accompagnement chantiers éducatifs vers la mission locale 17% 23% 22%

Obtention emploi 15% 16% Aides ponctuelles (recherche stage…) Médiations 20% 43% Sans solution Dispositifs de remobilisation

15 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 HYPER CENTRE encore en direction d’un groupe de jeunes éducatifs, VVV fréquentant le city stade âgés de 15 à 17 EQUIPE DE NUIT ans. Ambiance quartier : Halle Puget, la HAUT CANEBIÈRE – LONGCHAMP CHARTREUX Les activités soir et WE ont un impact situation est identique à l’an dernier, un Reformé important sur le quartier notamment avec grand nombre de personnes seules ainsi l’action de foot hebdomadaire au city stade que de familles demandeuses d’asile poli- Nous avons observé, en 2019, une pré- qui draine entre 20 et 70 jeunes âgés de 13 tique occupant les lieux, dorment dehors sence policière (nationale et municipale), à 24 ans par créneau, ce qui donne aussi sur des matelas. Cette situation est encore de plus en plus visible sur ce secteur. Les l’occasion d’organiser des rencontres à la génératrice de heurts avec les habitants regroupements de jeunes (dont la plupart journée du type tournoi, avec repas le midi du territoire ainsi qu’avec le réseau de pro- sont dans l’oisiveté ou la délinquance) et surtout de créer du lien avec le public duits illicites du secteur. Comme en 2018, se retrouvent dans les rues adjacentes, et d’engager des accompagnements indi- la pression policière s’est encore exercée Consolat, Crédit municipal… Certains vidualisés ainsi que de développer le par- sur Noailles, certains jeunes sont partis jeunes en état de conduites à risques, tenariat local. L’atelier musculation, dans vers la place Louise Michel augmenter ont été incarcérés. D’autres jeunes suivis nos locaux du vieux port le mercredi soir le nombre de vendeurs de tous ordres, la ou accompagnés ponctuellement, ont pu permet une initiation pour une dizaine de situation se dégrade de plus en plus, et s’inscrire dans un processus de formation jeunes et rencontre toujours autant d’en- ce malgré la réhabilitation du lieu. Toujours et/ou d’emploi. Le secteur est en pleine gouement. Le multisport au gymnase à Noailles, malgré l’ouverture de l’hôtel mutation (constructions, déplacement Lecas, au Panier, le samedi en fin d’après- Mercure à l’îlot des Feuillants, les jeunes de la Mairie 1/7, population de niveaux midi touche un public entre 16 et 25 ans adultes participant à la vente à la sauvette sociaux différents).Cette zone regroupe et une quinzaine de plus jeunes. En par- n’ont pas déserté le secteur et les tensions plusieurs problématiques (prostitution, tenariat avec Urban Prod, nous avons axé sont toujours très palpables et les actes toxicomanie, rackets, violences), malgré en 2019 le travail avec les jeunes autour de délinquance récurrents. Les tensions cette mixité sociale. du support photo d’art et plus particuliè- repérées sur la place Homère perdurent, Longchamp - Cinq Avenues rement concernant un groupe de jeunes les habitants se plaignent de la présence Chartreux en prises de risques répétées. Tous les des jeunes dans la rue d’Aubagne. Les mardi soirs, en partenariat avec le Théâtre Réformés sont souvent le lieu témoin, Ce secteur accueille de plus en plus de de l’œuvre nous proposons aux jeunes un aux alentours du métro, de bagarres, de familles précaires (déplacées de l’hyper- atelier d’expression scénique autour de la vols et d’agressions, il s’agit principale- centre-ville mais aussi d’autres quartiers). danse Hip-Hop et avons développé aussi ment d’adultes consommant de l’alcool Les problématiques sont souvent multi- des ateliers de Slam / Rap. En parallèle, ainsi que des produits stupéfiants, quant ples (logement, problèmes administratifs, certains de nos jeunes participent aux aux jeunes ils ne sortent pas de leur péri- financiers, santé). Nous maintenons une Battles d’improvisations organisées par mètre et continuent à s’adonner aux trafics vigilance constante sur le territoire. le Théâtre du Daikilin.Cette année nous divers. Le Panier reste calme la nuit, sauf Sur notre secteur, nous avons plusieurs avons initié une nouvelle dynamique de sur les sites du réseau qui sont bien repé- lieux de regroupements de jeunes : Métro sport en direction des publics féminins rés géographiquement. Le Cours Julien Réformés, Bd Gambetta, Crédit munici- le vendredi soir avec une Coach spor- est toujours animé le soir, mélangeant les pal, Métro Longchamp, Certains snacks tive. Chaque fin de mois, le dernier ven- différents groupes qui l’occupent avec et Alimentations de nuit. Les suivis indi- dredi, nous accueillons en nos locaux les difficultés que cela peut représenter. viduels proviennent de différentes orien- environ une trentaine de jeunes qui vient L’équipe de nuit est toujours partie pre- tations (MDS, PJJ, Mission Locale, CAF, participer au repas jeunes citoyens, nous nante des alertes auprès de l’UPU, du Collèges, Lycées) et de notre présence y mélangeons les différentes tranches CLSPD et de la MDS. Durant l’année 2019, sociale dans la rue. Les problèmes ren- d’âges puisque viennent aussi bien des l’équipe de nuit a également prêté main contrés sont souvent multiples et sont liés ados que de jeunes adultes. Le chantier forte, d’avril à fin mai, au service MNA en à la famille, la santé, le logement, la forma- éducatif, cette année, s’est effectué à co-accompagnement lors de l’évacuation tion professionnelle, mais aussi au décro- nouveau en partenariat avec le Théâtre de du squat de Saint Just concernant des chage scolaire, à la justice, aux conduites l’œuvre dans le cadre de la semaine de mineurs non accompagnés placés depuis à risques en général. Nous constatons lutte contre les discriminations du festival lors dans différents hôtels du centre-ville. toujours un manque d’organisation d’ac- OQP. Les jeunes du quartier ont accueilli Actions engagées en 2020 : Expression tivités extrascolaires et de loisirs, pour les publics et assuré la propreté des lieux libre à travers la danse et le rap, muscu- la majorité des jeunes. Un travail d’infor- durant deux semaines. Le séjour VVV lation et training, City stade Belsunce, Ini- mation, d’orientation et d’accompagne- et les activités de sports à risques dans tiation musculation féminine, repas jeunes ment est élaboré dans ce domaine, pour le Verdon ont été renouvelés en 2019, citoyens, Multisports au panier, Chantiers les aider à structurer leurs activités et se

16 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 détendre. Un travail sur la connaissance riser une intégration des élèves dans leur partages ont permis de libérer la parole et des dispositifs d’insertion professionnelle milieu scolaire, faciliter les échanges, les de recréer du lien social. Une action de a été réalisé toute l’année avec des jeunes apprentissages avec une notion de plaisir valorisation de l’image de soi a été réali- scolarisés ou sortis du système scolaire et enfin, de les sensibiliser à la protection sée conjointement avec le Secours popu- (Cité des métiers, CRIJ, Chambre des de l’environnement et à la responsabilité laire et le soutien de la fondation LVMH. métiers). Dans le cadre du développe- « citoyenne ». Projet « Vacances, Loisirs, Ce fut l’occasion pour ces mamans d’ou- ment social local nous avons pu travailler Famille » dont les principaux objectifs blier un quotidien pesant et de reprendre en 2019 avec le Théâtre de l’Œuvre, pour sont de favoriser l’autonomie des familles, confiance en elles. Parallèlement à ces continuer à faire connaitre ce lieu aux la découverte d’autres lieux, et promou- actions, nous avons organisé les mer- jeunes et à leurs familles. Une animation voir « le vivre ensemble ».Projet « Scène credis après-midi des sorties éducatives sportive est toujours organisée sur le ter- ouverte musicale » au Collège Chartreux, avec les enfants. De plus, notre équipe a rain du Parc Longchamp, en lien avec la dont les objectifs sont de permettre un proposé à des familles délogées de par- Mairie et les gardiens du jardin. Depuis le éveil musical, un lien avec l’extérieur, un tir en camping dans la Drôme durant une mois de février 2019, nous avons déve- travail sur son comportement, et ce, au semaine afin de sortir de Marseille et de loppé sur le service ce dispositif d’aide travers d’une expression artistique. Projet se retrouver avec leurs enfants dans un financière aux jeunes (FAJ) pour lequel « Animation Parc Longchamp » en parte- tout autre environnement sécurisé par nous avons été missionnés. Cette action nariat avec la Mairie 4/5 et les gardiens notre présence. Nous avons organisé un consiste à aider les collègues de travail du Jardin, dont les objectifs principaux chantier jeunes à l’occasion de la journée (soutien technique pour le montage des sont de créer du lien, et travailler sur des « portes ouvertes Noailles ». Les jeunes dossiers), du service Centre (mais aussi règles, à partir d’une activité sportive et de devaient s’occuper de la maintenance et des services 13/14, 15/16 et Sud) à établir loisirs. de la réalisation du repas partagé. Celui-ci des dossiers de demande d’aide selon a connu un vif succès auprès des habi- des critères bien précis, à les vérifier, à NOAILLES - COURS JULIEN - PLAINE tants et des associations du quartier. Ce les envoyer et assurer le suivi administra- La rénovation de la place du marché des chantier, en partenariat avec le Secours tif de ceux-ci. De plus, nous coordonnons capucins ainsi que l’ouverture de l’hô- populaire nous a permis de mettre en ce dispositif au niveau des services de tel apportent une autre ambiance (pro- avant le travail des mamans de Noailles prévention spécialisée du Groupe Addap preté) dans le quartier de Noailles. Nous à travers l’élaboration et le partage du 13 en participant aux différentes réunions constatons la persistance des trafics et repas. avec les partenaires financeurs et organi- de la délinquance ainsi que l’arrivée de Nous avons accompagné des familles et sateurs, pour échanger sur les besoins et nombreux migrants majeurs et mineurs des jeunes délogés dans des démarches ensuite faire un compte rendu des évolu- sous l’emprise de produits psychotropes. administratives à l’espace Beauvau et tions des critères d’attribution du FAJ aux La rue Longue des capucins est à nou- vers les associations du quartier. Le Cours équipes éducatives. Cap sur la 6e Pro- veau fortement investie dès 17H00 par Julien reste toujours le lieu de regroupe- jet en trois étapes concernant toutes les les diverses ventes à la sauvette. On peut ments divers : marginaux, SDF, routards, classes de 6e du Collège Chartreux. Ce constater l’ouverture de nouveaux petits jeunes, avec des cohabitations parfois projet en trois étapes concerne toutes les commerces. La place Homère reste tou- compliquées pouvant dégénérer. On note classes de 6e et les objectifs sont de créer jours un lieu de regroupements de jeunes une présence très importante de familles un climat propice à l’étude et favoriser le adultes souvent sous l’emprise de stupé- de migrants au niveau du restaurant asso- lien entre élèves et professeurs à partir fiants, entrainant très régulièrement des ciatif NOGA. Des tensions entre groupes d’une animation culturelle et sportive. heurts voire des bagarres. Suite aux évè- de jeunes règnent sur le Cours notamment Le projet « Sorties Ecocitoyenneté avec nements du 11 Novembre nous avons mis depuis les incarcérations de membres du des élèves du Collège Longchamp » en place un projet en partenariat avec le réseau au début de l’été. Cela génère concerne 2 classes de 5e et 2 classes de 6e Secours populaire. En effet, les familles des craintes, tant pour les habitants que et se caractérise par une initiation à l’éco- délogées, sans activité, passaient leur pour les commerçants, témoins impuis- citoyenneté et un échange avec les élèves temps à la mairie ou à l’hôtel pendant sants des bagarres qui impactent forte- sur l’histoire de l’Archipel du Frioul. Afin de que les enfants étaient à l’école. Nous ment l’ambiance. Les commerçants se préparer les élèves et susciter une parti- avons donc proposé de mettre à dispo- plaignent du peu de présence des forces cipation active (avec un feed-back), nous sition nos locaux et d’élaborer un repas de l’ordre sur le site. En 2019, nous avons présentons sous forme d’animation, le toutes les 5 semaines. Il a concerné une développé le partenariat avec le secteur programme de la journée, dans la classe. trentaine de mamans du 1er arrondisse- jeune du Centre Social Julien. Nous avons Les objectifs de ces sorties sont de favo- ment. Ces moments de convivialité et de mis en place un projet autour de la santé

17 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 et de l’hygiène alimentaire qui a concerné et culturelle. Un plateau associatif y a été LE PANIER un groupe d’une dizaine de jeunes gar- créé, sous le concept « coco Velten ». Dans ce quartier présentant une mixité çons et filles âgés de 13 à 15 ans. L’ob- Nous avons réalisé un chantier éducatif en sociale et culturelle importante, le nombre jectif étant de les sensibiliser à travers partenariat avec coco Velten et dans leurs de familles modestes est en net recul au différents ateliers à l’importance d’une locaux. Cette action devrait être reconduite profit d’une population de type classe alimentation saine et équilibrée. Nous dans le courant de l’année 2020. Dans la moyenne, mais de nombreux jeunes pré- avons utilisé les supports pédagogiques continuité des chantiers éducatifs, le ser- sents sur l’espace public sont en demande élaborés par le C.O.D.E.S (photo-lan- vice insertion par le logement et l’équipe d’activités socioéducatives ou inscrits gage, carte, pyramide alimentaire). Dans éducative Belsunce du Groupe Addap13, dans des conduites à risques. Durant l’an- le cadre de notre action de prévention des avec l’association eclor, ont réalisé une née 2019, dans le domaine de la scolarité, ruptures scolaires, le travail engagé avec action partenariale ayant pour objectif la bonne dynamique et la qualité du lien la classe relais du collège Anatole France l’interview d’habitants, de commerçants, partenarial avec le collège Vieux port sont a été poursuivi sous la forme d’un atelier de partenaires associatifs, institutionnels, restées intactes : participation à la cellule de cuisine hebdomadaire et des sorties qui font la vie des quartiers du centre-ville. de veille du vendredi permettant de réflé- sur la base de plein air du Frioul. La prise Belsunce a fait partie de ce projet, et pour chir ensemble aux situations individuelles en charge des élèves exclus a été main- ce faire 2 jeunes majeurs ont été recrutés problématiques et intervention méridienne tenue en partenariat avec le centre social en chantier éducatif, pour aller à la ren- hebdomadaire Jeux de société, avec les Julien. Pour l’année à venir : Soutien aux contre des personnes qui composent le surveillants et le CPE, pour être identi- familles délogées, action sport et santé, quartier. Cette action s’est soldée par un fiés et créer du lien avec des jeunes que prévention des ruptures scolaires, chan- compte rendu public des interviews réali- l’on retrouve en présence sociale sur le tier éducatif. sées par les jeunes, une réelle valorisation quartier. Le travail avec la classe relais de leur travail, et un public nombreux venu s’est réparti entre des sorties éducatives BELSUNCE - CAMILLE PELLETAN dans les locaux de notre service centre Découverte de la flore méditerranéenne Les tensions régulières sur la Halle Puget pour partager un moment d’échanges (parc Longchamp et Frioul) et des inter- dans le courant de l’année 2018, se sont sur cette action nouvelle. Comme chaque ventions en classe sur l’écocitoyenneté, apaisées durant 2019, bien que le public année, nous avons programmé deux en lien avec les apprentissages scolaires. pris en charge par la PADA, soit encore sorties Frioul, l’une avec le contact club Dans le domaine de l’insertion sociopro- présent sur cet espace, il semble qu’une et l’autre avec le pact jeunesse du CCO fessionnelle nos collaborations avec la cohabitation se soit organisée. Notre Velten. Nous avons été partenaire de l’ani- conseillère Mission locale et les accom- équipe éducative de prévention spécia- mation de place portée par le Contact pagnatrices MOVE et DAVEC ont permis lisée, après ce constat d’apaisement, Club et la faculté de sciences écono- à une quinzaine de jeunes d’entrer en a investi de manière plus prononcée le miques sur la Halle Puget, cette animation formation qualifiante (ADIF, Greta, E2C), secteur haut de Belsunce, à savoir la rue ayant pour objectif de créer du lien entre en stage et/ou en service civique. Avec Bernard Dubois et l’ilot Velten. En effet, les personnes en demande d’asile prises quinze jeunes majeurs inscrits dans des le CIQ St Charles nous a sollicité pour en charge par la PADA, et l’ensemble du prises de risques, nous avons mis en un partenariat construit et durable autour quartier, partenaires associatifs, parents, place en soirée des repas/échanges pour d’un projet d’embellissement de la rue enfants. L’accompagnement éducatif, travailler des projets d’insertion positive. Bernard Dubois. Le fond de participation cette année encore, a été fortement axé Des co-accompagnements ont été réa- des habitants via le CCO, la démarche du sur un public jeune majeur, majoritaire- lisés avec l’équipe UEMO Joliette (PJJ) CIQ et le financement chantiers éducatifs ment masculin, dans des parcours d’er- pour affiner les propositions éducatives en de la politique de la ville, nous ont permis rance et de précarité importante. direction de jeunes sous mandat judicaire. de réaliser une action éducative et de Les perspectives d’actions pour l’année Concernant le développement social développement local en faisant intervenir 2020, sont dans la continuité des actions local, un travail étroit de partenariat s’est un grapheur professionnel sur des devan- engagées, à savoir reconduction des mis en place avec le secteur Jeunes du tures de commerces et en positionnant chantiers éducatifs rémunérés en par- centre social Baussenque : accueil heb- 3 jeunes en chantier éducatif rémunéré. tenariat avec le CIQ St Charles et coco domadaire le mercredi après-midi avec L’impact de cette action est très positif, velten, nous permettant également de une quarantaine de jeunes de 10/19 ans nous avons en perspective sur l’année travailler un axe fort du DSL . Poursuivre autour d’activités éducatives. Les anima- 2020 de continuer ce travail sur cette rue. les AIE d’un public repéré en grande diffi- tions sur la place du Refuge ont été main- Le haut du quartier, très impacté par les culté sociale, voire précaire. Orienter notre tenues jusqu’en mars avec les animateurs travaux de l’ANRU depuis 2 ans et le grand action vers les élèves du collège Quinet de grande soirée et réorganisées ensuite projet EUROMED de réaménagement, est via l’assistante sociale et notre partenaire avec la SA du Rail de manière plus ponc- en partie terminé. L’espace de l’ilot Velten local qu’est le Contact Club. tuelle (noël, été, printemps, kermesse, a été quasiment réhabilité et réaménagé, repas partagés). Les créneaux futsal pro- donnant à ce lieu une nouvelle vie sociale posés avec la MPT Joliette tous les same-

18 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 dis après-midi ont mobilisé à l’année une les partenaires et de permettre à certains une sortie positive (orientation vers l’école cinquantaine de 13/19 ans. Ces actions jeunes de bénéficier d’un accompagne- de la 2e chance, entrée en formation, ont en outre permis de travailler avec les ment éducatif. Concernant les AEI, nous emploi de longue durée) pour près de familles sur les questions de parentalité. observons une diminution du public fémi- 80% du public. Les chantiers éducatifs nin ainsi qu’un rajeunissement lié à notre rémunérés ont contribué à l’émergence investissement plus important au collège. de professionnels. Le réseau partenarial Dans le cadre de l’insertion profession- avec les agences intérims et les nouveaux nelle nous travaillons en partenariat avec partenaires privés (Décathlon, OM Fon- CENTRE LITTORAL le DAVEQE dans le cadre d’accompa- dation,…) a offert des opportunités com- gnements communs. Nous avons réalisé plémentaires (stage de découverte, emploi, JOLIETTE 3 chantiers éducatifs rémunérés (Ebénis- …). Le recours au FAJ a également permis Malgré le changement de physionomie terie au Frioul, entretien à Ecopark, réno- de résoudre de nombreuses situations, du quartier, la précarité des habitants vation au Centre Pastré) qui ont contribué tant par les aides d’urgences que sur le demeurant sur les parties non réhabilitées à l’évaluation des capacités des jeunes à passage de qualification (CACES 1-3-5, de la Joliette reste importante. Les actes intégrer un parcours vers la formation et/ BAFA, PSC 1, Brancardier). Au niveau du de délinquance et de violence sur le sec- ou l’emploi. DSL, le support du playground au sein teur de Massabo ainsi que la présence de la Friche de la Belle de Mai a permis importante de personnes en grande pré- Actions engagées en 2020 : Sorties fami- de mobiliser jusqu’à 50 et 80 jeunes par carité autour du foyer Forbin ont entrainé liales à la montagne, Sorties familiales sur jour, de 9h à 23h et plus d’une centaine le des tensions avec certains habitants en la base de plein air du Frioul, Participation weekend. La collaboration avec l’équipe même temps que l’émergence d’un senti- au dispositif de l’accueil des élèves exclus de médiateurs de la Friche a permis ment d’insécurité. Ce territoire accuse un du collège, Organisation de tournoi sportif d’augmenter le nombre d’orientations du fort déficit de structures sociales pour les le week-end, Echanges réguliers sur les public jeune vers l’éducateur de pré- familles et les jeunes. Cependant, nous problématiques rencontrées auprès des vention spécialisée. Le complexe de la notons l’ouverture récente d’une école jeunes. Busserade draine également un public proposant des formations tous publics jeune nombreux pratiquant des activités et tous niveaux aux métiers du numé- BELLE DE MAI sportives de manière régulière au sein de rique. Nous avons entamé avec elle un Durant cette année 2019, nous avons l’UFOLEP. Notre conventionnement avec partenariat dans le cadre de l’insertion observé que la mixité sociale commen- cette fédération a permis de réaliser un professionnelle. En 2019 nous avons for- çait à opérer sur le secteur, avec notam- échange européen, des interventions au tement renforcé notre partenariat avec ment des lieux incontournables comme la sein du dispositif « Prépa job » pour le le Théâtre de la Mer, le Polygone étoilé, Friche et le couvent du Levat. Ce dernier passage du PSC 1 et la réalisation des l’association Petitapeti et le collège IZZO possède presque 2 hectares de verdure sorties éducatives sur la base de plein air par des actions concertées. Notre impli- accessibles à tous car il est ouvert au du Frioul. Actions engagées en 2020 : Par- cation auprès de l’équipe du collège a public de manière libre en fin de journée tenariat avec le collège Belle de Mai, sur beaucoup progressé. Nous avons main- et le week- end. La précarité de certaines un dispositif écocitoyenneté et environne- tenu l’atelier d’initiation aux échecs une habitations a donné lieu à l’évacuation ment avec les classes de 6e et de 5e sur la fois par semaine pendant la pause méri- de plusieurs immeubles du quartier. La base de plein air du Frioul ; Prépa Job (2 dienne tout au long de l’année. Nous construction de nouveaux logements ou 3 sessions) ; Dispositif d’animation sur avons également mis en place un accueil en même temps que ces évacuations la thématique « Lutte contre les violences individuel des élèves exclus temporaire- démontre le contraste du quartier. La faites aux femmes » dans le cadre de la ment. Parallèlement, un atelier théâtre, présence du réseau sur le secteur reste journée internationale des droits de la réalisé en partenariat avec le Théâtre de importante ce qui entraine des tensions femme, le 8 Mars 2020 à la Friche ; Chan- la Mer, a permis de produire une pièce de entre jeunes et habitants (violence ver- tiers éducatifs sur le secteur de la Belle théâtre sur le thème des discriminations. bale, violence physique, intervention poli- de Mai ; Journées d’activités sur la base Cette action a été reconduite mobilisant cière). En matière de scolarité la question de plein air du Frioul avec différents par- huit élèves particulièrement motivés, et des comportements et de l’exclusion fait tenaires ; 2 Séjours d’été (dont 1 en par- a donné lieu à un projet en collaboration l’objet d’un engagement partenarial avec tenariat avec l’UFOLEP) ; Projet Graff and avec le Camp des Milles ayant obtenu la l’équipe pédagogique et l’assistante Green ; Sorties jeunes / journées sur la labellisation citoyenne. Avec l’association sociale du collège. Un travail sur la théma- Base de Plein Air au Frioul ; La Belle Fête Petiapeti, nous avons organisé tout au tique de l’environnement a été mené tout de Mai 2020 long de l’année des repas partagés dans au long de l’année, en collaboration avec nos locaux ainsi que des sorties familles les professeurs de classe de 6ème et 5e et BELLEVUE au Frioul et des sortie sportives à Eco Park à partir de la base de plein air du Frioul et Le quartier de Bellevue est constitué à St Jérôme. Nous avons maintenu une d’activités liées à l’éco-citoyenneté. L’in- d’un ensemble d’habitations sociales, de présence hebdomadaire, au sein de leurs sertion professionnelle a constitué un copropriétés et de commerces qui parti- locaux, durant l’accueil des mamans. En axe important de notre action compte cipent à la vie de quartier. L’habitat reste réponse aux actes de délinquance posés tenu de la forte demande des jeunes. vétuste malgré certains projets de réha- par un groupe de jeunes autour du bâti- Notre projet phare de l’année 2019 a été bilitation en cours. La prégnance des ment du Polygone Etoilé et dirigés vers « Prépa Job », action qui s’appuie sur un réseaux d’économie parallèle avec des les salariés, un partenariat opérationnel partenariat important mettant en syner- actes de violence ont changé la dyna- (Déléguée du Préfet, Théâtre de la Mer, gie toutes les ressources du territoire mique du quartier, réduisant la circulation Petiapeti, Polygone Etoilé) a permis la spécialisées dans l’insertion au service et la présence des jeunes et des familles réalisation d’un chantier éducatif multiple du public (Pôle emploi, Mission Locale, sur le quartier. La mixité sociale entre les mobilisant 8 jeunes de 17 à 20 ans (Réno- Impact Jeune, AFPA, Ecole de 2e chance, communautés est inexistante, soulignant vation façade du Polygone, construction Médiance 13, ADPEI, Agences d’intérims, la dégradation des rapports entre habi- d’une bibliothèque et d’une jardinière exté- Conseillère DAVEQ). Trois sessions de 4 tants. La relation entre eux est à l’image rieure au Théâtre de la mer). Cette action semaines chacune ont étaient réalisées, des trois réseaux sur le quartier. Elle est a permis d’apaiser les tensions jeunes/ permettant à 24 jeunes de travailler en conflictuelle et dangereuse. Le plan Vigi- habitants, d’améliorer les relations avec profondeur leur projet professionnel avec pirate, la baisse des subventions ne nous

19 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ont pas permis de poursuivre la dyna- parlement Européen), chantiers éducatifs. a surtout rendue possible la constitution mique locale DSL autour d’animations sur d’un groupe de 16 jeunes filles âgées de l’espace public. Jusque-là nous pouvions SAINT LAZARE 14 à 17 ans, très en demande d’activités constater l’intérêt de notre présence dans Le territoire a connu en 2019 de nom- et d’accompagnements, avec lesquelles la régulation. Nos actions sont impactées breuses transformations urbaines qui nous avons commencé d’élaborer un pro- par les groupes d’appartenance même ont redessiné peu à peu son paysage. jet de séjour pour 2020. Ainsi, l’articula- si notre équipe veille à créer systémati- La rénovation de l’avenue Camille Pelle- tion de ce travail partenarial trouve toute quement de la mixité. La perte d’un poste tan, l’évacuation de plusieurs immeubles sa pertinence dans la mesure où il permet d’éducateur sur ce secteur a obligé à en péril ont provoqué le déplacement de répondre aux objectifs de notre projet un réajustement de notre travail et de d’une frange de la population et de cer- «double jeu «, d’assurer une continuité de notre stratégie globale d’intervention. tains commerces. Par ailleurs, la livraison la prise en charge de ce public et la mise L’éducateur toujours présent a intensifié du nouveau stade et celle de la nouvelle en cohérence des questions de scolarité, le partenariat avec l’animateur de pré- Maison Pour Tous « Kléber », ainsi que le d’accès aux loisirs, de vivre ensemble vention jeunesse de la Maison Pour Tous lancement des travaux de rénovation du et d’accompagnements éducatifs indi- Saint-Mauront, jusqu’à être en mesure de Collège Versailles constituent de grands vidualisés. Il a également permis le ren- proposer une complémentarité éducative changements qui impactent directement forcement du lien avec les familles. Notre sur la majorité des actions éducatives le comportement et le mode de vie, géné- investissement autour des questions d’in- mise en place, hors PEI. Le rajeunisse- rant des inquiétudes et des tensions chez sertion professionnelle pour les 16-25 ans ment du public s’exprime particulière- les habitants. Notre intervention éduca- s’est également confirmé, malgré la perte ment par le nombre de situations traitées tive a consisté à accompagner ces trans- du relais de proximité mission locale et du dans le cadre du décrochage scolaire. Le formations urbaines par une présence move sur le territoire, en utilisant d’autant projet « Remobilisation » a permis, avec sociale accrue dans ces différents lieux plus les projets, dispositifs et ressources l’ensemble des acteurs du collège et des afin de permettre la rencontre, le dialogue internes au Groupe addap13 (« armée / familles, de travailler sur les situations et l’apaisement et de favoriser l’appropria- défense », chantier d’insertion, médiation d’élèves exclus. Nous avons privilégié tion des espaces dédiés à notre public sociale, service PSC). Enfin, en 2019, une importante réactivité sur les sollici- par la mise en œuvre de temps d’accueil notre action spécifique autour des ques- tations spontanées des CPE, AS et prin- réguliers et d’actions collectives, ainsi que tions de justice pour les jeunes incarcérés cipaux et avons participé aux différentes par l’organisation d’un chantier éducatif au Centre Pénitentiaire des Baumettes instances. Concernant l’insertion sociale en fin d’année, avec la réalisation d’une s’est poursuivie, même si les transferts et professionnelle, l’année 2019 a vu se fresque ornementale pour la nouvelle rapides des « condamnés » vers d’autres poursuivre et s’intensifier (en termes de structure sociale. Concernant le Collège établissements pénitentiaires ont com- fréquence) le projet « Prépa Job » initié Versailles, les périodes de blocage ainsi plexifié la continuité de la prise en charge en 2018. Notre partenariat avec les autres que l’absence prolongée de l’infirmière et ont nécessité une articulation avec acteurs de l’insertion professionnelle s’est scolaire n’ont pas permis la poursuite de les éducateurs de l’UEMO Joliette pour développé et enrichi avec la participation nos actions de sensibilisation sur le thème les jeunes majeurs. Actions engagées de l’AFPA, Médiance 13, la Fondation du harcèlement en milieu scolaire, ni la en 2020 : Actions partenariales éduca- Auchan, les agences d’intérims en plus mise en œuvre des sessions de formation tives et sportives avec la MPT, poursuite des partenaires existants (Pôle emploi, aux premiers secours dans le cadre de des activités proposées par l’équipe de Mission Locale, Impact Jeune, AFPA, l’école ouverte. Néanmoins, le lien étroit grande soirée, actions avec le collège Ecole de 2e chance, ADPEI, DAVEQ). La et de confiance établi depuis de nom- autour des questions de rupture et de réalisation de chantiers éducatifs rému- breuses années avec les CPE, les surveil- décrochage, actions d’accompagnement nérés sur le quartier a constitué un axe lants mais aussi l’équipe de direction a justice et détention. central du dispositif permettant des mises conforté notre intervention sur la préven- en situation de travail. Notre collaboration tion des ruptures scolaires, en prenant SAINT MAURONT avec le service « insertion par le loge- en charge des situations individuelles de Nous avons constaté, durant l’année ment » du Groupe addap13 a contribué façon concertée avec l’équipe pédago- 2019, la persistance d’une économie au processus d’insertion en proposant gique mais également avec l’animateur parallèle croissante, d’actes d’incivilités des espaces de stabilisation des jeunes de la Mpt kleber, responsable du dispo- et de délits multiples commis dès l’ado- en habitat. Nous avons noté en 2019 une sitif d’inclusion exclusion. De plus, le tra- lescence, qui génèrent des tensions et augmentation importante des probléma- vail en direction de ce public adolescent parfois des conflits intergénérationnels et tiques autour des questions de justice 11-17 ans a pu s’approfondir au travers entre communautés. qui a donné lieu à un partenariat très de la multiplication des temps d’accueil La présence d’un tissu associatif riche actif avec les services du SPIP et de Pôle et des actions collectives les mercredis et divers nous permet de partager un Emploi. après-midi et pendant les vacances sco- diagnostic de territoire et de proposer Au niveau du DSL nous avons travaillé laires, en lien avec les animateurs de la des actions concertées. Concernant régulièrement avec nos collègues de la Mpt : activités culturelles, découverte les accompagnements éducatifs, nous MSU, aussi bien sur le diagnostic partagé de la ville, animations sportives, ateliers relevons que les jeunes femmes (16-21 que sur des actions DSL communes. Le culinaires et repas partagés en soirées, ans) se trouvent davantage confron- travail en partenariat avec l’animateur favorisant une véritable adhésion à notre tées à des ruptures multiples (scolaires, prévention jeunesse de la MPT Saint – intervention éducative. Ces actions ont familiales) et des problèmes d’addiction Mauront a eu comme résultat une forte été menées en étroite proximité avec et de justice. Nous observons aussi un augmentation des actions collectives notre équipe de grande soirée (Groupe décrochage scolaire plus précoce, qui en direction de la jeunesse (séjour, pro- Addap13) qui développe une activité engendre une vulnérabilité grandissante jets citoyens, la visite du Sénat, de l’As- boxe tous les mercredis et qui est très face aux risques multiples pour ces semblée Nationale et la découverte de présente lors des temps de repas parta- « enfants » (filles et garçons) et fragi- la capitale, séjour autonome, sorties à gés. Ce travail concerté a permis la mobilise leur insertion professionnelle future. la journée). Actions engagées en 2020 : lisation de près d’une quarantaine de Nous avons privilégié des actions sur Prépa Job, remobilisation, projet citoyen jeunes sur l’année, dont certains se sont les problématiques liées à la scolarité et (Voyage à Strasbourg avec la visite du inscrits auprès du secteur jeune, mais il au soutien à la parentalité, en partena-

20 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 riat avec le collège Saint-Mauront. Notre projet Théâtre et Echanges Culturels avec séjour VVV avec six jeunes adolescents travail spécifique avec les familles et les la Compagnie Duama, projet Basket avec en Haute Savoie (Découverte culturelle et personnels des institutions scolaires du PSC et partenaires locaux, projet Prépa activités sportives). Avec les habitants de primaire a été développé en complé- Job (Impact Jeunes), projet Le Passage Bel Horizon nous avons réalisé de nom- mentarité avec les acteurs locaux. Dans (Méta 2) breuses sorties éducatives et culturelles le domaine de l’insertion professionnelle (Sorties Frioul, accrobranches, cinéma, nous avons bénéficié de financements GRANDE SOIREE maison de la danse Klap, et le concert privés ou complémentaires (Bailleurs, le L’équipe de grande soirée est amenée de Soprano au stade vélodrome en par- partenariat local comme Méta 2 et des à intervenir sur un vaste territoire à che- tenariat avec l’association Culture du dispositifs comme « Impact Jeunes qui val sur les 2ème et 3ème arrondisse- Cœur). Avec Radio Grenouille 3 jeunes nous ont permis d’augmenter le nombre ments. En 2019, de nouveaux secteurs de Bel Horizon ont animé chaque mardi des chantiers éducatifs. Cette évolu- ont nécessité une présence renforcée en une émission sur le thème de la culture tion avait déjà été initiée avec le projet fonction d’évènements particuliers, par- HipHop « Claquette Chaussette » de 17 « Prépa Job » en 2018 et a été confirmée fois dramatiques, liés aux trafics ou aux à 19 heures. dans le cadre du projet « Passerelle » mutations urbaines, mais aussi en raison Un séjour a été réalisé avec l’association porté par Méta 2. Il s’est agi de former 6 de projets d’interventions prioritaires. Sur Famille en Action pour 10 jeunes garçons jeunes, en service civique, aux métiers le secteur de la gare Saint Charles notre (15/17ans) à St Maximin (Via Ferrata, de artistiques et du bâtiment pendant une présence a été quotidienne aux abords et la moto cross et du Canyoning). Plus glo- e année, ce qui fut concrétisé par la réali- à l’intérieur de cet espace. Nous avons balement sur le 3 nous avons réalisé, en sation d’une fresque monumentale à Félix eu à traiter des problématiques lourdes transversalité territoriale : Le projet « Ciné Pyat. Ce projet a aussi permis de dynami- : fugues, ruptures familiales, addictions Mutin » en partenariat avec les associa- ser l’insertion professionnelle des jeunes diverses en relation avec nos parte- tions Les Bordées, Ab Joy Productions recrutés avec les partenaires compétents naires de terrain. Le chantier éducatif et la Friche de la Belle de Mai qui a per- (Impact Jeune, Move, Mission locale, Pôle que nous avons réalisé (rénovation du mis de mobiliser 7 jeunes, 4 garçons et 3 emploi, DAVEQE). Nous avons poursuivi local de SOS Voyageurs) a participé de filles sur un séjour voile. Un documentaire et intensifié, en termes de fréquence, le cette dynamique, mobilisant un groupe a été réalisé autour du thème de la Mer projet « Prépa Job » mené en transversa- de 6 jeunes très marginalisés afin de leur et des libertés, notamment sur la question lité avec les secteurs de la Belle de Mai permettre de rompre avec leur quotidien des réfugiés. Un second projet voile a été et de Bellevue. Cette nouvelle stratégie et de contribuer à l’amélioration de leur concrétisé avec l’association Mixivoile (élaborée avec prépa job et le projet pas- environnement. Ce chantier a été financé mobilisant 10 jeunes, pour moitié en situa- serelle de Méta 2) pourra contribuer au par « Gare et Connexion », branche de la tion de handicap et avec l’association renforcement de la cohésion sociale des SNCF chargée de gérer et de dévelop- l’Arche Saint Just pour lutter contre les différents partenaires et acteurs locaux per les gares voyageurs du réseau ferré représentations et les discriminations en concernés par l’insertion professionnelle. national français. Cette année nous avons favorisant le vivre ensemble. Un chantier Cette dynamique pourra s’inscrire dans eu un pic des publics féminins. Nous éducatif rémunéré ayant pour objectif la la continuité des projets transversaux avons travaillé avec ces femmes et jeunes production d’un documentaire radio a été existant qui concernent le « Grand-Saint- femmes sur les thèmes de l’hébergement organisé et mené par notre équipe et un Mauront ». En matière de Justice, nous d’urgence, de l’insertion professionnelle groupe de jeunes à partir de micro trot- avons travaillé avec nos partenaires tradi- et de la santé globale. Pour les MNA nous toirs et portant sur le sentiment d’appar- tionnels (PJJ, AEMO, SPIP, UPU, Avocats) avons eu de nombreux échanges et pro- tenance à Marseille, en partenariat avec notamment sur les questions de réinser- cédé à beaucoup d’orientations. Un atelier l’association Éclore. Enfin un échange tion stable et durable pour les jeunes « Jeux d’échec » a été réalisé sur le parvis culturel européen, en collaboration avec sous contrôle judiciaire. D’une manière de la gare de façon bimestrielle. Sur le le Goethe Institut, la Friche de la Belle de globale, nous avons proposé des activi- Racati et Fonscolombes nous avons par- Mai et le Festival de Marseille a permis tés nombreuses et diversifiées (ateliers ticipé aux Tables de quartier, espace de à 6 jeunes danseurs, occupant habituel- sportifs, culturels et artistiques, chantiers convivialité et d’échange entre habitants, lement l’espace public, de participer à d’embellissement, danse hip-hop avec portées par la Ligue de l’enseignement trois spectacles chorégraphiques avec le public féminin, animations sportives et l’association APE (les minots de Saint de jeunes allemands et italiens, dans le et ludiques avec nos collègues du ser- Charles). Nous avons aussi tenu des cadre de la programmation officielle de la vice Prévention Sport Collèges), l’objectif accueils en soirée, les samedis et les jeu- friche de la belle de mai. Actions enga- étant d’intégrer davantage de filles dans dis soir, en collaboration avec le service gées en 2020 : Une action avec Radio nos projets et de favoriser la mixité du PSC du Groupe Addap13 et avec l’asso- Grenouille « Claquette Chaussette », public. Ces actions ont été réalisées en ciation Art et développement. A Massabo activités sportives et culturelles dans le transversalité avec les partenaires de nous avons réalisé un chantier éducatif cadre du dispositif « prends la pause », terrains concernés (Méta2/CLCV/MPT/ rémunéré de deux semaines en partena- Maraudes mixtes sur la gare St Charles ACELEM/Les amis du Jardin Spinelly) riat avec les acteurs de terrains (Polygone en collaboration avec le service Insertion et institutionnels (MOVE, PEDEC, Poli- étoilé, Petit à petit, et Contact Club). Ce par le logement du Groupe Addap13. tique de la Ville, Conseil Départemental, chantier a été préparé et mené avec huit Présence sociale accrue sur Fonsco- Région) ainsi qu’en collaboration et trans- jeunes garçons qui posaient des actes lombe, Racati, Massabo et Felix Pyat ; versalité avec les divers services internes d’incivilité, âgés entre 17 et 20 ans. Il a organisation de séjours partenariaux- au Groupe Addap13 (Educateurs Belle- permis d’embellir le quartier et d’apaiser vue-Belle de Mai/ MSU/PSC/MENA) pour les tensions. Une pièce de théâtre a été une meilleure prise en charge de nos créée avec le Théâtre de la Mer. Pour ce publics. Actions engagée en 2020 : Pré- faire, six jeunes collégiens ont été mobi- vention des conduites à risques avec la lisés (3 filles et 3 garçons) afin d’écrire MPT (3 mini-séjours), projet financement et de jouer une pièce au sujet des dis- BAFA (Fondation d’Auteuil partenaire), criminations. Enfin nous avons réalisé un

