RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
DE LA COMMUNAUTE URBAINE
MARSEILLE PROVENCE METROPOLE
Date de Publication : 29/04/2015
N° : 2015/05
1 SOMMAIRE
Bureau de la Communauté
Commission "Fonctionnement et maîtrise des coûts" Page 4/18
Commission "Propreté Environnement Développement durable" Page 18/28
Commission "Voirie et Signalisation" Page 28/38
Commission "Développement économique et emploi" Page 39/51
Conseil de Communauté
Commission "Fonctionnement et maîtrise des coûts" Page 56/85
Commission "Aménagement de l’espace communautaire" Page 85/92
Commission "Propreté Environnement Développement durable" Page 92/111
Commission "Développer les transports métropolitains" Page 111/116
Commission "Voirie et Signalisation" Page 116/125
Commission "Développement économique et emploi" Page 125/133
Commission "Habitat et Politique de la Ville" Page 133/155
Commission "Equipements d’intérêts communautaires, Patrimoine, Foncier, Protection et Sécurité des espaces communautaires Page 155/161
Innovation prospective et enseignement supérieur Page 161/168
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LES DELIBERATIONS DU BUREAU DU 10 AVRIL 2015
3 des adaptations constantes pour répondre aux
obligations de diffusion de ces données. COMMUNAUTE URBAINE MARSEILLE
PROVENCE METROPOLE Le CRIGE-PACA est une association de la loi 1901
qui assure des missions de service public en ce qui Bureau de la Communauté concerne les données géographiques. Ses statuts,
association à directoire avec conseil de surveillance, 10 AVRIL 2015 rapprochent son fonctionnement de celui d'une
agence publique. Elle était "gouvernée" jusqu’à présent par des membres fondateurs (État et Conformément aux dispositions légales en vigueur, le Région), et associés (Départements). Procès-verbal de la Séance a été affiché aux portes Comme MPM, les autres EPCI de la région sont du Siège de la Communauté Urbaine Marseille bénéficiaires de cette structure. Associés au Provence Métropole et aux portes des Hôtel de Ville programme de travail du Crige pour les cinq années à des Communes Membres à partir du et ce, pour une venir, ils ont confirmé leur intérêt pour ses travaux et durée d’un mois. ont exprimé des attentes croissantes en nouveaux services plus appropriés à leur échelle. C’est ©©©©©©©©© pourquoi, le CRIGE propose de les associer à son financement afin qu’ils deviennent des acteurs à part ETAIENT PRESENTS : entière de la politique géomatique régionale et pour le CRIGE de mieux répondre aux besoins exprimés par Mesdames et Messieurs : l’échelon des EPCI (données à grande échelle notamment). Christian AMIRATY - Robert ASSANTE - Jean-Pierre Cette contribution est identique pour tous les grands BERTRAND - Laure-Agnès CARADEC - Frédéric COLLART EPCI de la région tels que la communauté - Monique CORDIER - Christophe DE PIETRO - Eric DIARD d’agglomération du Pays d’Aix-en-Provence, la - Patrick GHIGONETTO - Roland GIBERTI - Daniel HERMANN - Michel ILLAC - Albert LAPEYRE - Danielle Métropole Nice Côte d’Azur ou la communauté MILON - Jean MONTAGNAC - Roland MOUREN - Claude d’agglomération Toulon Provence Méditerranée. PICCIRILLO - Georges ROSSO - Lionel ROYER- Il est donc proposé au Conseil de Communauté PERREAUT - Guy SAUVAYRE - Guy TEISSIER. d’approuver la participation financière de MPM au CRIGE-PACA d’un montant de 15 500 euros pour l’année 2015 et d’autoriser Monsieur le Président de ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ la Communauté Urbaine Marseille Provence Commission "Fonctionnement Métropole ou son représentant à signer la convention y afférant. et maîtrise des coûts" ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ Monsieur le Président propose au Bureau de la FCT 001-851/15/BC Communauté d’approuver la délibération ci-après : ¢ Approbation de la participation financière au Centre Régional de l’Information Géographique et Le Bureau de la Communauté, approbation d'une convention. DPSI 15/12981/BC Vu
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ••• Le Code Général des Collectivités Marseille Provence Métropole sur proposition du Territoriales ; Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la • Communauté le rapport suivant : •• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Les données territoriales géo-localisées sont à la fois la matière première et le support des études, de la gestion quotidienne notamment en matière d’urbanisme, de transport, d’environnement, de Sur le rapport du Président, travaux, d’interventions réalisées par Marseille Provence Métropole et ses Communes dans le cadre de leurs missions de Service Public. Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Aujourd’hui, la demande de données par les services Considérant de MPM comme d’autres EPCI est de plus en plus fine et porte sur des échelles moyennes (1/5000ème ••• Qu’il est nécessaire pour la Communauté …). Par ailleurs, les textes réglementaires évoluent urbaine de participer au CRIGE-PACA et à en matière de données publiques, ce qui nécessite son Conseil de Surveillance
4 Après en avoir délibéré : l’article L 145-14 du Code de Commerce, le bailleur qui refuse de renouveler un bail est tenu de verser une indemnité d’éviction dont le montant est Décide déterminé conformément à l’article L145-14 alinéa 2.
Article 1 : Au terme de l’article L 145-28 du Code de Commerce, il est également précisé que le locataire Est attribuée une participation financière de 15 500 bénéficie du droit au maintien dans les lieux jusqu’au euros au Centre Régional de l’information versement de l’indemnité d’éviction. géographique (CRIGE-PACA) pour l’année 2015. Une indemnité d’éviction sera proposée au locataire. Article 2 : En cas d’acceptation de l’indemnité, un protocole sera soumis à une prochaine délibération du Bureau Est approuvée la convention ci-annexée conclue de la Communauté. En l’absence d’accord amiable, avec le Centre Régional de l’information l’indemnité sera fixée par voie judiciaire. géographique (CRIGE-PACA). Il est proposé de résilier le bail commercial relatif à Article 3 : l’exploitation du local à usage d’abattage de volailles conclu le 1er juin 1999 et tacitement prolongé à Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, ou compter du 1er juin 2008. son représentant, est autorisé à signer cette convention. Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 4 : Le Bureau de la Communauté, Les crédits nécessaires sont inscrits au budget Principal de la Communauté urbaine Marseille Vu Provence Métropole 2015 : Nature 6743 – Sous- Politique A210. ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine FCT 002-852/15/BC Marseille Provence Métropole ; ¢ Résiliation d'un bail commercial relatif à un local d'usage d'abattage de volailles sis 78 route Nationale Saint-Antoine à Marseille 15ème Sur le rapport du Président, arrondissement DPPLSV 15/12900/BC Entendues les conclusions du Commissaire Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Rapporteur, Marseille Provence Métropole sur proposition du Considérant Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : • La nécessité de Résiliation d'un bail Dans le cadre d’une opération de rénovation urbaine commercial relatif à un local d'usage et plus particulièrement de la création du pôle d'abattage de volailles sis 78 route Nationale échange de Saint Antoine, la Communauté Urbaine Saint-Antoine à Marseille 15ème Marseille Provence Métropole s’est portée acquéreur arrondissement d’un ensemble immobilier sis 78 Route Nationale ème Saint Antoine, à Marseille 15 arrondissement, au Après en avoir délibéré : terme du 8 février 2005. Cet immeuble comprend un local faisant l’objet d’un Décide bail commercial au profit de Monsieur Amar Idri en date du 1er juin 1999. Ce bail a été reconduit tacitement. Il est à usage d’abattage de volailles. Article 1 :
L’immeuble est situé en emplacement réservé 17T3, Est approuvée la résiliation du bail commercial du 1er il est voué à être démoli dans le projet de rénovation juin 1999 à usage d’abattage de volailles conclu avec urbaine ci-avant exposé. le gérant Monsieur Amar Idri, sis 78 Route Nationale Saint Antoine 13015 Marseille. Il est proposé de mettre un terme au bail commercial afin de pouvoir libérer les emprises. Conformément à
5 Article 2 : Monsieur le Président propose au Bureau de la Monsieur le Président de la Communauté ou son Communauté d’approuver la délibération ci-après : représentant est autorisé à signer les documents nécessaires à l’exécution de la présente délibération. Le Bureau de la Communauté,
Article 3 : Vu
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget • Le Code Général des Collectivités principal de la Communauté Urbaine Marseille Territoriales ; Provence Métropole, A130, Nature 6227. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; FCT 003-853/15/BC ¢ Résiliation d'un bail commercial relatif à un local d'usage de bar pizzeria sis 78 route Nationale Saint-Antoine à Marseille 15ème arrondissement Sur le rapport du Président, DPPLSV 15/12988/BC
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Entendues les conclusions du Commissaire Marseille Provence Métropole sur proposition du Rapporteur, Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Considérant Communauté le rapport suivant : • Dans le cadre d’une opération de rénovation urbaine La nécessité de Résiliation d'un bail et plus particulièrement de la création du pôle commercial relatif à un local d'usage de bar échange de Saint Antoine, la Communauté Urbaine pizzeria sis 78 route Nationale Saint-Antoine Marseille Provence Métropole s’est portée acquéreur à Marseille 15ème arrondissement d’un ensemble immobilier sis 78 Route Nationale Saint Antoine, à Marseille 15ème arrondissement, au terme du 8 février 2005. Après en avoir délibéré : Cet immeuble comprend un local faisant l’objet d’un bail commercial au profit de Monsieur Amar Idri en er Décide date du 1 décembre 1991. Ce bail a été reconduit tacitement. Il est à usage de bar – restaurant - Article 1 : pizzeria. L’immeuble est situé en emplacement réservé 17T3, il est voué à être démoli dans le projet de rénovation er Est approuvé la résiliation du bail commercial du 1 urbaine ci-avant exposé. décembre 1991 pour le local à usage de bar –
restaurant – pizzeria conclu avec le gérant Monsieur Il est proposé de mettre un terme au bail commercial Amar Idri, sis 78 Route Nationale Saint Antoine afin de pouvoir libérer les emprises. Conformément à 13015 Marseille. l’article L 145-14 du Code de Commerce, le bailleur qui refuse de renouveler un bail est tenu de verser une indemnité d’éviction dont le montant est Article 2 : déterminé conformément à l’article L145-14 alinéa 2.
Au terme de l’article L 145-28 du Code de Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou Commerce, il est également précisé que le locataire son représentant est autorisé à signer les documents bénéficie du droit au maintien dans les lieux jusqu’au nécessaires à l’exécution de la présente délibération. versement de l’indemnité d’éviction.
Une indemnité d’éviction sera proposée au locataire. Article 3 : En cas d’acceptation de l’indemnité, un protocole sera soumis à une prochaine délibération du Bureau de la Communauté. En l’absence d’accord amiable, Les crédits nécessaires sont inscrits au budget l’indemnité sera fixée par voie judiciaire principal de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, A130, Nature 6227. Il est proposé de résilier le bail commercial relatif à l’exploitation du local à usage de bar – restaurant - pizzeria conclu le 1er décembre 1991 et tacitement prolongé à compter du 1er décembre 2000
6 FCT 004-854/15/BC ••• Le Code Général des Collectivités ¢ Cession à Vinci Park France des droits de la Territoriales et notamment l’article L5215-28 ; Communauté urbaine au titre du bail ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant emphytéotique concernant le parc de création de la Communauté Urbaine Marseille stationnement du Centre Bourse à Marseille, Provence Métropole ; DAJASV 15/13068/BC ••• La délibération de la ville de Marseille du 16 Monsieur le Président de la Communauté Urbaine décembre 2002 ; Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• La délibération de la Communauté urbaine Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Marseille Provence Métropole du 20 décembre Communauté le rapport suivant : 2002 ; • L’acte authentique de bail emphytéotique du Par délibération du 16 décembre 2002 la Ville de 16 octobre et 3 novembre 1975 et ses Marseille a approuvé le transfert à la Communauté rectificatifs et modificatifs ; urbaine du bail emphytéotique du 16 octobre et 3 ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai novembre 1975 consenti à la société Sogeparc 2014, portant délégation du Conseil au Marseille devenue Vinci Park France aux termes Bureau ; duquel cette société a construit le parc de stationnement du Centre Bourse à Marseille. ••• La délibération FCT 004-19/12/14/BC du 19 décembre 2014, portant déclassement de Le transfert a été accepté par la Communauté l’assiette du bail emphytéotique ; urbaine par délibération du 20 décembre 2002. ••• L’avis de France Domaine ; Suivant les conditions du bail emphytéotique qui confère des droits réels au preneur, Vinci Park France a construit un parc de stationnement qui Sur le rapport du Président, actuellement est sa propriété jusqu’au terme du bail, l’assiette du bail emphytéotique restant appartenir à Marseille Provence Métropole. Entendues les conclusions du Commissaire Dans une perspective de valorisation du patrimoine, il Rapporteur, est proposé que la Communauté urbaine cède à Vinci Considérant Park France l’assiette du bail emphytéotique et tous les droits et obligations qui y sont rattachés, qu’ils ••• L’intérêt de valoriser les droits que de la soient présents ou à venir. En effet ce parking dont Communauté urbaine détient au titre du bail l’usage est principalement lié au centre commercial emphytéotique du 16 octobre et 3 novembre Bourse présente peu d’intérêt au regard de la trame 1975 et ses rectificatifs et modificatifs. circulatoire et du développement des parcs en ouvrage du secteur. Cette cession a été évaluée par France Domaines à Après en avoir délibéré : 20.840.000 euros. Compte tenu que Vinci Park France a engagé au cours de l’année 2014 des travaux sur l’ouvrage à Décide hauteur de 2.699.992,31 euros, un accord peut être conclu sur la base d’un prix tenant compte de ces Article 1 : derniers investissements. Considérant l’intérêt financier que présente cette cession pour la Est approuvée la cession par la Communauté urbaine Communauté urbaine et l’opportunité de répondre à Marseille Provence Métropole à Vinci Park France, la demande du preneur du bail, il est proposé de fixer suivant les termes de l’avant-contrat ci-annexé, de le prix de cession à un prix inférieur à l’évaluation de l’assiette du bail emphytéotique et des droits qui y France Domaines, soit 18.300.000 euros. sont rattachés et notamment identifiés par les Le prix serait payable en trois versements : lots suivants: - les lots n°2 à 1908, n° 4419, 4445, 4446, - 14.000.000 euros à la signature de 4448, 4450, n°4467 à 4472 (subdivision du lot 4440), l’acte authentique, n°4480 à n°4483 (subdivision du lot 4467). - 4.000.000 euros un an après, - 300.000 euros deux ans après. L’assiette de ces lots est constituée par les parcelles situées à Marseille (13001), délimité par le Monsieur le Président propose au Bureau de la Cours Belsunce, la rue Bir Hakeim, la rue Henri Communauté d’approuver la délibération ci-après : Barbusse et la rue Neuve Saint Martin, quartier Belsunce, actuellement cadastrées préfixe 801, Le Bureau de la Communauté, section I
Vu
7 Lieudit « Centre Commercial Bourse », numéros FCT 005-855/15/BC savoir : ¢ Attribution d'une subvention au "Groupement - N°82 pour une contenance de 39 ca, des Sociétés Nautiques des Quais du Vieux Port" - N°85 pour une contenance de 9 ca, pour l'acquisition et la pose de palonniers et - N°94 pour une contenance de 13 ca, approbation d'une convention. - N°97 pour une contenance de 26 ca, DIPORSV 15/12902/BC - N°111 pour une contenance de 21 ca, - N°120 pour une contenance de 18 ca, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine - N°121 pour une contenance de 40 ca, Marseille Provence Métropole sur proposition du - N°122 pour une contenance de 26 ca, Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la - N°123 pour une contenance de 70 ca, Communauté le rapport suivant : - N°140 pour une contenance de 13 ca, - N°141 pour une contenance de 20ca, Le projet de semi-piétonisation du Vieux Port de - N°143 pour une contenance de 8a 08ca, Marseille entrepris en 2012 par Marseille Provence - N°144 pour une contenance de 1a 15ca, Métropole prévoyait dans son plan d’aménagement, la - N°145 pour une contenance de 1a 32ca. restructuration du plan d’eau avec notamment la création d’estacades destinées à accueillir les Lieudit « 22 rue Bir Hakeim », numéros savoir : cabanons et les équipements techniques nécessaires - N°171 pour une contenance de 4a 87ca, au bon fonctionnement des sociétés nautiques. - N°172 pour une contenance de 2a 55ca, - N°173 pour une contenance de 13 ca, Dans ce cadre, des grues neuves ont été prévues sur - N°174 pour une contenance de 29 ca, les estacades. Aujourd’hui les sociétés nautiques, - N°175 pour une contenance de 2 ha 24 a 84 membres du « Groupement des Sociétés Nautiques ca, des Quais du Vieux Port » doivent remplacer les palonniers qui ne correspondent plus aux normes en Lieudit « Reine Elisabeth », numéros savoir : vigueur et qui sont des accessoires essentiels pour le - N°169 pour une contenance de 50 ca, fonctionnement des grues. - N°170 pour une contenance de 35 ca, Cette dépense représente un investissement total de Lieudit « Rue Neuve Saint Martin » numéro 139 pour 41 000 euros. une contenance de 25ca, Il est proposé au Bureau de la Communauté d’accorder Lieudit « Cours Belsunce », numéro 137 pour une une subvention de 20 500 euros TTC soit 50% de la contenance de 6a 55ca. dépense engagée par le groupement sachant que les grues avec les palonniers constituent des biens de Pour les motifs exposés ci-dessus, le prix de cession retour. est fixé à 18.300.000 euros payable en trois versements : Les modalités de versement de la subvention sont - 14.000.000 euros à la signature de définies dans la convention de partenariat ci-annexée. l’acte authentique, - 4.000.000 euros un an après, Monsieur le Président propose au Bureau de la - 300.000 euros deux ans après. Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Les frais liés à la vente sont à la charge de Le Bureau de la Communauté, l’acquéreur. La Communauté urbaine aura la charge des frais d’acte d’attestation immobilière. Vu
••• Le Code Général des Collectivités Article 2 : Territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou création de la Communauté Urbaine Marseille son représentant est autorisé à signer l’avant-contrat Provence Métropole ; ci-annexé et l’acte authentique de vente, ainsi que ••• tout document y afférent. La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai 2014 portant délégations du Conseil au Bureau Article 3 :
Les recettes seront constatées au budget principal de Sur le rapport du Président, la Communauté Urbaine au chapitre 024 « Produits de cessions d’immobilisations ». Entendues les conclusions du Commissaire
Rapporteur,
8 Considérant aux actions visant au développement de la plaisance au sein de la Communauté urbaine Marseille • Que la dépense engagée par les sociétés Provence Métropole en organisant des nautiques du « Groupement des Sociétés rassemblements de bateaux et régates. Nautiques des Quais du Vieux Port » pour l’achat des palonniers a été induite par les Dans cette optique, le comité d'organisation des travaux de rénovation du Vieux Port Voiles du Vieux-Port organise la douzième édition, du au , de la régate des voiliers de tradition en rade de ••• Que l’achat des palonniers contribue à la Marseille Esplanade du Fort Saint-Jean. Cette régate valorisation des équipements à destination inclut Marseille dans le circuit des rencontres des usagers du Vieux Port de Marseille. prestigieuses du yachting classique en Méditerranée et devient un événement nautique incontournable Après en avoir délibéré : avant l'été. En nocturne, les voiliers rejoignent le quai jusqu’au lendemain matin donnant ainsi la possibilité aux nombreux visiteurs de voir de plus près ces Décide bateaux.
Article 1 : Afin de soutenir la valorisation du patrimoine maritime marseillais, la Communauté Urbaine souhaite Est attribuée une subvention de 20 500 euros au « participer financièrement à hauteur de 10 000 euros Groupement des Sociétés Nautiques des Quais du au budget de cet évènement. Vieux Port » Monsieur le Président propose au Bureau de la Article 2 : Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Est approuvée la convention ci-annexée conclue avec Le Bureau de la Communauté, le « Groupement des Sociétés Nautiques des Quais du Vieux Port » Vu
Article 3 : • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, ou ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant son représentant est autorisé à signer cette création de la Communauté Urbaine convention. Marseille Provence Métropole ; Article 4: Sur le rapport du Président, Les crédits nécessaires sont inscrits au budget annexe des ports – sous-politique B220 – Nature Entendues les conclusions du Commissaire 6743 Rapporteur, Considérant
FCT 006-856/15/BC • Que l’objectif et les actions de l’association ¢ Attribution d'une subvention à l'association correspondent aux activités que la "Les Voiles du Vieux-Port" pour l'organisation de Communauté urbaine Marseille Provence la treizième édition de la régate "Les Voiles du Métropole souhaite voir se développer en Vieux-Port" matière de valorisation du patrimoine DIPORSV 15/12912/BC maritime marseillais ; ••• L’intérêt de la Communauté Urbaine de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine valoriser les activités de la plaisance sur son Marseille Provence Métropole sur proposition du territoire et de promouvoir le potentiel de ses Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la 24 ports. Communauté le rapport suivant : Après en avoir délibéré : L’association « Les Voiles du Vieux-Port » a pour objet la promotion d’activités nautiques en liaison avec Décide les voiliers de tradition et ce quel qu’en soit l’âge ou la provenance. Article 1 :
Dans ce cadre, elle apporte son soutien à la Est attribuée une subvention de 10 000 euros à valorisation de l’image maritime régionale dans l’association Les Voiles du Vieux-Port pour différents secteurs d’activités et pourra être associée l’organisation des Voiles du Vieux-Port.
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Article 2 : 1) La recevabilité de 23 demandes d’indemnisation : Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget Principal 2015 de la Communauté Urbaine : Nature Ont été déclarés recevables, et à ce titre devront faire 6743 –Sous-Politique A330 – Fonction 020- 2DGS. l’objet d’une demande d’expertise judiciaire auprès du Tribunal Administratif pour les périodes de travaux ci- après précisées, les dossiers suivants : FCT 007-857/15/BC ¢ Indemnisation amiable des préjudices - TMW-2013/10/14-3 : SUBWAY, du 01 mars 2014 au commerciaux subis par les professionnels 27 février 2015 riverains d'opérations d'aménagement réalisées - TMW-2013/11/26-2 : NAKEIA, du 01 septembre par Marseille Provence Métropole. 2013 au 27 février 2015 DIFRA 15/12873/BC - TMW-2013/12/34-2 : HAIR PASS, du 01 septembre Monsieur le Président de la Communauté urbaine 2013 au 27 février 2015 Marseille Provence Métropole sur proposition du - TMW-2014/02/36-3 : DENIM STORE, du 01 juin Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la 2014 au 27 février 2015 Communauté le rapport suivant : - TMW-2014/06/61-2 : LA BRIOCHE ALVAL, du 06 octobre 2012 au 30 Marseille Provence Métropole a décidé d’engager novembre 2012 et du 01 d’importants travaux d’aménagement structurant sur la mai 2014 au 27 février 2015 Ville de Marseille : construction du Tunnel Prado Sud, - TMW-2014/07/65-2 : BIJOUTERIE JEAN- semi-piétonisation du Vieux-Port et extension du CHARLES, du 01 mai 2014 réseau de tramway sur la rue de Rome jusqu’à la au 27 février 2015 place Castellane et le Bus à haut Niveau de Service - BHNS-2013/10/5 : PHARMACIE SAINT-LOUIS, du 15ème et 16ème arrondissement. du 01 janvier 2014 au 29 août 2014 - BHNS-2013/10/7-2 : BEBE CASH, du 01 octobre Toutefois, consciente que les gênes et perturbations 2013 au 31 juillet 2014 engendrées par ces travaux auront une incidence - BHNS-2013/11/16-2 : CHICKEN, du 01 octobre 2013 importante sur l’activité économique riveraine des au 30 juin 2014 chantiers, Marseille Provence Métropole a décidé - BHNS-2014/07/58 : BAR TABAC LA CIVETTE, du d’instaurer une procédure d’indemnisation amiable des 01 janvier 2014 au 31 juillet 2014 préjudices commerciaux subis par les professionnels riverains de ces chantiers. Ont été déclarés non recevables, pour le moment, au motif d’un retard de règlement de leurs obligations Ainsi, par délibération du 25 mars 2010, elle a créé fiscales et/ou sociales, les dossiers suivants : une Commission d’Indemnisation Amiable des Préjudices Commerciaux subis par les professionnels riverains du chantier du Tunnel Prado Sud. - TMW-2015/02/96 : ALDEBERT FOURRURES, du 14 janvier 2013 au 27 février 2015 Puis, par délibération du 29 juin 2012, elle a élargi le - TMW-2015/02/100 : ROME RICHELIEU, du 06 champ de compétence de cette Commission aux octobre 2012 à fin de travaux travaux de semi-piétonisation du Vieux-Port et - TMW-2015/02/104 : MERCERIE CAT, du 06 d’extension du tramway sur la rue de Rome. octobre 2012 au 27 février 2015 Par délibération du 28 juin 2013, elle a approuvé - BHNS-2013/12/28-2 :TOP CADO, du 01 décembre l’élargissement du champ de compétence de la 2013 au 29 août 2014 Commission d’Indemnisation Amiable des Préjudices Commerciaux à la réalisation d’une ligne de Bus à A été déclaré non recevable car incomplet, pour le haut Niveau de Service entre le métro Bougainville et moment, le dossier suivant : Saint-Antoine (15ème et 16ème arrondissements) et pour la réfection du Centre-Ville de Marignane. - TMW-2015/02/102 : ALPINA SPORT, du 06 octobre La Commission d’Indemnisation Amiable examine les 2012 au 27 février 2015 réclamations des professionnels situés sur le tracé de ces cinq opérations et propose des indemnisations Ont été déclarés non recevables car situés hors du pour les préjudices commerciaux en lien de causalité périmètre des travaux, les dossiers suivants : direct avec les travaux précités dès lors qu’ils ont été réalisés sous maîtrise d’ouvrage de la Société Prado - TMW-2015/02/94 : EQUIPAGE, du 01 janvier 2014 Sud ou de Marseille Provence Métropole. au 31 décembre 2014 Lors de sa réunion du 12 Mars 2015, la Commission - TMW-2015/02/98 : AUTO CONTROLE VICTOIRE, s’est prononcée sur : du 06 octobre 2012 au 11 décembre 2014
10 - TMW-2015/02/103 : MUSIC HOTEL, du 01 janvier - BHNS-2015/02/74 : CEC JL MAGNON, du 08 avril 2013 au 31 décembre 2014 2013 au 31 juillet 2014, - TMW-2015/02/101 : MEZZO DI PASTA, du 06 - TMW-2015/02/99 : LAB, du 01 janvier 2014 au 31 octobre 2012 au 31 décembre 2014 décembre 2014 - TMW-2015/02/95 : SAB, du 01 janvier 2014 au 31 décembre 2014 A été déclaré non recevable au motif que le commerce a été créé après la délibération DTUP 003-625/11/CC 2) Le montant des indemnités proposées dans le du 21 octobre 2011 relatif à l’adoption de l’avant-projet cadre des dossiers suivants auxquels elle a du tronçon du tramway Canebière — Cours Saint décidé d’appliquer une pondération des 40 % sur Louis — Castellane, les dossiers suivants : le montant du préjudice déterminé par expertise judiciaire, au titre des sujétions normales que les - TMW-2015/02/97 : PHARMACIE PLACE DE riverains de la voie publique sont tenus de ROME, du 01 septembre 2013 au 30 novembre 2014 supporter sans indemnité :
Ont été déclarés non recevables car pas d’impact particulier dans le cadre de leurs activités, les dossiers suivants : Tramway rue de Rome
Préjudice évalué Proposition de la Référence Nom Adresse Date de travaux par expert Commission 200 rue de Rome – 01/09/2013 au TMW-2013/10/21-2 LA PLACE / SMCB 28 360,00 € 17 016,00 € 13006 MARSEILLE 30/09/2014
115 rue de Rome – 01/12/2013 au TMW-2013/11/36-2 DENIM STORE 14 253,00 € 8 552,00 € 13006 MARSEILLE 31/05/2014
OPTIQUE 111 rue de Rome – 01/01/2014 au TMW-2014/04/49-2 75 859,00 € 45 515,00 € BONNATERRE II 13006 MARSEILLE 31/12/2014
BIJOUTERIE 217 rue de Rome – 14/01/2013 au TMW-2014/07/65 82 221,00 € 49 333,00 € JEAN-CHARLES 13006 MARSEILLE 31/10/2014
LAURIE 125 rue de Rome – 14/01/2013 au TMW-2014/07/68 65 542,00 € 39 325,00 € BOUTIQUE 13006 MARSEILLE 31/05/2014
89 rue de Rome – 01/11/2012 au TMW-2014/07/71 OCTOBRE 35 350,00 € 21 210,00 € 13006 MARSEILLE 30/06/2014
128 rue de Rome 14/01/2013 au TMW-2013/11/27 HAÏK 37 502 € 0 € * 13006 MARSEILLE 31/08/2013
339 087,00 € 180 951,00 € TOTAL
Montant des indemnisations déjà accordées 650 844,00 €
Total général Rue de Rome 831 795,00 €
‹ * La Commission a décidé de ne pas ‹ janvier 2014 mais en Liquidation Judiciaire indemniser la société « HAÏK » -déclarée depuis le 28 janvier 2015. recevable lors de la Commission du 23
11 BHNS
Préjudice évalué Proposition de Référence Nom Adresse Date de travaux par expert la Commission
AUX DEUX 141 rue de Lyon – 13015 08/04/2013 au BHNS-2014/02/40 17 200,00 € 10 320,00 € FRERES MARSEILLE 30/11/2013
171 rue de Lyon – 13015 08/04/2013 au BHNS-2014/02/41 HFB FAST FOOD 16 700,00 € 10 020,00 € MARSEILLE 31/10/2013
365 RN Saint-Antoine – 08/04/2013 au BHNS-2014/03/47 FLORE MICHELLE 8 434,00 € 5 060,00 € 13015 MARSEILLE 31/12/2013
TOTAL 42 334,00 € 25 400,00 €
Montant des indemnisations déjà accordées 567 406,00 €
Total général Bus à Haut Niveau de Services 592 806,00 €
Par conséquent, il est proposé d’adopter l’avis de la Considérant Commission d’indemnisation amiable relatif à
l’examen de la recevabilité des 23 demandes d’indemnisation précitées, ainsi que les montants • Qu’il convient de minimiser l’impact sur la vie d’indemnisation retenus pour les 10 dossiers ayant fait économique locale des travaux engagés pour l’objet d’une expertise judiciaire. la réalisation du Tunnel Prado Sud, la semi piétonisation du Vieux-Port et l’extension du Monsieur le Président propose au Bureau de la tramway sur la rue de Rome, la réalisation Communauté d’approuver la délibération ci-après : d’une ligne de Bus à haut de Service entre la station du métro Bougainville et Saint-Antoine Le Bureau de la Communauté, et les travaux de réfection du Centre-Ville de Marignane. Vu Après en avoir délibéré : • Le Code Général des Collectivités Décide Territoriales ; • •• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Article 1 : création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; Est approuvé l’avis de la Commission d’indemnisation ••• La délibération FCT 016-1864/10/CC du 25 relatif à l’examen de la recevabilité des mars 2010 portant création de la Commission 23 dossiers de demande d’indemnisation précités. d’indemnisation à l’amiable du préjudice commercial dans le cadre de la réalisation du Article 2 : Tunnel Prado Sud ; ••• Les délibérations FCT 007-375/12/CC du 29 Est approuvé l’avis de la Commission d’Indemnisation juin 2012 et FCT 005-335/13/CC du 28 juin relatif à l’indemnisation des 10 dossiers précités pour 2013 relatives au champ de compétence de la un montant total de 206 351euros. Commission d’Indemnisation Amiable des Préjudices Commerciaux. Article 3 :
Sur le rapport du Président, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, ou son représentant, est autorisé à signer les protocoles Entendues les conclusions du Commissaire d’accord transactionnels ci-annexés ainsi que tout acte Rapporteur, nécessaire à la mise en œuvre de ces décisions.
12 Article 4 : conclu pour 70 ans entre MPM et le Port le 21 mars 2005, puis cédé au groupement Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget 2014 URBASER VALORGA puis à EVERE, par de la Communauté Urbaine : Sous-Politique C311 – acte de cession du 23 décembre 2005. Nature 658 – Fonction 020 – Chapitre 65 – 4DIFRA . - un crédit-bail pour le financement de la construction conclu le 16 juillet 2007 entre une indivision de Sofergies FCT 008-858/15/BC (SOGEFINEBERG, GENECAL, DEXIA) et ¢ Approbation d’un protocole transactionnel avec EVERE, crédit preneur. la société EVERE suite au jugement du Tribunal Le crédit bailleur est devenu cessionnaire du Administratif de Marseille du 4 juillet 2014. bail à construction par acte du 16 juillet 2007. DTD 15/13032/BC - Une cession de créance entre EVERE et le crédit bailleur, aux termes de laquelle Monsieur le Président de la Communauté Urbaine EVERE cède la créance qu’elle détient sur Marseille Provence Métropole sur proposition du MPM au titre de la redevance financière Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la prévue au contrat de DSP. Communauté le rapport suivant : - une convention tripartite du 24 juillet 2007 entre MPM, EVERE et le crédit bailleur Par délibération AGER 001-1020/09 CC en date du 19 déterminant notamment les modalités de février 2009, le Conseil de Communauté a approuvé mise en œuvre de la cession de créance le choix du groupement URBASER SA – VALORGA, ainsi que l’exercice du droit de retour de en qualité de délégataire de service public pour la MPM sur l’installation en cas de défaillance conception, le financement, la réalisation et du délégataire. l’exploitation d’un centre de traitement multifilière de déchets ménagers sur le territoire de la commune de La délibération AGER 001-1020/09 CC du 19 février Fos-sur-Mer, ainsi que le contrat de délégation de 2009 approuvait outre le contrat de délégation de service public et les conventions annexes associées. service public et ses annexes techniques, la cession Le groupement attributaire a été autorisé à se de créance et la convention tripartite avec EVERE et substituer une société dédiée. La société EVERE, le crédit bailleur. constituée à cet effet a ainsi repris l’ensemble des droits et obligations du contrat de délégation. L’Association de défense et de protection du littoral du Pour mémoire, la délibération AGER 001 -1029 /09 golfe de Fos-sur-Mer, le collectif citoyen Santé CC du 19 février 2009 est une délibération de Environnement de Port Saint-Louis du Rhône, M. régularisation se substituant à la délibération du 13 Thomas Ruiz, M. Joël Martine, par requête du 25 mai 2005 portant sur le même objet, annulée par mars 2009, et la commune de Fos-sur-Mer par jugement du Tribunal Administratif de Marseille du 18 requête du 19 avril 2009, ont demandé au Tribunal juin 2008 au motif que les conseillers communautaires administratif de Marseille d’annuler la délibération n’avaient pas été suffisamment informés du fait de AGER 001-1020/09 CC du 19 février 2009. l’absence de communication de certaines annexes au contrat de délégation de service public. Par un jugement du 4 juillet 2014, le Tribunal administratif de Marseille a annulé ladite délibération. Au titre du contrat le délégataire a pour mission : - la conception, le financement, et la Le Tribunal, soulevant d’office un moyen d’ordre réalisation des ouvrages, public, a considéré qu’en application de la théorie de - la demande et l’obtention, sous sa seule la domanialité publique virtuelle, théorie encore en responsabilité, de toutes les autorisations vigueur en 2005, le terrain d’assiette faisant l’objet du nécessaires à la construction des ouvrages, bail à construction était entré dans le domaine public notamment au titre de la réglementation du Port Autonome dès la conclusion du bail à d’urbanisme et de la réglementation sur les construction et qu’il était, par voie de conséquence, installations classées, impossible de conclure un tel montage sur une - l’exploitation technique des ouvrages et la parcelle du domaine public. gestion du service public. Toutefois, l’annulation de la délibération du 19 février La rémunération du délégataire comprend pour partie 2009 qui constitue un acte détachable distinct n’a pas les redevances dues par MPM à savoir une d’incidence directe sur le contrat de délégation de redevance d’exploitation et une redevance financière. service public et les contrats annexes, cession de créance et convention tripartite, qui n’ont pas été La mise en œuvre de la délégation de service public annulés par le Tribunal administratif. Ainsi même en repose sur un montage juridique associant plusieurs l’absence de délibération d’approbation, le contrat de contrats : délégation et ses annexes continuent à produire leurs - un bail à construction sur le terrain d’assiette effets. nécessaire à la construction de l’ouvrage, La Communauté urbaine a déposé le 1er septembre appartenant au Port Autonome de Marseille, 2014 auprès de la Cour Administrative d’Appel de
13 Marseille une requête introductive d’appel et une - de la régularisation du décompte annuel 2013 sur la requête aux fins de sursis à exécution de ce redevance proportionnelle d’exploitation de juillet à jugement. Par un arrêt en date du 22 décembre 2014, décembre 2013 ; la Cour administrative d’appel de Marseille a rejeté le - de la Taxe communale d’accueil pour l’année 2013 sursis à exécution. Par un arrêt en date du 12 mars au profit d’EVERE ; 2015, la Cour Administrative d’Appel de Marseille est - de la Contribution économique territoriale au titre de venue confirmer l’annulation de la délibération l’année 2013 au profit d’EVERE ; concernée. - de la Taxe générale sur les activités polluantes pour l’année 2012 (à compter du 27 juillet 2012, date Ainsi, le Comptable public est tenu de suspendre le d’obtention de l’ISO 14001), pour l’année 2013 et pour paiement au délégataire de la redevance l’année 2014 (sur la base de 3 acomptes d’exploitation et de la redevance financière dont MPM prévisionnels). doit s’acquitter auprès du crédit bailleur, en application de la cession de créance. En effet, la délibération Pour continuer de résoudre cette difficulté, il est d’attribution du contrat de délégation de service public proposé de conclure un nouveau protocole étant une pièce justificative des paiements prévue par transactionnel, qui constituera le fondement juridique le décret n°2077-450 du 25 mars 2007, son annulation permettant le paiement au délégataire des sommes rend impossible le mandatement des sommes dues. dues par la Communauté urbaine au titre du contrat
de délégation de service public, à savoir : La décision du Tribunal administratif en date du 4 juillet 2014 rend donc impossible le paiement des - la Redevance d’exploitation avec application de la redevances d’exploitation et financière dues révision de prix selon les dispositions du contrat de respectivement au délégataire et au crédit bailleur, ce délégation, pour les mois de février et mars 2015, soit qui compromet irrémédiablement la poursuite de la somme de 2 628 733,46 euros, qui sera majorée l’exploitation et la continuité du service public. Afin des intérêts moratoires calculés à la date du paiement que le paiement de la redevance d’exploitation puisse de la présente redevance au taux de 7,15 % ; être effectué, il est proposé la conclusion d’une transaction avec le délégataire sur le fondement de - la Redevance financière fixée selon les dispositions l’enrichissement sans cause, le service public ayant du crédit-bail pour les mois de février et mars et avril bien été assuré. 2015, soit la somme de 6 105 701.13 euros qui sera Annulant également l’approbation de la cession de majorée des intérêts moratoires, calculés à la date du créance consentie par le délégataire au crédit bailleur, paiement de la présente redevance au taux de 7,05 le jugement du Tribunal administratif oblige le %. délégataire à prendre en charge directement les loyers dus au titre du crédit-bail. Monsieur le Président propose au Bureau de la
Communauté d’approuver la délibération ci-après : La décision du Tribunal administratif fait donc naître une difficulté sérieuse dans les relations entre MPM et Le Bureau de la Communauté, le délégataire. Considérant que le contrat de délégation de service public continue de produire ses Vu effets et que le délégataire poursuit l’exploitation de l’installation conformément aux stipulations • contractuelles, la Communauté urbaine est tenue de Le Code Général des Collectivités respecter ses obligations, notamment en rémunérant Territoriales ; le délégataire par le versement de la redevance ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant d’exploitation et en lui remboursant la redevance création de la Communauté Urbaine financière représentative des loyers du crédit-bail Marseille Provence Métropole ; acquittée par EVERE. ••• La délibération FCT 004-94/14/CC du 23 mai 2014 portant délégations du Conseil de Pour résoudre cette difficulté, trois protocoles d’accord Communauté au Bureau ; transactionnel notifiés respectivement les 10 ••• Le contrat de délégation de service public novembre 2014, 16 janvier et 12 mars 2015, ont portant sur la conception, le financement, la constitué le fondement juridique permettant le réalisation et l’exploitation d’un ensemble de paiement au délégataire des sommes dues par la traitement multi-filière de déchets ménagers Communauté urbaine au titre du contrat de délégation sur le territoire de la commune de Fos-sur- de service public, concernant le versement : Mer - de la Redevance d’exploitation au profit d’EVERE pour les mois de juillet à décembre 2014 et pour le mois de janvier 2015 ; Sur le rapport du Président, - de la Redevance financière au profit des Crédits bailleurs pour les mois d’août à décembre 2014 et pour le mois de janvier 2015 ;
14 Entendues les conclusions du Commissaire Décide Rapporteur, Considérant Article 1 :
••• La décision du tribunal administratif de Est approuvé le recours à la transaction pour régler à Marseille du 4 juillet 2014 annulant la l’amiable la situation créée par l’annulation par délibération autorisant la signature du jugement du Tribunal Administratif de Marseille du 4 contrat de délégation de service public et les juillet 2014, de la délibération du 19 février 2009 conventions associées : cession de créance approuvant le contrat de délégation de service public et convention tripartite. • pour la réalisation et l’exploitation du centre de Que la continuité du service public ayant été traitement multi-filière de déchets ménagers de Fos- assurée par le délégataire, il convient de sur-Mer et les conventions annexes. l’indemniser au titre des prestations qu’il a effectuées par le versement de la redevance d’exploitation, de la redevance financière Article 2 : qu’il a versée au crédit bailleur, de la Contribution économique territoriale et de la Est approuvé le protocole transactionnel ci-après Taxe générale sur les activités polluantes annexé, aux termes duquel la Communauté Urbaine prévues au contrat de délégation de service verse à EVERE à titre d’indemnités les sommes public. suivantes :
Après en avoir délibéré :
REDEVANCES FEVRIER 2015 LIBELLE MONTANT TTC ECHEANCIER Redevance Financière Février 2015 2 035 233,71 € dès présentation du justificatif de paiement aux Crédits bailleurs
Redevance Fixe Exploitation Février 2015 255 750,00 € dès notification du protocole
Révision de prix Redevance Fixe Exploitation Février 51 661,50 € dès notification du protocole 2015
Redevance Proportionnelle Exploitation Février 2015 776 571,13 € dès notification du protocole
Révision de prix Redevance Proportionnelle 199 578,79 € dès notification du protocole Exploitation Février 2015
REDEVANCES MARS 2015 LIBELLE MONTANT TTC ECHEANCIER Redevance Financière Mars 2015 2 035 233,71 € dès présentation du justificatif de paiement aux Crédits bailleurs
Redevance Fixe Exploitation Mars 2015 255 750,00 € dès notification du protocole
Révision de prix Redevance Fixe Exploitation Mars 51 661.50 € dès notification du protocole 2015
Redevance Proportionnelle Exploitation Mars 2015 824 928,89 € dès notification du protocole
Révision de prix Redevance Proportionnelle 212 831,65 € dès notification du protocole Exploitation Mars 2015
REDEVANCES AVRIL 2015 Redevance Financière avril 2015 2 035 233,71 € dès présentation du justificatif de paiement aux Crédits bailleurs
15 Ces montants seront majorés des intérêts moratoires d’urbanisme et de la réglementation sur les calculés à la date du paiement des différentes installations classées, redevances des mois de février, mars et avril 2015 au - l’exploitation technique des ouvrages et la taux de 7.05 % gestion du service public de traitement des déchets ménagers. Article 3 : L’exécution de la Convention, tant durant la Monsieur le Président est autorisé à signer le dit construction du Centre de traitement que durant son protocole transactionnel. exploitation, a été marquée par la survenance de plusieurs désaccords entre la Communauté urbaine et Article 4 : EVERE tenant notamment à l’indemnisation de surcoûts dont EVERE demandait la prise en charge Les crédits nécessaires sont inscrits au budget par la Communauté urbaine. annexe collecte et traitement des déchets Section Ces surcoûts provenaient, notamment :
Fonctionnement - Sous Politique G110 – Nature 6111 - de travaux supplémentaires demandés par la pour la redevance financière – Nature 6112 pour la Communauté urbaine à EVERE ; redevance d’exploitation fixe – Nature 6113 pour la - de travaux rendus nécessaires du fait de la révision de prix de la redevance d’exploitation fixe - survenance de sujétions techniques imprévues ; Nature 6114 pour la redevance d’exploitation - de travaux imposés par l’autorisation d’exploiter ; proportionnelle – Nature 6115 pour la révision de prix - de travaux imposés par des organismes de la redevance d’exploitation proportionnelle - extérieurs de sécurité ; - de travaux indispensables à la réalisation dans Fonction 812 – Chapitre 011. les règles de l’art du Centre de traitement ; - des surcoûts récurrents d’exploitation découlant des modifications apportées au projet initial.
FCT 009-859/15/BC Ces différents surcoûts ont eu pour effet de ¢ Approbation d’un protocole transactionnel avec bouleverser l’économie de la Convention dans la la société EVERE relatif aux litiges indemnitaires. mesure où il est apparu que le prix de traitement à la DAJASV 15/13105/BC tonne payé ne correspondait plus au coût réel supporté par EVERE dans des conditions d’exécution Monsieur le Président de la Communauté Urbaine normale de la Convention. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Afin d’obtenir l’indemnisation de ces surcoûts, EVERE Communauté le rapport suivant : a notamment déposé trois recours indemnitaires, actuellement pendants, devant le tribunal administratif
de Marseille, pour un montant cumulé de 261.551.704 La Communauté urbaine Marseille Provence euros (DEUX CENT SOIXANTE ET UN MILLIONS Métropole a conclu avec le groupement URBASER CINQ CENT CINQUANTE ET UN MILLE SEPT CENT SA – VALORGA, une convention de délégation de QUATRE EUROS), valeur décembre 2014. service public pour la conception, le financement, la réalisation et l’exploitation d’un centre de traitement L’objet de ces recours et de ces réclamations, précisé multifilière de déchets ménagers sur le territoire de la dans le protocole transactionnel annexé, concerne : commune de Fos sur Mer (ci-après « la
Convention »). - l’indemnisation des préjudices subis en raison des Conformément aux stipulations contractuelles, la prestations supplémentaires réalisées dans le société dédiée EVERE s’est substituée au cadre de l’exécution de la Convention et groupement d’entreprises attributaire. intervenus antérieurement au 15 février 2009 ;
- l’indemnisation des préjudices subis, lors de la Dans le cadre de la Convention, en sa qualité de phase de construction, et survenus délégataire EVERE a pour missions : postérieurement au 15 février 2009 et lors de la phase d’exploitation de la Convention ; - la conception, le financement et la réalisation - l’indemnisation des préjudices subis au cours de la du centre de traitement multifilières de phase d’exploitation de la Convention au cours de déchets ménagers sur le territoire de la l’année 2012 ; commune de Fos sur Mer (ci-après « le - l’indemnisation des préjudices subis pour les Centre de traitement »), années 2013 et 2014. - la demande et l’obtention, sous sa seule
responsabilité, de toutes les autorisations Parallèlement et afin d’étudier le bien-fondé de ces nécessaires à la construction des ouvrages, demandes, deux expertises ont été diligentées et sont notamment au titre de la réglementation également pendantes. Dans le cadre de ces
16 expertises, l’expert qui n’a pas rendu ses conclusions D’autre part et en contrepartie des engagements pris définitives, impute provisoirement à la Communauté par la Communauté urbaine, EVERE : urbaine, une part substantielle des surcoûts d’investissement et d’exploitation précités. - accepte de se désister purement et simplement des instances introduites devant Dans ce cadre, la Communauté urbaine a déjà été le Tribunal administratif de Marseille et condamnée par une ordonnance n° 0908347 du 7 tendant à ce qu’elle soit indemnisée d’une décembre 2009, modifiée par l’Ordonnance du 26 avril somme de 261.551.704 euros, valeur 2010 rendue par le Tribunal administratif de Marseille décembre 2014 ; au versement d’une provision d’un montant de - accepte de se désister de l’ensemble des 8.714.227 euros. expertises actuellement pendantes et ayant pour objet d’apprécier le bien-fondé Enfin, un incendie étant survenu dans l’Installation technique et financier de ses demandes ; dans la nuit du 1er au 2 novembre 2013, une partie - renonce à une partie substantielle du des tonnages de déchets a dû être évacuée du Centre montant dont elle entendait se voir de traitement sans pouvoir recevoir de traitement, en indemniser. raison de l’arrêt de mise en fonctionnement du site, de Les surcoûts d’exploitation postérieurs au 31 la destruction partielle des installations, puis de la décembre 2014, font l’objet d’un avenant n°4 à la limitation de la capacité autorisée par l’arrêté convention de délégation de service public. d’exploiter pris en conséquence par les services de l’Etat. Le protocole transactionnel annexé soumis à l’approbation du Bureau, impose son homologation Les parties n’ont pu trouver de solution contractuelle par le juge administratif. sur les conséquences financières attachées à l’évacuation de ces déchets et des surcoûts entrainés. Monsieur le Président propose au Bureau de la Ce désaccord est susceptible de donner lieu à un Communauté d’approuver la délibération ci-après : contentieux entre la Communauté urbaine et EVERE. Le Bureau de la Communauté, Au regard de ces éléments, la Communauté urbaine et EVERE, conscients que les expertises et les Vu procédures judiciaires inachevées seraient encore chronophages, longues et coûteuses, ont considéré • Le Code Général des Collectivités territoriales et qu’il était possible de tirer les conclusions de ces notamment les articles L. 1411-1 et suivants ; expertises et des nombreux échanges qui ont eu lieu ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant depuis plus de 4 ans afin de trouver une solution création de la Communauté Urbaine Marseille mettant fin à l’ensemble de leurs litiges, par la Provence Métropole ; conclusion d’un protocole transactionnel, • conformément aux dispositions de l’article 2044 du L’article 2044 du Code civil ; Code Civil. ••• Les requêtes déposées devant le tribunal administratif de Marseille par la société EVERE Aux termes du protocole transactionnel, les parties et enregistrées sous les numéros n° 1106426-3, conviennent que : 1205133-3 et 1301612-3 et les réclamations d’EVERE ; D’une part, la Communauté urbaine s’engage ••• La Convention de délégation de service public à indemniser EVERE d’une somme de 78.979.887 conclue entre la Communauté urbaine Marseille (SOIXANTE DIX HUIT MILLIONS NEUF CENT Provence Métropole et le groupement SOIXANTE DIX NEUF MILLE HUIT CENT QUATRE d’entreprises composé d’URBASER SA et de VINGT SEPT) euros HT, soit 92.893.683 (QUATRE VALORGA INTERNATIONAL auquel s’est VINGT DOUZE MILLIONS HUIT CENT QUATRE substituée la société dédiée EVERE et ses VINGT TREIZE MILLE SIX CENT QUATRE VINGT avenants n°1, 2 et 3 ; TROIS) euros TTC du fait de la survenance des ••• Les travaux d’expertise menés par l’expert différents travaux réalisés par EVERE qui ont été judiciaire et portant sur les réclamations et rendus nécessaires du fait : recours d’EVERE ;
- des demandes de la Communauté urbaine; - des sujétions techniques imprévues ; Sur le rapport du Président, - de l’autorisation d’exploiter ; - et plus largement des surcoûts récurrents d’exploitation découlant des modifications Entendues les conclusions du Commissaire apportées au projet initial. Rapporteur,
17 Considérant Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : • L’intérêt pour la Communauté urbaine de mettre fin aux contentieux et réclamations L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création d’EVERE par le recours à la transaction. de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole a eu pour effet le transfert des compétences « Eau et « Assainissement » à er Après en avoir délibéré : l’Etablissement Public depuis le 1 janvier 2001.
La Communauté Urbaine Marseille Provence Décide Métropole étant propriétaire du Canal de Marseille, est habilitée à autoriser l’occupation temporaire du Article 1 : domaine public non routier portant sur les berges du Canal de Marseille. Est approuvé le recours à la transaction pour mettre fin aux litiges nés ou à naitre concernant l’exécution Par délibération AGER 001-607/13/CC du 31 octobre de la Convention de délégation de service public 2013, la Communauté Urbaine Marseille Provence conclue avec EVERE et visés ci-avant. Métropole a approuvé le contrat de Délégation de Service Public de l’eau, et ses annexes pour une Article 2 : durée de 15 ans.
Est approuvé le protocole transactionnel aux termes En vertu du Code Général de la Propriété des duquel la Communauté urbaine verse à EVERE une Personnes Publiques, l’autorisation d’occupation indemnité définitive et forfaitaire de 92 893 638 euros temporaires revêt différentes formes juridiques, soit la TTC. voie contractuelle, la convention d’occupation temporaire (COT), soit la voie unilatérale, la Article 3 : permission. Concernant l’occupation susvisée, il est envisagé de faire approuver une convention Monsieur le Président de la Communauté urbaine est d’occupation temporaire tripartite, entre le autorisé à signer le dit protocole transactionnel. gestionnaire du domaine public soit MPM, le délégataire, la SEMM, et l’occupant. Cette convention Article 4 : autorise l’occupation privative non constitutive de droits réels de la voie publique jusqu’au 30 juin 2029. Monsieur le Président de la Communauté urbaine est autorisé à réaliser toutes les démarches nécessaires De plus, d’après l’article 2125-1 du code visé, à l’homologation du protocole transactionnel par le « l’occupation ou l’utilisation du domaine public donne Tribunal administratif de Marseille. lieu au paiement d’une redevance, sous réserve des exceptions prévues par la loi.. ». Article 5 : En outre, un arrêt du Conseil d’Etat, 11 février 1998, Ville de Paris c/Association pour la défense des droits Les crédits nécessaires seront inscrits au budget stipule que « l’occupation privative du domaine public annexe Collecte et traitement des déchets sur les des collectivités territoriales est donc soumise à un exercices 2015 et suivants au chapitre 21 principe général de non-gratuité ». « immobilisations corporelles », fonction : 812. Dans un souci d’intérêt général et d’uniformisation, il convient de faire approuver la convention type relative aux autorisations d’occupation temporaire non ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ constitutives de droits réels sur le Canal de Marseille. Commission "Propreté L’occupation du domaine public est conclue à titre Environnement Développement précaire et révocable, l’autorisation pourra être résiliée à tout moment pour motif d’intérêt général. durable" ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
Monsieur le Président propose au Bureau de la PEDD 001-860/15/BC Communauté d’approuver la délibération ci-après : ¢ Approbation de la convention type relative aux autorisations d'occupation temporaire sur le Canal Le Bureau de la Communauté, de Marseille DGEDP 15/12897/BC Vu Monsieur le Président de la Communauté Urbaine • Marseille Provence Métropole sur proposition du Le Code Général des Collectivités Territoriales ;
18 • Le Code Général de la Propriété des Personnes Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Publiques ; Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Communauté le rapport suivant : création de la Communauté Urbaine Marseille
Provence Métropole Lors de sa séance du 13 décembre 2013, le Conseil ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai Communautaire a approuvé par délibération 2014 relative aux délégations du Conseil au AGER005-808/13/CC le contrat d’agglomération avec Bureau ; l’Agence de l ‘Eau Rhône Méditerranée Corse en vue ••• La délibération PEDD 020-704/15/CC du 19 de conduire un programme de travaux du système février 2015 portant approbation de l’assiette et d’assainissement de l’agglomération de Marseille. du montant des redevances relatives aux Marseille Provence Métropole a élaboré un ensemble autorisations d’occupation temporaire sur le structuré d’actions comprenant de nombreux projets Canal de Marseille. et études afin d’adapter le système d’assainissement de l’agglomération de Marseille à ce nouveau cadre réglementaire dont une première étape pourrait être Sur le rapport du Président, engagée sur la période 2014-2018. Elle a également inscrit certaines opérations d’amélioration dans le contrat de Délégation du Entendues les conclusions du Commissaire Service Public de l’Assainissement du Secteur Rapporteur, Centre. Néanmoins, les travaux et études envisagés sont très onéreux. Considérant Le montant global prévisionnel de ce programme de travaux s’élève à 185 millions d’euros HT dont 62 • Qu’il convient de faire approuver la convention millions d’euros inclus dans le contrat de Délégation type relative aux autorisations d’occupation de Service Public de l’Assainissement de la Zone temporaire sur le Canal de Marseille ; Centre. Des conventions de partenariat entre l’Agence de l ‘Eau Rhône Méditerranée Corse et la Communauté Après en avoir délibéré : Urbaine Marseille Provence Métropole pour chacun des dossiers subventionnés doivent être établies au vu de l’avancement des études et/ou travaux. Décide Monsieur le Président propose au Bureau de la Article 1 : Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Est approuvée la convention type ci-annexée relative Le Bureau de la Communauté, aux autorisations d’occupation temporaire sur le Canal de Marseille. Vu
Article 2 : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ••• Marseille Provence Métropole, ou son représentant, L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant est autorisé à signer les conventions relatives aux création de la Communauté Urbaine autorisations d'occupation temporaire sur le Canal de Marseille Provence Métropole ; Marseille. ••• La loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) du 30 décembre 2006 Article 3 : ••• La délibération FCT004-094/14/CC portant délégations du Conseil au Bureau Les recettes correspondantes sont constatées au ••• La délibération AGER005-808/13/CC portant Budget de l’Eau de la Communauté Urbaine Marseille sur l’approbation du contrat d’agglomération Provence Métropole : Sous-Politique F170 – Nature relatif au système d’assainissement de 758 - Code Gestionnaire 3DEAE l’agglomération de Marseille avec l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse PEDD 002-861/15/BC ¢ Approbation de conventions avec l'Agence de Sur le rapport du Président, l'Eau Rhône Méditerranée Corse dans le cadre du financement et de la réalisation d'opérations relatives au Contrat d'Agglomération Entendues les conclusions du Commissaire DGEDP 15/12936/BC Rapporteur,
19 Considérant Par délibération AGER 001-867/13/CC du 15/02/13 le Bureau de Communauté a approuvé une convention • Que dans le cadre du contrat de délégation de maîtrise d’ouvrage avec la d’agglomération, l’Agence de l’Eau Rhône commune d’Ensuès-la-Redonne pour la réalisation Méditerranée Corse s’est engagée à d’une déviation routière à Ensuès-la-Redonne. participer financièrement à ces projets L’extension du réseau sanitaire de la Redonne vers la calanque de Méjean passe par le chemin de Méjean Après en avoir délibéré : qui est l’unique voie d’accès à Figuière, au petit et grand Méjean, où la voie se termine en cul de sac.
Décide Le chemin de Méjean est trop étroit pour permettre le passage simultané de véhicules (même en circulation Article 1 : alternée) avec des engins de chantier en action et des camions bennes.
Sont approuvées les conventions ci-annexées La création d’une déviation par les pistes DFCI reliant conclues avec l’Agence de l ‘Eau Rhône les Bourgailles à Méjean est la solution la mieux Méditerranée Corse pour le financement des adaptée, permettant aux riverains d’accéder à leur opérations suivantes : domicile, de poursuivre leurs activités, et aux secours - Amélioration de la qualité sanitaire de la d’intervenir dans de bonnes conditions. baignade à Marseille - Travaux réseaux d’assainissement littoraux Ce chemin est un ensemble de pistes DFCI qui - Amélioration de la qualité des eaux du Jarret – relèvent du régime forestier. Dans sa plus grande Travaux réseaux d’assainissement longueur, il fait partie des terrains du Conservatoire - Restructuration du collecteur littoral Sud – du Littoral, cadastrés section OD pointe Rouge Protection des eaux de baignade n°622,656,659,660,664,673,674,913,917,918,1733,2 Marseille 361,2362,2369, 2370, 2377 qui ont été proposés pour être intégrés au réseau Natura 2000.. Article 2 : Il est donc envisagé d’aménager et d’entretenir ces pistes en déviation pour la durée des travaux Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, ou d’assainissement de telle sorte qu’elles puissent son représentant, est autorisé à signer ces permettre la circulation d’automobiles ordinaires. conventions ainsi que tous les documents nécessaires à leurs mises en œuvre. Le règlement financier de l’opération a fait l’objet
d’une délibération spécifique, pour un montant Article 3 : estimatif de 62 305 euros HT soit 74 766 euros TTC.
Les recettes correspondantes sont constatées aux En conséquence une convention doit être établie Budgets annexe Assainissement 2015 et suivants de entre Marseille Provence Métropole, Le la Communauté Urbaine Marseille Provence Conservatoire du Littoral, la commune d’Ensuès-la- Métropole - Sous politique : F110/F120/F130 – Redonne et l’Office National des Forêts Nature 13111 – Code gestionnaire : 3DEAAC
Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : PEDD 003-862/15/BC ¢ Approbation d’une convention avec le Le Bureau de la Communauté, Conservatoire du Littoral, la commune d’Ensuès- la-Redonne et l’Office National des Forêts relative Vu à l’occupation temporaire de la propriété du Conservatoire du littoral à Ensuès-la-Redonne. • Le Code Général des Collectivités DEASV 15/12987/BC Territoriales, • Le Code des Marchés Publics, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine • L'arrêté préfectoral en date du 7 juillet Marseille Provence Métropole sur proposition du 2000 portant création de la Communauté Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Urbaine Marseille Provence Métropole Communauté le rapport suivant : • La délibération DPEA 013-221/08/CC du
8 février 2008 portant approbation de la Par délibération DPEA 013-221/08/CC du 8 février réalisation de l’opération 2008 le Conseil de Communauté a approuvé la réalisation de l’assainissement des calanques à Ensuès-la-Redonne.
20 • La délibération AGER 002-1658/09/CC de la Bastide Longue à Marseille 13ème du 9 novembre 2009 portant l’autorisation de arrondissement. programme. • La délibération AGER 001-867/13/CC du La réalisation de cet ouvrage implique le long du 15 février 2013 portant approbation de d’une passage du tracé des canalisations sanitaires et convention de délégation de maîtrise pluviales, la constitution d’une servitude en tréfonds d’ouvrage avec la commune d’Ensuès-la- et une autorisation d’occupation temporaire Redonne pour la réalisation d’une déviation correspondant à l’emprise de chantier sur des routière à Ensuès-la-Redonne. propriétés privées.
Ainsi, ce projet nécessite que soit constituée au profit Sur le rapport du Président, de Marseille Provence Métropole, une servitude de passage en tréfonds de la parcelle cadastrée 889 l 456, propriété de la SCI les Romarins, portant sur Entendues les conclusions du Commissaire une bande de terrains de 320 m² environ en vue du Rapporteur, passage d’une canalisation sanitaire et d’une Considérant canalisation pluviale.
• Qu’il est nécessaire de poursuivre Cette servitude de passage en tréfonds ainsi que l’assainissement des calanques d’Ensuès la l’autorisation d’occupation temporaire sont consenties Redonne jusqu’au Grand Méjean. par la propriétaire moyennant une indemnité de 7 120, 00 euros (sept mille vingt euros) conformément à l’avis de France Domaine. Après en avoir délibéré : Par délibération n° AGER 005-299/13/BC du 28 juin 2013 la Communauté urbaine Marseille Provence Décide Métropole avait approuvé le protocole tripartite entre la Communauté urbaine, la SCI les Romarins et la Ville de Marseille qui exerçait alors la compétence en Article 1 : matière de pluvial. Compte tenu de la décision du Conseil d’Etat du 4 Est approuvée la convention ci-annexée conclue décembre 2013, la Communauté urbaine a pris en avec le Conservatoire du littoral, la commune charge de manière effective le transfert de d’Ensuès-la-Redonne et l’Office National des Forêts. compétence en matière de pluvial.
Article 2 : C’est pourquoi, il est proposé d’adopter un nouveau protocole foncier et d’abroger la délibération n° AGER 005-299/13/BC du 28 juin 2013. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine
Marseille Provence Métropole ou son représentant Monsieur le Président propose au Bureau de la est autorisé à signer cette convention. Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Bureau de la Communauté, PEDD 004-863/15/BC ¢ Constitution à titre onéreux d'une servitude de Vu passage en tréfonds sur la propriété de la SCI Les Romarins pour la desserte sanitaire et pluviale du • Le Code Général des Collectivités boulevard Meiffren et Chemin de la Bastide Territoriales ; Longue à Marseille 13ème arrondissement. ••• DUFSV 15/12669/BC Le Code de l’Urbanisme ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Monsieur le Président de la Communauté Urbaine création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Marseille Provence Métropole ; Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 Communauté le rapport suivant : mai 2014, portant délégation du Conseil de Communauté au Bureau ; Conformément aux compétences en matière d’eau et ••• L’avis de France Domaine; d’assainissement qui lui sont dévolues en vertu de l’article L.5 215-20 du code Général des Collectivités Territoriales, la Communauté urbaine Marseille Sur le rapport du Président, Provence Métropole a prévu de réaliser la desserte sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et chemin
21 Entendues les conclusions du Commissaire Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Rapporteur, Marseille Provence Métropole sur proposition du Considérant Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : ••• Que la constitution d’une servitude de passage en tréfonds de la parcelle 889 I 456 Conformément aux compétences en matière d’eau et et l’autorisation d’occupation temporaire d’assainissement qui lui sont dévolues en vertu de consenties par la SCI Les Romarins l’article L.5 215-20 du Code Général des Collectivités permettront la réalisation de la desserte Territoriales, la Communauté urbaine Marseille sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et Provence Métropole a prévu de réaliser la desserte sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et du chemin de la Bastide Longue à Marseille ème 13ème arrondissement. chemin de la Bastide Longue à Marseille 13 arrondissement.
Après en avoir délibéré : La réalisation de cet ouvrage implique, le long du passage du tracé de canalisations sanitaires et pluviales, la constitution d’une servitude en tréfonds Décide et une autorisation d’occupation temporaire correspondant à l’emprise de chantier sur les Article 1 : propriétés privées.
La délibération AGER 005-299/13/BC du 28 juin 2013 Ainsi, ce projet nécessite que soit constituée au profit est abrogée. de Marseille Provence Métropole, une servitude de passage en tréfonds de la parcelle 889 l 455, Article 2 : propriété de Monsieur Jean-Henri LERDA et portant sur une bande de terrain de 25 m² environ en vue du Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par passage d’une canalisation sanitaire et d’une lequel la SCI Les Romarins consent au profit de la canalisation pluviale. Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, sur la parcelle cadastrée section 889 l 456 située 6 Cette servitude de passage en tréfonds ainsi que impasse Coulomb à Marseille, la constitution d’une l’autorisation d’occupation temporaire sont consenties servitude de passage en tréfonds portant sur une par le propriétaire moyennant une indemnité totale de bande de terrain de 320 m² environ ainsi que 555 euros (cinq cent cinquante euros) conformément l’autorisation d’occuper provisoirement pendant une à l’avis de France Domaine. durée de deux mois ladite parcelle pour une superficie de 890 m², au prix de 7 120 euros. Par délibération n° AGER 004-298/13/BC du 28 juin 2013 la Communauté urbaine Marseille Provence Article 3 : Métropole avait approuvé le protocole tripartite entre la communauté urbaine, Monsieur Jean-Henri Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou LERDA et la Ville de Marseille qui exerçait alors la son représentant, est autorisé à signer ce protocole compétence en matière de pluvial. et tout document inhérent à l’établissement de l’acte authentique. Compte tenu de la décision du Conseil d’Etat du 4 décembre 2013, la Communauté urbaine a pris en Article 4 : charge de manière effective le transfert de compétence en matière de pluvial. Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au C’est pourquoi, il est proposé d’adopter un nouveau budget de la communauté urbaine Marseille protocole foncier et d’abroger la délibération n° AGER Provence métropole : Opération 2011/00227 – Sous- 004-298/13/BC du 28 juin 2013. Politique F 110 – Nature 231520. Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après :
PEDD 005-864/15/BC Le Bureau de la Communauté, ¢ Constitution à titre onéreux d'une servitude de passage en tréfonds sur la propriété de Monsieur Vu Jean-Henri Lerda pour la desserte sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et chemin de la • Le Code Général des Collectivités Bastide Longue à Marseille 13ème Territoriales ; arrondissement. • Le Code de l’Urbanisme ; DUFSV 15/12688/BC
22 • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Provence métropole : Opération 2011/00227 – Sous- création de la Communauté Urbaine politique F 110 – Nature 231520. Marseille Provence Métropole ;
••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai 2014, portant délégation du Conseil de PEDD 006-865/15/BC Communauté au Bureau ; ¢ Constitution à titre onéreux d'une servitude de ••• L’avis de France Domaine ; passage en tréfonds sur la propriété de Monsieur Michel Lerda pour la desserte sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et chemin de la Bastide Sur le rapport du Président, Longue à Marseille 13ème arrondissement. DUFSV 15/12702/BC
Entendues les conclusions du Commissaire Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Rapporteur, Marseille Provence Métropole sur proposition du Considérant Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : • Que la constitution d’une servitude de passage en tréfonds de la parcelle 889 l 455 Conformément aux compétences en matière d’eau et et l’autorisation d’occupation temporaire d’assainissement qui lui sont dévolues en vertu de consenties par Monsieur Jean-Henri LERDA l’article L.5 215-20 du Code Général des Collectivités permettront la réalisation de la desserte Territoriales, la Communauté urbaine Marseille sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et Provence Métropole a prévu de réaliser la desserte chemin de la Bastide Longue à Marseille sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et chemin 13ème. de la Bastide Longe à Marseille 13ème arrondissement.
La réalisation de cet ouvrage implique, le long du Après en avoir délibéré : passage du tracé des canalisations sanitaires et pluviales, la constitution d’une servitude de passage en tréfonds et une autorisation d’occupation Décide temporaire correspondant à l’emprise de chantier sur des propriétés privées. Article 1 : Ainsi, ce projet nécessite que soit constituée au profit La délibération AGER 004-298/13/BC du 28 juin 2013 de Marseille Provence Métropole, une servitude de est abrogée. passage en tréfonds de la parcelle cadastrée 889 l 482, propriété de Monsieur Michel Lerda et portant sur Article 2 : une bande de terrain de 66 m² environ en vue du passage d’une canalisation sanitaire et d’une Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par canalisation pluviale. lequel Monsieur Jean-Henri LERDA, consent au profit de la Communauté urbaine Marseille Provence Cette servitude de passage en tréfonds ainsi que Métropole sur la parcelle cadastrée 889 l 455 située 6 l’autorisation d’occupation temporaire sont consenties impasse Coulomb à Marseille, la constitution d’une par le propriétaire au prix de 1 440 euros (mille quatre servitude de passage en tréfonds portant sur une cent quarante euros) conformément à l’avis de France bande de terrain de 25 m² environ ainsi que Domaine. l’autorisation d’occuper provisoirement pendant une durée de deux mois ladite parcelle pour une Par délibération n° AGER 003-297/13/BC du 28 juin superficie de 70 m² environ, moyennant une 2013 la Communauté urbaine Marseille Provence indemnité totale de 555, 00 euros. Métropole avait approuvé le protocole tripartite entre la Communauté urbaine, Monsieur Michel LERDA et la Article 3 : Ville de Marseille qui exerçait alors la compétence en matière de pluvial. Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou Compte tenu de la décision du Conseil d’Etat du 4 son représentant, est autorisé à signer ce protocole décembre 2013, la Communauté urbaine Marseille et tout document inhérent à l’établissement de l’acte Provence Métropole à pris en charge de manière authentique. effective le transfert de compétence en matière de pluvial. Article 4 : C’est pourquoi il est proposé d’adopter un nouveau protocole foncier et d’abroger la délibération n° AGER Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à 003-297/13/BC du 28 juin 2013. l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au budget de la communauté urbaine Marseille
23 Article 3 : Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou son représentant, est autorisé à signer ce protocole et Le Bureau de la Communauté, tout document inhérent à l’établissement de l’acte authentique. Vu Article 4 : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à ••• Le Code de l’Urbanisme ; l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant budget de la communauté urbaine Marseille Provence création de la Communauté Urbaine Marseille métropole : Opération 2011/00227 – Sous-Politique F Provence Métropole ; 110 – nature 231520. ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai 2014, portant sur la délégation du Conseil de Communauté au Bureau ; ••• L’avis de France Domaine; PEDD 007-866/15/BC ¢ Constitution à titre onéreux d'une servitude de passage en tréfonds sur la propriété de Monsieur Sur le rapport du Président, Serge Girard pour la desserte sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et du chemin de la Bastide longue à Marseille 13ème arrondissement. Entendues les conclusions du Commissaire DUFSV 15/12707/BC Rapporteur, Considérant Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• Que la constitution d’une servitude de Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la passage en tréfonds de la parcelle 889 l 482 Communauté le rapport suivant : et l’autorisation d’occupation temporaire consenties par Monsieur Michel Lerda Conformément aux compétences en matière d’eau et permettront la réalisation de la desserte d’assainissement qui lui sont dévolues en vertu de sanitaire et pluviale du boulevard Meiffren et l’article L.5 215-20 du Code Général des Collectivités chemin de la Bastide Longue à Marseille Territoriales, la Communauté urbaine Marseille 13ème arrondissement. Provence Métropole a prévu de réaliser la desserte sanitaire et pluviale du boulevard Meiffrein et chemin de la Bastide Longue à Marseille 13ème arrondissement. Après en avoir délibéré : La réalisation de cet ouvrage implique, le long du passage du tracé des canalisations sanitaires et Décide pluviales pour la constitution d’une servitude en tréfonds, une autorisation d’occupation temporaire Article 1 : correspondant à l’emprise de chantier sur des propriétés privées. La délibération AGER 003-297/13/BC du 28 juin 2013 est abrogée. Ainsi, ce projet nécessite que soit constituée au profit de Marseille Provence métropole, une servitude de Article 2 : passage en tréfonds de la parcelle cadastrée 889 l 160, propriété de Monsieur Serge GIRARD et portant sur Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par lequel une bande de terrain de 45 m² environ en vue du Monsieur Michel Lerda, consent au profit de la passage d’une canalisation sanitaire et d’une Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, canalisation pluviale. sur la parcelle cadastrée 889 l 482 située 30 chemin de la Bastide longue à Marseille, la constitution d’une Cette servitude de passage en tréfonds ainsi que servitude de passage en tréfonds portant sur une l’autorisation d’occupation temporaire sont consenties bande de terrain de 66 m² environ ainsi que par le propriétaire moyennant une indemnité de 1 010, l’autorisation d’occuper provisoirement pendant une 00 euros (mille dix euros) conformément à l’avis de durée de deux mois ladite parcelle pour une superficie France Domaine. de 264 m² environ, au prix de 1 440 euros. Par délibération n°AGER 002-296/13/BC du 28 juin 2013 la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole avait approuvé le protocole foncier tripartite
24 entre la Communauté Urbaine, Mr Serge GIRARD et la Article 2 : Ville de Marseille qui exerçait alors la compétence en matière de pluvial. Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par lequel Compte tenu de la décision du Conseil d’Etat du 4 Monsieur Serge GIRARD, consent au profit de la décembre 2013, la Communauté urbaine a pris en communauté urbaine Marseille Provence Métropole, charge de manière effective le transfert de compétence sur la parcelle cadastrée section 889 l 160 située 6 en matière de pluvial. impasse Coulomb à Marseille, la constitution d’une servitude de passage en tréfonds portant sur une C’est pourquoi, il est proposé d’adopter un nouveau bande de terrain de 45 m² environ ainsi que protocole foncier et d’abroger la délibération n° AGER l’autorisation d’occuper provisoirement pendant une 002-296/13/BC du 28 juin 2013. durée de deux mois ladite parcelle pour une superficie de 125 m² environ, moyennant une indemnité totale Monsieur le Président propose au Bureau de la de 1 010, 00 euros. Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 3 : Le Bureau de la Communauté, Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou Vu son représentant, est autorisé à signer ce protocole et tout document inhérent à l’établissement de l’acte • Le Code Général des Collectivités authentique. Territoriales ; Article 4 : ••• Le Code de l’Urbanisme ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à création de la Communauté Urbaine Marseille l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au Provence Métropole ; budget de la Communauté urbaine Marseille ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai Provence métropole : Opération 2011/00227 – Sous- 2014, portant délégation du Conseil de politique F 110 – Nature 231520. Communauté au Bureau ; ••• L’avis de France Domaine; PEDD 008-867/15/BC Sur le rapport du Président, ¢ Constitution à titre onéreux d'une servitude de passage en tréfonds dans la cité des Olives sur la propriété de 13 Habitat pour la réalisation d'une Entendues les conclusions du Commissaire alimentation de secours d'eau potable pour les Rapporteur, 12ème et 13ème arrondissements de Marseille. Considérant DUF 15/12995/BC
• Que la constitution d’une servitude de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine passage en tréfonds de la parcelle cadastrée Marseille Provence Métropole sur proposition du 889 l 160 et l’autorisation d’occupation Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la temporaire consenties par Monsieur Serge Communauté le rapport suivant : GIRARD permettront la réalisation de la Conformément aux compétences en matière d’eau et desserte sanitaire et pluviale du boulevard d’assainissement qui lui sont dévolues en vertu de Meiffren et chemin de la Bastide Longue à ème l’article L 5 215-20 du Code Général des Collectivités Marseille 13 arrondissement. Territoriales, la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a prévu de réaliser la desserte Après en avoir délibéré : d’adduction d’eau potable dans la cité des Olives pour les 12ème et 13ème arrondissements de Marseille.
Décide La réalisation de cet ouvrage implique, pour le passage du tracé d’une conduite d’eau, la constitution Article 1 : d’une servitude en tréfonds.
La délibération AGER 002-296/13/BC du 28 juin 2013 Ainsi, ce projet nécessite que soit constituée au profit est abrogée. de Marseille Provence Métropole une servitude de passage en tréfonds sur la parcelle cadastrée les Olives I n° 0199, propriété de 13 Habitat et portant sur une bande de terrain de 392 m² environ en vue du passage d’une canalisation d’eau potable.
25 Cette servitude de passage en tréfonds est consentie Article 2 : par le propriétaire au prix de 5 760 euros (cinq mille sept cent soixante euros) conformément à l’avis de France Domaine. Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ou son représentant Monsieur le Président propose au Bureau de la est autorisé à signer ce protocole et tout document Communauté d’approuver la délibération ci-après : inhérent à l’établissement de l’acte authentique.
Le Bureau de la Communauté, Article 3 :
Vu Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au • Le Code Général des Collectivités budget Eau de la Communauté urbaine Marseille Territoriales ; Provence Métropole – Opération 2011/1149 – Nature2315 – Politique F170. ••• Le Code de l’Urbanisme ;
••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine PEDD 009-868/15/BC Marseille Provence Métropole ; ¢ Réforme d’engins, de poids lourds, de véhicules ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 et d’équipements de la Communauté Urbaine mai 2014 portant délégation du Conseil de Marseille Provence Métropole Communauté au Bureau ; DMT 15/12994/BC ••• L’avis de France Domaine du 1er octobre 2014 ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Sur le rapport du Président, Communauté le rapport suivant :
La Communauté Urbaine Marseille Provence Entendues les conclusions du Commissaire Métropole dispose d’un parc diversifié d’engins, de Rapporteur, poids lourds, de véhicules légers et d’équipements lui permettant d’exercer ses compétences dans les Considérant domaines variés de la propreté urbaine, de la voirie, de la circulation… ••• Que la constitution d’une servitude de Compte tenu de l’ancienneté et du kilométrage passage en tréfonds sur la parcelle important de certains de ces véhicules et de certains cadastrée les Olives I n° 0199 consentie par de ces équipements, il est nécessaire de les retirer 13 Habitat permettra la réalisation de la de l’inventaire du patrimoine de la Communauté desserte d’adduction d’eau potable dans la Urbaine Marseille Provence Métropole. ème ème cité des Olives pour les 12 et 13 arrondissements de Marseille. Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Après en avoir délibéré : Le Bureau de la Communauté,
Vu Décide • Le Code Général des Collectivités Article 1 : Territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par création de la Communauté Urbaine lequel 13 Habitat, représenté par Monsieur Patrice Marseille Provence Métropole ; Cordero, consent au profit de la Communauté ••• La délibération n° 004-094/14/CC du 23 mai urbaine Marseille Provence Métropole, sur la parcelle 2014 portant délégation du Conseil au cadastrée section les Olives I n° 0199 située à Bureau ; Marseille, la constitution d’une servitude de passage en tréfonds portant sur une bande de terrain de 392 m² environ au prix de 5760 euros. Sur le rapport du Président,
26 Entendues les conclusions du Commissaire Après en avoir délibéré : Rapporteur, Considérant Décide ••• Qu’il est nécessaire de prononcer la réforme des engins, de poids lourds, des véhicules Article 1 : légers dont la liste est indiquée ci-dessous, compte tenu de leur ancienneté et de leur Sont approuvés la réforme et le retrait des véhicules, kilométrage important, indiqués dans le tableau ci-dessous, de l’inventaire du patrimoine de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole.
Matériel de propreté et divers
Date mise N° N° immat N° de série Type Marque Libellé véhicule en Symb circulation BA0144 1701632 225 SCHMIDT BAVL SCHMIDT-SWINGO 20/09/2005 BA0154 1701664 225 SCHMIDT BAVL SCHMIDT-SWINGO 20/09/2005 BA0164 WSVS2V2S161701975 225 SCHMIDT BAVL SCHMIDT-SWINGO 26/07/2006 BA0174 WSVS2V2S161702072 225 SCHMIDT BAVL SCHMIDT-SWINGO 06/11/2006 VUPK PICK UP CF1010 6356XK13 VF1FC0EBF23489260 FC0EBF RENAULT 17/01/2001 DESHERBEUR KANGOO VU0124 0503BBR13 VF1UDC2G637436205 UGC2G6 RENAULT VUBE RENAULT MASTER 06/04/2007
Matériel de collecte
N° Date mise en N° immat N° de série Type Marque Libellé véhicule Symb circulation EUROVOIRIE 12M3 + T BO0568 9138ZB13 VF644ACA000003676 44ACA6 RENAULT 16/01/2003 MIDLUM 220-16 EUROVOIRIE 12M3 + T BO0579 1605ZW13 VF644ACA000006670 44ACA6 RENAULT 06/01/2004 MIDLUM 220 DCI EUROVOIRIE 12M3 + T BO0581 1664ZW13 VF644ACA000006631 44ACA6 RENAULT 06/01/2004 MIDLUM 220 DCI EUROVOIRIE 16M3 + BO0588 1746ZW13 VF622ACB000101064 22ACB1 RENAULT 06/01/2004 PREMIUM 270 DCI FAUN 12M3 + MIDLUM BO0618 0689AKD13 VF644ACA000012588 44ACA5 RENAULT 13/05/2005 220-16 DCI
Article 2 : En application de la loi du 12 juillet 1999, relative au renforcement et à la simplification de la coopération Les recettes seront constatées au Budget de la intercommunale, et de l’arrêté préfectoral du 7 juillet Communauté Urbaine – Sous politique G120 – 2000, la Communauté urbaine Marseille Provence Nature 7788. Métropole exerce la compétence de « lutte contre la pollution de l’air » depuis le 31 décembre 2000.
PEDD 010-869/15/BC Ces obligations légales ont fait de la surveillance de ¢ Approbation de la participation financière à l’air une mission principale dans la problématique de l'association AIRPACA pour la surveillance de la la qualité de l’air, suite à la loi n°96-1236 du 30 qualité de l'air et d'une convention pour l'année décembre 1996, sur l’air et l’utilisation rationnelle de 2015 l’énergie, qui reconnaît à chacun le droit de respirer DEESV 15/12595/BC un air qui ne nuise pas à sa santé.
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Depuis le 1er janvier 2012 dans chaque région, l'Etat Marseille Provence Métropole sur proposition du confie la mise en œuvre de la surveillance prévue à Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la l'article L. 221-2 à un organisme agréé pour un ou Communauté le rapport suivant : des paramètres donnés de la qualité de l'air.
27 Les deux acteurs principaux de la surveillance de la Entendues les conclusions du Commissaire qualité de l’air en région Provence-Alpes-Côte d’Azur Rapporteur, AIRFOBEP et Atmo PACA, ont fusionné le 10 janvier Considérant 2012 sous le nom de AIRPACA. Agréée par le Ministère de l’écologie, du développement durable, • Qu’il est nécessaire pour la communauté des transports et du logement, au titre de l’article urbaine de participer au réseau de L.221-3 du Code de l’Environnement, l’Association surveillance de la qualité de l’air géré par AIRPACA, assure la surveillance de la qualité de l’air l’association AIRPACA agréée par arrêté sur l’ensemble du territoire de la Communauté ministériel. urbaine Marseille Provence Métropole.
L'Association agréée au titre de l’article L.221-3 du Après en avoir délibéré : Code de l’Environnement a pour mission de participer à la politique de surveillance, de préservation de la qualité de l’air et de lutte contre les pollutions Décide atmosphériques du sud-est. Article 1 : L’Association AIRPACA a donc, notamment, en charge les missions de surveillance de la qualité de Est attribuée une participation financière de l’air et d’information sur le territoire de MPM. 238 771,66 euros à l’Association AIRPACA.
L’Association pilote un programme de suivi de la Article 2 : pollution atmosphérique sur l’agglomération marseillaise. Est approuvée la convention de partenariat ci- annexée conclue avec l’Association AIRPACA. Elle est également responsable de la diffusion de l’information lorsque des dépassements de seuils Article 3 : réglementaires sont constatés ou prévus et conduisent à émettre des recommandations ou des Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou alertes. son représentant, est autorisé à signer cette convention. Conformément au mode de calcul, approuvé par l’Assemblée Générale de l’association du 3 juin 2013, Article 4 : le taux de la participation est de 0,229 euro par habitant (cf. PV de l’AG du 3 juin 2013, p. 63). Le Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget territoire de MPM abrite une population de 1 041 225 Principal 2014 de la communauté urbaine – Sous- habitants (source INSEE, 2010). Politique G210 - Nature 6574 – Fonction 832.
Par conséquent, pour l’exercice 2015, le Conseil d’Administration de l’Association a proposé un budget prévisionnel qui sollicite une participation de ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 238 771,66 euros de la Communauté urbaine Commission "Voirie et Marseille Provence Métropole. Le budget résulte d'un équilibre entre les trois principaux financeurs : Etat, signalisation" collectivités locales et personnes morales, membres ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ de l’organisme. VOI 001-870/15/BC Monsieur le Président propose au Bureau de la ¢ Approbation d'une convention de maîtrise Communauté d’approuver la délibération ci-après : d'ouvrage unique entre la Ville de Marseille et la Communauté Urbaine Marseille Provence Le Bureau de la Communauté, Métropole relative à la 2ème phase du projet Vieux-Port. Vu DIFRA 15/12271/BC
• Le Code Général des Collectivités Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Territoriales ; Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la création de la communauté urbaine Communauté le rapport suivant : Marseille Provence Métropole ; La première phase du projet Vieux-Port a été livrée en janvier 2013. Les aménagements réalisés au titre de Sur le rapport du Président, cette première phase concernaient le quai de la
28 Fraternité, une partie du quai du Port (jusqu’à l’Hôtel • La loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la de Ville) et du quai de Rive-Neuve (jusqu’à la place maîtrise d’ouvrage publique et ses rapports avec aux Huiles) ainsi que le réaménagement du plan d'eau la maîtrise d’œuvre privée (loi MOP), modifiée par sur le même périmètre. l’ordonnance n° 2004-566 du 17 juin 2004 ; Les études pour la deuxième phase du projet ont • La délibération n° VOI 001-336/14/CC du 18 depuis été effectuées. Cette deuxième phase sera juillet 2014. réalisée en deux temps ; une première tranche, avec des travaux prévus en 2015/2016, porte sur le quai de Rive Neuve (entre la place aux Huiles et le Bassin de Sur le rapport du Président, Carénage), et le plan d’eau dans ces mêmes limites.
L’imbrication au sein d’une opération unique, des Entendues les conclusions du Commissaire compétences de deux maîtres d’ouvrage (Marseille Rapporteur, Provence Métropole et la Ville de Marseille) nécessite la mise en place d’un montage juridique cohérent, Considérant permettant d’envisager un processus opérationnel ème efficace pour réaliser ce projet. • Qu’en vue de la réalisation de la 2 phase du projet Vieux-Port, Quai de Rive-Neuve, il convient Il est envisagé de retenir un maître d’ouvrage unique de transférer la maîtrise d’ouvrage de la Ville de pour cette opération, comme l’autorise l’article 2-II de Marseille à la Communauté urbaine sur la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise l’ensemble de l’opération. d’ouvrage publique et ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée (loi MOP), modifiée par l’ordonnance n° 2004-566 du 17 juin 2004. Après en avoir délibéré :
Un tel dispositif avait précédemment été mis en ère œuvre à l’occasion de la 1 phase d’aménagement Décide du projet Vieux-Port dans le cadre de la convention n°10/1006 et de son avenant n°1. Article 1 :
Le remboursement par la Ville de Marseille à MPM du Est approuvée, la convention ci-annexée portant solde des travaux objet de la première phase ayant maîtrise d’ouvrage unique conclue avec la Ville de mis fin à ladite convention, il convient désormais de Marseille, concernant la 2ème phase du projet Vieux- déterminer l’ensemble des modalités d’organisation ème Port à Marseille (secteur du quai de Rive-Neuve). de la maîtrise d’ouvrage unique pour la 2 phase dans le cadre de la convention ci-annexée. Article 2 :
Cette convention prévoit notamment le transfert de la Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou Ville de Marseille à la Communauté urbaine Marseille son représentant est autorisé à signer cette Provence Métropole, des compétences qu’elle exerce convention. dans les domaines de l’éclairage public, du mobilier urbain (bancs) et de la vidéo-protection. Article 3 :
Le coût prévisionnel des travaux correspondants Les crédits nécessaires sont inscrits aux budgets ayant été arrêté, il convient d’approuver la convention 2015 et suivants de la Communauté Urbaine Marseille ci-annexée qui détermine le montant de la Provence Métropole – opération 2011/00097 – Nature participation financière de la Ville de Marseille, estimé 4581 – pour compte de tiers – Fonction 822 – Sous- à 1 571 595 euros TTC. politique C311.
Article 4 : Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : Les recettes seront constatées aux budgets 2015 et suivants de la Communauté Urbaine Marseille Le Bureau de la Communauté, Provence Métropole – opération 2011/00097 – Nature 4582 – Fonction 822 – Sous-politique C311. Vu
• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ;
29 VOI 002-871/15/BC Monsieur le Président propose au Bureau de la ¢ Approbation d'une convention de transfert Communauté d’approuver la délibération ci-après : temporaire de maîtrise d'ouvrage, d'entretien et d'exploitation partiels des ouvrages avec le SMITEEB et le Conseil Général des Bouches-du- Le Bureau de la Communauté, Rhône relative aux travaux à réaliser sur la RD20 pour le réaménagement de l'entrée du carrefour Vu avec la RD9c - Création d’un couloir d’approche et régulation du giratoire destinés au Bus à Haut • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Niveau de Service (BHNS) - à Saint-Victoret. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant DAEP 15/13053/BC création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine • Marseille Provence Métropole sur proposition du La délibération FCT 004-94/14/CC du 23 mai 2014 Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la portant délégation du Conseil au Président et au Communauté le rapport suivant : Bureau.
Des aménagements ponctuels sur le territoire de la Sur le rapport du Président, commune de Saint-Victoret sur la RD20 sont prévus pour faciliter le passage du BHNS et atteindre l’objectif commercial d’une vitesse de 22 km/h. Ces Entendues les conclusions du Commissaire travaux porteront sur le réaménagement de l’entrée Rapporteur, du carrefour avec la RD9c afin de créer un couloir d’approche et une régulation du giratoire. Considérant
Les travaux concernent : • - la création d’un couloir d’approche à l’entrée du •• Qu’il est nécessaire de réaménager l’entrée du carrefour giratoire (branche boulevard René carrefour avec la RD9c – Création d’un couloir Cailloux) ; d’approche et régulation du giratoire destinés au - l’installation d’une boucle de détection et de feux Bus à Haut Niveau de Service (BHNS). tricolores pour réguler la circulation dans le carrefour ; - la construction de deux arrêts de bus de part et Après en avoir délibéré : d’autre de la voie (boulevard Maurice Noguès) sur la commune de Saint-Victoret. Décide Le SMITEEB exercera toutes les attributions Article 1 : attachées à la fonction de maître d’ouvrage pour l’ensemble des travaux désignés ci-dessus. Il sera Est approuvée la convention, ci-annexée, de exclusivement compétent pour la passation et délégation de transfert temporaire de maîtrise l’exécution des marchés de travaux en vue de la d’ouvrage, d’entretien et d’exploitation partiels des réalisation de l’ouvrage et la commission d’appel ouvrages conclue avec le Conseil Général des d’offres du SMITEEB sera exclusivement compétente Bouches-du-Rhône et le SMITEEB pour le pour attribuer ces marchés. Il devra obtenir toutes les réaménagement de l’entrée du carrefour avec la autorisations nécessaires à la réalisation des travaux, RD9C – Création d’un couloir d’approche et régulation notamment les autorisations de voirie pour les parties du giratoire destinés au Bus à Haut Niveau de Service d’ouvrages relevant de ce domaine et les arrêtés de (BHNS) à Saint-Victoret. circulation correspondants.
La convention de transfert temporaire de maîtrise Article 2 : d’ouvrage, d’entretien et d’exploitation partiels des ouvrages, ci-annexée, a pour objet de préciser les Monsieur le Président de la Communauté Urbaine modalités d’intervention et les domaines de Marseille Provence Métropole, ou son représentant, responsabilité du Conseil Général des Bouches-du- est autorisé à signer cette convention et tout Rhône, du SMITEEB et de la Communauté Urbaine document nécessaire à sa mise en oeuvre. Marseille Provence Métropole, à chaque phase des travaux et dans le cadre de l’entretien et de l’exploitation du domaine public routier départemental, de ses dépendances et des équipements réalisés en agglomération.
30 VOI 003-872/15/BC L’opération, dont le coût global s’élève à 2 010 000,00 ¢ Approbation d'une convention de transfert euros T.T.C. sera financée à hauteur de : temporaire de maîtrise d'ouvrage et de remboursement des travaux avec la commune - 1 500 000,00 euros H.T. soit 1 800 000,00 euros d'Allauch pour la création d'une voie nouvelle au T.T.C., par la Communauté urbaine Marseille quartier des Aubagnens Provence Métropole ; DAEP 15/12580/BC - 175 000,00 euros H.T. soit 210 000,00 euros T.T.C., par la Commune d’Allauch, pour les Monsieur le Président de la Communauté Urbaine travaux relevant de sa compétence. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la La prise en charge par la commune sera mobilisée Communauté le rapport suivant : par voie de remboursement.
En application de l’article 2 II de la loi n° 85-704 du 12 Monsieur le Président propose au Bureau de la juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et Communauté d’approuver la délibération ci-après : à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée, la commune d’Allauch décide de transférer de manière Le Bureau de la Communauté, temporaire sa qualité de maître de l’ouvrage à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, Vu pour la réalisation des travaux relatifs à la création d’une voie nouvelle au quartier des Aubagnens. • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; L’opération consiste à créer une voie nouvelle depuis ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant le chemin des Aubagnens au niveau du chemin du création de la Communauté Urbaine Marseille Cassaou sur la commune d’Allauch. Provence Métropole ; ••• Elle permettra de desservir de nouveaux équipements La délibération FCT 004-94/14/CC du 23 mai publics (caserne des pompiers, centre technique 2014 portant délégation du Conseil au municipal et cuisine centrale) et un bâtiment Président et au Bureau d’habitation de 44 logements. La déclivité du terrain et l’emprise disponible Sur le rapport du Président, nécessiteront la construction de murs de soutènement. De plus, les réseaux seront prévus pour Entendues les conclusions du Commissaire permettre la viabilisation des différentes opérations. Rapporteur,
L’opération comprend la réalisation des travaux Considérant suivants : • Qu’il est nécessaire de créer une voie nouvelle - Réseau d’éclairage public (fourreaux, chambres de au quartier des Aubagnens et d’approuver la tirage, massif, candélabres équipés, câblette et convention de délégation temporaire de câbles) ; maîtrise d’ouvrage et de remboursement des - Réseau de télécommunication (fourreaux et travaux entre la commune d’Allauch et la chambres de tirage) ; Communauté urbaine Marseille Provence - Réseau électrique (fourreaux et coffrets) ; Métropole. - Aménagement des trottoirs, de la chaussée et des traversées piétonnes ; Après en avoir délibéré : - Signalisation verticale de police et signalisation horizontale ; Décide - Mobilier urbain de sécurité ; - Réseau d’adduction d’eau potable ; Article 1 : - Réseau d’assainissement des eaux usées ; -Réseau et ouvrages d’assainissement et rétention Est approuvée la convention, ci-annexée, de des eaux pluviales ; délégation temporaire de maîtrise d’ouvrage et de - Réseau de signalisation lumineuse de trafic. remboursement des travaux conclue avec la commune d’Allauch pour la création d’une voie La convention de transfert temporaire de maîtrise nouvelle au quartier des Aubagnens. d’ouvrage et de remboursement des travaux, ci- annexée, a pour objet de confier à MPM la maîtrise Article 2 : d’ouvrage des travaux de compétence communale moyennant la prise en charge par la commune du Monsieur le Président de la Communauté urbaine coût réel de ces travaux. Marseille Provence Métropole, ou son représentant,
31 est autorisé à signer cette convention, ainsi que tout • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant document nécessaire à sa mise en oeuvre. création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Article 3 : ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai 2014, portant délégation du Conseil au Les crédits nécessaires pour la réalisation de cette Bureau ; opération seront inscrits au Budget Primitif 2015 et suivants de la Communauté urbaine Marseille ••• L’avis de France Domaine n° 2014-033V2477 Provence Métropole : du 7 août 2014. Opération 2014/00048 : Natures 2031, 2033 et 2315 – Fonction 822 – Sous-Politique C310. Sur le rapport du Président, Opération pour compte de tiers : 2012/00158 – Budget Principal – Nature : 4581 – Fonction 822 – Entendues les conclusions du Commissaire Sous-Politique : C310. Rapporteur, Les recettes correspondantes seront constatées au Budget 2015 et suivants de la Communauté urbaine Considérant Marseille Provence Métropole : Opération : 2012/00158 – Budget Principal – Nature • Que l’acquisition de la parcelle AY 143 sise 4582 – Fonction 822 – Sous-Politique : C310. chemin de Méjean permettra l’intégration dudit chemin dans le domaine public communautaire et la réalisation de travaux d’assainissement. VOI 006-875/15/BC ¢ Acquisition à titre onéreux d'une parcelle de Après en avoir délibéré : terrain sise chemin de Méjean à Ensuès-la- Redonne appartenant à Sogeco, nécessaire à Décide l'intégration dudit chemin dans le domaine public communautaire et à la réalisation de travaux Article 1 : d'assainissement. DUF 15/12891/BC Est approuvé le protocole foncier par lequel la Sogeco représenté par Madame Perin-Riz s’engage à Monsieur le Président de la Communauté Urbaine céder à la Communauté urbaine Marseille Provence Marseille Provence Métropole sur proposition du Métropole la parcelle cadastrée sous le n° AY 143 Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la sise chemin de Méjean à Ensuès-la-Redonne au prix Communauté le rapport suivant : d’un euro .