21 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 BASE DE PLEIN AIR DU FRIOUL

Nos bonnes relations avec la Ville de Marseille pour la rénovation du bâtiment mis à disposition ont permis de finaliser les travaux sur la façade principale avec la réouverture des fenêtres jusqu’alors condamnées. Les éducateurs ont pu apprécier la vie, dans et autour de la base de plein air, devenue moins austère et plus pratique pour l’accueil des jeunes de nos quartiers. Notre partenariat avec le Parc National des Calanques se met doucement en place au fil du temps. Cela va forcément changer nos pratiques dans les années à venir. Le respect de l’environnement doit devenir une préoccupation majeure. Nos projets futurs s’orienteront principalement sur cet axe car nous voulons pérenniser notre présence sur ce site aujourd’hui protégé. Les quelques partenaires locaux, institutionnels, professionnels ou associatifs, reconnaissent notre sérieux et notre implication dans la vie locale. Cela nous permet de surmonter les difficultés de la vie insulaire. Cette année, 1669 jeunes ont fréquenté la base de plein air du Frioul entre mai et octobre. Ce qui représente une augmentation significative par rapport à l’année précédente (1475 jeunes). L’année se divise en trois parties distinctes : Le printemps et l’automne durant lesquels nous organisons des journées pédagogiques principalement en direction de groupes de collégiens. En 2019, nous avons accueilli 622 élèves à qui nous avons présenté l’archipel de Frioul, et Pomègues en particulier, son histoire, sa flore endémique. Nous avons échangé avec eux sur l’écocitoyenneté. Des activités nautiques ont été organisées dans le cadre de projets partenariaux avec certains collèges. Cette période voit aussi le déroulement de bon nombre de journées destinées à des sorties familles et rencontres avec des partenaires de terrain. Bien que limité par les conditions météo en début et fin d’année, le nombre de demandes pour ces journées est en augmentation régulière. Les activités d’été représentent une période de forte activité au cours de laquelle nous avons réalisé 1047 journées/jeunes en 42 jours d’ouverture entre début juin et fin août. La météo très favorable et une équipe particulièrement motivée nous ont permis de proposer des activités éducatives ludiques, structurées et en toute sécurité. Enfin, la période hivernale qui nous permet d’assurer la maintenance et l’amélioration de la bâtisse ainsi que de faire le travail administratif indispensable au bon fonctionnement de cet outil privilégié, dédié à notre mission de prévention spécialisée.

22 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LES ACTIONS Service Marseille Centre : liste des actions spécifiques 2019

LOCALISATION INTITULÉ DE L’ACTION AXE D’INTERVENTION

JOLIETTE Chantier Pastré Insertion sociale et professionnelle Soutien à la parentalité Citoyenneté BELLE DE MAI Belle Fête de Mai Citoyenneté Chantier éducatif Insertion sociale et professionnelle KLEBER – ST LAZARE Double jeu Citoyenneté Prévention des ruptures scolaires Scolarité SAINT MAURONT Ecole Collège lycée Accompagnement à la Scolarité Scolarité De la rue à l’insertion Tous citoyens Embellissement solidaire Action auprès de familles Tous citoyens Citoyenneté BELLEVUE – FELIX PYAT École Collège Lycée Accompagnement à la Scolarité Citoyenneté au Frioul Remob Scolarité Prépa Job Insertion sociale et professionnelle Découverte du patrimoine Citoyenneté EQUIPE LITTORAL JOUR Sport et Santé Sport GRANDE SOIREE Travail de rue Travail de Rue Accueil jeune Insertion sociale et professionnelle Renfort plateau Action auprès des familles Ateliers culturels Culture Cuisine et sport Santé Initiation boxe éducative Sport Le mercredi c’est permis à Fonscolomb Action auprès des familles Massabo Diagnostic local Rencontre Citoyenneté PANIER Présence sociale active Insertion sociale et professionnelle Mobilise ton quartier Citoyenneté Adaptation au collège Scolarité NOAILLES – COURS JULIEN Anime Toi Insertion sociale et professionnelle PLAINE Bien vivre sa scolarité Scolarité Etre parent Action auprès des familles BELSUNCE Ps et diagnostic Travail de rue Projet de quartier Diagnostic local Partage de cultures Culture HAUT CANEBIERE Vivre ensemble son quartier Citoyenneté LONGCHAMP – CHATREUX Cap sur les collèges Scolarité Parents / enfants : Parlons-en Action auprès des familles GRANDE SOIREE Soirées actives Travail de rue Exprime toi Citoyenneté Bouillon 2 culture Insertion sociale et professionnelle

23 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille sud Responsables : Sabbah Chergui - Carine Antiq - Laurent Le Gal - Nadège Piu Service administratif : Radia Oudane - Sylvie Segura (1,5 ETP) 20,1 équivalents temps plein éducatifs de prévention spécialisée Base de direction : Chemin de la Granière, Bât 2 Cité Le Bosquet - 13011 Marseille Contacts : 04 91 23 36 42 - [email protected]

ur le service Sud, l’année 2019 a été marquée Nous avons réalisé des chantiers éducatifs sur tous par le déménagement de la base de service nos territoires et relié de ce fait les jeunes concernés Sdésormais implantée dans un QPV : les aux dispositifs existants. Dans le cadre des actions Néréides-Bosquet/La Valbarelle, localisation plus en lien avec la scolarité, nous avons mené des centrale au regard de l’étendue géographique des interventions conjointes avec les ESJ (La Ciotat, la différents sites d’interventions. Le déploiement Cravache), avec le service prévention ville (Aubagne), des deux missions expérimentales (Équipe Mobile dans les classes repérées en difficulté ou dans les d’Animation Marseille et Équipe Mobile Socio- instances de l’établissement. Les projets avec le éducative Aubagne) s’est fait dans des quartiers déjà DAC (La Ciotat, Aubagne) sont en augmentation. couverts par la prévention spécialisée, permettant de La forte implication de la PEDEC et des agents de développer des présences en horaires décalés dans développement du Contrat de ville a facilité notre les espaces publics dits délaissés. Ainsi, sur ces entrée dans deux nouveaux établissements du territoires, les habitants ont rencontré une diversité de secondaire. Le rapprochement vers les nouveaux personnels qualifiés. Le pilotage et la coordination de équipements (DSP) s’est illustré par une convention notre travail sur les zones d’interventions partagées tripartite sur le décrochage scolaire (Addap13, MPT ont favorisé le maillage, la cohérence de nos missions La Rouguière et collège des Caillols), un plus grand respectives (EMAM, EMSEA, Médiation Socio- accès aux loisirs pour les enfants de château St éducative La Ciotat, médiation lycée) et le lien avec Loup, la Sauvagère en lien avec la MDS et la MPT d’autres services du Groupe Addap13 (PSC avec les Romain Rolland. Afin de capter de nouveaux publics, UST). Nous avons constaté une augmentation des notamment les familles, les projets avec l’ACELEM (la pressions sur les familles par les réseaux d’économie Cayolle), les UST (service PSC du Groupe Addap13) illicites dans plusieurs cités, ce qui a demandé un et l’EMAM seront un des leviers forts pour notre fort investissement des équipes et une activation travail en 2020. Grâce au conventionnement avec de notre réseau partenarial afin de leur apporter les établissements scolaires G. Tillon et Château des réponses. Les communes sont impactées Forbin nous pourrons renforcer le travail éducatif en par les mêmes phénomènes. Des informations direction des collégiens. L’arrivée des Animateurs préoccupantes et des signalements ont été rédigés, Prévention Jeunesse dans plusieurs territoires de souvent en lien avec les MDS et les établissements Marseille Sud montre une volonté du CD13 d’accroître scolaires, autour de situations relatives au l’offre d’animation en direction de la jeunesse. Nous décrochage scolaire qui entrainent les adolescents proposerons notre collaboration pour étayer cette à être aspirés par les réseaux d’économie parallèle, démarche avec des accompagnements éducatifs si à vivre des situations de ruptures familiales, de nécessaires. Au regard des problématiques socio- violences multiformes (intra familiales , sexuelles…). économico-éducatives rencontrées par les publics, En lien avec la massification des difficultés sociales, nous accentuerons nos liens (déjà forts) avec les les institutions prennent effectivement en compte ces MDS pour faciliter l’accès au droit et la mise en situations de dangers et de risques. Pour autant, la œuvre des démarches administratives de plus en chaine de formalisation des réponses semble peiner plus complexes, notamment pour la population la à se mettre en place (type AED, AEMO). On observe plus à la marge. Des protocoles d’interventions des délais de mises en œuvre effectives entrainant complémentaires sont à construire avec les MDS de des interventions de notre part pour maintenir une nos territoires pour fluidifier les accompagnements continuité éducative. Dans le cadre de dispositifs sociaux qui se multiplient chaque jour sur nos (« les invisibles » ou autre), les missions locales, le territoires. Enfin, l’implantation récente de l’E2C MOVE, l’APELS et les Boosters nous ont sollicités (Marseille Sud et une antenne sur Aubagne), plus fortement pour développer des temps de travail de en proximité désormais pour les jeunes, permet rue à nos côtés et toucher les publics visés. Ceci met d’envisager des perspectives d’actions partenariales en lumière la légitimité de nos équipes, l’expertise et visant leur insertion socioprofessionnelle. l’implantation territoriale de la prévention spécialisée.

24 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille Sud / Sabbah Chergui, directrice / 20,10 équivalents temps plein éducatifs 8e arrondissement : Verrerie, Montredon / 9e arrondissement : La Cravache, Le Trioulet, Sévigné, La Cayolle, La Soude, Le Bengale / 10e arrondissement : Benza, Château Saint-Loup, La Sauvagère / 11e arrondissement : Valbarelle, Nereïdes, Bosquet, Air Bel, La Rouguière, Escourtines, Montgrand / La Ciotat : Matagot, L’Abeille, Fardeloup, Centre-ville / Aubagne : Le Charrel, La Tourtelle, Palissy

769 l 3 232 jeunes connus 1215 accompagnements (hors accompagnements) éducatifs 446 Filles Garçons

l Structure du public

l Problématiques observées 40 47% 80 30 70 58% 55% 20 24% 60 21% 50 10 8% 40 31% 32% 0 26% 26% 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 30

20 7% 7% 10 Scolarité Emploi/Formation Santé Comportement Justice Administratif Logement 0 Famille l 689 actions éducatives liées à la scolarité

Autres Accompagnements l 401 actions éducatives spécifiques liées à l’emploi/formation 24%

35% Inscriptions chantiers éducatifs

20% Accompagnement 21% vers la mission locale 35% Obtention emploi 17% Médiations 20% 14% Aides ponctuelles 34% Sans solution Dispositifs de remobilisation

25 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 9E ARRONDISSEMENT nariat avec HMP et Passerelle), ou bien le quartier ont été accompagnés par encore des activités élaborées dans le notre équipe lors de ces deux stages, champ de la Jeunesse et de l’Éduca- ils ont également bénéficié de la mise CAYOLLE - SOUDE - BENGALE tion populaire (comme le cycle des sor- en place des mesures de responsabi- Sur le territoire Cayolle, Soude, Bengale, ties à la base nautique du Frioul avec lisation avec le collège Coin Joli. Ces le climat social est toujours aussi com- le secteur Jeunes du Centre Social, ou dernières se sont déroulées au sein de pliqué, et certaines situations familiales comme le projet d’apprentissage de la l’AERA (Reynarde) où les jeunes ont été toujours aussi dégradées. Notre équipe natation à la piscine St Giniez). Citons valorisés dans leurs compétences. Ce reste fortement mobilisée auprès des encore d’autres actions remarquables travail avec le collège a rajeuni notre publics les plus fragilisés, principale- comme le PLR (Préparons la rentrée) public et donné lieu à l’accompagnement à travers les accompagnements et le cycle d’intervention auprès des ment de 30 nouvelles situations durant éducatifs individualisés. Les suivis CM2 de l’école de la Soude. Tous deux l’année 2019. Notre présence sociale se concentrent majoritairement sur la ont comme objectif principal le soutien régulière nous a permis de mettre en tranche d’âge des 11-17 ans. Retenons à la scolarité, mais ils permettent d’in- place un autre projet en collaboration également que 27% des situations trai- vestir aussi les notions de citoyenneté avec la Mission locale, le dispositif PIC tées présentent un cumul de risques et d’écocitoyenneté. Enfin, des pers- (Plan d’investissement des compé- sociaux (AEI et ASEP confondus). Notre pectives intéressantes se profilent, tences) permettant à 5 jeunes d’intégrer intervention s’articule particulièrement notamment le renfort de 3 BPJEPS qui un dispositif de droit commun (Pôle autour de la scolarité et concerne prin- animeront des interventions ludiques emploi, Garantie jeunes…). Par ailleurs, cipalement les publics collégiens. Le et sportives en pied d’immeuble, mais nous avons amorcé un rapprochement lien avec les familles des enfants sco- aussi la mise à disposition d’un local avec le syndic de copropriété de La larisés nous amène régulièrement en pour notre équipe (Bailleur Logirem) Cravache afin d’effectuer un chantier cascade à travailler avec elles sur l’ac- qui permettra un ancrage plus efficient éducatif en 2020. Dans le cadre du cès au droit commun et le soutien à la et opérationnel, particulièrement pour développement social local, une asso- parentalité, et ce notamment auprès les projets nécessitant d’entreposer du ciation d’habitants a vu le jour au sein de des familles monoparentales (avec matériel (projet citoyen auprès des CM2 la Cravache avec pour objectif d’œuvrer une augmentation du nombre de situa- de l’école des Calanques en réflexion auprès des habitants. tions traitées). Nous notons également pour l’année 2020). davantage de situations impliquant des 10E ARRONDISSEMENT problématiques liées au logement et à CRAVACHE - TRIOULET l’hébergement. Enfin, l’insertion sociale SÉVIGNÉ et professionnelle est un axe fort de Sur ce territoire, notre équipe est inter- LA SAUVAGÈRE notre mission éducative. Le partenariat venue principalement auprès des habi- EST-MARSEILLAIS se développe fortement avec les éta- tants en grande difficulté et dont les CHÂTEAU SAINT-LOUP blissements scolaires (les écoles pri- situations sont de plus en plus pré- Sur les 3 territoires du 10e arrondisse- maires, les collèges et principalement le caires. L’association APIS a intégré de ment, l’ambiance générale ne cesse Roy d’Espagne, mais aussi les lycées), nouveaux locaux sur la résidence HLM de se dégrader. En effet, la violence avec les structures de droit commun du Trioulet ce qui leur permet d’avoir un est omniprésente chez les pré-adoles- (comme la MDS, l’AEMO, la PJJ, la endroit stable afin d’exercer leur mis- cents, adolescents et jeunes adultes. Mission locale, le Pôle Emploi, le SIAO, sion. Notre équipe réalise des temps de Elle se manifeste sous forme : har- etc.), et bien sûr avec les partenaires permanence au sein de cette structure. cèlements, règlements de comptes, et associations locales (Centre Social, Le travail de la prévention spécialisée bagarres, etc.). L’économie parallèle MOVE, FSGT, CREQS, OQS, Théâtre s’est appuyé sur les établissements attire une population de plus en plus du Centaure, ABIHO Calanques, Passe- scolaires, les associations du quartier jeune issue majoritairement de familles relle, AS la Cayolle, Point 13, l’Âge d’Or, et les institutions de droit commun afin monoparentales en grande précarité, etc.). Ce maillage intense et diversifié d’accompagner au mieux notre public. ce qui nous conduit à gérer les problé- nous permet d’œuvrer auprès de notre Nous avons développé des projets matiques connexes de ces dernières : public. Il permet également de propo- autour de la scolarité avec l’association logement, démarches administratives ser des projets qui s’inscrivent dans une « Les Savants Marseillais », tels que la et sociales. Par conséquent notre travail perspective de Développement social préparation au brevet des collèges et le s’est encore rapproché des différentes local (comme le chantier éducatif inti- stage de prérentrée. 22 jeunes habitant institutions partenaires : MDS, service tulé ”Le Jardin du Bonheur” en parte- de l’ASE, AEMO, SPIP, PJJ, service de

26 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 la Sauvegarde, CAF, SIAO, structures de bénéficier d’un accompagnement est en cours de construction autour des d’hébergement d’urgence, CMP, Point renforcé. L’installation de l’École de la mesures de responsabilisation et de écoute santé et Espace santé jeunes Deuxième chance sur notre territoire prise en charge des élèves exclus, ce d’Aubagne. Concernant les pré-ado- représente aussi une opportunité sup- qui renforcera notre travail de remobili- lescents, notre présence régulière au plémentaire pour l’insertion sociopro- sation des collégiens décrocheurs. sein des collèges nous a permis d’être fessionnelle des jeunes. NÉRÉIDES - BOSQUET reconnus par l’équipe enseignante, VALBARELLE les élèves et leurs parents. Nous avons E L’année 2019 sur les territoires Néréi- maintenu les réunions liées à la régula- 11 ARRONDISSEMENT des/Bosquet/Valbarelle a été marquée tion des absentéistes, la participation par des modifications qui ont affecté au conseil d’éducation, les mesures de les dynamiques associatives et la vie responsabilisation, les accompagne- ESCOURTINES - MONTGRAND des habitants : fermeture de l’Agence ments et actions avec la classe relais, L’éducateur nouvellement arrivé sur le 13Habitat, attente quant à la création la recherche de financement liée aux territoire a poursuivi les actions précé- de nouveaux espaces sportifs sur les activités périscolaires et scolaires afin demment établies avec les partenaires Néréides, nouvelle gestion de la Mai- de diversifier l’offre éducative. Le parte- (Move, Mission locale, Pôle emploi), son pour tous Vallée de l’Huveaune. nariat engagé avec le CCO Château St notamment les co-accompagnements En interne, c’est une nouvelle équipe Loup s’est renforcé par la mise en place éducatifs avec les acteurs de l’emploi de prévention spécialisée qui inter- de mesures de responsabilisation et les et les temps de permanence collective. vient. Elle a consolidé le partenariat et co-animations de journées festives et La proposition de chantiers éducatifs conventionné avec le collège François sorties famille au Frioul. Il en a été de (création de chaises Montessori pour Villon autour d’une collaboration étroite même avec la MPT Synergie de Romain la crèche de proximité, débroussaillage avec la CPE, l’assistante sociale et la Rolland, et plus particulièrement avec le des jardins partagés de la Rouguière) direction. Ce travail a entrainé plusieurs secteur jeune dont certains bénéficient constitue un fort levier pour mettre accompagnements éducatifs pour des d’une aide éducative personnalisée. En en mouvement les parcours d’inser- jeunes repérés comme étant décro- lien avec le secteur famille, nous par- tion des jeunes. Des rencontres avec cheurs. L’équipe a élaboré un dispositif ticipons à l’organisation d’accompa- les habitants ont permis de mettre en au sein du collège, destiné à un groupe gnements vers la MDS, la CAF ou à des relief une scission entre le bas et le de six élèves décrocheurs de 3e, afin de activités portées par la référente famille. haut des Escourtines où certains des préparer leur sortie et leur future inser- En perspective pour 2020, afin de palier déplacements des jeunes sont limités, tion professionnelle : des sessions de l’errance des enfants et adolescents voire interdits par les parents, au vu de regroupement à thème tous les quinze de nos territoires, nous pérenniserons l’activité de vente de stupéfiants sur le jours sur des temps scolaires et une la mise en place comme cet été de bas de la cité. Des temps de présence sortie d’intégration (baptême de plon- « l’ideas BOX » action culturelle hors les sociale durant les animations collectives gée à La Ciotat). Des liens ont été tis- murs, ainsi que « l’Urban sport truck » proposées en soirée (comme l’accueil sés avec l’école primaire des Néréides, (dispositif PSC du Groupe Addap13) qui jeunes du centre social et l’Urban Sport sa directrice et les classes de CM2 via regroupent par séance 30 à 40 enfants. Truck du service PSC) ont été effectués une sortie culturelle au Frioul, afin de Nous continuerons à nous investir avec par la prévention spécialisée. Des sor- mieux appréhender les futurs élèves le Vélo Club de la Pomme pendant les ties culturelles et sportives en étroite de 6e. Notre équipe accompagne des vacances scolaires au stade de Pont de collaboration avec le centre social ont jeunes entre 16 et 21 ans en s’appuyant Vivaux. Nous maintiendrons notre pré- été élaborées et menées tout le long de sur des partenaires de l’emploi, tels que sence sur l’Est marseillais lors des dif- l’été avec un public de 9 à 17 ans, nous la Mission locale (dispositif PIC), l’AIAES férentes séances de peinture de l’asso- permettant de construire des accompa- et ses chantiers d’insertion, ou encore ciation « Arts et Développement ». Pour gnements complémentaires avec l’ani- l’école de la 2e chance. De plus, nous les 16/21 ans, nous développerons matrice de prévention jeunes. En 2020, constatons qu’une partie des jeunes les chantiers éducatifs (aide-animateur nous poursuivrons les journées de for- que nous accompagnons fait l’objet sur les différentes actions collectives, mation des délégués de classe sur des d’ordonnances ou de mesures judi- manutention et petite maçonnerie à supports de sensibilisation à l’environ- ciaires avec des accompagnements L’AFFRANCHI), et accompagnerons nement, organisées sur notre base de de types AEMO ou PJJ. Nous sommes des jeunes vers les dispositifs PIC, mis- plein air du Frioul. Une journée a ainsi en contact proche avec ces services. sion locale, MOVE, UMO et chantiers permis de réunir 44 élèves, professeurs, En parallèle, l’équipe du territoire a d’insertion du Groupe Addap13. Nous CPE, animateurs du centre social, et de déployé 4 chantiers éducatifs de jeunes pérenniserons la permanence avec la créer du lien avec le corps enseignant. en accompagnement, et ce auprès de mission locale une fois par quinzaine, Une convention entre le Groupe Addap partenaires habituels comme 13Habitat, qui a permis à 10 jeunes cette année 13, le centre social et le collège Forbin

27 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ou de façon plus inédite avec l’Auberge base du Frioul avec les CM2 de l’école par notre nouvelle équipe de préven- de jeunesse de la Fontasse, à Cas- des Néréides et leur directrice au mois tion spécialisée. Malgré la prégnance sis. En ce qui concerne les probléma- de juin. Enfin, nous avons programmé des réseaux d’économie parallèle et tiques liées aux familles et à la santé, quatre chantiers éducatifs avec les par- l’inquiétude des parents à laisser leurs nous avons travaillé étroitement avec la tenaires pré-cités, dont un en collabo- enfants circuler dans la cité, nous MDS St Marcel et élaboré de nombreux ration avec 13 Habitat. sommes bien repérés dans nos mis- co-accompagnements, renforcés par sions, autant par les usagers que par des temps de rencontre, ou des régula- l’ensemble des partenaires du territoire. LA ROUGUIÈRE tions régulières pour aborder des situa- Le partenariat avec l’école primaire du Une nouvelle équipe s’est implantée à tions communes et produire des syn- quartier en direction des CM2 nous a la Maison pour tous de la Rouguière thèses. Également, nous prenons part permis d’établir un lien privilégié avec cette année, nécessitant de créer à des réunions du Collectif 13 Habitat l’équipe enseignante, et d’élargir notre du lien entre tous les acteurs du sec- réunissant l’ensemble des associa- connaissance du public jeune à l’en- teur afin de faciliter la remise en route tions du secteur, ainsi que l’Amicale semble de la tranche d’âge 9/10 ans. de cet équipement et de clarifier les des locataires, les représentants de Nous sommes intervenus une fois par missions de chacun. Cela a eu pour 13 Habitat, la chargée de développe- mois au sein de l’école primaire en pro- effet d’asseoir la dynamique positive ment du territoire (politique de la ville) posant une activité basket comme sup- de l’association d’habitants Bazar de et la déléguée au préfet. Cet espace port éducatif. Ce travail a affiné notre la Roug. Cette jeune association d’ha- d’échange concerne le cadre de vie repérage, en concertation avec l’équipe bitants a pu trouver des locaux d’ac- et les dynamiques de territoire. Des enseignante, des enfants en difficul- tivités et développer un partenariat actions collectives sur les périodes de tés scolaires ou sociales, à qui nous autour d’animations de proximité (fête vacances ont été menées avec des par- avons proposé de participer au dispo- de quartier, Halloween). Nous avons tenaires tels que la Maison pour tous, le sitif d’accompagnement à la scolarité. activement participé à ces redéploie- Parc National des Calanques, les Petits Cette action nous a aidé à faciliter la ments et mis en œuvre des chantiers Débrouillards, l’Acelem, en direction transition CM2 / collège. Le projet pro- éducatifs visant à embellir les espaces des plus jeunes et des familles. On posé à un autre groupe de 10 élèves, à extérieurs de la Maison pour tous et du retiendra des actions notables comme hauteur de deux heures deux fois par jardin partagé. Ces actions de proxi- la semaine de la Science, la fête de semaine, permet un accompagnement mité constituent une part importante de quartier de la Valbarelle ; mais aussi global visant à appréhender et amélio- présence sociale sur le territoire. Tous un tournoi sportif inter-institutions qui rer le bien-être et la scolarité de l’enfant. ces outils développés sur la Rouguière a vu le jour suite à notre collaboration Ce dispositif favorise également le pas- ont contribué au maintien d’un nombre avec la MPT/CS Vallée de l’Huveaune sage en 6ème et une bonne intégration permanent de suivis éducatifs par et la MECS la Louve. Cette manifesta- au collège. Des sorties éducatives ont notre équipe de prévention spécialisée tion sera reconduite en 2020. Par ail- été proposées à ce groupe et plus lar- (chantiers éducatifs, AEP, présence leurs, notre équipe éducative a utilisé gement à notre public jeune, jusqu’à sociale). Beaucoup de ces accompa- la base nautique du Frioul lors de 7 17 ans. Il s’agissait d’utiliser divers gnements sont réalisés en lien avec sorties estivales, et organisé 2 randon- supports éducatifs comme le sport, les familles, le collège des Caillols, et nées au Parc National des Calanques la culture, l’hygiène alimentaire pour l’école primaire de la Rouguière (sur du avec des jeunes entre 11 et 17 ans. Le accompagner au mieux les jeunes dans lien CM2/6e). Les accompagnements dispositif Urban Sport Truck ( Service l’adolescence, prévenir les conduites à autour du soutien à la parentalité furent PSC du Groupe Addap 13), présent risques et favoriser la citoyenneté. Dans un axe fort de développement de nos une fois par semaine, a développé des le domaine de l’insertion sociale et pro- interventions en 2019 pour répondre activités ludiques et sportives en pied fessionnelle (16/21 ans), nous avons aux demandes croissantes. En 2020, d’immeuble et a participé au renforce- mis en place 5 chantiers éducatifs sur nous soutiendrons l’association Bazar ment des temps de présence sociale le territoire en lien avec Cabanon verti- de la Roug sur les actions d’anima- en début de soirée. Cette collabora- cal, la Métropole, la Préfecture à l’Ega- tion de place et d’embellissement des tion nous a permis de tisser des liens lité des Chances, la Politique de la Ville, espaces collectifs du jardin partagé. de confiance avec les jeunes de 17 à le Conseil départemental, les parte- 21 ans. Concernant 2020, nous allons naires de l’emploi, MOVE, la Mission pérenniser le dispositif 3e avec les ses- AIR BEL locale et le Centre social. Cette straté- sions de regroupement, et nous avons L’année 2019 a permis la concrétisation gie co-construite a été une plus-value planifié une sortie pédagogique à la de la nouvelle dynamique enclenchée pour l’environnement proche des habi-

28 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 tants et des bénéficiaires. Nous avons de solidarités associatives pour occu- ont été menées avec l’ensemble de aussi intégré une action de soutien à la per différents locaux, dont celui de la la communauté éducative. Notre pro- parentalité avec la responsable famille prévention spécialisée afin d’accueillir jet de développement social local a du centre social. Cette action basée sur les jeunes et les familles. Ce contexte notamment reposé sur l’action « Ani- l’écoute et le dialogue, à l’aide de diffé- a généré de nouveaux modes opéra- mation Mobile Territoriale » : un camion rents supports et la présence de pro- toires mutualisés (travail de rue, pied customisé et autonome a permis de fessionnels, nous a permis de dévelop- d’immeuble, accueils partagés…) per- développer un concept d’animations per notre réseau familles et a débouché mettant aux professionnels de renforcer éducatives de proximité itinérantes sur des AEI. De manière générale, les leur connaissance commune des sec- tout au long de l’année. 36 animations accompagnements sont complexes et teurs, le partenariat et la proximité avec réparties sur 8 territoires ciblés de La les problématiques diverses. Autour de les habitants. Avec le centre social, Ciotat ont rassemblé 648 jeunes et 396 la santé et du bien-être, notre équipe a nous avons construit un projet dédié à parents et grands-parents. Ces anima- trouvé de nouveaux partenariats. Elle a l’environnement et au respect de la mer tions sportives, ludiques et culturelles renforcé une collaboration étroite avec avec plusieurs sorties à l’Atelier bleu, le sont ouvertes à tous et ont favorisé la le CMP de Saint Marcel afin de favo- ramassage de déchets sur les plages mixité sociale, la dynamique partena- riser l’accès au soin et en particulier et des sorties sur la base nautique du riale et la convivialité. Elles ont permis la prise en charge psychologique de Frioul. Un mini camp a pu être réalisé à 4 jeunes de bénéficier d’un chantier notre public. Pour 2020, nous continue- en juillet à Avignon lors du festival, éducatif lié à la thématique de l’anima- rons à multiplier et enrichir l’ensemble avec des jeunes ayant participé tout tion et d’un accompagnement vers la de ces actions et projets pour répondre au long de l’année à l’atelier d’écriture. mission locale pour travailler leur projet aux difficultés repérées des usagers Le centre-ville connaît également des professionnel. Les animations mobiles que nous accompagnons au quoti- mutations profondes. L’approche terri- territoriales ont également été un outil dien : liens et passerelles école/collège, toriale est différente de celle des quar- venant en soutien à 21 actions portées actions autour de l’insertion sociale et tiers et rendue plus complexe par les par nos partenaires telles que les ate- professionnelle, parentalité, co-accom- dynamiques de passage et de dépla- liers urbains (métropole/bailleurs), les pagnement avec les services de l’Aide cement. Sur le quartier de Provence, la séances de présentations et d’anima- sociale à l’enfance, support à la relation proximité du stade synthétique de Vire- tions auprès des groupes de Garantie éducative avec nos collègues d’ Urban belle a été identifiée comme un endroit jeunes (mission locale), la fête de l’Eu- sport Truck, et implantation de la nou- propice à la rencontre avec les jeunes. rope (Eurocircle), l’animation lors de la velle équipe d’animation et créativité les Quant au secteur de Puits de Brunet, semaine de lutte contre les discrimi- soirs et week-end. Notre connaissance nous avons constaté une augmentation nations (cohésion sociale), les fêtes de des publics et du territoire nous per- de la présence de jeunes de 14 à 22 quartiers (maison de quartier et centre mettra ainsi d’accroitre la diversité des ans sur l’espace public, vis à vis des- social), la fête des écoles (maison de la actions engagées avec la jeunesse et quels des contrôles policiers réguliers pédagogie), « le projet science en bas les habitants. ont lieu. A Fardeloup nous avons été de chez vous » (petits débrouillards) et fréquemment sollicités par de jeunes l’accueil jeune (centre social). 2020 sera adultes 17- 30 ans, présents en pied orientée vers des expériences nou- LA CIOTAT d’immeuble et souhaitant effectuer velles avec la mission locale pour faci- des démarches concernant l’insertion liter la mise en relation avec les jeunes Sur la commune de La Ciotat, le Groupe socioprofessionnelle. La dynamique dits « invisibles », ou avec le centre Addap13 (l’équipe de prévention spé- de travail partenarial qui a été entre- social pour plus de proximité avec les cialisée, la médiation socio-éducative prise avec la Maison de quartier et jeunes et leurs familles autour de l’ac- et la médiation lycée) a adopté une l’équipe de la cohésion sociale autour compagnement de projets spécifiques stratégie d’intervention basée sur une de moments conviviaux et d’animation de réduction des conduites à risques ou approche globale du public jeune et lors des vacances scolaires a favorisé la préparation de sorties et de séjours. des familles. Les quartiers Abeille, Mau- l’émergence d’une émulation habitante. Le projet d’une régate solidaire rassem- relle, Matagots, la Treille sont en pleine 4 chantiers éducatifs ont été réalisés au blera les jeunes et le monde de l’entre- mutation et tendent à s’ouvrir vers l’ex- cœur des quartiers et au sein de sites prise dans le cadre d’un chantier édu- térieur (voie douce, quartier traversant). remarquables permettant à 11 jeunes catif. Nous continuerons à renforcer nos Nous avons observé de nouveaux de bénéficier d’un accompagnement interventions dans les établissements regroupements de jeunes qui se sont vers l’ insertion professionnelle. Un scolaires du secondaire avec la pers- organisés en place centrale du quartier. renfort du partenariat avec l’espace pective de proposer des activités au C’est l’occasion pour les éducateurs de Santé Jeune a permis de construire et sein d’un foyer socio-éducatif actuelle- prévention et cette jeunesse d’échan- d’animer collectivement une douzaine ment fermé. A Fardeloup, la dynamique ger autour des transformations et plus d’actions éducatives et pédagogiques habitante engagée nous laisse entre- largement d’aborder la question de l’in- dans les collèges. Nous avons parti- voir des perspectives de passage de sertion professionnelle et de l’emploi. cipé au Forum Santé Jeunes en propo- relais sur certaines actions comme la Suite à ces échanges, des opportunités sant des ateliers sportifs, sur le thème co-animation du soutien scolaire avec ont pu être saisies, comme l’intégration de la violence et de la relation aux les parents, le développement de fonds au chantier d’insertion, la participation autres. L’immersion dans les collèges de participation habitants et le soutien aux chantiers éducatifs ou encore des et lycées a été continue et concerne aux grands jeunes qui souhaiteraient se accompagnements vers des offres l’ensemble des établissements, s’ar- constituer en association. liées aux marchés closés. Cette année, ticulant de façon variable autour de des collaborations nouvelles et un peu présence sociale lors des temps méri- différentes ont vu le jour. La mission diens, d’accompagnement de mesures locale s’est rapprochée des éducateurs de remobilisation et de travail auprès pour aller au plus près des jeunes dits de groupes de décrocheurs grâce à la « invisibles » et le centre social, fermé mise en place de « sports de coopé- pour cause de travaux, a pu bénéficier ration ». Des concertations régulières

29 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 AUBAGNE par la ville d’Aubagne ainsi que sur les ont découlé d’un travail de proximité L’équipe a connu d’importantes évolu- autres instances des partenaires asso- effectué par les deux professionnels en tions cette année. Il est à noter la mise ciatifs : commissions SIAO, concerta- poste devant les lycées et leurs alen- en place d’une équipe expérimentale tion habitants avec la Mission locale, tours. (5 postes) en soutien à l’intervention réunions CISPD. Nous nous sommes de prévention spécialisée depuis sep- engagés dans l’axe de la santé avec le tembre et pour un an. L’équipe Mobile développement d’actions avec l’Espace Socio Educative Aubagne a pris en Santé Jeunes et le CSAPA. Les accom- charge l’organisation des animations pagnements éducatifs mis en place dans 4 quartiers ainsi que le co-enca- avec les 17-20 ans, principalement drement du FPI en lien avec les ser- autour de l’insertion socio-profession- vices municipaux. Le travail de rue et nelle seront poursuivis. Deux chantiers la présence ont été développés par le éducatifs ont été réalisés cette année et nouveau binôme afin d’appréhender nous souhaitons en développer d’autres plus en lien avec les bailleurs (Tour- les quartiers du Charrel, de la Tourtelle telle et Charrel). A contrario, les quar- et de Palissy, d’établir le contact avec leurs habitants et d’en comprendre les tiers sont désertés par le public des fonctionnements. La présence sociale 11-16 ans (interdiction des parents ou déployée doit se renforcer par le biais désintéressement de leur part). Afin de d’animations en pied d’immeuble, de créer le lien, plusieurs sorties à la base présence sur les temps forts des Mai- du Frioul ont été organisées et seront sons de quartier et des temps de travail reconduites. Nous avons co-encadré de rue, notamment autour des collèges le Foot Pied d’Immeuble de janvier à Lou Garlaban et Lakanal et le lycée juin et organisé des animations dans Gustave Eiffel (ce dernier en lien avec la les quartiers. Ainsi, des AEI ont com- médiation mobile). Le partenariat avec mencé à se construire en lien avec les les collèges a été en progression : les collèges et les parents. En partenariat Ateliers Personnalisés pour les élèves avec l’équipe EMSEA, des animations de 6e avec le collège Lakanal et une régulières (2 à 3 par semaine) ont été présence sociale régulière dans le col- élaborées et reconduites afin d’entrer lège Lou Garlaban ont été mis en place. en relation avec l’ensemble des habi- En 2020 nous travaillerons la mise en tants et favoriser leur implication dans oeuvre de mesures de responsabilisa- des projets d’amélioration du cadre de tion. Les actions partenariales (repas vie. Une des actions principales envi- de quartier, rencontres réseau santé sagées sera de maintenir et d’amplifier jeunes, commission accès aux droits) cette dynamique, notamment à Palissy ont été nombreuses et ont permis à autour de la création de jardins parta- l’équipe de s’inscrire dans un réseau gés, à la Tourtelle par des actions com- de professionnels pour proposer ou munes avec les écoles primaires (CM2 s’associer (Forum Santé Jeunes, FPI). principalement visés) et au Charrel par Nous serons présents aux réunions des peintures de sol permettant des d’équipe des MDQ (diagnostic partagé, jeux d’extérieur. L’activité de la média- émergence de projets communs, com- tion lycée mobile a généré une réelle munication sur les actions de chacun) ; plus-value sur le territoire tant par une nous poursuivrons le travail engagé sur connaissance fine des deux lycées les différentes commissions proposées et de leur fonctionnement que par les orientations éducatives concrètes qui

30 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LES ACTIONS Service Marseille Sud : liste des actions spécifiques 2019

LOCALISATION INTITULÉ DE L’ACTION AXE D’INTERVENTION

SOUDE - CAYOLLE - BENGALE Sorties et animations sport Construction du projet de vie Insertion sociale et professionnelle Mieux vivre sa scolarité Scolarité CRAVACHE - TRIOULET Accompagnement à l’emploi Insertion sociale et professionnelle SÉVIGNÉ Collège alternatif Scolarité Prévention du numérique Santé Commission Inter Partenarial Diagnostic local SAUVAGÈRE – BENZA Scolarité Scolarité CHÂTEAU SAINT-LOUP Chantier Insertion sociale et professionnelle DSL Sport NÉREIDES - VALBARELLE Occupons l’espace Initiatives habitants BOSQUET Alliances éducatives Scolarité Aller vers les autres Travail de rue ESCOURTINES - MONTGRAND Atelier éducatif Scolarité Chantier éducatif Insertion sociale et professionnelle Développement de support à la relation éducative avec Santé les jeunes LA ROUGUIÈRE L’insertion en chantier Insertion sociale et professionnelle Education nationale et prévention toute une convention Scolarité Partenariat et pouvoir d’agir Initiatives habitants AIR BEL Du quartier au collège Scolarité Insertion socio professionnelle Insertion sociale et professionnelle Actions collectives Citoyenneté LA CIOTAT Permis AM AEI/DSL Collèges AEI/DSL AUBAGNE - PALISSY Lien avec le collège Lakanal Scolarité Créer du lien sur le quartier Citoyenneté AUBAGNE - TOURTELLE Citoyen de ton quartier Citoyenneté AUBAGNE - LE CHARREL Jeunes et citoyens charrellois Citoyenneté

31 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille 13e / 14e Responsables : Sarah Furri - Rosette Chassaing Service administratif : Odile Peyreplane (1 ETP) 22,5 équivalents temps plein éducatifs de prévention spécialisée Base de direction : Val Plan - Bât 5 - 6, rue Antonin Régnier - 13013 Marseille Contacts : 04 91 66 57 05 - [email protected]

os territoires ont été traversés par des actes d’intervention définit nos perspectives pour 2020. de violence marquants. Le profil des habitants C’est tout d’abord au travers du « local du Mail » que Na changé du fait de l’arrivée de nouveaux nous poursuivrons les constructions transversales migrants, souvent exploités par des marchands internes/externes de nouveaux projets et d’échanges de sommeil. La paupérisation, le sentiment pédagogiques dans un lieu souple et connoté voire la réalité d’insécurité ont créé de nouvelles institutionnellement. Pour 2020, nous développerons tensions entre les réseaux d’économie illégale et des actions éducatives et individuelles ou collectives l’ensemble des habitants. Ces constats ont rendu autour de l’écocitoyenneté au travers entre autres, de complexe l’intervention globale du Groupe Addap deux projets : les « semeurs de forêt » et l’obtention 13 et des partenaires. Ces difficultés ont exigé une du label « Api Cité » permettant la mobilisation au réflexion, une nouvelle stratégie partagée et une cours de deux années de l’ensemble des acteurs collaboration plus significative et aboutie. L’absence du 13-14 sur la question environnementale dans de mixité sociale et économique a demandé les cités. Enfin, 7 jeunes en contrats civiques une diversification des actions individuelles et interviendront au travers du projet « Team Humanis » collectives. Notre intervention s’est adaptée. En effet, dans le cadre d’une mission humanitaire, caritative, nous avons parfois dû aménager nos modalités de environnementale et sociale en direction de tout travail de rue et nos actions collectives. Sur tous public. Il s’agira de favoriser des actions solidaires nos territoires, la prégnance des réseaux au sujet ayant un impact direct sur des populations ou des desquels nous avons observé un rajeunissement territoires fragilisés, de leur permettre d’expérimenter des jeunes impliqués, voire une féminisation, a rendu leurs engagements individuels dans le champ de le contact avec certains jeunes très difficile. Pour le l’aide humanitaire et l’assistance aux populations, public jeune, nous avons observé majoritairement de promouvoir la réinscription des jeunes dans le des garçons sur les espaces publics. Pour certains tissu social et économique. Dans le cadre de l’appel d’entre eux, seul notre travail avec les collèges et à projets « Stratégie nationale de prévention et de les centres sociaux a permis de créer de la relation lutte contre la pauvreté », l’état, via le département, a et de l’accompagnement. Nous avons donc mis renforcé notre service par la création de huit postes en œuvre 11 projets spécifiques avec l’EN. Des en prévention spécialisée et l’accompagnement des conventions et des protocoles techniques ont été jeunes en rupture. Les horaires et jours d’intervention renouvelés avec les 12 collèges. Ces actions sur des nouvelles équipes éducatives permettront la scolarité ont favorisé le travail sur la parentalité. d’élargir les plages horaires et les temps de présence L’insertion sociale et professionnelle a été un axe de l’ensemble des professionnels de Prévention fort au travers de 8 projets. Un développement spécialisée déjà en poste sur les quartiers nord partenarial a été renforcé permettant une prise de Marseille. Afin d’améliorer notre visibilité et nos en charge globale. 194 jeunes ont bénéficié de stratégies d’intervention transversale du service, les 31 chantiers éducatifs. Nous avons maintenu nos territoires d’intervention du service seront déclinés, actions de type accompagnements collectifs et c’est en 2020, en quatre bassins. Nous avons regroupé les au travers de ces projets que notre coopération quartiers en fonction des proximités géographiques, interne avec l’UST prend tout son sens et montre mais aussi de grandes caractéristiques en termes de son efficacité. Notre travail autour de la parentalité, réalités sociales et économiques et de dynamique qui traverse l’ensemble de nos axes d’interventions, partenariale. Nous délimiterons les secteurs Vallon est mutualisé avec les compétences particulières de Malpassé, Vallon de la Rose, autour de la L2 et de la médiation sociale interne au Groupe Addap13 pour le dernier nous avons conservé l’appellation et des autres opérateurs. 5 projets écocitoyenneté Grand Saint Barthélemy. ont émergé cette année. Cette nouvelle stratégie

32 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille 13/14 / Sarah Furri, directrice / 22,5 équivalents temps plein éducatifs / 13e arrondissement : Renaude, Balustres, Malpassé (11 cités), La Marie, Les Olives, Frais Vallon, Petit Séminaire, La Bégude, Le Clos, Val Plan. 14e arrondissement : Saint Joseph, Micocouliers, Paternelle, Maison Blanche, Les Rosiers, Le Canet, Les Flamants, Les Iris, Le Mail, Picon, Font Vert, La Busserine, Le Merlan

831 1890 l 3 275 jeunes connus accompagnements (hors accompagnements) éducatifs Filles Garçons 1059

l Structure du public

50 l Problématiques observées 40 40% 80 30 70 65% 27% 20 60 22% 50 10 37% 10% 40 33% 35% 30% 0 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 30 25% 22% 20 4% 10 l Scolarité Emploi/Formation Santé 540 actions éducatives Comportement Justice Administratif Logement Famille liées à la scolarité 0

Autres Accompagnements l 613 actions éducatives spécifiques liées à l’emploi/formation

32% 33% Inscriptions chantiers éducatifs Accompagnement 28% vers la mission locale 37% 20% Obtention emploi 10% Aides ponctuelles 15% Médiations 24% 29%

Dispositifs Sans solution de remobilisation

33 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 13E ARRONDISSEMENT renouvellement de l’équipe d’animation noyau villageois. 30% de la population ainsi que l’arrivée d’un nouveau direc- a moins de 25 ans. Seulement un tiers teur au centre social de Val Plan nous des jeunes de 16-24 ans est scolarisé. LA ROSE – VAL PLAN a demandé un temps d’adaptation. Ce 74% du public non scolarisé possède BEGUDE NORD nouveau partenariat a permis l’élabora- un bas niveau de référence. 30% des Ce secteur d’intervention est constitué tion d’un diagnostic commun du quar- ménages bénéficient des minimas de cités d’habitats sociaux gérées par tier ainsi que différents projets. La réali- sociaux. La moitié de la population vit le bailleur 13 habitat. Plus de la moitié sation d’un chantier éducatif au sein du sous le seuil de pauvreté. En 2019 nous de la population vit sous le seuil de pau- centre social avec 4 jeunes du territoire, nous sommes retrouvés en difficulté vreté. Une grande majorité des jeunes différentes sorties communes pendant ainsi que le centre social lors des ani- est scolarisée sur les 2 collèges du ter- la période estivale avec des jeunes mations de proximités que nous avons ritoire (Giono et Mallarmé). Les jeunes des deux quartiers et notre implication voulu insuffler dans le quartier à cause non scolarisés possèdent un bas niveau sur l’accueil de ces jeunes ont entériné du réseau de stupéfiants. Malgré ces de formation. Les habitants sont très notre partenariat. Concernant « l’es- moments d’intimidation, nous avons pu mobiles, contrairement à d’autres quar- pace lecture », nous étions présents et mettre en œuvre plusieurs actions en tiers, grâce à la proximité du métro. en soutien avec les jeunes rencontrant partenariat avec le centre social. Mais L’année 2019 a été impactée par des des difficultés en lecture. Ce lieu res- nous avons constaté une faible parti- actes d’incivilités commis par des source a été investi toute l’année par les cipation des habitants qui n’osent pas jeunes. La prégnance de l’économie enfants et les parents. L’insertion pro- sortir. La réalisation d’un chantier édu- parallèle fédère de nombreux jeunes et fessionnelle a été une demande récur- catif au sein des locaux de l’équipe- crée des nuisances et de l’insécurité. rente pour les jeunes que nous avons ment de proximité avec 3 jeunes durant Le clos- La Rose : La fermeture du local accompagnés. Les chantiers éducatifs une semaine a donné lieu à l’embauche jeunes du centre social « échelle 13 » sont un excellent outil de mise en mou- par la suite de deux d’entre eux. Nous ainsi que l’arrêt des fêtes de quartiers vement, de démarrage des potentiels avons accompagné 5 familles sur des ont impacté la dynamique territoriale de notre public... C’est pourquoi, cette questions de médiation, des ques- malgré la présence de l’équipe d’ani- année, nous avons orienté, accompa- tions administratives ou de scolarité. mation Urban Sport Truck avec laquelle gné vers l’animateur Move et le DAVEQ Le manque de permanences sociales nous avons travaillé. Nous ne pouvons une dizaine de jeunes. Ce partenariat et de services publics désavantagent que constater un repli de la population avec les acteurs de l’insertion profes- ce quartier excentré ; nous tentons de sur elle-même. La précarité des familles sionnelle a donné une plus-value aux pallier ces absences. Le partenariat produit des accompagnements édu- différents chantiers éducatifs menés avec l’école primaire nous a permis catifs complexes, car les difficultés du sur le territoire. Pour l’année 2020, nous d’amorcer un projet avec le bailleur, quotidien sont multiples et semblent conforterons notre collaboration avec le le centre social. La Marie est une rési- insurmontables. Cette année avec le collège avec une attention particulière dence constituée de 16 immeubles. Elle centre social « La Garde » nous avons et des réponses adaptées en direction est mal desservie par les transports en orienté nos projets autour des probléma- des collégiens dont la mobilisation sco- commun. Il n’y a plus de permanence tiques filles et plus particulièrement la laire est en baisse. Nous continuerons sociale depuis la délocalisation du relation hommes/femmes à travers des le travail réalisé avec le groupe de filles centre social au village des Olives. 43% ateliers, des débats à thème et des sor- du centre social « la Garde ». Nous pro- de la population du quartier a moins de ties. Ce projet a impulsé une dynamique poserons des chantiers éducatifs pour 25 ans, 60% des jeunes sont scolarisés, auprès d’autres jeunes filles habitantes travailler l’insertion professionnelle dans 88% de la population non scolarisée du quartier. Notre partenariat avec le toutes ses dimensions en lien avec possède un bas niveau de formation, la collège Mallarmé a rendu possible notre nos partenaires. moitié de la population vit sous le seuil intervention dans la prise en charge de pauvreté, 44% des ménages bénéfi- des élèves aux parcours scolaires dif- LA MARIE - LES OLIVES cient des minima sociaux. ficiles et notre participation aux réu- La résidence « Les Olives » représente Les actes de vandalisme dans l’an- nions OPRS. Val Plan- Begude Nord : Le 882 habitants, elle est située dans un cienne bastide qui abritait le centre

34 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 social ont été quotidiens. Nous avons tions de proximité mises en place en décrochages scolaires. Elle participera constaté l’attractivité du réseau de deal direction des habitants. Ces actions ont à l’élaboration et à la mise en œuvre pour certains jeunes. Nous avons effec- permis de relancer une dynamique dans des dynamiques de projets de la poli- tué l’accompagnement de 19 familles le quartier, d’entrer en contact avec tique de la ville et des centres sociaux. exprimant des difficultés liées à des les habitants qui ne profitent pas de la Nous poursuivrons également le travail démarches administratives, compor- vie associative du territoire et qui ne auprès des plus grands sur la question tements de leurs enfants et probléma- bénéficient pas de loisirs. Concernant de l’insertion sociale et professionnelle. tiques de santé. Ce travail nous a aussi les accompagnements éducatifs, de permis de re-scolariser un jeune écolier nouvelles situations nous ont été orien- FRAIS VALLON – PETIT SÉMINAIRE en cours d’année ainsi qu’un autre au tées par l’assistante sociale du lycée Le territoire de Frais Vallon / Petit Sémi- lycée Artaud. Deux chantiers éduca- Diderot. Ce partenariat favorise notre naire est très hétérogène puisqu’on tifs ont permis à de jeunes majeurs de approche des jeunes lycéens présents observe de grandes disparités entre les découvrir « le monde du travail » ou de sur ce territoire. Corot – Saint-Just : En deux sites, tous deux gérés par le bail- financer le permis de conduire. Nous 2019 nous avons mené en partena- leur HMP. La cité de Frais Vallon est un avons réalisé plusieurs sorties ludiques riat avec le centre social de Saint-Just grand ensemble HLM qui compte envi- avec certains des jeunes que nous Bellevue deux journées d’embellisse- ron 6000 habitants. Elle est desservie accompagnons. La mise en place du ment de la cité de Corot et une anima- par le métro, dispose de plusieurs lignes lancement du projet « semeur de forêt » tion de proximité. Suite au drame de la de bus et se situe à proximité de la L2, porté par l’équipe et le bailleur en par- rue d’Aubagne, les habitants de la tour ce qui facilite l’accessibilité du quar- tenariat avec les écoles primaires et A ont été évacués. Nous avons accom- tier et la mobilité de ses habitants. De collèges ainsi qu’avec le centre social pagné et soutenu les familles dans leurs plus, on note la présence de quelques nous a permis de rencontrer des jeunes démarches administratives. Nous avons équipements sportifs. Au contraire, le qui habitent le quartier, mais qui ne fré- également participé à la réinscription quartier du petit séminaire s’est vidé quentent pas le centre social. Des solli- scolaire d’un jeune au collège. Bellevue en 2019 de sa population pour des rai- citations de la part des écoles primaires est le site sur lequel nous avons été très sons de démolitions prévues en 2020 pour accompagner certaines familles sollicités pour des accompagnements et a été impacté par l’arrivée massive ont émergé. Ainsi en 2020, développe- vers l’insertion sociale et professionnelle d’environ 300 migrants en situation de rons notre travail d’accés à l’insertion des jeunes. Un partenariat efficient avec squats. Il reste quelques familles en professionnelle des jeunes (chantiers l’animateur Move nous a permis de trou- attente de propositions de relogement éducatifs), nous soutiendrons le centre ver des solutions. En effet, nous avons que nous continuons d’accompagner. social dans ses actions, resterons parti- travaillé à l’orientation de plusieurs C’est pourquoi nous avons privilégié le culièrement vigilants concernant la pré- jeunes vers la permanence du Move. travail de rue qui nous a permis d’une vention des ruptures scolaires et sen- Nous avons réalisé 2 chantiers édu- part d’actualiser nos connaissances sibiliserons les plus jeunes aux enjeux catifs sur ce territoire. Malpassé : Le des quartiers, de leurs transformations, environnementaux et à l’écocitoyenneté. travail avec les deux collèges et parti- et d’autre part, d’entretenir le lien avec culièrement avec les assistants sociaux les habitants sur ce territoire étendu. MALPASSÉ – COROT – SAINT-JUST a permis d’accompagner de nouveaux De plus, nous avons renforcé notre par- Le Vallon de Malpassé-Saint Just-Corot jeunes. Dans ce cadre, nous avons ticipation aux différents collectifs des a subi d’énormes transformations liées réalisé des ateliers de récupérations quartiers pour contribuer à une réflexion au projet ANRU. Les 3 centres sociaux et transformations de palettes en bois commune autour de ces deux sites afin du territoire avec lesquels nous avons avec des jeunes collégiens le mercredi d’améliorer le cadre de vie. Nous avons travaillé rayonnent sur une vaste éten- au centre social. En partenariat avec également apporté notre soutien pour due d’habitat collectif, où demeurent l’animatrice prévention jeunesse, un l’organisation d’événements collectifs des familles en grande précarité. Le travail conséquent a été réalisé avec un divers. Pour les 16 - 21 ans, nous avons vivre ensemble est souvent émaillé non groupe de 10 filles du quartier sur diffé- relevé une très forte demande en termes seulement de difficultés quotidiennes, rents ateliers thématiques et finalisé par de formation et d’emploi. Pour remobili- mais aussi de règlements de comptes un séjour à Paris. En fin d’année, nous ser le public jeune concernant les par- liés aux réseaux de produits stupéfiants. avons réalisé un chantier éducatif pour cours de formation, nous nous sommes Cette année, nous avons maintenu notre restaurer et rafraichir les peintures de la principalement saisis de l’outil « chan- investissement auprès des partenaires salle jeune avec 4 jeunes du quartier. tier éducatif ». Le partenariat avec l’ani- malgré le départ en formation de deux En 2020, l’équipe, en grande partie nou- mateur de prévention du centre social membres de l’équipe. Les Lilas : Nous velle et renforcée par celle impliquée de frais vallon qui intervient sur les deux avons été en soutien auprés du centre par le projet « stratégie plan pauvreté », sites a permis la réalisation de 4 chan- social « des lilas » durant les 3 anima- continuera à travailler sur les risques de tiers éducatifs avec 7 jeunes en utilisant

35 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 différents ateliers : peinture, création tenu et devrait encore se développer méfiance est maintenue lorsqu’il s’agit de pnoufs (sièges réalisés avec des en 2020. Ce partenariat nous a permis d’une personne inconnue, vite repérée pneus), petite maçonnerie, manuten- de mettre en place des temps de pré- étant donné la petitesse et la configuration, pose des plaques de plâtre et graff. sence sociale, de favoriser les contacts tion du quartier (filtrage par le réseau). Ces chantiers ont été réalisés dans et avec les habitants les plus jeunes, La population est en grande précarité hors du territoire et ont contribué à valo- pré-adolescents et adolescents, que et souvent des problèmes de santé riser les jeunes aux yeux des habitants, l’on ne peut rencontrer à l’extérieur. Ce sont apparents. C’est pourquoi nous des partenaires ; et à renforcer l’accom- partenaire nous a orienté des familles avons, dans le cadre de nos accompa- pagnement vers l’insertion sociale et en demandes d’aide éducative. Nous gnements, travaillé sur l’aide à l’accès professionnelle en lien avec le parte- avons également participé aux « Café au droit commun, les régulations admi- naire privilégié qu’est la Mission locale. des Habitants ». Nous avons poursuivi nistratives, l’usage du matériel informa- Pour les 11 - 16 ans, la question de la notre implication dans les animations de tique et l’accès à l’emploi. Sur ce quar- scolarité a été centrale. En 2019, nous proximité. Des sorties à la journée (Frioul tier la population est en diminution. Les avons réalisé la troisième session du notamment) pour des groupes pré-ados, espaces extérieurs d’Hérodote restent projet « A la découverte des métiers » ados ont pu être menées. Les collèges le lieu de regroupement pour certains. inscrit dans le « parcours avenir » des Giono et Mallarmé nous ont interpelés Autour et aux pieds des immeubles, les élèves de 4e. Ce projet, en partena- dans le cadre de signalements pour des habitants sont peu visibles (l’espace est riat avec « Les petits débrouillards » a problèmes de comportements de collé- occupé par le réseau de deal) et ne s’y mobilisé tous les élèves de classe de 4e giens habitant les Balustres-Ceriseraie. attardent pas. Cette configuration de ainsi que la classe SEGPA du collège Les familles contactées ont adhéré aux quartier n’est pas favorable pour de la Jacques Prévert. Cette volonté a permis accompagnements éducatifs proposés présence sociale et du travail de rue. En d’étoffer notre réseau jeune, de sensibi- à leurs enfants et ont été régulièrement 2019, un volume important de temps y liser les élèves à la question de l’orienta- rencontrées. Une convention avec le a été consacré, permettant de renfor- tion et de les informer sur les nouveaux collège Mallarmé a été passée pour cer des relations avec les différentes métiers émergents. Nous envisageons une prise en charge des élèves exclus. générations. Les plus jeunes et les pré- de nouvelles perspectives pour 2020 : Ces actions particulièrement efficientes ados sont restés présents sur le quartier en faveur de l’insertion professionnelle, continueront d’être développées en en dehors des temps scolaires, mais étoffer le partenariat, innover quant au 2020. Une équipe de médiateurs (régie n’étaient pas inscrits au centre de loisirs choix et à la mise en oeuvre des chan- 13) intervient depuis deux ans sur les de la structure sociale. Ces inscriptions tiers éducatifs, accompagner vers la Balustres-Ceriseraie. Elle a été à l’ori- seront à envisager, à rendre possible, découverte des métiers d’aide à la per- gine d’orientations vers nos équipes et nous devrons continuer de propo- sonne. De plus, nous focaliserons notre de prévention spécialisée de plusieurs ser quelques sorties socio-éducatives intervention autour de la problématique jeunes en demande d’emploi ou de for- à la journée en 2020. Avec les familles, du décrochage scolaire primaire et mations afin de travailler à l’élaboration nous avons travaillé les questions sco- secondaire. Nous travaillerons égale- de parcours d’insertion sociale et pro- laires en essayant de les rendre vigi- ment la question de la mixité, qui reste fessionnelle. Nous avons travaillé avec lantes sur l’assiduité, les motivations un enjeu important dans les cités où l’ensemble des partenaires du Move. et de les responsabiliser sur les com- nous intervenons. Cette année, avec les médiateurs nous portements de leurs enfants. Cet axe avons également réalisé des temps de de travail sera poursuivi durant l’année BALUSTRES - CERISAIE présence sociale en commun et ébau- 2020 en lien avec l’assistante sociale LA RENAUDE ché un diagnostic permanent partagé, du collège Manet. En 2019, nous avons « Les Balustres-La Ceriseraie » est ainsi qu’une approche pour aborder la maintenu le lien lors des présences un quartier plutôt bien entretenu (bâti prévention des incivilités du quartier. En sociales et essayé de mobiliser les plus et espaces extérieurs) et calme. Les 2020, les interventions sur l’ensemble grands pour travailler un projet d’inser- habitants sont peu visibles à l’extérieur. du secteur seront déclinées en actions tion sociale et professionnelle avec le Un club de boxe et une association de pour l’insertion sociale et profession- Move et le DAVEQ. Ces actions seront à boules disposent de locaux sur le quar- nelle avec l’ensemble des partenaires. renouveler en 2020. tier pour y mener leurs activités. Les deux stades et les jeux d’enfants sont Renaude - Balustres est un quar- E eux à l’abandon et inutilisables. Les tier insalubre et dégradé sur l’espace 14 ARRONDISSEMENT habitants de la Ceriseraie se plaignent Hérodote, composé de maisons indi- du manque d’entretien de leurs espaces viduelles. Les habitants sont quasi FLAMANT-IRIS verts. Le centre social « CCO des exclusivement issus de la communauté Notre territoire fait toujours l’objet Balustres » est implanté depuis long- gitane. Les contacts sont faciles lorsque d’une réhabilitation qui a redessiné les temps sur ce quartier. Le travail en par- les intervenants extérieurs sont connus logiques d’habitats. Ce nouvel envi- tenariat avec cette structure s’est main- par les habitants et les jeunes. La ronnement a impacté les habitants, qui

36 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 pour beaucoup, ont perdu leurs repères mies qui pour autant n’ont pas exclu vités pour les jeunes et les séniors (lotos, et habitus. Nous avons observé une des pics de violence et des mouve- fêtes de fin d’année, repas partenariaux, détérioration du climat sur notre terri- ments d’agitation (jeunes en courses animations, don du sang, permanences toire Flamants / Iris et plus largement poursuites, réactivité du réseau qui peut de l’Association de Soutien à la Média- sur les quartiers du 14e arrondissement. imposer des conduites aux habitants et tion et aux Antennes Juridiques...). Ces Les nombreuses réunions de service aux associations...). Nous avons noté structures sont bien identifiées et valo- ont mis en évidence des phénomènes que le public présentait des difficultés à risées par les habitants. Ce territoire, grandissants tels que la pauvreté, des s’inscrire dans une fréquentation et une un temps couvert par les éducateurs situations de grande précarité, des présence régulière dans les initiatives spécialisés du Groupe Addap13 des logiques de débrouille, des incivilités collectives. La prégnance des réseaux quartiers voisins, a récemment été réin- récurrentes, des violences inter-quar- d’économie parallèle explique en partie vesti par une nouvelle éducatrice. Elle tiers, le retrait de la puissance publique, la difficulté du public à se rendre visible a réalisé un travail en profondeur afin les enjeux liés au trafic et la désorgani- lors de ces animations. Beaucoup de de s’approprier la connaissance de ce sation routière suite au projet de réhabi- parents ont exprimé la peur de laisser secteur, de s’y faire reconnaître tant par litation (ANRU, rocade L2). sortir leurs enfants dans le quartier. La les habitants que par nos partenaires Tout au long de l’année, nous nous vie sociale des habitants s’est encore institutionnels et de proximité. Durant sommes inscrits dans les différentes exprimée, cette année, à travers le repli. cette période de 2 mois, l’éducatrice a initiatives locales et avons participé Ces phénomènes ont impacté la vie essentiellement réalisé du travail de rue aux réunions d’information, aux actions des habitants et ont favorisé l’entre soi. avec l’animateur jeune de la MFA. Elle en lien avec notre projet de territoire. L’équipe éducative a organisé une pré- a rencontré l’association des mères. Nous avons été en soutien du centre sence sociale autour de la vigilance, de Ainsi ce début de développement social lors des sorties avec les ado- l’adaptation et de la réactivité. Pour l’an- social local lui a permis d’envisager de lescents cet été. Les jeunes ainsi que née 2020, nous poursuivrons nos objec- nouvelles perspectives de travail pour leurs familles nous ont accompagnés tifs d’insertion sociale et professionnelle 2020. Le partenariat avec le collège lors de différentes actions ayant pour des jeunes. Nous reconduirons le travail du secteur pourra s’appuyer sur celui thème « la culture », en partenariat avec en direction des familles par le biais de de ses collègues des territoires voisins le théâtre du merlan « ZEF ». Dans le l’accès à la culture et particulièrement qui y interviennent déjà. De plus, elle a cadre de la scolarité, nous avons par- avec le théâtre du Merlan renommé ZEF également rencontré le collège Henri ticipé autant que possible à l’observa- depuis septembre 2019. Nous renforce- Wallon. Avec l’assistante sociale, dif- toire des ruptures. Nous nous sommes rons nos liens avec le collège Edouard férentes pistes pour soutenir les collé- également attelés à renforcer les liens Manet en encourageant des rencontres giens en décrochage scolaire (soutien à autour des situations individuelles avec régulières dans le cadre de la prise en la parentalité…) sont envisagées. Avec l’équipe pédagogique et à nous rendre charge des élèves, et le soutien pour les partenaires associatifs, l’éducatrice disponibles lorsque des situations édu- certains d’entre eux dans leur recherche a réalisé 2 animations en direction des catives se présentaient. de stage. jeunes ainsi que des familles. Ainsi elle Nous avons mis l’accent sur le travail a amorcé un travail pour des demandes de droit commun en articulation avec FONT VERT ponctuelles en direction de la jeunesse. les professionnels de la jeunesse et les La cité Font Vert fait partie du territoire Elle a également mis en place un chan- différents dispositifs. Dans ce cadre, du Grand Saint Barthélemy et réunit les tier éducatif, d’une durée 7 jours, au sein nos accompagnements à l’insertion cités Picon et Busserine. Elle est très de la MFA, avec 4 jeunes. Ce sont là les sociale et professionnelle sont restés bien desservie par les transports, car prémices d’accompagnements éduca- le point fort de notre projet de territoire. elle est située à proximité d’une halte tifs dans le cadre de l’insertion profes- Cet automne, nous avons ainsi donné gare TER et de lignes de transport RTM sionnelle. Pour 2020, il s’agira d’asseoir l’occasion à 3 jeunes de participer à qui permettent un accès rapide au sa légitimité en qualité d’acteur du ter- un chantier éducatif. Pour les autres centre-ville de Marseille. Les réseaux ritoire en favorisant le travail éducatif, demandes d’insertion professionnelle, d’économie parallèle font partie inté- en développant des outils en adéqua- nous avons articulé les besoins des grante de la vie du quartier et semblent tion avec les besoins du territoire et les jeunes avec les dispositifs de droits agir sur la présence ou l’absence des ressources. Elle envisage également de communs qui proposent leurs perma- locataires dans les espaces publics. La développer des actions spécifiques en nences au sein du centre social. Nous plupart des activités pour les jeunes et transversalité avec les équipes éduca- avons initié une nouvelle coopération les familles se déroulent à l’extérieur de tives du Grand Saint Barthélemy. (encore à consolider) avec le nouveau la cité et notamment par le biais de la professionnel partenaire. Nous avons Maison des Familles et des associations noté des moments de grandes accal- locales qui proposent une palette d’acti-

37 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ROSIERS - CANET animations de proximité les samedis. 12 collectifs partenariaux, à 3 réunions MAISON-BLANCHE Des ateliers éco-citoyens et solidaires opérationnelles ainsi qu’à des réunions «Les Rosiers» est une copropriété bâtie ont été réalisés avec les compagnons portant sur des sujets spécifiques (vio- en 1950 et classée depuis 1999 en bâtisseurs et ont concerné un groupe lences conjugales, CAF, Mission locale, plan de sauvegarde par la préfecture de 6 jeunes œuvrant au bénéfice de 11 etc.). Nous avons également soutenu des BDR à cause de la dégradation familles. Depuis quelques mois, notre les initiatives d’animations collectives : du bâti et du climat social détérioré. travail de rue au sein du quartier des fête CCO, des sorties pédagogiques La jeunesse reste visible sur l’espace « Rosiers » a été impacté par la vio- au Frioul, au Camp des Milles, etc… publique malgré des conditions de lence du réseau de deal. Les familles En collaboration étroite avec le col- vie difficiles et le manque d’infrastruc- ont eu peur des représailles et ont ins- lège de secteur, nous avons participé tures pour se divertir. Le chômage et tauré un couvre-feu dès 18h chaque au cross du collège ainsi qu’au tournoi la grande précarité sévissent dans les soir. Nous avons évité de rester dans de mini-hand (lien primaire – collège). foyers. Les réseaux d’économie paral- la copropriété à la tombée de la nuit. Nous avons animé 18 séances d’initia- lèle pèsent sur le climat de la copro- Toutefois, nous avons continué le travail tion sportive au sein de sa classe relais priété et affectent la vie des habitants. de rue et la présence sociale plus tardi- auprès de 30 jeunes rencontrant des Le Canet est un ensemble d’habitats vement dans les deux autres secteurs besoins d’accompagnement à la sco- individuels dans un noyau villageois de notre territoire. Notre présence sur larité. Nous avons travaillé le rapport à avec des commerces de proximités. ces quartiers nous a amenés à rencon- la règle au travers de la pratique spor- Les habitants traversent l’espace de trer des jeunes de 12 à 18 ans à qui tive et avons favorisé les potentialités et vie. Notre ancrage lors du travail de nous avons proposé régulièrement des savoir-être des collégiens. En matière rue se fait auprès des commerçants. sorties et des mini séjours éducatifs et/ d’insertion professionnelle, nous avons Les collégiens sont inscrits au collège ou sportifs. Environ 25 sorties ont eu choisi de réaliser trois chantiers au lieu Clair soleil. Maison-Blanche est une lieu cette année et un séjour cet été à des deux initialement prévus. Ainsi, 10 copropriété peu étendue et en bordure Argelès. jeunes ont pu y participer dont 8 ont ren- de voies routières. Plusieurs entre- Pour l’année 2020, nous continuerons contré le Move du territoire afin d’étayer prises sont situées sur cet axe, face de développer des actions avec nos leurs démarches d’insertion profession- à la copropriété, ce qui engendre un différents partenaires (éducation natio- nelle. Une jeune fille a pu réintégrer un va-et-vient incessant de poids lourds. nale, délégués du Préfet, politique de parcours scolaire. L’accompagnement Le schéma urbain limite les espaces la ville, équipements de proximité…). des jeunes et des familles cimente d’appropriation par les habitants et les Nous reconduirons l’atelier écocitoyen notre intervention, il est notre priorité. espaces publics se situant à proximité solidaire, les actions auprès des élèves Le principe de libre adhésion nous per- ne sont pas aménagés. Cette année en difficultés scolaires, un séjour pour met de préserver au maximum la rela- nous avons accompagné 204 nou- les 12 à 16 ans et des sorties éduca- tion avec les jeunes même lorsqu’ils velles situations. Les accompagne- tives. n’adhèrent plus à l’accompagnement, ments éducatifs les plus complexes ont comme une porte entre-ouverte qu’ils été orientés auprès des partenaires du MICOCOULIERS - SAINT JOSEPH choisissent parfois de pousser. territoire tel que l’hôpital Edouard Tou- LE VIEUX MOULIN En 2020, nous poursuivrons notre louse, la Mds des Flamants, la CAF. Le LA PATERNELLE implication avec les différents acteurs travail avec les 3 collèges de proximité Le secteur Nord 14 se compose de du territoire afin d’impulser une dyna- et notre intervention dans les différents trois quartiers : les Micocouliers, Saint mique globale d’intervention. Notre dispositifs scolaires nous ont donné Joseph le Vieux Moulin et la Paternelle. travail avec le collège sera un point l’occasion d’accompagner un nombre Bien que leur habitat et leurs dyna- d’ancrage fort dans la lutte contre le très important de jeunes en décro- miques soient hétérogènes, les diffi- décrochage pouvant amener les plus chage. Nous avons réalisé différentes cultés relatives à l’emploi, la formation jeunes à des risques de délinquance actions en partenariat. Une journée professionnelle et la scolarité traversent du fait de la forte visibilité et la pression en juillet avec les assistantes sociales le secteur dans son ensemble. Ainsi, en des réseaux sur ces territoires. de la CAF ainsi que le centre social du 2019 nous avons fait de l’insertion pro- L’insertion professionnelle restera éga- Grand Canet nous a permis de travail- fessionnelle, de la scolarité et du déve- lement une modalité d’intervention per- ler ensemble en direction des familles loppement social local nos priorités mettant aux plus grands d’échapper à et des jeunes que nous accompa- en lien avec l’accompagnement des l’attrait des pratiques illégales et rendre gnons. Un groupe de parole en direc- jeunes et de leurs familles. Cette année, possible la construction d’un projet de tion des mamans de Maison-Blanche nous avons accompagné 58 jeunes vie. a été mis en place régulièrement avec (PEI) et en avons suivi 78 (ASEP). l’association ATD Quart-monde. Nous Pour ce faire, nous avons soutenu les avons participé et encadré différentes dynamiques locales en participant à