Dans le cadre du projet d’assainissement des Article 2 : calanques de Figuière et Méjean à Ensuès-la- Redonne, la Direction de l’Eau et l’Assainissement de Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a constaté que le Marseille Provence Métropole ou son représentant est chemin de Méjean était constitué de parcelles privées. autorisé à signer le protocole foncier susvisé et tout document inhérent à l’établissement de l’acte Afin d’intégrer le chemin de Méjean dans le domaine authentique. public communautaire et ainsi permettre la réalisation de travaux d’assainissement, Sogeco représenté par Article 3 : Madame Perin-Riz consent à céder à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole la parcelle AY Le remboursement par la Communauté urbaine 143 située chemin de Méjean à Ensuès-la-Redonne, Marseille Provence Métropole à l’ancien propriétaire au prix d’un euro conformément à l’avis de France du prorata de la taxe foncière courue de la date Domaine. d’entrée en jouissance au 31 décembre suivant se fera conformément aux dispositions contenues dans Monsieur le Président propose au Bureau de la la deuxième partie de l’acte authentique. Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 4 : Le Bureau de la Communauté, La dépense correspondante sera imputée sur le Vu budget 2015 et suivant de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole – Opération • Le Code Général des Collectivités 2008/00145 – Sous politique C 130 - Nature 2111. Territoriales ;
••• Le Code de l’Urbanisme ;
32 VOI 005-880/15/BC ¢ Acquisition à titre onéreux d'une parcelle de Après en avoir délibéré : terrain sise 126 chemin de Méjean à Ensuès-la- Redonne appartenant à Monsieur et Madame Décide Meyssonnier, nécessaire à l'intégration dudit chemin dans le domaine public communautaire et Article 1 : à la réalisation de travaux d'assainissement. DUF 15/12892/BC Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par lequel Monsieur et Madame Meyssonnier s’engagent à céder Monsieur le Président de la Communauté Urbaine à la Communauté urbaine Marseille Provence Marseille Provence Métropole sur proposition du Métropole une emprise d’environ 86 m² à détacher de Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la la parcelle AY 106 sise chemin de Méjean à Ensuès- Communauté le rapport suivant : la-Redonne au prix de 6020 euros.
Dans le cadre du projet d’assainissement des Article 2 : calanques de Figuière et Méjean à Ensuès-la- Redonne, la Direction de l’Eau et l’Assainissement de Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a constaté que le Marseille Provence Métropole ou son représentant est chemin de Méjean était constitué de parcelles privées. autorisé à signer le protocole foncier susvisé et tout document inhérent à l’établissement de l’acte Afin d’intégrer le chemin de Méjean dans le domaine authentique. public communautaire et ainsi permettre la réalisation de travaux d’assainissement, Monsieur et Madame Article 3 : Meyssonnier consentent à céder à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole une emprise Le remboursement par la communauté urbaine d’environ 86 m² à détacher de la parcelle AY 106 Marseille Provence Métropole à l’ancien propriétaire située chemin de Méjean à Ensuès-la-Redonne, au du prorata de la taxe foncière courue de la date prix de 6 020 euros conformément à l’avis de France d’entrée en jouissance au 31 décembre suivant se Domaine. fera conformément aux dispositions contenues dans la deuxième partie de l’acte authentique. Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 4 :
Le Bureau de la Communauté, La dépense correspondante sera imputée sur le budget 2015 et suivant de la communauté urbaine – Vu Opération 2008/00145 – Sous Politique C 130 – Nature 2111 – Fonction 824. • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; VOI 008-877/15/BC ••• Le Code de l’Urbanisme ; ¢ Acquisition à titre onéreux d'une bande de ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant terrain appartenant à Monsieur Jesus et Madame création de la Communauté Urbaine Marseille Ripoll pour l'aménagement du chemin des Provence Métropole ; Granettes à Gignac-la-Nerthe. ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai DUFSV 15/12919/BC 2014, portant délégation du Conseil au Bureau ; Monsieur le Président de la Communauté urbaine ••• L’avis de France Domaine n° 2014-033V2477 Marseille Provence Métropole sur proposition du du 7 août 2014. Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : Sur le rapport du Président, Dans le cadre de l’aménagement du chemin des Entendues les conclusions du Commissaire Granettes à Gignac-la-Nerhe, la Communauté urbaine Rapporteur, Marseille Provence Métropole doit procéder à l’acquisition de la bande de terrain à détacher de la Considérant parcelle cadastrée section AW n°122 d’une superficie de 8 m² environ propriété de Monsieur Jesus et Madame Ripoll en nature de terrain nu. ••• Que l’acquisition de la parcelle AY 106 sise
chemin de Méjean permettra l’intégration dudit Au terme des négociations entreprises par la chemin dans le domaine public communautaire Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, et la réalisation de travaux d’assainissement. Monsieur Jesus et Madame Ripoll ont accepté de
33 céder ce terrain au prix de 256 euros conformément à du prorata de la taxe foncière courue de la date l’avis de France Domaine. d’entrée en jouissance du 31 décembre suivant, se fera conformément aux dispositions contenues dans Monsieur le Président propose au Bureau de la la 2ème partie de l’acte authentique. Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 4 : Le Bureau de la Communauté, Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à Vu l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au budget 2015 et suivants de la Communauté Urbaine ••• Le Code Général des Collectivités Marseille Provence Métropole - Opération 2008/00145 Territoriales ; – Sous Politique C 130 – Nature 2111 – Fonction 824. • Le Code de l’Urbanisme ; • •• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant VOI 009-878/15/BC création de la communauté urbaine Marseille ¢ Acquisition à titre onéreux de deux parcelles de Provence Métropole ; terrain appartenant à Monsieur et Madame ••• La délibération 004/094/CC du 23 mai 2014 Fernandez pour l'aménagement de l'avenue du portant délégation du conseil de communauté Bosquet à Gignac-la-Nerthe. au Bureau ; DUFSV 15/12920/BC ••• L’avis de France Domaine n° 2014-043V2730 du 26 septembre 2014. Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Sur le rapport du Président, Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Dans le cadre de l’aménagement de l’avenue du Bosquet à Gignac-la-Nerthe, la Communauté urbaine Considérant Marseille Provence Métropole doit procéder à l’acquisition de deux parcelles cadastrées section AK n° 68 et 72 d’une superficie de 9 m² et 50 m², ••• Que l’acquisition de la bande de terrain à propriété de Monsieur et Madame Fernandez, en détacher de la parcelle cadastrée section AW nature de terrain nu. n° 122 située chemin des Granettes, en nature
de terrain nu d’une superficie de 8 m² environ Au terme des négociations entreprises par la est nécessaire à l’aménagement du chemin Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, des Granettes à Gignac-la-Nerthe. Monsieur et Madame Fernandez ont accepté de céder
Après en avoir délibéré : ces terrains au prix de 1 888 euros conformément à l’avis de France Domaine.
Décide Monsieur le Président propose au Bureau de la
Article 1 : Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Bureau de la Communauté, Est approuvé le protocole foncier ci-annexé, par lequel Monsieur Jesus et Madame Ripoll s’engagent à Vu céder à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, la bande de terrain à détacher de la • parcelle cadastrée section AW N° 122 d’une superficie Le Code Général des Collectivités de 8 m² environ, située chemin des Granettes à Territoriales ; Gignac-la-Nerthe, au prix de 256 euros. ••• Le Code de l’Urbanisme ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Article 2 : création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; Monsieur le Président de la Communauté urbaine ••• La délibération 004/094/CC du 23 mai 2014 Marseille Provence Métropole ou son représentant est portant délégation du conseil de communauté autorisé à signer ce protocole foncier et tout document au Bureau ; inhérent à l’établissement de l’acte authentique. ••• L’avis de France Domaine. Article 3 :
Le remboursement par la Communauté urbaine Sur le rapport du Président, Marseille Provence Métropole à l’ancien propriétaire
34 Entendues les conclusions du Commissaire Dans le cadre de l’aménagement de l’avenue du Rapporteur, Bosquet à Gignac-la-Nerthe, la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole doit procéder à Considérant l’acquisition d’un lot de bandes de terrain à détacher des parcelles cadastrées AO N° 407, AO N° 411 et ••• Que l’acquisition des deux parcelles AO N° 394 d’une surface respective de 50 m², 55 m² cadastrées section AK n° 68 et 72 situées et 53 m² ainsi que des parcelles cadastrées AO N° avenue du Bosquet, en nature de terrain nu 408, AO N° 406, AO N° 404, AO N° 405 et AO N° 275 d’une superficie de 9 m² et 50 m² est d’une surface respective de 69 m², 18 m², 99 m², 139 nécessaire à l’aménagement de l’avenue du m² et 116 m² soit une superficie totale de 599 m² Bosquet à Gignac-la-Nerthe. environ, propriété de Madame Rougon pour un montant total de 18 976 euros conformément à l’avis Après en avoir délibéré : de France Domaine en nature de terrains nus.
Décide Au terme des négociations entreprises par la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, Article 1 : Madame Rougon a accepté de céder ces terrains au prix de 18 976 euros conformément à l’avis de France Est approuvé le protocole foncier ci-annexé, par Domaine. lequel Monsieur et Madame Fernandez s’engagent à céder à la Communauté urbaine Marseille Provence Monsieur le Président propose au Bureau de la Métropole, les deux parcelles cadastrées section AK Communauté d’approuver la délibération ci-après : n° 68 et 72 d’une superficie de 9 m² et 50 m², situées avenue du Bosquet à Gignac-la-Nerthe, au prix de Le Bureau de la Communauté, 1 888 euros. Vu Article 2 : • Le Code Général des Collectivités Monsieur le Président de la Communauté urbaine Territoriales ; Marseille Provence Métropole ou son représentant est ••• Le Code de l’Urbanisme ; autorisé à signer ce protocole foncier et tout document ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant inhérent à l’établissement de l’acte authentique. création de la Communauté Urbaine Marseille
Provence Métropole ; Article 3 : • •• La délibération 004 /094/ CC du 23 mai 2014 Le remboursement par la Communauté urbaine portant délégation du Conseil de Communauté Marseille Provence Métropole à l’ancien propriétaire au Bureau ; du prorata de la taxe foncière courue de la date • L’avis de France Domaine. d’entrée en jouissance du 31 décembre suivant, se fera conformément aux dispositions contenues dans la 2ème partie de l’acte authentique. Sur le rapport du Président,
Article 4 : Entendues les conclusions du Commissaire Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à Rapporteur, l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au budget 2015 et suivants de la Communauté Urbaine Considérant Marseille Provence Métropole - Opération 2008/00145 – Sous Politique C 130 – Nature 2111 – Fonction 824. ••• Que l’acquisition d’un lot de bandes de terrain à détacher des parcelles cadastrées AO N° 407, AO N° 411 et AO N° 394 d’une surface VOI 010-879/15/BC respective de 50 m², 55 m² et 53 m² ainsi que ¢ Acquisition à titre onéreux d'un lot de bandes de des parcelles cadastrées AO N° 408, AO N° terrain et de parcelles appartenant à Madame 406, AO N° 404, AO N° 405 et AO N° 275 Rougon pour l'aménagement de l'avenue du d’une surface respective de 69 m², 18 m², 99 Bosquet à Gignac-la-Nerthe. m², 139 m² et 116 m² soit une superficie totale DUFSV 15/12921/BC de 599 m² environ, situées avenue du Bosquet, en nature de terrain est nécessaire à Monsieur le Président de la communauté urbaine l’aménagement de l’avenue du Bosquet à Marseille Provence Métropole sur proposition du Gignac-la-Nerthe. Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant :
35 Après en avoir délibéré : Ce projet a été retenu dans le cadre de l’appel à projet national « PNRQAD ». Décide Le projet se décline en interventions sur l’habitat, Article 1 : l’économique, le social et l’aménagement des espaces publics. De nombreux dispositifs seront mis Est approuvé le protocole foncier ci-annexé, par en œuvre (OPAH, OPAH-RU, FISAC…) afin de lequel Madame Rougon s’engage à céder à la répondre à l’enjeu de reconquête du Centre-Ville. Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, d’un lot de bandes de terrain à détacher des parcelles S’agissant du volet « Espace Publics », la cadastrées AO N° 407, AO N° 411 et AO N° 394 Communauté urbaine Marseille Provence Métropole d’une surface respective de 50 m², 55 m² et 53 m² conduit déjà l’opération de requalification des VRD du ainsi que des parcelles cadastrées AO N° 408, AO N° centre ancien intra muros. La stratégie de reconquête 406, AO N° 404, AO N° 405 et AO N° 275 d’une urbaine se formalise par la requalification, dans le surface respective de 69 m², 18 m², 99 m², 139 m² et même temps, des rues Jean Jaurès nord et Cours 116 m² soit une superficie totale de 599 m² environ, Mirabeau. Ces rues joueront un rôle de pivot et situées avenue du Bosquet à Gignac-la-Nerthe, au d’interface entre le Centre Ancien médiéval et la Ville prix de 18 976 euros. moderne.
Article 2 : Le Conseil Général des Bouches-du-Rhône a retenu l’opération de requalification du Cours Mirabeau et Monsieur le Président de la Communauté urbaine des voies connexes au titre de la convention cadre du Marseille Provence Métropole ou son représentant est Plan Quinquennal d’Investissement 2009-2013, autorisé à signer ce protocole foncier et tout document passée avec la Communauté urbaine Marseille inhérent à l’établissement de l’acte authentique. Provence Métropole le 26 mars 2009. L’opération bénéficie ainsi d’une participation financière du Article 3 : Conseil Général des Bouches-du-Rhône.
Le remboursement par la Communauté urbaine En outre, le Cours Mirabeau et la rue Jean Jaurès Marseille Provence Métropole à l’ancien propriétaire sont des voies relevant du domaine public du prorata de la taxe foncière courue de la date départemental. Par délibération VOI 006-1764/09/CC d’entrée en jouissance du 31 décembre suivant, se du 18 décembre 2009, le Conseil Général des fera conformément aux dispositions contenues dans Bouches-du-Rhône a transféré la maîtrise d’ouvrage ème la 2 partie de l’acte authentique. de l’opération à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole. Article 4 : Par délibération VOI 010-2031/10/BC du 28 juin 2010, Les crédits nécessaires et tous les frais inhérents à le Bureau de Communauté a approuvé la convention l’établissement de l’acte authentique sont inscrits au n° 10/1312 de transfert temporaire de maîtrise budget 2015 et suivants de la Communauté Urbaine d’ouvrage avec la commune de Marignane, par Marseille Provence Métropole - Opération 2008/00145 laquelle celle-ci délègue à MPM la maîtrise d’ouvrage – Sous Politique C 130 – Nature 2111 – Fonction 824. des travaux relevant de sa compétence.
Par délibération VOI 001-2246/10/BC du 1er octobre VOI 004-880/15/BC 2010, le Bureau de Communauté a approuvé ¢ Approbation de l'avenant n°4 à la convention l’avenant 1 à la convention n° 10/1312 de transfert n°10/1312 de transfert temporaire de maîtrise temporaire de maîtrise d’ouvrage avec la Commune d'ouvrage avec la commune de Marignane relative de Marignane. à l'aménagement du cours Mirabeau, de la rue Jean Jaurès, des parkings Libération et Pilote Cet avenant concerne l’extension du périmètre initial, Larbonne, et du parc Camoin. défini dans la convention, avec la prise en compte DAEP 15/13128/BC dans la ceinture ouest du centre ancien des rues Esmieu, Foch, Couret et de la place Camille Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Desmoulin. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Par délibération VOI 007-356/12/BC du 29 juin 2012, Communauté le rapport suivant : le Bureau de Communauté a approuvé l’avenant N° 2 à la convention n° 10/1312 de transfert temporaire de La commune de Marignane, en partenariat avec la maîtrise d’ouvrage avec la Commune de Marignane. Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, a engagé un projet urbain d’envergure dont l’enjeu est la requalification et la revitalisation du centre-ville.
36 Cet avenant concerne la prise en compte, dans le • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant périmètre de l’opération, des parkings Libération, création de la Communauté Urbaine Marseille Pilote Larbonne et du parc Camoins. Provence Métropole ;
••• La délibération VOI 001-1240/09/CC relative à L’avancement de l’opération a par la suite permis de l’affectation d’une autorisation de Programme réajuster le montant prévisionnel du projet, qui est de 8 millions d’euros à l’opération passé de 6 625 079 euros HT (valeur juin 2010) à d’aménagement du Cours Mirabeau ; 5 422 596 euros HT (valeur novembre 2012). ••• La délibération du 26 mars 2009 approuvant la Ce nouveau montant était issu du montant du marché convention cadre passée entre le Département de maîtrise d’œuvre et ses avenants (299 985,65 des Bouches-du-Rhône et la Communauté euros HT), du montant prévisionnel des marchés de urbaine Marseille Provence Métropole ; travaux attribués pour le lots 1, 2 et 4 (4 822 010,74 • La délibération VOI 006-1764/09/CC du 18 euros HT) et de l’estimation du maître d’œuvre du lot décembre 2009 approuvant la convention de 3 (300 600 euros HT). maîtrise d’ouvrage pour les opérations réalisées par la Communauté Urbaine Un avenant n°3 à la convention n°10/1312 a alors été Marseille Provence Métropole sur le domaine approuvé par délibération VOI 012-044/13/BC du public routier départemental ; Bureau de la Communauté Urbaine Marseille ••• La délibération 004-314/08/CC du 31 mai 2008 Provence Métropole, le 22 mars 2013. Cet avenant a portant délégation du Conseil de Communauté pour objet de fixer le nouveau coût prévisionnel de au Président et au Bureau ; l’opération ainsi que le montant de la répartition ••• financière entre contractants. La délibération 010-2031/10/BC du 28 juin 2010 approuvant la convention de transfert Dans le cadre de cette opération, la Commune de temporaire de maîtrise d’ouvrage avec la Marignane a sollicité auprès du Conseil Général des commune de Marignane ; Bouches-du-Rhône une subvention au titre du Contrat ••• La délibération 001-2246/10/BC du 1er octobre Départemental de Développement et 2010 approuvant l’avenant n°1 à la convention d’Aménagement. de transfert temporaire de maîtrise d’ouvrage avec la Commune de Marignane ; Une subvention a été ainsi attribuée à la Commune, et ••• La délibération VOI 007-356/12/BC du 29 juin le dispositif arrive à échéance au mois d’avril 2015. 2012 approuvant l’avenant n°2 à la convention de transfert temporaire de maîtrise d’ouvrage Toutefois, un appel de fonds doit être fait par la avec la Commune de Marignane ; Commune avant échéance, et la subvention ne pourra ••• La délibération VOI 012-044/13/BC du 22 mars être versée par le Conseil Général des Bouches-du- 2013 approuvant l’avenant n°3 à la convention Rhône que lorsque la Commune aura attesté du de transfert temporaire de maîtrise d’ouvrage remboursement à la Communauté urbaine d’une part avec la Commune de Marignane. des travaux réalisés dans le cadre de la présente convention. Sur le rapport du Président, Or l’échéancier de participation financière de la Commune prévue à l’article 4.2 ne permet pas à la Communauté urbaine de procéder à l’appel de fonds Entendues les conclusions du Commissaire correspondant. Rapporteur, Considérant Il convient par conséquent de modifier les dispositions de cet article. • Qu’il convient de procéder à l’aménagement du Monsieur le Président propose au Bureau de la Cours Mirabeau de l’avenue Jean Jaurès nord Communauté d’approuver la délibération ci-après : des rues connexes et des parkings Libération, Pilote Larbonne et du parc Camoin, Le Bureau de la Communauté, ••• Qu’il convient d’approuver l’avenant n° 4 à la convention n°10/1312 de transfert temporaire Vu de maîtrise d'ouvrage avec la Commune de Marignane pour l'aménagement des voies du • Le Code Général des Collectivités centre-ville modifiant l’article 4.2 de la Territoriales ; convention, permettant à la Communauté urbaine de procéder à un appel de fonds sur le ••• La loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 relative à la lot 4, concernant uniquement des travaux maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports réalisés pour le compte de la commune. avec la maîtrise d’œuvre privée ;
37 Après en avoir délibéré : Vu
• Le Code Général des Collectivités Décide Territoriales ; ••• Article 1 : Le Code de l’Urbanisme ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Est approuvé l’avenant n° 4 ci-annexé à la convention création de la Communauté Urbaine n°10/1312 de transfert temporaire de maîtrise Marseille Provence Métropole ; d'ouvrage avec la Commune de Marignane pour ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai l'aménagement des voies du centre-ville. 2014, portant délégation du Conseil au Bureau ; Article 2 : • L’avis de France Domaine n° 2014-033V2477 du 7 août 2014. Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ou son représentant est Sur le rapport du Président, autorisé à signer cet avenant et toutes pièces nécessaires à son exécution. Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Article 3 : Considérant Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget • Primitif 2015 et suivants : Budget Principal (101) •• Que l’acquisition de la parcelle AY 106 sise Nature 2031, 2033 et 2315, Fonction 822- Sous chemin de Méjean permettra l’intégration Politique C310 – Opération 2009/00175 dudit chemin dans le domaine public communautaire et la réalisation de travaux d’assainissement.
VOI 005-880/15/BC Après en avoir délibéré : ¢ Acquisition à titre onéreux d'une parcelle de terrain sise 126 chemin de Méjean à Ensuès-la- Décide Redonne appartenant à Monsieur et Madame Meyssonnier, nécessaire à l'intégration dudit Article 1 : chemin dans le domaine public communautaire et Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par lequel à la réalisation de travaux d'assainissement. Monsieur et Madame Meyssonnier s’engagent à céder DUF 15/12892/BC à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole une emprise d’environ 86 m² à détacher de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine la parcelle AY 106 sise chemin de Méjean à Ensuès- Marseille Provence Métropole sur proposition du la-Redonne au prix de 6020 euros. Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : Article 2 :
Dans le cadre du projet d’assainissement des Monsieur le Président de la Communauté urbaine calanques de Figuière et Méjean à Ensuès-la- Marseille Provence Métropole ou son représentant est Redonne, la Direction de l’Eau et l’Assainissement de autorisé à signer le protocole foncier susvisé et tout Marseille Provence Métropole a constaté que le document inhérent à l’établissement de l’acte chemin de Méjean était constitué de parcelles privées. authentique.
Afin d’intégrer le chemin de Méjean dans le domaine Article 3 : public communautaire et ainsi permettre la réalisation de travaux d’assainissement, Monsieur et Madame Le remboursement par la communauté urbaine Meyssonnier consentent à céder à la Communauté Marseille Provence Métropole à l’ancien propriétaire urbaine Marseille Provence Métropole une emprise du prorata de la taxe foncière courue de la date d’environ 86 m² à détacher de la parcelle AY 106 d’entrée en jouissance au 31 décembre suivant se située chemin de Méjean à Ensuès-la-Redonne, au fera conformément aux dispositions contenues dans prix de 6 020 euros conformément à l’avis de France la deuxième partie de l’acte authentique. Domaine. Article 4 : Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : La dépense correspondante sera imputée sur le budget 2015 et suivant de la communauté urbaine – Le Bureau de la Communauté, Opération 2008/00145 – Sous Politique C 130 – Nature 2111 – Fonction 824.
38 ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ - un suivi-accompagnement post-création, notamment Commission "Développement par une action de tutorat.
économique et emploi" En 2013, le Réseau Initiative France a plus de 15.000 ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ porteurs de projets
DEV 001-881/15/BC Le renforcement du fonds de prêt d’honneur, a permis ¢ Participation de la Communauté urbaine de soutenir des porteurs de projet de création et de Marseille Provence Métropole à l’animation du reprise d’entreprises en situation de précarité vis-à-vis réseau Initiative Marseille Métropole - Approbation de l’emploi dans leur grande majorité. Il a également d'une convention bénéficié à des porteurs rencontrant des difficultés DPEATSV 15/12948/BC pour accéder « en direct » à un crédit bancaire pour financer leur projet de création – reprise. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du L’objectif constant d’Initiative Marseille Métropole est Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la d’améliorer la pérennité des entreprises financées, Communauté le rapport suivant : tout en apportant à ses équipes permanentes et bénévoles les moyens tant logistiques que matériels, Le tissu économique de la Communauté Urbaine de mener à bien leurs missions. Marseille Provence Métropole est composé Ses missions portent sur l’accompagnement des majoritairement de très petites entreprises. Le taux de porteurs de projets mais également sur la gestion des création et de reprise d’entreprises, mais également le prêts d’honneur. taux de disparition, sont parmi les plus élevés de France. Les causes de fragilité des créations et En 2014, 165 entreprises ont été soutenues contre reprises sont multiples : sous capitalisation, isolement, 151 en 2013, pour 260 prêts à taux zéro accordés manque de conseils, d’accompagnement, de (prêts d’honneur et Nacre). formation et mauvaise évaluation des risques et des En 2014, 79 contre 73 entreprises en 2013 ont été délais. soutenues par un prêt Nacre.
Le Centre de Promotion de l’Emploi par la Mirco- Le taux de couplage du prêt d’honneur avec un prêt entreprise – CPEM, créé en novembre 1994, a été bancaire est de 87%. Ainsi avec 1 euro de prêt à taux rebaptisé Marseille Métropole Initiative (depuis fin avril zéro, 5,5 euros de prêt bancaire sont levés (effet de 2011). Depuis 1994, l’association est affiliée au levier de 5,5). A titre de comparaison, en 2005, le taux réseau national France Initiative qui fédère 241 de couplage était de 40 % et l’effet de levier de 2,1. plateformes sur tout le territoire. Programme d’actions 2015 : Depuis fin décembre 2012, l’association Marseille Métropole Initiative est devenue Initiative Marseille Initiative Marseille Métropole a pour objectifs : Métropole. Ce changement s’inscrit dans la démarche o De soutenir et de financer par un prêt d’honneur à de la fédération nationale qui a changé de marque le taux zéro, 195 projets répartis de la façon 1er octobre 2012. Initiative France a succédé à France suivante : Initiative, avec la marque suivante : - 145 créations Initiative France. - 50 reprises (fonds de commerces dont L’objectif recherché est de rendre cohérent l’ensemble activités artisanales) des noms et signes visuels des o 17 prêts d’honneur croissance 230 plateformes et d’augmenter la notoriété du premier réseau associatif de financement et o Conforter l’intermédiation bancaire avec un effet d’accompagnement des créateurs et des repreneurs de levier avec les prêts bancaires d’entreprises. complémentaires de 5 avec un taux de couplage de 90% Initiative Marseille Métropole est l’une des 230 plateformes qui constituent Initiative France, premier o Poursuivre et professionnaliser les actions de réseau associatif d’appui et de financement des suivi : créateurs d’entreprises. - 150 chefs d’entreprises suivis (suivi technique, parrainage) Trois types d'aides y sont proposés gratuitement aux - 8 sessions de formations avec la porteurs de projet : Chambre de Métiers et de l’Artisanat - une assistance au montage du projet, - 9 réunions thématiques - un soutien financier (prêt d'honneur à taux zéro, sans garantie, la recherche de financements et de o Assurer une meilleure implantation sur les garanties bancaires), territoires de MPM pour recevoir les porteurs de projet
39 Le budget prévisionnel de fonctionnement, pour 2015 • Le Code Général des Collectivités à 681.683 euros contre 686.467 euros en 2014. Territoriales ; • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Les dépenses par grands postes s’élèveraient à : création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; 477.022 euros : Charges de personnel • La délibération 004-094/14/CC du 23 mai 2014 74.011 euros : Mise à Disposition (locaux et portant délégation du Conseil au Bureau ; frais d’affranchissement – avantages en nature) Ville de Marseille Sur le rapport du Président, 69.800 euros : Autres services extérieurs 33.600 euros : Services extérieurs Entendues les conclusions du Commissaire 12.250 euros : Achats, fournitures Rapporteur, 15.000 euros : Action d’accompagnement et de suivi Considérant 0 euros : Charges exceptionnelles
• L’intérêt de soutenir la création d’entreprises La part des charges de personnel s’élève à 70 % du par un dispositif de soutien efficace sur le budget. territoire de Marseille Provence Métropole.
L’équipe d’Initiative Marseille Métropole est composée de 11 permanents et de près d’une centaine Après en avoir délibéré : bénévoles qui participent activement à son action, en participant aux comités ou en parrainant les porteurs Décide de projets soutenus. Article 1 : Les recettes sollicitées sont constituées par : Est attribuée une subvention de 20.000 euros au titre 216.000 euros : Ville de Marseille de l’année 2015, à Initiative Marseille Métropole. 110.000 euros : Dispositif Nacre (dispositif Etat avec la Caisse des Dépôts) 180.226 euros : Mise à Disposition (avantages Article 2 : en nature) Ville de Marseille 52.200 euros : Région Provence Alpes Côte Est approuvée la convention ci-annexée conclue avec d’Azur l’association Initiative Marseille Métropole 57.257 euros : Cotisations et entreprises 35.000 euros : MPM Article 3 : 15.000 euros : Département des Bouches- du-Rhône Monsieur le Président de la Communauté urbaine 13 000 euros : Etat emplois d’avenir Marseille Provence Métropole ou son représentant est 3 000 euros : Produits d’activités annexes autorisé à signer cette convention.
Le budget prévisionnel ne comporte aucune Article 4 : participation des fonds structurels de l’UE. Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget de la Les actions proposées par Initiative Marseille Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole : Métropole s’inscrivent dans les orientations de la Chapitre 65 - article 6574 « Subventions de Métropole. fonctionnement aux organismes de droit privé » - Fonction 90 – Sous Politique B320. Il est proposé au Bureau de Communauté de participer, au titre de l’année 2015, à l’animation du réseau Initiative Marseille Métropole, en apportant une DEV 002-882/15/BC subvention de fonctionnement d’un montant de 20.000 ¢ Participation de la Communauté Urbaine euros dont les modalités sont définies dans une Marseille Provence Métropole à l'animation de convention de partenariat ci-annexée. l'association IMED - Approbation d'une convention DPEATSV 15/12950/BC Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Le Bureau de la Communauté, Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : Vu
40 Marseille Provence Métropole depuis sa création a ce, en collaboration avec le bureau Ubifrance affirmé qu’il était nécessaire de soutenir toutes à Istanbul. opérations favorisant le développement à l’exportation ° Ouverture d’un bureau à Cologne, en et ceci d’autant plus que le tissu économique du Allemagne, avec une V.I.E travaillant pour territoire de la Communauté urbaine est composé trois entreprises dans le secteur de la santé majoritairement de Petites et Moyennes Entreprises ° Etude avec le Pôle Pégase de la possibilité qui rencontrent plus de difficultés que les grands d’installer une V.I.E. au Mexique suite à une groupes pour établir des relations commerciales mission collective, en 2015 durables. ‹ Création de bureau dans nouvelle zone Marseille Provence Métropole a souhaité s'engager géographie dans une action de soutien aux opérations de Comme prévu, l’antenne IMED à Chicago, a démarré promotion et de vulgarisation de l’exportation en en septembre 2014 direction des PME en soutenant les structures compétentes dont l’association IMED fait partie. ‹ Développement d’un nouveau programme : gestion de V.I.E. temps plein Lors de son assemblée générale tenue le 10 Grâce à un soutien financier voté en octobre par la novembre 2010, l’IMED a changé de dénomination Région, l’IMED en collaboration étroite avec sociale en remplaçant Institut Méditerranéen pour UBIFRANCE va gérer pendant une période de 2 ans, l’Economie et le Développement par Ingénierie 20 V.I.E temps plein pour le compte de 20 entreprises. Méditerranéenne pour l’Export et le Développement, Cette action se fait en partenariat avec CCI sans changer son sigle. International PACA et le comité régional des CCEF. Le soutien financier est accordé dans le cadre du L'IMED est une association créée en 1988 dont P.R.I.E. l’objectif est d'aider les entreprises à promouvoir leur développement international, par un ensemble Ainsi, le dispositif du V.I.E. déployé en région est d'actions très concrètes : organisation de missions, complet car il porte sur : accueil de délégations, assistance à l'export… par o Le V.I.E. mutualisé l’organisation et la mise à disposition de jeunes ayant o Le V.I.E. mutualisé en filière choisi le Volontariat International en Entreprise o Le V.I.E. temps plein (V.I.E.).
Cette opération concourt ainsi à la formation des Action d’intégration professionnelle au profil des futurs cadres de l’entreprise. L'action de l'IMED jeunes diplomés contribue ainsi à faire de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole un trait d'union entre la ‹ Animation d’un réseau des « anciens de l’IMED » France et les pays méditerranéens. ° Plus de 80 V.I.E ont bénéficié de ce tremplin pour leur carrière à L’IMED propose aux entreprises l’appui de bureaux l’international permanents à l’étranger. ‹ La plupart des V.I.E sont embauchés à la fin de leur mission : En 2014 : ° Soit par une des entreprises leur ayant confié une mission ° Soit comme Responsable Export de la ‹ Bureaux en fonction : zone où ils sont intervenus Algérie, Maroc (Tunisie), Emirats Arabes Unis (Arabie Saoudite et Pays du Golfe), Côte d’Ivoire, Programme d’actions prévisionnel 2015 Turquie et ouverture de l’Allemagne et des Etats Unis. 1 V.I.E à temps plein
Permettant d’offrir une présence permanente aux L’IMED conserve ses V.I.E. temps partagés, mais se PME, le maintien des réseaux initiés et des contacts propose d’apporter un appui au déploiement des V.I.E établis ainsi que la transmission de la connaissance à temps plein dans leurs démarches d’ouverture de du pays et de ses spécificités. marchés nouveaux identifiés :
‹ Portage et appui à tout projet d’implantation de ‹ Accès et ouverture au marché / amorçage pays Volontariat International en Entreprise (V.I.E.) ‹ Appui à l’implantation Filière : ‹ Structuration RH ° Poursuite et fin de la mise en place de deux Le programme a prévu le portage de 20 V.I.E. à V.I.E. pour la filière environnement (six temps plein sur 12 mois et à mettre en œuvre sur entreprises sont concernées) en Turquie et deux années.
41 Appui de nos V.I.E dans une démarche de 2 V.I.E mutualisé terrain de tout déplacement de Délégations Institutionnelles Bureaux en fonctionnement : (préparation, prise de rendez-vous, Algérie, Maroc (Tunisie), Emirats Arabes Unis (Arabie appui logistique, etc…) Saoudite et Pays du Golfe), Côte d’Ivoire, Turquie, Allemagne, et Etats Unis. Appui au Conseil Général 13 pour leur Permettant d’offrir une présence permanente aux partenariat avec la Wilaya d’Alger PME, le maintien des réseaux initiés et des contacts établis ainsi que la transmission de la connaissance POLE MED : Les bureaux de l’IMED, en du pays et de ses spécificités. partenariat avec ANIMA, ACIM, Finances Nombre de V.I.E. gérés au sein de ces bureaux Conseil en Méditerranée regroupés au sein permanents : huit V.I.E. assurant les actions de d’un consortium, servent de relais afin de développement des PME à temps partagé. faciliter des partenariats entre entreprises du département et entreprises de la rive Sud de Portage et appui à tout projet d’implantation la Méditerranée. de V.I.E Filière : - Poursuite du bureau à Cologne, en Appui au PRIDES Finances et Conseils en Allemagne, avec une V.I.E travaillant Méditerranée, en Algérie, au Maroc et en pour trois entreprises régionales dans le Tunisie : relais sur place en continu et appui secteur de la santé lors d’organisation de séminaires pour des entreprises locales si nécessaire.
- Etude avec le Pôle Pégase de la Relais de terrain de manière générale à tout possibilité d’installer une V.I.E. au projet de partenaire régional intervenant sur Mexique en 2015 faisant suite à une la zone méditerranéenne mission collective réalisée en février 2015 Mise à disposition du V.I.E en poste pour des suivis sur le terrain dans le prolongement des Création de bureau dans nouvelle zone missions collectives organisées pour les géographie PME Préparation au premier semestre et projet d’ouverture Le budget prévisionnel de l'IMED, pour 2015, s'élève d’un bureau à Singapour en septembre 2015 à 998 550 euros, en augmentation de 56,46 % par rapport à 2014 (563 850 euros) pour assurer l’ouverture de délégations permanentes et le 3 Action des V.I.E. spécifiques développement de V.I.E. temps pleins. Les dépenses par grands postes s'élèveraient à :
616.250 euros : Salaires et charges 97.400 euros : Loyers et charges 27.700 euros : Services extérieurs 188.650 euros : Frais de missions 68.550 euros : Achats
La part des salaires et charges s’élèverait à 61,71% du montant des dépenses (57,4 % en 2014). Les recettes sollicitées sont constituées par :
627.250 euros Entreprises
160.000 euros Région Paca fonction support siège 16.300 euros Région Paca filière 150.000 euros Région VIE temps plein 37.000 euros : Département 13- Ville de Marseille 8.000 euros : MPM
42 La part de la facturation auprès des entreprises Article 3 : représente 62,80 % du montant total des recettes Monsieur le Président de la Communauté urbaine Il est proposé au Bureau de Communauté de Marseille Provence Métropole ou son représentant est participer, au titre de l’année 2015, pour l’activité autorisé à signer cette convention et tout document d'exportation auprès des PME du territoire nécessaire à l’application de cette délibération. communautaire, en apportant à l’association IMED, une subvention de fonctionnement d’un montant de Article 4 : 5.000 euros (maintien de la participation par rapport à 2014) dont les modalités de versement sont définies Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget de la dans une convention de partenariat ci-annexée. Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole : Monsieur le Président propose au Bureau de la Chapitre 65 - article 6574 « Subventions de Communauté d’approuver la délibération ci-après : fonctionnement aux organismes de droit privé » - Fonction 90 – Sous Politique B320. Le Bureau de la Communauté,
Vu DEV 003-883/15/BC • Le Code Général des Collectivités ¢ Participation de Marseille Provence Métropole à Territoriales ; l'animation de la Maison Méditerranéenne des Métiers de la Mode (Anciennement Cité ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Euroméditerranéenne de la Mode et l'Institut Mode création de la Communauté Urbaine Marseille Méditerranée) - Approbation d'une convention Provence Métropole ; DPEATSV 15/12951/BC ••• La délibération n° 004-094/14/CC du 23 mai 2014 portant délégation du Conseil au Bureau ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Sur le rapport du Président, Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, La Maison Méditerranéenne des Métiers de la Mode (MMMM) créée le 26 novembre 2010 résulte de Considérant l’absorption et de la fusion de la Cité Euroméditerranéenne de la Mode que Marseille ••• L'intérêt de soutenir le développement à Provence Métropole subventionnait et l’Institut Mode l'exportation des petites et moyennes Méditerranée. entreprises du territoire de Marseille Provence Métropole, notamment dans cette période de Elle regroupe dans un même lieu trois Maisons crise économique. indissociables : Maison de la Formation – Maison de • La cohérence de cette opération avec la la Création – Maison des Evénements Economiques stratégie de développement économique de et Culturels. Elles ont pour objectif de positionner MPM, votée le 17 décembre 2007, par le Marseille et la filière Mode-Habillement dans une Conseil de Communauté. stratégie Economique et Culturelle Méditerranéenne.
Après en avoir délibéré : MMMM a pour objet de promouvoir et de développer le secteur de la Mode, du Textile, de l’Habillement et Décide de l’ensemble de ses industries et services connexes avec une vocation internationale et plus particulièrement à Marseille et dans les pays localisés autour de la Méditerranée. Article 1 : La MMMM, est la seule structure référente reconnue Est attribuée une subvention de 5.000 euros au titre sur le plan régional, national et euro-méditerranéen de l’année 2015, à l’association IMED. Une filière attractive et internationale, 19 000 emplois Article 2 : en région
Est approuvée la convention ci-annexée conclue avec Un Espace Mode de 1000m² en plein quartier d’affaire l’association IMED. et de culture au cœur d’Euroméditerranée
Trois savoir-faire associés : La formation, La création et les évènements Economiques et Culturels.
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‹ Une formation élitiste : 60 étudiants En quelques chiffres : internationaux issus de formation universitaire AMU Master 1&2 (Management Une formation élitiste : 60 étudiants internationaux des Métiers de la Mode et du Textile) et Une pépinière régionale : 200 jeunes entreprises privée IICC Mode (Licence Styliste, Chef de créatives de mode et d’accessoires Produit) Un projet unique en Europe : 31 lauréats jeunes ‹ Une pépinière régionale : 60 jeunes entrepreneurs de mode euro-méditerranéens entreprises créatives de mode et Un réseau média web : 240 000 visiteurs d’accessoires Un réseau média print : 210 parutions ‹ Un programme annuel : ateliers, coaching personnalisé, développement commercial sur Programme d’action prévisionnel 2015 le territoire et dans les salons professionnels... En 2015, la MMMM confiera à des experts référents ‹ Un projet unique en Europe le Mediterranean l’analyse et le positionnement des jeunes marques Fashion Prize (MFP)® : 31 lauréats jeunes accompagnées. entrepreneurs de mode euro-méditerranéens Cet audit permettra d’apporter un programme adapté ‹ Un espace événementiel : la M Galerie, 350 et personnalisé via un coaching one to one afin m² pour produire des évènements d’optimiser le développement de leur entreprise dans économiques et d’image vers les une approche territoriale et internationale. prescripteurs et le grand public Fort de l’expérience de 2014, deux shooting photos Un réseau : seront organisés en 2015. Ils permettront de produire des photos corporate pour les créateurs et des photos Média web : 240 000 visiteurs uniques (m-mmm.fr), qualitatives de leurs collections, d’éditer des look 95 000 visiteurs uniques pour le pass creamode book… (passcreamode.com) Un réseau média print : plus de 212 parutions TOUTMA tiré à 25 000 exemplaires - 80 000 lecteurs.
Objectifs : En 2015 le shooting qui sera organisé par la MMMM permettra de renouveler ce partenariat et l’élargir à Installer durablement tous les savoir-faire d’autres magazines. professionnels Déceler, Former, Perfectionner et Transmettre les La MMMM nouera des partenariats avec les grands compétences nécessaires aux étudiants et aux jeunes salons professionnels (who’s next, première entreprises de mode installés sur le territoire de classe…). Marseille, sa Région et en Méditerranée Faire de la Cité Phocéenne, le Phare de la Mode en Ainsi en 2015, la MMMM mettra en place ces Méditerranée partenariats qui permettront de faire connaitre nos créateurs au-delà, d’acquérir une nouvelle visibilité et BILAN 2014 une notoriété vers une nouvelle clientèle qui viendra dans le sud chercher le créateur coup de cœur. La mission prioritaire de la MMMM est l’accompagnement des Jeunes Entreprises de Un accompagnement complet depuis 1998 combinant Création. coaching individuel et aide financière indirecte. M Cette mission repose sur trois objectifs majeurs : Major permet aux lauréates d’accroître - Poursuivre leur émergence, leur considérablement le développement de leur marque reconnaissance et leur développement par l’apport d’un capital de 20K€ par an pendant 2 - Conforter le développement des marques ans. créatives en s’appuyant sur un réseau de distribution régional, national et à l’export Itinéraire Mode s’inscrit depuis sept ans dans une - Accroître leur visibilité stratégie de développement commercial en associant Un programme d’actions innovantes répondant aux les boutiques sélectives de Marseille et d’Aix-en- besoins des entreprises et aux objectifs fixés : de Provence aux jeunes talents de mode portés par la l’émergence au développement de l’entreprise et de la MMMM. création à la promotion de la marque. En partenariat avec Bouches-du-Rhône Tourisme Nous constatons une dynamique forte en termes de (BDRT), la MMMM a édité en 2014 le premier Guide création d’entreprise. A ce titre, en 2014, la MMMM a Shopping « La Mode ! Made in Provence ». reçu 80 nouvelles marques dans l’objectif d’aider chaque jeune dirigeant à créer et pérenniser son Depuis son installation en 2013 au cœur du quartier activité. d’affaires et de culture Euroméditerranée, la MMMM
44 bénéficie d’un espace événementiel la M Galerie de Le budget consacré à la masse salariale a augmenté, 350m² dédié aux évènements culturels et mode. il représente 14,1 % des dépenses contre 11,5% en En 2014, la M Galerie a été mise à disposition pour 2014. plusieurs créateurs afin de présenter leurs collections, de rencontrer leurs acheteurs, d’organiser des Les recettes prévisionnelles sont : défilés… − Financement privé 585.702 euros En 2015, la M Galerie restera un lieu d’accueil pour − Cotisations 5.000 euros les jeunes entreprises de la mode. Autres produits 80.796 euros Le concours Mediterranean Fashion Prize (MFP) existe depuis 2010 et ouvert aux jeunes marques de − Financements publics 714.000 euros dont : mode installées dans 10 pays de la rive sud de la Méditerranée : Espagne, France, Grèce, Israël, Italie, • Région Paca : 192.143 euros Liban, Maroc, Portugal, Tunisie et Turquie. • Département Bouches-du-Rhône : 280.000 euros • Autres : 6.000 euros L’édition du MFP 2015 est élargie à neuf nouveaux • Communauté du pays d’Aix : 10.000 euros pays : Albanie, Algérie, Chypre, Croatie, Égypte, • MPM : 80.000 euros Malte, Monténégro, Principauté de Monaco et • Ville de Marseille : 50.000 euros Slovénie avec une sélection de 10 lauréats. • Etat : 50.000 euros • La MMMM est engagée dans un développement CCIMP : 25.000 euros • solidaire et harmonieux de la filière. Deux actions Caisse des dépôts : 46.428 euros citoyennes sont ainsi renouvelées chaque année • CMA : 136.000 euros grâce à la participation active des marques régionales confirmées et émergentes. La part des financements privés représente 44,20 % du total des recettes. En 2015, la MMMM renouvelle le partenariat avec La part des financements publics représente 55,80 % AIDES et accueillera à nouveau la braderie à la M du total des recettes. Galerie au sein de l’Espace Mode Méditerranée Les actions proposées par la Maison Méditerranéenne A travers ses nombreuses actions et sa notoriété, la des Métiers la Mode s’inscrivent dans les orientations MMMM permet aux jeunes créateurs et aux acteurs de la Métropole. de la filière de bénéficier de retombées médiatiques régionales et nationales importantes. Il est proposé au Bureau de Communauté de participer, au titre de l’année 2015, à l’animation de Un site (M-mmm.fr) apporte une veille en continu l’association de la Maison Méditerranéenne des nécessaire aux jeunes créateurs et chefs d’entreprise, Métiers la Mode, en apportant une subvention de un condensé des informations économiques et fonctionnement d’un montant de 50.000 euros dont culturelles en lien avec la filière avec 500 news, soit les modalités sont définies dans une convention de près de 41 actualités par mois. partenariat ci-annexée.
Le budget prévisionnel 2015 s’élève à 1.336.273 Monsieur le Président propose au Bureau de la euros (2014 :1.154.796 euros). Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Les dépenses prévisionnelles sont : Le Bureau de la Communauté,
Achats et services extérieurs : Vu 236.304 euros Charges de personnel : • Le Code Général des Collectivités 189.213 euros Territoriales ; Autres services extérieurs : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant 847.831 euros création de la Communauté Urbaine Marseille Autres charges de gestion courante : Provence Métropole ; 40.000 euros ••• La délibération 004-094/14/CC du 23 mai 2014 Dotations aux amortissements et provisions : portant délégation du Conseil au Bureau ; 14.502 euros Impôts et Taxes : Sur le rapport du Président, 8.423 euros Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
45 Considérant Le contexte économique exacerbe les concurrences et, le territoire régional doit plus que jamais savoir • Que l’Europe a intérêt à renforcer ses liens préserver son attractivité : premier pôle de avec les pays méditerranéens avec lesquels réparation/maintenance/refit ainsi que première zone elle sous-traitait, et accroître conjointement de navigation de yachts au monde. Il faut doter la leurs productivités pour résister à la filière d’avantages concurrentiels qui lui permettront concurrence des pays asiatiques, d’afficher ses différences.