38 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 BUSSERINE, LE MAIL nale et nos rencontres régulières avec de veille », « la Plaine des loisirs », le Comme précisé lors de nos derniers les personnels éducatifs des collèges « café concertation » (...) nous a per- bilans, notre territoire est en perpétuelle ont permis d’affiner des regards croi- mis de travailler sur une dynamique évolution. La cartographie présentée sés sur les problématiques des élèves. globale. L’insertion professionnelle a par L’ANRU prend forme. Cela nous Cette complémentarité nous a permis été l’un de nos projets phares en parte- oblige à adapter nos actions. Nous de mieux lutter contre les risques de nariat avec les acteurs locaux. Chaque voyons émerger une nouvelle dyna- décrochages scolaires. Nous avons jeune que nous avons reçu dans le mique partenariale. Les différents actes ainsi pu prendre en charge de nouvelles cadre de nos chantiers éducatifs (17 d’incivilités et la présence de nombreux situations éducatives avant qu’elles ne chantiers éducatifs avec 106 jeunes) points de deals ont engendré un climat se dégradent. Nous sommes interve- a été accompagné par l’animatrice anxiogène. Cette réalité territoriale com- nus dans les dispositifs « inclusion- Move. Pour 2020, l’espace de « l’ate- plexifie la notion du « vivre ensemble ». exclusion » ainsi qu’auprès des élèves lier du Mail » offrira la possibilité d’une Des barrières se sont créées entre les de la « classe relais » sous forme d’ate- convergence de différents projets sur communautés. 2019 a été marquée par liers. Nous avons réussi à accueillir l’écocitoyenneté, la scolarité, ainsi que différents épisodes de violences. Nous 62 élèves. Avec l’école primaire de la l’insertion professionnelle. L’augmenta- avons accompagné, orienté, soutenu Busserine, nous avons sensibilisé les tion de la précarité, la présence tardive les habitants en partenariat avec le élèves de plusieurs classes sur le res- de très jeunes enfants sur les quartiers, DISPAV (aide aux victimes) dans ces pect de l’environnement. Pour l’arrivée ainsi que de jeunes filles adoptant des moments difficiles. Lors de nos temps du printemps, nous avons réalisé avec comportements à risques, les nouvelles de présence sociale, les habitants les partenaires du territoire une grande arrivées migratoires… nous amènent à nous confiaient leurs sentiments d’aban- journée sur l’environnement. Elle a réfléchir des modalités d’intervention don, notemment en ce qui concerne mobilisé une centaine de personnes et des stratégies partenariales encore leur sécurité et le maintien de l’ordre dans les locaux du théâtre du Merlan mieux adaptées à ces problématiques en général. Notre collaboration avec autour de différents ateliers : planta- émergentes. La mise en fonction du les différentes associations et avec les tions, ruches, photos, lectures... Nous « Local du Mail » au service de la pré- deux collèges de proximité (Manet et avons fait le choix d’accroitre notre pré- vention spécialisée, une fois sa mise Pythéas), nous a confortés quant à la sence dans l’espace public au travers aux normes effective, constituera un pertinence des actions que nous avons d’actions collectives. Notre implication atout majeur dans la prise en charge menées sur ce territoire. Notre proxi- sur les temps formels avec les autres de ce public jeune de nos quartiers. mité des acteurs de l’Éducation natio- acteurs du territoire comme « la cellule

39 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LES ACTIONS Service Marseille 13e / 14e: liste des actions spécifiques 2019

LOCALISATION INTITULÉ DE L’ACTION AXE D’INTERVENTION

La Marie - Les Olives Trois mois d’encadrement des suivis éducatifs des Sport services du Groupe Addap 13 sur la base de Loisirs Collèges Jean Giono et Prévert Scolarité Sorties socio-éducatives Sport Culture La Rose-Renaude - Balustres Accueil jeunes exclus Collège Mallarmé Scolarité

La Rose La scolarité en rose Scolarité En route vers l’emploi Insertion sociale et professionnelle Malpassé Découvrir, se former et devenir Insertion sociale et professionnelle Lutte contre le décrochage scolaire Scolarité Responsabilité avant la majorité Citoyenneté Frais vallon - Petit séminaire Avenir en devenir Scolarité J’agis pour les autres avec les autres Citoyenneté Anime ton quartier Sport et Culture Renaude, Balustres Mobilisation à l’emploi Insertion sociale et professionnelle Collège Manet : prévention des ruptures et de l’absen- Scolarité téisme des filles Busserine, Mail Dans et autour des collèges Scolarité Anime ton quartier Citoyenneté HAPPY CULTURE Culture Flamants - Iris Vivre le collège autrement Scolarité Actions citoyennes : des actions au service du chan- Action auprès des familles gement Challenge de l’insertion professionnelle et sociale des Insertion sociale et professionnelle jeunes Rosiers - Canet Cap’ collèges Scolarité Maison Blanche Les champs des possibles Insertion sociale et professionnelle Citoyens en devenir Citoyenneté Nord 14 Viens au local qu’on en parle ! Travail de rue Trouve ta voie ! Insertion sociale et professionnelle Cultive ton futur ! Scolarité Animons : lien social et cadre de vie Sport et Culture

40 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille 15e / 16e Responsables : Eric Sanchez - Thierry Couderc Service administratif : Isabelle david (1 ETP) 21,5 équivalents temps plein éducatifs de prévention spécialisée Base de direction : 9, rue du Laos - 13015 Marseille Contacts : 04 91 03 14 66 - [email protected]

u cours de l’année 2019, les problématiques entre chantiers éducatifs et chantiers d’insertion. rencontrées sont toujours sous-tendues par Les bailleurs sociaux soutiennent ces actions (dans Ales trafics illicites, le chômage et les ruptures le cadre de la TFPD). Outre notre grande proximité scolaires. Ce climat de tensions nous a amenés avec les différents services du C.D.13 (en particulier à réorganiser le service en bassins de vie, afin de les M.D.S.), nous avons renforcé nos liens avec la renforcer le travail d’équipe (diagnostics partagés, politique de la ville et les délégués du préfet afin mixité du public et réalisations d’actions communes). de poser des diagnostics partagés et d’affiner le Sur différents quartiers, notre présence sociale se contenu de ces chantiers. Nous avons poursuivi conjugue avec les interventions de nos collègues très activement notre action « Préparation Armée de l’Urban Sport Truck. Sur d’autres, nous mettons Défense ». Progressivement, nous élargissons les en place un travail de rue avec la Médiation Sociale débouchés en termes de formation et d’emploi Urbaine. (métiers de la banque, dispositif APPELS : coachs Nous avons poursuivi et renforcé notre implantation sportifs, chambre des métiers…) pour développer au sein des collèges. À travers une présence les compétences et adapter les parcours des jeunes sociale hebdomadaire sur les temps méridiens, à d’autres exigences que celles retenues par l’armée. nous arrivons à capter un public fuyant les espaces Le sport est le support de base pour reprendre un publics et le climat de violence permanent (public rythme et une hygiène de vie de bonne qualité. Nous féminin, mais aussi masculin de plus en plus avons créé l’Espace Ressources Castellas (aides important). Cette évolution a pour incidence une administratives et sociales avec des partenaires surutilisation par les jeunes des outils multimédias institutionnels et associatifs). Grâce au soutien de la (Internet, réseaux sociaux, jeux vidéo) qui favorise préfète déléguée pour l’égalité des chances, nous l’isolement. Nos équipes de prévention spécialisée avons obtenu un financement au bénéfice des QPV : se forment progressivement à l’approche systémique un poste éducatif à temps plein a été créé pour afin de renforcer la pertinence des interventions une durée d’un an. Un don important de matériel auprès des familles (relation parents/enfants). informatique (5 ordinateurs) a permis l’ouverture d’un Hors temps scolaires, nous mettons en place des atelier multimédia. Notre travail avec l’Association de supports ludiques axés vers des jeux de cohésion Soutien à la Médiation et aux Antennes Juridiques a et d’équipe. Grâce au soutien du dispositif VVV, abouti à la mise en place de permanences régulières nous avons organisé des séjours et des sorties concernant les droits et devoirs du citoyen. Dans le (thématiques culturelles et sportives), dans l’objectif cadre de l’accès à l’emploi, nous avons participé de sortir les jeunes de la cité, de favoriser la vie aux accompagnements vers le dispositif MOVE et en collectivité. Le projet « Bougeons du quartier », fait le lien avec la Mission locale. Une disponibilité financé par la politique de la ville, s’inscrit également spécifique du centre social de Fontainieu est dans cette dynamique. Grâce à notre présence dans envisagée afin de répondre à un besoin croissant les collèges, nous tissons un fort partenariat avec les d’aides administratives. La dynamique du collectif équipes pédagogiques de l’éducation nationale pour associatif du Castellas, s’appuyant sur un diagnostic prévenir les décrochages et les ruptures scolaires. partagé et sur la mise en œuvre de projets collectifs Ce travail se poursuit lors de modules et de stages de ciblés, confirme l’utilité de ce dispositif. Nous remobilisation. Les problématiques d’accès à l’emploi avons candidaté afin d’obtenir une « labellisation sont très prégnantes. Nous avons renforcé nos actions information jeunesse ». Pour 2020, le financement d’accompagnement vers la professionnalisation en de nouveaux postes, (plan grande pauvreté), nous organisant des chantiers éducatifs qui permettent de permettra d’élargir nos zones d’intervention. sensibiliser les jeunes aux exigences du monde du travail (postures, comportements…). Sur le secteur de la Castellane, nous nous appuyons sur les savoir- faire de nos collègues de l’AIAES afin de coupler nos chantiers éducatifs avec leurs chantiers d’insertion. Ces actions communes créent des passerelles

41 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Marseille 15/16 / Eric Sanchez, directeur / 21,5 équivalents temps plein éducatif 15e arrondissement : Les Bourrely, La Solidarité, La Granière, Kalliste, La Savine, Le Castellas, Bassens, Les Aygalades, La Viste, Campagne Lévêque, La Cabucelle, Les Crottes, La Bricarde, Plan d’Aou 16e arrondissement : L’Estaque, La Castellane, Consolat Mirabeau / Septèmes les Vallons : Gavotte-Peyret

822 2258 accompagnements éducatifs

Filles Garçons l 3 392 jeunes connus 1436 (hors accompagnements)

l Structure du public 50 l Problématiques observées

40 80

70 30 33% 32% 60 50% 20 45% 23% 50

10 40 12% 29% 28% 24% 30 22% 0 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 20 5% 7% 10 Scolarité Emploi/Formation Santé Comportement Justice Administratif Logement l Famille 1 328 actions éducatives 0 liées à la scolarité

Accompagnements spécifiques

l Aides ponctuelles 926 actions éducatives liées à l’emploi/formation 27% Inscriptions chantiers éducatifs Accompagnement 28% vers la mission locale 17% 22%

23% Obtention emploi 15% Autres 22% 20% 43% Médiations Sans solution Dispositifs de remobilisation

42 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 MARSEILLE 15E nos permanences dans le local de l’as- et l’espace multimédia pour proposer et sociation des locataires et poursuivrons construire des actions individuelles et notre action de Préparation Armée collectives en direction de la jeunesse LES AYGALADES Défense. Nous comptons renforcer les du territoire. Nous sommes en cours de Nous assurons une présence hebdo- passerelles partenariales avec le CS labellisation information jeunesse. L’es- madaire à la maison municipale d’ani- de l’Olivier Bleu afin de proposer des pace ressources est un projet porté par mation des Aygalades. Nous y accueil- actions complémentaires nécessaires le Groupe Addap 13 et animé par l’en- lons un jeune public désireux d’intégrer à l’accompagnement de notre public. semble du collectif associatif du Cas- un cursus de formation ou le dispositif Enfin nous nous impliquerons de façon tellas. Celui-ci est constitué d’acteurs de Préparation Armée Défense (PAD). encore plus marquée dans le dispositif institutionnels présents sur ce territoire Une permanence est également tenue APPELS (programme coach sportif) et (CIERES, Mission locale, Politique de la au bâtiment 24, accueillant plutôt des sur le dispositif de redynamisation de la Ville, MDS,…) et d’associations locales familles et des jeunes invisibles et mar- Mission locale pour les jeunes les plus (centre social Fontainieu, nord hand- ginalisés. L’accompagnement de l’en- éloignés de l’emploi. ball, Dunes, association jeunesse Cas- semble de ces jeunes se fait au travers tellas, mères enfants PACA …). Nous LE CASTELLAS de diverses actions : la préparation avons poursuivi l’animation sportive de armée défense tous les jeudis de 18h à La problématique majeure identifiée proximité en complémentarité avec les 20h30, l’entrainement piscine (micocou- sur ce territoire, et qui a nécessité une équipes des Sports trucks grâce au liers) les mardis et jeudis de 12h à 14h, attention particulière dans le cadre de recrutement de jeunes services civiques le sport adapté pour les familles les jeu- notre mission, est celle de l’insertion et volontaires. Pour 2020 nous recon- dis et vendredis matin (9h-12h) / randon- professionnelle. Notre dispositif PAD duirons les animations sportives avec nées à la journée durant les vacances correspond particulièrement bien à la de nouveaux jeunes en service civique. scolaires (partenariat avec le centre demande d’un grand nombre de jeunes A travers le projet espace ressource sportif de Fontainieu), le projet banque, pour la construction de leurs projets Castellas, nous organiserons avec l’AS- en partenariat avec l’APELS, la pra- professionnels, et dans l’accompagne- MAJ des rencontres thématiques autour tique du VTT les mercredis après-midi ment vers l’obtention d’un emploi. Néan- du droit, de la santé, du logement, de durant l’année scolaire et à la journée moins, pour beaucoup d’autres jeunes, l’emploi en collaboration avec nos par- pendant les vacances. De plus, nous les plus éloignés de l’emploi par manque tenaires de terrain et institutionnels. avons organisé le dispositif d’accompa- de qualification et non-acquisition des Nous développerons des permanences gnement de 16 services civiques d’une savoirs de base, il a fallu construire et spécialisées afin de répondre aux pro- durée de 8 mois sur l’animation du ter- proposer une méthode d’accompagne- blématiques des habitants. Durant l’été ritoire 15/16 à travers les Sports trucks ment susceptible de provoquer leur nous organiserons des moments festifs et différents séjours sportifs. Un chan- adhésion. Pour cela, nous avons créé un (cinéma, soirées débats, animations tier éducatif avec 3 jeunes majeurs a eu lieu de proximité « Espace Ressources sportives et culturelles). Grâce à notre pour objet l’aménagement d’un véhicule Castellas » offrant un ensemble de ser- labélisation « information jeunesse », du Centre de Ressource et d’Informa- vices au public jeune de ce quartier. Ce, nous disposerons d’informations et de tion Jeunesse qui sera utilisé pour de lieu, confié par le bailleur social UNICIL documentation concernant les loisirs, l’information dans les quartiers priori- au Groupe Addap 13, a fait l’objet cette l’emploi, les projets européens, et pour taires du département. Ces différents année de travaux adaptés. L’acquisition construire avec les jeunes du territoire projets ont permis à un grand nombre d’équipement et de mobilier a abouti à (nord 14 et sud 15) des projets favori- de jeunes de se projeter dans la vie l’ouverture de ce site. Ceci vient com- sant leur insertion sociale et profession- active et ainsi d’échapper à l’environ- pléter l’offre de service de territoire nelle. nement anxiogène de leur lieu de vie. existante afin de pouvoir répondre avec BASSENS Sur le quartier des Aygalades, un terrain rapidité et efficacité aux différentes de proximité et un parcours d’oxygéna- demandes. Depuis novembre 2019, L’intervention éducative a permis de tion ont été aménagés. Avec la nouvelle grâce au soutien sans faille de la délé- développer des actions éducatives et association de locataires (Union des guée du préfet, nous collaborons avec sociales sur du long terme. D’autres, Aygalades) et le Centre social de l’Oli- l’ASMAJ (Association de Soutien à la plus ciblées, ont été construites en vier Bleu, avec le concours de l’anima- Médiation et aux Antennes Juridiques) coopération avec les associations de teur prévention jeunesse, nous avons a une co-animation de permanences terrain (association sportive et culturelle mis en place une coordination visant à et d’actions collectives afin de sensibili- de la Delorme et l’amicale des femmes utiliser de la meilleure des façons pos- ser les jeunes et leurs familles au droits de Bassens 2), les bailleurs CDC habi- sibles l’infrastructure sportive financée et devoirs de chaque citoyen. De plus, tat et Marseille habitat, les services du par le bailleur 13 Habitat et la Politique nous avons pu recruter une éducatrice conseil départemental, la politique de de la Ville. En 2020, nous maintiendrons qui anime l’espace information jeunesse la ville et le délégué du préfet. La pré-

43 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 sence sociale régulière reste le pilier catifs rémunérés et une action participa- nous avons conforté notre partenariat de notre intervention, faisant émerger tive (les habitants ont peint les parties avec la MPT/CS Kalliste-Granière. Il en au contact de la population les res- communes) ont été organisés grâce à a découlé plusieurs actions communes sources et problématiques du territoire. l’implication des bailleurs CDC Habitat telles que la réalisation de séjours, de En 2019, 67 jeunes de 11 à 25 ans ont et Marseille Habitat, et avec le soutien sorties, ou encore de chantiers éduca- été accompagnés et pour 47 d’entre technique de la Maison de l’Apprenti. tifs. Cette dynamique entre le Groupe eux un suivi éducatif et social individua- Ces projets ont permis de prévenir la Addap13 et la MPT/CS Kalliste-Gra- lisé ou de groupe a été construit. 20 marginalisation des jeunes en favorisant nière s’inscrit dans la démarche de autres jeunes ont été accueillis autour leur insertion sociale et professionnelle. développement social local. En effet, d’Actions Socio Educatives Ponctuelles. D’autres projets ont vu le jour, notam- plusieurs acteurs sociaux ou médi- Le réseau jeune s’étoffe par la pré- ment la possibilité de faire recevoir les co-sociaux (Accueil et rencontre, Châ- sence de 65 autres jeunes âgés de 11 jeunes sans diplôme par un conseiller teau en santé, assistantes sociales des ans et plus. Cette expertise territoriale de la Mission locale, soit à Bassens, collèges Jean Moulin et Vallon des Pins, nous permet d’être repérés et sollici- soit à l’Espace Ressource du Castellas. Marseille Nord Handball) s’inscrivent tés. Nous avons accompagné un grand Nous poursuivrons ce travail en 2020. dans cette dynamique en participant à nombre de jeunes vers des ressources Nous avons beaucoup œuvré en 2019 la mise en œuvre de certaines actions extérieures au secteur qui compte peu sur la propreté de ce territoire, avec (chantiers éducatifs, repas avec les de lieux associatifs dédiés la prise en jeunes et adultes, et nous reconduirons familles, café des parents, groupes de charge ou à l’aide des publics. La pré- cette vigilance en 2020 au moyen d’ac- réflexion autour de la scolarité et des vention des ruptures scolaires a été tions citoyennes collaboratives et de addictions, atelier d’écriture rap). Dès une priorité cette année, notamment chantiers éducatifs. Les bailleurs nous janvier 2020, nous commencerons un auprès des collégiens. Beaucoup sont ont d’ores et déjà informés de leur sou- atelier d’écriture autour du rap pour per- allés au terme de leurs années de 3e et tien technique et financier. mettre un temps de réappropriation de ont obtenu le brevet des collèges. L’ab- l’espace citoyen par les adolescents et sence de mixité sociale sur cette zone, LES BOURRELY - KALLISTE les jeunes adultes de Kalliste et impul- l’activité illégale (trafic de stupéfiants, GRANIÈRE ser une dynamique de rencontres et travail non déclaré) sont de vrais freins En 2019 nous avons mis en place une d’échanges sur le quartier. Nous parti- pour la jeunesse de ce quartier qui équipe de zone territoriale pour adap- ciperons à la fête du quartier avec tous est en quête de soutien administratif, ter notre mission au fonctionnement de les partenaires. Nous accompagnerons d’accompagnement à la scolarité, à la notre public. Les jeunes circulent sur l’essor de l’équipement Centre social formation, à l’insertion sociale et profes- l’ensemble de ces 3 sites. La fermeture des Bourrely. Les projets autour de la sionnelle, à la santé, ainsi qu’à l’accès du centre Social des Bourrely a impacté scolarité seront reconduits et nous met- à des activités ludiques. Le soutien scola présence sociale sur le quartier. L’ar- trons en œuvre 2 chantiers éducatifs et laire Pacquam, la permanence de l’Afpa rivée des FAIL 13 sur une mission d’ani- des séjours, en favorisant la mixité des sur Bassens, les activités sportives les mation permet d’envisager une réou- deux territoires. mercredis après-midi mises en oeuvre verture du centre courant 2020. Nous par l’Urban Sport Truck et la présence accompagnons l’animateur jeunes dans BRICARDE - PLAN D’AOU de l’association Une Autre Image ont été la rencontre du public afin d’optimiser En 2019, l’équipe de prévention spé- des éléments de réponses importants son ancrage. Nous avons mis en œuvre cialiséee du Groupe Addap13 a mis et ont permis au jeune public de retrou- 3 chantiers éducatifs, ceux-ci favorisant en place un travail de zones géogra- ver un cadre contenant et adapté. Des l’implantation des nouveaux éducateurs phiques, en binôme, sur les 2 quar- actions ponctuelles durant les vacances par une rencontre avec les jeunes sala- tiers Bricarde et Plan d’Aou. Cela s’est scolaires (sportives, culturelles, séjours riés, mais aussi le relais avec les asso- réalisé au cours de l’année par le biais VVV) ont permis de lutter contre l’oi- ciations de terrain et les partenaires d’actions communes, présence sociale, siveté en proposant des ouvertures de l’insertion professionnelle (MOVE, mise en place de sorties et d’un séjour sur le monde. Nous avons maintenu et Mission locale Marseille). Nous avons d’été avec un public venant des deux dynamisé le partenariat avec l’Associa- poursuivi le partenariat avec les 3 col- territoires. Nous avons travaillé à la tion Amicale des Femmes de Bassens lèges de proximité (Vallon-Des-Pins, création d’un atelier d’improvisation en organisant un séjour en Camargue. Elsa Triolet et Jean Moulin), et œuvré à théâtrale, en collaboration avec l’asso- Avec l’adulte relais de l’Association l’accompagnement des élèves, tant sur ciation Ph‘Arts et Balises et la Maison Sportive et Culturelle La Delorme nous l’émergence des ressources que sur le pour Tous du grand Saint Antoine. Ce avons aussi réalisé un séjour dans les traitement de leurs difficultés scolaires, projet a fait l’objet d’une convention Alpes. L’amélioration de l’habitat et du sociales et familiales. Pour répondre partenariale. Il s’adresse aux collégiens cadre de vie reste une priorité de ce à ces besoins, nous avons animé des des deux quartiers et vient compléter territoire. L’équipe éducative du Groupe modules de remobilisation scolaire, des la dynamique de territoire, permettant addap13 a travaillé avec les jeunes à ateliers pendant la pause méridienne, ainsi de renforcer notre proximité avec e rendre propre le quartier et à faire en une journée d’intégration des 6 et des la MPT et d’amorcer des liens avec le sorte qu’il le reste. Trois chantiers édu- sorties à caractère sportif. Cette année centre social CCO Bricarde. D’autres

44 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 actions se sont également dévelop- le déroulement d’actions communes réseau, ce qui nuit à l’appropriation de pées, comme le visionnage de films sur le territoire (le Forum associatif sur l’espace public par les habitants. En suivis de débats thématiques les mer- le stade d’Anjou, le Forum santé sur 2019, cela nous a amenés, pour occu- credis après-midi avec des groupes de la résidence sociale). Concernant les per le territoire, et rendre visible notre jeunes. Le travail d’accompagnement a animations de proximité, nous travail- intervention, à adapter nos pratiques. été essentiellement organisé autour de lons régulièrement avec les Acelem, la Nous avons donc mis en place une la scolarité et de la parentalité. Le parte- Maison de l’apprenti et l’AJC. Ce travail activité autour du basket en plein cœur nariat avec les deux collèges Elsa Trio- partenarial a donné lieu à plusieurs du quartier le vendredi après-midi. let et Henri Barnier a été conforté par temps forts tout au long de l’année sur C’est un prétexte à la rencontre qui a la pérennisation de certaines actions, le territoire. Nous avons mis en place permis de développer notre réseau la mise en place de permanences heb- des ateliers avec l’association Ph’art jeunes et qui entraine les partenaires à domadaires au collège Henri Barnier, et Balises en direction d’une quinzaine être plus présents sur l’espace public à et les stages de remobilisation scolaire d’élèves du Collège Rosa Parks, et ce nos côtés. 4 chantiers éducatifs ont été « Oxygène » au collège Elsa Triolet. Des tout au long de l’année scolaire. Ce réalisés sur le site et ont donné lieu à la présences éducatives hebdomadaires travail s’est clôturé par la réalisation au création de fresques, d’espaces verts ont également été proposées au Centre printemps d’un court-métrage diffusé et de remise en propreté. Nous avons social Bricarde en lien avec l’anima- en préfecture de Marseille. De plus, institué un temps de présence régulier trice prévention jeunesse. Elles ont en 2019 nous avons animé un atelier au Collège Jules Ferry, ce qui a permis permis l’échange autour des situations jeux collectifs à la pause méridienne d’élaborer un atelier consacré à des abordées et des propositions d’actions au sein collège Arthur Rimbaud. Cette jeux de société, mais aussi de dévelop- partagées et mieux étoffées. La com- présence régulière dans les établisse- per un stage de remobilisation scolaire plémentarité d’intervention avec nos ments scolaires nous a permis de tis- (Courte échelle). Il s’adresse à de petits collègues de l’Urban Sport Truck s’est ser un lien éducatif avec les élèves et à groupes de collégiens (6e/5e et 4e/3e), poursuivie à la Bricarde. Les passe- favorisé le repérage de problématiques repérés par la Prévention spécialisée relles avec la médiation sociale urbaine pour certains d’entre eux. Nous avons et l’équipe pédagogique du collège le (AMCS) se sont encore renforcées sur mis en œuvre au cours de l’été 10 sor- plus en amont possible des difficultés. les 2 territoires et des points réguliers ties à la journée dans le cadre du dis- Les enseignants sont présents, les ani- ont été faits entre les 2 associations du positif VVV, support efficace pour per- mateurs du centre social y participent groupe. Nous poursuivrons en 2020 mettre au jeune public la découverte et nous associons les parents. Les ses- les partenariats avec la MPT plan d’Aou de nouvelles activités et de nouveaux sions se poursuivent par un accompa- et le Centre social Bricarde, autour lieux. Au mois de novembre dernier, gnement éducatif lorsque cela s’avère d’actions communes et de présence notre équipe a accueilli une apprentie nécessaire. Nous avons remarqué au sein de leurs locaux. Nous poursui- éducatrice spécialisée, qui va rajouter une grande curiosité non comblée du vrons les échanges d’informations et une part de dynamisme supplémen- public concernant l’accès à la culture, l’accompagnement des jeunes et de taire à nos actions éducatives indivi- c’est pourquoi un camp d’été et plu- leurs familles avec l’UST et la Médiation duelles et collectives. Nos perspectives sieurs sorties journées ont été réalisés Sociale Urbaine du Groupe Addap 13. de travail pour 2020 sont les suivantes : dans ce sens. Nous avons élaboré une Enfin, nous participerons au dispositif réalisation d’un court-métrage avec charte de fonctionnement qui a permis « cité éducative » sur les 2 collèges de les élèves du Collège Arthur Rimbaud, la création et la régulation d’un col- secteur, Henri Barnier et Elsa Triolet. mise en place de stages de remobilisa- lectif partenarial à vocation sociale. 2 tion autour de la question de la solida- réunions ont eu lieu, l’objectif étant de LA CABUCELLE - LES CROTTES rité en direction d’élèves décrocheurs fédérer les intervenants de proximité et Le territoire de la Cabucelle-Les issus de ce collège, réalisation d’un d’être ainsi force de proposition quant Crottes, très étendu, concentre des chantier éducatif au printemps 2020 aux demandes du public jeunes (ani- populations en grande difficulté. Nous sur le quartier de la Cabucelle. Enfin, mations, accompagnement éducatif, observons depuis quelques mois l’ar- nous allons poursuivre l’important tra- sorties culturelles…). En 2020, l’objectif rivée importante de migrants dont vail de rue et notre présence sociale sur principal sera de poursuivre et péren- certains vivent dans des squats. Cette ce territoire en favorisant avec nos par- niser ces actions qui produisent des situation génère des tensions avec les tenaires le développement des actions résultats positifs ; de continuer à renfor- habitants et, pour certains, un senti- au bénéfice de la population jeune de cer et améliorer le partenariat avec le ment d’insécurité. Par ailleurs, depuis ces quartiers. collège et les différents acteurs sociaux quelques mois, une commission ter- et de dégager plus de temps pour les ritoriale a vu le jour, sa coordination CAMPAGNE LÉVÊQUE accompagnements individualisés, ce étant assurée par la FAIL. Un travail Le cœur du quartier est occupé par le afin de répondre à une demande tou- partenarial se met en place, favorisant jours croissante. 2020 sera marquée

45 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 par l’arrivée d’un personnel supplémen- LA SOLIDARITÉ sociale, nous permettent d’affiner notre taire dans l’équipe éducative, ainsi que Les accompagnements éducatifs sur diagnostic permanent dans cette cité. l’intégration progressive d’une personne les thématiques formation et emploi se La présence de l’Urban Sport Truck en apprentissage. Cela nous permettra sont articulés autour des permanences du Groupe Addap13 les jeudis après- d’élargir notre zone d’intervention et de Mission locale et Move au sein du centre midi a favorisé le lien avec le public prendre en compte de nouvelles pro- social de la Solidarité. Ce dispositif, au jeune autour des activités sportives blématiques. Enfin, les projets Courte cœur de la cité, hormis le fait de favori- proposées. Pour l’exercice 2020, nous échelle et Bougeons du quartier seront ser une meilleure réactivité et coordina- procéderons à la réalisation d’un nou- reconduits. tion des partenaires, incite les jeunes veau chantier éducatif, car ce support les plus à la marge à entreprendre leurs est souvent déclencheur des parcours LA SAVINE premières démarches avec moins d’ap- d’insertion professionnelle. Le parte- Cette année le travail partenarial avec préhension. Nous participons toujours nariat associatif sera un axe fort dans le collège Vallons des pins a progressé. aux cellules de concertation élargie la construction des actions, nous par- Un atelier d’orientation en direction des du territoire en présence du Délégué ticiperons activement à son dévelop- 4e et 3e a été mis en place avec l’asso- au préfet ainsi que des acteurs de l’in- pement en grande proximité avec le ciation CERESE. La venue d’écrivains sertion professionnelle tels que Pôle centre social qui occupe une place au sein du collège a permis aux élèves emploi et les partenaires de proximité. centrale dans la vie de la cité. Les pas- d’échanger sur le « droit à la trajectoire ». Nous avons réalisé un chantier éducatif serelles internes (Urban Sport Truck) Un chantier éducatif a été élaboré avec fresque proche des installations spor- seront largement reconduites, car très l’animateur de prévention et le secteur tives et aires de jeu. Cette fresque vient efficientes. Enfin, nous poursuivrons et jeune du centre social. L’objet en a été compléter les chantiers réalisés les renforcerons notre collaboration avec la la poursuite du projet ruches d’abeilles années précédentes et constitue une ML sur la problématique des invisibles (travail autour de la biodiversité et de réelle plus-value esthétique permettant afin de retisser du lien et de ramener l’écocitoyenneté). Malheureusement, au de renforcer l’évolution positive de la ces jeunes isolés vers la sphère sociale. cours de l’été, nous avons été victimes cité dans le projet de réhabilitation. Le du vol de 40 kg de miel. L’accompagne- partenariat avec le Collège Vallon des LA VISTE ment du public jeune concerné par l’em- Pins s’est stabilisé. Nous participons Sur la thématique de la scolarité, nous ploi et la formation s’est renforcé avec la aux différentes instances et commis- avons reconduit l’action Courte échelle Mission locale, Pôle emploi ainsi que le sions (absentéisme, discipline, exclu- (stages de remobilisation scolaire) et dispositif MOVE. L’un de nos objectifs a sion) et aux conseils de vie de classe. les ateliers jeux de société les mardis consisté en un rapprochement du nou- Nous assurons toujours des présences midi au sein du collège J. Ferry. Le parte- veau centre social du territoire se trou- régulières au sein du collège. Les nariat avec ce collège s’est densifié, au gré vant en bas du Vallon des Tuves. Une élèves ont intégré le fait que les édu- des sollicitations directes des professeurs sardinade et une bourse aux jouets en cateurs de prévention spécialisée sont pour des accompagnements individuels. partenariat avec le centre social ont été présents dans le collège et qu’il existe Conjointement nous avons été présents une réussite. Pour 2020, la modification un lien étroit entre le collège, les éduca- aux différentes réunions parents/profes- importante du territoire va nous amener teurs et leurs familles. Cette année nous seurs, au conseil d’administration et aux à repenser notre intervention en tenant avons multiplié les activités sportives, conseils de classes des jeunes de l’ac- compte des nouveaux lieux de vie et à culturelles ou de loisirs en direction des tion Courte échelle. Sur le plan de l’in- participer à l’élaboration et à la réalisa- adolescents peu ou pas visibles dans le sertion professionnelle, la cellule emploi tion de nouvelles manifestations et ani- quartier. Ce public qui fréquente peu les (permanence hebdomadaire MOVE, mations situées au niveau des Vallons espaces publiques souffre d’isolement Mission locale, Pôle emploi, Groupe des Tuves. Nous soutiendrons le centre et présente un risque d’addiction aux Addap 13) fonctionne de mieux en social dans sa démarche d’implanta- jeux vidéo et/ou aux réseaux sociaux. mieux. Les personnels sont plus stables tion sur cette nouvelle zone avec une Le partenariat avec les associations et donc mieux repérés par les jeunes. grande mixité sociale. Cette nouvelle locales, Centre social, Acelem, Univer- Une réunion inter-partenariale men- configuration demandera à être accom- sité du Citoyen et Adelies est une force suelle de coordination des accompa- pagnée, notamment en ce qui concerne pour le « vivre ensemble » et nous nous gnements favorise des prises en charge le public jeune. Il est nécessaire aussi efforçons de l’entretenir. Cette année plus adaptées. Nous avons favorisé les de maintenir et renforcer le lien avec encore nous avons organisé plusieurs différentes sorties culturelles et spor- le haut de la Savine. D’autres acteurs actions communes comme la fête de tives afin de cultiver l’ouverture des seront toujours présents à nos côtés quartier, des sorties familles, des repas jeunes et des familles sur les potentia- pour favoriser cette mixité territoriale. partagés, des conseils d’usagers et lités locales, à l’extérieur du quartier. des activités de proximité. Nos nom- Nous avons aussi réalisé 2 séjours VVV breux échanges, couplés à la présence cet été (dont 1 en collaboration avec

46 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 notre collègue éducateur de Campagne MARSEILLE 16E ment mis en place 3 chantiers éducatifs Lévèque). L’un de nos objectifs en 2019 afin de remobiliser les jeunes dans leurs était de nous recentrer encore plus sur projets. Nous avons renforcé les liens l’accompagnement individualisé des LA CASTELLANE avec l’encadrant technique du chantier familles. Nous avons accompagné Le territoire de la Castellane est tou- d’insertion (AIAES) sur le secteur. Cette ces jeunes en collaboration avec leurs jours en phase active de rénovation collaboration a permis de bénéficier familles grâce à l’apport de la formation urbaine. Nous avons constaté en 2019 d’un appui technique, logistique et sur- sur l’approche systémique. Les problé- une adaptation des réseaux d’économie tout de positionner des jeunes pour le matiques les plus souvent rencontrées parallèle, ceux-ci s’accommodant des recrutement du prochain chantier d’in- concernent la scolarité, mais aussi et modifications structurelles du secteur. sertion en 2020. Une attention particu- surtout la communication et les conflits Cela engendre beaucoup de mécon- lière a été portée au public féminin par familiaux, ainsi que l’accompagnement tentement de la part des habitants la mise en œuvre d’activités sportives à la parentalité. Nous avons aussi été et une envie toujours plus pressante hebdomadaires, de sorties culturelles confrontés à plusieurs situations de rup- de quitter ce secteur d’habitat social. et de temps d’échange au sein de notre tures et de violences familiales (jeunes Cette rénovation a amené de nouvelles local. Nous souhaitons développer en mis à la porte, révélations de viols entreprises sur la Castellane. Cela a 2020 nos actions vers le public fémi- et incestes, deuils difficiles d’un des permis la création de nouveaux postes nin, renforcer nos accompagnements parents, etc...). Enfin, cette année 2019 pour certains habitants du quartier, du public collège ainsi que soutenir la a été marquée par l’accompagnement mais aussi frustration et colère pour fonction parentale des familles, élargir d’un groupe de jeunes dans la prépara- d’autres de ne pas avoir d’emploi. Nous le développement social local en lien tion d’un séjour de solidarité au sud du avons multiplié les temps de présence avec le tissu institutionnel et associatif, Maroc (VVVSI), en partenariat avec le sociale pour analyser l’ambiance du et mettre l’accent sur l’insertion profes- centre social Del Rio. Celui-ci devrait se quartier, écouter les revendications et sionnelle de nos publics. réaliser en Avril 2020. Ce projet, à l’ini- comprendre les changements et les CONSOLAT tiative des jeunes et dans lequel ils sont déplacements. Nous avons également RUISSEAU MIRABEAU acteurs et décideurs à 100%, nous a renforcé les liens auprès de certains mobilisé et permis d’aborder avec eux partenaires (collège Henri Barnier, L’arrivée d’un apprenti éducateur spé- les notions d’engagement à long terme, lycée Saint-Henri, associations de quar- cialisé nous a permis de redynamiser d’organisation dans un groupe, de res- tier). Au vu du nombre important de certaines actions en cours et d’en déve- ponsabilités individuelles, de citoyen- demandes d’accompagnements indi- lopper de nouvelles. Notre travail en neté, de laïcité, de politique étrangère. vidualisés, nous avons axé notre inter- direction du collège Arthur Rimbaud, au Ce projet va donc continuer d’être un vention autour de la scolarité par des travers d’une présence sociale sur les axe fort de notre travail en 2020 ; d’au- points réguliers avec le collège (CPE et temps méridiens, a mis en exergue nos tant qu’il commence déjà à faire des AS), l’association sportive VTT collège méthodes de travail auprès des jeunes émules, soit pour ce type de projet de Barnier, et les visites à domicile pour décrocheurs ou absentéistes. Nous solidarité, soit pour des demandes d’ac- maintenir le lien entre la famille et l’école avons mobilisé les élèves en fin de pre- compagnement de certains groupes et apporter un soutien à la parentalité. mier trimestre concernant le ramassage dans l’organisation de vacances auto- Nous avons également mis en place de jouets auprès des familles et le don nomes. L’accompagnement des jeunes des ateliers manuels pédagogiques lors de ceux-ci au jeune public rom présent et des familles restera également une d’exclusions scolaires. Pour clôturer ces sur le bassin géographique. L’action de priorité d’intervention. Un autre objectif actions, nous avons organisé 3 séjours remobilisation, par une intervention sur important sera le renforcement du par- VVV durant l’été. Concernant l’insertion la semaine dans et hors l’établissement, tenariat avec le collège Jean Moulin, car professionnelle, nous avons constaté a permis d’associer le personnel de la carte scolaire va évoluer en 2020 et la une forte demande des jeunes à être l’Éducation nationale et s’est matéria- majorité des jeunes de La Viste seront accompagnés dans leur recherche lisée autour des situations d’élèves les inscrits sur ce collège. d’emploi. Nous avons axé nos ateliers plus en difficulté. Notre complémen- autour de la construction du projet pro- tarité avec le collège va permettre la fessionnel par la préparation aux entre- transformation, début 2020 du proto- tiens, l’orientation et l’accompagnement cole d’accord technique en convention vers la Mission locale, Pôle emploi, et partenariale. Celle-ci a été retravaillée la recherche et l’inscription dans les fin 2019 et tient compte de l’évolution agences d’intérim. Nous avons égale- de nos moyens et de notre partenariat.

47 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13

Nous avons mis en œuvre 2 chantiers avec le centre social. Celle-ci a mobi- absentéistes, et ainsi remédier à toute éducatifs sur les territoires de Conso- lisé plus de 200 jeunes et de nombreux exclusion définitive. Ces différentes lat-Mirabeau, dont l’un s’est réalisé sur la parents, justifiant d’autant plus la perti- actions de prévention scolaire se sont proposition d’un nouveau bailleur social, nence de notre présence éducative. Ce réalisées en partenariat avec l’espace CDC Habitat. Ils ont permis à 8 jeunes type d’évènement permet de dévelop- jeune de Septèmes et le centre social. de travailler et de parfaire leurs com- per le partenariat local mais aussi de À ce titre, nous devrions conventionner pétences professionnelles au travers repérer et détecter les situations sur les- en 2020 avec l’établissement scolaire de petite maçonnerie, de peinture et la quelles nous pouvons intervenir. Nous dans le cadre d’un partenariat axé sur réalisation d’un Graff sur Mirabeau 2. avons conforté notre collaboration avec les difficultés rencontrées par certains Des démarches d’insertion profession- l’association SALC-Saint Henri autour élèves quant à la recherche de stages. nelle sont en cours avec ces publics. des animations sportives et de l’aide Il s’agit également de réduire les écarts La perspective de reconstruction de aux devoirs concernant les plus jeunes entre le système normatif inhérent au Ruisseau Mirabeau 3 (soit 13 nouvelles élèves (passage CM2 - collège) grâce milieu scolaire et les comportements maisons) incite les jeunes à postuler au recrutement d’une personne en inadaptés de certains élèves. Notre dans les entreprises retenues (marchés service civique. Enfin, nous travaillons priorité a porté sur les jeunes déscola- clausés) pour les travaux. Nous accom- les complémentarités avec l’animateur risés errant en bas des immeubles et pagnons certains de ces jeunes dans jeunesse du centre social. Cet équipe- constituant parfois des proies faciles les démarches de recherche, d’élabora- ment, central sur la zone de vie, permet pour les réseaux d’économie parallèle. tion de CV. Le partenariat avec le centre le lien avec les populations jeunes que Nous évaluons qu’au moyen d’actions social de Consolat – Ligue de l’Ensei- nous ne détectons pas systématique- coordonnées avec différents parte- gnement est efficient. Nous débuterons ment par le travail de rue. Enfin, nous naires (Mission locale, Espace jeunes début 2020 des rencontres et séances avons renforcé notre intervention sur le de Septèmes, Secours populaire, asso- de travail afin d’optimiser cette colla- secteur du Merlin, en partenariat avec ciations et collectifs divers), nous pou- boration et de répondre plus justement le bailleur 13 Habitat et le centre social vons être en mesure de leur proposer aux problématiques rencontrées par les par la réalisation d’un chantier éducatif un accompagnement adapté vers la publics jeunes de nos territoires. effectué dans la loge du gardien (mise formation professionnelle et l’accès à un en peinture et Graff) avec 3 jeunes. L’un premier emploi. La programmation de 2 BASSIN DE SÉON d’entre eux est aujourd’hui en chantier chantiers éducatifs constituera en 2020 Le lien avec le collège de secteur s’est d’insertion, les 2 autres poursuivant un socle important nous permettant renforcé et la convention partenariale leurs démarches d’insertion avec l’aide de les mobiliser. Cette insertion par la tripartite (Collège, CS du Bassin de des éducateurs. formation et le travail est renforcée par Séon et Groupe Addap 13) a été revisi- notre implication à la journée emploi/for- tée avec nos partenaires en novembre mation de la ville de Septèmes. En com- 2019 afin de s’adapter au plus juste aux SEPTÈMES-LES VALLONS - plément, un panel d’activités sportives problématiques d’apprentissages sco- GAVOTTE PEYRET et des sorties à la journée avec le centre laires. Les pistes de travail restent l’ab- Notre rapprochement avec le centre social et l’Espace jeune de Septèmes, sentéisme perlé ou chronique. Nous y social nous a permis de tisser du lien comme durant cette année 2019, vien- avons répondu par l’accompagnement avec nombre de jeunes qui avaient pour dra étayer notre mission de prévention des élèves sur des modules de remo- habitude de graviter autour du service spécialisée, l’insertion par le sport res- bilisation, le soutien à la fonction paren- animation de cette association. Des tant un outil apprécié et efficace pour tale et le développement du partenariat projets de chantiers ont aussi été pro- notre public. de secteur autour de la scolarité (Pac- grammés en coordination avec nos quam et associations de territoire). L’ac- deux institutions, centre social Gavotte cès à la culture, notamment sur la zone Peyret et Groupe Addap 13 afin de des Tuileries, reste un axe fort sur ce répondre à une demande croissante territoire. Nous avons accompagné la d’une jeunesse en quête d’insertion réalisation du projet avec l’association socioprofessionnelle. Le collège de sec- culturelle suisse « Opus One » : repé- teur Marc Ferrandi nous a alerté sur le rage et organisation d’ateliers danse taux d’absentéisme de certains jeunes, avec des jeunes filles de notre territoire et par la même d’un décrochage sco- dans l’objectif de créer un spectacle laire en évolution. Une cellule de veille franco/suisse. Nous avons reconduit a été créée, à laquelle nous avons notre participation en juillet à la fête participé, pour une intervention rapide des Tuileries, action partenariale pilotée de l’éducateur auprès de ces jeunes

48 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LES ACTIONS Service Marseille 15e / 16e: liste des actions spécifiques 2019

LOCALISATION INTITULÉ DE L’ACTION AXE D’INTERVENTION

Aygalades - Castellas Préparation Armée Défense Insertion socioprofessionnelle Tout Marseille La Cabucelle - Les Crottes Permanence Groupe addap13 Insertion socioprofessionnelle Tout 15-16 Diagnostic de territoire Diagnostic local Soutien à la scolarité, à la parentalité Scolarité Bassens Action, entraide, solidarité Citoyenneté

Bourrely - Plan d’Aou - Bricarde Scolarité Triolet Scolarité

Campagne Lévêque Atelier basket Sport Stages Courte échelle Scolarité La Savine Créer du lien autour du collège Scolarité Insertion socioprofessionnelle Insertion socioprofessionnelle Solidarité Insertion socioprofessionnelle Insertion socioprofessionnelle Prévention scolaire Scolarité La Viste Parentalité par le jeu Action auprès des familles La Viste - Campagne Lévêque Atelier ludique périscolaire Scolarité Castellane Insertion professionnelle santé Insertion socioprofessionnelle Scolarité collège Barnier Scolarité Septèmes - La Gavotte Peyret De l’absentéisme à la déscolarisation Scolarité Sport santé Sport

49 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Pays d’Aix Responsables : Hélène Micailidis - Patrick Pouilly Service administratif : Marina Goubault - Anaïs Pla (2 ETP) 21,5 équivalents temps plein éducatifs de prévention spécialisée Base de direction : EPI - 3, rue Charloun Rieu - 13090 Aix-en-Provence Contacts : 04 42 20 27 85 - [email protected]

ette année a été marquée par le financement ateliers culinaires…). Nous travaillons en étroite d’un poste éducatif par la Métropole Aix collaboration avec l’ensemble des partenaires CMarseille, pour la commune de Pertuis. associatifs et institutionnels des territoires : le dispositif Le conventionnement pour cette création nous a 2de Chance à Salon est un exemple, tout autant que amenés à repenser le modèle d’intervention afin l’action Parents/ados à Gardanne, Mouv’ aux Pennes de répondre à la commande. En effet au regard de Mirabeau, « Psy dans la rue » à Vitrolles, « Prépare notre stratégie globale de service et des orientations la rentrée et ton brevet » à Marignane ou « Anim’ associatives, il était important que l’on maintienne ton jas » à Aix. Notre présence auprès des jeunes une cohérence des équipes éducatives de chaque nous permet de repérer des besoins auxquels les territoire. La spécificité de notre service est de équipements de droits communs (parfois absents sur mener une action de prévention spécialisée sur 7 certains territoires) ne permettent pas de répondre. communes en tenant compte de leurs particularités En participant à diverses instances, nous avons telles que l’environnement, l’urbanisation, le public eu l’occasion de proposer et d’élaborer avec les jeune, les associations intervenant sur ces territoires, partenaires institutionnels des réponses alternatives. les dispositifs de droit commun, les actions mises Par exemple, Street Workout ou « musculation de en œuvre par ou dans le cadre de la politique des rue » ont pu être mis en place à Encagnane (Aix- villes. Les modes opératoires sont donc différents, en-Provence). La participation de l’ensemble des puisqu’ils répondent aux besoins spécifiques des éducateurs du service aux Conseils citoyens de populations et villes concernées. Cependant, nous chaque commune leur permet d’échanger, de pouvons souligner des préoccupations communes recueillir la parole des habitants, et de co-construire à l’ensemble du service, et ainsi de procéder à une des actions quand cela est possible (animations, analyse plus large des problématiques et des moyens repas partagés). Le pays d’Aix a accueilli cette année d’y répondre. Le travail transversal d’échanges 12 volontaires en service civique sur des missions de d’expériences, de constats, de réponses, de bilans sensibilisation au sport, de création de lien social et et d’analyses que nous organisons avec les équipes de soutien aux actions d’animation dans le cadre du éducatives nous permet d’avoir une expertise plus Sport truck, de la mission habitat précaire sur Aix, ou complète et un mode d’action plus efficient. À noter du dispositif de remobilisation MOUVE sur les Pennes que les équipes éducatives de chaque commune Mirabeau. Deux éducateurs du service gèrent la ont un rôle important et sont regardées et reconnues partie administrative (inscription aux formations comme des acteurs incontournables. De ce fait nous obligatoires, établissement des contrats, demande sommes régulièrement sollicités par les partenaires d’autorisation d’accueil, écriture des missions) pour institutionnels de toutes les villes d’intervention. Les le service pays d’Aix ainsi que pour l’ensemble du problématiques liées à la scolarité, à la formation groupe Addap13. Alors que les quartiers tendent à et à l’emploi, la distension des liens familiaux et être des lieux de relégation, il s’agit pour les équipes sociétaux procèdent du processus de désaffiliation, éducatives du service de dynamiser les territoires, de qui apparait comme le concept clef permettant aux recréer du lien (famille, acteurs sociaux, institutions) équipes éducatives du service de redéfinir l’objet afin de favoriser l’insertion des jeunes et des familles. du travail éducatif. Il va du décrochage scolaire à La présence sociale sur les quartiers et le travail de l’errance. La réponse qui fait consensus pour les rue sont les clefs d’entrée de l’intervention éducative éducateurs est de recréer du lien en valorisant le de prévention spécialisée afin d’être au plus près potentiel, les compétences des jeunes et adultes par des préoccupations des jeunes et d’y répondre la mise en œuvre de différents supports à l’action par de l’accompagnement éducatif individualisé, éducative tels que l’Urban Sport Truck (Aix-en- mais aussi à partir d’actions collectives spécifiques Provence, Vitrolles, Salon-de-Provence, Gardanne), et innovantes. Les actions des équipes éducatives les remobilisations (Salon, les Pennes Mirabeau, Aix- répondant aux objectifs du service sont développées en-Provence), les 18 chantiers éducatifs rémunérés, dans les textes qui suivent. les actions collectives (sorties éducatives, séjours, animations préventives en hors temps scolaire,

50 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Pays d’Aix / Hélène Micaïlidis, directrice / 21,5 équivalents temps plein éducatifs Aix en Provence : Jas de Bouffan, Encagnane, Corsy, Aix Nord, Saint-Eutrope, Tivoli, Besson, La Pinette, Beaure- gard, Centre-ville / Gardanne / Salon / Marignane / Vitrolles / Les Pennes Mirabeau / Pertuis

1 462 2263 accompagnements l 4 350 jeunes connus éducatifs 801 Filles (hors accompagnements) Garçons

l Structure du public

50 l Problématiques observées 40 46% 80

30 70 28% 60 20

50 44% 10 15% 35% 11% 40

26% 25% 0 30 24% 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 20%

20 8% 6% 10 Scolarité Emploi/Formation Santé Comportement Justice Administratif Logement l 683 actions éducatives 0 Famille liées à la scolarité

Aides ponctuelles

Accompagnements l 481 actions éducatives spécifiques liées à l’emploi/formation

24% Inscriptions chantiers éducatifs 40% 9% Obtention emploi 14% Accompagnement 34% vers la mission locale 20% Autres 16% Sans solution 16%

Médiations 36%

Dispositifs de remobilisation

51 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 AIX-EN-PROVENCE lescent lorsque la famille est en panne nos actions avec les collèges et lycées de communication. Par ailleurs, nous de secteur en mettant en place des avons participé aux rencontres avec ateliers au sein du collège du Jas de CENTRE-VILLE l’école des parents et des éducateurs. Bouffan, (élaboration d’une conven- La présence sociale et le partenariat Cela a développé le réseau et les outils tion) et un travail sur la lutte contre le permettent de rencontrer des jeunes afin de traiter au mieux les nombreux décrochage scolaire et l’orientation en rupture familiale. Dans ces périodes problèmes posés en termes de paren- avec les partenaires du territoire (OCD, parfois de crises passagères, ils talité en dysfonctionnement. CIO, école des XV, médiateurs Groupe connaissent pour la plupart des difficul- Addap 13...). Ces thématiques ont permis d’affiner le partenariat avec les ins- tés au niveau de l’hébergement, de la JAS DE BOUFFAN titutions concernées, la Mission locale, santé et un parcours dans l’emploi dif- La présence sociale a été renforcée sur le CMP, la Maison départementale des ficile. Le déficit de formation est asso- les points sensibles du territoire, notam- jeunes, la MDS, la MECS Acte 13 en cié à la précarité. Ainsi le partenariat ment dans le noyau urbain et ses alen- renforçant plus encore la cohérence s’est poursuivi dans l’ensemble de ces tours (Darbaud, Valcros, les Hyppo/ des interventions d’accompagnements domaines avec les acteurs intervenant Marsouins). Les animations de pré- sur le territoire. sur les problématiques rencontrées. vention ont été menées de façon heb- L’hôpital et ses équipes Pass, Addiction domadaire en soirée. Cette présence méditerranée, l’association élargie de sociale active a permis à des évène- AIX NORD : BESSON « Tremplin », « Résado » ont participé ments comme « Anim’ ton Jas » de voir SAINT-EUTROPE à la prise en charge des jeunes du ter- le jour pour ponctuer l’action et fédé- L’équipe a renforcé les liens avec l’en- ritoire. La permanence du SAO au pôle rer les partenaires comme les centres semble des partenaires en poursui- humanitaire facilite également le repé- sociaux, associations du territoire ou vant sa stratégie d’investissement du rage des jeunes. Notre participation encore les collectifs informels d’habi- territoire dans l’objectif de rassembler aux instances de la Garantie jeunes a tants. Un grand nombre de jeunes a les intervenants et les habitants autour permis de collaborer dans l’accompa- bénéficié de ce travail, nous permettant d’actions communes. Nous avons gnement des situations impactées par de cibler précisément le public le plus développé notre collaboration avec le des problématiques familiales, de santé fragile et de travailler avec lui. Un travail collège Saint Eutrope, autant sur les ou d’hébergement. Même si la Garantie qui nous a impliqués au cœur d’actions abords de l’établissement que sur les jeunes ou le dispositif Visal devraient éducatives partagées avec les acteurs échanges de situations avec la CPE et faciliter un accès à l’hébergement, on du territoire comme le Conseil citoyen la Principale. La relation de confiance, repère des réticences concernant les ou d’autres associations d’habitants construite depuis plusieurs années, bailleurs, les particuliers ou les foyers ayant à cœur le cadre de vie ou la soli- permet de pérenniser notre dynamique de jeunes travailleurs. Aussi, le dur- darité (ATMF, Unicité...). Cela a facilité partenariale. Elle s’est concrétisée par cissement des conditions de la prise la mise en œuvre d’un chantier éduca- l’augmentation du nombre des accom- en charge APJM durant le premier tif au cœur d’un évènement important, pagnements éducatifs. Nous partici- semestre nous a démunis sur la ques- le festival ZikZak et la mise en œuvre pons également à la mise en place de tion du logement des jeunes. Cepen- d’ateliers au sein d’ évènements festifs projets d’orientation et de recherche de dant l’étroite collaboration avec l’ASE phares organisés sur le quartier. De la stages et sommes sollicités pour la ges- permet de trouver quelques marges même façon, nous sommes venus en tion des temps d’exclusion temporaire de manœuvre débloquant des situa- appui du centre social ADIS, dans la pour lesquels un protocole d’accompa- tions de grande précarité. Le dispositif mise en œuvre d’un chantier solidaire gnement a été passé entre le collège, Accueil jeunes majeurs orchestré par partenarial (bailleurs familles et Pro- l’espace ressource et les éducateurs l’association d’aide aux jeunes AAJT vence, CPIE) au jardin partagé. L’ob- du Groupe Addap13. Le collège du a été une ressource pour permettre à jectif a été d’impliquer les jeunes ado- Rocher du Dragon nous sollicite de des jeunes sans-emploi bénéficiant du lescents dans l’amélioration du cadre plus en plus dans le cadre de situa- contrat APJM d’intégrer dans une pre- de vie de leur quartier. En décembre tions d’absentéisme et de décrochage mière phase un logement autonome. le partenariat Ville d’Aix et Anonymal scolaire. De nombreuses rencontres au Le SIAO est bien présent sur notre ter- (théâtre du bois de l’Aune et le Patio) sein de cet établissement nous ont per- ritoire. Nous sommes associés, dans le a permis la mise en œuvre d’un chan- mis d’être identifiés par l’équipe édu- cadre du logement et de la lutte contre tier éducatif rémunéré au bénéfice des cative. Concernant les actions collec- le « sans-abrisme », à la plate-forme ter- usagers de l’équipement. Un travail sur tives, nous avons axé notre intervention ritoriale d’accompagnement. Concer- l’ouverture culturelle a été mené avec autour de la prévention des ruptures nant notre travail avec les familles, il a les jeunes et les familles du territoire scolaires et de l’inscription des adoles- pu se faire à la marge avec les publics (accompagnements à des spectacles cents et des jeunes dans les actions du en grande précarité. Il s’est poursuivi et à des ateliers proposés par le théâtre territoire. L’atelier « body conditioning » sur quelques situations dans un travail du bois de l’aune dans le cadre du est repris par le centre social depuis en binôme ce qui facilite la compréhen- festival opéra). Nous avons renforcé octobre 2019. Nous avons réalisé des sion d’une situation de crise d’un ado-

52 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 sorties éducatives culturelles et spor- part des familles et des partenaires. blissements scolaires tels que le col- tives durant toute l’année 2019 : un lège Campra, le lycée Gambetta et le camp (VVV sports eaux vives / activi- . En matière d’insertion PONT DE BÉRAUD lycée Cézanne tés plein air et chantier solidaire à Vau- professionnelle, notre action a consisté Dynamiser le développement social nières) et l’organisation d’évènements à remobiliser des jeunes afin qu’ils local sur le quartier en partenariat avec sportifs sur les quartiers de Beisson fassent l’apprentissage d’une pre- les associations présentes, renforcer et Saint Eutrope. Nous avons ainsi tra- mière expérience professionnelle par le les liens avec les habitants et les par- vaillé sur des comportements et des biais de chantiers éducatifs (peinture, tenaires de terrain, soutenir les parents problématiques mettant certains jeunes montage de scènes de spectacles). dans l’éducation de leurs enfants ont en difficulté dans leur scolarité et dans Le partenariat toujours fort avec Par- été les points forts du travail réalisé leurs relations avec les adultes ainsi tage et Travail aide à rapprocher un durant l’année 2019. Des temps festifs que leur place dans un groupe. Enfin, public réfractaire au monde de l’em- pour rassembler les habitants ont été des rencontres partenariales avec ploi. Avec la Mission locale, des solu- organisés en partenariat avec l’équipe l’AFEV, l’espace ressource et le média- tions sont trouvées pour des jeunes en du Ciacu et des parents « ressources » teur du centre social Aix Nord nous ont rupture ou encore très loin du monde du quartier de la Pinette, comme la fête permis de soutenir et d’être force de du travail, par des préparations aux de la musique, les sorties familles cueil- propositions pour des élèves exclus et/ concours (entrainements aux tests lette des olives à Cotignac, le spectacle ou en grande difficulté dans leur tra- psychotechniques des concours d’en- de danse Hip Hop au théâtre du Bois vail scolaire et en risque de rupture ou trée à l’armée, d’aide- soignante) ainsi de l’Aune, ainsi que la journée festive absentéisme. La qualité du partenariat que des accompagnements vers des à thème des jeunes filles, et la fête de avec la référente du PLIE facilite notre formations en alternance ou vers des Noël avec un spectacle de clown au accompagnement des jeunes vers la contacts avec les agences intérimaires. Ciacu organisée par des mères. Les qualification ou, pour certains d’entre Nous nous sommes également investis animations en pied d’immeubles ont eu eux, vers un accès à l’emploi via les sur les questions actuelles d’écoci- lieu régulièrement et ont permis de gar- chantiers d’insertion (clauses sociales), toyenneté et de protection de l’environ- der des liens avec les adolescents. La ou encore la possibilité d’intégrer un nement à travers différentes actions et réalisation d’un tournoi de football avec parcours formation / emploi, notamment sorties. En partenariat avec le bailleur les collègues éducateurs d’autres terri- par la formalisation de rendez-vous tri- social 13 Habitat, un jardin potager a vu toires a initié une belle dynamique sur partites (jeunes – éducateurs Groupe le jour sur le quartier et dans l’espace le Pont de Béraud. Ces différents temps Addap13 – référente PLIE) en asso- autour du Ciacu grâce à des adoles- ont conforté et renforcé notre travail de ciant également les organismes de cents entre 11 et 16 ans. Des actions rue. Pour répondre aux difficultés sco- formations (FormaSud). Le travail avec de nettoyage des espaces verts du laires et aux problèmes de décrochage la Mission locale d’Aix-en-Provence est quartier ou de plages comme celle du des jeunes, des temps d’accompa- plutot stable. Notre présence au sein Prado ont été réalisées. Les parents gnements scolaires bihebdomadaires de la Garantie jeune nous permet de du quartier se sont intéressés à cette ont été organisés toute l’année. Un garder le lien avec les conseillers. 5 expérience nouvelle : un jardin partagé partenariat avec L’AFEV a permis une jeunes ont bénéficié d’un chantier édu- intergénérationnel est à l’étude. orientation et une prise en charge indi- catif (service des sports de la ville d’Aix viduelle des élèves en grande difficulté en Provence) et d’un accompagnement scolaire. Des liens étroits avec l’équipe CORSY à la ML et/ou PLIE pour mieux définir éducative du Collège Campra à travers L’ANRU poursuit sa programmation et construire leur projet professionnel. notre participation aux commissions énoncée en réunion publique avec la Nous avons renforcé notre collabora- éducatives, notre présence sociale création de 30 logements. En parallèle, tion avec le service des sports de la devant l’établissement, nous ont aidé un Conseil citoyen érigé en assemblée ville en travaillant ensemble à l’embel- à soutenir des jeunes dans leur réus- tente de se faire connaître auprès des lissement d’infrastructures sportives. site scolaire, leur recherche d’orienta- habitants. Il est actuellement animé et Cela nous a permis de développer une tion ainsi que de prévenir des exclu- ré-impulsé par l’université du citoyen nouvelle dynamique partenariale. La sions temporaires. Sur le volet santé, depuis octobre 2019. Un trafic paral- mise à disposition du gymnase Cour- des stands prévention des conduites lèle de vente de cannabis et autres nand nous offre la possibilité de déve- à risques, contraception, sida, des psychotropes sévit en journée comme lopper de nouvelles pratiques sportives forums santé, des temps d’intervention en nuitée, mettant en présence des au sein d’une infrastructure du territoire dans les classes de troisième et de adultes non-habitants de Corsy et des très peu accessible pour les jeunes de seconde sur la thématique des rela- jeunes. Ce commerce illicite s’est vu Beisson et Saint Eutrope. La visibilité tions entre les garçons et les filles, les résorbé par les forces de police à deux de notre équipe en a été renforcée, comportements de violences ont été reprises en 2019 par le biais d’arresta- créant de nouvelles sollicitations de la réalisés en partenariat avec les éta- tions. Des veilles policières ont donc été

53 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 récurrentes tout au long de l’année. La s’est implantée sur le territoire en cours de l’année 2019. Il est d’ailleurs scolarité est un axe important que nous investissant l’espace public par des prévu que le centre social nous mette à avons travaillé à plusieurs niveaux : le temps d’animation de proximité (tour- disposition une salle d’activités tous les décrochage scolaire abordé par le nois de foot, atelier goûter durant le vendredis après-midi. Ce temps d’ac- biais d’une recherche-action et d’une temps de Sport truck, animation jeux cueil nous permettra de recevoir les expérimentation avec le collège Rocher de société). C’est à travers ces temps jeunes et leurs familles afin de les aider du Dragon et les 3 collèges du sec- d’animations que les éducateurs ont été dans leurs démarches. Nous avons teur, et aussi la recherche de stages repérés par les jeunes et leurs familles. également comme objectif de mener pour les lycéens en difficultés. Des L’Urban Sport Truck (unité mobile d’ani- des actions autour de la santé, de la interventions avec le planning familial mation ludique et sportive) est devenu revalorisation et de l’estime de soi par ont permis d’intervenir sur les théma- le moment fort de la semaine. Nous le biais du Street Workout ou « muscu- tiques « puberté » et « relations filles/ avons pu créer du lien avec les jeunes, lation de rue ». En effet, début janvier, garçons ». Afin de compléter notre les familles et les partenaires du terri- la rénovation du terrain de proximité action en lien avec la scolarité, nous toire. Alors que les jeunes filles étaient de la Mareschalle sera achevée. Des participons activement à l’aide aux peu visibles sur cet espace, elles s’y manifestations autour de cette activité devoirs et à un travail sur la concentra- impliquent aujourd’hui pleinement, en seront prévues tout au long de l’année tion des jeunes au sein du centre social participant à des activités sportives, sur ce terrain de proximité. Sur le plan A. Camus dans le cadre du Programme ou en proposant des ateliers créatifs. scolaire, nous allons poursuivre et ren- de réussite éducative. À noter que nous Nous avons pu tisser un lien avec une forcer notre présence dans les diffé- avons accueilli cette année un nombre grande partie des jeunes du territoire. rents établissements qui accueillent les conséquent de jeunes collégiens lors L’équipe est souvent confrontée aux élèves d’Encagnane, de façon hebdo- de temps de présence hebdomadaire problématiques d’insertion profession- madaire (collèges et lycées). au sein du PAEJ. La structure sociale nelle, aux difficultés financières, aux Albert Camus étant le seul partenaire conflits familiaux, au décrochage sco- présent sur ce secteur qui est le plus laire, chez un public jeune, souvent GARDANNE paupérisé d’Aix-en-Provence, nous livré à lui-même. Les démarches au soutenons ses actions et nous nous niveau de l’insertion professionnelle 2019 est caractérisé par un travail ren- impliquons autant que possible dans et la scolarité ont été les axes priori- forcé sur Biver. Des projets éducatifs cette structure en étant force de pro- taires de notre intervention. Ceci nous collectifs ont vu le jour sur 3 principaux position. La participation aux débats/ a permis de soutenir le lien, voire de secteurs : Vielle ville, Oreste Gallety, jeunes des mercredis après-midi au le recréer, avec différents partenaires Logis Notre Dame, alliant sport/culture centre social est un exemple. Nous comme les établissements scolaires, et solidarité, incluant parents et enfants avons investi également la question le PLIE, UNICITÉ, la Mission locale, comme acteurs principaux d’actions de l’insertion socioprofessionnelle des etc. Durant les vacances scolaires, et de lien social. L’Urban Sport Truck 16-21 ans en multipliant les démarches les relations tissées avec les jeunes et comme média a facilité le lien intergé- d’accompagnement de ceux qui sont leurs familles ont permis un travail sur nérationnel et inter-cités. Les multiples prêts vers la Mission locale ou le PLIE. l’ouverture culturelle et la découverte sorties et camps filles ont répondu a En outre, cinq jeunes ont été mobilisés d’activités physiques et sportives. Dif- des problématiques familiales, de pré- sur un chantier éducatif qui vient termi- férents temps d’animations en pied vention et de comportements en res- ner l’année 2019 sur la rénovation du d’immeuble ont été menés ponctuel- taurant le rapport à soi et à l’autre. Les réfectoire de l’école maternelle et d’une lement avec l’animatrice du secteur ateliers d’aide au devoir, de paroles, de salle attenante avec vestiaires. Notre jeune du centre social la Provence. création, de partage culinaire, ont per- participation aux réunions de travail- Cela a permis l’émergence d’une mis d’aborder les problématiques de leurs sociaux et de réseau « parents belle dynamique et d’un travail sur la violence familiale, de comportements 13 » favorise la construction d’actions notion du vivre ensemble. Les diffé- et de conduites à risques, d’insertion partenariales autour de la parentalité et rents temps de présence sociale et les socioprofessionnelle. L’accueil jeune l’orientation sur les dispositifs existants. actions menées tout au long de l’année à la mission locale et le partenariat Le travail en approche systémique ont offert à l’équipe de gagner en légiti- renforcé avec les acteurs locaux de s’est maintenu pour des projets d’ac- mité auprès des jeunes, des familles et l’insertion ont permis un réel travail tion éducative, ce qui nous a permis aussi des partenaires et d’avancer ainsi avec les jeunes de 16/21 ans tout en de dénouer certains freins liés aux dif- sur le traitement des problématiques privilégiant la première marche vers ficultés familiales et ainsi accompagner individuelles. Au vu des différentes l’emploi grâce aux chantiers éducatifs les parents et leurs enfants les plus en actions menées et développées sur et à la Garantie jeunes. Nos participa- difficultés. le territoire, nous souhaitons renforcer tions à diverses rencontres territoriales les liens avec les différents partenaires CLSPD, Conseil citoyen, Réseau santé, présents sur le territoire, notamment Réseau vif, ont contribué à un diagnos- ENCAGNANE avec le centre social La Provence avec tic partagé et permis de développer La nouvelle équipe d’éducateurs de qui nous avons beaucoup collaboré au divers projets partenariaux. L’aug- prévention, arrivée en fin d’année 2018, mentation des placements, des IP et

54 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 les problématiques de délinquance, la tenarial. L’insertion professionnelle des fragilisation des acteurs locaux comme 16-21 ans est un axe important de notre LES PENNES la MDS (multiplication des situations intervention. C’est pourquoi nous parti- MIRABEAU de détresse sociale) ou le Service jeu- cipons à la Garantie jeunes et sommes nesse de la ville nous amènent à renfor- en lien avec tous les acteurs de l’inser- Le secteur de la Gavotte sur lequel cer notre partenariat dans l’élaboration tion professionnelle du territoire. Nous l’équipe éducative intervient a vu s’im- d’une réelle dynamique territoriale : avons mis en œuvre 2 chantiers éduca- planter une nouvelle structure de proxi- mettre en place des projets collectifs tifs avec 8 jeunes, qui ont pu reprendre mité. Malgré cela, nous constatons un sur des quartiers qui se paupérisent en contact avec les Missions locales. En manque de propositions d’animation en luttant contre l’isolement des familles et effet, lors de ces temps de travail sala- direction des jeunes et des familles. Le en favorisant le lien parents/enfants ; rié, les jeunes ont pu rencontrer la res- city stade ayant disparu suite au pro- redoubler d’attention autour de la sco- ponsable du dispositif « les Invisibles » jet de requalification du quartier de la larité et des problèmes de comporte- afin de réintégrer les structures de droit Gavotte, les jeunes n’ont plus leur lieu ments en grande proximité avec les commun et de faire un point sur leur habituel de rencontre. Durant la période collèges, lycées ; intensifier les perma- projet professionnel. Les chantiers per- estivale, ils se regroupent en bas d’im- nences et accompagnements vers la mettent une certaine prise de recul. Cer- meuble et sont de plus en plus jeunes. qualification et l’insertion ; développer tains évènements violents ayant eu lieu Par ailleurs, un point de deal s’est créé notre intervention à Biver ; permettre durant l’été 2019 sur le quartier de la en début d’été au cœur du quartier du aux habitants d’être acteurs sur le Sport Chaume ont fragilisé notre intervention. Saint-Georges et a engendré un climat truck et les animations ; accentuer notre En effet, la vie de quartier a été mar- de tensions et de craintes pour les habi- travail de rue dans les secteurs les plus quée par des tensions entre certaines tants. Ainsi nous avons maintenu notre en difficultés ; participer activement aux communautés. Nous avons constaté le présence sociale et le travail de rue sur différentes rencontres des acteurs d’in- départ précipité de l’une d’entre elles. ces quartiers, renforcé notre proposition tervention sur la ville. Ainsi nous avons privilégié des temps d’animation de pied d’immeuble et de de présence sociale quotidiens, afin sorties éducatives durant les vacances de recueillir les ressentis et d’accom- scolaires et nous avons proposé égale- MARIGNANE pagner les habitants du quartier. Dans ment des animations au sein de notre ce contexte délétère et tendu, notre local sur la commune. Afin de pallier le Notre mission de prévention spécialisée stratégie d’action éducative s’articulera manque de lien social et de temps de a été renforcée par une équipe de deux autour de deux axes dynamiques sur rencontre pour les familles, nous avons médiateurs du Groupe Addap 13 et de ce quartier. Pour les animations en pied proposé des soirées familles durant la l’Association de médiations et cohésion d’immeuble, des ateliers « Customisa- saison estivale et des sorties parents/ sociale (AMCS). Ils travaillent exclusive- tion de Casquette » et des « Animations enfants en week-end. Suite au constat ment aux abords des lycées de la ville éducatives de Proximité » (AEP) seront d’accroissement des décrochages sco- (Lycée Bleriot et Lycée M. Genevoix). effectués et élargis à d’autres secteurs laires et des exclusions temporaires L’arrivée de cette nouvelle équipe active comme le parc Hélène Boucher et le sans solutions, le travail autour de la nous a permis une belle complémen- parc Camoin afin de consolider le lien scolarité se renforce grâce à la réac- tarité lors d’événements comme les avec les familles et l’extérieur, de res- tivation du partenariat avec le collège « Ateliers prévention récré » qui ont pour taurer des espaces de confiance et de Jacques Monod et avec la participa- but de sensibiliser les jeunes lycéens renforcer la coopération avec nos par- tion de notre équipe aux instances de à divers risques tels que les MST, les tenaires (association AIR, association prévention du décrochage et un projet drogues, l’utilisation des écrans et des APC13, Conseil citoyen). Nous allons de prise en charge des exclusions en réseaux sociaux, mais aussi de prendre désormais bénéficier de’Urban l Sport lien avec l’EPE et la nouvelle structure le temps d’échanger sur les relations Truck du service, ce qui suscite un fort de proximité. Face aux nombreuses filles/garçons. Cette action a renforcé engouement de la part des jeunes et difficultés d’insertion rencontrées par le travail partenarial avec les acteurs des partenaires. Son intervention est le public 16/21ans, cumulant des freins de l’Éducation nationale. Lors de ces prévue début 2020 sur le territoire Mari- dans leurs parcours, nous avons ini- ateliers, un grand nombre de jeunes gnanais. Nous organiserons 2 chantiers tié 2 chantiers éducatifs rémunérés et était présent. Cela aura offert une éducatifs pour 8 jeunes. Les chantiers accompagné un groupe de volontaires grande visibilité à notre équipe et à restent toujours un outil fédérateur per- service civique dans le cadre du dis- nos actions éducatives. Ce contact pri- mettant d’échanger et de poser des positif de remobilisation Mouve, action vilégié avec L’Éducation nationale reste axes éducatifs concrets. phare de notre équipe, reconnue et incontournable dans notre travail par- soutenue par la commune et ses parte-