••• Que l’amélioration de la valeur ajoutée passe Le périmètre géographique de concurrence s’est par la création et l’innovation et que le élargi et l’intensité de cette dernière est d’autant plus développement des marchés par la forte qu’elle se situe dans les pays émergents communication et la mise en commun des susceptibles de pratiquer une politique de low costs ressources, • basés sur de faibles coûts de main d’œuvre. Ainsi, la Que l’initiative de MMMM de rassembler les concurrence étrangère est de plus en plus vive, et les professionnels de sept pays dans un principaux atouts de la région (concentration de partenariat opérationnel contribue à maintenir yachts, compétitivité,…) ont perdu de leur avantage et développer la filière Textile – Habillement, concurrentiel considérant l’évolution des pays notamment sur le territoire métropolitain. limitrophes (Italie, Espagne…) dans ces domaines. La filière régionale, ne pourra plus rivaliser sur les coûts. Après en avoir délibéré : Il faut ainsi s’appliquer à travailler autour de facteurs différenciant tels que la qualité du travail, et de Décide l’accueil, le savoir faire, mais aussi l’attractivité du territoire par la singularité de son offre globale. Article 1 : L’objet de Riviera Yachting Network (R.Y Network) est Est attribuée une subvention de 50.000 euros au titre de renforcer la position de leadership de la filière de l’année 2015, à la Maison Méditerranéenne des réparation/maintenance et services aux yachts en Métiers de la Mode. Région Provence Alpes Côte d’Azur en la renforçant voire en la développant. L’association compte 81 Article 2 : adhérents.
Est approuvée la convention ci-annexée conclue avec • Bilan de l’année 2014 : l’association la Maison Méditerranéenne des Métiers de la Mode. L’activité de construction de yachts français s’amenuise considérablement et le refit et la Article 3 : réparation constituent la réelle force du yachting français. En PACA, cette industrie génère quelque Monsieur le Président de la Communauté urbaine 750M d’euros de chiffre d’affaires grâce à des Marseille Provence Métropole ou son représentant est territoires disposant de fortes spécificités, d’identités autorisé à signer cette convention et tout document et de complémentarités fortes, uniques. nécessaire à l’application de cette délibération. L’information, la promotion de ces atouts, au niveau national comme international, comme la prospective (l’intelligence économique) ont été durant cette année Article 4 : 2014 au coeur de l’action de Riviera Yachting Network. Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole : - Réalisation de Newsletters : 2 newsletters et des Chapitre 65 - article 6574 « Subventions de revues de presse ont été largement diffusées aux fonctionnement aux organismes de droit privé » - adhérents de R.Y Network Fonction 90 – Sous Politique B320. - La relation presse : Octa Création a fourni un travail tout au long de l’année 2014 afin de permettre une meilleure visibilité de l’activité R.Y Network et de ses DEV 004-884/15/BC ¢ adhérents dans la presse spécialisée et locale. Participation de Marseille Provence Métropole à l'animation de l'association Riviera Yachting - Publication et diffusion d’un annuaire des membres Network - Approbation d'une convention. et d’une carte de ports d’hivernage de yachts, il a été DPEATSV 15/13046/BC inauguré lors du Cannes Yachting festival et a été tiré en 2.300 exemplaires Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Mise en valeur de la filière yachting régionale, du Marseille Provence Métropole sur proposition du territoire et du cluster sur les salons internationaux : Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la • Exposition de RYN sur le salon Antibes Communauté le rapport suivant : Yacht Show,
46 • Participation et exposition au Yacht dispositif PRIDES en étant subventionnée sur 2 ans Aftersales & Refit Exhibition (YARE) (2014 et 2015) de manière dégressive. Viareggio Italie Aussi, le programme d’actions de Riviera Yachting • Participation au MYba Charter Show Gènes NETWORK se concentre de plus en plus sur ce que • Participation et exposition au Monaco Yacht les entreprises elles-mêmes appréhendent comme Show prioritaire dans le champ d’action du cluster, c’est-à- • Participation au Cannes Yachting festival dire qu’il mutualise dans l’intérêt collectif de la filière et des entreprises, un certain nombre de moyens. International : Marché émergent : La présentation du programme d’animation qui suit Riviera Yachting NETWORK a accueilli cinq étudiants s’articule en deux composantes : chinois en Master « luxe » à KEDGE Marseille. - la gouvernance La mission qui leur a été confiée est d’appréhender le - l’animation de l’écosystème marché du yachting actuel en Chine, de recenser les lieux d’essor probable de ce marché et quelles seront La gouvernance les habitudes de consommation du yachting par ces derniers (en Chine ou ailleurs ?) pour imaginer ensuite Les actions de gouvernance permettent le les schémas de développement intéressant l’industrie management du cluster sur ses différents aspects. régionale (PACA) du yachting. Il s’agit là des actions conduites au sein de R.Y. NETWORK et qui participent au management du Sur le volet industrie navale : R.Y Network a travaillé réseau tels que : en amont sur le dispositif d’investissement d’avenir • Travail d’émergence du programme annuel « OCEAN 21 » qui vise à accompagne et soutenir le d’animation développement de l’industrie navale française (porté • Coordination du fonctionnement du réseau par le Pôle Mer et le GICAN). • Prise en charge des questions administratives et financières Sur l’harmonisation réglementaire : Un cheval de • Relations avec créanciers, banque, co- bataille la TVA sur les charters financeurs, comptable, CAC Le Comité Français des Professionnels du Yachting • Organisation des réunions de gouvernance (RYN, GEPY, SYF et Pôle Refit) a donc participé (AG, Bureau, CA) durant 2014 à un travail de réflexion avec BERCY, • Présentation des dossiers de subvention afin de pouvoir recoller à d’autres régimes fiscaux qui • Suivi de la comptabilité et des paiements compenseraient l’absence d’harmonisation fiscale, sur • Exécution du programme prévu ce plan, avec des pays concurrents membres de la • Bilans d’étapes, bilans définitifs, propositions communauté européenne. stratégiques annuelles voire pluri-annuelles, Ces négociations ont avancé et permis de dégager proposition et rédaction du programme de des pistes, à tout le moins elles auront permis l’année suivante d’obtenir un moratoire sur l’application des taxes sur les carburants. L’animation de l’écosystème :
• Objectifs pour l’année 2015 La relation presse : Grâce à une communication ciblée R.Y Network veut Depuis la création de Riviera Yachting NETWORK il y être le porte-parole de ses adhérents, mais au-delà, a 15 ans, le territoire régional est devenu une réelle l’être pour toute une filière qui dote la région de place de marché. Concernant l’activité de refit, les spécificités, notamment, techniques, uniques. acteurs régionaux et les sites rendent l’activité visible au niveau international. Le site de la Ciotat avec L’édition d’un annuaire : comme fer de lance des entreprises comme Il est édité à 2.300 exemplaires et distribué dans le Compositeworks et Monaco Marine sont au tout cadre des salons professionnels où le réseau premier rang mondial en terme de chiffre d’affaires disposera d’un stand (Düsseldorf, Viareggio, Antibes, refit/réparation/maintenance, et l’ancien site de la BAN Cannes, Monaco) et ceux où il est, le cas échéant à Saint-Mandrier va être avec l’installation en cours de représenté (Gênes). IMS 700 le plus grand site de Méditerranée. Sur les salons où sont exposés des yachts, chaque équipage se verra remettre un exemplaire de Riviera Yachting NETWORK est arrivé fin 2013 à l’annuaire qui sera également distribué lors des terme de la convention triennale Grappe d’Entreprises événements organisés par ou avec les organisations passée avec la DIACT et à la fin de la période de professionnelles partenaires. labellisation PRIDES de la Région. Le cluster a ainsi fonctionné en 2014 en ne Diffusion d’informations du marché bénéficiant d’aucune subvention de l’Etat et d’une 2 éditions de la Newsletter appelée « Riviera Yachting subvention diminuée de la part de la Région qui pour NEWS » seront tirées 2 fois par an à près de 350 sa part s’est engagée à ce que l’association sorte du exemplaires envoyés aux adhérents, aux prospects (+ de 130 par mail), aux décideurs et représentants
47 politiques et économiques régionaux. Elles seront n’est pas le cas, le regroupement des entreprises également diffusées sur les salons françaises dans une même zone des salons pour y constituer un pavillon français plus visible. Participation aux salons professionnels : Cette démarche a été entamée par Riviera Yachting Lorsque R.Y. NETWORK dispose d’un stand sur un NETWORK fin 2014 auprès des organisateurs du salon, celui-ci est le point de chute des adhérents du Monaco Yacht Show pour l’édition 2015 cluster qui se rencontrent entre eux, et effectuent leurs rendez-vous s’ils le souhaitent en bénéficiant Comité Français des Professionnels du Yachting : d’une logistique d’accueil. harmonisation réglementaire en Notons qu’une dynamique mutualisée est née en Méditerranée 2014 dans la relation avec Superyachtfrance Riviera Yachting NETWORK au sein du Comité (Fédération des Industries Nautiques), le GEPY Français des Professionnels du Yachting milite pour (Groupement des Equipages et Professionnels du des aménagements fiscaux favorables à la pérennité Yachting) et le Pôle Refit de la Rochelle catalysée au de l’activité yachting en France et notamment en sein d’un comité informel : Comité Français des PACA et travaille en amont en collaboration avec la Professionnels du Yachting. Celle-ci permet de direction des services fiscaux ainsi que celle des partager des stands, et donc les coûts, tout en douanes. accroissant la visibilité du réseau. Ce sera le cas sur le Boot de Düsseldorf et sur le Le budget prévisionnel de Riviera Yachting Network, Cannes Yachting Festival. La volonté de Riviera pour 2015, s'élève à 141.400 euros (2014 : 166.350 Yachting NETWORK est en outre de réussir, à l’instar €). de ce que font les autres pays à générer, lorsque ça
Les dépenses par grands postes s'élèvent à :
8.500 euros : Achats et services extérieurs 80.100 euros : Autres services extérieurs 32.200 euros : Charges de personnel 20.600 euros : Emplois et contributions en nature
La part des salaires et charges représente 19,8 % du Les recettes sont principalement constituées par total des dépenses. : 69.050 euros : Autofinancement 18.750 euros : Région Provence-Alpes-Côte d’Azur 13.000 euros : Département du Var 10.000 euros : Marseille Provence Métropole 10.000 euros : Toulon Provence Méditerranée 20.600 euros : Contributions en nature
48 Monsieur le Président propose au Bureau de la DEV 005-885/15/BC Communauté d’approuver la délibération ci-après : ¢ Approbation d'un avenant au protocole foncier de cession du lot 23 au profit de la Le Bureau de la Communauté, société Curilo - Zone d'Aménagement Concerté Florides à Marignane. Vu DUFSV 15/12923/BC
••• Le Code Général des Collectivités Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Territoriales ; Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Communauté le rapport suivant : création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; ••• Dans le cadre des études de faisabilité engagées La délibération 004-094/14/CC du 23 mai par la Communauté urbaine Marseille Provence 2014 portant délégation du Conseil au Métropole sur le secteur Nord Ouest de l’espace Bureau ; communautaire couvrant le territoire des communes de Marignane, Châteauneuf-les-Martigues, Saint- Sur le rapport du Président, Victoret, Gignac-la-Nerthe et Ensuès-la-Redonne totalisant une superficie d’environ 400 ha, le secteur Entendues les conclusions du Commissaire dit « Florides » sur la commune de Marignane a été Rapporteur, identifié comme présentant un intérêt pour l’aménagement d’un pôle d’activités économiques. Considérant Par délibération URB 06/060/CC du 30 mars 2006, • Que la proposition d’actions de l’association le Conseil de Communauté a approuvé la création Riviera Yachting Network apporte une de la ZAC des Florides. solution satisfaisante aux besoins de structuration et de dynamisme, en Afin de mettre en œuvre sa politique de complémentarité aux projets de plates- développement économique et d’assurer un formes de réparation et de maintenance aménagement d’ensemble cohérent sur la ZAC des accompagnées par MPM sur La Ciotat et sur Florides à Marignane et Gignac-la-Nerthe, la les formes de radoub du Port de Marseille. Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a engagé des négociations afin de vendre une Après en avoir délibéré : bande de terrain en nature de terrain nu à détacher des parcelles cadastrées Section Z n° 55-56-64 et Décide 193 d’une surface de 33 557 m² environ à la Société Barjane à laquelle la société Curilo s’est substituée Article 1 : par la suite.
Est approuvée la participation de la Communauté Conformément aux documents d’urbanisme et au urbaine Marseille Provence Métropole pour un cahier des charges de cession de terrain, la SHON montant de 10.000 euros, au titre de l’année 2015 de l’opération envisagée par l’acquéreur sur le pour l’animation de l’association Riviera Yachting terrain viabilisé est de 20 000 m² pour l’édification Network. d’immeubles à vocation industrielles et tertiaires dans le domaine de l’aéronautique. Article 2 : Cet accord fait l’objet d’un protocole au terme Est approuvée la convention ci-annexée entre la duquel la Communauté Urbaine Marseille Provence Communauté Urbaine Marseille Provence et Métropole cède ce terrain à bâtir au prix de l’association Riviera Yachting Network. 2 047 000 euros H.T.
Article 3 : La délibération DEV 003-034/14/BC du 21 février 2014 a approuvé le protocole foncier formalisant cet Monsieur le Président de la Communauté Urbaine accord. Marseille Provence Métropole ou son représentant est autorisé à signer cette convention. En vue de la signature d’un avenant au protocole foncier de cession du lot 23 à la société Curilo Article 4 : prorogeant la date butoir de réitération de l’acte authentique et modifiant une condition suspensive Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget de relative aux engagements de location du terrain de la Communauté Urbaine Marseille Provence l’acquéreur, il y a lieu d’approuver par la présente Métropole : Chapitre 65 - article 6574 « Subventions délibération l’avenant sus-visé. de fonctionnement aux organismes de droit privé » - Fonction 90 – Sous Politique B320. Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Bureau de la Communauté,
49 Vu Article 4 : • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La recette correspondante sera inscrite au budget annexe de la Communauté urbaine Marseille ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Provence Métropole « Opérations création de la Communauté Urbaine d’Aménagement » - Sous Politique C 140 – fonction Marseille Provence Métropole ; 90 – Nature 7015. ••• La délibération 004/094/CCdu 23 mai 2014 portant délégation du Conseil au Bureau ; ••• La délibération URB 06/060/CC du 30 mars DEV 006-886/15/BC 2006 portant création de la ZAC Florides ; ¢ Acquisition à titre onéreux d'une parcelle de ••• La délibération DEV 003-034/14/BC du 21 terrain nécessaire à la ZAC Athélia V à La Ciotat février 2014 approuvant la cession à titre appartenant au consorts Audry - Lamure - onéreux du lot 23 à la société Barjane. Jacquet - Sabater DUF 15/12989/BC
Sur le rapport du Président, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Entendues les conclusions du Commissaire Communauté le rapport suivant : Rapporteur, Par délibération URB 6/261/CC du 30 mars 2006, Considérant le Conseil de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a reconnu d’intérêt économique l’opération de zone d’aménagement • Que la cession du terrain à bâtir d’une concerté à vocation d’activité économique Athélia superficie de 33 557 m² environ sis ZAC V à La Ciotat et approuvé l’engagement des études Florides sur la commune de Marignane, nécessaires à sa création. permettra la réalisation d’immeubles à vocation industrielle et tertiaire dans le Cette opération s’inscrit dans la démarche que domaine de l’aéronautique ; • Marseille Provence Métropole a engagée en 2002 •• La cohérence de cet investissement avec la dans le cadre de l’exercice de ses compétences en stratégie de développement économique de matière d’aménagement de l’espace MPM « Marseille Provence Métropole communautaire et de développement économique, euroméditerranéenne des échanges et de la visant ainsi à identifier des secteurs permettant la connaissance » votée au Conseil de programmation d’opérations d’aménagement Communauté du 17 décembre 2007. destinés au développement de l’action économique.
Après en avoir délibéré : La Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a ainsi défini à l’Est de son territoire sur la commune de La Ciotat un secteur stratégique Décide pour la réalisation d’un nouveau pôle d’activités.
Article 1 : La future zone d’aménagement concerté Athélia V pourrait s’étendre sur un territoire de 79 hectares Est approuvé l’avenant au protocole foncier de au nord de la commune de La Ciotat. Elle s’inscrit cession du lot 23 à la société Curilo ci-annexé par en continuité des zones existantes Athélia I-II-III et lequel la Communauté urbaine Marseille Provence IV tel que présenté sur le plan annexé. Métropole proroge la date butoir de réitération de l’acte authentique et modifie une condition Le périmètre étant arrêté et la création de la ZAC suspensive relative aux engagements de location approuvée, il est apparu nécessaire que la du terrain par l’acquéreur. Communauté urbaine s’assure de la maîtrise foncière des terrains utiles à l’opération, par voie Article 2 : amiable. A ce titre, conformément à l’article R311- 10 du Code de l’Urbanisme, il est prévu que les Monsieur le Président de la Communauté urbaine acquisitions nécessaires à la réalisation de la ZAC Marseille Provence Métropole ou son représentant Athélia V à La Ciotat seront effectuées par la est autorisé à signer ce protocole et tout document Communauté urbaine Marseille Provence inhérent à l’établissement de l’acte authentique, à la Métropole, aménageur de la ZAC. mise en œuvre des conditions du protocole foncier et à sa résolution. En conséquence, les consorts Audry – Lamure – Jacquet – Sabater propriétaires en indivis de Article 3 : l’emprise à détacher de la parcelle cadastrée CI0030 pour une superficie de 460 m² nécessaire à Tous les frais relatifs à la réitération par acte l’aménagement d’une voirie de desserte dans la authentique sont à la charge de la Société Curilo.
50 future ZAC Athélia V ont convenu la cession de ce document inhérent à l’établissement de l’acte bien à la Communauté urbaine Marseille Provence authentique. Métropole au prix de 6440 euros conformément à l’avis de France Domaine,. Article 3 :
Monsieur le Président propose au Bureau de la Le remboursement par la Communauté urbaine Communauté d’approuver la délibération ci-après : Marseille Provence Métropole à l’ancien propriétaire du prorata de la taxe foncière courue de la date Le Bureau de la Communauté, d’entrée en jouissance du 31 décembre suivant, se fera conformément aux dispositions contenues dans Vu la 2ème partie de l’acte authentique.
••• Le Code Général des Collectivités Article 4 : Territoriales ; Les crédits nécessaires sont inscrits au budget • Le Code de l’Urbanisme ; ••• annexe « opération aménagement » – Sous L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Politique C 140 – Nature 6015 – Fonction 90. création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; ••• La délibération n° FCT 004-094/14/CC du 23 mai 2014 portant délégation du Conseil de ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ Communauté au Bureau ; Commission "Innovation ••• La délibération URB n° 6-261/CC du 30 mars 2006 qui approuve d’intérêt communautaire prospective et enseignement l’opération de zone d’aménagement concerté supérieur" à vocation d’activité économique Athélia V à ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ La Ciotat et approuvé l’engagement des
études nécessaires à sa création ; IPE 001-887/15/BC ••• L’avis de France Domaine. ¢ Attribution d'une subvention au pôle de compétitivité Gestion des Risques et approbation d'une convention. Sur le rapport du Président, DPEATSV 15/13030/BC
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Entendues les conclusions du Commissaire Marseille Provence Métropole sur proposition du Rapporteur, Commissaire Rapporteur soumet au Bureau de la Communauté le rapport suivant : Considérant Dans le cadre de sa politique de développement • Que l’acquisition onéreuse de cette parcelle économique basée sur l'économie de la cédée en pleine propriété à la Communauté connaissance, la Communauté urbaine Marseille urbaine Marseille Provence Métropole par Provence Métropole apporte son soutien aux les consorts AUDRY – LAMURE – opérations technopolitaines, à la création JACQUET – SABATER permettra la d’entreprises innovantes, au développement d’une réalisation d’une voie dans la ZAC Athélia V offre foncière et immobilière dédiée ainsi qu’au à La Ciotat. développement de filières d’avenir. A ce titre, elle soutient en fonctionnement l'action des sept pôles de compétitivité principalement impliqués sur son Après en avoir délibéré : territoire : Optitec, Eurobiomed, Pegase, Mer Méditerranée, Solutions Communicantes Sécurisées, Capénergies, Risques, et participe au Décide financement des projets de Recherche et Développement sur son territoire en abondant au Article 1 : FUI (Fonds Unique Interministériel). Un pôle de compétitivité rassemble sur un territoire Est approuvé le protocole foncier ci-annexé par bien identifié et sur une thématique ciblée, des lequel les consorts AUDRY – LAMURE – JACQUET entreprises, grands groupes, PME, ETI, des – SABATER s’engagent à céder 460 m² à détacher laboratoires de recherche et des établissements de de la parcelle cadastrée CI0030 à La Ciotat, au prix formation. Les pouvoirs publics nationaux et locaux de 6440 euros. sont étroitement associés à cette dynamique collaborative. Article 2 : Créés en 2004, les pôles de compétitivité ont vocation à soutenir l'innovation en favorisant le Monsieur le Président de la Communauté urbaine développement de projets collaboratifs de Marseille Provence Métropole ou son représentant recherche et développement (R&D) particulièrement est autorisé à signer le protocole foncier et tout innovants. Ils accompagnent également le développement et la croissance des entreprises
51 membres du pôle grâce notamment à des actions - les risques chroniques et émergents d’origine de soutien pour la mise sur le marché de nouveaux anthropique (air intérieur, nanotechnologies, résidus produits, services ou procédés issus des résultats médicamenteux dans l’eau, risques liés aux des projets de recherche et développement et en pratiques agricoles). aidant les entreprises impliquées à prendre une position de premier plan sur leurs marchés en Les principaux éléments de bilan 2014 du pôle France et à l’international. sont : Les pôles de compétitivité font l’objet d’un audit de - émergence de projets de R&D : 41 projets l’Etat tous les trois ans. Ils sont actuellement dans labellisés en 2014 dont 5 impliquent des membres leur troisième phase d’action 2013 – 2018 en de MPM cohérence avec la décision n°10 du Pacte national - accompagnement de Pme/Tpe à travers des pour la croissance, la compétitivité et actions à l’export comme le programme Stratex qui l’emploi, "l’ambition nouvelle des pôles est de se a accompagné notamment l’entreprise Nexvision tourner davantage vers les débouchés sur le territoire de MPM, participation à des salons économiques et l’emploi ». professionnels comme Pollutec Le pôle de compétitivité Gestion des Risques le plan d’animation Innovation : journées de travail compte fin 2014, 259 adhérents dont 41 sur le thématiques, avec en particulier sur Marseille les territoire de MPM. Il associe sur MPM des Rencontres RSE PACA, le Forum sur la qualité de industriels dont la Société des Eaux de Marseille, le l’air et la santé, le Cleansky Atelier sur les appels à GPMM, Géocéan, ALTI Consultants, J&P GEO, projets H2020, les journées méditerranéenne de PIXXIM SA et de nombreux laboratoires de l’air, recherche tels que le Laboratoire de Chimie et Les actions stratégiques du pôle pour 2015 sont : Environnement, le LSIS-Laboratoire des Sciences - favoriser l’émergence des projets de R&D de l’Information et des Systèmes, le BRGM, collaboratifs Centrale Marseille. - développer le réseau et animer la communauté Le pôle bi-régional « Gestion des risques et des membres du pôle vulnérabilité des territoires » labellisé en 2005 vise - favoriser l’internationalisation des entreprises à à donner une forte identité aux territoires Provence- l’international Alpes-Côte d'Azur et Languedoc-Roussillon en les - faciliter l’accès à l’emploi, à la formation et à la positionnant au tout premier plan européen dans le mise en place d’une démarche de RSE dans les domaine de la gestion des risques. entreprises Les thématiques fondatrices du pôle sont liées aux Sur le territoire de MPM, le pôle Risques va types de risques : engager deux types d’actions : une réflexion sur les - les risques naturels et changements climatiques territoires intelligents/smart cities notamment sur le (mouvements de terrain, inondations, incendies, territoire d’Euroméditerranée et le soutien à la avalanches) croissance des PME locales. - les risques industriels (sites chimiques ou Le budget prévisionnel du pôle Gestion des Risques pétroliers SEVESO, démantèlements de centrales pour 2015 s’élève à 1 094 041 euros ; nucléaires, transport matières dangereuses)
52
53 Il convient d’approuver la convention avec le pôle de compétitivité Gestion des Risques, relative aux modalités d’attribution d’une subvention d’un montant de 5 000 euros.
Monsieur le Président propose au Bureau de la Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Bureau de la Communauté,
Vu
••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; ••• La délibération n° 004-094/14/CC portant délégation du Conseil au Bureau ;
Sur le rapport du Président,
Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
Considérant
••• L’intérêt de soutenir le développement du Pôle de compétitivité Gestion des Risques.
Après en avoir délibéré :
Décide
Article 1 :
Est attribuée une subvention de 5 000 euros au pôle de compétitivité Gestion des Risques.
Article 2 :
Est approuvée la convention ci-annexée conclue avec le Pôle de compétitivité Gestion des Risques.
Article 3 :
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ou son représentant est autorisé à signer cette convention.
Article 4 :
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole – Sous-politique B330 - Chapitre 65, Article 6574 intitulé « Subventions de fonctionnement aux organismes de droit privé» - Fonction 90.
54
LES DELIBERATIONS DU CONSEIL DU 10 AVRIL 2015
55 Colette BABOUCHIAN représentée par Michèle EMERY - Solange BIAGGI représentée par Gérard CHENOZ - Patrick COMMUNAUTE URBAINE MARSEILLE BORE représenté par Danielle MILON - Valérie BOYER PROVENCE METROPOLE représentée par Isabelle SAVON - Marie-Arlette CARLOTTI représentée par Samia GHALI - Michel DARY représenté par Conseil de Communauté Lisette NARDUCCI - Emilie DOURNAYAN représentée par Christophe DE PIETRO - Josiane FOINKINOS représentée 10 AVRIL 2015 par Nicole BOUILLOT - Jean-Claude GAUDIN représenté par Yves MORAINE - Jean-Pierre GIORGI représenté par Marlène PREVOST - Martine GOELZER représentée par Véronique PRADEL - Vincent GOMEZ représenté par Marc Conformément aux dispositions légales en vigueur, le LOPEZ - Albert GUIGUI représenté par Josette VENTRE - Bernard JACQUIER représenté par Carine ROGER - Martine Procès-verbal de la Séance a été affiché aux portes MATTEI représentée par Karim GHENDOUF - Patrick du Siège de la Communauté Urbaine Marseille MENNUCCI représenté par Louisa HAMMOUCHE - Richard Provence Métropole et aux portes des Hôtel de Ville MIRON représenté par Albert LAPEYRE - André MOLINO des Communes Membres à partir du et ce, pour une représenté par Sophie CELTON - Virginie MONNET-CORTI durée d’un mois. représentée par Frédéric COLLART - Daniel NAVARRO représenté par Brigitte VIRZI-GONZALEZ - Jérôme ©©©©©©©©© ORGEAS représenté par Roland GIBERTI - Marc POGGIALE représenté par Michel ILLAC - Roland POVINELLI représenté par Vincent COULOMB - Dominique ETAIENT PRESENTS : TIAN représenté par René BACCINO. Mesdames et Messieurs : ETAIENT ABSENTS ET EXCUSES : Hélène ABERT - Christian AMIRATY - René AMODRU - Mesdames et Messieurs : Robert ASSANTE - René BACCINO - Mireille BALOCCO - Marie-Josée BATTISTA - Yves BEAUVAL - Mireille Jean-Pierre BAUMANN - Jean-Louis BONAN - Michel BENEDETTI - Sabine BERNASCONI - Jean-Pierre CATANEO - Laurent COMAS - Dominique DELOURS - BERTRAND - Jacques BESNAÏNOU - Roland BLUM - Nicole Marie MUSTACHIA - Stéphane RAVIER - Karim ZERIBI. BOUILLOT - Laure-Agnès CARADEC - Eugène CASELLI -
Sophie CELTON - Catherine CHAZEAU - Gérard CHENOZ - ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ Alain CHOPIN - Anne CLAUDIUS-PETIT - Frédéric COLLART - Monique CORDIER - Vincent COULOMB - Commission "Fonctionnement Sandrine D'ANGIO - Anne DAURES - Christophe DE PIETRO - Anne-Marie D'ESTIENNES D'ORVES - Eric et maîtrise des coûts" DIARD - Nouriati DJAMBAE - Sandra DUGUET - Michèle ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ EMERY - Yann FARINA - Arlette FRUCTUS - Josette FURACE - Samia GHALI - Karim GHENDOUF - Patrick FCT 001-888/15/CC GHIGONETTO - Roland GIBERTI - Bruno GILLES - André ¢ Budget 2015 - Décision Modificative n 1 GLINKA-HECQUET - José GONZALES - Régine GOURDIN - Marcel GRELY - Annie GRIGORIAN - Andrée GROS - DBP 15/13062/CC Louisa HAMMOUCHE - Daniel HERMANN - Garo HOVSEPIAN - Michel ILLAC - Christian JAILLE - Paule Monsieur le Président de la Communauté Urbaine JOUVE - Fabrice JULLIEN-FIORI - Nathalie LAINE - Albert Marseille Provence Métropole sur proposition du LAPEYRE - Laurent LAVIE - Eric LE DISSES - Annie LEVY- Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de MOZZICONACCI - Marc LOPEZ - Laurence LUCCIONI - Communauté le rapport suivant : Antoine MAGGIO - Patrick MAGRO - Bernard MARANDAT - Hélène MARCHETTI - Bernard MARTY - Janine MARY - Dans le cadre de l’organisation et de la gestion de ses Christophe MASSE - Florence MASSE - Guy MATTEONI - Danielle MILON - Claudette MOMPRIVE - Jean services, la communauté urbaine est amenée à verser MONTAGNAC - Yves MORAINE - Roland MOUREN - Lisette des dépôts de garantie, qu’il convient d’actualiser NARDUCCI - Nadine PADOVANI-FAURE-BRAC - Grégory chaque année. A ce titre, en application des règles de PANAGOUDIS - Christyane PAUL - Elisabeth PHILIPPE - la comptabilité publique, ces versements doivent être Claude PICCIRILLO - Guy PONTOUS - Véronique PRADEL réalisés sur un compte budgétaire spécifique le 275 - Marlène PREVOST - Marine PUSTORINO - Maryvonne intitulé « Dépôts et cautionnements versés ». RIBIERE - Jean ROATTA - Carine ROGER - Georges ROSSO - Lionel ROYER-PERREAUT - Roger RUZE - Les crédits inscrits au budget primitif 2015 sur cette Sandra SALOUM-DALBIN - Guy SAUVAYRE - Isabelle SAVON - Marie-Xavière SCOTTO DI UCCIO - nature budgétaire, adopté dans sa séance du 19 EMMANUELLE SINOPOLI - Nathalie SUCCAMIELE - Guy février, ne sont pas suffisants pour réaliser les TEISSIER - Jean-Louis TIXIER - Maxime TOMMASINI - paiements prévus au cours du premier semestre. Lionel VALERI - Claude VALLETTE - Martine VASSAL - Josette VENTRE - Patrick VILORIA - Brigitte VIRZI- Dans ces conditions, il est proposé d’effectuer un GONZALEZ - Didier ZANINI. ajustement de crédit sur le budget principal par la procédure de transfert de la nature budgétaire 2182 ETAIENT ABSENTS ET REPRESENTES : (matériel de transport) vers la nature 275 (dépôts et cautionnes versés) pour un montant de 50 000 euros.. Mesdames et Messieurs :
56 Cette décision budgétaire ne modifie pas l’équilibre du Entendues les conclusions du Commissaire budget primitif tel qu’il a été voté au mois de février. Rapporteur,
Monsieur le Président propose au Conseil de Considérant Communauté d’approuver la délibération ci-après : ••• Que la Communauté Urbaine Marseille Le Conseil de Communauté, Provence Métropole doit procéder à une modification de crédits, sur le budget primitif Vu adopté pour l’année 2015,
••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Après en avoir délibéré : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Décide ••• Le vote du Budget Primitif 2015 du 19 février Article unique : 2015 Les crédits inscrits aux natures budgétaires 2182 et 275 du budget principal pour l’année 2015 sont Sur le rapport du Président, modifiés de la façon suivante :
Dépense de la section d’investissement Dépense de la section d’investissement Nature budgétaire 2182 – Fonction 020 Nature budgétaire 275 – Fonction 020
- 50 000,00 euros + 50 000,00 euros
Le Conseil de Communauté,
FCT 002-889/15/CC Vu ¢ Approbation de l'augmentation de l'autorisation de programme relative à l’apport en capital initial ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; à l'Agence France Locale (AFL) ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création DDIF 15/13064/CC de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ••• Marseille Provence Métropole sur proposition du La délibération FCT 003-786/13/CC du 13 décembre Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de 2013 autorisant Marseille Provence Métropole à Communauté le rapport suivant : adhérer à l'Agence France Locale (AFL) ;
Le Conseil de Communauté a approuvé lors de la séance du 13 décembre 2013 par délibération Sur le rapport du Président, FCT 003-786/13/CC, la création de l'opération « Apport en capital initial à l'Agence France Locale » Entendues les conclusions du Commissaire ainsi que l'affectation de l'autorisation de programme pluriannuelle correspondante. Rapporteur,
La fixation du montant de l’apport en capital dépend Considérant de l’encours de dette consolidé au compte administratif 2011. Les calculs sur l’encours de dette • ont permis de déterminer un montant différent et L'intérêt de la Communauté Urbaine Marseille l’autorisation de programme est augmentée de Provence Métropole de diversifier ses sources de 15 240 euros. Il est donc proposé au Conseil de financement et de sécuriser l'accès au crédit pour Communauté d’approuver l’augmentation de financer ses investissements. l’autorisation de programme de l’opération relative à l’apport en capital initial de l’Agence France Locale à Après en avoir délibéré : un montant de 10 988 940 euros.
Décide
Monsieur le Président propose au Conseil de
Communauté d’approuver la délibération ci-après :
57 Article 1 : Cette activité de financement est effectuée par la filiale à partir de ressources provenant principalement Sont approuvées l’augmentation et l’affectation de d'émissions de titres financiers, à l'exclusion de l’autorisation de programme relative à l’apport en ressources directes de l'Etat ou de ressources capital initial à l’AFL d’un montant de 15 240 euros garanties par l'Etat. portant ainsi le montant total de l’autorisation de Par dérogation aux dispositions des articles L. 2252-1 programme à 10 988 940 euros. à L. 2252-5, L. 3231-4, L. 3231-5, L. 4253-1, L. 4253- 2 et L. 5111-4, les collectivités territoriales et les Article 2 : établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre sont autorisés à Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, garantir l'intégralité des engagements de la filiale ou son représentant, est autorisé à procéder au dans la limite de leur encours de dette auprès de paiement de cette participation au capital de l’AFL – cette filiale. Les modalités de mise en œuvre de cette sur les deux exercices restant soit 3 668 060 euros garantie sont précisées dans les statuts des deux en 2015 et 3 662 980 euros en 2016, qui seront sociétés. Le Groupe Agence France Locale est imputés en section d'investissement sur un compte composé de deux sociétés : de classe 26.
- l’Agence France Locale, société anonyme à directoire Article 3 : et conseil de surveillance ; Les crédits nécessaires seront inscrits au Budget - l’Agence France Locale – Société Territoriale, société Principal 2015 de la Communauté Urbaine Marseille anonyme à conseil d’administration. Provence Métropole : Sous-Politique A410 – Nature 261 – Fonction 01 – Opération 2013/00118 L’Agence France Locale a reçu son agrément en tant L’échéancier prévisionnel des crédits s’établit comme qu’établissement de crédit spécialisé le 22 décembre suit : 2014 et est habilitée depuis le 12 janvier 2015 à Année 2015 : 3 668 060 euros consentir des prêts aux Membres du Groupe Agence Année 2016 : 3 662 980 euros France Locale. Conformément aux statuts de la Société Territoriale, aux statuts de l’Agence France Locale et au pacte d’actionnaires conclu entre ces deux sociétés et FCT 003-890/15/CC l’ensemble des Membres, la possibilité pour un ¢ Octroi du principe de garantie annuelle de la Membre de bénéficier de prêts de l’Agence France Communauté urbaine Marseille Provence Locale, est conditionnée à l’octroi, par ledit Membre, Métropole sur les emprunts contractés auprès de d’une garantie autonome à première demande au l’Agence France Locale bénéfice de certains créanciers de l’Agence France DDIF 15/13066/CC Locale.
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine MPM a délibéré pour adhérer à l’Agence France Marseille Provence Métropole sur proposition du Locale le 13 décembre 2013. Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : L’objet de la présente délibération est, conformément aux dispositions précitées, de garantir les Le Groupe Agence France Locale a pour objet de engagements de l’Agence France Locale dans les participer au financement de ses Membres, conditions et limites décrites ci-après, afin de collectivités territoriales et établissements publics de sécuriser une source de financement pérenne et coopération intercommunale à fiscalité propre (ci- dédiée aux Membres. après les Membres). Institué par les dispositions de l’article L. 1611-3-2 du
Code général des collectivités territoriales (le CGCT), Monsieur le Président propose au Conseil de aux termes desquelles, « Les collectivités territoriales Communauté d’approuver la délibération ci-après : et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre peuvent créer une Le Conseil de Communauté, société publique revêtant la forme de société anonyme régie par le livre II du code de commerce Vu dont ils détiennent la totalité du capital et dont l'objet est de contribuer, par l'intermédiaire d'une filiale, à ••• leur financement. Cette société et sa filiale exercent Le Code Général des Collectivités Territoriales ; leur activité exclusivement pour le compte des ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création collectivités territoriales et des établissements publics de la Communauté Urbaine Marseille Provence de coopération intercommunale à fiscalité propre Métropole ; actionnaires (les collectivités territoriales Membres).
58 ••• la délibération n° FCT 026-089/14/CC du 25 avril montant maximal de chaque Garantie sera égal au 2014 ayant confié au Président Guy Teissier la montant tel qu’il figure dans l’acte d’engagement; délégation en matière d’emprunts ; ••• la délibération n° FCT 003-786/13/CC, du 13 Article 2 : décembre 2013 ayant approuvé l’adhésion à l’Agence France Locale de MPM ; Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou son représentant est autorisé, pendant l’année 2015, ••• l’acte d’adhésion au Pacte d’Actionnaires de l’Agence er à signer le ou les engagements de Garantie pris par France Locale signé le 1 juillet 2014 par MPM ; MPM dans les conditions définies ci-dessus, conformément au modèle présentant l’ensemble des caractéristiques de la Garantie ; Sur le rapport du Président,
Entendues les conclusions du Commissaire FCT 004-891/15/CC ¢ Rapporteur, Remboursement à la Commune de La Ciotat de Considérant la taxe de séjour de l’exercice 2014 encaissée par la régie comptable communautaire du Port de La ••• Ciotat. les statuts des deux sociétés du Groupe Agence DCBC 15/13055/CC France Locale et la nécessité d’octroyer à l’Agence France Locale, une garantie autonome à première Monsieur le Président de la Communauté Urbaine demande, au bénéfice de certains créanciers de Marseille Provence Métropole sur proposition du l’Agence France Locale, à hauteur de l’encours de Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de dette de MPM contracté auprès de l’AFL afin que Communauté le rapport suivant : MPM puisse bénéficier de prêts auprès de l’Agence France Locale, Par délibération du 25 mars 2002 la Commune de La Ciotat a adopté la tarification de la taxe de séjour Après en avoir délibéré : conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales et notamment des articles L2333-26 et R2333-43 et suivants. En effet, le Décide produit de la taxe de séjour ou de la taxe de séjour forfaitaire est affecté aux dépenses destinées à Article 1 : favoriser la fréquentation touristique de la commune. La taxe de séjour est établie sur les personnes qui La Garantie de MPM est octroyée dans les conditions ne sont pas domiciliées dans la commune et n’y suivantes aux titulaires de documents ou titres émis possèdent pas une résidence à raison de laquelle elles sont passibles de la taxe d’habitation. Le tarif par l’Agence France Locale, (les Bénéficiaires) : de la taxe de séjour est fixé, pour chaque nature et pour chaque catégorie d’hébergement, par personne - le montant maximal de la Garantie pouvant être et par nuitée de séjour. Il est arrêté par délibération consenti pour l’année 2015 est égal au montant du conseil municipal conformément à un barème maximal des emprunts que MPM souscrira auprès de établi par décret sur la base du classement officiel l’Agence France Locale pendant l’année 2015 ; des hébergements et installations accueillant les personnes. - la durée maximale de la Garantie correspond à la
durée du plus long des emprunts souscrits par MPM Par délibération du 25 mars 2002, la Commune de pendant l’année 2015 auprès de l’Agence France La Ciotat a fixé pour les passagers du port de augmentée de 45 jours ; plaisance de La Ciotat le montant de la taxe de
séjour à 0.20 euros par jour et par personne. - la Garantie peut être appelée par chaque
Bénéficiaire, par un représentant habilité d’un ou de En application des dispositions de la loi N°99-586 du plusieurs Bénéficiaires ou par la Société Territoriale ; 12 juillet 1999, relative au renforcement et à la
simplification de la coopération intercommunale et de - si la Garantie est appelée, MPM s’engage à l’arrêté de Monsieur le Préfet des Bouches du Rhône s’acquitter des sommes dont le paiement lui est en date du 7 juillet 2000 portant création de la demandé, dans un délai de 5 jours ouvrés ; Communauté Urbaine, le Port de La Ciotat est
désormais géré par la Communauté Urbaine. - le nombre de Garanties octroyées par le conseil
communautaire au titre de l’année 2015 sera égal au A ce titre, les recettes provenant de la taxe de séjour nombre de prêts souscrits auprès de l’Agence France 2014 du Port de La Ciotat ont été encaissées par le Locale, dans la limite des sommes contractées régisseur de la régie de recettes du Port de La Ciotat auprès de l’AFL et inscrites au budget 2015, et le et versées à la Recette des Finances de Marseille.
59 En effet, la taxe de séjour est perçue par les logeurs, 2014 au titre de la taxe de séjour soit 22 970.01 hôteliers, propriétaires ou autres intermédiaires euros. notamment la Communauté Urbaine Marseille
Provence Métropole qui versent, sous leur responsabilité, au Receveur Municipal, le montant de Article 2 : la taxe calculé et reversé conformément aux dispositions des articles L. 2333-29 à L. 2333-37 et Les crédits nécessaires sont inscrits au budget Article R. 2333-50 du Code Général des Collectivités annexe des ports de la Communauté Urbaine Nature Territoriales 678, Fonction POR, SP : B220.
A cet effet, il est proposé de reverser à la Commune de La Ciotat le montant de la taxe de séjour encaissée en 2014 par la Communauté Urbaine par FCT 005-892/15/CC l’intermédiaire de son régisseur de recettes soit ¢ Remboursement à la Commune de Marseille de 22 970.01 euros. la taxe de séjour de l’exercice 2014 encaissée par les régies comptables communautaires des Ports Monsieur le Président propose au Conseil de du Frioul, du Vieux Port et de la Pointe Rouge Communauté de verser par mandat administratif au DCBC 15/13056/CC Receveur Municipal de La Ciotat le montant de la taxe de séjour encaissée en 2014 par la Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Communauté Urbaine. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté le rapport suivant : Communauté d’approuver la délibération ci-après : Par délibérations N°93/141/F du 22 Février 1993, 02/607/EFAG du 24 Juin 2002 et 03/0443/EFAG du Le Conseil de Communauté, 19 mai 2003 la Commune de Marseille a adopté la tarification de la taxe de séjour conformément aux Vu dispositions du Code Général des Collectivités • Territoriales et notamment des articles L2333-26 et •• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; R2333-43 et suivants. En effet, le produit de la taxe ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de séjour ou de la taxe de séjour forfaitaire est affecté de la Communauté Urbaine Marseille Provence aux dépenses destinées à favoriser la fréquentation Métropole ; touristique de la commune. La taxe de séjour est établie sur les personnes qui ne sont pas domiciliées dans la commune et n’y possèdent pas une Sur le rapport du Président, résidence à raison de laquelle elles sont passibles de la taxe d’habitation. Le tarif de la taxe de séjour est fixé, pour chaque nature et pour chaque catégorie Entendues les conclusions du Commissaire d’hébergement, par personne et par nuitée de séjour. Rapporteur, Il est arrêté par délibération du conseil municipal conformément à un barème établi par décret sur la Considérant base du classement officiel des hébergements et installations accueillant les personnes. L’obligation de reverser à la Commune de La Ciotat
le montant des recettes encaissées par le régisseur Par délibération N°03/0443/EFAG du 19 mai 2003, la de la Communauté Urbaine en 2014 au titre de la Commune de Marseille a fixé pour les passagers des taxe de séjour conformément aux articles L. 2333-29 ports de plaisance de Marseille le montant de la taxe à L. 2333-37 et Article R. 2333-50 du Code Général de séjour à 0.20 euros par jour et par personne. des Collectivités Territoriales,
En application des dispositions de la loi N°99-586 du 12 juillet 1999, relative au renforcement et à la Après en avoir délibéré : simplification de la coopération intercommunale et de l’arrêté de Monsieur le Préfet des Bouches du Rhône Décide du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine, les Ports du Frioul, du Vieux Port et de la Article 1 : Pointe Rouge sont désormais gérés par la Communauté Urbaine.
Est décidé de reverser à la Commune de La Ciotat A ce titre, les recettes provenant de la taxe de séjour par mandat administratif le montant des recettes 2014 ont été encaissés par les régisseurs des régies encaissées par le régisseur du Port de La Ciotat en de recettes du Port du Frioul, du Vieux Port et de la
60 Pointe Rouge et versées à la Recette des Finances Article 1 : de Marseille. En effet, la taxe de séjour est perçue par les logeurs, hôteliers, propriétaires ou autres Est décidé de reverser à la Commune de Marseille intermédiaires notamment la Communauté Urbaine par mandat administratif le montant des recettes Marseille Provence Métropole qui versent, sous leur encaissées par les régisseurs des Ports du Frioul, du responsabilité, au receveur municipal, le montant de Vieux Port et de la Pointe Rouge en 2014 au titre de la taxe calculé et reversé conformément aux la taxe de séjour soit 3 248.40 euros. dispositions des articles L. 2333-29 à L. 2333-37 et
Article R. 2333-50 du Code Général des Collectivités Article 2 : Territoriales Les crédits nécessaires sont inscrits au budget A cet effet, il est proposé de reverser à la Commune annexe des ports de la Communauté Urbaine Nature de Marseille le montant de la taxe de séjour 678, Fonction POR, SP : B220. encaissée en 2014 par la Communauté Urbaine par l’intermédiaire de ses régisseurs de recettes pour les ports du Frioul, Pointe Rouge et du Vieux Port. FCT 006-893/15/CC ¢ ‹ Le montant de taxe de séjour encaissé en 2014 pour Remboursement à la Commune de Sausset les le compte de la Commune de Marseille pour le Port Pins de la taxe de séjour de l’exercice 2014 du Frioul s’élève à : 1 586.60 euros encaissée par la régie comptable communautaire ‹ Le montant de taxe de séjour encaissé en 2014 pour du Port de Sausset les Pins le compte de la Commune de Marseille pour le Vieux DCBC 15/13057/CC Port s’élève à : 1 407.60 euros ‹ Le montant de taxe de séjour encaissé en 2014 pour Monsieur le Président de la Communauté Urbaine le compte de la Commune de Marseille pour le Port Marseille Provence Métropole sur proposition du de la Pointe Rouge s’élève à : 254.20 euros Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté de verser par mandat administratif à la Par délibération du 29 juin 2001, la Commune de commune de Marseille 3 248.40 euros correspondant Sausset les Pins a adopté la tarification de la taxe de à la taxe de séjour encaissée par la Communauté séjour conformément aux dispositions du Code Urbaine en 2014. Général des Collectivités Territoriales et notamment des articles L2333-26 et R2333-43 et suivants. En Monsieur le Président propose au Conseil de effet, le produit de la taxe de séjour ou de la taxe de Communauté d’approuver la délibération ci-après : séjour forfaitaire est affecté aux dépenses destinées à favoriser la fréquentation touristique de la Le Conseil de Communauté, commune. La taxe de séjour est établie sur les personnes qui ne sont pas domiciliées dans la Vu commune et n’y possèdent pas une résidence à raison de laquelle elles sont passibles de la taxe ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; d’habitation. Le tarif de la taxe de séjour est fixé, ••• pour chaque nature et pour chaque catégorie L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création d’hébergement, par personne et par nuitée de séjour. de la Communauté Urbaine Marseille Provence Il est arrêté par délibération du conseil municipal Métropole ; conformément à un barème établi par décret sur la base du classement officiel des hébergements et Sur le rapport du Président, installations accueillant les personnes.
Entendues les conclusions du Commissaire Par délibération du 29 juin 2001, la Commune de Rapporteur, Sausset les Pins a fixé pour les passagers du port de Considérant plaisance de Sausset les Pins le montant de la taxe de séjour à 0.15 euros par jour et par personne. L’obligation de reverser à la Commune de Marseille le montant des recettes encaissées par les régisseurs En application des dispositions de la loi N°99-586 du des Ports du Frioul, du Vieux Port et de la Pointe 12 juillet 1999, relative au renforcement et à la Rouge en 2014 au titre de la taxe de séjour simplification de la coopération intercommunale et de conformément au Code Général des Collectivités l’arrêté de Monsieur le Préfet des Bouches du Rhône Territoriales, du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine, le Port de Carry le Rouet est désormais Après en avoir délibéré : géré par la Communauté Urbaine.