55 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 naires comme une réponse adaptée en sorties communes, groupe « papas ». direction des jeunes sur la question de Le travail auprès du collège Jean Mou- VITROLLES l’insertion professionnelle et du manque lin se poursuit (café parents, GPDS, La Frescoule : Pour diminuer les diffé- d’estime de soi. Au regard des besoins AEI). Notons la reprise des synthèses rentes nuisances liées aux regroupe- repérés, nous poursuivrons les actions avec la MDS par rapport à des suivis ments de jeunes, l’équipe de préven- liées au dispositif de prise en charge communs sur les Canourgues. Nous tion spécialisée du Groupe Addap13 des exclusions temporaires ainsi que travaillons avec les autres partenaires a accentué ses temps de présence l’action de remobilisation Mouv’ ; nous locaux tels que la MDA, les différents sociale de jour ou de soirée y compris organiserons en partenariat avec la services de la ville et de la métropole le week-end sur ce secteur avec le sou- mairie et l’Éducation nationale une nou- (politique de la ville, PRE, Services tien de l’Urban sport truck. Cela nous a velle action intitulée Café itinérant « la déchets). Pour mettre en œuvre nos permis d’être mieux repérés par les dif- parent’aise » aux abords des écoles. chantiers éducatifs, nous travaillons en férents partenaires, les habitants et les Nous prévoyons également 2 nou- partenariat avec l’équipe de la Politique jeunes. Les jeunes les plus difficiles ont veaux chantiers éducatifs rémunérés... de la ville, les ateliers de Gaïa, Pro- été accompagnés vers l’antenne de la Et nous privilégierons les animations pulse, Conservatoire du littoral. Le lien mission locale et un travail collaboratif préventives en pieds d’immeubles. avec la Mission locale est stable avec a été entrepris pour les soutenir dans des orientations de part et d’autre vers leurs parcours de recherches d’emplois des co-accompagnements, notamment et/ou de formations. La mise en place du fait de la Garantie jeune et du pro- SALON-DE d’une présence régulière a aussi per- jet remob’ ainsi que les ateliers autour PROVENCE mis l’organisation de sorties éducatives de la santé. Toutefois, l’arrivée d’un culturelles et sportives avec les jeunes nouveau dispositif de la Mission locale L’équipe éducative du Groupe Addap des différents quartiers en QPV. Nous sur le territoire salonais (ML Mouv/Les 13 est composée de 2 éducateurs à avons également entrepris une partici- Invisibles) se superpose quelque peu temps plein, 1 éducatrice à temps par- pation active au Conseil citoyen de la au dispositif Seconde chance, car il tiel de retour depuis le mois de juillet, et Frescoule. Le bilan de cette action est propose une prestation similaire, sans, 1 éducatrice sur le dispositif seconde positif : on note une forte amélioration pour l’instant, de rapprochement avec chance, deux animateurs de proximité dans les relations entre les habitants et notre équipe, sans réelles propositions ainsi que 2 médiatrices lycée. Elle a les jeunes ; mais également la mise en de qualification et sans outils spéci- dû se réorganiser en fonction de ces œuvre d’un travail commun et concerté fiques liés à l’accompagnement vers paramètres. Depuis septembre 2019, sur des projets tel que le City Stade ou l’insertion professionnelle. Ainsi, nous nous constatons une augmentation des la place G. Brassens. Des réunions de travaillons avec l’ensemble des par- actes d’incivilités, de violences intra et « crise » ou de prévention ont permis tenaires de terrain pour élargir/ouvrir inter quartiers dues aux problématiques l’instauration d’un dialogue, mais éga- le projet sur de nouvelles actions et inhérentes aux réseaux. Chez les plus lement de trouver des solutions et ainsi ainsi continuer un accompagnement jeunes, nous observons de nombreuses désamorcer des tensions entre les dif- de qualité auprès des jeunes et leurs tensions qui se traduisent en bagarres férents groupes (médiation éducative). familles. Pour l’année 2020 nous sou- entre collégiens et des difficultés à res- Vitrolles quartiers Centre, Les Pins, le haiterions, dans le cadre de la remo- pecter le cadre. Les réseaux ont une Liourat, les Hermes : L’équipe éduca- bilisation par le sport, mettre en place influence négative sur les plus jeunes tive participe au projet « Et les pères » des randonnées pédestres et vélo tout en leur insufflant un sentiment d’impu- porté par le centre social AVES. Nous terrain en lien avec les services de la nité et de toute-puissance. Le travail en avons ainsi proposé à des pères que métropole autour de l’environnement. transversalité se traduit sur l’ensemble nous connaissions d’y participer. Nous Les chantiers éducatifs seront orientés du territoire salonais en temps de pré- avons co-animé avec le centre social également sur la protection de l’envi- sence sociale, renforcé par le disposi- un groupe de paroles une fois par mois ronnement (Lavognes et Conservatoire tif « psy-éduc » sur les 3 quartiers. Le et certaines manifestations telles que du littoral). Nous développerons nos Sport truck nous permet de fixer notre des sorties familles (papa/enfant) et actions sur les collèges du territoire en présence sociale sur la place des diverses activités (fêtes de fin d’année, lien avec les 3 établissements et renfor- Canourgues avec la totalité de l’équipe café papas). Cette action a permis à cerons le travail en transversalité avec éducative et d’être en interaction avec des pères de sortir de leur isolement les médiatrices lycée. « psy-éduc de rue » et les jeunes. Le et de faire des rencontres. Elle se pour- travail partenarial est stable avec le suivra en 2020. Nous avons également centre social des Canourgues et s’est continué un important travail avec le développé avec Mosaïque et CAVM club de football ESV. Notre investis- (La Monaque et les Bressons) à travers sement a permis de développer des divers projets : Conseil citoyen, futsal,

56 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 relations privilégiées avec les joueurs la résidence André Jaubert, les habi- territoire. De plus, le partenariat restera et leurs familles. Nous allons au-delà tants sont principalement des familles un axe de travail prépondérant afin de du sport en accompagnant les jeunes vivant en dessous du seuil de pau- créer et faire perdurer les actions de la que nous suivons déjà et en nouant des vreté. Concernant la jeunesse, beau- Prévention spécialisée. C’est pourquoi liens avec ceux orientés par les éduca- coup d’enfants (11-15 ans) sont livrés il apparait fondamental d’accentuer les teurs sportifs. Le bilan est positif, nous à eux-mêmes et semblent s’ennuyer relations de proximité avec l’Espace permettant de réaliser un travail appro- « au pied de leur immeuble ». Certains Départemental de la Solidarité (EDES) fondi avec les jeunes les plus difficiles s’autorisent à ne pas aller à l’école et les établissements scolaires. quant à l’apprentissage des règles de sans raison apparente et semblent être vie en collectivité, que ce soit dans le en décrochage scolaire (une vingtaine cadre sportif, scolaire ou familial. Nous de jeunes repérés en 6 mois). Les plus avons réalisé deux chantiers éducatifs âgés (15-21 ans) sont aussi présents et « espace vert » et « commissariat de se regroupent sur des places bien repé- Vitrolles » avec 8 jeunes issus de ces rées, notamment près des supérettes. quartiers. Ces chantiers sont toujours Ces mêmes jeunes peuvent présenter aussi « efficaces ». Ils nous permettent des conduites à risques importantes d’instaurer à long terme des échanges tant en termes d’incivilités que de pas- solides avec les bailleurs ou les forces sages à l’acte. Le public féminin « s’en- de l’ordre. Les jeunes sont en demande nuie ». À travers nos échanges, les et apprécient bien souvent cette pre- jeunes filles font part d’une forte mière expérience professionnelle. demande de bénéficier d’un accompa- Concernant la thématique scolarité, gnement éducatif dans le cadre de leur notre premier axe de travail concerne projet professionnel. Dans les 4 quar- les jeunes qui sont en voie d’exclusion tiers ciblés par la mairie, il n’y a que ou déja exclus des établissements. Un peu ou pas d’animations de proximité. partenariat avec les centres sociaux a L’intervention éducative durant l’été a été mis en place pour ces élèves. Nous permis de remédier à cet état de fait avons reconduit notre action pédago- en favorisant une dynamique de sor- gique dans la classe relais à raison de ties éducatives, d’animations en pied deux interventions par mois au Collège d’immeuble et de stages pratiques. La Bosco. Au collège Fabre nous partici- rentrée de septembre a été synonyme pons aux réunions de veille éducative de multiples accompagnements édu- et de prévention ainsi qu’aux actions catifs liés au décrochage scolaire ou collectives. Au Collège Camille Claudel au manque de formation : 28 jeunes en notre équipe a organisé une perma- ont bénéficié. Cela s’est traduit par des nence d’accueil régulière et a parti- orientations vers la Mission locale, des cipé aux GPDS, plus deux journées de inscriptions en MFR ou au collège ou prévention avec les classes de 5e. Nos des actions d’insertion professionnelle échanges ont été d’une grande régu- par le biais des chantiers éducatifs. larité avec l’équipe pédagogique. Pour Le service de prévention de la mairie les violences entre jeunes, des actions de Pertuis est un partenaire privilégié de prévention ont été réalisées en s’ap- qui est très actif auprès des jeunes en puyant sur les partenariats suivants : difficulté. La pertinence de ce parte- PSY PAEJ, Cine Débat, Psy dans la Rue. nariat permet de conduire des actions Grâce à ce travail, nous avons traité éducatives cohérentes sur le territoire. des situations complexes de violences Le travail consolidé avec les familles et de harcèlements scolaires. Cette et le partenariat engagé avec les diffé- action a eu pour effet bénéfique de rentes institutions de droit commun per- renouer un dialogue entre les familles mettent, à ce jour, d’avoir une légitimité les plus en difficulté et l’établissement. dans l’accompagnement éducatif et social auprès de ces jeunes et de leurs familles. Les sollicitations des jeunes ou PERTUIS des institutions sont quotidiennes, ce Dans le cadre d’un financement de la qui permet d’affirmer que l’intervention Métropole, le Groupe Addap 13 est de Prévention spécialisée est reconnue missionné sur le territoire de Pertuis sur le territoire. À noter qu’une conven- depuis le 15 avril 2019. Il a été fondation a été établie entre la Mission locale mental, avant même de mener à bien de Pertuis et le Groupe Addap 13. Pour des actions éducatives, de créer du 2020, afin de développer le lien avec lien avec les jeunes et les familles en les jeunes en difficultés, un des objec- maintenant une présence sociale sur tifs sera de continuer les accompagne- les temps forts de la journée. Mais ments dans le cadre de réponses édu- aussi, d’établir du partenariat avec les catives adaptées, comme celles déjà diverses structures de droit commun. proposées précédemment, en y ajou- Dans l’ensemble nous avons constaté tant une nouvelle action éducative et une mixité sociale. Dans le quartier sportive : le « Sport Truck » qui contri- prioritaire du centre ancien et dans buera à renforcer la dynamique sur le

57 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 HABITAT PRÉCAIRE ACTION ROM

L’objectif de l’action menée par le Groupe Addap13 en social du Château de l’horloge et le service médiation culture direction des familles qui vivent sur les bidonvilles et squats du Pavillon Vendôme. Une vingtaine d’enfants, âgés entre aixois a été l’inclusion sociale par l’accès au droit commun (AEI 5 et 12 ans, a pu bénéficier durant les vacances scolaires démarches administratives : déclaration d’impôt, domiciliation, d’hiver, de Pâques et d’été de sorties dans différents musées dossier AME, logement), à l’insertion professionnelle (AEI d’Aix, au parc, à la piscine et d’activités artistiques au centre Pôle emploi, Mission locale, le Plie, le FLE), à la scolarité (AEI social CDH. Il est à noter qu’un feu ayant ravagé le bidonville affaires scolaires, Éducation nationale, MDS), au logement de Marignane au printemps dernier, des familles ont trouvé (AEI en MDS), à la santé (AEI la Pass hôpital d’Aix, centre de refuge sur un terrain adjacent à celui de l’Arbois. Les enfants planification, PMI, MDS) et aux loisirs culturels (« sortir des de cet arbois2 ont pu participer cet été à quelques sorties bidonvilles », centre social, service médiation culture de la dans le cadre du projet Sortir des bidonvilles. L’éducatrice a mairie d’Aix). L’intervention s’est déroulée dans le cadre de la animé des réunions trimestrielles de suivis des familles roms Protection de l’enfance avec une attention toute particulière installées sur l’Auberge avec les militants-bénévoles investis quant à la scolarisation des enfants et à la santé des jeunes sur ce terrain conventionné Mairie. Elle a représenté le filles mariées trop tôt. Nous sommes intervenus sur les axes Groupe Addap13 lors de comités de suivi en mairie d’Aix et en PS et AEI sur 2 bidonvilles (Arbois et Pratesi), un terrain de sous-préfecture et lors de réunions regroupant les différents stabilisation (l’auberge) et 2 squats (ancienne maternelle intervenants associatifs du territoire, engagés auprès des Giono et chemin du Valcros). Un suivi social global soutenu populations précaires. L’ensemble de l’intervention s’est fait des 22 familles stabilisées sur un terrain dit « l’auberge », en étroite collaboration avec la référente départementale mis à disposition par la mairie d’Aix-en-Provence pour une auprès des populations roms-Direction Famille-Service durée de 2 ans a été effectué en étroite collaboration avec Prévention du CD13. Nous poursuivrons en 2020 les actions l’Assoropa et les services techniques de la mairie d’Aix-en- engagées en 2019 tout en réfléchissant à une évolution du Provence. Sur le terrain de l’Arbois, la priorité a été donnée à projet « Sortir des Bidonvilles » peu adapté aux enfants de un travail plus ciblé avec 5 familles ayant des préadolescents l’Arbois, trop loin des dispositifs culturels de la ville d’Aix- scolarisés au collège Henri Fabre (2 élèves) et Henri Bosco en-Provence. Un des axes d’amélioration en 2020 sera de (3 élèves) de Vitrolles et le suivi médical de 2 adolescentes solliciter beaucoup plus les ressources internes de notre de 13 et 15 ans en couple. Parmi les multiples actions en groupe, notamment les équipes de Prévention spécialisée et faveur des familles qui vivent sur les bidonvilles et squats de de Médiation présentes sur les différents lieux d’intervention, la ville d’Aix-en-Provence et de l’Arbois, cette année, nous en particulier lorsque les familles entrent en appartement (3 avons poursuivi la coordination du projet d’activités ludiques familles cette année sont entrées en logement social sur le et culturelles appelé « Sortir des Bidonvilles » avec le centre Jas de Bouffan) et l’AIES pour l’insertion professionnelle.

58 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LES ACTIONS Service Pays d’Aix : liste des actions spécifiques 2019

LOCALISATION INTITULÉ DE L’ACTION AXE D’INTERVENTION

Aix-en-Provence Hebergement et logement Travail avec les familles Centre-ville Santé et éducatif Santé Aix-en-Provence Scolarité Scolarité Corsy Voies vers l’insertion Insertion professionnelle Aix-en-Provence Dynamique insertion professionnelle Insertion professionnelle Encagnane Lutte contre le décrochage Scolarité Aix-en-Provence Nord Insertion socioprofessionnelle Insertion professionnelle Mobilisation armée police pompiers Insertion professionnelle Lutte contre le décrochage Scolarité Aix-en-Provence A petits pas Insertion professionnelle Jas de Bouffan Aix-en-Provence Liens avec les collèges et soutien scolaire Scolarité Pont de Béraud Insertion professionnelle Insertion professionnelle Gardanne Un chemin vers l’avenir Scolarité Marche vers l’emploi Insertion professionnelle Soutien à la fonction parentale Travail avec les familles Marignane Soutien scolaire et lutte contre le décrochage scolaire Scolarité Pennes Mirabeau Projet Mouve Insertion professionnelle Sur le chemin de l’école Scolarité Vitrolles Décrochage scolaire Scolarité Insertion 2018 Insertion professionnelle Prévention des conduites à risques Santé Salon-de-Provence Favoriser espace expression Culture Projet remob’ Insertion professionnelle Aix Nord Body conditionning Sport

Corsy Actualités vues par les jeunes Culture

Encagnane Développement social local Actions sur les territoires

Jas de Bouffan Anim’ton Jas Sport

Pont de Beraud Ouvertures culturelles Culture Animations de proximité Sport Gardanne Lien social et dynamique de quartier Travail avec les familles Territoire et actions partenariales Travail avec les familles Marignane Initiations sportives Sport Animations de proximité Sport Pennes Mirabeau Vivre ensemble Travail avec les familles

Salon Favoriser l’espace d’expression Culture Et les pères Travail avec les familles Aggiornamento Addiction Smart quartier Logement-Habitat

59 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Pays d’Arles Responsables : Cécile Alonso - christian Maysonnave Service administratif : Nathalie Troislouches (1 ETP) 12 équivalents temps plein éducatifs de prévention spécialisée Base de direction : Avenue des Alpilles - Place Georges Brassens - 13310 Saint Martin de Crau Contacts : 04 90 47 42 40 - [email protected]

vec une partie des usagers de la prévention l’Éducation nationale. La prévention du décrochage spécialisée submergée par les difficultés scolaire est un axe important du travail éducatif, Asociales, les éducateurs du Groupe Addap13 avec l’accompagnement des élèves en difficulté. On ont mis en œuvre, tout au long de cette année peut se référer dans ce cadre au projet « ruche des 2019, des actions éducatives visant à maintenir et métiers » à Port Saint Louis, à la participation aux renforcer les liens avec nos publics les plus fragiles cellules de veille éducatives à Arles, Saint-Martin-de- et les plus en risque de marginalisation. Sur le pays Crau et Tarascon, au lien lycée-quartier avec la CPE d’Arles, l’importante mobilisation du mouvement du lycée Privat, au travail sur le comportement par des gilets jaunes, les flux migratoires saisonniers la médiation équine à Châteaurenard, aux mesures et l’accroissement des précarités économiques ont de réparation et au Point-Relais à Saint-Martin-de- contribué à fragiliser un équilibre social déjà mis à Crau et à l’action de prévention du décrochage mal. Quelques points de travail ont vécu des tensions, scolaire à Orgon par l’intervention d’un adulte relais. des règlements de compte, des drames. Le trafic est Nous notons cependant que le changement de très important, particulièrement dans les QPV. Une Chef d’établissement nous demande de négocier partie des jeunes accompagnés est consommatrice de nouvelles bases de partenariat dans un souci de produits psychotropes, attirée par le réseau, s’y d’efficacité. Le travail avec les parents est conséquent, intégrant ponctuellement ou régulièrement, avec particulièrement à Arles où les éducateurs ont pris un impact sur la vie quotidienne, le comportement le parti de les associer, même pour les majeurs. et l’insertion. Le public concerné par les actions Les relations de confiance s’établissent, créant de notre service de prévention Spécialisée est de l’adhésion à l’accompagnement éducatif. Le mixte, nous avons 50 % de filles pour la première travail de rue est toujours très investi par l’équipe fois, à l’exception de quelques points de vigilance éducative afin de maintenir le lien avec les habitants où elles ne sont pas visibles sur l’espace public et des quartiers, de garder le contact avec les jeunes où les éducateurs sont absorbés par les garçons les plus en marge, d’avoir une connaissance et qui posent des problèmes de comportement et une expertise des territoires. La présence sociale d’incivilité. Les problématiques principales sont est régulièrement effectuée en coopération avec la scolarité, l’accès à l’emploi, la formation et les la Médiation, mais aussi avec des partenaires : la difficultés familiales (parents en difficulté, dépassés, Mission locale, une CPE qui en a fait la demande et familles monoparentales). Le cumul de difficultés d’autres acteurs soucieux d’aller à la rencontre des est fréquent, générant des façons d’être et des jeunes. attitudes inadaptées sur l’espace public, dans le Les actions visant à impliquer les habitants dans cadre de la scolarité et en famille, avec l’adoption des projets se développent sur tous les territoires et de conduites à risques et passages à l’acte violents. nous associons les membres des Conseils citoyens Le partenariat est opérationnel, construit et efficient. aux comités de pilotage de nos actions. Le Service Sa qualité pallie souvent le manque de moyens et a vu quelques nouveautés dans ses effectifs et le permet de contenir et d’accompagner des jeunes et développement de ses missions : l’hébergement des familles aux problématiques complexes. Nous diversifié des MNA concerne 13 jeunes ; la Médiation citerons le travail effectué avec la Mission locale et dans les quartiers QPV a accueilli deux professionnels notre participation au projet d’accompagnement adultes relais ; nous avons créé une action de des « invisibles », la proximité avec les équipes des prévention du décrochage scolaire à Orgon avec un MDS, le soutien des communes, la coopération avec adulte relais en collaboration avec la Commune, la l’Accueil de jour du CCAS d’Arles pour l’accès au Politique de la ville et les acteurs locaux. logement et à l’insertion dans le cadre de la résorption des bidonvilles, et avec une partie des acteurs de

60 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Pays d’Arles / Cécile Alonso, directrice / 12 équivalents temps plein éducatifs Arles : Trébon, Griffeuille, Barriol / Châteaurenard / Tarascon / Saint-Martin-de-Crau / Port-Saint-Louis

396 743 accompagnements éducatifs l 896 jeunes connus Filles Garçons (hors accompagnements) 347

l Structure du public

50 l Problématiques observées

80 40 45% 70 30 60

48% 46% 20 26% 50 43% 37% 40 35% 35% 34% 10 15% 14% 30

0 20 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 11% 10 Scolarité Emploi/Formation Santé Comportement Justice Administratif Logement 0 Famille

l 336 actions éducatives liées à la scolarité

Aides ponctuelles Accompagnements l 315 actions éducatives spécifiques liées à l’emploi/formation

29% Inscriptions chantiers éducatifs 37% 14% Accompagnement vers la mission Obtention emploi locale 11% 33% 21% Autres 13% 27%

Sans solution Médiations 29% Dispositifs de remobilisation

61 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ARLES Au vu du nombre de problèmes de tion de la dynamique inter-associative comportement recensés au collège, amorcée en 2018, nous avons contri- BARRIOL nous avons renforcé notre présence. bué à l’émergence d’un collectif. Les L’année 2019 a été marquée par l’arri- Nous étions dans l’établissement objectifs de celui-ci sont de mutualiser vée d’un nouvel éducateur en renfort tous les mercredis. Nous participons, certaines actions dans la coopération de l’éducatrice en place sur le terri- depuis peu, à des réunions au sein du entre les associations, à partir d’un toire depuis peu. Cette nouvelle équipe collège. Par cette action, nous avons diagnostic commun de territoire. Nous stable s’est attachée à s’implanter sur initié un travail de réflexion concer- avons favorisé la mobilisation du public le territoire. Pour cela, la priorité a été nant les enfants dits « difficiles ». Notre concerné, jeunes et familles. donnée à la présence sociale. Il s’agis- équipe a établi des relais aux domi- La prévention spécialisée a réalisé sait de découvrir le quartier, les jeunes, ciles pour favoriser l’investissement du travail de rue avec différents par- les partenaires potentiels. Ce travail des parents dans la scolarité de leurs tenaires associatifs, dont une photo- de rue a permis d’être repérés par enfants. Par nos soins, notre réseau graphe en résidence d’artiste pour faciles jeunes et les habitants du quartier de partenaires (MDS, PJJ, CMP, MDA, liter leur travail in vivo et les rapprocher comme une ressource et un interlocu- CJC) a régulièrement été mobilisé pour du public. En soutien aux associations teur de confiance. Nous avons œuvré, répondre aux besoins des familles les Voix Off et Convivencia, nous avons par le recueil statistique, les échanges plus complexes. Nous constatons un proposé trois micro-chantiers éducatifs avec les partenaires de l’action et l’ob- nombre plus important de demandes qui nous ont permis de travailler l’inser- servation de terrain à un diagnostic du de la part de jeunes majeurs sans solution socioprofessionnelle des jeunes en territoire. La forte présence et la grande tion au niveau de la formation ou de les impliquant dans des actions cultu- visibilité des éducateurs a permis d’ac- l’insertion professionnelle au cours des relles et intergénérationnelles. Le travail compagner ou d’échanger avec un deux derniers mois. Nous faisons l’hy- en matière d’insertion professionnelle grand nombre de bénéficiaires. Sur les pothèse que cette situation est à mettre a été le second axe de notre interven- 71 situations que nous avons accom- en lien avec d’autres problématiques tion. Notre objectif a été de renforcer le pagnées, nous constatons une plus intervenues plus tôt dans leur parcours. travail de partenariat et de terrain avec grande représentativité des garçons Le partenariat avec la Mission locale la Mission locale, ce qui a permis d’ac- (19 filles et 52 garçons). Nous comp- a été renforcé au vu de ces nouveaux compagner à la fois des jeunes sans tons 32 familles monoparentales, 32 besoins. Le changement de mission qualification et très éloignés de l’em- de plus de 3 enfants et 32 bénéficiant du conseiller amène un nouveau dyna- ploi et des jeunes diplômés en panne de minima sociaux. Des jeunes que misme, de la souplesse et de la réac- de projet. Nous avons aidé des jeunes nous accompagnons évoluent dans tivité dans l’accompagnement de ces peu visibles sur l’espace public et pour un environnement déficitaire : 13 sont situations. Nous faisons le constat que lesquels le baccalauréat est loin de tout en rupture familiale, 21 en situation de les problèmes de comportement au col- résoudre. La suite de leur parcours d’in- souffrance ou carence et 3 évoluent lège contribuent à un faible niveau d’insertion fait face à de nombreuses diffi- dans un environnement violent. Le par- vestissement des apprentissages. Cela cultés financières, familiales, culturelles. tenariat avec l’animateur de prévention entraine une baisse des acquisitions de Nos accompagnements contribuent à de la Ville a favorisé l’élaboration et la base, ce qui limite ensuite les possibi- la levée des freins et à une remobilisa- participation à de nombreuses activi- lités de poursuite de la scolarité. Les tion positive, notamment avec le public tés collectives qui furent propices à de orientations deviennent subies et abou- féminin. Nous avons réalisé 3 chan- nouveaux contacts avec des jeunes. La tissent bien souvent à une perte de la tiers éducatifs, dont 1 inter-quartier. proximité collégiale avec le médiateur motivation qui entraine le décrochage. En matière d’actions collectives, nous du Groupe Addap13 a permis la mise Nous retrouvons certains de ces jeunes avons soutenu l’ensemble des temps en lien de situations difficiles repérées (devenus majeurs) dans des situations forts du quartier et proposé un atelier aux domiciles. Des actions collectives de marginalisation importante, consom- de « radio » avec un groupe de collé- et du travail de rue ont régulièrement mation de stupéfiants, trafics, absence giennes en partenariat avec les Suds été réalisés. Nous avons participé à de contact avec les administrations, et en lien avec la fête de quartier. Nos des réunions avec le médiateur et les sans solution d’insertion sociale et pro- temps de travail de rue ont été partagés bailleurs sociaux pour communiquer fessionnelle. ponctuellement avec le CSAPA et régu- sur le sens de nos actions. Un chan- lièrement avec la Médiation QPV, les tier éducatif s’est déroulé dans un local GRIFFEUILLE adultes relais et les Médiateurs lycées d’un bailleur. Cette année nous avons développé du Groupe Addap 13. Un autre chantier éducatif a été pro- deux axes principaux sur le quartier posé à 3 jeunes en décrochage sco- de Griffeuille. Le premier consiste en TRÉBON laire. Cela a permis de les aider à se un soutien du Développement social En 2019, sur le territoire du Trébon, remobiliser sur un projet professionnel. local : en accompagnant la structura- nous observons toujours un manque

62 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 d’évolution positive concernant les quartier, nous constatons un maintien de logements restaient vacants. Nous conditions économiques et sociales du partenariat efficient. Sur ce secteur, constatons que nombre de propositions des jeunes et de leurs familles ; aussi nous sommes bien identifiés par les de logements au Trébon ne trouvent nous sommes amenés à faire le lien jeunes et les habitants, ce qui témoigne pas preneurs. Aussi, l’extension du avec le développement du réseau qui d’un bon niveau de confiance. Cette quartier sur les zones industrielles et est de plus en plus visible. Nous avons année, nous constatons qu’avec le commerciales a peut-être pour effet de pu observer des tensions et blocages départ de l’animateur prévention, la « diluer » la population sur des axes au Lycée Montmajour, comme l’an- fréquentation du centre social par les nouveaux en termes d’habitat. Les née précédente, liés aux mouvements jeunes a fortement été réduite. Cepen- habitants investissent peu les espaces lycéens. Le travail de présence sociale dant durant sa présence beaucoup et instances (Conseils citoyens) qui des acteurs de terrain (prévention/ d’actions ont pu être menées commu- leur sont proposés afin de s’impliquer médiation QPV et lycées) a été quelque nément, ainsi que des temps de pré- dans la vie du quartier. Quand ils par- peu modifié. sence sociale partagés. ticipent, il est parfois compliqué pour Les jeunes que nous accompagnons Le quartier du Trébon est un quartier eux de trouver un consensus aux pro- présentent des problèmes de compor- où l’on observe peu de vie, peu d’as- jets, contrairement à l’organisation et à tement, des conduites à risques, des sociations locales, de commerces de la participation de moments festifs (fête addictions et un faible niveau de qua- proximité, ce qui ne favorise pas l’in- de quartier, fête de Noël) durant les- lification. Nous répondons aussi aux vestissement de la population. Aussi, quels la population est plus présente. difficultés intrafamiliales. Avec l’arrivée lors d’un projet mené avec 13Habitat, il d’une nouvelle assistante sociale sur le nous a été retourné que de plus en plus

HABITAT PRÉCAIRE

Le chiffre des personnes présentes sur le territoire Arlésien la reconduction de missions. Cependant, on note aussi est toujours fluctuant, mais cette année on note une baisse quelques situations où le travail reste compliqué en termes significative du nombre des personnes vivant en squats d’accès, mais aussi pour la conservation d’un poste. Pour la ou bidonvilles, contrairement aux années passées. Il est rentrée scolaire 2019/2020, nous observons que la scolarité intéressant de noter que le nombre total du public ayant dans son ensemble est plus assumée en termes d’assiduité, accédé à un logement sur le territoire est d’environ cent notamment chez les familles habitant en logement social. personnes soit 23 familles qui étaient présentes par le passé Pour celles qui vivent encore en camps, la scolarité est dans les bidonvilles. Le processus visant à la résorption plus ou moins suivie et dépend aussi des allers-retours en des bidonvilles est en cours et quelques familles (6 familles Roumanie, allers-retours beaucoup moins fréquents chez les représentant un total de 24 personnes) ont pu récemment personnes travaillant régulièrement et en logement social. bénéficier d’un logement. Il reste 7 familles sur le camp Concernant la santé, le réseau ainsi que les personnes- d’Emmaüs alors qu’au mois de mai 2019, 17 étaient présentes. ressources sont bien identifiés et la couverture sociale d’un Concernant l’emploi, on constate une évidente progression plus grand nombre de familles permet un accès aux soins des contrats et la quasi-totalité des hommes travaille (CDD, simplifié. Cependant, on note encore un déclenchement intérim ou CDI). Le recrutement par cooptation est ici encore tardif des consultations et soins, et ce, malgré la couverture observé. Ils répondent favorablement pour tous types sociale. de missions avec du personnel volontaire ce qui favorise

63 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 CHÂTEAURENARD action un Accompagnement éducatif est bien identifiée. La précarité de l’ha- individuel. Nous continuons à participer bitat social et des habitants « marqués » Durant l’année 2019, un nombre impor- aux instances du Groupe de préven- par des histoires de vie complexes sont tant d’actions à visées sociales et de tion du décrochage scolaire (GPDS) se les principaux signes qui sautent aux projets sur le territoire châteaurenardais déroulant au collège Simone Veil. Nous yeux quand on découvre la ville. Il y a ont pu voir le jour. La dynamique parte- avons pu échanger et apporter des pro- beaucoup de familles monoparentales. nariale est un véritable pilier facilitant la positions éducatives afin de remobiliser De nombreux problèmes d’addiction mise en place de projets répondant aux les jeunes et favoriser le lien familles/ impactent une grande partie de la jeu- problématiques territoriales. L’équipe collège. Pour répondre aux difficultés nesse et des familles. L’isolement de éducative du Groupe Addap13 a été inhérentes à l’insertion professionnelle la ville pose à la fois des problèmes de vigilante quant au travail de rue et à des jeunes châteaurenardais, nous mobilité, mais paradoxalement incite la présence sociale. Elle a accentué avons organisé un chantier éducatif, à puiser dans ses propres ressources cet axe de travail dans les différents en partenariat avec la Mission locale pour exister et étrangement presque se endroits stratégiques de regroupements et l’association Propulse. Réalisé sur le suffire. Les projections chez les jeunes des jeunes. Cette régularité nous a per- quartier de Roquecoquille avec le sou- sont rares, la jeunesse semble résignée. mis d’observer que de nombreux jeunes tien des services techniques de la Mai- Les problématiques autour de la scola- sont en errance et adoptent parfois des rie, le chantier est venu répondre à une rité sont importantes. Un grand nombre comportements à risques. Le public demande des jeunes et des habitants de jeunes quitte le collège et s’oriente, féminin est moins présent dans le quar- en réaménageant la salle Louise Dau- pour une facilité relative à la mobilité, tier. Face à l’ensemble de ces faits, nous det (salle de quartier). De plus, cette vers les sections que propose le lycée avons mis en place des actions collec- action se déroulant sur le quartier, elle privé Henri Leroy, sans grande motiva- tives à visée éducative grâce aux VVV a favorisé la rencontre avec des jeunes tion. Les autres destinations pour les pour remobiliser les jeunes dans des majeurs et a permis d’appréhender la lycéens sont Arles ou Istres (40 minutes structures de loisirs et culturelles, pour notion de travail. de bus). favoriser l’accès au droit commun (MJC, Notre participation active au Conseil Comme pour resserrer un peu plus associations sportives). Ce travail nous citoyen ainsi que la mise en place d’ac- l’étau, le Lycée propose des sections a permis de conforter notre identifica- tions de proximité ont créé la possibilité de services à la personne, esthétique tion en tant qu’éducateurs de Préven- d’entendre la parole des habitants et et logistique. Les actions menées dans tion spécialisée auprès des jeunes en de réévaluer nos actions sur le quartier. ce contexte ont été diverses : La recy- favorisant des rapports de confiance. Notre travail commun avec les acteurs clerie est une action qui a touché près Lors de nos accompagnements édu- du territoire (CCAS, Pôle Jeunesse) a de 18 familles durant l’année 2018- catifs individuels, nous avons rencontré été un soutien pour les initiatives des 2019. L’idée de recyclage de vélos colle diverses problématiques. Cependant habitants comme la réalisation d’une assez bien à la physionomie des publics certaines reviennent souvent dans le fête de quartier. et son engouement atteste d’un vrai discours des jeunes accompagnés : besoin. Beaucoup de jeunes et moins scolarité, logement, insertion profes- PORT SAINT-LOUIS-DU-RHÔNE jeunes utilisent ce moyen de transport. sionnelle. Nous avons élaboré une La ruche mobile est une action d’expé- intervention socio-éducative pour Nous intervenons à l’échelle de la Ville rimentation des métiers qui a obtenu un répondre à la problématique du décro- avec une attention particulière quant très bon accueil auprès du collège. Le chage scolaire. Ce projet a comme sup- aux quartiers en veille active. taux d’élèves en décrochage est signi- port la médiation équine pour les jeunes Le partenariat est important (Service ficatif. Le bilan global de l’action est collégiens se trouvant en situation de social de la municipalité, Service jeu- en cours, mais nous envisageons déjà décrochage. Cette action nous a per- nesse Ville, Logirem, Mission locale, le renouvellement et le renforcement mis de favoriser le lien avec les équipes Maison de l’emploi, Collège Robes- de l’action en y incluant des services pédagogiques des collèges, de ren- pierre, PJJ, MDS, MDA) et associations civiques. Par les actions de proximité, contrer et d’élargir notre réseau jeune et caritatives (Secours populaire et catho- nous cherchons à interpeller le pouvoir de pouvoir proposer à l’issue de cette lique) et l’action du Groupe Addap13 d’agir de la jeunesse et à engager leur

64 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 responsabilité dans la vie locale. La territoire, nous participons au CLSPD tives et de droit commun (permis de participation aux modules 1 et 3 du et à ce titre à la Cellule de tranquillité conduire, scolarité, formation, etc.). projet Casamance favorise l’insertion publique. Les jeunes et les familles Le travail avec des élèves décro- professionnelle. Ces modules sont bien que nous accompagnons présentent cheurs et exclus a renforcé le paren amont de l’insertion professionnelle des difficultés très variées et souvent tenariat avec le collège. L’aide à la et agissent sur la remobilisation, la des problématiques multiples. Pour recherche de stages reste un moyen redynamisation et la mise en valeur de construire des parcours d’accompa- pour développer des AEI, tout comme savoir-faire des jeunes. Ce processus gnement congruents et efficients, nous les situations présentées en CCTP. continue au travers de l’inscription en avons fait le choix de la coopération au Dans le quartier des Ferrages, le tra- Garantie jeunes et les chantiers d’in- quotidien avec l’ensemble des inter- fic de cannabis s’est installé durable- sertion. venants sociaux éducatifs de la Com- ment, occupant l’espace public au mune. grand désespoir des habitants. Avec le SAINT-MARTIN-DE-CRAU Conseil citoyen, une réflexion sur « le TARASCON mieux vivre ensemble » est en cours. Malgré une configuration urbaine qui L’équipe entretient un partenariat avec rend difficile le travail de rue, nous Le travail de rue révèle que les jeunes la Mission locale, l’ASE, la PJJ, Portes avons intensifié notre présence dans de 17 ans et plus semblent disparaitre ouvertes parents, TEEF, le lycée / col- l’espace public, car les conduites à de l’espace public. Trois établisse- lège et la mairie. risques et les tensions entre jeunes y ments « chicha » accueillent la grande sont en augmentation ; les jeunes en majorité de jeunes adultes autant voie de marginalisation sont toujours l’après-midi qu’en soirée. fuyants et peu visibles. Adultes et Ainsi, sur les QPV, on remarquera plutôt familles sont souvent démunis devant les enfants et les adolescents de moins les difficultés et les comportements de 13 ans. Selon les espaces occupés, des jeunes : inadaptation scolaire, har- ils créent des tensions avec le voisi- cèlements, communication violente, nage. À partir de ce constat, l’équipe addictions, troubles de la conduite. s’est attachée à organiser des actions Les réseaux sociaux engendrent et collectives (sorties sportives, plein air, amplifient les conflits. C’est pourquoi, culturelles) en lien avec les familles. afin de soutenir et accompagner la Le public visé est âgé en majorité de population, les jeunes et les familles, 11 à 14 ans. Pour ces raisons, la col- nous avons mis en œuvre des actions laboration avec le CIDFF a permis de collectives où l’on retrouve de façon travailler les questions de parité, mixité transversale notre volonté d’œuvrer et place des femmes dans la société. à la mixité sociale et culturelle et aux L’action a été saluée lors de la journée bonnes relations intergénérationnelles. de la femme, avec notamment la pro- Leurs thématiques sont choisies à par- jection de films vidéo réalisés par les tir d’un diagnostic partagé du territoire jeunes. Avec l’arrivée croissante de (santé, prises de risque, relations filles populations (Italie, Espagne, Amérique garçons, harcèlement). Pour construire du Sud), nous avons été très sollicités des réponses éducatives adaptées au sur des régularisations administra-

65 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LES ACTIONS Service Pays d’ARLES : liste des actions spécifiques 2019

LOCALISATION INTITULÉ DE L’ACTION AXE D’INTERVENTION

Arles Barriol Insertion et remobilisation AEI Création d’un lieu ressource avec les jeunes AEI Prévention du décrochage scolaire (collège Ampère) AEI Travail de rue et partenariat PS Arles Griffeuille CIDFF AEI Chantier de remobilisation et de prévention de la délin- AEI quance AEI Arles Barriol Griffeuille Trébon Chantiers éducatifs inter quartier AEI La culture pour s’en sortir AEI Les filles en question AEI Santé : partenariat CMP, CSAPA AEI Médiation collèges/lycées AEI Les garçons au charbon DSL Articulation prévention spécialisée et médiation sociale PS Arles Barriol Trébon Soutien aux initiatives des jeunes, des habitants et à la PS vie du quartier Châteaurenard Insertion sociale et professionnelle AEI Citoyenneté DSL Scolarité PS Habitat Précaire Insertion professionnelle population ROMS AEI Accès droit commun AEI Santé AEI Scolarité AEI Port-Saint-Louis-du-Rhône La ruche (remobilisation et découverte des métiers) AEI Projet recyclerie DSL Saint Martin de Crau Chantiers éducatifs AEI Un espace de parole : le point relais au collège AEI Mesures de responsabilisation AEI Pas d’alcool pour nos minots DSL Journée santé jeunes DSL Tarascon Médiation et prévention du décrochage scolaire AEI Insertion sociale et professionnelle AE Mieux vivre ensemble dans les QPV PS

66 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Etang de Berre Responsables : Patricia Raibaut - Pascale Bayona Service administratif : Martine Marmonnier - Véronique Fontaine (1,3 ETP) 15 équivalents temps plein éducatif de prévention spécialisée Base de direction : 37 Bd du 14 juillet - 13500 Martigues Contacts : 04 42 49 39 50 - [email protected]

ous intervenons sur les villes de Martigues, lendemain) permet à l’équipe et au jeune de repérer Istres, Port de Bouc et Miramas. Le découpage ensemble, grâce à la mise en condition de travail, les Ncorrespond à deux conseils de territoire de la freins à l’employabilité. Notre partenariat avec ISIS Métropole, huit quartiers prioritaires et six territoires (entreprise intermédiaire) a permis de positionner en veille active. Plusieurs missions de notre groupe 43 jeunes : 6 ont pu s’inscrire dans un parcours allant associatif coopèrent, la Prévention spécialisée, la de 1 jour à 3 mois de travail après notre chantier, 3 sont Médiation lycées, Médiation sociale et éducative, toujours en CDD. Isis relève, malgré le travail engagé et les mineurs non accompagnés. En 2019, suite à avec ces jeunes, des difficultés liées au regard des l’analyse globale des dynamiques existantes sur les autres, à la notion de travail, à la confiance en soi territoires, plusieurs éléments nous interpellent. Nous et à la prise d’initiative. Nos partenaires nous ont constatons une désertion de l’espace public par les sollicité sur un apport technique et un engagement habitants, en particulier les adultes. Les filles aussi dans le projet 100% inclusion. Il s’agissait de sont toujours peu visibles dans l’espace public, ce repérer et d’évaluer les publics de plus de 16 ans qui nécessite une intervention spécifique de notre les plus éloignés du droit commun pour coopérer part. De nombreux habitants restent éloignés du à la levée des freins et à leur insertion sociale et droit commun. Les besoins d’accompagnements professionnelle. La question de la parentalité est au éducatifs liés à la scolarité et au décrochage cœur de l’accompagnement éducatif. Les équipes apparaissent de plus en plus précocement. Le tendent de plus en plus à mobiliser les familles dans recueil statistique met en avant une majorité de leur rôle parental et mettent davantage, au cœur de garçons entre 13 et 17 ans cumulant plus de trois leurs projets, l’investissement des parents dans un difficultés dans les domaines de la scolarité, dela parcours adapté pour leurs enfants. Ainsi, nous nous famille et du comportement. L’ensemble de ces sommes inscrits fortement dans une participation constats nous pousse à innover. Le dispositif Urban aux Programmes de réussite éducative, sur les Sport Truck (Service PSC du Groupe Addap13) est cellules de veilles éducatives et dans le cadre des un exemple de réponse adaptée à la fois aux besoins projets FOCALE avec l’Education nationale. L’objectif des politiques locales et des habitants. La régularité étant toujours d’être dans une démarche de regards de l’intervention a initié la participation grandissante croisés, de réactivité, de complémentarité et de et attendue des habitants et des filles pour investir la coordination des parcours. Le travail en transversalité vie de quartier. Trois projets spécifiques en direction territoriale nous permet l’optimisation de notre des jeunes filles sur le thème de la place dela réactivité par une solidarité effective. Le pôle MNA femme et de l’estime de soi ont suscité, sur plusieurs a trouvé auprès de notre service des relais pour territoires, une forte adhésion et ont eu un impact assoir son intervention en trouvant des dynamiques sur leur citoyenneté et leur pouvoir d’agir (mobilité, de projets, une compréhension des territoires et investissement associatif). La notion de parcours de leurs mouvements. Le travail de rue régulier de choisi pour la remobilisation scolaire (la Ruche, nos équipes éducatives a permis de réagir face à Réussir ensemble) a pour but de permettre au jeune des évènements violents sur les quartiers, d’être en d’être acteur de son orientation. Le développement proximité de tous les habitants, d’interférer sur les d’un projet expérimental de chantier éducatif regroupements en pied d’immeuble et de participer à permanent sur une ville a eu comme objectif de tester la compréhension des organisations de ces groupes. une nouvelle forme d’apprentissage participatif. Cet outil, par sa mise en œuvre rapide (du jour au

67 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Etang de Berre / Patricia Raibaut directrice / 15 équivalents temps plein éducatifs Martigues : Paradis Saint-Roch, Boudème, Canto Perdrix, Notre Dame des Marins, Croix Sainte, Centre-ville Istres : Le Prépaou, Centre-ville, Échoppes / Port-de-Bouc : Les Aigues Douces, Les Amarantes, Les Comtes, Tassy, Bellevue / Miramas : Maille 1-2, La Carraire / Fos-sur-Mer

240 614 accompagnements l 1 066 jeunes connus éducatifs Filles (hors accompagnements) Garçons 374 l Structure du public

l 59% Problématiques observées

50 94%

40 80 77% 30 70 29% 59% 20 60

50 47% 10 39% 9% 3% 40 35% 0 13 ans 13/17 ans 18/21 ans 21/25 ans 30

20 9% 9%

10 Scolarité Emploi/Formation Santé Comportement Justice Administratif Logement l 416 actions éducatives 0 Famille liées à la scolarité

Accompagnements ponctuelles Accompagnements l 298 actions éducatives spécifiques liées à l’emploi/formation

27% Inscriptions chantiers éducatifs

30% 14% Accompagnement vers la mission locale Obtention emploi 32% 16%

Autres 25% 18% 16%

Médiations Sans solution 36%

Dispositifs de remobilisation

68 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 MARTIGUES PORT DE BOUC ISTRES

Notre intervention s’est étoffée cette Cette année, le renouvellement des L’évaluation du parcours des jeunes année par l’arrivée de « Urban Sport membres de l’équipe éducative, a nous a montré, à partir du chantier édu- Truck » (camion mobile d’animation) sur généré une baisse des accompagne- catif, que pour lever les freins à l’inser- l’ensemble de nos territoires. Il a permis ments. L’équipe a repositionné en interne tion nous pourrions utiliser un support à une présence plus importante en heure le « travailler ensemble » et a procédé à plus long terme. Nous avons alors mis décalée, et de montrer un possible pou- une immersion en binôme. Il s’agissait en œuvre un « chantier permanent » voir d’agir des habitants. Nous avons de découvrir un territoire, des parte- avec le bailleur Logirem. Cette méthode fixé nos objectifs sur les chantiers édu- naires pour être dans une continuité d’in- nous a permis d’être réactifs face à des catifs en fonction des besoins et des tervention de la Prévention spécialisée. situations éducatives complexes, en projets de nos partenaires : projet autour Par les liens importants existants avec mettant à l’épreuve l’employabilité et les de l’échange européen, construction la ville de Port de Bouc, nous avons très freins à l’insertion sociale et profession- de jeux en bois avec une transmission rapidement innové en matière de projets nelle. Au regard des résultats obtenus des savoirs-faire de jeunes à jeunes et sur ce territoire en menant une présence (action sur le mieux vivre ensemble, un travail de création de supports édu- active, participative sur l’Urban Sport embellissement des espaces, sentiment catifs pour les centres sociaux ; travail Truck, en mettant en place des actions d’insécurité en diminution) un nouveau avec la Croix rouge sur les questions de en pieds d’immeubles : ateliers orientés bailleur (Erilia) a souhaité participer à citoyenneté et de solidarité attendu et vers l’écocitoyenneté, l’environnement l’action chantier éducatif. Pour travailler demandé par les politiques publiques et le mieux-vivre ensemble. Nous nous davantage la question de la parentalité, (Préfecture à l’Egalité des Chances, Poli- sommes investis sur les diagnostics en nous avons modifié les modalités de tique de la Ville, Conseil départemental, marchant, les temps de nettoyage des la remobilisation scolaire. Nous avons Région, Conseil municipal). La Ruche et quartiers, sur les formations APORS, au fait le choix de prendre plus de temps la Remob ont permis de répondre à un PRE et avons co-porté une action de tra- avec les parents, de les accueillir, de les besoin des établissements en terme de vail de rue avec la Médiation lycées de aider à penser et retrouver leur place. réponses nouvelles (statut des élèves, l’AMCS-Groupe Addap13, dans et hors Le résultat a été très positif et la partici- parentalité, décrochage) ainsi qu’ à les lycées. Cette démarche a favorisé pation active des parents est effective. l’élaboration d’un travail sur les compé- de nombreuses rencontres et a permis Pour les jeunes, l’objectif de réinvestir la tences psychosociales. Nous sommes l’ébauche d’un projet autour des talents vie collégienne avec plus de sérénité a de plus en plus sollicités par les poli- et compétences des jeunes lycéens. été atteint. Notre action de travail de rue tiques locales, les Conseils citoyens et L’arrivée d’un nouveau principal au col- s’opère de plus en plus sur l’ensemble tentons d’apporter une plus-value aux lège Mistral a interrompu le projet remo- des quartiers de la ville, des groupes réflexions en adaptant notre implication bilisation scolaire mais a favorisé un se forment, se déplacent. L’errance est en fonction des besoins analysés. Tous nouvel objectif pour 2020 qui reliera les toujours très marquée sur ce territoire et ces temps nous ont amené à organiser deux collèges de la ville. nous accompagnons le public à sortir notre collaboration avec nos partenaires Un rapprochement avec la Directrice des rouages de la rue. Le partenariat sociaux de proximité, de réajuster nos générale adjointe de Port de Bouc est opérationnel. La coopération entre méthodes de communication, de relais, permet des liens plus réguliers, une la Prévention spécialisée et la Médiation de concertation. La force collective a concertation de l’intervention de tous lycées a permis une présentation plus renforcé un sens d’intervention com- les acteurs des territoires avec une large des missions aux publics, de créer mun. De nouvelles actions collectives attention particulière autour de l’enfance des liens et des relais favorisant les ont vu le jour avec des participations du en danger. Deux chantiers éducatifs se dynamiques individuelles des jeunes. Service prévention éducative et Accès sont inscrits dans la continuité du projet au droit de la ville sur les remobilisations global développé ; un chantier d’anima- scolaires. tion rémunéré avec deux jeunes filles du quartier des Comtes et un chantier de fabrication d’hôtel à insectes pour une continuité à la sensibilisation de l’environnement.

69 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 MIRAMAS d’espaces dégradés, fabrication de sur « les années Pol’ville » à Miramas jardinières en remplacement d’espaces où nous avons travaillé en ateliers à Nous avons modifié notre projet remo- verts mal utilisés). Nous avons mené l’analyse et l’évaluation du contrat de bilisation scolaire pour nous engager un projet filles autour des discrimina- ville. L’équipe cadre du service a main- dans la réalisation d’une action « réus- tions avec des lycéennes de Cocteau, tenu les réunions trimestrielles de suivi sir ensemble » au profit d’élèves en pour lutter contre les représentations, d’intervention avec la ville et le délégué décrochage, isolés ou présentant des aborder les questions de place de la au préfet ainsi que les réunions parte- comportements inadaptés. Ce disposi- femme et d’estime de soi. Notre partenariales pour répondre aux situations tif s’est construit à partir de la Cellule nariat avec la Maison des adolescents complexes (commissions adultes vul- de veille éducative coordonnée par le nous a permis de conduire une action nérables, situations d’urgence, de vio- CLSPD, en étroite concertation avec les de travail de rue en présence d’une lence). Nous avons réalisé 6 sorties trois collèges de la ville. Les interven- psychologue, une soirée par semaine. relevant d’un dossier VVV ainsi qu’un tions ont été diverses, menées par plu- Ce projet s’est appuyé sur un diagnos- camp à Nice avec 6 adolescents. 4 sieurs intervenants externes ou internes tic partagé avec la politique de la ville chantiers éducatifs ont permis d’agir aux établissements. Nous avons mené et l’atelier santé ville où était mise en sur 3 territoires et de répondre à un dia- des demi-journées en partenariat évidence la difficulté pour les publics gnostic partagé quant à l’occupation du avec la Maison des adolescents pour des QPV d’accéder au droit commun, territoire, à la réappropriation positives un travail autour des compétences à des espaces d’accompagnements et des espaces, aux besoins d’améliorer psycho-sociales. Nous avons mené de soins. Il s’agit, par cette présence, le cadre de vie et les liens intergénéra- quatre chantiers éducatifs pour aider de créer un rapport de confiance pour tionnels. les jeunes dans la construction d’un lever les freins à l’accès à la santé projet de vie, pour les sortir de l’isole- (bien-être physique, psychique et ment ou d’une dynamique collective de social), et réduire les inégalités liées quartier. Les objets de ces chantiers à cet accès. Notre implication s’est éducatifs sont issus d’une concertation aussi largement déclinée lors de la fête avec les bailleurs et la ville (la fresque des associations de la ville, des fêtes graff Maille 3, embellissement des soude quartier, du projet social du centre bassements, animations rémunérées social des quartiers nord, également de proximité lors de 3 temps forts sur durant les ateliers interactifs de lutte le quartier du Mercure la Rousse, Gym- contre les discriminations et dans la nase de St Suspi, mise en propreté démarche de la convention territoriale globale des Trois collines,… mais aussi

70 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LES ACTIONS Service Étang de Berre : liste des actions spécifiques 2019

LOCALISATION INTITULÉ DE L’ACTION AXE D’INTERVENTION

Service Etang de Berre, Chantiers éducatifs de proximité et d’éloignement Insertion Sociale et professionnelle tous territoires d’intervention Remobilisation et réussite scolaire par un parcours choisi Scolarité et un sens donné aux apprentissages Ville de Martigues et Port de Animation de places par l’URBAN SPORT TRUCK Travail de rue Diagnostic Bouc Ville de Martigues Remobilisation scolaires : Les compétences psy- Scolarité cho-sociales Ville de Miramas Retrouver un statut d’élève apprenant Scolarité Ville d’Istres Vers un logement Logement

71 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service Prevention sport colleges Responsables : Sébastien Assaiante - François Murian Service administratif : Farida Azamoun (1 ETP) Base de direction : 35 Boulevard Briançon - 13003 Marseille Contacts : 04 13 94 03 99 - [email protected]

Dans la continuité des 2 années précédentes, le Concernant la mobilisation des habitants, 3956 per- service Prévention Sport Collèges a géré en 2019 sonnes des QPV (1370 femmes pour 2586 hommes) 2 dispositifs d’éducation par le sport dans 25 quar- ont pu bénéficier des activités sportives dévelop- tiers prioritaires de la ville de Marseille (QPV) : l’ani- pées par l’intermédiaire des animateurs sportifs du mation sportive hors temps scolaire (HTS) dans les service. complexes sportifs de collèges (5 sites) et le dispo- 2476 personnes ont été inscrites sur le dispositif sitif « Urban Sport Truck » (UST) dans les espaces HTS dans les collèges, et 1480 sur les animations publics ou espaces sportifs de proximité (4 équipes / urbaines des équipes UST. Toutes les tranches d’âge 26 lieux d’interventions). sont représentées, avec un accent sur les 6-10 ans, Le service PSC, composante du pôle de prévention les 11-15 ans, le public jeune majeur masculin et les spécialisée du Groupe Addap13, est un service d’in- familles. sertion dynamique dans les métiers du sport et de L’insertion professionnelle par le sport reste au l’animation, qui comptera au terme de cette année cœur du projet du service. Au-delà des nombreux 33 postes ETP (10 CDI, 4 adultes relais, 19 contrats demandeurs d’emploi en contrat de travail en alter- PEC). Un nouveau chef de service est venu renforcer nance, plusieurs jeunes en insertion professionnelle l’encadrement en fin d’année. sont accompagnés par les coordinateurs, dans leur mission de service civique (PAD), ou de stagiaire QUELQUES ÉLÉMENTS MARQUANTS DE 2019 (BPJEPS, collège, E2C, lycée, etc.) ; le lien avec les POUR LE SERVICE : autres services de prévention spécialisée reste fort sur la question du tutorat. La meilleure implantation des équipes mobiles Le travail en partenariat a été conséquent cette (Urban sport truck), ajoutée à un niveau de compé- année pour l’ensemble de nos équipes : 24 asso- tences professionnelles plus élevées, permet aux ciations sportives fédérales et structures sociales, animateurs sportifs d’avoir beaucoup plus de lien conventionnées avec les établissements scolaires avec les équipes de prévention spécialisée et les et notre service, ont encadré des créneaux d’activi- autres services de notre groupe. Cela renforce la tés sur l’ensemble des sites et permis un élargisse- cohérence éducative à l’échelle de chaque territoire ment de l’offre éducative. Ce travail reste cependant d’intervention. à consolider, aussi bien sur l’axe HTS que UST. Par Notre service est Lauréat au « Tremplin Asso » de ailleurs, un dispositif de sorties en pleine nature a été l’Appel à manifestation d’intérêt (AMI) du CGET. C’est développé tout au long de l’année par l’ensemble de une reconnaissance nationale de nos projets et une nos équipes avec l’UCPA. pérennisation des financements pour les 3 années à venir (encadrement et formation). Les équipes éducatives du service PSC ont inscrit Nous constatons que l’élévation du niveau de com- leurs actions autour des 4 axes de travail suivants : pétence de nos salariés par la formation diplômante de niveau BPJEPS permet une intervention de proxi- Un axe « Encadrement d’activités sportives hors mité de meilleure qualité. temps scolaire » permet de développer, en lien étroit La présence sociale éducative par le sport est en avec l’établissement scolaire concerné, un pro- forte augmentation sur les territoires. gramme d’activités d’initiation sportive tout public, Le service reste toutefois vigilant quant aux aspects tout en favorisant les activités sportives développées « ressources humaines » pour maintenir des inter- par les clubs fédéraux. ventions de qualité. Les mouvements de personnel Un axe « Action transversale inter sites », où ont été importants tout au long de l’année. Près d’une figurent tous les évènements sportifs, tournois ou quarantaine de salariés a pu bénéficier d’un contrat olympiades que les équipes PSC organisent, ainsi de travail. que des actions spécifiques transversales.

72 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 configuration. 388 personnes (159 femmes et 229 L’axe « Animation sportive itinérante » en soirée hommes) ont été accueillies de manière régulière. dans les espaces publics des QPV de Marseille, Cette participation des habitants est légèrement à permet à nos éducateurs d’aller à la rencontre des la baisse, comparée à l’année passée, ce qui s’ex- habitants en proposant des activités sportives struc- plique par des conditions d’accueil de moins bonne turées et des temps d’échanges dans la convivialité. qualité au niveau de l’équipement, des matériels et de l’accès aux espaces. Le travail en transversalité L’axe « Développement de cohésion sociale territo- avec les éducateurs de prévention spécialisée du riale » privilégie les passerelles et actions communes secteur et les médiateurs urbains de AMCS est de avec les autres services et associations du Groupe qualité. Sur le plan partenarial, les associations Art Addap 13, ainsi qu’avec l’ensemble des partenaires et Développement et Petits débrouillards viennent des territoires, dans un esprit de cohérence et de régulièrement sur ce site proposer des ateliers péda- complémentarité. gogiques culturels et scientifiques. Le lien avec la Notre organisation pour l’élaboration et la réalisation MPT et les CAL de Saint-Mauront et Fonscolombes des projets s’est déclinée avec 9 équipes différentes sont stables, avec l’accueil de leur public les mercre- à l’échelle de 4 grands bassins : Centre Littoral, Nord dis et vacances scolaires. littoral, Nord, et Grand sud Huveaune. L’équipe Urban Sport Truck Centre (Marseille 3e arr.) LE BASSIN CENTRE LITTORAL regroupe 3 équipes a poursuivi son intervention dans différents espaces dans les 2 et 3e arr., à savoir les équipes HTS du col- des quartiers de Saint-Lazare, de la Belle de Mai et lège Izzo et du Plateau sportif de Saint-Mauront, ainsi de Saint-Mauront, en fonction des problématiques que l’équipe UST Centre. jeunes de ces territoires, et des autorisations accor- dées par les pouvoirs publics et les institutions. Le L’équipe du collège Jean-Claude Izzo (quartier de nombre des participants est également à la baisse, e la Joliette, Marseille 2 arr.) poursuit son intervention avec 351 habitants inscrits (87 femmes et 264 dans un secteur de la ville où la mixité sociale est très hommes). Plusieurs interventions ont dû être arrêtées forte. 703 personnes ont été inscrites (281 femmes en cours d’année (Collège Versailles, Playground à la pour 422 hommes). L’implantation des clubs dans ce Friche), ce qui a pénalisé les habitants des quartiers site est toujours conséquente. Le travail en partena- de Saint-Lazare et de La Belle de Mai. A contrario, riat a évolué de manière positive cette année et le cette année fut marquée par un nouveau lieu d’inter- lien avec les éducateurs de prévention spécialisée vention dans le secteur de Raccati, aux jardins de est toujours aussi fort. Turenne, avec une forte adhésion des habitants. Le Le plateau sportif de Saint-Mauront (Marseille 3e arr.) travail reste de qualité et reconnu à Saint-Mauront, constitue le seul site ouvert toute l’année (y compris aussi bien dans le Parc Bellevue qu’au Parc Bougain- pendant les vacances scolaires), au regard de sa ville, où l’événement du « Move Day » en partenariat avec Euroméditerranée est venu ponctuer l’année.

73 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 LE BASSIN NORD LITTORAL du 15e arr. regroupe habitants (78 femmes et 350 hommes) sont venus l’équipe HTS du collège Rosa Parks et l’équipe UST profiter des infrastructures sportives hors temps sco- 15e arr. de Marseille laire, et de l’offre de 6 clubs et associations conven- tionnées. Le travail avec le service de prévention L’équipe du collège Rosa Parks (quartier de La spécialisée est stable, malgré le changement des e Cabucelle, Marseille 15 arr.) a mobilisé 403 per- éducateurs du service 13/14. L’équipe s’implique sonnes (180 femmes et 223 hommes). Le nombre fortement auprès des partenaires, du collège (café d’inscriptions a connu une légère baisse cette année, des parents, événements divers), des associations mais la demande des habitants est toujours aussi locales et notamment les centres sociaux Malpassé forte dans ce secteur de la ville où le tissu associatif et Saint-Just La Solitude. est toujours aussi pauvre. La nouveauté est l’implantation d’un nouveau club de judo qui intervient sur L’équipe du collège Jacques Prévert (quartier de Frais l’ensemble du territoire. Le travail avec le service de Vallon, Marseille 13e arr.) a réussi cette année à déve- prévention spécialisée reste à consolider, à ce titre lopper de manière continue et constante un travail plusieurs passerelles ont été établies. partenarial tout en mobilisant un nouveau public. 554 personnes se sont inscrites sur l’ensemble de l’an- L’équipe Urban Sport Truck 15/16 (6 cités différentes née (224 femmes pour 330 hommes). Le lien avec e dans le 15 arr. de Marseille), qui comptabilise 416 l’équipe de prévention spécialisée est bon et doit inscrits (120 femmes et 296 hommes), continue d’al- encore se développer, avec de réelles perspectives ler à la rencontre des habitants de La Bricarde, de de travail. Au niveau du partenariat, le contexte reste Bassens 2, de La Solidarité, de La Savine, et du Cas- toujours compliqué avec le centre social et certaines tellas, mais aussi du Parc Kalliste cette année. L’in- associations de Frais Vallon. Le partenariat avec tervention dans la cité du plan d’Aou a dû s’arrêter le le collège s’est renforcé, avec les projets « classe lundi soir pour des questions d’organisation et du fait relais » et « école ouverte », permettant ainsi à de de la faible mobilisation des habitants. Le lien avec nombreux collégiens de découvrir le dispositif HTS, les équipes de prévention est stable, tout comme mais aussi aux équipes enseignantes d’être accueil- celui avec les médiateurs de l’AMCS. L’intervention lies dans le site en soirée. reste complexe dans la plupart des territoires du fait de la proximité avec les réseaux d’économie paral- L’équipe Urban Sport Truck 13/14 (7 cités différentes lèle, ce qui nécessite également de travailler en col- dans les 13e et 14e arr.), a poursuivi son interven- laboration avec les autres acteurs de ces quartiers. tion en horaires décalés du lundi au samedi, dans Ce travail doit être renforcé. les quartiers de Saint-Gabriel (cité les Rosiers), du Canet (cité Jean Jaurès), de Saint-Barthélemy (cités e e LE BASSIN NORD des 13 et 14 arr. de Marseille Font Vert, Le Mail, Busserine), de Saint-Just Corot regroupe les équipes HTS des collèges Auguste (Résidence Bellevue) et de La Rose (cité Le Clos). Renoir et Jacques Prévert, et l’équipe UST 13/14. 407 habitants (149 femmes pour 258 hommes) de L’équipe du collège Auguste Renoir (quartier de l’ensemble de ces territoires ont bénéficié d’une Malpassé, Marseille 13e arr.), a poursuivi un déve- présence éducative en soirée. La fréquentation du loppement constant de l’action HTS en direction des public n’est pas la même en fonction des sites, très habitants et des partenaires de ce secteur, dans un peu de public inscrit dans les cités du Mail, du Clos contexte toujours aussi compliqué, où incivilités, vio- et de Bellevue, et une baisse de participation à Font- lences et règlements de comptes liés aux trafics de vert. A contrario, on constate une très bonne fréquen- drogues font partie du quotidien de ce territoire. 428 tation dans les cités Jean Jaurès, Busserine et les

74 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Rosiers. Le lien avec les équipes tion : suppression du créneau du de prévention spécialisée devra lundi dans la cité des Escourtines, être encore renforcé, ainsi qu’une qui ne nécessite pas la présence 2 optimisation du travail avec les fois par semaine d’un tel disposi- équipes MSU de AMCS pour les tif. Par ailleurs, l’intervention dans secteurs des Rosiers et de Jean la cité de la Sauvagère a démarré Jaurès. Au niveau partenarial, mal- début septembre, avec une forte gré quelques améliorations dans mobilisation des habitants et des certains territoires, le lien doit être partenaires. Le travail engagé les accentué de manière générale. années précédentes dans les cités Airbel et Bosquet-Néréides s’est LE BASSIN GRAND SUD poursuivi cette année avec régu- HUVEAUNE, organisé à ce jour larité. Le lien avec l’ensemble des autour de l’équipe UST Sud Est, éducateurs de Prévention spéciali- intervient dans les 10e et 11e arr. sée du service Sud est de qualité, de Marseille. Ce binôme éducatif a et le travail avec le tissu associatif mobilisé 306 habitants (92 femmes local reste stable. et 214 hommes) tout en redéfinis- sant quelque peu son interven-

75 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 ACCOMPAGNEMENT ÉDUCATIF PAR LE SPORT

Notre service souhaite valoriser pour l’année à venir cette notion « d’accompagnement éducatif par le sport ». Plusieurs actions menées par les coordinateurs du service et certains animateurs diplômés permettent, au-delà de l’accroche éducative par l’activité sportive, d’aller encore plus loin dans la relation avec le public accueilli et l’action éducative individualisée. Différents collèges (Jacques Prévert, Auguste Renoir, Jean-Claude Izzo) sollicitent nos équipes pour intervenir sur des dispositifs de classe relais, projet inclusion-exclusion, école ouverte, café des parents, etc. Les équipes pédagogiques des éta- blissements scolaires relèvent l’apport pédagogique des professionnels de notre service. La plus-value soulignée est la régularité et la qualité du contenu des interventions. Les effets produits se situent au niveau du développement des adolescents (travail sur le comportement, la santé, les règles, les potentialités, etc.). Nos actions favorisent une cohé- rence éducative dans le suivi de ces jeunes, notamment entre le temps scolaire et le temps extra-scolaire. Les équipes du Programme de réussite éducative (PRE) ont continué à orienter et accompagner plusieurs dizaines de jeunes auprès de nos équipes tout au long de l’année ; elles valorisent ce travail de collaboration, qui permet aux enfants orientés d’évoluer sociale- ment et scolairement. De manière plus générale, les éducateurs de notre service soulignent l’importance de leur place et leur rôle dans la relation avec les habitants, les adolescents et les jeunes adultes en particulier, qui se confient assez facilement en soirée, sur ces temps d’activités de loisir ou ces temps de présence sociale dans les espaces publics des cités concernées par les UST. De nombreuses demandes de stage, de contrat de travail émergent lors de ces temps privilégiés, un certain nombre de jeunes arrive à se donner les moyens de réaliser un stage ou à s’engager dans un contrat de travail au sein de notre service ; les coordinateurs et tuteurs jouent alors un rôle essentiel dans l’apprentissage des techniques professionnelles et postures, ainsi que dans les savoir-être des personnes accueillies.

76 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 PREVENTION SPORT COLLEGE

n Proposer des initiations sportives dans des collèges marseillais en hors temps scolaire. n Proposer des animations sportives mobiles en soirée dans des quartiers prioritaires marseillais. n Permettre la (ré)appropriation positive d’espaces publics et d’équipements sportifs. n Favoriser le lien entre les habitants de quartiers prioritaires et les clubs sportifs fédéraux. n Inscrire des salariés issus de quartiers prioritaires dans des cursus qualifiants (sport et animation).

3956 personnes connues : public masculin 2586 et public féminin 1370 Hors temps scolaire: libre adhésion à un dispositif de prévention dans les collèges

2476 personnes ont participé aux animations : public masculin 1554 et public féminin 922 Sur les 2476 INSCRITS, Plus d’1/3 ont contractualisé une licence en club.