Décide
61 A ce titre, les recettes provenant de la taxe de séjour Article 1 : du Port de Sausset les Pins ont été encaissées par le régisseur de la régie de recettes du Port de Sausset les Pins et versées à la Recette des Est décidé de reverser à la Commune de Sausset les Finances de Marseille. Pins par mandat administratif le montant des recettes encaissées par le régisseur du Port de Sausset les En effet, la taxe de séjour est perçue par les logeurs, Pins en 2014 au titre de la taxe de séjour soit 433.22 hôteliers, propriétaires ou autres intermédiaires euros. notamment la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole qui versent, sous leur Article 2 : responsabilité, au receveur municipal, le montant de la taxe calculé et reversé conformément aux Les crédits nécessaires sont inscrits au budget dispositions des articles L. 2333-29 à L. 2333-37 et annexe des ports de la Communauté Urbaine Nature Article R. 2333-50 du Code Général des Collectivités 678, Fonction POR, SP : B220. Territoriales FCT 007-894/15/CC A cet effet, il est proposé de reverser à la Commune ¢ Remboursement à la Commune de Carry le de Sausset les Pins le montant de la taxe de séjour Rouet de la taxe de séjour de l’exercice 2014 encaissée en 2014 par la Communauté Urbaine par encaissée par la régie comptable communautaire l’intermédiaire de son régisseur de recettes soit du Port de Carry le Rouet 433.22 euros. DCBC 15/13058/CC
Monsieur le Président propose au Conseil de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Communauté de verser par mandat administratif au Marseille Provence Métropole sur proposition du receveur municipal de Sausset les Pins le montant Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de de la taxe de séjour encaissée en 2014 par la Communauté le rapport suivant : Communauté Urbaine. Par délibération N°119/2008 du 21 novembre 2008, Monsieur le Président propose au Conseil de la Commune de Carry le Rouet a adopté la tarification Communauté d’approuver la délibération ci-après : de la taxe de séjour conformément aux dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales et Le Conseil de Communauté, notamment des articles L2333-26 et R2333-43 et suivants. En effet, le produit de la taxe de séjour ou Vu de la taxe de séjour forfaitaire est affecté aux dépenses destinées à favoriser la fréquentation ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; touristique de la commune. La taxe de séjour est ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création établie sur les personnes qui ne sont pas domiciliées de la Communauté Urbaine Marseille Provence dans la commune et n’y possèdent pas une Métropole ; résidence à raison de laquelle elles sont passibles de la taxe d’habitation. Le tarif de la taxe de séjour est Sur le rapport du Président, fixé, pour chaque nature et pour chaque catégorie d’hébergement, par personne et par nuitée de séjour. Entendues les conclusions du Commissaire Il est arrêté par délibération du conseil municipal Rapporteur, conformément à un barème établi par décret sur la base du classement officiel des hébergements et Considérant installations accueillant les personnes.
L’obligation de reverser à la Commune de Sausset Par délibération N°119/2008 du 21 novembre 2008, les Pins le montant des recettes encaissées par le la Commune de Carry le Rouet a fixé pour les régisseur de la Communauté Urbaine en 2014 au passagers du port de plaisance de Carry le Rouet le titre de la taxe de séjour conformément au Code montant de la taxe de séjour à 0.20 euros par jour et Général des Collectivités Territoriales, par personne.
En application des dispositions de la loi N°99-586 du Après en avoir délibéré : 12 juillet 1999, relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale et de l’arrêté de Monsieur le Préfet des Bouches du Rhône Décide du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine, le Port de Carry le Rouet est désormais géré par la Communauté Urbaine.
62 A ce titre, les recettes provenant de la taxe de séjour Article 1 : 2014 du Port de Carry le Rouet ont été encaissées par le régisseur de la régie de recettes du Port de Carry le Rouet et versées à la Recette des Finances Est décidé de reverser à la Commune de Carry le de Marseille. En effet, la taxe de séjour est perçue Rouet par mandat administratif le montant des par les logeurs, hôteliers, propriétaires ou autres recettes encaissées par le régisseur du Port de Carry intermédiaires notamment la Communauté Urbaine le Rouet en 2014 au titre de la taxe de séjour soit Marseille Provence Métropole qui versent, sous leur 604.40 euros. responsabilité, au receveur municipal, le montant de la taxe calculé et reversé conformément aux Article 2 : dispositions des articles L. 2333-29 à L. 2333-37 et Article R. 2333-50 du Code Général des Collectivités Territoriales Les crédits nécessaires sont inscrits au budget annexe des ports de la Communauté Urbaine Nature A cet effet, il est proposé de reverser à la Commune 678, Fonction POR, SP : B220. de Carry le Rouet le montant de la taxe de séjour encaissée en 2014 par la Communauté Urbaine par l’intermédiaire de son régisseur de recettes. FCT 008-895/15/CC ¢ Paiement de la cotisation 2015 à l'Association ‹ Le montant de taxe de séjour encaissée en 2014 Finances Gestion Evaluation des Collectivités pour le compte de la Commune de Carry le Rouet Territoriales (AFIGESE). s’élève à 604.40 euros. DDIF 15/13065/CC
Monsieur le Président propose au Conseil de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Communauté de verser par mandat administratif au Marseille Provence Métropole sur proposition du receveur municipal de Carry le Rouet le montant de Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de la taxe de séjour encaissée en 2014 par la Communauté le rapport suivant : Communauté Urbaine. L'AFIGESE est une association de professionnels Monsieur le Président propose au Conseil de des collectivités territoriales, travaillant sur les Communauté d’approuver la délibération ci-après : métiers des finances, du contrôle de gestion et de l'évaluation des politiques publiques. Le Conseil de Communauté, Cette association a pour objet d'affirmer Vu l'attachement de ses membres aux valeurs suivantes : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; - la libre administration des collectivités territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création - le citoyen au centre de la problématique du service de la Communauté Urbaine Marseille Provence public ; Métropole ; - le professionnalisme, la transversalité et le partage des cultures.
Sur le rapport du Président, Les moyens d'action de l’AFIGESE sont :
- l'organisation d'une manifestation annuelle appelée Entendues les conclusions du Commissaire les Assises de la fonction financière, (manifestation Rapporteur, organisée avec succès depuis plus de 10 ans), Considérant - l'organisation de formations - la constitution de groupes de travail sur des sujets L’obligation de reverser à la Commune de Carry le préoccupant les collectivités territoriales et se Rouet le montant des recettes encaissées par le rapportant aux trois fonctions et métiers cités ci- régisseur de la Communauté Urbaine en 2014 au titre dessus. de la taxe de séjour conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, Les statuts de l'association permettent aux collectivités territoriales et organismes de droit public de devenir membres de cette association, offrant Après en avoir délibéré : ainsi à leurs cadres intéressés un lieu d'échanges, de formation et de confrontation des problèmes rencontrés, dans une optique de plus grand Décide professionnalisme et de performance de leur collectivité.
63 La qualité de membre de cette association permettra Métropole : Fonction 020 - Nature 6281 – Sous- notamment de bénéficier d'un tarif privilégié pour politique A 440 l'inscription d'élus ou d'agents de la collectivité aux Assises annuelles et à toute formation organisée par cette association ou en liaison avec d'autres FCT 009-896/15/CC partenaires, ainsi que de recevoir gratuitement tous ¢ Approbation d'une convention avec l'UGAP les documents élaborés ou publiés par l'Association. relative à la mise à disposition d'un (de) marché(s) de fourniture, d'acheminement La cotisation de base annuelle est fixée à 340 euros d'électricité et services associés passé(s) sur le pour un représentant au sein de l'association. fondement d'accords-cadres à conclure par Compte tenu de l'intérêt pour notre collectivité d'avoir l'UGAP des collaborateurs toujours mieux formés et en DPPLSV 15/13054/CC mesure d'apporter des idées, des réflexions et des solutions durables à nos problématiques par Monsieur le Président de la Communauté Urbaine l'intermédiaire d'un réseau offrant des prestations Marseille Provence Métropole sur proposition du nécessaires à notre gestion et une souplesse Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de d'accès et de mobilisation, il est proposé de Communauté le rapport suivant : maintenir l'adhésion de notre collectivité à l'AFIGESE par le versement de la cotisation 2015 d’un montant Selon les dispositions de la loi 2010-1488 du 7 de 680 euros. décembre 2010 portant organisation du marché de l’électricité (loi Nome), la fin des Tarifs Réglementés Monsieur le Président propose au Conseil de de Vente (TRV) est programmée le 31 décembre Communauté d’approuver la délibération ci-après : 2015 pour les sites dont la puissance est supérieure à 36 kVA (tarifs jaunes et verts). Le Conseil de Communauté, La suppression légale des tarifs réglementés de Vu vente d’électricité entraînera la caducité des contrats de fourniture en cours pour les sites concernés. ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; MPM compte à ce jour 58 sites alimentés en électricité aux tarifs verts et jaunes pour un coût ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création annuel approximatif de 1 290 000€ TTC (coût 2014). de la Communauté Urbaine Marseille Provence En conséquence, il devient nécessaire de lancer des Métropole ; consultations pour établir des contrats en offre de marché. Sur le rapport du Président, En application du Code des Marchés Publics et Entendues les conclusions du Commissaire notamment de son article 31, les pouvoirs Rapporteur, adjudicateurs ont la faculté de recourir aux services Considérant des centrales d’achat pour la satisfaction de leurs besoins en fournitures courantes, services et ••• Qu’il est important pour MPM d’adhérer à l’AFIGESE travaux. De plus l’article 9 du Code des Marchés pour participer au réseau des financiers et disposer Publics prévoit qu’une centrale d’achat peut passer du meilleur niveau de connaissance et de des marchés publics ou conclure des accords-cadres professionnalisme dans le domaine des finances. destinés à des pouvoirs adjudicateurs.
Aussi, afin d’assurer la fourniture d’électricité pour Après en avoir délibéré : les sites de MPM concernés par la fin des tarifs réglementés il a été décidé de recourir au(x) marché(s) de fourniture, d’acheminement d’électricité Décide et services associés passé(s) sur le fondement d’accords-cadres à conclure par l’UGAP. Article 1 : De ce fait, il convient de conclure avec l’UGAP une Est approuvé le paiement de la cotisation 2015 à convention permettant de donner mandat au l’association Finances Gestion Evaluation des président de l’UGAP ou à son représentant, à l’effet Collectivités Territoriales (AFIGESE) d’un montant de de : 680 euros. - Demander les données de consommation disponibles auprès des fournisseurs concernés et Article 2 : autoriser ces derniers à les communiquer directement à l’UGAP Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 de la Communauté Urbaine Marseille Provence
64 - Signer et adresser le(s) courrier(s) de rejet(s) au(x) et services associés passé(s) sur le fondement titulaire(s) de l’accord-cadre ayant déposé une offre d’accords-cadres à conclure avec l’UGAP. Cette dans le cadre de procédure ci-dessus ; convention permet de donner mandat à l’UGAP pour - Signer la décision d’attribution (et le rapport de le compte de MPM. présentation) du(des) marché(s) subséquent(s) ; - Signer le(s) acte(s) d’engagement du(des) marché(s) Article 2 : subséquent(s) pour le compte du bénéficiaire ; - Signer tout avenant aux marchés si le calendrier Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, réglementaire de la mise en place du marché de ou son représentant, est autorisé à signer cette capacité le rendait nécessaire ; convention Et ce pour toute la durée de l’accord cadre, du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2018. Article 3 : Les crédits nécessaires sont inscrits annuellement L’intérêt de rejoindre le dispositif proposé par sur les budgets correspondants pour chaque budget l’UGAP, est de : par sous politique, nature et fonction pendant la - maîtriser l’achat d’énergie en bénéficiant des durée de l’accord cadre. meilleures conditions économiques permises par le volume des commandes groupées - susciter l’intérêt des fournisseurs et s’assurer FCT 010-897/15/CC d’avoir une réponse à la consultation ¢ Paiement de la cotisation 2015 à l'association - bénéficier de l’expérience et de la technicité de des Villes et collectivités pour les l’UGAP requise pour ce type de consultation communications électroniques et l'Audiovisuel (AVICCA) Monsieur le Président propose au Conseil de DPSI 15/12975/CC Communauté d’approuver la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Le Conseil de Communauté, Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Vu Communauté le rapport suivant :
••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; L’AVICCA, Association des Villes et collectivités pour les communications électroniques et ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création l'Audiovisuel, a été créée en 1986 sur le thème de la Communauté Urbaine Marseille Provence des réseaux câblés ; elle a élargi depuis ses Métropole ; champs d’action en parallèle de l’évolution législative. Sur le rapport du Président, L’association regroupe des collectivités territoriales françaises (villes, Entendues les conclusions du Commissaire intercommunalités, départements, régions, Rapporteur, syndicats mixtes, etc.), de toute tailles et sans Considérant distinction politiques, qui sont actives pour :
Que la convention conclue avec l’UGAP permet de • L’aménagement de leur territoire en réseaux de recourir à son marché de fourniture, d’acheminement communication électroniques, d’électricité et services associés afin de faire • Le développement des services et des usages. bénéficier la Communauté Urbaine de l’expertise requise pour ce type de marché et de l’effet de massification qui permettra d’obtenir une meilleure Depuis la loi de 1999, de nombreux performance économique, établissements Publics de Coopération Intercommunales, qui ont pris la « compétence numérique », ont adhéré à l’AVICCA. Après en avoir délibéré : Les enjeux de déploiement du numérique sur le territoire de la communauté urbaine Marseille Décide Provence Métropole nécessitent d’adhérer à une association indépendante afin de : Article 1 : • Bénéficier de l’expertise et de l’indépendance Est approuvée la convention ci-annexée conclue d’une structure reconnue au niveau national, avec l’UGAP relative à la mise à disposition d’un (de) • Bénéficier d’une veille juridique et réglementaire marché(s) de fourniture, d’acheminement d’électricité sur le dossier des réseaux et du haut débit
65 • Bénéficier d’une vision coordonnée et transversale des différentes associations de collectivités (AMF : Association des Maires de Article 2 : France, ADF : Association des Départements de France, ARF : Association des Régions de Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 France), de la Communauté urbaine :Sous-politique A 210 – • Doter les élus d’un outil en matière d’analyse Fonction 020 - Nature 6281 d’enjeux stratégiques, d’études de contextes particuliers, de propositions de solutions possibles, FCT 011-898/15/CC • Informer régulièrement l’administration via une ¢ Paiement de la cotisation 2015 à la Fédération lettre d’information thématique, des rencontres Nationale des Collectivités Concédantes et régulières et des réunions transversales Régies - compétence Communications thématiques, Electroniques (FNCCR) • Infléchir via une action de lobbying sur les DPSI 15/12976/CC évolutions nationales (législatif et réglementaire) ou sur les stratégies des Monsieur le Président de la Communauté Urbaine opérateurs de télécommunication. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Aussi le présent rapport propose de maintenir Communauté le rapport suivant : l’adhésion de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole à cette association par le La Fédération Nationale des Collectivités versement de la cotisation 2015. Concédantes et Régies (FNCCR) est une association nationale d'élus locaux qui existe depuis Monsieur le Président propose au Conseil de 1934 et intervient dans plusieurs domaines, dont les Communauté d’approuver la délibération ci-après : Communications Electroniques. Dans ce domaine, elle assure plusieurs types de missions au bénéfice Le Conseil de Communauté, des collectivités qui en sont membres.
Vu Pour les Communications Electroniques, la FNCCR a œuvré depuis de nombreuses années pour mettre ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; à la disposition de ses collectivités adhérentes un ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création cadre adapté à l'utilisation des appuis électriques par de la Communauté Urbaine Marseille Provence les lignes de communications électroniques et au co- Métropole ; financement des enfouissements coordonnés de ces différents réseaux. Elle a notamment élaboré des amendements législatifs puis, ceux-ci ayant été Sur le rapport du Président, adoptés, elle a produit des modèles de conventions acceptés par France Télécom qui s'engage à Entendues les conclusions du Commissaire prendre en charge financièrement une part du coût Rapporteur, des travaux d'enfouissement.
Considérant Cette implication a été prolongée plus récemment par le soutien de la FNCCR au déploiement du très ••• Les enjeux de développement du numérique sur le haut débit (THD) sur l'ensemble du territoire national territoire de la Communauté urbaine Marseille grâce à la fibre optique, en promouvant la solidarité Provence Métropole, financière (péréquation) en faveur des zones rurales, • sur la base de la loi proposée en 2009 par son •• La nécessité de bénéficier des outils et services Président, le sénateur Xavier Pintat. La FNCCR est de l’AVICCA, actuellement représentée au sein du comité RIP ("réseaux d'initiative publique") du fonds pour la Après en avoir délibéré : solidarité numérique (FSN).
Décide Pour aider ses adhérents à accomplir leurs missions dans ce domaine, elle les documente en temps réel Article 1 : (essentiellement via internet) sur l'actualité juridique et les possibilités de financement. Elle favorise Est approuvé le paiement de la cotisation annuelle également les partages d'expérience entre adhérents 2015 d’un montant de 2 000 euros à l’Association et avec des intervenants extérieurs grâce à ses des Villes et collectivités pour les communications nombreuses réunions spécifiques au secteur des électroniques et l'Audiovisuel (AVICCA). communications électroniques (Journées d'Études, rencontres techniques et groupes de travail).
66 Il est proposé de maintenir l’adhésion de MPM par le Caractère Personnel, a été créée en 2004 pour versement de la cotisation 2015. promouvoir et développer le rôle des Correspondants Monsieur le Président propose au Conseil de Informatique et Liberté (CIL). Communauté d’approuver la délibération ci-après : L’Association regroupe des acteurs publics ainsi que Le Conseil de Communauté, des sociétés privées. La CNIL (Commission Nationale Informatique et Vu Liberté) demande de plus en plus de rigueur dans la protection et l’accession aux données personnelles. ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Grace à l’AFCDP MPM peut bénéficier d’un appui ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création professionnel et d’aides conséquentes telles que : de la Communauté Urbaine Marseille Provence • Bénéficier de l’expertise et de l’indépendance d’une Métropole ; structure reconnue au niveau national, • Favoriser la concertation avec les entreprises et les Sur le rapport du Président, pouvoirs publics relative à l’ensemble des questions posées par le statut ou les missions des correspondants à la protection des données Entendues les conclusions du Commissaire personnelles, Rapporteur, • Participer à toutes initiatives à caractère national, Considérant européen ou international, relatives aux statuts ou aux missions des correspondants à la protection des ••• Les enjeux de développement du numérique sur le données personnelles ou équivalents dans les territoire de la Communauté urbaine Marseille règlementations étrangères, Provence Métropole, • Assurer une veille (technique, juridique, managériale, ••• …) sur les enjeux relatifs aux statuts et aux missions La nécessité de bénéficier des outils et services des correspondants à la protection des données de la FNCCR, personnelles et de la mettre à disposition de ses membres, voire du public, Après en avoir délibéré : • Informer et de sensibiliser toute personne physique ou morale sur l’existence, les statuts et les missions Décide des correspondants à la protection des données personnelles, Article 1 : • Favoriser toutes relations avec la Commission Est approuvé le paiement de la cotisation 2015 d’un Nationale de l’Informatique et des libertés et avec montant de 4 500 euros TTC à la Fédération toute autre instance française, européenne ou Nationale des Collectivités Concédantes et Régies internationale qui contribue à la protection des (FNCCR). données à caractère personnel,
• Constituer et gérer des groupes de travail, Article 2 : • Formuler des recommandations et/ou des avis aux Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 autorités publiques et aux acteurs de la protection de la Communauté urbaine : Sous-politique A 210 – des données personnelles, de sa propre initiative ou Fonction 020 - Nature 6281 sur saisine.
• Promouvoir les démarches de certification et de FCT 012-899/15/CC labellisation des services et technologies de ¢ Paiement de la cotisation 2015 à l'Association protection des données à caractère personnel, Française des Correspondants à la Protection des • Favoriser les échanges entre les membres pour Données à Caractère Personnel (AFCDP) identifier et favoriser les meilleures pratiques DPSI 15/12977/CC professionnelles. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Aussi le présent rapport propose l’adhésion de la Marseille Provence Métropole sur proposition du Communauté urbaine Marseille Provence Métropole Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de à l’AFCDP et le paiement de la cotisation annuelle. Communauté le rapport suivant : Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : L’AFCDP, Association Française des Correspondants à la Protection des Données à
67 Le Conseil de Communauté, objectif de concourir au développement du secteur de l’Information Géographique. Vu Formidables outils de connaissance et de gestion, les ••• technologies de l’Information Géographique sont Le Code Général des Collectivités Territoriales ; porteuses de développement pour les territoires et les ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création structures qui les administrent. de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Les outils de l’Information Géographique améliorent la qualité de services de domaines très divers : urbanisme, aménagement du territoire, gestion des Sur le rapport du Président, risques, logistique, transport, gestion de flotte, santé… C’est pourquoi, il est proposé que Marseille Provence Entendues les conclusions du Commissaire Métropole continue à être membre de l’association Rapporteur, Française pour l’Information Géographique afin de Considérant bénéficier des travaux et conclusions d’une communauté de pratiques qui œuvre pour le ••• Les enjeux de protection des données à caractère développement et l’usage de l’information personnel de la Communauté urbaine Marseille géographique à l’échelle des territoires. Provence Métropole ; Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Après en avoir délibéré : Le Conseil de Communauté,
Décide Vu Article 1 : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Est approuvé le paiement de la cotisation 2015 d’un ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la montant de 450 euros à l’Association Française des Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Correspondants à la Protection des Données à Caractère Personnel (AFCDP). Sur le rapport du Président, Article 2 :
Les crédits nécessaires, 450,00 euros sont inscrits Entendues les conclusions du Commissaire au budget 2015 de la Communauté urbaine :Sous- Rapporteur, politique A 210 – Fonction 020 - Nature 6281 Considérant
••• Qu’il est important pour Marseille Provence Métropole FCT 013-900/15/CC d’être membre de l’Association Française pour ¢ Paiement de la cotisation 2015 à l'association l’Information Géographique (AFIGEO), afin de pour l'information géographique (AFIGEO) bénéficier des outils de connaissance et de gestion du DPSI 15/12978/CC territoire mis en commun au sein de cette association.
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Après en avoir délibéré : Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Décide Dans le cadre de la définition des politiques d’aménagement et de développement, la Communauté Urbaine s’est dotée d’un système d’information géographique (SIG). Article 1 : A ce titre, il est nécessaire qu’elle soit présente dans les différentes associations regroupant les Est approuvé le paiement de la cotisation annuelle collectivités publiques du territoire français. 2015 d’un montant de 640 euros à l’Association Française pour l’Information Géographique (AFIGEO). L’Association Française pour l’Information Géographique (AFIGEO), créée en 1986, a pour
68 Article 2 : Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 de la Communauté urbaine:Sous-politique A 210 Considérant – Fonction 020 - Nature 6281 ••• Les enjeux de protection des données à caractère FCT 014-901/15/CC personnel de la Communauté urbaine Marseille ¢ Paiement de la cotisation 2015 à l'Association Provence Métropole ; des professionnels internet des collectivités territoriales (APRONET) DPSI 15/12979/CC Après en avoir délibéré :
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Décide Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Article 1 :
Est approuvé le paiement de la cotisation annuelle L’APRONET, Association des professionnels internet 2015 d’un montant de 750 euros à l'association des des collectivités territoriales, a été créée en 2000 pour professionnels internet des collectivités territoriales regrouper les responsables des collectivités (APRONET). territoriales chargés de mission ou chefs de projets
TIC administration électronique (informatique, Article 2 : communication, organisation, etc..) pour réfléchir aux évolutions en termes de métiers, de technologies ou Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de services à l'usager. 2015 de la Communauté urbaine: Sous-politique A L’association permet à l’institution de profiter de : 210 – Fonction 020 - Nature 6281 • Un annuaire de plus de 1800 chargés de mission TIC, DSI, chef de projet TIC, webmestres, animateurs multimédia, FCT 015-902/15/CC • Une liste de discussion, comptant plus de 1300 ¢ Paiement de la cotisation 2015 à l'Association abonnés, hébergée par le site territorial.fr, liste Web et des Maires des Grandes Villes de France informatique, (AMGVF) • Neuf réseaux régionaux, DGS 15/13075/CC • Des réseaux spécialisés (club intranet - club CIL), Monsieur le Président de la Communauté Urbaine • Une base de connaissance mutualisée, la Bourse Marseille Provence Métropole sur proposition du d'échanges de savoir-faire, Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de • Des conditions spéciales pour les salons Communauté le rapport suivant : professionnels, les colloques, et toutes actions de
formation ou de perfectionnement organisés par les Dans le cadre de ses compétences, il est nécessaire partenaires de l'association APRONET. que la Communauté Urbaine soit présente dans les Aussi il est proposé que la Communauté urbaine différentes associations qui regroupent les Marseille Provence Métropole continue à adhérer à collectivités publiques du territoire français et qui l'association APRONET et s’acquitte du paiement de sont des interlocuteurs incontournables dans le la cotisation annuelle. débat public sur l’organisation des territoires. A ce titre, MPM adhère depuis 2011 à l’AMGVF. Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Depuis 1974, les maires et présidents des plus grandes villes et de plus grands groupements intercommunaux de France (plus de 100 000 Le Conseil de Communauté, habitants) sont regroupés au sein de l’Association des Maires de Grandes Villes de France (95 Vu membres).
••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; L’association est dotée d’un bureau de 25 membres et organisée en 14 commissions thématiques. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création L’association a pour but de défendre les intérêts des de la Communauté Urbaine Marseille Provence grandes villes et de leurs habitants. Elle participe Métropole ; ainsi aux débats parlementaires concernant les collectivités, et fait connaître régulièrement ses Sur le rapport du Président, propositions.
69 Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Elle communique chaque semaine son point de vue Marseille Provence Métropole sur proposition du sur l’actualité, par le biais de Grandes Villes Hebdo. Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Enfin, elle publie régulièrement des études sur les Communauté le rapport suivant : sujets intéressant les maires de Grandes Villes et leurs collaborateurs. Pour le budget 2015, la Direction de Pole Systèmes d’Information change le mode d’exécution de son Le montant de la cotisation, pour l’année 2015, est budget. Celui-ci sera exécuté sur le budget principal de 25 760,97 euros, soit une augmentation de 4,71% pour la majeure partie et sur le budget annexe des par rapport à 2014. Ports pour des opérations spécifiques et identifiées.
Monsieur le Président propose au Conseil de Lors du Conseil du 19 février 2015 six opérations ont Communauté d’approuver la délibération ci-après : été créées. Il s’agit aujourd’hui de les affecter comme suit : Le Conseil de Communauté,
‹ Vu Budget Principal : ‹ Projets informatiques - Principal pour un ••• montant de 11.800.000 euros Le Code Général des Collectivités Territoriales ; ‹ Equipements bureautique, système, ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de exploitation pour un montant de 3.500.000 euros la Communauté Urbaine Marseille Provence ‹ Equipement télécom, réseaux, sécurité pour Métropole ; un montant de 3.000.000 euros ‹ Etudes et acquisition de données géographiques pour un montant de 4.800.000 euros Sur le rapport du Président, ‹ Acquisition de matériel topographique pour un montant de 255.000 euros ‹ Budget Port : Entendues les conclusions du Commissaire ‹ Projets informatiques - Ports pour un Rapporteur, montant de 145.000 euros
Considérant Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : ••• Qu’il est important pour la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole d’adhérer aux Le Conseil de Communauté, associations regroupant les collectivités publiques du territoire. Vu
••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Après en avoir délibéré : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Décide Métropole ;
Article 1 : Sur le rapport du Président, Est approuvé le paiement de la cotisation 2015 d’un montant de 25 760.97 euros à l’Association des Entendues les conclusions du Commissaire Maires de Grandes Villes de France. Rapporteur,
Article 2 : Considérant Les crédits nécessaires, soit 25 760,97 euros, sont o inscrits au budget 2015 de la Communauté urbaine Qu’il convient de faire approuver par le Marseille Provence Métropole - Sous Politique A330 Conseil de Communauté, l’affectation de 5 opérations d’investissement sur le budget principal : – Nature 6281. o Projets informatiques - Principal
o Equipements bureautique, système, FCT 016-903/15/CC exploitation o ¢ Approbation de l'affectation de six Equipement télécom, réseaux, sécurité autorisations de programme pour le budget de la o Acquisition de matériel topographique Direction de Pôle Systèmes d'Information. o Etudes et acquisition de données DPSI 15/12990/CC géographiques
70 o Qu’il convient de faire approuver par le Année 2020 : 613 455 euros TTC Conseil de Communauté, l’affectation de 1 opération d’investissement sur le budget annexe des ports : o Projets informatiques - Ports, Sous politique A230 – Opération 2015/00115 L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement s’établit comme suit : Après en avoir délibéré : Année 2015 : 420 120 euros TTC Année 2016 : 515 000 euros TTC Année 2017 : 515 000 euros TTC Décide Année 2018 : 515 000 euros TTC Année 2019 : 515 000 euros TTC Article 1 : Année 2020 : 519 880 euros TTC
Est approuvée l’affectation des opérations d’investissement suivantes pour le budget principal : Sous politique A240 – Opération 2015/00114 2015/00111 les projets informatiques sur le L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement budget principal 2015-2020 pour 11.800.000 s’établit comme suit : euros Année 2015 : 673 400 euros TTC 2015/00110 les équipements bureautiques, Année 2016 : 825 000 euros TTC système, exploitation 2015-2020 pour 3.500.000 Année 2017 : 825 000 euros TTC euros Année 2018 : 825 000 euros TTC 2015/00115 les équipements télécom, réseaux, Année 2019 : 825 000 euros TTC sécurité 2015-2020 pour 3.000.000 Année 2020 : 826 600 euros TTC euros 2015/00114 les études et l’acquisition de Sous politique A240 – Opération 2015/00113 données géographiques 2015-2020 pour L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement 4.800.000 euros s’établit comme suit : 2015/00113 l’acquisition de matériel Année 2015 : 36 000 euros TTC topographique 2015-2020 pour 255.000 Année 2016 : 43 000 euros TTC euros Année 2017 : 43 000 euros TTC Année 2018 : 43 000 euros TTC Article 2 : Année 2019 : 43 000 euros TTC Année 2020 : 47 000 euros TTC Est approuvée l’affectation des opérations d’investissement suivantes pour le budget annexe Article 4 : Ports : 2015/00112 les projets informatiques 2015-2020 Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget pour 145.000 euros annexe des Ports
Article 3 : Sous politique A210 - Opération 2015/00112 L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget s’établit comme suit : principal Année 2015 : 20 066 euros HT Année 2016 : 24 000 euros HT Sous politique A210 – Opération 2015/00111 Année 2017 : 24 000 euros HT L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement Année 2018 : 24 000 euros HT s’établit comme suit : Année 2019 : 24 000 euros HT Année 2015 : 1 677 535 euros TTC Année 2020 : 28 934 euros HT Année 2016 : 2 000 000 euros TTC Année 2017 : 2 000 000 euros TTC Année 2018 : 2 000 000 euros TTC Année 2019 : 2 000 000 euros TTC FCT 017-904/15/CC Année 2020 : 2 122 465 euros TTC ¢ Approbation d'une convention d'assistance à maîtrise d'ouvrage aux acquisitions foncières Sous politique A220 – Opération 2015/00110 avec la SPLA SOLEAM. L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement DUF 15/12997/CC s’établit comme suit : Année 2015 : 486 545 euros TTC Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Année 2016 : 600 000 euros TTC Marseille Provence Métropole sur proposition du Année 2017 : 600 000 euros TTC Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Année 2018 : 600 000 euros TTC Communauté le rapport suivant : Année 2019 : 600 000 euros TTC
71 Article 2 : La communauté urbaine Marseille Provence Métropole fait face à un surcroît d’activité dans ses Monsieur le Président de la communauté urbaine missions foncières (acquisitions foncières, Marseille Provence Métropole ou son représentant constitutions de servitudes, acquisitions par voie est autorisé à signer cette convention. d’expropriation) pour mener à bien ses opérations d’aménagement en voirie, eau, assainissement, Article 3 : grandes infrastructures. Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la C’est pourquoi, elle a souhaité faire appel à la SPLA communauté urbaine Marseille Provence Métropole SOLEAM en sa qualité de Société Publique Locale dont elle est actionnaire, afin de passer une convention permettant de l’assister pour réaliser un ensemble de missions foncières. FCT 018-905/15/CC Préalablement à la réalisation de chaque prestation, ¢ Désignation des délégués titulaires et la communauté urbaine Marseille Provence suppléants représentant la Communauté Urbaine Métropole délivrera des bons de commande à la Marseille Provence Métropole au sein du Syndicat SPLA SOLEAM. Mixte d'Energie du département des Bouches-du- Rhône (SMED 13) Il convient d’approuver cette convention d’assistance IGS 15/13071/CC à maîtrise d’ouvrage aux acquisitions foncières précisant les types de missions, les prix unitaires de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine chaque tâche de mission. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté le rapport suivant : Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Conseil de Communauté, La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique et d’affirmation des métropoles a Vu transféré aux communautés urbaines la compétence d’autorité concédante de la distribution publique ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; d'électricité en lieu et place des communes. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création 17 des 18 communes membres de Marseille de la Communauté Urbaine Marseille Provence Provence Métropole avaient, préalablement à ce Métropole ; transfert, délégué cette compétence au syndicat mixte d’énergie du département des Bouches-du- Rhône Sur le rapport du Président, (SMED 13).
Conformément aux dispositions du code général des Entendues les conclusions du Commissaire collectivités territoriales, la Communauté urbaine Rapporteur, Marseille Provence Métropole est appelée à se
substituer de plein droit à ses communes membres Considérant au sein de ce syndicat et doit, par conséquent, • désigner ses représentants auprès du comité •• Qu’il convient d’approuver la convention d’assistance syndical, organe délibérant du SMED 13. à maîtrise d’ouvrage aux acquisitions foncières ci- jointe entre la communauté urbaine Marseille Selon les statuts du syndicat : « chaque Provence Métropole et la SPLA SOLEAM. établissement public membre désigne un nombre de délégués et de suppléants identiques au nombre de communes adhérentes à ce syndicat » et en Après en avoir délibéré : application de l’article L5711-1 du code général des collectivités territoriales, applicable aux syndicats mixtes fermés, la communauté urbaine de Marseille Décide Provence Métropole se substituant à 17 communes, il lui appartient de désigner 17 délégués titulaires et 17 Article 1 : délégués suppléants parmi ses conseillers communautaires ou parmi les conseillers municipaux Est approuvée la convention d’assistance à maîtrise de ses communes membres. d’ouvrage aux acquisitions foncières ci-annexée relative aux missions confiées à la SPLA SOLEAM. L’autorité concédante de la distribution publique d’électricité a vocation à être exercée par la future
72 métropole Aix-Marseille Provence au 1er janvier 2016 au sein du SMED 13 et sur proposition des dont la Communauté Urbaine Marseille Provence communes, les titulaires et leurs suppléants tels Métropole sera l’un des conseils de territoire. En qu’énumérés raison de la proximité de cette échéance, pour ci-après : permettre l’exercice de la compétence par la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole Pour la commune d’Allauch : pour l’année 2015, est privilégié le principe de la continuité de la représentation des intérêts des Titulaire : Monsieur Jean TOMASINI, Adjoint au différents territoires communaux. Maire En conséquence, les communes membres de la Suppléant : Monsieur Maurice GOUYACHE, Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole Conseiller Municipal et adhérentes du SMED13 ont été sollicitées par
courrier n°10110/2015-03-16984 du 3 mars 2015, pour désigner chacune un délégué titulaire et un délégué suppléant. Pour la commune de Carnoux-en Provence:
Titulaire : Monsieur Patrick GERMANN, Adjoint au Monsieur le Président propose au Conseil de Maire Communauté d’approuver la délibération ci-après : Suppléant : Monsieur Antoine DI TULLIO, Conseiller Le Conseil de Communauté, Municipal Pour la commune de Carry-le-Rouet : Vu
Titulaire : Monsieur Jean-François MAHE, Conseiller ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Municipal ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de Suppléant : Monsieur Jean-Christophe TRAPY, la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Conseiller Municipal ••• La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation Pour la commune de Cassis : de l’action publique et d’affirmation des métropoles ; ••• L’arrêté préfectoral du 13 janvier 2015 constatant la Titulaire : Monsieur Jean-Pierre GENEST, Conseiller substitution de la Communauté Urbaine Marseille Municipal Provence Métropole à ses communes membres au Suppléant : Monsieur Jean-Louis RIVIERE, sein du SMED13 ; Conseiller Municipal ••• Les statuts du syndicat mixte d’énergie du département des Bouches-du-Rhône ; Pour la commune de Ceyreste :
Sur le rapport du Président, Titulaire : Monsieur Joachim ORTIZ, Adjoint au Maire Suppléant : Monsieur Joël CORCIONE, Conseiller Entendues les conclusions du Commissaire Municipal Rapporteur, Pour la commune de Châteauneuf-les-Martigues : Considérant ••• Titulaire : Monsieur Jean-Baptiste SAGLIETTI, Adjoint La mise en œuvre de la compétence « d’autorité au Maire concédante de la distribution publique d'électricité » Suppléant : Madame Martine GHYL, Conseillère impliquant la représentation de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole au sein du Municipale comité syndical du SMED 13, Pour la commune d’Ensuès-la-Redonne :
Après en avoir délibéré : Titulaire : Monsieur André PASSAT, Conseiller Municipal Suppléant : Monsieur Marcel TURCHIULI, Adjoint au Décide maire Article Unique :
Sont désignés en qualité de délégués de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole
73 Pour la commune de Gémenos : Suppléant : Monsieur Marcel-Franck GRELY, Conseiller Municipal Titulaire : Monsieur Jean-Paul ULIVIERI, Adjoint au Pour la commune de Septèmes-les-Vallons : Maire Suppléant : Monsieur Christian MARLOT, Adjoint au Titulaire : Monsieur André MOLINO, Maire Maire Suppléant : Monsieur Arthur MELIS, Adjoint au Maire
Pour la commune de Gignac-la-Nerthe : FCT 019-906/15/CC ¢ Désignations de représentants de Marseille Titulaire : Monsieur Alain CROCE, Adjoint au Maire Provence Métropole au sein de divers organismes Suppléant : Monsieur Gabriel PERNIN, Adjoint au DAJA 15/13072/CC Maire Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Pour la commune La Ciotat : Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Titulaire : Madame Marie-Thérèse CARDONA, Communauté le rapport suivant : Conseillère Municipale En application du décret n°2014-1731 du 29 décembre Suppléant : Monsieur Noël COLLURA, Adjoint au 2014 modifiant les règles de gouvernance de Maire l’Etablissement Public Foncier, il convient de désigner un représentant titulaire et un représentant suppléant
afin de siéger au Conseil d’Administration de Pour la commune du Rove : l’Etablissement Public Foncier.
Titulaire : Monsieur Michel JAUFFRET, Adjoint au En application du décret n°2015-165 du 12 février Maire 2015 relatif à l’aménagement commercial, il convient Suppléant : Monsieur Jacques de LA VEGA, de délibérer sur la représentation du Président de la Conseiller Municipal Communauté urbaine Marseille Provence Métropole au sein de la Commission départementale Pour la commune de Marignane : d’aménagement commercial (CDAC).
Titulaire : Madame Patricia COLIN, Adjointe au Maire Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Suppléant : Monsieur Michel LO IACONO, Conseiller Municipal Le Conseil de Communauté, Pour la commune de Plan-de-Cuques : Vu
Titulaire : Monsieur Jacques GALEY, Adjoint au Maire ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Suppléant : Madame Anne-Marie GONDRAN, ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de Adjointe au Maire la Communauté Urbaine Marseille Provence Pour la commune Roquefort-la-Bédoule : Métropole ; ••• Le décret n°2014-1731 du 29 décembre 2014 Titulaire : Monsieur Daniel BUSSIERE, Adjoint au modifiant le décret n°2001-1234 du 20 décembre 2001 portant création de l’Etablissement Public Foncier de Maire Provence Alpes Côte d’Azur. Suppléant : Monsieur Richard TRIC, Conseiller ••• Le décret n°2015-165 du 12 février 2015 relatif à Municipal l’aménagement commercial.
Pour la commune Saint-Victoret : Sur le rapport du Président,
Titulaire : Monsieur Claude TORNOR, Conseiller Entendues les conclusions du Commissaire Municipal Rapporteur,
Suppléant : Monsieur Michel CIVIAL, Adjoint au Maire Considérant Pour la commune Sausset-les-Pins : ••• Titulaire : Monsieur Robert HABRANT, Adjoint au Après en avoir délibéré : Maire
74 Décide Ce réseau a pour vocation de fédérer tous les acteurs publics et partenaires privés en charge de ces Article 1 : activités au sein d’une communauté professionnelle, pour les inciter à partager leurs expériences, favoriser Sont désignés pour représenter Marseille Provence l’entraide dans un cadre sécurisé. Métropole au Conseil d’Administration de l’Etablissement Public Foncier: L’échange des savoir-faire dans les pratiques des Collectivités Territoriales se matérialise grâce à : Représentant titulaire : Monsieur le Président de la - une plateforme internet sur laquelle, les Communauté urbaine Marseille Provence Métropole utilisateurs peuvent communiquer et échanger via un forum et une bibliothèque, Représentant suppléant : Monsieur Eric DIARD - l’organisation de formations à destination des agents et élus des collectivités territoriales ; Article 2 : L’abonnement au Réseau Activités portuaires donne Sont désignés au sein de la Commission droit à : départementale d’aménagement commercial - 25 h de formations gratuites chaque année sans (CDAC) en tant que remplaçants du Président de plafonnement du nombre de participants, Marseille Provence Métropole au titre de l’EPCI à - Des e-Rencontres Techniques, fiscalité propre et de l’EPCI compétant en matière du - Des Web conférences à distance, SCOT, les Conseillers ci-après : - Des expertises sur demande, à solliciter auprès du Pôle Experts. Sur le territoire hors Marseille - Madame Isabelle SAVON Ideal connaissances propose des Rencontres - Madame Carine ROGER Techniques qui traitent des thèmes d’actualités comme - Madame Anne LEVY-MOZZICONACCI l’accessibilité des personnes handicapées aux - Monsieur Didier ZANINI installations portuaires, le développement durable, les pathologies, la maintenance des ouvrages portuaires Sur le territoire de Marseille en béton… - Monsieur Guy PONTOUS - Monsieur Eric DIARD Le réseau Activités Portuaires prévoit également un - Monsieur Guy SAUVAYRE ensemble de formations spécifiques aux métiers - Madame Hélène MARCHETTI portuaires. La participation des agents des collectivités adhérentes s’effectue sans contre partie financière.
Le montant de la cotisation est fixé au titre de l’année FCT 020-907/15/CC 2015 à 2 800 euros HT. ¢ Paiement de la cotisation 2015 au réseau IDEAL Connaissances - Activités portuaires Monsieur le Président propose au Conseil de DIPORSV 15/12850/CC Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Le Conseil de Communauté, Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Vu Communauté le rapport suivant : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La Communauté urbaine Marseille Provence ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Métropole, compétente pour la gestion des ports de création de la Communauté Urbaine Marseille plaisance totalise sur sa façade littorale 24 ports de Provence Métropole ; plaisance représentant près de 8 600 places, ainsi elle figure au deuxième rang des pôles de plaisance ••• La délibération POR 006-221/13/CC du 22 européens. mars 2013 approuvant l’adhésion de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole au réseau Idéal A ce titre Marseille Provence Métropole souhaite Connaissances Activités Portuaires et paiement de la poursuivre son adhésion à Idéal Connaissances – Cotisation 2013. Réseau Activités portuaires. En effet, la société de gouvernance publique, IDEAL Connaissances permet la mutualisation des Sur le rapport du Président, connaissances des collectivités sur un ensemble de champs de compétences professionnelles variées dont le réseau Activités portuaires. Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
75 Considérant ° Simplifier les dispositifs indemnitaires et favoriser la lisibilité des modalités d’application du régime ••• Qu’il est important pour Marseille Provence indemnitaire dans son ensemble. Métropole de renouveler l’adhésion au réseau Activités Portuaires du réseau Idéal Connaissances regroupant B. LES ORIENTATIONS DEFINIES de nombreux acteurs publics et privés du territoire français en la matière ; ° Une évolution structurelle limitée du régime indemnitaire de MPM pour stabiliser les dispositifs ••• Que cette adhésion permet de participer à existants en prévision de la Métropole. des formations sans contre partie financière ; ••• Que depuis 2013, date de l’adhésion, elle a ° Une enveloppe budgétaire restreinte, consacrée à la donné la possibilité aux agents de participer à des revalorisation, à partir de laquelle des mesures échanges et des vidéos conférences sur des sujets ciblées sont proposées, et mise en cohérence avec relevant des problématiques de la plaisance. les mesures salariales ou statutaires déjà prises en compte pour 2015.
Après en avoir délibéré : C. LES MESURES PROPOSEES
° L’extension du dispositif de la prime d’efficacité aux Décide agents du cadre d’emplois des agents de maîtrise pour un montant de 550 euros/an, pour rétablir Article 1 : l’équilibre avec les adjoints techniques seuls bénéficiaires en 2014 (400 euros/an). Seuls les Est approuvé le paiement à l’association « Idéal agents affectés sur dans les DGA autres que celle de Connaissances-Réseau Activités Portuaires » de sa la « propreté » sont concernés par ce versement cotisation d’un montant de 2 800 euros HT pour annuel. l’année 2015.
° La reconduction de la procédure de revalorisation Article 2 : annuelle, en faveur des agents bénéficiant d’un régime indemnitaire modulable (catégories A et B), Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget qui à l’inverse des agents de catégorie C, ont été Annexe Ports de la Communauté Urbaine : Sous- peu ou pas impactés financièrement par les Politique B220-Nature 6281. reclassements statutaires de 2014 et de 2015 et dont les postes ouverts à la CAP sont faibles.
° FCT 021-908/15/CC Pour le grade de technicien, la prise en compte de ¢ Dispositions modificatives au régime l’augmentation règlementaire de 2 points du indemnitaire des agents de la Communauté coefficient de l’Indemnité Spécifique de Service (ISS), Urbaine Marseille Provence Métropole pour qui a pour conséquence d’augmenter le plafond l'année 2015 annuel d’attribution de cette prime de 796 euros. DPRH 15/12943/CC ° Intégration d’une clause de maintien différentiel Monsieur le Président de la Communauté Urbaine individuel du régime indemnitaire en cas de Marseille Provence Métropole sur proposition du changement d’organisation des services qui Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de s’appliquera aux agents affectés par le changement Communauté le rapport suivant : d’organisation présentée au Comité Technique du 30 La présente délibération a pour objet d’actualiser la septembre 2014 et complété par les propositions délibération cadre en vigueur conformément aux organisationnelles de chaque Direction Générale orientations définies pour 2015 et selon quelques Adjointe (DGA) courant 2015. principes clairement identifiés. Ainsi, en cas de suppression du poste ou d’une mobilité imposée consécutive à la réorganisation, la A. LES PRINCIPES IDENTIFIES baisse du niveau du régime indemnitaire de l’agent sera compensée par l’attribution d’une indemnité ° Structurer le régime indemnitaire selon une logique différentielle à concurrence de l’ancien régime « métiers » et l’atteinte des résultats en lien avec indemnitaire. l’évaluation professionnelle. ° ° Valoriser le niveau de rémunération des agents de Toutes les autres dispositions du régime indemnitaire MPM, dans le respect d’un cadre budgétaire sont reconduites à l’identique de 2014. contraint. ° Respecter la hiérarchisation des montants alloués L’ensemble du dispositif d’actualisation du régime selon les grades et métiers occupés. indemnitaire fait l’objet comme chaque année d’une inscription au budget principal et aux budgets
76 annexes de la collectivité pour un montant global de • le décret n°2008-1533 du 22 décembre 2008 relatif à 302 600 euros. la prime de fonctions et de résultats, l’arrêté ministériel du 9 octobre 2009 et l’arrêté ministériel du Monsieur le Président propose au Conseil de 9 février 2011; Communauté d’approuver la délibération ci-après : • le décret n° 2009-1558 du 15 décembre 2009 relatif à la prime de service et de rendement et l’arrêté Le Conseil de Communauté, ministériel du même jour; • le décret n°2010-1705 du 30 décembre 2010 relatif à Vu l’indemnité de performance et de fonctions allouée aux ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts et • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; l’arrêté ministériel du même jour; • La loi n° 83-634 du 13 juillet 1983, modifiée, portant • l’avis du Comité Technique du 27 mars 2015 droits et obligations des fonctionnaires territoriaux ; • La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique Sur le rapport du Président, territoriale ; • La délibération n° 2000/016/CC du 24 novembre 2000 portant adoption du régime indemnitaire des Entendues les conclusions du Commissaire fonctionnaires et agents de la Communauté Urbaine Rapporteur, et toutes les délibérations qui l’ont complétée ou modifiée, notamment la délibération FCT n°020- Considérant les éléments ci-dessus 803/13/CC du 13 décembre 2013; • La délibération FAG n° 8/526/CC du 10 octobre 2003 Après en avoir délibéré : relatif à la prime de fin d’année et à la prime annuelle compensatrice ; Décide • Le décret n°88-631 du 6 mai 1988 modifié relatif à l’attribution d’une prime de responsabilité à certains Article 1 : emplois administratifs de direction des communes et des établissements publics locaux assimilés ; Est modifiée la délibération n° 2000/16/CC du 24 • Le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 modifié, novembre 2000. pris pour l’application de l’article 88 de la loi du 26 Article 2 : janvier 1984; • le décret n° 93-526 du 26 mars 1993 relatif à la prime Le dispositif du régime indemnitaire applicable aux de technicité forfaitaire des personnels de agents de la Communauté Urbaine, est fixé bibliothèques et l’arrêté ministériel du 17 mars 2005; conformément au présent rapport et aux modalités • le décret n°97-1223 du 26 décembre 1997 modifié, précisées dans l’annexe de cette délibération. relatif à l’indemnité d’exercice des missions des Article 3 : préfectures et l’arrêté ministériel du 24 décembre 2012; Les dispositions de la présente délibération • le décret n° 2002-61 du 14 janvier 2002 relatif à s’appliquent aux agents titulaires et non titulaires, à l’indemnité d’administration et de technicité et l’arrêté l’exception des recrutements pour accroissement ministériel du même jour ; temporaire d’activité (3-1 de la loi n° 84-53 du 26 • le décret n°2002-63 du 14 janvier 2002 relatif à janvier 1984) et des recrutements pour l’indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires accroissement saisonnier d’activité (3-2° de la loi n° des services déconcentrés et l’arrêté ministériel du 12 84-53 du 26 janvier 1984), et aussi des agents mai 2014; recrutés sur la base d’un contrat relevant du droit • le décret n°2002-1105 du 30 août 2002 relatif à privé. l’indemnité forfaitaire représentative de sujétions et de travaux supplémentaires attribuée aux personnels Article 4 : des corps interministériels d'assistants de service
social des administrations de l'Etat et de conseillers Les agents qui feraient l’objet d’une baisse de leur techniques de service social des administrations de régime indemnitaire, dans le cadre de la mise en l'Etat et l’arrêté ministériel du même jour; place de nouvelles dispositions réglementaires, • le décret n° 2003-799 du 25 août 2003 modifié, relatif conserveront le bénéfice, à titre individuel (clause de à l’indemnité spécifique de service allouée aux sauvegarde), du maintien du montant indemnitaire ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts et aux dont ils disposaient, en application des dispositions fonctionnaires des corps techniques de l’équipement réglementaires antérieures modifiées. et l’arrêté ministériel du 25 août 2003 ; • le décret n°2006-1335 du 3 novembre 2006 relatif à l’indemnité de risques et de sujétions spéciales et l’arrêté ministériel du même jour;
77 Article 5 : • la prise en charge des abonnements de transport ferroviaire et aérien (cartes d’abonnement) pour des Les agents qui feraient l’objet d’une diminution de raisons économiques ; leur régime indemnitaire lors d’un changement de • la prise en charge à titre très exceptionnel du situation individuelle (changement de métier, transport aérien d’affectation,…) pour inaptitude physique bénéficieront du régime indemnitaire du nouveau Monsieur le Président propose au Conseil de métier occupé avec maintien d’un montant différentiel Communauté d’approuver la délibération ci-après : à concurrence de leur ancien régime indemnitaire. Dans cette situation, l’agent ne bénéficiera pas Le Conseil de Communauté, d’augmentation de prime tant que le montant affecté à son nouveau métier n’atteint pas celui de son Vu ancien métier. • Le Code Général des Collectivités Article 6 : Territoriales ; • La loi n° 2000-321 du 12 avril 2000, Du fait du changement organisationnel de la modifiée, relative aux droits des citoyens dans leurs collectivité présenté au Comité Technique du 30 relations avec les administrations ; septembre 2014, complété par les organisations de • La loi n° 83-634 du 13 juillet 1983, modifiée, chaque Direction Générale Adjointe courant 2015, portant droits et obligations des fonctionnaires ; une indemnité différentielle sera attribuée à • La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, modifiée, concurrence du niveau du régime indemnitaire portant dispositions statutaires relatives à la Fonction antérieur, si une baisse de niveau du régime Publique Territoriale ; indemnitaire individuel est constatée. • Le décret n° 2001-654 du 19 juillet 2001, modifié, fixant les conditions et les modalités de Article 7 : règlement des frais occasionnés par les déplacement des personnels des collectivités et établissements Les primes et les indemnités susvisées font l'objet publics mentionnés à l’article 2 de la loi n° 84-53 du d'un ajustement automatique lorsque les montants ou 26 janvier 1984, modifiée, portant dispositions taux des corps de référence sont revalorisés ou statutaires relatives à la Fonction Publique modifiés par un texte réglementaire. Territoriale et abrogeant le décret n° 91-573 du 19 juin 1991 ; Article 8 : • La délibération 008-762/12/CC du 14 décembre 2012 ; Les crédits nécessaires sont inscrits au budget • Le décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006 principal et aux budgets annexes de la Communauté modifié fixant les conditions et les modalités de Urbaine Marseille Provence Métropole. règlement des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels civils de FCT 022-909/15/CC l’Etat ; ¢ Approbation de la modification du règlement • L’avis du Comité Technique ; des frais occasionnés par les déplacements des agents de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole Sur le rapport du Président, DPRH 15/12944/CC
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Entendues les conclusions du Commissaire Marseille Provence Métropole sur proposition du Rapporteur, Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Considérant Par délibération FCT 008-762/12/CC du 14 décembre 2012, le Conseil Communautaire a adopté ••• le règlement des frais occasionnés par les La nécessité de prévoir des modifications, déplacements temporaires des agents de la applicables aux indemnités d’hébergement, aux Communauté Urbaine, afin de pouvoir prendre en déplacements ferroviaires et aériens (carte charge les frais de déplacements des agents. d’abonnement) et à titre exceptionnel du transport aérien, .effectués par les agents de la Communauté Cette réglementation doit être actualisée afin de Urbaine Marseille Provence Métropole. prendre en considération : ••• Qu’il appartient au Conseil de Communauté de fixer les modalités de ces déplacements et de • le surcoût des hébergements lors des déplacements leurs remboursements. sur la région Ile de France ; Après en avoir délibéré :
78 Décide - Permettre les ajustements nécessaires aux mouvements de personnel : nominations suite à Article 1 : concours, recrutements et réintégrations, - Créer 36 emplois d’avenir supplémentaires dédiés à Est approuvé, à titre dérogatoire un plafond de la propreté. remboursement des frais d’hébergement engagés par les agents communautaires, uniquement pour les Il est précisé que la modification de la nomenclature missions sur la région Ile de France d’un montant de budgétaire proposée s’effectuera à effectif 90 euros, à compter du 1er mai 2015, pour une permanent constant. durée de trois ans. Le tableau constituant l’annexe au présent rapport tient compte de l’ensemble des modifications ainsi proposées.
Article 2 : Sur la base de ces éléments, Monsieur le Président propose au Conseil Communautaire d’approuver la Est approuvée, la prise en charge des titres délibération ci-après : d’abonnement ferroviaire et/ou aérien pour les agents appelés à se déplacer fréquemment en raison de leurs fonctions. Le Conseil de Communauté,
Article 3 : Vu
Est approuvée, la prise en charge à titre très • Le Code Général des Collectivités exceptionnel des frais occasionnés par le recours Territoriales ; aux déplacements par voie aérienne. • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille
Article 4 : Provence Métropole ; • Le Code des Communes ; Est approuvé le règlement modifié des frais • La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, occasionnés par les déplacements des agents de la portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, Publique Territoriale ; ci- annexé (modification des pages 7,9, 10,11 et 14). • La délibération FCT 018-09/10/14 CC du 9 octobre 2014 relative à la nomenclature des emplois de MPM.
Sur le rapport du Président, FCT 023-910/15/CC ¢ Ajustement de la nomenclature des emplois DPRH 15/12916/CC Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Considérant Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : ••• La nécessité d’ajuster la nomenclature pour tenir compte des orientations de MPM en matière Par délibération du 24 novembre 2000, le Conseil d’effectifs. Communautaire a autorisé la création des emplois constituant la première nomenclature des emplois de Après en avoir délibéré : la Communauté Urbaine. Celle-ci a été modifiée à plusieurs reprises afin de tenir compte de l’évolution Décide des missions et des priorités de l’établissement. Article 1 : Ainsi, le nombre global d’emplois permanents de droit public a été fixé à 4 000, par délibération du Est fixée la nomenclature des emplois conformément Conseil Communautaire du 26 octobre 2012. au tableau figurant en annexe de la présente Il convient aujourd’hui, de modifier cette délibération. nomenclature les raisons suivantes : Article 2 : - Anticiper les impacts de la Commission Administrative Paritaire du 26 mars 2015 relatives Les crédits nécessaires à la mise en place de ces aux avancements de grade, emplois sont inscrits au budget primitif 2015 de la Communauté Urbaine : Fonction 20, Sous-Politique
79 A 510, Chapitre 12, « Charges de personnel et frais d’usage de l’avantage en nature lié à la mise à assimilés », Natures correspondantes. disposition d’un logement de fonction.
Après en avoir délibéré : FCT 024-911/15/CC ¢ Avantages en nature au bénéfice de certains agents de la Communauté urbaine Marseille Décide Provence Métropole. DPRH 15/13099/CC Article 1 :
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Est admis au bénéfice d’un logement de fonction, par Marseille Provence Métropole sur proposition du nécessité absolue de service, Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Monsieur Philippe Blanquefort, Directeur Général Communauté le rapport suivant : des Services, au sein de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole. Par délibération FCT 013-289/14/CC du 18 juillet 2014, le Conseil de Communauté a approuvé La prestation du logement nu est accordée à titre notamment la liste des emplois pour lesquels un gratuit. logement de fonction pouvait être attribué par nécessité absolue de service. Article 2 : Conformément aux dispositions de la loi n°2013-907 Les frais afférents à la consommation de fluides du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la (eau, gaz, électricité, chauffage) sont à la charge du vie publique codifié à l’article L5211-13-1 du Code bénéficiaire du logement ainsi que les réparations, Général des Collectivités Territoriales, « tout charges locatives et les impôts ou taxes liés à avantage en nature fait l’objet d’une délibération l’occupation des locaux. nominative, qui en précise les modalités d’usage ». Le bénéficiaire du logement doit souscrire une assurance contre les risques dont il doit répondre en En conséquence, Monsieur le Président propose au qualité d’occupant, conformément aux dispositions Conseil de Communauté d’approuver la délibération de l’article R2124-71 du Code Général de la ci-après : Propriété des Personnes Publiques.
Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : FCT 025-912/15/CC ¢ Evolution de la participation financière des Le Conseil de Communauté, agents communautaires pour le remisage à domicile des véhicules de service Vu DPPLSV 15/12333/CC
••• Le Code Général des Collectivités Monsieur le Président de la Communauté urbaine Territoriales ; Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de création de la Communauté Urbaine Marseille Communauté le rapport suivant : Provence Métropole ; ••• La loi n°2013-907 du 11 octobre 2013 relative Par délibération FAG/954/CC du 22 décembre 2005, à la transparence de la vie publique ; la Communauté urbaine Marseille Provence ••• Métropole a arrêté le principe d’une participation La délibération FCT 013-289/14/CC du 18 financière des agents affectataires pour le remisage à juillet 2014, relative à la détermination des avantages domicile des véhicules de service. en nature au bénéfice de certains agents de MPM. Les principes et modalités de calcul de la contribution des agents étaient les suivants : Sur le rapport du Président,
Le territoire de MPM a été découpée en trois résidences administratives : Entendues les conclusions du Commissaire - Zone Centre : Marseille, Allauch, Plan-de-Cuques, Rapporteur, Septèmes-les-Vallons
- Zone Est : Cassis, Carnoux-en-Provence, Ceyreste, Considérant La Ciotat, Gémenos, Roquefort-la-Bédoule ••• - Zone Ouest : Carry-le-Rouet, Sausset-les-Pins, Qu’il appartient au Conseil de Communauté Ensuès-la-Redonne, Gignac-la-Nerthe, Le Rove, de préciser par délibération nominative, les modalités
80 Saint-Victoret, Châteauneuf-les-Martigues, Marignane Le kilométrage annuel domicile/travail est calculé sur la base de 211 jours travaillés. Or, le document Les modalités de calcul étaient les suivantes : applicable est le Protocole Cadre ARTT du 20 - Un forfait sur la base de dix km par jour décembre 2002 fixant les principes de correspondant à un aller - retour quotidien est l’aménagement et de la réduction du temps de travail appliqué à tous les agents quel que soit leur lieu de des agents de MPM. Ce document fixe à 208 le résidence. nombre de jours travaillés. Le nombre de jours - Pour les agents domiciliés dans leur résidence d’ARTT étant passé de 12 à 11 jours, il convient de administrative, la contribution est égale au forfait de prendre 209 jours comme base de calcul du nombre base, trajet domicile/travail forfaitisé de 10 km de jours travaillés. - Pour les agents résidant en dehors de leur résidence administrative, la contribution est égale au forfait de Le tableau, joint en annexe 1, illustre l’actualisation base augmenté de la distance à vol d’oiseaux entre du barème appliqué par rapport à l’évolution du prix leur commune de résidence et la limite la plus proche du carburant. d’entrée dans leur zone de résidence administrative. Le tableau, joint en annexe 2, illustre l’évolution des Le kilométrage annuel domicile/travail est calculé sur contributions demandées par référence aux anciens la base de 211 jours travaillés. prix de revient du carburant par kilomètre et par Le calcul de la contribution s’effectue à partir du prix catégories de véhicules ainsi que par rapport à de revient kilométrique du véhicule dans sa catégorie. l’évolution du nombre de jours travaillés pris en Ce prix de revient kilométrique ne tient pas compte compte. de l’amortissement du prix des véhicules. Il représente, par catégorie de véhicules, le coût en Cette mise à jour ne préjuge pas des décisions que carburant pour chaque kilomètre parcouru. l’administration pourrait prendre à l’avenir pour actualiser ce barème proprement dit au regard de Ce système a été calqué sur les dispositions prises l’évolution du prix du carburant et modifier les par la ville de Marseille, le calcul de la contribution principes et modalités de calcul de la participation s’effectuant en application du barème fixé par des ayants droits. l’administration fiscale, en fonction de la cylindrée du véhicule conformément à l’arrêté ministériel du 20 La participation des agents fera l’objet d’une retenue sur septembre 2001. le salaire.
Ainsi, le produit des barèmes forfait de base, distance Monsieur le Président propose au Conseil de parcourue selon la zone de résidence, nombre de Communauté d’approuver la délibération ci-après : jours travaillés et prix de revient kilométrique constitue la part mise à la charge de l’agent Le Conseil de Communauté, bénéficiant du remisage à domicile. La contribution des agents de la Communauté Vu Urbaine n’a jamais été revalorisée depuis 2005 alors qu’une délibération de la Ville de Marseille du 6 ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; février 2012, a modifié l’assiette de contribution des ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant agents pour le remisage des véhicules de service. création de la Communauté urbaine Marseille
Provence Métropole ; ll est donc proposé d’actualiser la contribution des ••• agents, en appliquant le dernier barème en vigueur La délibération FAG/954/CC du 22 décembre fixé par l’administration fiscale, fonction de la 2005 cylindrée du véhicule, conformément à l’arrêté du 26 ••• L’avis du Comité Technique du 27 mars 2015 août 2008 modifiant l’arrêté du 3 juillet 2006 fixant les taux des indemnités kilométriques prévues à l’article Sur le rapport du Président, 10 du décret n°2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais Entendues les conclusions du Commissaire occasionnés par les déplacements temporaires des Rapporteur, personnels de l’Etat. Considérant Compte tenu du fait que les distances des trajets domicile/travail sont basées sur un forfait, le ••• La nécessité pour la Communauté Urbaine de kilométrage réel parcouru est inconnu. En fixer les conditions d’utilisation par certains de ses conséquence, l’indemnité kilométrique retenue sera agents des véhicules de service pour les trajets celle correspondant à un trajet annuel supérieur à domicile / travail ; 10 000 km : celle-ci étant la moins défavorable aux agents.
81 ••• La nécessité de réactualiser la participation Par courrier du 16 mars 2015, le président du financière des agents communautaires pour le SMED13 a notifié à la communauté urbaine Marseille remisage à domicile des véhicules de service Provence Métropole, la délibération précitée.
Après en avoir délibéré : Conformément aux dispositions de l’article L. 5211-20 du code général des collectivités territoriales, il Décide appartient à l’assemblée délibérante de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole Article 1 : de se prononcer sur la modification statutaire susmentionnée, relative à l’organisation du syndicat, Est approuvée la revalorisation de la participation dans le délai de trois mois suivant la notification de la financière des agents pour le remisage à domicile délibération du comité syndical l’approuvant. des véhicules de service sur la base du présent rapport et des annexes ci-jointes. Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Conseil de Communauté, Article 2 : Vu Cette mesure entrera en application à compter du 2 mai 2015. ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ••• Article 3 : L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Les recettes correspondantes seront constatées aux Provence Métropole ; budgets 2015 et suivants de la Communauté Urbaine ••• La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de Marseille Provence Métropole. modernisation de l’action publique et d’affirmation des métropoles ; ••• L’arrêté préfectoral du 13 janvier 2015 constatant FCT 026-976/15/CC la substitution de la Communauté Urbaine Marseille ¢ Approbation d'une modification des statuts du Provence Métropole à ses communes membres au Syndicat Mixte d'Energie du département des sein du SMED13 ; Bouches-du-Rhône (SMED 13) ••• La délibération n° 2015-07 du comité syndical du IGS 15/13134/CC syndicat mixte d’énergie du département des
Bouches-du-Rhône du 4 mars 2015 notifiée par courrier du 16 mars 2015 ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• Les statuts du syndicat mixte d’énergie du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de département des Bouches-du-Rhône, modifiés ; Communauté le rapport suivant :
Sur le rapport du Président,
Suite au transfert aux Communautés urbaines, en lieu et place des communes, de la compétence Entendues les conclusions du Commissaire d’autorité concédante de la distribution publique Rapporteur d’électricité en application de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique et Considérant d’affirmation des métropoles, la communauté urbaine • Marseille Provence Métropole s’est substituée de Qu’il appartient à l’organe délibérant de la plein droit à 17 de ses communes au sein du Communauté urbaine Marseille Provence syndicat mixte d’énergie du département des Métropole, substituée à ses communes Bouches-du-Rhône (SMED 13). membres au sein du comité syndical du SMED 13, de se prononcer sur les modifications des statuts de ce dernier. Le SMED 13, par délibération n° 2015-07 du comité syndical du 4 mars 2015, a approuvé à l’unanimité la modification de l’article 10 de ses statuts pour Après en avoir délibéré : intégrer, suite au récent déménagement de ses services, la nouvelle adresse de son siège désormais sis 1, avenue Marco Polo – CS 20100 à Miramas Décide (13141 cedex).
82 Article unique : indivision de SOFERGIES (SOGEFINEBERG, GENECAL, DEXIA) et EVERE, crédit preneur. Le Est approuvée la modification de l’article 10 des crédit- bailleur est devenu cessionnaire du bail à statuts du syndicat mixte d’énergie du département construction par acte du 16 juillet 2007 ; des Bouches-du-Rhône (SMED 13) prenant acte du changement de l’adresse de son siège social - une cession de créance entre EVERE et le désormais sis 1, avenue Marco Polo – CS 20100 à crédit- bailleur, aux termes de laquelle EVERE cède Miramas (13141 cedex). la créance qu’elle détient sur MPM au titre de la redevance financière qui lui est due ;
- une convention tripartite du 24 juillet 2007 FCT 027-977/15/CC entre MPM, EVERE et le crédit-bailleur déterminant ¢ Approbation du contrat de délégation de notamment les modalités de mise en œuvre de la service public portant sur la conception, le cession de créance détenue par EVERE ainsi que financement, la réalisation et l'exploitation d'un l’exercice du droit de retour de MPM sur l’installation ensemble de traitement des déchets comprenant en cas de défaillance du délégataire. en particulier une unité de traitement thermique avec valorisation énergétique et du choix du La délibération AGER 001-1020/09 CC du 19 février délégataire. 2009 approuvait outre le choix du délégataire et le DAJASV 15/13121/CC contrat de délégation de service public et ses annexes techniques, la cession de créance et la Monsieur le Président de la Communauté Urbaine convention tripartite avec EVERE et le crédit bailleur Marseille Provence Métropole sur proposition du (ci-après « l’Ensemble contractuel »). Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Par une décision en date du 12 mars 2015 la Cour administrative d’appel de Marseille a annulé la Par délibération AGER 001-1020/09 CC en date du délibération n° AGER 001-1020/09 CC du 19 février 19 février 2009, le Conseil de Communauté a 2009 approuvant l’Ensemble contractuel. approuvé le choix du groupement URBASER SA – VALORGA, en qualité de délégataire de service Le motif retenu par la Cour administrative d’appel de public pour la conception, le financement, la Marseille pour prononcer l’annulation de cette seule réalisation et l’exploitation d’un centre de traitement délibération, acte détachable de l’Ensemble multifilière de déchets ménagers sur le territoire de la contractuel, réside dans l’illégalité du recours au bail commune de Fos sur Mer, ainsi que le contrat de à Construction conclu entre la Communauté Urbaine délégation de service public et les conventions et le Port Autonome de Marseille et cédé, dans le annexes associées. cadre de la délégation de service public, au délégataire, la société EVERE. Conformément aux stipulations contractuelles, la société dédiée EVERE s’est substituée au Nonobstant cette annulation, l’Ensemble contractuel groupement attributaire et a ainsi repris l’ensemble continue de produire tous ses effets juridiques et doit des droits et obligations du contrat de délégation. recevoir exécution.
Pour mémoire, la délibération AGER 001-1029 /09 L’annulation de la délibération ne permet cependant CC du 19 février 2009 faisant suite à la délibération plus formellement à la Communauté urbaine de en date du 13 mai 2005 portant sur le même objet, s’acquitter de ses obligations financières compte tenu laquelle a été annulée par un jugement du 18 juin du refus du comptable public de la Communauté 2008 du Tribunal Administratif de Marseille pour un urbaine de procéder au paiement des différentes motif de forme. redevances devant être versées aux parties à l’Ensemble contractuel, en l’absence de délibération La mise en œuvre de la délégation de service public approuvant l’Ensemble contractuel. repose sur un montage juridique associant plusieurs contrats : Il est rappelé que le service public de traitement des déchets est obligatoire pour la Communauté urbaine - un bail à construction sur le terrain d’assiette et que l’exploitation du centre de traitement est nécessaire à la construction de l’ouvrage, déterminante pour assurer la pérennité et la appartenant au Port Autonome de Marseille, conclu continuité du service public d’élimination des déchets pour 70 ans entre MPM et le Port le 21 mars 2005, ménagers et assimilés à la charge de la puis cédé au groupement URBASER VALORGA puis Communauté urbaine. à EVERE par acte de cession du 23 décembre 2005 ; Compte tenu de l’intérêt général qui s’attache à la - un crédit-bail pour le financement de la continuité impérative de ce service public et dans la construction conclu le 16 juillet 2007 entre une mesure où l’Ensemble contractuel doit recevoir une
83 exécution, sauf à voir la responsabilité contractuelle Sur le rapport du Président, de la Communauté urbaine engagée et compte tenu que le délégataire continue, conformément aux stipulations contractuelles, d’assurer l’exploitation du Entendues les conclusions du Commissaire service public de traitement des déchets ménagers, il Rapporteur, est proposé, tout en prenant acte des termes et du sens de la décision de la Cour administrative d’appel Considérant de Marseille, d’approuver à nouveau formellement l’Ensemble contractuel afin de permettre à la ••• Que le traitement des déchets étant une Communauté urbaine de remplir ses obligations compétence obligatoire de la Communauté urbaine, contractuelles. il est indispensable d’assurer la continuité du service public et la poursuite des obligations contractées Monsieur le Président propose au Conseil de avec le délégataire. Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Après en avoir délibéré : Le Conseil de Communauté,
Vu Décide
••• Le Code Général des Collectivités territoriales Article 1 : et notamment les articles L. 1411-1 et suivants ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant La Communauté urbaine réitère et approuve le choix création de la Communauté Urbaine Marseille du groupement d’entreprises URBASER-VALORGA Provence Métropole ; INTERNATIONAL SAS comme délégataire du service public de traitement des déchets. ••• L’avis du Comité Technique Paritaire en date
du 18 décembre 2003 ; Article 2 : ••• L’avis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux en date du 18 décembre Est approuvé le contrat de délégation de service 2003 ; public conclu avec EVERE, société dédiée dans les ••• La réponse du Trésorier Payeur Général en droits et obligations du contrat, ses trois avenants et date du 27 avril 2005 ; ses annexes. ••• La délibération du Conseil de Communauté DPEA 2/807/CC du 20 décembre 2003 approuvant le Article 3 : principe d’une délégation de service public, les orientations principales et les caractéristiques de la Est approuvée la cession du contrat de délégation de délégation, comme mode de gestion de la future unité service public au profit de la société EVERE. de valorisation énergétique des déchets ; Article 4 : ••• Le rapport de présentation de Monsieur le Président de la Communauté urbaine établi en application de l’article L 1411-5 du CGCT ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine est autorisé à signer le contrat de délégation de service ••• La Convention de délégation de service public et ses annexes, en particulier la convention public conclue entre la Communauté urbaine Marseille tripartite prévue à l’article 17.2.3 du contrat de Provence Métropole et le groupement d’entreprises délégation de service public. composé d’URBASER SA et de VALORGA
INTERNATIONAL auquel s’est substituée la société Article 5 : dédiée EVERE et ses avenants n°1, 2 et 3 ; • •• Le crédit-bail pour le financement de la Est approuvée la cession de créance consentie par le construction conclu le 16 juillet 2007 entre une délégataire à l’organisme de crédit-bail par laquelle la indivision de SOFERGIES (SOGEFINEBERG, Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole GENECAL, DEXIA) et EVERE ; se libère de la redevance financière prévue à l’article ••• La cession de créance conclue entre EVERE 34 du contrat de délégation de service public et le crédit- bailleur ; directement entre les mains de l’organisme de crédit- ••• La convention tripartite du 24 juillet 2007 bail pendant toute la durée de la délégation. conclue entre MPM, EVERE et le crédit-bailleur ; Article 6 : ••• La décision de la Cour administrative d’appel
de Marseille du 12 mars 2015 référencée n° Les crédits nécessaires seront inscrits au budget 14MA03803. annexe Collecte et traitement des déchets sur les
84 exercices 2015 et suivants à la nature budgétaire 611 En effet, ce classement se justifie, notamment, en « Contrats de prestations de service », fonction : 812. raison de la proximité de ce secteur au technopole de Château-Gombert, lui permettant ainsi de présenter un fort potentiel de développement. ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ Commission "Aménagement de En outre, d’une superficie de 6.59 ha, le secteur en cause s’inscrit dans l’orientation d’aménagement l'espace communautaire" n°16, intitulée « La Montée de l’Etoile », notamment ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ au travers des points suivants:
AEC 001-941/15/CC - Aller vers un équilibre entre constructibilité et ¢ Ouverture à l’urbanisation d’une zone à protection de l’armature paysagère ; urbaniser (AU) - Secteur montée de l’étoile - Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de - Créer un équipement central et des projets collectifs Marseille en lien avec la nature afin de conforter une vocation DUFSV 15/12925/CC collective autour d’un espace public ;
Monsieur le Président de la communauté urbaine - Ouvrir le site aux quartiers pour limiter l’effet Marseille Provence Métropole sur proposition du d’isolement. commissaire rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Ce secteur peut donc être ouvert, à l’urbanisation, dès lors que les capacités d’urbanisation encore Par arrêté du 4 novembre 2014, le Président de la inexploitées dans les zones déjà urbanisées et la Communauté urbaine de Marseille Provence faisabilité opérationnelle du projet le justifient. Métropole a engagé la procédure de modification n°2 du PLU de la Ville de Marseille. Sur les capacités d’urbanisation encore inexploitées des zones déjà urbanisées de la ville L’un des objets de cette procédure vise à ouvrir à l’urbanisation la zone à urbaniser (AU) du secteur dit Le territoire urbain de la ville de Marseille s’étend sur de « La Montée de l’Etoile ». 14 000 hectares pour une population d’environ 850 000 habitants, encore amenée à croître. Or, aux termes du dernier alinéa de l’article L123-13- 1 du code de l’urbanisme modifié par la loi pour Face à cette croissance démographique et aux fins l’accès au logement et un urbanisme rénové, dite loi de répondre à un marché immobilier devenu très ALUR, entrée en vigueur le 24 mars 2014, la tendu, la collectivité a impulsé une production de modification du PLU ayant pour objet d’ouvrir une logements très dynamique (+ de 30 000 logements zone à l’urbanisation doit être précédée d’une en dix ans). délibération motivée de l’organe délibérant de l’établissement public compétent, afin de justifier Cette intervention publique s’est, notamment, réalisée l’utilité de l’ouverture au regard des capacités au travers d’opérations publiques croissantes, d’urbanisation encore inexploitée dans les zones déjà comme les zones d’aménagement concertées. urbanisées et de la faisabilité d’un projet dans ces zones. En outre et en cohérence avec le programme local de l’habitat adopté par MPM le 14 décembre 2012, la Il est donc demandé au Conseil de Communauté de ville de Marseille a lancé de grands projets de bien vouloir prendre une délibération justifiant renouvellement urbain portant sur la réalisation de l’ouverture à l’urbanisation du secteur dit de « La projets immobiliers collectifs en vue de garantir aux Montée de l’Etoile » au regard des capacités marseillais une offre diversifiée de logements. d’urbanisation des zones déjà urbanisées de la Ville de Marseille et de la faisabilité opérationnelle du Après analyse des secteurs urbanisables de la ville, il projet dans ces zones. s’avère que ce secteur apparait comme le plus opportun pouvant permettre la réalisation d’un Eléments de contexte programme de logements dense et diversifiés en cohérence avec les orientations du PLU et du PLH. Le PLU de ville de Marseille a été approuvé par délibération du conseil de communauté le 28 juin D’ailleurs, la partie concernée par l’ouverture à 2013. l’urbanisation de ce secteur est située dans le prolongement de la ZAC de Château-Gombert, qui Les études réalisées au moment de l’élaboration du accueille plus de trois mille logements. PLU ont abouti à classer le secteur dit de la « Montée de l’Etoile » en zone AU.
85 Il apparait donc opportun d’ouvrir à l’urbanisation ce ••• Qu'une modification d’ordre général a été secteur de sorte à créer un lien avec la ZAC de engagée par arrêté le 4 novembre 2014 ; Château-Gombert. ••• Qu'il est envisagé d’ouvrir à l’urbanisation la
zone AU de la « Montée de l’Etoile » ; Sur la faisabilité opérationnelle du projet ••• Que cette ouverture à l’urbanisation est Le secteur concerné est desservi, régulièrement et de justifiée aussi bien au regard des capacités manière suffisante, par : d’urbanisation des zones déjà urbanisées de la Ville de Marseille mais aussi de la faisabilité opérationnelle - deux axes routiers d’importance comme l’avenue de du projet dans ces zones ; la Croix-Rouge et la rue Albert Einstein reliés par une ••• Que, après analyse des secteurs urbanisables multitude d’axes routiers, de moindre importance ; de la Ville, le secteur de la « Montée de l’Etoile » apparait comme pouvant permettre la réalisation d’un - les transports en commun (métro, bus, …). programme de logements dense et diversifiés en cohérence avec les orientations du PLU et du PLH ; Il se situe à proximité de la ZAC Château-Gombert et ••• Qu’en effet, le secteur de la « Montée de bénéficie de nombreux équipements de proximité, de l’Etoile » est un secteur identifié comme prioritaire, commerces et de services. d’une part pour répondre à la nécessité de produire du logement et d’autre part pour assurer la Enfin, le secteur est desservi par un réseau structuration des espaces paysagers et naturels ; d’assainissement et d’eau potable. ••• Qu’enfin, le secteur de la « Montée de
l’Etoile » est desservi par la voirie et des réseaux de L’ouverture à l’urbanisation de la zone AU de la transport réguliers et suffisants et bénéficie de « Montée de l’Etoile » est donc indispensable pour nombreux équipements de proximité, de commerces atteindre les objectifs de diversification de l’offre et de services. déterminée par le PLU de la Ville de Marseille et le
PLH. Après en avoir délibéré :
Monsieur le Président propose au Conseil de Décide Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article unique : Le Conseil de Communauté, Sont approuvés les motifs ainsi que les justifications Vu tels qu'exposés ci-avant ainsi que l’utilité d’ouvrir à ••• l’urbanisation le secteur de la « Montée de l’Etoile », Le Code Général des Collectivités faisant l’objet de la modification n°2 du PLU de la ville Territoriales ; de Marseille ••• Le Code l’Urbanisme et plus particulièrement son article L. 123-13-1 ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la communauté urbaine Marseille AEC 002-942/15/CC Provence Métropole ; ¢ Projet Urbain Partenarial Afférage sur la commune de Châteauneuf-Les-Martigues - ••• Le plan local d’urbanisme de la ville de Approbation d'une convention pour la desserte Marseille approuvé par délibération du conseil de en gaz naturel GrDF. communauté le 28 juin 2013; DUFSV 15/12882/CC ••• L’arrêté du président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole en date du Monsieur le Président de la Communauté Urbaine 4 novembre 2014 engageant la modification n°2 Marseille Provence Métropole sur proposition du d’ordre général du plan local d’urbanisme de la Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de commune de Marseille ; Communauté le rapport suivant : ••• Le courrier de la Ville de Marseille du 30 mars 2015 sollicitant l’ouverture à l’urbanisation de la zone Le Plan Local d’Urbanisme de Châteauneuf-les- montée de l’étoile « A Urbaniser ». Martigues prévoit au titre d’une orientation d’aménagement le développement des quartiers Sur le rapport du Président, situés à l’Est de la Commune, sur le secteur Charité- Frascati-Bastide neuve dénommé Afférage. Les Entendues les conclusions du Commissaire objectifs poursuivis dans ce cadre, concourent Rapporteur, notamment à accroitre l’offre de logement et renforcer la mixité sociale sur la commune. Considérant
86 En cohérence avec ces objectifs, la Communauté Sur le rapport du Président, urbaine a approuvé des conventions de Projet
Urbain Partenarial avec les opérateurs immobiliers Bouygues Immobilier et Sci Norbalad. Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, En effet, l’article L332-11-3 du Code de l’Urbanisme prévoit en effet, que lorsqu'une ou plusieurs Considérant opérations de construction nécessitent la réalisation d'équipements publics, le ou les constructeurs ••• Que les travaux de viabilisation des peuvent conclure avec la personne publique opérations immobilières du Projet Urbain Partenarial compétente en matière de Plan Local d’Urbanisme Afférage sur la commune de Châteauneuf-les- une convention de projet urbain partenarial Martigues seront réalisés par la Communauté prévoyant la prise en charge financière de tout ou urbaine Marseille Provence Métropole ; partie de ces équipements. ••• Que GRDF exerce une mission de service Le Programme des Equipements Publics à réaliser public de distribution et de gestion du réseau de au titre du Projet Urbain Partenarial Afférage a ainsi gaz ; été fixé par les conventions de PUP. Il comprend la ••• Qu’il est nécessaire que la Communauté réalisation des travaux de viabilisation des urbaine Marseille Provence Métropole conventionne opérations immobilières : réalisation des voies avec GRDF afin de permettre l’alimentation en gaz nouvelles inscrites au PLU et desserte tous réseaux des opérations immobilières du Projet Urbain (secs et humides). Partenarial Afférage,
Afin de permettre à Marseille Provence Métropole de Après en avoir délibéré : réaliser les travaux nécessaires à la desserte en gaz naturel du secteur d’aménagement du Projet Urbain Décide Partenarial Afférage, il convient d’établir une convention de raccordement entre d’une part la Article 1 : Communauté urbaine et d’autre part Gaz Réseau Distribution France (GRDF). Cette convention définie Est approuvée la convention ci annexée conclue les travaux et prévoie les modalités et la répartition avec GRDF relative à la desserte en gaz naturel du du financement desdits travaux entre l’aménageur et Projet Urbain Partenarial Afférage. GRDF. Article 2 :
Monsieur le Président propose au Conseil de Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou Communauté d’approuver la délibération ci-après : son représentant est autorisé à signer cette convention ainsi que tous les documents Le Conseil de Communauté, nécessaires à son exécution.
Vu Article 3 :
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; de la communauté urbaine – Opération 2013/10000 – Nature 2315 – Fonction 824 – Sous politique C140. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; ••• Le Code de l’Urbanisme, AEC 003-943/15/CC ¢ ••• Paiement de la cotisation 2015 à l'association La délibération AEC 009-385/13/CC du "Terres en Villes" conseil de Communauté de Marseille Provence DUFSV 15/12671/CC Métropole en date du 28 juin 2013 approuvant une Monsieur le Président de la communauté urbaine convention de PUP avec Bouygues Immobilier, Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• La délibération AEC 010-386/13/CC du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de conseil de Communauté de Marseille Provence Communauté le rapport suivant : Métropole en date du 28 juin 2013 approuvant une convention de PUP la SCI NORBALAD, Depuis plusieurs années, au travers notamment de ••• La convention de projet urbain partenarial sa compétence « aménagement », MPM pérennise signée le 19 juillet avec l’opérateur Bouygues les espaces et les activités agricoles grâce à la mise Immobilier, en œuvre de différents dispositifs et démarches : ••• La convention de projet urbain partenarial SCOT ; PLU ; SDAC ; politique foncière (CAR ; CIF) ; signée le 19 juillet 2013 avec l’opérateur Norbalad, SAFER ….
87 Afin de poursuivre l’implication de Marseille Provence développement territorial, notamment dans le cadre Métropole sur le maintien de l’agriculture et de l’engagement et l’élaboration du futur PLUi. développer ses actions en prenant appui sur les expériences menées dans les autres agglomérations Il convient par conséquent de reconduire l’adhésion à françaises, il est proposé de renouveler l’adhésion à l’association Terres en Villes en partenariat avec la l’association Terres en Villes en 2015 en partenariat chambre d’agriculture des Bouches-du-Rhône pour avec la Chambre d’Agriculture des Bouches du l’année 2015, pour poursuivre la démarche engagée Rhône. et la mise en œuvre des différents dispositifs approuvés depuis de nombreuses années, en faveur L’association Terres en Villes poursuit trois missions : du maintien d’une agriculture durable sur le territoire - Echanger les savoir-faire entre ses membres et de Marseille Provence Métropole. partenaires : banque d’expériences, organisation de séminaires annuels, journées nationales des Monsieur le Président propose au Conseil de techniciens, cahiers de bonnes pratiques, guides Communauté d’approuver la délibération ci-après : méthodologiques… - Expérimenter en commun dans les territoires Le Conseil de Communauté, d’actions : expérimentations nationales ; - Contribuer au débat sur le rapport ville/agriculture : Vu contributions politiques et techniques, inter-réseaux national et européens ; ••• Le code général des collectivités territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral en date du 7 juillet 2000, Les grands chantiers en cours : portant création de la communauté urbaine Marseille - La co-construction des politiques agricoles Provence Métropole ; périurbaines ; ••• - La protection et la gestion concertée des espaces La délibération du conseil de communauté du agricoles, forestiers et naturels périurbains ; 17 décembre 2007, approuvant le principe de mise - Les circuits de proximité et la gouvernance en œuvre d’actions en faveur du maintien d’une alimentaire des agglomérations (circuits courts et agriculture durable sur le territoire de la communauté alimentation)… ; urbaine Marseille Provence Métropole ; - La prise en compte de l’agriculture et des espaces ••• La délibération du conseil de communauté du ouverts périurbains par les politiques ; 25 mars 2010 relative à l’approbation de la - La forêt périurbaine. convention d’intervention foncière (CIF) conclue avec la SAFER ; Les rencontres annuelles : ••• La délibération du conseil de communauté du « Terres en Villes » a choisi de privilégier les 26 mars 2012 relative à l’approbation de la échanges vivants et opérationnels entre les acteurs convention d’aménagement rural (CAR) conclue avec locaux des régions urbaines, de l’agriculture et de la la SAFER ; forêt et les représentants des grandes politiques ••• La délibération du conseil de communauté du départementales, régionales, nationales ou 29 juin 2012, approuvant le schéma de cohérence européennes. territoriale (SCoT) de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; Les rencontres annuelles de Terres en Villes veulent ••• être un exercice questions/réponses visant à préciser La délibération du conseil de communauté du les problèmes et à dégager des pistes de résolutions, 26 octobre 2012 relative à l’approbation d’une d’actions. convention cadre de partenariat, conclue avec la L’expertise de Terres en Villes au travers les chambre d’agriculture des Bouches-du-Rhône pour la différents échanges dans ce domaine, permet ainsi à mise en œuvre d’actions en faveur du maintien d’une la communauté urbaine de poursuivre les objectifs agriculture durable sur le territoire de la communauté poursuivis de pérennisation de l’agriculture, à travers urbaine Marseille Provence Métropole. l’élaboration du SCoT, des PLUs, l’élaboration d’un ••• La délibération du conseil de communauté du Schéma Directeur Agricole Communautaire (SDAC) 26 octobre 2012 relative à l’approbation d’une et la mise en place d’outils fonciers tels que la convention opérationnelle d’objectifs, conclue avec la Convention d’Intervention Foncière (CIF) et la chambre d’agriculture des Bouches-du-Rhône pour Convention d’Aménagement Rural (CAR). l’élaboration et la mise en œuvre d’un schéma directeur agricole communautaire. L’adhésion à Terres en villes s’inscrit dans une ••• La délibération du conseil de communauté du démarche de complémentarité initiée par Marseille 21 février 2014, approuvant les axes stratégiques et Provence Métropole avec les autres partenaires enjeux thématiques du schéma directeur agricole institutionnels (chambre d’agriculture, SAFER, communautaire (SDAC). services de l’Etat etc…). Elle constitue un outil d’aide à la décision en matière d’aménagement et de Sur le rapport du Président,
88 Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Ce nouveau dispositif a pour objet de promouvoir la mise en valeur du patrimoine bâti et des espaces Considérant dans le respect du développement durable. La prise en compte des enjeux environnementaux et le ••• Que l’agriculture au travers ses différentes développement responsable font partie intégrante de fonctions (économiques, paysagères, l’élaboration de l’AVAP. environnementales,…) est une composante forte de l’identité du territoire communautaire, Par délibération du 19 décembre 2014, le conseil communautaire a prescrit la mise en révision des ••• Que la Communauté urbaine Marseille zones de protection du patrimoine architectural, Provence Métropole doit poursuivre ses actions en urbain et paysager (ZPPAUP) de Belsunce, du faveur du maintien des espaces et des activités Panier, de Noailles-Canebière-Opéra-Thiers, de agricoles présentes sur son territoire, • République-Joliette à Marseille en vue de leur •• Que la communauté urbaine Marseille transformation en aire de mise en valeur de Provence Métropole doit être représentée lors des l’architecture et du patrimoine (AVAP). travaux et des échanges organisés par l’Association Conformément aux dispositions législatives en Terres en Villes, entre les agglomérations innovantes vigueur, MPM a arrêté dans cette délibération les en matière de préservation de l’agriculture modalités de concertation avec la population et la périurbaine. composition de la commission locale de l’AVAP, ••• Que l’expertise de l’association Terres en instance consultative chargée d’assurer le suivi de la Villes en ce domaine et l’aide qu’elle est en mesure conception et de la mise en œuvre des règles d’apporter à la communauté urbaine pour mener à applicables à l’AVAP. bien cet objectif de pérennisation de l’agriculture, Cette commission qui se réunit sous l’égide du conduisent d’évidence à accroître notre collaboration Président de MPM comporte un maximum de quinze avec cette association. membres et doit associer : - des représentants de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole (5 à 8) Après en avoir délibéré : - des personnes qualifiées dont deux choisies au titre du patrimoine culturel ou environnemental local et deux choisies au titre d’intérêts économiques locaux Décide - des représentants de l’Etat L’architecte des bâtiments de France assiste avec Article 1 : voix consultative aux réunions de la commission.
Est approuvé le paiement de la cotisation 2015 à Il apparaît aujourd’hui nécessaire de compléter la l'association « Terres en Villes » d’un montant de composition de cette commission et d’en nommer les 5 000 euros. membres.
Article 2 : Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Les crédits nécessaires, sont inscrits au budget de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole - Le Conseil de Communauté, Sous-politique C110 – Nature 6281 - Fonction 824. Vu
AEC 004-944/15/CC • Le Code Général des Collectivités ¢ Aire de mise en valeur de l’architecture et du Territoriales ; patrimoine (AVAP) sur Marseille Compléments • Le Code du Patrimoine ; sur la composition de la commission locale • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant DUFSV 15/12926/CC création de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; Monsieur le Président de la communauté urbaine • La loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant Marseille Provence Métropole sur proposition du engagement national pour l’environnement ; commissaire rapporteur soumet au Conseil de • La loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour Communauté le rapport suivant : l’accès au logement et un urbanisme
rénové ; La loi du 12 juillet 2010 portant engagement national • pour l’environnement (dite loi Grenelle) a créé le Le décret n°2011-1903 du 19 décembre dispositif des aires de mise en valeur de l’architecture 2011 relatif aux aires de mise en valeur de et du patrimoine (AVAP) en remplacement des zones l’architecture et du patrimoine ; • de protection du patrimoine architectural urbain et La délibération du conseil municipal de paysager (ZPPAUP). Marseille du 30 juin 2014 demandant à la
89 communauté urbaine Marseille Provence AEC 005-945/15/CC Métropole d’engager la procédure de ¢ Création d'une aire de mise en valeur de transformation des ZPPAUP en AVAP ; l'architecture et du patrimoine (AVAP) sur La ••• La délibération AEC 011-599/14/CC de la Ciotat - Lancement des études - Définitions des Communauté urbaine, du 19 décembre 2014, modalités de concertation - Constitution de la prescrivant la révision des ZPPAUP en vue de commission locale leur transformation en AVAP de la ville de DUFSV 15/12931/CC Marseille et définissant les modalités de concertation et la constitution de la Monsieur le Président de la communauté urbaine commission locale ; Marseille Provence Métropole sur proposition du Sur le rapport du Président, Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, La communauté urbaine Marseille Provence Métropole exerce depuis le 31 décembre 2000, les Considérant compétences relatives à l’élaboration des documents d’urbanisme.
••• Qu’il convient de compléter la composition de la La loi du 12 juillet 2010 portant engagement national commission locale de l’AVAP créée par pour l’environnement (dite loi Grenelle) a créé le délibération le 19 décembre 2014. dispositif des aires de mise en valeur de l’architecture
et du patrimoine (AVAP) en remplacement des zones Après en avoir délibéré : de protection du patrimoine architectural urbain et
paysager (ZPPAUP). Décide
Ce nouveau dispositif a pour objet de promouvoir la Article unique : mise en valeur du patrimoine bâti et des espaces dans le respect du développement durable. La prise Sont désignés comme membres de la commission en compte des enjeux environnementaux et le locale de l’AVAP : développement responsable font partie intégrante de
l’élaboration de l’AVAP. Représentants de la collectivité compétente
L’AVAP est une servitude d’utilité publique annexée - Monsieur le Président de la Communauté urbaine au Plan Local d’Urbanisme (PLU), elle ressort ainsi - Madame Laure-Agnès CARADEC des compétences de la communauté urbaine - Madame Solange BIAGGI Marseille Provence Métropole. - Madame Sabine BERNASCONI Toutefois, dans la logique des accords de - Madame Lisette NARDUCCI gouvernance concernant le PLU, la Ville et MPM - Madame Arlette FRUCTUS tiennent à réitérer la complémentarité entre la - Monsieur Gérard CHENOZ conduite de la procédure par MPM et la conduite du - Monsieur Eugène CASELLI projet et des études par la Ville de La Ciotat.
- Monsieur le Président de la Fédération du BTP 13 Il est à préciser que des travaux et diagnostics - Monsieur le Président du Comité du Vieux Marseille avaient été réalisés, il y a quelques années, par la - Monsieur le Directeur Général de la Chambre de Ville de La Ciotat qui se questionnait sur l’opportunité Commerce et d’Industrie de créer une ZPPAUP sur son cœur de ville. Il - Monsieur le Conservateur du musée d’histoire de convient de les actualiser grâce au lancement d’une Marseille étude destinée à élaborer une AVAP sur un périmètre - Monsieur le Préfet de la Région Provence Alpes Côte incluant à minima le cœur de ville et la zone des d’Azur et Préfet des Bouches-du-Rhône ou son anciens chantiers navals. représentant
- Monsieur le Directeur de la Direction Régionale des Enfin, en ce qui concerne le dispositif de l’AVAP, il se Affaires Culturelles (DRAC) ou son représentant distingue de la ZPPAUP par une procédure codifiée - Madame la Directrice de la Direction Régional de qui intègre : l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement
(DREAL) ou son représentant - la création d’une commission locale qui se réunit aux Participants à titre consultatif : principales étapes de la procédure. Sous l’égide du
Président de MPM, elle est composée au maximum - Madame l’architecte des bâtiments de France de 15 personnes. Elle associe des élus (5 à 8), le
Préfet ou son représentant, le Directeur Régional de
l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement ou son représentant, le Directeur Régional des
90 Affaires Culturelles ou son représentant, ainsi que Article 1 : des personnes qualifiées, d’une part au titre du patrimoine culturel et d’autre part, au titre des intérêts Est approuvé le lancement de l’étude préalable à la économiques locaux. L’architecte des Bâtiments de création d’une AVAP, sur la base d’un cahier des France assiste avec voix consultative aux réunions charges rédigé par la Ville de La Ciotat. de la commission. Article 2 : - l’organisation d’une concertation avec la population tout au long de la procédure d’élaboration Est approuvée la création de la commission de l’AVAP. consultative, à charge pour MPM d’en arrêter la liste dès que l’ensemble des participants précités auront Monsieur le Président propose au Conseil de désignés leurs représentants. Sont désignés comme Communauté d’approuver la délibération ci-après : membres de la commission locale de l’AVAP de La Ciotat : Le Conseil de Communauté, ••• Représentants de la collectivité compétente : Vu - Monsieur le Président de la Communauté urbaine ••• Le Code Général des Collectivités - Laure-Agnès CARADEC Territoriales ; - Guy SAUVAYRE ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant - Patrick BORÉ création de la communauté urbaine Marseille - Andrée GROS Provence Métropole ; - Annie GRIGORIAN ••• Le Code du Patrimoine ; - Nathalie LAINÉ ••• - Karim GHENDOUF La loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement ; ••• ••• Personnalités qualifiées : La loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové ; - Monsieur le Président de l’UP 13, Jean-Luc ••• Le décret n°2011-1903 du 19 décembre 2011 CHAUVIN relatif aux aires de mise en valeur de l’architecture - Monsieur le Président du CIQ, Christian et du patrimoine ; SAGOT ••• Le plan local d’urbanisme de la Ville de La - Monsieur le Président de l’association des Ciotat, approuvé le 22 mai 2006 ; commerçants «La Ciotat Cœur de Ville », ••• La délibération de la Ville de La Ciotat du 9 Arthur DA COSTA février 2015 sollicitant la communauté urbaine pour - Monsieur le Président de l’association le lancement d’une étude pour la création d’une ADHICA, Patrick HOVAGUIMIAN AVAP ; - Monsieur le Préfet de la Région Provence- Alpes-Côte d’Azur et Préfet des Bouches-du- Sur le rapport du Président, Rhône ou son représentant - Monsieur le Directeur de la Direction Entendues les conclusions du Commissaire Régionale des Affaires Culturelles (DRAC) Rapporteur, - Madame la Directrice de la Direction Régionale de l'Environnement, de Considérant l'Aménagement et du Logement (DREAL).