1480 personnes ont fréquenté les animations mobiles : public masculin 1032 et public féminin 448

HORS TEMPS SCOLAIRE SPORT TRUCK Répartition par tranches d’âge

1319

1011 849 707 599 554 470 442 423 376 397 304 202 50 112 31 19 56

4 à 6 ans 6 à 10 ans 11 à 15 ans 16 à 18 ans 19 à 25 ans Familles/ adultes

77 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Service INSERTION PAR LE LOGEMENT Responsable : Réjane Hermann Service administratif : Caroline De Balmann (0,25 ETP) Base de direction : 15, Chemin des Jonquilles - 13013 Marseille Contacts : 04 91 71 80 00 - [email protected]

Un service aux missions diversifiées et cohérentes accompagnements éducatifs est un vecteur non Le service Insertion par le logement a des missions négligeable de socialisation. multiples. Nous intervenons sur l’ensemble des territoires couverts par la Prévention spécialisée MARSEILLE du groupe Addap 13, sur la prise en compte des demandes des jeunes accompagnés par les Accueil de la demande éducateurs de la prévention spécialisée. Nous Prévenir la marginalisation, faciliter l’insertion, prévenir proposons un accompagnement éducatif vers et les ruptures familiales et sociales sont les objectifs dans le logement (gestion de 17 logements, dont de nos interventions éducatives sur les territoires 15 en ALT et 2 en bail glissant), un étayage social ciblés et prioritaires, dont la gare Saint-Charles. et éducatif aussi lié au logement (mesures ASSEL) 193 demandes de mise à l’abri, d’hébergement et/ ainsi que des actions collectives de socialisation des ou de logement ont été traitées (83 femmes et 110 publics. Une mission « Aller vers » est développée hommes entre 14 et 25 ans). Notre présence à en gare Saint-Charles à Marseille et des maraudes la gare Saint-Charles a permis de rencontrer des mixtes ont démarré en fin d’année avec les services jeunes en errance : 80% des jeunes sont en rupture de SARA Logisol. Nous intervenons également auprès avec leurs familles ou avec les structures de l’Aide de professionnels concernant des questions relatives sociale à l’enfance et sans résidence stable. 21% au logement ou à l’hébergement. Le service prend en de ces jeunes expriment des problèmes de santé compte à la fois les difficultés des jeunes et les réalités et nous constatons que la majorité d’entre eux locatives locales. Il intervient depuis l’identification fait l’objet d’une fragilité psychologique. Certains du jeune SDF jusqu’ à l’accompagnement adapté ont des conduites à risque (stupéfiant, alcool, de son projet de vie. Toute demande de logement prostitution, délinquance) et sont dans l’évitement ou d’hébergement doit avoir une réponse qui tient du rapport à l’adulte. Par contre, 57% des jeunes compte des problématiques associées : emploi, rencontrés ont un emploi, une formation rémunérée santé, accès aux droits, afin de consolider le ou sont indemnisés par Pôle emploi. Leurs contrats parcours résidentiel. Cet accompagnement éducatif sont souvent des CDD, des missions d’intérim, est indissociable du développement d’un réseau de ou correspondent à des formations courtes, avec partenaires diversifié. une faible rémunération. Leur demande est d’être En 2019, nous avons reçu et orienté 279 jeunes : accompagnés pour les démarches administratives 143 hommes et 136 femmes en demande enfin de stabiliser leur situation relative à l’emploi d’hébergement, de logement et d’accompagnement et l’accès à un logement. Nous orientons les jeunes social et administratif. Nous avons évalué leurs vers des conseillers à l’emploi et à la formation situations, ouvert leurs droits et les avons orienté vers qui sont spécialisés dans l’accompagnement de des structures adaptées (hébergements d’insertion, ce public (conseillers (ères) du DAVEQ, Mission logements de droit commun) en lien étroit avec le locale, Pôle emploi). Parallèlement, nous réalisons SI-SIAO, SIAO115. les démarches pour une mise à l’abri et l’accès à un 54 jeunes ont été hébergés et accompagnés dans logement grâce à nos partenaires, dont le 115, les le cadre d’une mission spécifique. Parmi eux, 29 Nuits plus, le SISAO, les CHRS, les foyers de jeunes ont accédé à du logement de droit commun, 7 ont travailleurs, les bailleurs partenaires et les dispositifs réintégré le domicile familial et 18 sont en cours de internes à notre association (logements en ALT et recherche de solution. mesures ASELL). La situation des jeunes est de plus Nous avons également mis en place des actions en plus précaire et alarmante. Leurs parcours ne collectives qui ont permis de lutter contre l’isolement sont pas linéaires et leurs demandes sont souvent en favorisant la création de liens entre les jeunes liées aux besoins de première nécessité. afin qu’ils se regroupent dans un réseau participatif d’entraide et de solidarité. Ce volet collectif de nos

78 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Allocation Logement Temporaire (ALT) éducatif des éducateurs du Service d’insertion par Nous disposons de 7 logements dans lesquels 15 le logement du Groupe Addap 13 pour les jeunes jeunes, dont 6 femmes et 9 hommes, ont été hébergés de 18 à 25 ans en difficultés. En 2019, nous avons avec une durée de séjour de 8 mois environ. Plus de accompagné 23 jeunes gens âgés de 18 ans à 25 50% ont accédé à un logement autonome (3 dans ans seuls, en couple avec ou sans enfant. Ils nous le secteur privé, 1 en colocation et 2 mises à l’abri ont été orientés en majorité par les éducateurs de spécifiques - 1 en CHRS et 1 en cité universitaire). prévention spécialisée du Groupe Addap 13 et sont Cette durée de séjour rend possible l’amorce d’un issus des quartiers prioritaires de Marseille. Les projet professionnel. Aussi, nous avons accompagné bailleurs sociaux partenaires nous ont également dans leur demande une centaine de jeunes orientés sollicités pour accompagner 2 jeunes SDF auxquels par la Prévention spécialisée, mais aussi par nos ils ont souhaité proposer un logement. partenaires. Pour ces demandes, nous remplissons Parmi les jeunes accompagnés, 6 étaient SDF, 11 systématiquement la fiche SIAO hébergement et étaient en parcours de décohabitation (ce qui a plus rarement logement. Notre intervention repose nécessité pour 6 d’entre eux d’être hébergés dans les sur une approche concertée et pluridisciplinaire de appartements de notre association avec le dispositif l’accompagnement à partir du binôme formé par ALT), 2 étaient locataires d’un logement indécent et l’éducateur de Prévention spécialisée référent du 4 ont sollicité un accompagnement pour le maintien jeune et l’éducateur du service logement, auxquels dans leur logement. Aujourd’hui, 18 jeunes sont s’ajoutent les partenaires extérieurs. Ce partage élargit devenus locataires tout en travaillant, se formant le champ du diagnostic et permet une répartition du pour leur avenir, 3 ont fait le choix de retourner dans travail qui rend l’accompagnement plus efficace. leur famille, 2 sont hébergés dans des structures À l’entrée dans le dispositif, tous sont en situation de partenaires afin d’être soutenus quotidiennement rupture familiale (violences, décès ou éloignement dans leurs démarches d’insertion. 5 d’entre eux ont géographique). Ils étaient en errance résidentielle : été accueillis par les services de l’Aide sociale à trois d’entre eux suite à une fin de prise en charge l’enfance. C’est dans ces situations extrêmes que ASE, cinq après la fin d’un hébergement chez un notre approche globale de l’accompagnement prend tiers, quatre venaient de dispositifs d’urgence, un toute sa pertinence et sa force. La fragilité financière sortait de prison et trois étaient dans l’errance depuis est une des causes déterminantes de leur situation. un certain temps (squat). Ils n’avaient peu ou pas de Le manque de qualification et l’absence d’un revenus et présentaient de multiples problématiques. revenu minimum rendent chaotiques leurs parcours En activant notre réseau primaire professionnel, nous d’insertion. La complexité et quelquefois la violence avons orienté plus de 20 jeunes vers l’association des problématiques familiales sont source de mal- « Vendredi 13 » afin qu’ils bénéficient de colis être et d’insécurité. L’absence de soutien naturel alimentaires hebdomadaires. et l’insuffisance d’accompagnement durant cette période de transition ont un impact significatif sur leur Les accompagnements trajectoire d’insertion sociale. dans le cadre de mesures ASELL L’accès à un logement autonome est l’un des « Aller vers » Gare Saint-Charles passages obligés vers l’indépendance et l’insertion Une coopération spécifique s’est mise en place pour sociale des jeunes. « Le logement d’abord » est le venir en aide à un jeune public très vulnérable. Suite préalable à la mission d’accompagnement socio- à l’observation de jeunes en errance à la gare Saint-

79 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Charles, nous intervenons auprès de cette population à l’Enfance dans d’autres départements. relevant de l’urgence sociale. Depuis le mois de mai, à hauteur de cinq jours par semaine, nous avons ARLES - CHÂTEAURENARD - MIRAMAS entamé un travail au sein de la gare saint Charles SAINT-MARTIN-DE-CRAU qui se traduit par des temps de présence sociale en partenariat avec les associations du bus 31/32 et de Nous gérons sur ces territoires 8 logements en ALT et 2 l’Accueil de jour Marceau. Nous travaillons aussi en logements en bail glissant. étroite collaboration avec le service grande soirée et Les missions du Service insertion par le logement l’équipe de prévention spécialisée Belsunce/porte se déclinent sous plusieurs modes d’interventions : d’Aix du Groupe Addap13 ainsi qu’avec l’association l’accueil de jeunes adultes qui expriment une de l’Amicale du nid. Notre action se complète avec les demande liée au logement et la gestion de logements maraudes mixtes en soirées et initiées en décembre temporaires. Ces deux axes de travail nécessitent dans le cadre du plan stratégie pauvreté. Une bonne la mise en lien de réseaux de partenaires dans les compréhension des publics rencontrés passe par domaines de l’accompagnement social, de l’insertion l’instauration d’une relation de confiance et l’adhésion professionnelle et de l’accès aux droits (santé, justice, des personnes aux démarches proposées. De ce fait, administratif). Les éléments les plus marquants qui la mise en commun des compétences des acteurs caractérisent ce bilan pour l’année 2019 sont les ressources du territoire est indispensable. Nous avons nombreuses demandes qui concernent de très jeunes rencontré lors de nos maraudes environ 60 personnes/ majeurs, et parfois de jeunes mineurs, sortant de jour : 30% de femmes et 70% d’hommes. Les 11/18 l’ASE ; les demandes de jeunes adultes en situation ans représentent environ 25% du total et les 18/25 d’emploi qui n’ont pas accès au logement ; ainsi que la ans environ 50%. Une attention très particulière est méconnaissance totale des nouveaux dispositifs d’État portée aux mineurs susceptibles d’être en difficulté. tels que la prime d’activité et la VISALE et des droits en Nous maintenons toujours des liens privilégiés avec les général des personnes que nous accueillons. différentes Maisons départementales de la solidarité et certaines Maisons d’enfants à caractère social. Nous Mise en œuvre de l’action : essayons de maintenir un filet de sécurité concernant Nous disposons de 8 logements dans lesquels 16 des signalements de jeunes en fugue. Notre personnes âgées de 18 à 22 ans ont bénéficié d’un coordination interne au Groupe Addap 13 facilite le hébergement (9 JF et 7 JH, dont 1 couple). 8 sont partage de l’information en temps réel et notre réactivité. en cours d’hébergement, 8 en sont sortis. La durée Les jeunes hommes 18/21 ans en rupture familiale moyenne de ces accueils est de 9 mois. À la sortie, 5 et sans solution nous ont bien repérés et ainsi nous personnes ont accédé au logement autonome (2 parc pouvons rester en lien. Des démarches sont engagées public, 2 parc privé, 1 colocation intergénérationnelle), avec certains jeunes qui peuvent à leur tour orienter 2 ont été orientées (vers un centre de réinsertion sociale vers notre service d’autres personnes. Ces échanges pour l’un et vers une structure spécialisée avec un d’informations renforcent notre visibilité auprès de accompagnement pluridisciplinaire, dont psychiatrique ceux qui sont en squat, sans solution, qui refusent les pour l’autre). Notons 1 abandon de projet. hébergements d’urgence, ou qui sont « en débrouille » En 2019, nous avons accompagné dans leur demande à la gare. Leur refus d’hébergement d’urgence 86 personnes (47 à Arles, 25 à Châteaurenard, 5 à rallonge souvent l’amorce de l’accompagnement. Tarascon, 4 à Saint-Martin-de-Crau et 5 à Miramas), dont Tout en conservant un lien éducatif sur le territoire 1 famille monoparentale, 2 couples avec enfants, 5 où nous les rencontrons, nous avons construit un couples sans enfants, soit 53 femmes et 33 hommes réseau de partenaires susceptible de proposer un âgés de 16 à 25 ans. 13 d’entre eux ont été pris en accompagnement individuel adapté à la situation et à charge par l’ASE dans le cadre de placements. la volonté du jeune. Nous avons tissé un partenariat Concernant la provenance des situations, 14 personnes dense autour de la santé et pour réduire les conduites ont été orientées par la Prévention spécialisée, dont 5 à risques : l’équipe MARSS de psychiatres intervenants antérieurement hébergées par notre service logement, dans la rue, l’équipe des Bus 31 et 32 travaillant sur 7 par la MDS et 2 hébergées en foyer ASE au moment la réduction des risques, les travailleurs sociaux et de de la démarche. La majorité des demandes provient la santé de l’association Image et Santé intervenant de jeunes inscrits dans les dispositifs Mission locale et sur la santé globale des jeunes. L’Amicale du Nid Garantie jeunes. accueille des femmes, des hommes, des personnes Pour l’ensemble des orientations, à quelques transgenres, en danger, ayant connu ou en situation exceptions près, nous instruisons les fiches SIAO de prostitution et propose un accompagnement vers hébergement pour certains et logements pour ceux la sortie de la prostitution. Nous sommes également qui disposent de ressources, ainsi que les dossiers en relation avec les institutions de droit commun liées VISALE. Systématiquement nous créons le numéro à la justice, à l’Aide sociale à l’enfance pour éviter unique. Nous utilisons les fiches PLAPDLPH, nous les ruptures d’accompagnement. Cette intervention travaillons avec les Résidences sociales, le dispositif suscite d’ailleurs l’intérêt de services de l’Aide Sociale d’Intermédiation locative et les services logement des

80 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 communes. 14/10 au 18/10/2019 avec 5 jeunes rencontrés gare Cette année, pour 86 personnes accompagnées saint Charles. Notons aussi l’organisation d’un tournoi (dont 16 personnes qui ont intégré nos logements de foot inter partenarial par les services insertion par temporaires), 7 ont eu accès au logement en le logement et Prévention sport collège du Groupe Résidences sociales – alors que les demandes sont Addap 13 qui s’est déroulé au gymnase du collège instruites systématiquement. Les candidatures qui Auguste Renoir dans le 13e arrondissement de justifient de revenus stables sont priorisées. 5ont Marseille. Ce fut la concrétisation de notre projet de eu une réponse positive pour leur entrée en CHS. réunir des jeunes et des représentants de structures Le temps d’attente pour intégrer une structure est d’hébergement avec lesquelles nous travaillons tout particulièrement long, jusqu’à 2 ans ; aussi, nous au long de l’année : l’ARS, l’ANEF, Résidence Banon perdons parfois le contact avec les personnes. Nous d’ALOTRA, l’AAJT, ST Mitre, le Refuge... orientons vers les SIAO des départements limitrophes Chaque situation rencontrée est singulière et nécessite qui offrent parfois plus de possibilités que le l’organisation, en appui avec d’autres intervenants, département des Bouches-du-Rhône où les structures d’une réponse aux problématiques énoncées. La restent essentiellement concentrées sur la seule ville particularité du public jeune rencontré est qu’il cumule de Marseille. La VISALE est un véritable atout auprès des difficultés nécessitant de notre part disponibilité, des bailleurs du privé. Soulignons la difficulté d’accès adaptabilité et pluralité de réponses. au logement social : le manque de petits logements L’insuffisance des solutions de logement et sociaux, l’exigence des avis d’imposition que les très d’hébergement ne permet pas de répondre à une jeunes en rupture familiale ne peuvent pas fournir et demande accrue de la population de jeunes. la précarité des ressources sont des freins majeurs. Concernant les 6 maintiens ou retours en famille, nous notons que l’accompagnement avec un nouvel interlocuteur et les éléments concrets qui rendent compte d’une dynamique désamorcent parfois des situations conflictuelles et permettent un maintien au domicile des parents. 23 personnes n’ont pas donné suite aux démarches engagées : parfois la demande exprimée n’est pas la priorité du moment au regard de problématiques plus prégnantes. Certains trouvent leur propre solution. 17 personnes sont en situation d’attente d’une résolution – tous les éléments sont réunis et les dossiers complets. De plus, nous suivons 12 personnes pour lesquels les démarches sont en cours de traitement.

Les actions d’échanges, de liens et de solidarités Nous avons proposé en 2019 de mettre au cœur d’un dialogue de territoire les jeunes en très grande difficulté (décrochage scolaire, chômage, rupture familiale, précarité, errance, économie de la débrouille...), tout en leur proposant un levier d’insertion professionnelle. Nous avons organisé avec l’association Eclore un chantier éducatif rémunéré, comportant un volet de formation aux techniques de l’image et du son, pendant lequel des jeunes issus des quartiers de Belsunce, Saint-Lazare et la Belle de Mai, ainsi que certains en errance vivant à la gare Saint-Charles et à ses abords sont allés à la rencontre de leurs aînés. Ils ont construit un web documentaire autour de l’oralité marseillaise, de ses identités croisées et des cultures populaires en valorisant sur une cartographie interactive des témoignages qu’ils ont recueillis.

Nous avons organisé un chantier éducatif à la gare Saint Charles dans le local de SOS voyageur du

81 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 INSERTION PAR LE LOGEMENT

n Accueillir et traiter les demandes de logement de jeunes accompagnés par la prévention spécialisée sur l’ensemble du département. n Assurer un accompagnement éducatif dans et vers le logement : gestion de 17 logements (dont 15 en ALT et 2 en bail glissant). n Mettre en œuvre des mesures d’Accompagnement social éducatif lié au logement (ASELL). n Mener en partenariat des missions et projets expérimentaux relatifs à l’errance, à l’héber- gement et au logement.

279 demandes d’hébergement, de logement et d’accompagnement administratif ont été reçues et traitées en 2019 (136 femmes et 143 hommes).

La plupart étaient en rupture familiale, en fin de prise en chargeASE. Nous avons évalué leur situation, ouvert leurs droits et orienté vers de l’habitat adapté

31 jeunes de 18 à 21 ans ont été hébergés et accompagnés dans le cadre de l’hébergement temporaire. (15 femmes et 16 hommes).

13 ont accédé au logement autonome,3 en CHRS, 2 vers des structures de soins d’autres ont réintégré le domicile familial ou sont en cours de solution. La durée de séjour est d’environ 8 mois.

23 jeunes de 18 à 25 ans ont été accompagnés dans le cadre de mesures ASELL

18 jeunes sont devenus locataires tout en travaillant, les autres ménages sont en cours d’accompagnement.

82 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Cellule d’écoute et d’accompagnement des familles (Ceaf)

La prévention spécialisée des Bouches-du-Rhône conduit semble des communes du département des Bouches- un travail de prévention de la radicalisation violente auprès du-Rhône. des personnes (mineures, majeures) et des familles et parti- l La réception et l’évaluation sociale de situations indivi- cipe à la sensibilisation de cette problématique auprès des duelles transmises. professionnels. Et cela, à partir d’un service dédié : la Cel- l L’Ecoute et l’accompagnement social, éducatif de per- lule d’Ecoute et d’Accompagnement des Familles (CEAF).La sonnes dans le cadre du suivi CPRAF. « CEAF » a été créée spécifiquement en 2014 pour répondre l La participation à l’élaboration de projets d’actions de à la demande de l’autorité publique de participer à l’élabora- Prévention en direction des jeunes et des territoires. tion d’une réponse à ce nouveau phénomène social, qu’est la l La participation à des temps de sensibilisation sur la thé- radicalisation violente. matique auprès des professionnels. l La mobilisation de son expertise. Dans le contexte des attentats, et bien que s’inscrivant dans la lutte antiterrorisme, cette thématique traitée ne relève pas Il s’agit : uniquement du volet sécuritaire. Notamment en ce qu’elle l De s’appuyer sur la dynamique et le réseau Départemen- concerne des mineurs qui s’engagent dans une idéologie tal de la Prévention Spécialisée et de co construire des religieuse prônant l’usage de la violence et ont des velléités logiques d’intervention non stigmatisantes en cohérence de départ sur des zones de combat. avec les politiques de la jeunesse et de la protection de l’enfance. Les outils éducatifs et pédagogiques que ce service met à l D ’identifier les vulnérabilités à l’origine des basculements disposition s’inscrivent dans la doctrine d’action de la Pré- dans la radicalisation, et les facteurs de protection. vention spécialisée. En ce que cette problématique relève de l D e rentrer en contact avec ces familles, de proposer la protection de l’Enfance en danger et se référant à l’ordon- une écoute étayée, d’affiner le diagnostic, d’engager un nance de 45 privilégie « la mise en œuvre de moyens édu- accompagnement (social, éducatif, juridique, psycholo- catifs avant les actions répressives ». Bien que les valeurs, gique…) puis de passer les relais si cela est nécessaire. les fondements et les savoirs faire de la Prévention Spécia- l D e maintenir, restaurer les liens sociaux et familiaux lisée soient déclinés dans cette autre mission, la nature du l D e construire autour d’eux un filet social problème et le cadre de l’intervention oblige la mise à dis- l D ’activer un réseau partenarial à vocation d’être multidis- tance à partir d’un service dédié et l’identification de nou- ciplinaire pour exploiter tous les leviers dans la situation velles pratiques. La Ceaf, financée par le Comité Interminis- considérée tériel de Prévention de la Délinquance et de la Radicalisation l D e s’appuyer sur un réseau de référents institutionnels et le Conseil départemental des Bouches-du-Rhône inscrit qui facilite l’intervention de la CEAF. très exactement son action dans le cadre du plan national de Prévention de la radicalisation de Février 2018 « Prévenir Quelques éléments chiffrés pour Protéger » qui consolide et amplifie la politique initiée depuis 2014. Le Gouvernement a demandé aux préfets de Depuis la mise en place de la CEAF : 163 personnes et 126 constituer des cellules départementales de suivi de la radi- familles ont été accompagnées suite à la transmission de 139 calisation. Pour chaque préfecture, deux structures ont été saisines pour 142 personnes signalées. En outre, un travail mises en place au sein de l’état-major de sécurité (EMS) : avec les fratries a été engagé chaque fois que nécessaire l Le groupe d’évaluation départemental (GED) : présidé par pour limiter les effets d’exemplarité. le préfet et en présence du procureur de la République, il Nous avons proposé une fin d’accompagnement pour 100 est composé d’agents des services de sécurité qui éva- situations (avec validation par le préfet de police) sur la base luent le degré de dangerosité des personnes signalées d’une évolution positive. En 2019,13 situations ont bénéficié et pilotent leur suivi, il analyse les signalements reçus d’une évolution positive avec sortie du dispositif et l’équipe a (police, gendarmerie, Numéro vert etc.) ; travaillé sur 14 nouvelles situations transmises. l L a cellule préfectorale de prévention et d’accompagne- Au 31 décembre 2019 : 39 personnes bénéficiaient d’un suivi ment des familles (CPRAF) : sur orientation du GED, elle dont 26 accompagnements directs auprès de personnes organise une prise en charge sociale et/ou psycholo- signalées :17 garçons dont 1 mineur, 13 18/25 ans et 3 plus gique des familles et de leur proche radicalisé ou en voie de 25 ans et 22 filles dont 2 mineures, 13 18/25 ans et 7 de l’être (dispositifs de droits commun et structures spé- plus de 25 ans. Cette année l’équipe a participé à 45 CPRAF cifiques). (calendrier régulier d’une année sur l’autre) et rédigé dans Dans les Bouches-du-Rhône c’est le Préfet de Police qui ce cadre 180 fiches de liaison pour une moyenne de quatre pilote ces deux instances, en lien avec la préfète déléguée à situations examinées par séance. Ce travail collectif permet l’égalité des chances et la Préfecture de Région et en coopé- de croiser les indicateurs et les lectures, ce qui est sécu- ration avec l’autorité judiciaire. risant pour les intervenants dans des problématiques de Et c’est la Prévention spécialisée à partir de la CEAF qui est cette nature. Dans ce cadre coopératif, l’équipe procède aux chargée de la mise en œuvre de l’accompagnement social évaluations sociales des situations qui lui sont transmises à et éducatif de personnes suivies dans le cadre de la CPRAF. partir d’un faisceau d’indicateurs et de regards croisés (inter Depuis 2014, 17 CEAF portées par la Prévention Spécialisée institutionnalité). Elle assure un rôle de coordination dans se sont constituées selon le modèle des Bouches-du-Rhône l’accompagnement éducatif : recueil de données, évaluation, sur 101 départements. synthèses, etc. qui est mis en œuvre de manière à ce que le En 2019, la Cellule d’Ecoute et d’Accompagnement des périmètre de chacun des intervenants soit respecté (principe Familles comptant cinq éducateurs (trices) spécialisé(e)s et de non substitution). Participant ainsi à la fluidité du dispositif une cheffe de service a proposé dans ce sens : de traitement et de prévention de la radicalisation. l Une intervention mobile s’organisant par binômes sur l’en-

83 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Effets obtenus pour faire face à la situation et co-construire avec l’équipe des stratégies autour de la personne radicalisée. Près de 73% des familles qui nous ont été adressées, ont adhéré à notre accompagnement et ont accepté à plusieurs Nous repérons très souvent dans les parcours des personnes reprises que l’on travaille ensemble. signalées, des sentiments d’abandon et d’injustice que nous l Dans 54 % des situations, nous avons pu constater que le identifions comme charnières de basculement dans la radi- lien entre la famille et la personne signalée avait été main- calisation : la présence d’un faisceau d’intervenants autour tenu ou restauré (reprise d’une vie familiale acceptable d’elles pour les soutenir contribue à réduire ces sentiments pour tous, et activité sociale...). et à renforcer l’estime de soi. Enfin, le fait d’adosser l’ac- l La protection de la fratrie contre les effets d’exemplarité a compagnement à plusieurs intervenants revient à proposer concerné 17% des familles. un contre-modèle alternatif. Le phénomène de radicalisation l Près de 56 % des familles avec lesquelles nous avons repose sur une appartenance exclusive qui produit dépen- travaillé, ont bénéficié de notre part d’un « filet social » dance et enfermement et face auquel nous proposons des (relais MDS, Psy, emploi, formation...). liens avec différentes approches et personnalités. Cette pos- l Enfin nous avons pu constater que notre intervention avait sibilité à vivre des relations diversifiées rompt de fait avec la eu un impact sur le processus de radicalisation dans 71% logique exclusive de l’emprise. des cas. Impacts pouvant se manifester par une remise en cause ou un «adoucissement» des anciennes pra- L’action partenariale tiques inquiétantes et excluantes, par une reprise d’acti- vité de façon régulière, par les constats faits par la famille 2019 a été marquée par les nombreuses rencontres partena- d’une évolution positive. Et par la validation d’une fin d’ac- riales en vue de sensibiliser à la question et au processus de compagnement social. radicalisation. Il s’agit avant tout de rencontrer les équipes opé- Ceci représente sur l’année plus de 300 professionnels sensi- rationnelles, de terrain, qui, une fois sensibilisée à cette ques- bilisés à la problématique de la prévention de la radicalisation tion pourront devenir des personnes ressources en termes et la participation à 34 journées thématiques (formation, sémi- d’accompagnement. Ces rencontres font sens pour l’équipe naire, sensibilisation…) CEAF qui considère ces interventions comme nécessaires et enrichissantes. D’une problématique récente au sein du travail L’action éducative social, la prévention spécialisée à partir de son savoir-faire en matière de travail en partenariat et de coordination apporte sa En 2019, comme pour l’année précédente, nous constatons pierre à l’édifice. Les professionnels sont mis au travail autour une montée en charge des problématiques d’isolement social de situations singulières. Ce travail s’est resserré sous l’impul- dont les déterminants apparaissent multiples (familiaux, indi- sion de la CEAF et l’ensemble des institutions qui s’est saisi viduels, sociétaux…). L’appartenance à la classe moyenne de du sujet et opère à leur tour veille et vigilance. Cela se joue la majorité des familles signalantes peut retarder la demande d’abord à travers la guidance et la coordination des Préfets d’aide du fait que ces ménages ne sont pas habitués à être en puis de l’ensemble des acteurs ce qui est très novateurs et contact avec des travailleurs sociaux ; le signalement, puis le surprenant de voir comment des acteurs avec des cultures travail de l’équipe mobile, réduit cet isolement via les modali- très différents arrivent à s’articuler. Les missions sont à la fois tés d’accompagnement et de soutien proposées. distinctes mais contribuent toutes deux pour lutter contre la radicalisation. Un GED et une CPRAF peuvent être ensemble La Ceaf est le maître d’œuvre des prises en charge sociales sur une même situation. Malgré tout l’action est nouvelle, nous et éducatives menées sur la base d’un travail partenarial ; ne possédons pas de recul nécessaire et reste très expéri- elle travaille sur le principe d’une approche globale et aborde mentale à l’échelle des parcours de vie. donc toutes les dimensions de la vie des personnes, en lien Du point de vue d’une CEAF, c’est dans l’enceinte de la avec les intervenants spécifiques (éducation, justice, police, CPRAF où le secret professionnel est protégé, de fait contenu insertion, santé, prestations aides sociales, religion...). par l’instance. Dévoiler dans cette instance-là, des informations, où les décisions sont entérinées (Charte nominative Les éducateurs ne s’appuient pas à proprement parler sur de confidentialité) renforce la dynamique de la sécurité des leur immersion dans des territoires mais développent des personnes. Des situations très complexes sont observées et connexions de proximité à l’échelle de la situation concernée, accompagnées avec des niveaux différents, optimisées par ce qui engage un important travail en réseau avec les res- des protocoles de plus en plus affinés. Tout en respectant les sources de chacun des bassins géographiques. Le territoire libertés individuelles, ce qui n’est pas un des moindres enjeux départemental recoupant celui des équipes de prévention de ce dispositif. spécialisée, l’équipe est fréquemment en situation de béné- ficier d’un réseau partenarial déjà constitué et actif, cequi La CPRAF est une instance de réassurance. La profession- permet de gagner en réactivité d’intervention. Cet espace de nalité de ses acteurs permet la collégialité, la cohésion ce qui coopérations partenariales soutient l’accompagnement édu- affine l’analyse. Le fait que l’on s’appuie sur un ou plusieurs catif des jeunes et des familles en ce qu’il favorise les mises ou partenaires donne de l’objectivité, des pistes…sous forme remises en lien avec des structures de droit commun : il est vecteur interrogatives, c’est grâce à l’échange que par moment les d’insertion sociale, au sens d’inscription dans le tissu social choses s’éclaircissent pour des situations rappelons le, extrê- ordinaire. Cette dynamique de connexion à l’environnement mement complexes. Le temps est laissé à l’évolution possible social vise à enrayer l’emprise risquée ou avérée, voire à l’in- de la situation, sous l’effet du travail social. Le travail préalable verser, en tout cas à produire des modifications via les inters- de diagnostic partagé permet de relever les points d’achop- tices de socialisation que créent ces liens nouveaux. Le fait pement sur lesquels il faut avancer. Le Préfet est facilitateur de donner des pistes d’actions et de possibles atténue l’isole- dans ce travail de coordination… En questionnant les situa- ment ressenti et/ou réel des familles. Nous constatons qu’elles tions l’équipe active les partenariats. s’emparent de ces points d’appui comme autant de moyens Ces professionnels sont obligés de travailler des probléma-

84 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 tiques nouvelles, à partir de nouvelles pratiques profession- tiers. nelles. Cela fait vaciller les repères et exige une haute tech- En 2020, avec les équipes de prévention spécialisée, l’ef- nicité et un rapport humble face au travail et aux situations. fort sur la co-construction interne sera renforcé, en favori- Les membres de l’équipe réévaluent en permanence le sant l’élaboration de réponses éducatives adaptées à ces bien-fondé de leurs postures professionnelles. La cohésion problématiques à l’occasion de passages de relais informels de l’équipe est un critère inconditionnel de la réussite de ce ou de temps plus formalisés et/ou collectifs en fonction des type de mission, qui dans le même temps, laissé à l’accom- contextes pédagogiques. Les savoir-faire et les expertises plissement du travail social demande une réactivité et une de la cellule et des intervenants de prévention spécialisée maîtrise de tous les instants. ont vocation à se nourrir mutuellement pour faire culture professionnelle autour de ces problématiques lourdes d’enjeux Perspectives 2020 pour notre société. l Accentuer et renforcer les Accompagnements Educa- Les processus de radicalisation sont des concepts mou- tifs Individualisés : rencontres plus régulières si cela vants qui renvoient à des réalités multiples et évolutives en s’avère possible, utiliser des supports (culturels, spor- fonction des personnes et des contextes, ce qui accentue tifs…) comme médiation et moteur à un processus de la difficulté des travailleurs sociaux en règle générale à se désengagement. saisir de cette problématique. A ce titre un travail est initié l Renforcer les liens avec les équipes de prévention spé- depuis plusieurs mois sur les quartiers Marseillais dits « de cialisée dans le cadre de l’action sur les territoires. reconquête Républicaine » avec les services de Prévention l Poursuivre les sessions de sensibilisation auprès des Spécialisée des rencontres ont lieu, des propositions émer- partenaires et professionnels de terrain. gent pour une réflexion commune, et une prise en compte des séparatismes communautaires repérés sur ces quar-

85 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 CELLULE D’ÉCOUTE ET D’ACCOMPAGNEMENT DES FAMILLES (CEAF)

39 suivis dont 26 en accompagnement direct (67%)

l Structure du public 7040

66% 6030

4020

2010 26% 8% 0 -18 ans 18/25 ans +25 ans

n Près de 73% des familles qui nous ont été adressées, ont adhéré à notre accompagnement n Dans 54 % des situations, le lien entre la famille et la personne signalée a été maintenu ou restauré n La protection de la fratrie contre les effets d’exemplarité a concerné 17% des familles. n Près de 56 % des familles avec lesquelles nous avons travaillé, ont bénéficié de notre part d’un « filet social » (relais MDS, Psy, emploi, formation...) n Enfin nous avons pu constater que notre intervention avait eu un impact sur le processus de radicalisation dans 71% des cas.

Actions

n Sensibilisation, information des professionnels n 300 professionnels sensibilisés n 34 journées thématiques (formation, séminaire, sensibilisation)

86 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Tableau des principaux sigles utilisés dans ce document Les italiques désignent des appellations internes au Groupe addap13

AAH...... Allocation aux adultes handicapés AAJT...... Association d’aide aux jeunes travailleurs Acelem...... Association culturelle d’espaces lecture et écriture en méditerranée ACPM...... Association de formation pour la coopération et la promotion professionnelle méditerranéenne ADIF...... Association pour le développement et l’insertion professionnelle par la formation ADIL...... Agence départementale d’information sur le logement ADIS ...... Association pour le développement d’innovations sociales (éducation populaire) ADPEI...... Association départementale pour l’emploi intermédiaire AED...... Assistant d’éducation AEI...... Accompagnement éducatif individualisé (modalité addap13) AEMO ...... Action éducative en milieu ouvert AÉRA13...... Atelier éducatif la Reynarde/addap13 AFEV...... Association de la fondation étudiante pour la ville AFPA...... Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes Ageesc...... Association pour l’animation et la gestion des équipements sociaux des Canourgues AIAES...... Association Insertion par l’activité économique et solidaire - Groupe addap13 ALS JSJO....Animateur de Loisir Sportif. Option Jeux Sportifs et Jeux d’Opposition ALT...... Allocation logement temporaire AMCS...... Association Médiations et cohésion sociale - Groupe addap13 AMSP...... Association médico-sociale de Provence ANRU...... Agence nationale de rénovation urbaine APIS...... Association de promotion de l’ingénierie sociale APJM...... Accueil provisoire jeunes majeurs ARS...... Agence régionale de santé AS...... Assistant (de service) social ASELL...... Accompagnement socioéducatif lié au logement ASEP...... Aide socio-éducative ponctuelle BAFA...... Brevet d’aptitude aux fonctions d’animateur BPJEPS...... Brevet professionnel de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport BSR...... Brevet de sécurité routière Caarud...... Centre d’accueil et d’accompagnement à la réduction des risques pour les usagers de drogues CAL...... Centre d’animation et de loisirs CCAS ...... Centre communal d’action sociale CCO...... Centre de culture ouvrière (éducation populaire, Marseille) CEA ...... Contrat emploi d’avenir CEAF...... Cellule d’écoute et d’accompagnement des familles (Groupe addap13) CESC...... Comité d’éducation à la santé et à la citoyenneté CHRS ...... Centre d’hébergement et de réinsertion sociale CIACU...... Centre international des arts et cultures urbaines (Aix-en-Provence) CIAS...... Centre intercommunal d’action sociale CIDFF...... Centre d’information sur les droits des femmes et des familles CIERES ...... Centre d’innovation pour l’emploi et le reclassement social CIQ...... Comité d’intérêt de quartier CLSPD...... Contrat - conseil local de sécurité, de prévention de la délinquance CMER...... Cellule municipale d’échanges sur la radicalisation CMP...... Centre médico-psychologique CMPI...... Centre médico-psychologique infantile CNLAPS...... Comité national des acteurs de la prévention spécialisée COP...... Conseiller d’orientation psychologue (désormais psychologues) CPE...... Conseiller principal d’éducation CPRDS...... Centre de prévention des risques et des dérives sectaires CQP...... Certificat de qualification professionnelle CRIEE...... Collectif de réflexion des interventions éducatives élargies CRIP...... Cellules de recueil, de traitement et d’évaluation des informations préoccupantes CSAPA...... Centre de soin, d’accompagnement et de prévention en addictologie DAQ ...... Dispositif d’accompagnement à la qualification DARI...... Dispositif d’accompagnement et de remédiation interne

87 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 DAVEQ...... Dispositif accompagnement vers l’emploi et la qualification DRDJSCS....Direction régionale et départementale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale DSL ...... Développement social local E2C...... Ecole de la deuxième chance EPIDE...... Etablissement pour l’insertion dans l’emploi ESJ...... Espace santé jeunes FJT...... Foyer jeunes travailleurs FSGT...... Fédération sportive et gymnique du travail FSL...... Fonds de solidarité pour le logement GPDS...... Groupe de prévention du décrochage scolaire GPIJ...... Groupement d’éducateurs pour l’insertion des jeunes GRETA...... Groupement d’établissements HMP...... Habitat Marseille Provence (bailleur social) IEM...... Institut d’éducation motrice IFAC...... Institut de formation, d’animation et de conseil IRTS ...... Institut régional de travail social ITEP...... Institut thérapeutique éducatif et pédagogique MAPP...... Mobilisation armée police pompiers (Aix-en-Provence) MDA...... Maison des adolescents MDPH...... Maison départementale des personnes handicapées MDQ...... Maison de quartier MDS...... Maison départementale de la solidarité MECS...... Maison d’enfants à caractère social MFA...... Maison des familles et des associations MJC...... Maison des jeunes et de la culture MNA...... Mineur non accompagné MOVE...... Mobilisation orientation vers l’emploi MPT ...... Maison pour tous MSAP...... Maison de service au public MSU...... Médiation sociale urbaine MuCEM...... Musée des civilisations de l’Europe et de la Méditerranée ONF...... Office national des forêts OPRS...... Observatoire de prévention des ruptures scolaires ORS...... Observatoire régional de santé PACQUAM...Association promotion d’associations collège-quartier à Marseille PAEJ...... Point accueil écoute jeunes PASS...... Permanences d’accès aux soins de santé PEC...... Parcours emploi compétence PEDEC...... Préfecture pour l’égalité des chances PJJ...... Protection judiciaire de la jeunesse PLIE...... Plan local d’insertion par l’emploi PMI...... Protection maternelle et infantile PRE...... Programme de réussite éducative PRODAS.....Programme de développement affectif et social PRU...... Projet de rénovation urbaine PSC...... Prévention sport collège - service du Groupe addap13 PSC 1...... Prévention et secours civiques (formation) QPV...... Quartier politique de la ville SEGPA...... Section d’enseignement général et professionnel adapté SIAO...... Service intégré de l’accueil et de l’orientation SPIP...... Service pénitentiaire d’insertion et de probation SVT...... Sciences de la vie et de la terre TFPB...... Taxe foncière sur les propriétés bâties UCPA...... Union nationale des centres sportifs de plein air UEMO...... Unité éducative de milieu ouvert UFOLEP...... Union française des œuvres laïques d’éducation physique UPU...... Unité de prévention urbaine VVV ...... Ville, Vie, Vacances

88 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 89 Bilan 2019 - prévention spécialisée - Groupe addap13 Groupe association départementale pour le développement des actions de prévention 13