••• ••• Qu’il convient d’actualiser les travaux et Participant à titre consultatif : diagnostics réalisés, il y a quelques années, par la Ville de la Ciotat sur son cœur de ville en vue de - Monsieur l’architecte des bâtiments de l’élaboration d’une AVAP. France ••• Qu’il convient de constituer une commission Article 3 : locale, instance dont la mission est d’assurer la conception et de la mise en œuvre des règles Sont approuvées les modalités de concertation applicables à l’AVAP ; suivantes : ••• Qu’il convient de définir les modalités de - Organisation d’une exposition avec des concertation associant la population. panneaux explicatifs et mise à disposition du Après en avoir délibéré : public, en Mairie de La Ciotat et au siège de la Marseille Provence Métropole d’un cahier Décide d’observations et d’un dossier rassemblant les pièces essentielles à la compréhension du
91 public, à partir de l’élaboration du rapport de ••• Le Code Général des Collectivités présentation et jusqu’à l’arrêt du projet ; Territoriales ; - Organisation de réunions publiques. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant
création de la Communauté Urbaine Marseille
∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ Provence Métropole ; ••• Commission "Propreté L’instruction budgétaire et comptable M49 ••• La délibération PEDD 046-729/15/CC du Environnement Développement 19/02/2015 portant la création de l’opération « Mise en sécurité de la galerie de la Batarelle durable" dans le quartier du Merlan à Marseille 14ème ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ arrondissement » PEDD 001-914/15/CC ¢ Approbation de l'affectation d'une opération Sur le rapport du Président, spécifique nouvelle liée à l'adduction de l'eau. Entendues les conclusions du Commissaire DGEDP 15/12933/CC Rapporteur,
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Considérant Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de ••• Qu’il est nécessaire d’affecter cette opération Communauté le rapport suivant : spécifique nouvelle liée à l’adduction de l’eau. Suite à la création, dans le cadre du budget primitif 2015, de nouvelles opérations spécifiques liées à Après en avoir délibéré : l’adduction de l’eau potable sur le territoire communautaire, il est proposé d’affecter une Décide opération nouvelle pour un montant total de 9 000 000 euros HT. Article 1 :
Monsieur le Président propose au Conseil de Est approuvée l’affectation des opérations Communauté d’approuver la délibération ci-après : spécifiques nouvelles liées à la distribution de l’eau Le Conseil de Communauté, potable pour un montant total de 9 000 000 euros
Vu
Sous- Opération libellé AP 2015/2019 CP 2015 politique F160 2015/00014 Stabilisation de la galerie de la Batarelle 9 000 000,00 60 000,00 TOTAL OPERATION SPECIFIQUE - ADDUCTION- F160 9 000 000,00 60 000,00
Article 2 : financières auprès de l’Union européenne, l’Etat, de la Les crédits nécessaires sont inscrits au budget Région Provence Alpes Côte d’Azur, du Département annexe de l’Eau : Sous-Politiques F160 – Chapitres des Bouches du Rhône, de l’Agence de l’Eau Rhône 20, 21 et 23. Méditerranée Corse, et de tout autre organisme et à L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement signer tout document y afférent pour la réalisation de s’établit comme suit : cette opération Année 2015 : 60 000 euros HT Année 2016 : 20 000 euros HT Année 2017 : 2 000 000 euros HT PEDD 002-915/15/CC ¢ Année 2018 : 1 000 000 euros HT Approbation de trois affectations d'opérations Année 2019 : 5 920 000 euros HT spécifiques nouvelles liées à la distribution de l'eau DGEDP 15/12935/CC Article 3 : Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ou Marseille Provence Métropole sur proposition du son représentant, est autorisé à solliciter des aides
92 Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de ••• La délibération PEDD 060-744/15/CC du Communauté le rapport suivant : 19/02/2015 portant la création de l’opération « Sausset – Acquisition d’une parcelle-Réservoir » Suite à la création, dans le cadre du budget primitif 2015, de nouvelles opérations spécifiques liées à la distribution de l’eau potable sur le territoire Sur le rapport du Président, communautaire, il est proposé d’affecter trois opérations nouvelles pour un montant total de 1 420 000 euros HT. Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Monsieur le Président propose au Conseil de Considérant Communauté d’approuver la délibération ci-après : ••• Qu’il est nécessaire d’affecter les opérations Le Conseil de Communauté, spécifiques nouvelles liées à la distribution de l’eau. Vu ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Après en avoir délibéré : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Décide ••• L’instruction budgétaire et comptable M49 Article 1 : ••• La délibération PEDD 054-737/15/CC du 19/02/2015 portant la création de l’opération Est approuvée l’affectation de trois opérations « Travaux de sécurisation sites AEP » spécifiques nouvelles liées à la distribution de l’eau ••• La délibération PEDD 057-740/15/CC du potable pour un montant total de 1 420 000 euros HT. 19/02/2015 portant la création de l’opération « Allauch – Suppresseur de la pauvre bête »
Sous- Opération libellé AP 2015/2019 CP 2015 politique
MPM- TRAVAUX DE SECURISATION DES SITES EN F170 2015/00015 920 000,00 820 000,00 AEP - OIV DEFENSE F170 2015/00013 ALLAUCH - Surpresseur chemin de la Pauvre Bête 200 000,00 30 000,00 F170 2015/00012 SAUSSET - Acquisition de parcelle - Réservoir 300 000,00 300 000,00 TOTAL OPERATIONS SPECIFIQUES - DISTRIBUTION- F170 1 420 000,00 1 150 000,00
Méditerranée Corse, et de tout autre organisme et à Article 2 : signer tout document y afférent pour la réalisation de cette opération. Les crédits nécessaires sont inscrits au budget annexe de l’Eau : Sous-Politiques F170 – Chapitres 20, 21 et 23. L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement s’établit comme suit : PEDD 003-916/15/CC ¢ Année 2015 : 1 150 000 euros HT Dégrèvement sur des factures d'eau 2014 suite Année 2016 : 270 000 euros HT à des fuites sur les installations privées à Plan de Cuques Article 3 : DEASV 15/12848/CC Monsieur le Président de la Communauté Urbaine
Marseille Provence Métropole sur proposition du Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ou Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de son représentant, est autorisé à solliciter des aides Communauté le rapport suivant : financières auprès de l’Union européenne, l’Etat, de la
Région Provence Alpes Côte d’Azur, du Département des Bouches du Rhône, de l’Agence de l’Eau Rhône
93 La loi 2011-525 du 17 mai 2011 et son décret Entendues les conclusions du Commissaire d’application n°2012-1078 du 24 septembre 2012 Rapporteur, prévoient dans le cas d’une surconsommation d’eau potable due à une fuite après compteur pour un local Considérant d’habitation, que l’abonné sur présentation d’un justificatif, peut demander un plafonnement de sa ••• Que les dégrèvements supérieurs à 500 m3 facture. doivent être approuvés par le Conseil de En effet, cette loi précise que l’abonné n’est pas tenu Communauté. au paiement de la part de consommation excédant le double de la consommation moyenne s’il présente au Service de l’Eau Potable, dans un délai d’un mois à Après en avoir délibéré : compter de l’information prévue, une attestation d’une entreprise de plomberie indiquant qu’il a fait procéder à la réparation d’une fuite sur ses canalisations. Décide Le décret du 24 septembre 2012 fixe la date d’entrée en vigueur de ces dispositions et précise que ne sont Article 1 : prises en compte que les fuites de canalisations d’eau potable après compteur, à l’exclusion des fuites Sont approuvés les dégrèvements suivants sur les dues à des appareils ménagers et des équipements factures d’eau à Plan-de-Cuques: sanitaires ou de chauffage, l’abonné devant également fournir une attestation d’une entreprise de Monsieur Ransilhac Robert pour lequel le plomberie précisant que la fuite a été réparée en dégrèvement est de 1 532,87 euros H.T. soit indiquant la localisation de la fuite et la date de la 1 647,44 euros TTC (860,54 euros H.T. soit 907,87 réparation. euros TTC sur le budget annexe eau et 672,33 euros Ce décret prévoit également que lorsqu’un abonné H.T. soit 739,57 euros TTC sur le budget annexe bénéficie d’un écrêtement de sa facture d’eau dans assainissement) sur une facture préalablement les conditions énoncées précédemment, les volumes établie et faisant apparaitre un montant total de 1 d’eau imputables aux fuites d’eau de la canalisation 685,03 euros H.T. soit 1 809,90 euros TTC. après compteur n’entrent pas dans le calcul de la redevance assainissement. Monsieur Hammoud Wisan pour lequel le Par délibération DPEA 1/416/CC du 13 mai 2005, le dégrèvement est de 1 632,88€ H.T. soit 1 755,62 Conseil de Communauté a souhaité que les euros TTC (901,17 euros H.T. soit 950,73 euros TTC demandes de dégrèvement correspondant à des sur le budget annexe eau et 731,71 euros H.T. soit volumes supérieurs à 500m3 soient approuvées par 804,89 euros TTC sur le budget annexe l’assemblée délibérante. assainissement) sur une facture préalablement Sur ces bases, quatre demandes de dégrèvement établie et faisant apparaitre un montant total de 1 sont ainsi présentées au Conseil de Communauté. 906,42 euros H.T. soit 2 047,46 euros TTC.
Monsieur le Président propose au Conseil de Monsieur Sene Ababacar pour lequel le Communauté d’approuver la délibération ci-après : dégrèvement est de 2 774,19 euros H.T. soit 2 982,88 euros TTC (1 525,34 euros H.T. soit 1 Le Conseil de Communauté, 609,23 euros TTC sur le budget annexe eau et 1 248,76 euros H.T. soit 1 373,65 euros sur le budget Vu annexe assainissement) sur deux factures préalablement établies et faisant apparaitre un ••• Le Code Général des Collectivités montant total de 3 233,44 euros H.T. soit 3 473,16 Territoriales ; euros TTC. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Marseille Monsieur Roquemorel Patrick pour lequel le Provence Métropole ; dégrèvement est de 3 534,90€ H.T. soit 3 798.43 ••• euros TTC (1 999,31 euros H.T. soit 2 109.28 euros La délibération DPEA 1/416/CC du 13 mai TTC sur le budget annexe eau et 1 535,59 euros H.T. 2005 du Conseil de Communauté portant sur la soit 1 689,15 euros sur le budget annexe méthode de calcul des dégrèvements sur assainissement) sur deux factures préalablement factures d’eau suite à des fuites sur les établies et faisant apparaitre un montant total de 3 installations privées sur la commune de Plan-de- 754,57 euros H.T. soit 4 032.95 euros TTC. Cuques.
Sur le rapport du Président,
94 Article 2: (délibération PEDD 011-567/14/CC). L’objet de ces avenants est : Les crédits nécessaires seront inscrits au budget • L’approbation du nouveau règlement de service annexe de l’Eau 2015 : Nature 678 –Sous Politique Communautaire d’assainissement collectif se F 170 code gestionnaire = 3DEAEP, et au budget substituant ainsi aux cinq règlements existants annexe de l’Assainissement 2015 : Nature 678 – sur le territoire communautaire. Sous Politique F110 code gestionnaire = 3DEAAP. • L’intégration des modifications liées à la PFAC (Participation pour le financement de l’Assainissement Collectif).
PEDD 004-917/15/CC Dans le cadre de la réponse à l’appel d’offres, la a ¢ Approbation d’une convention de Cession des déposé en son nom les marques françaises : marques françaises « Assainissement d'Ouest • Assainissement d’Ouest Métropole N° 12 3 970 Métropole », « Saom », « Assainissement d’Est 349 en classes 37, 40 et 42, Métropole », et « Saem », et contrats de licences. • (Marque enregistrée), le 20 décembre 2012. DEASV 15/13059/CC • Assainissement d’’Est Métropole N° 12 3 970 371 en classes 37, 40 et 42, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine • (Marque enregistrée), le 20 décembre 2012. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Ainsi, La Société D’Assainissement Ouest Métropole Communauté le rapport suivant : de même que la Société d’Assainissement Est Métropole, filiales de la Société des Eaux de Par délibération du 31 octobre 2013, la Communauté Marseille, ont spécialement été créées le 17 janvier Urbaine Marseille Provence Métropole a approuvé le 2014, à l’effet d’effectuer le service public de choix de la Société Assainissement d'Ouest Métropole l’assainissement des périmètres définis par les deux (Délibération AGER 003-609/13/CC) et celui de la contrats de délégation. Société Assainissement d'Est Métropole (Délibération AGER 004-610/13/CC) en qualités de Délégataires de Par la suite, conformément aux contrats de Délégation Service Public pour l’exploitation des services publics de Service Public, la Société des Eaux de Marseille a d’assainissement des zones Ouest et Est déposé en son nom les marques françaises : respectivement. Ces délibérations approuvaient dans le même temps les contrats de Délégation de Service • SAOM N° 14 4 093 964 en classes 37, 40 et 42 Public établis pour une durée de quinze ans et leurs (marque déposée), le 27 mai 2014. annexes. • SAEM Société d'Assainissement Est Métropole
N° 14 4 135 781 en classes 37, 40 et 42 (marque Par délibérations du 9 octobre 2014, la Communauté déposée) le 21 novembre 2014. urbaine Marseille Provence Métropole a approuvé l’avenant 1 au contrat de Délégation de Service Public L’article 39.3 des contrats de Délégation de Service d'assainissement de la zone Ouest et ses annexes Public d’assainissement Ouest et Est précisent les (délibération PEDD 003-421/14/CC), de même que conditions d’utilisation de toute marque ou logo, dans l’avenant 1 au contrat de Délégation de Service Public les termes suivants : « Si le Délégataire crée ou utilise d'assainissement de la zone Est (délibération PEDD une marque ou un logo relatif à toute ou partie de ses 002-420/14/CC). L’objet de ces avenants est : prestations relatives au service et utilisée pour la De corriger certaines erreurs, coquilles ou - communication vers les usagers, cette marque ou ce incohérences entre articles et d’apporter logo sera obligatoirement déposé auprès de l'INPI au certaines précisions et adaptations nécessaires à nom de la Communauté Urbaine, qui octroiera par la la bonne exécution, dans le cadre d’une revue de suite, un droit d'utilisation au Délégataire à titre gratuit, contrat, pour la durée de la délégation ». - De prendre en compte les incidences contractuelles des évolutions réglementaires en Les marques ayant été déposées par la SEM pour matière de TVA. son propre compte, elle en est donc propriétaire et les cède à MPM. Il est donc proposé par convention Par délibérations du 19 décembre 2014, la afin de respecter l’esprit des contrats, que la Société Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a des Eaux de Marseille cède les marques approuvé l’avenant 2 au contrat de Délégation de « Assainissement d’Ouest Métropole», Service Public d'assainissement de la zone Ouest et « Assainissement d’’Est Métropole», « Saom» et ses annexes (délibération PEDD 012-568/14/CC), de « Saem », à la Communauté Marseille Provence même que l’avenant 2 au contrat de Délégation de Métropole Service Public d'assainissement de la zone Est
95 Par cette convention de cession, la Communauté ••• La délibération du 19 décembre 2014, (PEDD urbaine Marseille Provence Métropole devient 011-567/14/CC) approuvant l’avenant 2 au propriétaire de ces marques, et autorise son contrat de Délégation de Service Public délégataire à les utiliser par contrats de licence d'assainissement de la zone Est et ses pendant la durée du contrat de délégation, au terme annexes ; de laquelle elle en reprend possession. ••• La délibération du 19 février 2015, (PEDD 021-
705/15/CC) approuvant lesdits contrats de Conformément à l’article L. 714-1 du Code de la cession et de licence, délibération entachée Propriété intellectuelle, « les droits attachés à une d’une erreur matérielle sur la date de dépôt à marque sont transmissibles en totalité ou en partie ». l’INPI ; De plus, ces droits « peuvent faire l'objet en tout ou partie d'une concession de licence d'exploitation ••• Le contrat n°13/220 de Délégation de Service exclusive ». Public pour l’exploitation du service public de L’Institut National de la Propriété Industrielle (I.N.P.I.) l’assainissement zone Ouest ; prévoit une procédure de transmission totale de ••• Le contrat n°13/221 de Délégation de Service propriété ainsi que la concession de licence. Dans les Public pour l’exploitation du service public de deux cas, la copie des contrats signés par les deux l’assainissement zone Est ; parties doit être fournie pour l’inscription au Registre national des marques qui rend la modification opposable aux tiers. Sur le rapport du Président, Il est donc proposé qu’un contrat de licence soit conclu entre la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole et chacune des sociétés dédiées Entendues les conclusions du Commissaire SAOM et SAEM, lesquelles exploitent ces marques Rapporteur, dans le cadre de l’exécution des contrats de DSP. Monsieur le Président propose au Conseil de Considérant Communauté d’approuver la délibération ci-après : ••• Qu’il convient de signer la convention de cession avec la Société des Eaux de Marseille Le Conseil de Communauté, ••• Qu’il convient de signer les deux contrats de licence avec les sociétés Saom et Saem.Après Vu en avoir délibéré :
••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Décide création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Article 1 : ••• La délibération du 31 octobre 2013 (AGER 003- La présente délibération annule et remplace la 609/13/CC) approuvant le choix du délégataire délibération PEDD 021-705/15/CC approuvant lesdits du service de l’assainissement collectif zone contrats de cession et de licence, délibération Ouest, le contrat de délégation, et ses annexes ; ••• entachée d’une erreur matérielle sur la date de dépôt La délibération du 31 octobre 2013 (AGER 004- à l’INPI. 610/13/CC), approuvant le choix du délégataire du service de l’assainissement collectif zone Article 2 : Est, le contrat de délégation, ses annexes ; ••• La délibération du 30 octobre 2014, (PEDD 003- Est approuvée la convention de cession des marques 421/14/CC) approuvant l’avenant 1 au contrat « Assainissement d’Ouest Métropole », de Délégation de Service Public « Assainissement d’Est Métropole », « Saom» et d'assainissement de la zone Ouest et ses « Saem » à la Communauté urbaine Marseille annexes ; Provence Métropole. ••• La délibération du 30 octobre 2014, (PEDD 002- 420/14/CC) approuvant l’avenant 1 au contrat Article 3 : de Délégation de Service Public d'assainissement de la zone Est ; Sont approuvés les contrats de licence ci-annexés avec les Sociétés dédiées « Saom » et « Saem ». ••• La délibération du 19 décembre 2014, (PEDD
012-568/14/CC) approuvant l’avenant 2 au
contrat de Délégation de Service Public
d'assainissement de la zone Ouest et ses
annexes ;
96 Article 4 : La Société Eau de Marseille Métropole, a été spécialement créée par la Société des eaux de Conformément à la convention de cession des Marseille pour réaliser le service public de l’eau du marques, cette dernière est consentie pour la somme périmètre défini par le contrat de délégation. Elle s’est d’un euro symbolique. donc substituée à la Société des eaux de Marseille dans l’exercice de cette mission le 31 décembre 2014, Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la conformément à ce qu’autorise le contrat de Communauté urbaine - Nature 2051- Sous-Politique Délégation de Service Public de l’eau n° 13/222. F110. Afin d’être en conformité avec le choix de la Article 5 : dénomination sociale arrêté à l’issue de l’adjudication, la Société des eaux de Marseille a, par la suite, Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou déposé en son nom les marques françaises : son représentant est autorisé à signer la convention de cession et les contrats de licence. - « Société Eau de Marseille Métropole » N°14 4 110 688 en classes 37,39 et 42 (marque enregistrée) le 06 aout 2014.
PEDD 005-918/15/CC ¢ Approbation d’une convention de Cession des marques françaises : « Société Eau de Marseille - « SEMM » N°14 4 108 659 en classes 37, 39 et Métropole», « SEMM » et « Eau de Marseille 42 (marque enregistrée) le 28 juillet 2014. Métropole », et contrat de licence exclusive de marque. - « Eau de Marseille Métropole » N° 14 4 121 449 DEA 15/13076/CC en classes 37, 39 et 42 (marque déposée) le 29 septembre 2014. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du L’article 5 du contrat de Délégation de Service Public Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de de l’eau prévoit que : Communauté le rapport suivant : « A compter du jour de la substitution, la structure Par délibération du 31 octobre 2013, la Communauté juridique dédiée ainsi créée, dont la dénomination urbaine Marseille Provence Métropole a approuvé le proposée est « Eau de Marseille Métropole » sera choix de la Société des Eaux de Marseille Délégataire du service public » et « La raison sociale (Délibération AGER 001-607/13/CC) en qualité de et le logo sont soumis au délégant qui les valide sous Délégataire de Service Public pour l’exploitation du la forme d’un courrier du Président de la Communauté service public de l’eau. Cette délibération approuvait Urbaine, préalablement à la création de la structure dans le même temps le contrat de Délégation de juridique dédiée. Ils sont l’entière propriété de la Service Public établi pour une durée de quinze ans et Communauté Urbaine, le Délégataire ne possédant ses annexes. par le présent contrat qu’un droit d’usage strictement limité aux prestations objet du présent contrat, et Par délibération du 30 octobre 2014, la Communauté pendant sa période de validité. » urbaine Marseille Provence Métropole a approuvé De plus, l’article 45.3 du contrat de Délégation de l’avenant 1 au contrat de Délégation de Service Public Service Public de l’eau précise les conditions de l’eau et ses annexes (délibération PEDD 004- d’utilisation de toute marque ou logo, dans les termes 422/14/CC). L’objet de cet avenant était de corriger suivants : certaines erreurs, coquilles ou incohérences entre « Si le Délégataire crée ou utilise une marque ou un articles et d’apporter certaines précisions et logo, autre que ceux visés à l’Article 5 relatif à toute adaptations nécessaires à la bonne exécution, dans le ou partie de ses prestations relatives au service et cadre d’une revue de contrat, et de prendre en utilisée pour la communication vers les usagers, cette compte les incidences contractuelles des évolutions marque ou ce logo sera obligatoirement déposé réglementaires en matière de TVA. auprès de l'INPI au nom de la Communauté Urbaine, qui octroiera par la suite, un droit d'utilisation au Dans le cadre de la réponse à l’appel d’offre, la Délégataire à titre gratuit, pour la durée de la Société des eaux de Marseille a déposé en son nom délégation. » la marque française : - « Eaux de Marseille Métropole » N° 12 3 970 392 Les marques ayant été déposées par la SEM pour en classes 37, 39 et 42 son propre compte, elle en est donc propriétaire et les (Marque enregistrée). cède à MPM. Il est donc proposé par convention afin de respecter l’esprit du contrat, que la Société des eaux de Marseille cède les marques « Société Eau de
97 Marseille Métropole», « SEMM » et « Eau de ••• Qu’il convient de signer la convention de Marseille Métropole » à la Communauté urbaine. cession avec la Société des eaux de Marseille. Par cette convention de cession la Communauté ••• Qu’il convient de signer le contrat de licence urbaine devient propriétaire de ces marques, autorise avec la société dédiée : Société Eau de son délégataire (SEMM) à les utiliser par contrat de Marseille Métropole. licence pendant la durée du contrat de délégation, au terme de laquelle elle en reprend possession. Après en avoir délibéré : Conformément à l’article L. 714-1 du Code de la Propriété intellectuelle, « les droits attachés à une Décide marque sont transmissibles en totalité ou en partie ». De plus, ces droits « peuvent faire l'objet en tout ou Article 1 : partie d'une concession de licence d'exploitation exclusive ». Est approuvée la convention de cession ci-annexée L’Institut National de la Propriété Industrielle (I.N.P.I.) des marques « Société Eau de Marseille Métropole », prévoit une procédure de transmission totale de « SEMM » et « Eau de Marseille Métropole » à la propriété ainsi que la concession de licence. Dans les Communauté urbaine. deux cas, la copie des contrats signés par les deux parties doit être fournie pour l’inscription au Registre Article 2 : national des marques qui rend la modification opposable aux tiers. Est approuvé le contrat de licence ci-annexé conclu avec la Société dédiée « SEMM ». Il est donc proposé qu’un contrat de licence soit conclu entre la Communauté urbaine MPM et la Article 3 : société dédiée SEMM, laquelle exploite ces marques dans le cadre de l’exécution du contrat de Délégation Conformément à la convention de cession, cette de Service Public. dernière est consentie pour la somme d’un euro symbolique. Monsieur le Président propose au Conseil de Les crédits nécessaires sont inscrits au budget Communauté d’approuver la délibération ci-après : annexe de l’eau Section investissement : SousPpolitique F170-Nature 2051. Le Conseil de Communauté, Article 4: Vu Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, ou ••• Le Code Général des Collectivités son représentant, est autorisé à signer la convention Territoriales ; de cession et le contrat de licence.
••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole. ••• La délibération du 31 octobre 2013 AGER PEDD 006-919/15/CC 001-607/13/CC approuvant le choix du ¢ Adhésion de la Communauté urbaine Marseille délégataire du service de l’eau, le contrat de Provence Métropole à l'Association des Villes délégation, ses annexes. pour la Propreté Urbaine (AVPU) ••• La délibération du 30 octobre 2014 PEDD DGPROP 15/12983/CC 004-422/14/CC approuvant l’avenant 1 au contrat de Délégation de Service Public de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine l’eau et ses annexes. Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Sur le rapport du Président,
Créée en 2010 à la suite de rencontres entre Entendues les conclusions du Commissaire collectivités sur le thème de la propreté urbaine, Rapporteur, l’Association des Villes pour la Propreté Urbaine Considérant (AVPU) réunit les élus et les agents territoriaux des collectivités sur la thématique de la propreté urbaine.
98 L’objectif de l’AVPU est de faire progresser la adhésions. Les frais d’adhésion sont liés à la taille de propreté urbaine et de favoriser la perception positive la collectivité territoriale. de cette progression par les citadins. Elle incite les collectivités locales à mesurer le plus objectivement A ce titre, Marseille Provence Métropole souhaite possible leurs actions pour la propreté urbaine, adhérer à l’AVPU (Association des Villes pour la notamment à l’aide de la grille des indicateurs Propreté Urbaine). objectifs de propreté (IOP). Cela permet à l’AVPU d’élaborer un référentiel statistique national et de Le montant de la cotisation au titre de l’année 2015 réaliser pour le compte des adhérents une analyse de est de 2 000 euros. leurs résultats trimestriels. Monsieur le Président propose au Conseil de L’AVPU poursuit par ailleurs des réflexions Communauté d’approuver la délibération ci-après : thématiques avec la constitution de groupes restreints (clubs AVPU) qui travaillent sur un sujet en particulier et rendent compte auprès de l’ensemble Le Conseil de Communauté, des adhérents de leur réflexion et formulent des recommandations. Vu
Au regard du constat de l’opinion publique jugeant ••• Le Code Général des Collectivités défavorablement la propreté urbaine sur Marseille Territoriales ; Provence Métropole, la Communauté urbaine MPM a ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant voté en juillet 2014, la mise en place du Contrat Local création de la Communauté Urbaine de Propreté sur deux volets : Marseille Provence Métropole ; - Le volet interne du contrat local de propreté : MPM en tant qu’opérateur de la propreté urbaine Sur le rapport du Président, a mis en place différentes mesures internes pour l’amélioration du dispositif de collecte et de propreté Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, - Le volet externe du contrat local de propreté : Considérant MPM en tant qu’animateur de la démarche d’amélioration de la propreté urbaine sur son ••• territoire souhaite impliquer les acteurs publics et Qu’il est important pour la Communauté privés pour une implication et des efforts urbaine Marseille Provence Métropole partagés où chacun devient acteur de la d’adhérer l’AVPU (Association des Villes propreté. pour la Propreté Urbaine).
Afin de pouvoir rendre compte des résultats de cette Après en avoir délibéré : démarche, des indicateurs objectifs de propreté doivent être mis en place sur Marseille Provence Métropole. Décide L’adhésion de MPM à l’AVPU permettrait notamment Article 1 : : Est approuvée l’adhésion de la Communauté urbaine - l’accès à des moyens de mesure du niveau de la Marseille Provence Métropole à l’Association des propreté et une consolidation des données Villes pour la Propreté Urbaine (AVPU). issues des indicateurs pour établir un
référencement national. Article 2 :
- un échange de bonnes pratiques et partage Est autorisé le paiement de la cotisation d’un montant d’expériences entre collectivités qui s’engagent de 2000 euros à l’Association des Villes pour la dans une démarche d’amélioration de la propreté Propreté Urbaine pour l'exercice 2015. urbaine.
Article 3 : - la participation d’agents de la collectivité à des
rencontres annuelles. Les crédits nécessaires, sont inscrits au budget 2015 L’AVPU est une association loi 1901 à but non de la Communauté urbaine Marseille Provence lucratif. Son fonctionnement est financé par les Métropole - Sous Politique G110 – Nature 6281.
99 PEDD 007-920/15/CC conteneurisation pour le budget annexe de collecte et ¢ Affectation d'une opération d'investissement de propreté, n°2015/00100 de 9 500 000 euros pour le budget de la Direction de la Propreté Urbaine DPU 15/13063/CC Article 2 :
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Les crédits nécessaires seront inscrits au budget Marseille Provence Métropole sur proposition du annexe de Collecte et Traitement des déchets, sous Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de politique G120. Communauté le rapport suivant : L’échéancier prévisionnel des crédits s’établit comme suit : Lors du Conseil communautaire du 19 février 2015, Année 2015 : 1 500 000 euros l'opération d'acquisition de matériels de Année 2016 : 2 000 000 euros conteneurisation, a été créée sous numéro Année 2017 : 2 000 000 euros 2015/00100. Il s'agit aujourd'hui de l'affecter en Année 2018 : 2 000 000 euros budget annexe de collecte et de traitement des Année 2019 : 2 000 000 euros déchets.
Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : PEDD 008-921/15/CC ¢ Approbation de la revalorisation de l’opération Le Conseil de Communauté, N°2013/00088 «Etude de programmation relative à l’aménagement de l’Installation de Collecte et Vu Transfert Sud (ICTS)» DTD 15/12871/CC ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de création de la Communauté Urbaine Communauté le rapport suivant : Marseille Provence Métropole ; ••• La délibération PEDD 011-695/15/CC du 19 L’aménagement de la Zone d’Aménagement février 2015 portant création de la présente Concerté Capelette, la continuité de la trame verte opération (Grand Parc du 26ème Centenaire), le développement des transports publics et des voies de circulation sur cette zone induisent une Sur le rapport du Président, réorganisation de l’espace. La position et l’organisation de l’exploitation du Centre de Transfert des déchets ménagers, la déchèterie et les activités Entendues les conclusions du Commissaire associées de collecte implantées sur le boulevard Rapporteur, Bonnefoy doivent être étudiées afin de s’inscrire dans
cette action globale de développement urbain. Considérant
De ce fait, le 28 juin 2013 a été approuvée l’opération ••• Qu’il convient de faire approuver par le N°2013/00088 « Etude de programmation relative à Conseil de Communauté, l’affectation de l’aménagement de l’Installation de Collecte et l’opération d’investissement sur le budget Transfert Sud (ICTS ) » pour un montant total de annexe de Collecte et Traitement des 200 000 euros TTC . déchets. Le déplacement du site actuel et de l’ensemble de ses activités nécessitent de prendre en compte Après en avoir délibéré : l’environnement et son développement dans la ZAC. Le programme intègre le renforcement du traitement des nuisances par un confinement complet des Décide activités les plus sensibles afin d’obtenir à sa mise en service une intégration urbaine exemplaire. Le Article 1 : programme et les prérequis d’élaboration du marché de Conception Réalisation prévoient cet objectif Est approuvée l’affectation de l’opération qualitatif fort. d’investissement d’acquisition de matériels de
100 C’est pourquoi afin de finaliser ce programme et G110 - Natures 2031/2033/2135/2128/2158/2312/2315 - préparer l’étape suivante relative à l’élaboration d’un Fonction 812. marché Conception Réalisation (études diagnostics, rédaction des pièces du marché, frais d’insertion, L’échéancier principal des crédits de paiement est le etc.) il est nécessaire de revaloriser l’opération de suivant : 195 000 euros TTC. Cette revalorisation porte le montant total de cette Année 2015 : 250 000 euros opération à 395 000 euros TTC. Année 2016 : 60 000 euros
Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Conseil de Communauté, PEDD 009-922/15/CC ¢ Approbation d'une convention avec le Conseil Vu Général des Bouches-du-Rhône pour le financement et l’acquisition de caissons et ••• Le Code Général des Collectivités wagons pour le transfert des déchets ménagers Territoriales ; DTD 15/12870/CC ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• La délibération AGER 019-426/13/CC du 28 Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de juin 2013 approuvant la création et Communauté le rapport suivant : l’affectation d’une autorisation de programme relative à l’étude de programme Dans le cadre du Plan Quinquennal d'Investissement pour l’aménagement de l’Installation de 2009/2013, dont la convention cadre a été approuvée Collecte et Transfert Sud (ICTS) ; lors de la séance du Conseil Communautaire du 26 mars 2009, le Conseil Général des Bouches-du- Rhône a décidé d’affecter une enveloppe de Sur le rapport du Président, 250 millions d’euros consacrés au renforcement de l’aire métropolitaine marseillaise par le biais d’un conventionnement avec MPM. Sur ces 250 millions Entendues les conclusions du Commissaire d’euros, 50 millions d’euros sont dédiés à un Rapporteur, programme cadre de vie dont 20 millions d’euros affectés à l’amélioration de la propreté des espaces Considérant urbains.
••• Qu’il convient de revaloriser et financer cette Parmi les compétences qui lui sont dévolues, la opération ; Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole a la responsabilité de la gestion, la collecte, le transfert et le traitement des déchets ménagers à Après en avoir délibéré : partir de quatre Centres de Transfert et du Centre de Traitement Multifilière de Fos sur Mer.
Décide Deux Centres de Transfert situés sur la commune de Marseille disposent d’un embranchement ferré qui permet de transférer les déchets par voies Article 1 : ferroviaires. Le troisième centre est implanté à Est approuvée la revalorisation d’un montant de Ensuès-la-Redonne et le quatrième situé sur la 195 000 euros TTC de l’opération d’Investissement commune de La Ciotat permettent le transfert des «Etude de programmation relative à l’aménagement déchets par route jusqu’au Centre de Traitement de l’installation de Collecte et Transfert Sud (ICTS) » Multifilière. portant le montant global à 395 000 euros TTC Le transfert par voie ferrée du point de vue Article 2 : environnemental est la meilleure solution pour le déplacement régulier d’une quantité très importante Les crédits nécessaires seront inscrits au budget de déchets ménagers de la Communauté Urbaine Collecte et Traitement des déchets section vers le Centre de Traitement Multifilière de Fos sur Investissement de la Communauté Urbaine. Sous politique Mer (355 650 T/an).
101 Au moins 90% des déchets traités dans le Centre de • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Traitement Multifilière de Fos sur Mer (Evéré) doivent création de la Communauté urbaine être acheminés par voie ferrée dans l’installation Marseille conformément aux dispositions contractuelles et • La délibération FCT 009 – 1141/09/CC du techniques du contrat de Délégation de Service 26 mars 2009 approuvant la convention Public. Pour procéder à ce transfert, Marseille cadre entre la Communauté Urbaine Provence Métropole dispose de trois contrats de Marseille Provence Métropole et le Conseil prestations de service ; un relatif à la traction et aux Général des Bouches-du-Rhône relative au manœuvres des convois, et deux concernant la Plan Quinquennal d’Investissement ; location des wagons ainsi que la location des • La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 caissons (maintenance incluse). mai 2014 portant délégation du Conseil de Communauté au Bureau ; Ces locations de caissons et wagons représentent • La délibération PEDD 002-558/14/CC du 19 actuellement un coût annuel de 2,257 millions décembre 2014 approuvant la création et d’euros. l’affectation d’une autorisation de programme relative à l’acquisition de Au terme des phases de concertation et d’enquêtes caissons et wagons pour le transfert de administratives, il a été décidé de procéder à déchets ménagers ; l’acquisition de wagons et caissons pour le transfert de déchets. Le coût prévisionnel de l’opération est Sur le rapport du Président, évalué à 10.760.000 euros HT, soit 12 912 000 euros TTC Entendues les conclusions du Commissaire Compte tenu de leurs objectifs communs, le Rapporteur, Département des Bouches du Rhône et la Considérant Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ont décidé d’être partenaires pour financer et réaliser ••• Que dans le cadre du Plan Quinquennal cette opération. 2009/2013, le Conseil Général des Bouches-du-Rhône s’est engagé à participer Le plan de financement prévisionnel est ainsi réparti : financièrement à ce projet.
• Participation du Département : Après en avoir délibéré : 5.380.000 euros • Financement MPM : 5.380.000 euros Décide
Article 1 : Le montant total du financement apporté par le Département à la Communauté urbaine Marseille Est approuvée la convention ci-annexée conclue Provence Métropole est arrêté à la somme de avec le Conseil Général des Bouches-du-Rhône pour 5.380.000 euros. La TVA est à la charge de MPM. le financement et l’acquisition de caissons et wagons pour le transfert de déchets ménagers. Il est proposé d’approuver la convention de partenariat conclue entre le Conseil Général des Article 2 : Bouches-du-Rhône et la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole pour le financement et Monsieur le Président de la Communauté Urbaine l’acquisition de caissons et wagons pour le transfert Marseille Provence Métropole, ou son représentant, des déchets ménagers. est autorisé à signer cette convention et tout document nécessaire à sa mise en œuvre. Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 3 : Le Conseil de Communauté, Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget Vu Collecte et Traitement des Déchets 2015 de la Communauté Urbaine en section Investissement - • Le Code Général des Collectivités Sous-politique G110 - Natures 2031/ 2033/ 2158 Territoriales ; /2315 Fonction 812 – Opération n°13/008
102 PEDD 010-923/15/CC aux déchets d’équipements électriques et ¢ Approbation du renouvellement de la électroniques ménagers. convention avec l’organisme coordonnateur OCAD3E concernant les déchets d’équipements Monsieur le Président propose au Conseil de électriques et électroniques ménagers (D3E) Communauté d’approuver la délibération ci-après : DTD 15/12959/CC Le Conseil de Communauté, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Vu Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Dans le cadre de l’application du décret n°2005-829 ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant du 20 juillet 2005 relatif à la composition des création de la Communauté Urbaine équipements électriques et électroniques et à Marseille Provence Métropole ; l’élimination des déchets provenant de ces ••• équipements, des éco-organismes ont été créés au La délibération DPEA 17/668/CC du 29 juin niveau national pour assurer l’enlèvement ou la 2007 approuvant la convention 07/1227; reprise pour réemploi, valorisation ou traitement, ••• La convention 07/1227 relative aux déchets dans les conditions définies par le décret, des DEEE d’équipements électrique et électronique; collectés séparément par la collectivité. ••• La délibération AGER 020-427/13/CC du 28 juin 2013 approuvant la nouvelle convention Ces éco-organismes ont pour vocation d’apporter une 13/1289 compensation financière aux coûts supportés par la ••• La convention 13/1289 relative aux déchets collectivité pour la mise en place de modalités de d’équipements électriques et électroniques collecte tout en permettant de séparer les flux de gros électroménager froid et hors froid, d’écrans et de petits appareils en mélange. Sur le rapport du Président,
Par délibération DPEA 17/668/CC du 29 juin 2007, Marseille Provence Métropole a approuvé pour une Entendues les conclusions du Commissaire durée de six ans la convention 07/1227 relative au Rapporteur, développement de la collecte des déchets Considérant d’équipements électriques et électronique (D3E), et aux modalités de soutien technique et financier ••• Qu’afin de continuer à bénéficier du soutien apportés par l’organisme coordonnateur OCAD3E. technique et financier apporté par Cette convention a été renouvelée pour une durée l’organisme coordonnateur agréé OCAD3E, équivalente et approuvée par délibération AGER 020- il convient de renouveler la convention 427/13/CC du 28 juin 2013. relative à l’organisation et au développement
de la collecte des déchets d’équipements Les Eco-organismes bénéficient d’un agrément de électriques et électroniques ménagers sur l’Etat pour une période déterminée. Dans ce les déchèteries du territoire de Marseille contexte, la mission de coordination de la filière Provence Métropole. confiée à l’OCAD3E a été renouvelée pour le période 2015-2020 avec des modifications sensibles du barème financier au bénéfice de la collectivité, et Après en avoir délibéré : notamment une augmentation des soutiens à la tonne collectée. Décide Ce nouvel agrément ainsi que les modifications évoqués ci-dessus rendent nécessaire l’approbation Article 1 : par le Conseil de Communauté d’une nouvelle convention intégrant les nouvelles conditions du Est approuvée la convention ci-annexée conclue soutien financier octroyé aux collectivités. avec l’organisme coordonnateur agréé OCAD3E, relative aux déchets d’équipements électriques et En conséquence, et afin de continuer à bénéficier du électroniques ménagers. soutien technique et financier de l’organisme coordonnateur OCAD3E, il convient donc de procéder au renouvellement de la convention relative
103 Article 2 : identifiés au moyen de leur smartphone ou d’une carte sans contact. Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou La technologie et le service proposés aux collectivités son représentant est autorisé à signer cette vise à augmenter de manière qualitative et convention. quantitative la pratique du tri, à améliorer la gestion du gisement de matière première que représentent les emballages à recycler et à optimiser la gestion du parc des Points d’Apports Volontaires. PEDD 011-924/15/CC A noter également que l’entreprise Terradona est ¢ Approbation d'une convention avec la société actuellement incubée au sein de l’incubateur inter- Terradonna realtive à l'expérimentation sur le universitaire Impulse, outil d’aide à la création et au territoire de Marseille Provence Métropole pour développement d’entreprise innovante situé sur le l'optimisation de la valorisation des déchets Technopôle de Château-Gombert et financé DGPROP 15/13013/CC notamment par MPM, la Ville de Marseille, la Région PACA et l’Aix Marseille Université. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole a été sollicitée par Marseille Provence Métropole sur proposition du l’entreprise Terradona pour participer à Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de l’expérimentation de cette technologie pendant six Communauté le rapport suivant : mois en 2015 sur son territoire pour le tri du verre. Trois zones seront définies, en fonction des résultats Les objectifs poursuivis par la Communauté urbaine de tri et de la typologie de l’habitat, pour installer les Marseille Provence Métropole en matière de équipements de cette société sur une soixantaine de réduction des déchets à la source et de promotion de colonnes de tri du verre. la collecte sélective, amènent à rechercher de nouvelles méthodes pour améliorer les performances Cette expérimentation sera également effectuée sur de tri sur le territoire de MPM. le territoire de la Communauté du Pays d’Aix.
La mise en place d’un système de collecte incitatif Cette expérimentation est une illustration des des déchets propres et recyclables en points d’apport modèles de développement de « Smart Cities / Villes volontaire serait de nature à impulser une nouvelle Intelligentes » (type de développement urbain apte à dynamique au geste de tri. répondre à l’évolution des besoins de la société). Elle entre aussi dans le cadre du label Aix-Marseille La Société Terradona a initié le développement d’une French Tech obtenu en novembre 2014 qui fédère les technologie et d’un service innovant de valorisation partenaires privés et publics autour de neuf porteurs du geste de tri des déchets capable d’identifier et de de projets d’accélérateurs et de l’ensemble de valoriser auprès des apporteurs les volumes de l’écosystème numérique. déchets propres et secs déposés en point d’apport volontaire. Dans le cadre de cette expérimentation, les éléments validés par la présente délibération sont les suivants : L’entreprise Terradona fondée en août 2013 a son - L’expérimentation durera 6 mois à compter de siège social sur Aix en Provence et son bureau de juin 2015 recherche et développement à Gardanne dans les - L’entreprise Terradonna s’engage à équiper locaux de l’Ecole des Mines d’Ales. Terradona gratuitement les colonnes de tri sur les envisage de rejoindre le Technopôle Marseille périmètres identifiés avec MPM et s’engage à Provence à Château-Gombert, lieu emblématique renouveler le matériel en cas de dégradation d’innovation technologique du territoire de MPM. - La Communauté urbaine Marseille Provence Ancien cadre dans le secteur du tri des déchets, le Métropole s’engage à communiquer sur cette fondateur a imaginé avec le Centre d’Energie expérimentation via ses outils de communication Atomique de Grenoble, un boitier universel qui, posé réguliers (Site internet…) sur tous les types de conteneurs urbains réservés - La Communauté urbaine Marseille Provence aux déchets recyclables, permettra d’optimiser la Métropole s’engage à mettre à disposition collecte en identifiant les produits apportés (verre, gratuitement les colonnes de tri des déchets se papier, cartons, plastiques). trouvant sur les périmètres identifiés. Terradona propose ainsi la « Consigne 2.0 », un système de tri incitatif basé sur la récompense des Monsieur le Président propose au Conseil de usagers et non plus sur le volontariat et sur la Communauté d’approuver la délibération ci-après : fiscalisation. Terradona transforme les points d’apports volontaires (PAV) en collecteurs de tri Le Conseil de Communauté, intelligents qui reconnaissent, quantifient les déchets déposés et récompensent les usagers, préalablement Vu
104 ••• Le Code Général des Collectivités Conformément au décret n° 2011-829 du 11 juillet Territoriales ; 2011 relatif aux bilans des émissions de gaz à effet de serre et aux PCET, de nombreux indicateurs ont ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant été retenus dans le cadre du PCET afin d’effectuer un création de la Communauté Urbaine bilan annuel des actions engagées et de l’état Marseille Provence Métropole ; d’avancement par rapport aux objectifs fixés. Le PCET a donc prévu l’adhésion et le soutien à des Sur le rapport du Président, structures de collecte et de mesures d’informations environnementales existantes (opération 29.1 du Entendues les conclusions du Commissaire PCET). Rapporteur, Considérant Depuis 2001, la Région Provence Alpes Côte d’Azur en partenariat avec les services de l’Etat porte l’Observatoire Régional de l’Energie (ORE) dont la ••• Qu’il est important pour la Communauté mission est d’assurer un suivi des activités urbaine Marseille Provence Métropole de énergétiques du territoire. Il rassemble de nombreux participer à une expérimentation sur son acteurs de l’énergie en région et permet le partage de territoire communautaire visant à optimiser données autour des questions énergétiques. le traitement des déchets. Cet Observatoire est devenu en 2014 l’Observatoire Régional de l’Energie, du Climat et de l’Air (ORECA) Après en avoir délibéré : développant ainsi le partenariat avec AirPACA sur le volet « Air » et opérant le rapprochant de l’outil « Energ’Air » d’AirPACA avec les données de Décide l’Observatoire. Article 1 : L’augmentation au fil des années des documents règlementaires obligatoires sur les questions Sont approuvées les modalités de partenariat avec énergétiques (SRCAE, PCET,…) a conduit à un l’entreprise Terradona décrites ci-dessus. accroissement des demandes de données et de suivi adressées à cet observatoire. C’est pourquoi, il est Article 2 : important pour l’observatoire de nouer des partenariats permettant de traiter de plus en plus de Est approuvée la convention ci-annexée conclue données territoriales. avec l’entreprise Terradona. Pour MPM, l’adhésion à l’ORECA permettra de :
- participer aux tours de table des membres de Article 3 : l’observatoire (autres collectivités territoriales de Provence Alpes Côte d’Azur et énergéticiens Monsieur le Président de la Communauté urbaine notamment) et de bénéficier du retour Marseille Provence Métropole ou son représentant d’expérience « Climat-Air » de chacun, est autorisé à signer cette convention. - participer aux études organisées à l’attention des partenaires de l’ORECA, Les études réalisées peuvent être de plusieurs PEDD 012-925/15/CC natures : étude de potentiel d’économie d’énergie des ¢ Adhésion et paiement de la cotisation 2015 à installations industrielles et de cartographie des l'Observatoire Régional de l'Energie du Climat et chaleurs fatales en Provence-Alpes-Côte d’Azur ; de l'Air (ORECA) - Approbation d'une convention étude de l’impact énergétique des installations DEESV 15/13024/CC commerciales en Provence-Alpes-Côte d’Azur etc…
Monsieur le Président de la communauté urbaine - d’avoir accès à des données régionales et de Marseille Provence Métropole sur proposition du pouvoir les lier avec celles traitées au niveau Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de intercommunal. Communauté le rapport suivant : Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : La Communauté urbaine Marseille Provence Métropole s’est engagée par délibération n° DDIP Le Conseil de Communauté, 001-644/12/CC du 26 octobre 2012 dans une stratégie énergétique structurée à travers le Plan Vu Climat Energie Territorial (PCET).
105 ••• Le Code Général des Collectivités PEDD 013-926/15/CC Territoriales ; ¢ Approbation de l’adhésion et du versement de la cotisation 2015 au Club déciBel Villes animé par le ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant CIDB création de la communauté urbaine DEESV 15/12615/CC Marseille Provence Métropole ; ••• La délibération DDIP 007-1446/09/CC du 22 Monsieur le Président de la communauté urbaine juin 2009 portant sur l’élaboration du Plan Marseille Provence Métropole sur proposition du Climat-Energie Territorial de Marseille Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Provence Métropole ; Communauté le rapport suivant : ••• La délibération DDIP 001-644/12/CC du 26 octobre 2012 portant approbation du Plan Dans le cadre de ses compétences en matière de Climat-Energie Territorial. lutte contre les nuisances sonores, MPM a la charge de l’évaluation et de la gestion du bruit dans l’environnement et plus particulièrement, dès 2015, de Sur le rapport du Président, la révision quinquennale des documents réglementaires : cartographie du bruit et Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE). Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Par ailleurs, la Communauté urbaine a la volonté de Considérant compléter cette action obligatoire et de la valoriser au sein d’une démarche cohérente de bonnes pratiques ••• La nécessité d’élaborer des liens avec les en faveur de la qualité de l’environnement sonore. autres échelons territoriaux concernant la collecte et le traitement des données MPM envisage, notamment, d’organiser des « Climat-Energie », évènements de sensibilisation et de communication dans ses communes membres et de mettre en place des actions exemplaires de gestion des nuisances Après en avoir délibéré : sonores.
Pour ce faire, MPM souhaite bénéficier de l’expertise Décide du Club déciBel Villes animé, sous le haut patronage du Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable Article 1 : et de l'Energie, par le Centre d’Information et de Documentation sur le Bruit (CIDB), sis au 12/14, rue Sont approuvés l’adhésion et le paiement de la Jules Bourdais, 75017 Paris. cotisation 2015 d’un montant de 1 000 euros à l’Observatoire Régional de l’Energie, du Climat et de Le Club DéciBel Villes accompagne les collectivités l’Air (ORECA). qui souhaitent mettre en œuvre des actions dans le domaine de l’environnement sonore. Il soutient leur Article 2 : dynamique en favorisant notamment les retours d’expérience et échanges entre collectivités. Est approuvée la convention de partenariat ci- L’appartenance au club est un signe de annexée conclue avec l’Observatoire Régional de reconnaissance de la qualité de vie dans une ville. l’Energie, du Climat et de l’Air (ORECA). Le Club DéciBel Villes a pour objectifs : Article 3 : • de mettre en commun les compétences et les Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou ambitions des collectivités par des échanges, et son représentant, est autorisé à signer cette d’acquérir un capital d’expériences menées dans les convention. domaines suivants : Urbanisme et Construction, Mobilité et Transports, Gestion du patrimoine et des Article 4 : services communaux, Gestion des activités économiques, Prise en compte des activités Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget culturelles et de loisirs, Traitement du bruit et Principal 2015 de la communauté urbaine Marseille Médiation. Provence Métropole – Sous-Politique G610 - Nature • d’établir des liens avec des partenaires industriels ou 6281 – Fonction 833. institutionnels, spécialistes de domaines particuliers tels que la réduction du bruit de circulation, l’isolation des bâtiments publics ou des logements sociaux, la médiation, la valorisation du patrimoine sonore…
106 Si elles le souhaitent, les collectivités engagées dans • Qu’il est important pour la Communauté le Club Décibel Villes peuvent ensuite obtenir une urbaine Marseille Provence Métropole reconnaissance de leur politique volontariste d’adhérer au Club déciBel Villes animé, sous le d’amélioration de la qualité de l’environnement haut patronage du Ministère de l’Ecologie, du sonore de leur territoire, en postulant au titre de Développement Durable et de l'Energie, par le Lauréat du Club Décibel Villes. L’obtention du statut Centre d’Information et de Documentation sur de Lauréat fonctionne comme un label et garantit une le Bruit (CIDB), sis au 12/14, rue Jules valorisation exemplaire des actions réalisées : les Bourdais, 75017 Paris. collectivités qui en bénéficient sont autorisées à faire usage du logo Club Décibel Villes pour une durée de 3 ans. Après en avoir délibéré :
L’adhésion au Club est soumise à cotisation de 0,01 euro par habitant (avec un minimum de 150 euros et Décide un maximum de 2000 euros), soit 2000 euros pour la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole. Article 1 :
Monsieur le Président propose au Conseil de Sont approuvés l’adhésion et paiement de la Communauté d’approuver la délibération ci-après : cotisation 2015 d’un montant de 2000 euros au Club déciBel Villes. Le Conseil de Communauté, Article 2 : Vu Les crédits nécessaires sont inscrits au budget • Le Code Général des Collectivités principal de la communauté urbaine Marseille Territoriales ; Provence Métropole Sous Politique G310 – Nature • Le Code de l’Environnement ; 6281- Fonction 833. • La loi du 12 juillet 1999 sur le renforcement et la simplification de la coopération intercommunale PEDD 014-927/15/CC • La loi 2005-1319 du 26 octobre 2005, ¢ Approbation du dossier définitif du Contrat de instituant de nouvelles obligations pour la Baie de la métropole marseillaise communauté DEE 15/12972/CC Urbaine en matière de planification de la lutte contre les nuisances sonores ; Monsieur le Président de la communauté Urbaine • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Marseille Provence Métropole sur proposition du création de la communauté urbaine Marseille Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Provence Métropole ; Communauté le rapport suivant : • Les délibérations DDIP 006-627/08/CC et DDIP 003-2142/10/CC portant, La communauté urbaine Marseille Provence respectivement, approbation de la Métropole (MPM) s’est engagée par délibération cartographie du bruit et approbation du Plan DDIP 001-644/12/CC du 26 octobre 2012 dans une de Prévention du Bruit dans l’Environnement stratégie énergétique structurée à travers le Plan de MPM Climat-Energie Territorial (PCET).
• Les délibérations DDIP 001-694/13/CC et Cette démarche a pour objectif la réduction des PEDD 009-301/14/CC de création et émissions de gaz à effet de serre et l’adaptation du d’affectation d'une autorisation de territoire aux effets du changement climatique. programme pour l'évaluation et la gestion
des nuisances sonores urbaines sur le En effet, les scientifiques annoncent une territoire communautaire. augmentation du niveau marin sous l’effet de la dilatation de la masse d’eau jusqu’à 1 mètre d’ici Sur le rapport du Président, 2100 et des épisodes pluviaux de plus en plus importants (vecteurs de pollution des eaux).
Entendues les conclusions du Commissaire Véritable richesse patrimoniale, naturelle, urbaine et Rapporteur, économique, l’espace littoral de MPM représente un attrait important pour la population et les touristes, Considérant mais il est particulièrement exposé, et sa valeur écologique sur terre et mer doit être préservée.
107 - Commission 1 « prévenir et réduire les sources de C’est donc en cohérence avec le Document pollutions » d’Orientation Général du SCOT et le Plan Climat - Commission 2 « préserver et restaurer la communautaire que la communauté urbaine Marseille biodiversité » Provence Métropole et la Ville de Marseille se sont - Commission 3 « informer et éduquer » associées pour élaborer un « Contrat de Baie » à l’échelle de leur littoral méditerranéen. Constituées des membres volontaires du comité de baie intéressés aux thématiques évoquées, ces trois La démarche du Contrat de Baie, chapeautée par commissions se sont réunies en octobre 2014, en l’Agence de l’eau mandatée par la Préfecture, permet novembre 2014 et en janvier 2015. Elles ont permis de réunir les acteurs, publics et privés, qui jouent un un travail de définition d’actions correctives et rôle dans la qualité des eaux concernées. Elle débute préventives à mettre en œuvre dans le cadre de la par une phase diagnostic et se concrétise par un poursuite des objectifs du Contrat de Baie. programme d’actions chiffré, échelonné sur 6 ans, qui liste les opérations retenues par les partenaires, leur Monsieur le Président propose au Conseil de échéancier, leur financement et le maitre d’ouvrage Communauté d’approuver la délibération ci-après : porteur de chaque action, en vue d’atteindre trois objectifs principaux que sont : Le Conseil de Communauté, - l’amélioration de la qualité des eaux d’une baie et des cours d’eau côtiers du bassin versant ; Vu - la préservation et la valorisation des écosystèmes littoraux et marins ; ••• Le Code Général des Collectivités - la construction d’une gestion collective et équilibrée Territoriales ; de l’eau et du littoral. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la communauté urbaine Par délibération DDIP 002-170/12/CC du 13 février Marseille Provence Métropole ; 2012, Monsieur le Président de la communauté ••• urbaine Marseille Provence Métropole a été autorisé La Directive Cadre sur l’Eau du 23 octobre à déposer un dossier de candidature auprès du 2000 (directive 2000/60) ; Préfet des Bouches-du-Rhône pour l’élaboration d’un ••• La circulaire du 13 mai 1991 relative à la Contrat de Baie. qualité des eaux littorales et à la Le dossier de candidature a reçu l’agrément du participation de l’Etat aux contrats de baie ; comité de bassin en octobre 2012. ••• La circulaire du 30 janvier 2004, relative à la procédure d’élaboration des contrats de baie Le 17 décembre 2013, les Préfets des Bouches-du- ••• La délibération DDIP 001-644/12/CC du 26 Rhône et du Var ont porté constitution du comité de octobre 2012 d’approbation du Plan Climat- baie, organe de gouvernance du Contrat de Baie. Ce Energie Territorial de MPM comité de baie est composé de 55 membres répartis ••• en 4 collèges: La délibération DDIP 002-170/12/CC du 13 - collège des collectivités territoriales et EPCI février 2012 relative à l’élaboration et mise concernées (20 membres) en œuvre d'un Contrat de Baie relatif à la - collège d’associations et représentants préservation du littoral méditerranéen d’usagers (11 membres) ••• L’avis de la MISEN, réunie le 19 février 2015 - collège de personnes qualifiées (4 ••• La délibération n°2012-37 du comité membres) d’agrément du Bassin Rhône Méditerranée - collège de représentants de l’Etat (20 en date du 15 octobre 2012 portant avis membres) favorable au dossier sommaire de candidature La présidence du comité de baie est assurée par ••• L’arrêté inter-préfectoral du 17 décembre MPM, deux vices présidences ont été proposées, 2013 portant constitution du Comité de Baie l’une à la ville de Marseille, l’autre au Président du chargé de l’élaboration et du suivi du Contrat comité de rivière du bassin versant de l’Huveaune. Le de Baie de la métropole marseillaise « secrétariat » est co assuré par MPM et la ville de ••• Marseille et un « chargé de mission » anime le comité L’avis du comité de Baie du 9 avril 2015 de pilotage en charge du suivi technique et administratif du Contrat de Baie. Sur le rapport du Président,
Depuis le 26 septembre 2014, date de la première Entendues les conclusions du Commissaire réunion du comité de baie, trois commissions Rapporteur, thématiques ont été créées : Considérant
108 ••• Que la préservation et la valorisation du PEDD 015-928/15/CC littoral est un axe prépondérant du Schéma ¢ Approbation de l’offre de concours de la Ville de de Cohérence Territorial de Marseille Marseille pour la réalisation d’une étude sur la Provence Métropole stratégie globale d’information et de sensibilisation dans le cadre du Contrat de Baie ••• Que le projet de Contrat de Baie présenté de la métropole marseillaise prend en compte et répond aux exigences DEE 15/12971/CC du SDAGE Monsieur le Président de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Après en avoir délibéré : Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Décide La communauté urbaine MPM et la ville de Marseille Article 1 : ont souhaité s’associer pour créer et piloter un Contrat de Milieu – appelé ici - Contrat de Baie - sur Est approuvé le dossier définitif du Contrat de Baie l’ensemble du bassin versant et le littoral des communes de MPM. de la métropole marseillaise Les Contrats de Milieux (desquels les contrats, de « Article 2 : Baie », de « Rivière » ou « d’ Etang » sont issus) ont pour objectifs principaux de proposer des actions Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou concertées visant à préserver et restaurer la qualité son représentant est autorisé à déposer le dossier des eaux et des écosystèmes (dépollutions, définitif du Contrat de Baie de la métropole traitement des risques d’inondation, des rejets marseillaise auprès de Monsieur le Président du pluviaux, etc.). Comité de Bassin Rhône Méditerranée. La démarche du Contrat de Baie de la métropole Article 3 : marseillaise, initiée en 2011, a permis la présentation du dossier sommaire de candidature au bureau du Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou comité de bassin du 15 octobre 2012. son représentant, est autorisé à procéder au lancement de la phase opérationnelle du Contrat de Au regard du périmètre défini, s’étendant sur 130 km Baie dès l’agrément reçu en Comité de Bassin. de linéaire côtier, de Martigues à Saint-Cyr-sur-Mer, et prenant en considération l’intégralité du bassin Article 4 : versant de l’Huveaune, Messieurs les Préfets des Bouches-du-Rhône et du Var ont procédé à la Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou constitution du Comité de Baie, organe de son représentant est autorisé à signer le Contrat de gouvernance du dispositif, par arrêté inter-préfectoral Baie de la métropole marseillaise dès la réception de du 17 décembre 2013. l’agrément délivré par le Comité de bassin Rhône Méditerranée, ainsi que tout document nécessaire à Les années 2013 et 2014 ont permis à la sa mise en œuvre. communauté urbaine Marseille Provence Métropole et la ville de Marseille qui co-pilotent ce projet Article 5 : d’envergure, de rencontrer tous les acteurs
concernés par le Contrat de Baie pour travailler sur Monsieur le Président de la Communauté urbaine les actions à mettre en œuvre au regard des Marseille Provence Métropole ou son représentant principaux objectifs définis : est autorisé à solliciter des aides financières auprès de l’Union Européenne, l’Etat, le Conseil Régional - Prévenir et réduire les sources de pollutions, Provence Alpes Côte d’Azur, le Conseil Général des qu’elles soient d’origine domestiques, portuaires, Bouches-du-Rhône, l’ADEME, l’Agence de l’eau, les pluviales ou industrielles ; communes membres de Marseille Provence Métropole ainsi qu’auprès de tout autre organisme - Préserver et restaurer la biodiversité et le susceptible d’apporter sa contribution et à signer tout milieu naturel ; document y afférent pour la mise en œuvre du Contrat de Baie. - Sensibiliser et éduquer, organiser la gouvernance et le pilotage du Contrat de Baie.
La première réunion du Comité de Baie a eu lieu le 26 septembre 2014. Des commissions thématiques
109 ont alors été créées et se sont réunies en octobre ••• Le Code Général des Collectivités 2014, en novembre 2014 et en janvier 2015. Ce Territoriales ; travail a permis la consolidation de l’ensemble des ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Fiches Actions. création de la communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Le dossier définitif du Contrat de Baie va être soumis à l’examen du comité de bassin Rhône Méditerranée ••• La Directive Cadre sur l’Eau du 23 octobre de juin 2015. 2000 (directive 2000/60) ; ••• La circulaire du 13 mai 1991 relative à la Dès lors, il sera procédé à la mise en œuvre qualité des eaux littorales et à la opérationnelle des actions du Contrat de Baie. participation de l’Etat aux contrats de baie ; ••• La circulaire du 30 janvier 2004, relative à la L’une des actions inscrites au projet de Contrat procédure d’élaboration des contrats de baie concerne l’élaboration d’une stratégie globale ••• d’information et de sensibilisation. Sans attendre la La délibération DDIP 001-644/12/CC du 26 signature officielle du Contrat, et en accord avec les octobre 2012 d’approbation du Plan Climat- financeurs de cette étude (Agence de l’Eau Energie Territorial de MPM Méditerranée Corse ; Conseil Régional Provence- ••• La délibération DDIP 002-170/12/CC du 13 Alpes Côte d’Azur ; Ville de Marseille), il sera procédé février 2012 relative à l’élaboration et mise au lancement de la procédure administrative de cette en œuvre d'un Contrat de Baie relatif à la étude, dans le cadre d’un MAPA. préservation du littoral méditerranéen ••• L’avis de la MISEN, réunie le 19 février 2015 La Communauté urbaine Marseille Provence ••• La délibération n°2012-37 du comité Métropole est maître d’ouvrage de cette étude (20% d’agrément du Bassin Rhône Méditerranée du montant total de cette étude, sans pouvoir excéder en date du 15 octobre 2012 portant avis 20.000€HT seront donc à sa charge). favorable au dossier sommaire de candidature Par délibération DDIP 002-170/12/CC du 13 février ••• 2012 relative à l’élaboration et mise en œuvre d'un L’arrêté inter-préfectoral du 17 décembre Contrat de Baie relatif à la préservation du littoral 2013 portant constitution du Comité de Baie méditerranéen, le Président de la Communauté chargé de l’élaboration et du suivi du Contrat urbaine Marseille Provence Métropole a été autorisé de Baie de la métropole marseillaise à solliciter toutes les aides financières afférentes à ••• L’avis du Comité de Baie du 9 avril 2015 l’élaboration du Contrat de Baie. Sur le rapport du Président, Aussi, l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée a été sollicitée à hauteur de 50% du montant total de cette Entendues les conclusions du Commissaire étude, sans pouvoir excéder 50.000€HT, soit 60 000 Rapporteur, euros TTC, dans le cadre d’une demande de subvention. Considérant
Le Conseil Régional Provence-Alpes Côte d’Azur a ••• Que le dossier du Contrat de Baie est en été sollicité à hauteur de 20% du montant total de cours de finalisation et sera présenté au cette étude, sans pouvoir excéder 20.000 euros HT, comité de bassin en vue de son agrément soit 24 000 euros TTC, dans le cadre d’une demande en juin 2015 de subvention. Après en avoir délibéré : La ville de Marseille sera sollicitée à hauteur de 10% du montant total de cette étude, sans pouvoir excéder Décide 10.000 euros HT, soit 12 000 euros TTC, dans le cadre d’une offre de concours. Article 1 :
Monsieur le Président propose au Conseil de Est approuvée la convention ci-annexée par laquelle Communauté d’approuver la délibération ci-après : la ville de Marseille s’engage à verser à la communauté urbaine Marseille Provence Métropole, Le Conseil de Communauté, à titre d’offre de concours, une participation de 10% pour le financement d’une étude de définition de la Vu stratégie globale d’information et de sensibilisation du Contrat de Baie de la métropole marseillaise.
110 Article 2 : Le rapport du délégataire a fait l’objet d’une analyse de la part des services communautaires dont la Monsieur le Président de la Communauté urbaine, ou synthèse est jointe à la présente délibération. son représentant, est autorisé à signer cette convention ainsi que tout document nécessaire à la Le rapport annuel relatif à l’exercice 2013 contient mise en œuvre de la présente délibération. l’essentiel des informations exigées par le contrat de concession de service public et par le Code Général ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ des Collectivités Territoriales. Commission "Développement La gestion financière du délégataire est satisfaisante. des transports métropolitains" Les charges directes sont d’un niveau faible tandis ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ que les charges calculées (amortissements et frais financiers) représentent de fortes dépenses dues au DTM 001-929/15/CC fort investissement réalisé. ¢ Présentation du rapport d'activité 2013 du Délégataire de Service Public pour le parc de Monsieur le Président propose au Conseil de stationnement Vieux-Port - Fort Saint Jean à Communauté d’approuver la délibération ci-après : Marseille (2ème arrondissement). DIFRA 15/12404/CC Le Conseil de Communauté, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Vu Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : • Le Code général des Collectivités Territoriales La Communauté Urbaine Marseille Provence • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Métropole exerce la compétence réalisation et gestion création de la Communauté Urbaine des parcs de stationnement, sur l’ensemble de son Marseille Provence Métropole ; territoire. • La délibération DTUP 008-1544/09/CC du 2 octobre 2009 du Conseil de Communauté, A ce titre, par délibération TRA 1/683C du 29 juin autorisant le Président de la Communauté 2007 ; le Conseil de Communauté a approuvé le Urbaine a signer le contrat de concession de principe d’une délégation de service public sous la service public et ses annexes du Parking forme d’une concession, en vue de la réalisation et Vieux Port Fort Saint Jean; l’exploitation d’un parc de stationnement souterrain • Le contrat de concession n°09/149 du 02 ème situé sous l’Esplanade du J4 situé à Marseille (2 novembre 2009 dont est titulaire la Société arrondissement). Vinci Park ; • L’avis de la Commission Consultative des Par délibération DTUP 008-1544/09/CC du 2 octobre Services Publics Locaux. 2009, le Conseil de Communauté a approuvé le choix de la Société Vinci Park France en tant que délégataire de service public, pour la réalisation et Sur le rapport du Président, l’exploitation, dans le cadre d’une concession, du parc de stationnement souterrain situé sous l’esplanade du ème J4 à Marseille (2 arrondissement). Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Le parking Vieux Port Fort Saint Jean est un ouvrage Considérant en superstructures de 700 places réparties sur quatre niveaux de sous-sol. 60 places aux niveaux -1 et -2 ••• Que le rapport annuel d’activité 2013 a été sont réservées à la Direction de la Propreté Urbaine. remis par le concessionnaire, la Société Vinci Park. Conformément à l’article L. 1411.3 du Code général des Collectivités Territoriales, le délégataire produit er chaque année avant le 1 juin un rapport comportant Après en avoir délibéré : notamment les données comptables retraçant la totalité des opérations afférentes à l’exécution de la délégation de service public, et dont le contenu est Décide précisé à l’article R. 1411-7 du même code et à l’article 4.1 du contrat de Délégation de Service Pubic.
111 Article Unique : • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Est pris acte du Rapport annuel de Délégataire pour • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant l’année 2013, remis par la Société Vinci Park , relatif à création de la Communauté Urbaine la concession du Parking Vieux Port Fort Saint Jean à Marseille Provence Métropole ; Marseille. • La délibération DTUP 003-2285/10/CC du 1er octobre 2010 relative à l’approbation du projet de réalisation d’une ligne de Bus à DTM 002-930/15/CC Haut Niveau de Service (BHNS) entre la ¢ Approbation d'une convention de financement place Castellane et le pôle universitaire de avec l'Agence de Financement des Infrastructures Luminy à Marseille (6ème, 8ème et 9ème de Transport et l'Etat relative à la réalisation d'une arrondissements) ; ligne de Bus à Haut Niveau de Service entre la • La lettre du Ministre de l'Écologie, de place Castellane et le pôle universitaire de Luminy l'Énergie, du développement durable et de à Marseille (6ème, 8ème et 9ème l'Aménagement du Territoire adressée au arrondissements). Président de la Communauté urbaine DIFRA 15/11179/CC Marseille Provence Métropole le 3 juin 2011, annonçant une aide de l'Etat de 3 410 000 Monsieur le Président de la Communauté Urbaine d'euros pour le projet de Bus à Haut Niveau Marseille Provence Métropole sur proposition du de Service Castellane/Luminy. Commissaire Rapporteur, soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Sur le rapport du Président, Par délibération DTUP 003-2285/10/CC du 1er octobre 2010, le Conseil de Communauté a approuvé le projet de réalisation d’une ligne de Bus à Haut Niveau de Entendues les conclusions du Commissaire Service (BHNS) entre la place Castellane et le pôle Rapporteur, ème ème ème universitaire de Luminy à Marseille (6 , 8 et 9 arrondissements). Considérant
Dans le cadre du deuxième appel à projets, lié au ••• Qu’il est nécessaire de conventionner avec Grenelle de l’environnement, en faveur des transports l’Agence de Financement des Infrastructures urbains lancé le 4 mai 2010 par le Ministre de de Transport de France (AFITF) et l’Etat afin l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et d’obtenir une subvention de 3 410 000 Euros de la Mer, la Communauté urbaine Marseille pour le projet de ligne de Bus à Haut Niveau Provence Métropole a déposé une demande de er de Service entre la place Castellane et le subvention le 1 octobre 2010 pour le projet de Bus à pôle universitaire de Luminy à Marseille Haut Niveau de Service Castellane/Luminy. (6ème, 8ème et 9ème arrondissements).
Par courrier du 3 juin 2011, le Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Après en avoir délibéré : Logement a décidé d’attribuer à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole une subvention d’un montant de 3 410 000 euros pour ce projet. Décide
Une convention a donc été établie en partenariat avec Article 1 : l'Agence de Financement des Infrastructures de Transport de France (AFITF) et l’Etat, dans laquelle Est approuvée la convention, ci-annexée, conclue sont notamment présentés les principales avec l’AFITF relative à la réalisation et au financement caractéristiques du projet de Bus à Haut Niveau de par subvention d’investissement du projet de ligne de Service Castellane/Luminy, le nouveau montant de Bus à Haut Niveau de Service entre la place l’opération, et les échéanciers des dépenses et de Castellane et le pôle universitaire de Luminy à recouvrement des recettes. Marseille (6ème, 8ème et 9ème arrondissements).
Monsieur le Président propose au Conseil de Article 2 : Communauté d’approuver la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, ou Le Conseil de Communauté, son représentant, est autorisé à signer cette convention. Vu
112 Article 3 : Vu
Les recettes seront constatées aux budgets 2015 et ••• Le Code Général des Collectivités suivants de la Communauté Urbaine Marseille Territoriales ; Provence Métropole, sur le budget principal - ••• La Loi n°82-1153 du 30 décembre 1982 Opération : 2013/00087 - Natures : 1321/1322/1323 – d’Orientations des Transports Intérieurs Fonction : 822 – Sous politique : C311. modifiés ;
••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant DTM 003-931/15/CC création de la Communauté urbaine Marseille ¢ Expérimentation d’une desserte maritime entre Provence Métropole ; la Pointe Rouge et les Goudes à Marseille ••• La délibération DTUP 001-2440/10/CC du 10 DPMOD 15/13004/CC décembre 2010 relative à l’approbation du contrat d’obligation de service public pour Monsieur le Président de la Communauté Urbaine l’exploitation des services de transport public Marseille Provence Métropole sur proposition du urbain de la Communauté urbaine Marseille Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Provence Métropole et la Régie des Communauté le rapport suivant : Transports de Marseille ; ••• La délibération DTUP 001-041/11/CC du 11 La Communauté urbaine Marseille Provence février 2011 relative à l’approbation de Métropole a confié à la Régie des Transports de l’avenant n°1 au contrat d’obligation de Marseille l’exploitation d’un service régulier de service public pour l’exploitation des services navettes maritimes pour la liaison Vieux Port – Pointe de transport public urbain de la Communauté Rouge et Vieux Port – Estaque, dans le cadre du urbaine Marseille Provence Métropole avec Contrat d’Obligation de Service Public pour la Régie des Transports de Marseille (détails l’exploitation des transports urbains conclu en 2010. des prestations de transports des personnes handicapées à mobilité réduite) ; Depuis l’ouverture du service en 2012, plus de 1.3 ••• millions de passagers ont été transportés sur ces La délibération DTUP 007-883/11/CC du 9 lignes. Fort du succès rencontré, la Communauté décembre 2011 relative à l’approbation de Urbaine Marseille Provence Métropole souhaite l’avenant n° 2 au Contrat d’Obligation de étendre le service, dans un premier temps à titre Service Public pour l’exploitation des expérimental durant l’été 2015, pour relier le Port de la services de transport public urbain de la Pointe Rouge aux Goudes et offrir ainsi un accès Communauté urbaine Marseille Provence facilité au parc national des calanques. Métropole avec la Régie des Transports de Marseille ; L’exploitation de cette ligne complémentaire sera ••• La délibération DTUP 002-451/12/CC du 29 réalisée par la RTM dans le cadre du Contrat juin 2012 relative à l’approbation de l’avenant d’Obligation de Service Public. n°3 au Contrat d’Obligation de Service Public pour l’exploitation des services de transport La desserte sera assurée tous les jours en période public urbain de la Communauté urbaine estivale à raison de neuf allers/retours par jour entre Marseille Provence Métropole avec la Régie 9h et 20h. La date de mise en service sera précisée des Transports de Marseille ; par ordre de service de la Communauté Urbaine. ••• La délibération DTUP 002-779/12/CC du 14 décembre 2012 relative à l’approbation de Ce nouveau service induit un coût supplémentaire l’avenant n° 4 annuel de fin d’année au pour la Communauté Urbaine estimé à 400 000 euros Contrat d’exploitation de service de transport HT sur 2015. L’objectif de recettes attendues s’élève à public urbain entre Marseille Provence environ 100 000 euros HT. Métropole et la Régie des Transports de Marseille ; Cette ligne sera accessible aux mêmes conditions ••• La délibération DTUP 002-126/13/CC du 22 tarifaires que les lignes Vieux Port Pointe Rouge et mars 2013 relative à l’avenant 5 au Contrat Vieux Port Estaque. Le billet unitaire est ainsi fixé à 5 d’exploitation de service de transport public euros TTC et les titulaires d’abonnements XL urbain entre Marseille Provence Métropole et pourront utiliser la ligne sans coûts supplémentaires. la Régie des Transports de Marseille ; Monsieur le Président propose au Conseil de ••• Communauté d’approuver la délibération ci-après : La délibération DTUP 017-858/13/CC du 13 décembre 2013 relative à l’approbation de l’avenant n° 6 annuel de fin d’année au Le Conseil de Communauté, Contrat d’exploitation de service de transport public urbain entre Marseille Provence
113 Métropole et la Régie des Transports de titulaires d’abonnements XL pourront utiliser la ligne Marseille ; sans coûts supplémentaires. ••• La délibération DTM 008-582/14/CC du 19 décembre 2014 relative à l’approbation de Article 3 : l’avenant n° 7 annuel de fin d’année au Contrat d’exploitation de service de transport Les crédits nécessaires seront inscrits au budget public urbain entre Marseille Provence annexe transport 2015 de la Communauté urbaine Métropole et la Régie des Transports de Marseille Provence Métropole : Sous-Politique C Marseille ; 210 ; Nature 611 ; Chapitre 11.
Sur le rapport du Président, DTM 004-932/15/CC ¢ Approbation d'une convention de financement avec le Conseil Général des Bouches du Rhône Entendues les conclusions du Commissaire relative à l'aménagement du parking relais Rapporteur, provisoire sur le site Montfuron à Marseille (9ème arrondissement). Considérant DIFRA 15/12913/CC
••• Que la Communauté urbaine Marseille Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Provence Métropole souhaite étendre à titre Marseille Provence Métropole sur proposition du expérimental durant l’été 2015 le service de Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de navettes maritimes pour relier la Pointe Communauté le rapport suivant : Rouge au port des Goudes ; ••• Le Conseil Général a adopté, à l’unanimité, le 12 Que la Communauté Urbaine souhaite décembre 2008, un plan quinquennal confier l’exploitation de la ligne à la RTM d’investissements d’un montant de 500 millions dans le cadre du Contrat d’Obligation de d’euros. Service Public pour l’exploitation de services de transport public urbain conclu en 2010 ; Le contenu de ce plan a été détaillé par la délibération ••• Qu’il convient d’appliquer les mêmes n°1 du 20 mars 2009 qui a approuvé les termes de la conditions tarifaires d’accès à la ligne que convention-cadre adoptée avec la Communauté celles mises en œuvre pour les liaisons Urbaine Marseille-Provence-Métropole. « Vieux Port – Pointe Rouge » et « Vieux Port-Estaque » ; Cette convention-cadre, signée le 2 avril 2009, prévoit que le Conseil Général consacre 150 millions d’euros au développement des transports collectifs sur le Après en avoir délibéré : territoire de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole.
Décide Une liste prévisionnelle avait recensé, à titre indicatif, les opérations susceptibles d’être conduites dans le Article 1 : cadre du volet Transport de Marseille Provence Métropole. Est approuvée, à titre expérimental pour l’été 2015, l’extension du service de navettes maritimes avec la Par courrier du 7 octobre 2014, la Communauté création d’une liaison entre le port de la Pointe Rouge urbaine a sollicité le Département pour une et le Port des Goudes. participation de 80% au financement de l’aménagement d’un parking-relais, soit 720 000 euros Article 2 : HT sur un coût global prévisionnel estimé à 900 000 euros HT. La ligne maritime « Pointe Rouge – les Goudes » sera accessible aux mêmes conditions tarifaires que les Cette demande fait suite à une délibération DTM 008- lignes Vieux Port - Pointe Rouge et Vieux Port - 201/14/CC du 26 juin 2014, approuvant le principe Estaque, décrites à l’article 1.5 de l’annexe 2.12.3 de d’aménagement d’un parc-relais provisoire sur un l’avenant 7 au Contrat d’Obligation de Service Public terrain mis à disposition par la Ville de Marseille, situé pour l’exploitation des transports publics urbains sur l’ancien site de l’héliport utilisé par l’Assistance conclu le 24 décembre 2014. Le billet unitaire est fixé Publique des Hôpitaux de Marseille (APHM), compte à 5 euros TTC. Il ne permet ni correspondance ni tenu des difficultés importantes de stationnement aller-retour sur le service de navettes maritimes. Les dans ce secteur.
114 Par délibération DTM 002-443/14/CC du 9 octobre L’opération a consisté à aménager un parking de 370 2014 ont été approuvées la création et l’affectation places, avec contrôle d’accès et vidéosurveillance, d’une autorisation de programme concernant cette dont l’exploitation est confiée à la Régie des opération. Transports de Marseille. L’emprise du projet, d’une superficie d’environ 9500 Ce parking vient utilement compléter le parking actuel m2, située à proximité immédiate de la station de du métro, d’une capacité de 50 places. Sa mise en métro Sainte Marguerite Dromel, figure en tant service est intervenue début 2015. qu’emplacement réservé pour un pôle d’échanges et un parking-relais dans le PLU de Marseille Provence Le plan de financement prévisionnel de cette Métropole. opération était le suivant :
Plan de financement initial COFINANCEURS % (demande PQI) DEPARTEMENT 720 000 euros 80 % MPM 180 000 euros 20 % TOTAL HT 900 000 euros 100 %
Conformément aux critères de financement de parcs- portant approbation du principe relais prévus par le Plan Quinquennal d’aménagement d’un parking-relais d’Investissements, le Département, par délibération provisoire sur le site de Montfuron à de la Commission Permanente du Conseil Général du Marseille (9ème arrondissement) ; 19 décembre 2014, a décidé d’attribuer un • La délibération du Conseil Communautaire financement de 30% des dépenses liées à cette n° DTM 002-443/14/CC du 9 octobre 2014, opération et plafonné à 270 000 euros HT. portant approbation de la création et de l’affectation de l’autorisation de programme Le projet de convention ci-joint a pour objectif de relative à l’aménagement de ce même préciser le contenu de cette opération, son calendrier parking-relais provisoire ; de réalisation et de définir les modalités de • La délibération de la Commission participation financière du Département. Permanente du Conseil Général du 19 décembre 2014 approuvant la signature de la Convention de partenariat entre Marseille Il est par conséquent proposé au Bureau de la Provence Métropole et le Département pour Communauté d’approuver la convention actant les le financement de l’aménagement d’un modalités de partenariat et de financement de parking-relais provisoire. l’aménagement du parking-relais provisoire sur le site de Montfuron, à Marseille (9ème arrondissement). Sur le rapport du Président, Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Entendues les conclusions du Commissaire Le Conseil de Communauté, Rapporteur,
Vu Considérant
• Le Code Général des Collectivités ••• Que dans le cadre du plan quinquennal Territoriales ; d’investissements et du schéma • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant d’organisation du système de T.C.S.P. de création de la Communauté Urbaine Marseille, le Département des Bouches du Marseille Provence Métropole ; Rhône et la Communauté Urbaine Marseille • La délibération du Conseil Communautaire Provence Métropole ont décidé d’être n° FCT 009-1141/09/CC du 26 mars 2009 partenaires compte tenu de leurs objectifs approuvant la convention cadre conclue communs ; entre la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole et le Département des ••• Qu’il convient dès lors d’autoriser le Bouches du Rhône ; Président de la Communauté Urbaine • La délibération du Conseil Communautaire Marseille Provence Métropole, ou son n° DTM 008-201/14/CC du 26 juin 2014,
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représentant, à signer la convention de partenariat et de financement avec le Le Maire de la Ville de Marseille autorisé par Département des Bouches du Rhône, portant délibération n°90/163/E du 5 mars 1990 du Conseil sur l’aménagement d’un parking-relais Municipal, a signé le contrat de concession de service provisoire sur le site de Montfuron à public avec la Société Marseillaise du Tunnel Prado Marseille (9ème arrondissement). Carénage (SMTPC), confiant à ce dernier le financement, la construction et l’exploitation du Tunnel Prado Carénage pour une durée de 32 ans. Après en avoir délibéré : La Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole en application des règles relatives aux Décide transferts de compétences, s’est substituée à la Ville de Marseille en 2003. Article 1 : Conformément à l’article L.1411-3 du Code Général Est approuvée la convention ci-annexée conclue avec des Collectivités Territoriales, le délégataire produit le Département des Bouches du Rhône, relative au chaque année, avant le 1er juin, un rapport financement de l’aménagement d’un parking-relais comportant notamment les données comptables ème provisoire sur le site de Montfuron à Marseille (9 retraçant la totalité des opérations afférentes à arrondissement). l'exécution de la délégation de service public et dont le Le Département des Bouches du Rhône versera à la contenu est précisé à l’article R.1411-7 du même Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole code et à l’article 4.1 du contrat de concession. une participation financière plafonnée à 270 000 euros HT. Le rapport du délégataire a fait l’objet d’une analyse de la part des services communautaires dont la Article 2 : synthèse est jointe à la présente délibération.
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine, ou Le rapport annuel relatif à l’exercice 2013 contient les son représentant, est autorisé à signer cette informations exigées par le contrat de concession de convention. service public et par le code général des collectivités territoriales. Article 3 : Monsieur le Président propose au Conseil de Les recettes seront constatées sur le budget annexe Communauté d’approuver la délibération ci-après : Transports de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole au titre des exercices 2015 et Le Conseil de Communauté, suivants, Opération 02014/00010 - Sous Politique C350 - Nature 1323. Vu
••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ ; Commission "Voirie et ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant signalisation" création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ ••• La délibération n°90/163/E du 5 mars 1990 du VOI 001-933/15/CC Conseil Municipal de la Ville de Marseille, ¢ Présentation du Rapport d'activité 2013 du autorisant le Maire de Marseille à signer le délégataire de service public pour le Tunnel Prado contrat de concession du Tunnel Prado Carénage à Marseille. Carénage ; DIFRA 15/12282/CC ••• Le contrat de concession n°90-493 du 27 septembre 1990 dont est titulaire la Société Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseillaise du Tunnel Prado Carénage ; Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• Le rapport d’activité afférent à l’année 2013, Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de produit par la Société Marseillaise du Tunnel Communauté le rapport suivant : Prado Carénage (S.M.T.P.C) ;
••• La synthèse et l’analyse de ce rapport La Communauté urbaine Marseille Provence effectuées par les services de la Communauté Métropole exerce la compétence voirie et signalisation Urbaine Marseille Provence Métropole ; sur l’ensemble de son territoire. A ce titre, il lui revient la gestion des tunnels routiers sur le territoire ••• L’avis de la Commission Consultative des communautaire. Services Publics Locaux.
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Sur le rapport du Président, Il convient dès lors d’approuver la convention ci- annexée qui a pour objet de fixer les modalités Entendues les conclusions du Commissaire techniques et financières de ce partenariat. Rapporteur, Considérant Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : ••• Que le rapport annuel d’activité 2013 a été remis par le concessionnaire, la Société Marseillaise du Tunnel Prado Carénage ; Le Conseil de Communauté,
Après en avoir délibéré : Vu
Décide ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Article Unique : création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Est pris acte du rapport annuel de délégataire pour ••• La délibération du Conseil Communautaire FCT l’année 2013, remis par la Société Marseillaise du 009-1141/09/CC du 26 mars 2099 approuvant la Tunnel Prado Carénage, relatif à la concession du convention cadre conclue entre la Communauté Tunnel Prado Carénage à Marseille. Urbaine Marseille Provence Métropole et le
Département des Bouches du Rhône ;
••• La délibération VOI 003-448/11/CC du 8 juillet VOI 002-934/15/CC 2011 approuvant l’affectation de l’autorisation ¢ Approbation d'une convention de financement de programme pour les travaux relatifs à la avec le Département des Bouches du Rhône semi-piétonnisation autour du Vieux-Port à relative à la deuxième phase opérationnelle du Marseille. projet de semi-piétonnisation du Vieux-Port à Marseille. Sur le rapport du Président, DIFRA 15/12896/CC Entendues les conclusions du Commissaire Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Rapporteur, Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Considérant Communauté le rapport suivant : ••• L’engagement du Département des Bouches- En janvier 2013, la première phase du projet de semi- du-Rhône pour le cofinancement du projet de piétonnisation du Vieux-Port a été livrée et les études semi-piétonnisation du Vieux-Port. de maîtrise d’œuvre pour la deuxième phase ont été lancées. Après en avoir délibéré :
Cette deuxième phase sera réalisée en deux Décide temps avec une première tranche de travaux qui portera sur le Quai de Rive-Neuve, entre la Place aux Article 1 : Huiles et le Bassin de Carénage, ainsi que le plan d’eau dans ces mêmes limites. Est approuvée la convention de financement ci- annexée, conclue avec le Département des Bouches- Les objectifs restent identiques à ceux de la première du-Rhône, relative à la deuxième phase phase : opérationnelle du projet Vieux-Port de Marseille • La réduction de la place de la voiture dans (tranche 1). Le coût total de cette opération est évalué l’hyper-centre à 12,8 millions d’euros HT, dont 6,4 millions d’euros • Le développement des modes doux de seront apportés par le Département des Bouches du déplacement et des transports en commun Rhône. • La création d’un espace public de qualité • Le renforcement de l’attractivité du centre-ville Article 2 : Comme pour la première phase, le Département des Bouches-du-Rhône a décidé d’être partenaire de la Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole Marseille Provence Métropole ou son représentant est pour le financement et la réalisation de la deuxième autorisé à signer cette convention. phase du projet (tranche 1), dont le coût total est estimé à 12,8 millions d’euros HT.
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Article 3 : Le montant total du financement apporté par le Département à MPM est arrêté à la somme Les recettes seront constatées au budget de la de 654 130 euros. Communauté Urbaine – Opération n° 2011/0097 - La TVA est à la charge de la Communauté Urbaine Sous-politique C311 - Nature 1323 - Fonction 822. Marseille Provence Métropole.
Il est proposé d’approuver la convention de partenariat pour les études relatives aux VOI 003-935/15/CC aménagements de voirie et à l’amélioration de ¢ Approbation d'une convention de financement performance de lignes de bus structurantes sur le avec le Conseil Général des Bouches-du-Rhône territoire communautaire entre le Conseil Général des pour des études relatives aux aménagements de Bouches-du-Rhône et la Communauté Urbaine voirie et l'amélioration de performances de lignes Marseille Provence Métropole. de bus structurantes sur le territoire de la Communauté urbaine Marseille Provence Monsieur le Président propose au Conseil de Métropole. Communauté d’approuver la délibération ci-après : DAEP 15/13052/CC Le Conseil de Communauté, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Vu Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Dans le cadre du Plan Quinquennal d'Investissement ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant 2009/2013, dont la convention cadre a été approuvée création de la Communauté Urbaine Marseille lors de la séance du Conseil Communautaire du 2 avril Provence Métropole ; 2009, le Conseil Général des Bouches-du-Rhône a décidé de consacrer 150 millions d'euros au ••• La délibération FCT 009 – 1141/09/CC du 26 développement des transports collectifs sur le territoire mars 2009 approuvant la convention cadre de la Communauté urbaine Marseille Provence entre la Communauté Urbaine Marseille Métropole. Provence Métropole et le Conseil Général des Bouches-du-Rhône ; Un avenant à cette convention a été conclu entre la ••• La délibération FCT 009 – 792/13/CC du 13 Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole décembre 2013 approuvant l’avenant n° 1 à la et le Conseil Général des Bouches-du-Rhône afin de convention cadre « Plan Quinquennal prolonger le Plan Quinquennal d’Investissement d’Investissement » conclu avec le Conseil jusqu’au 31 décembre 2014. Général des Bouches-du-Rhône prolongeant le Plan Quinquennal d’Investissement S'agissant des opérations réalisées en maîtrise jusqu’au 31 décembre 2014 d'ouvrage directe, la convention cadre prévoit que soit ••• La délibération FCT 004-094/14/CC du 23 mai établie une convention entre le Conseil Général des 2014 portant délégations du Conseil au Bouches-du-Rhône et la Communauté Urbaine Bureau ; Marseille Provence Métropole. ••• La délibération du Conseil Général des Son programme identifie une série d'actions destinées Bouches-du-Rhône du 27 juin 2014 autorisant à l'amélioration globale de l'offre incluant la réalisation la signature de l’avenant à la convention cadre d'études de programmation. « Plan Quinquennal d’Investissement » intervenu entre la Communauté Urbaine Cette convention a pour objectif de fixer les règles du Marseille Provence Métropole et le Conseil Général des Bouches-du-Rhône prolongeant partenariat entre le Conseil Général des Bouches-du- le Plan Quinquennal d’Investissement Rhône et la Communauté Urbaine Marseille Provence jusqu’au 31 décembre 2014 Métropole et du financement mis en place pour la réalisation de l'opération en prenant en compte son Sur le rapport du Président, plan de financement global. Entendues les conclusions du Commissaire Les études ont pour objectif d’améliorer les Rapporteur, performances de lignes de bus structurantes tout en mettant aux normes les arrêts de bus pour les Considérant Personnes à Mobilité Réduite sur le territoire communautaire. ••• Que dans le cadre du Plan Quinquennal Le coût prévisionnel de l'opération est évalué à 1 308 2009/2013, le Conseil Général des Bouches-du- 260 euros HT.
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Rhône s’est engagé à participer financièrement à prolonger le Plan Quinquennal d’Investissement ces études. jusqu’au 31 décembre 2014.
Après en avoir délibéré : Son programme identifie une série d'actions destinées à la réalisation d’opérations d’aménagements de Décide voirie sur le territoire communautaire.
Article 1 : S'agissant d’opérations réalisées en maîtrise d'ouvrage directe, la convention cadre prévoit que soit Est approuvée la convention ci-annexée conclue établie une convention entre le Conseil Général des avec le Conseil Général des Bouches-du-Rhône pour Bouches-du-Rhône et la Communauté Urbaine le financement des études relatives aux Marseille Provence Métropole. aménagements de voirie et à l’amélioration de performance de lignes de bus structurantes sur le Cette convention a pour objectif de préciser le territoire de la Communauté Urbaine Marseille contenu de l'opération, de fixer les règles du Provence Métropole. partenariat entre le Conseil Général des Bouches-du- Rhône et la Communauté Urbaine Marseille Provence Article 2 : Métropole et d'en définir les modalités financières.
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Il est proposé d’approuver les conventions de Marseille Provence Métropole ou son représentant est partenariat, ci-annexées, pour le financement et la autorisé à signer cette convention et tout document réalisation des opérations d’aménagements de voirie nécessaire à sa mise en œuvre, y compris ceux entre le Conseil Général des Bouches-du-Rhône et la nécessaires à l’émission des titres de recette. Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, conformément au tableau joint à la présente Article 3 : délibération.
Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget Monsieur le Président propose au Conseil de Primitif 2015 et suivants de la Communauté Urbaine Communauté d’approuver la délibération ci-après : Marseille Provence Métropole : Opération : 2010/00068 : Budget Principal (101) : Nature 2031 - Le Conseil de Communauté, Fonction 822 – Sous-politique C310. Vu Les recettes correspondantes sont inscrites au budget 2015 et suivants de la Communauté Urbaine ••• Le Code Général des Collectivités Marseille Provence Métropole : Opération : Territoriales ; 2010/00068 : Nature : 1323 – Fonction : 822 -Sous ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Politique C 310. création de la Communauté Urbaine Marseille
Provence Métropole ;
••• La délibération FCT 009 – 1141/09/CC du 26 VOI 004-936/15/CC mars 2009 approuvant la convention cadre ¢ Approbation de conventions de financement entre la Communauté Urbaine Marseille avec le Conseil Général des Bouches-du-Rhône Provence Métropole et le Conseil Général des pour la réalisation d'opérations d'aménagements Bouches-du-Rhône de voirie sur le territoire communautaire. ••• La délibération FCT 009 – 792/13/CC du 13 DAEP 15/13008/CC décembre 2013 approuvant l’avenant n° 1 à la convention cadre « Plan Quinquennal Monsieur le Président de la Communauté Urbaine d’Investissement » conclu avec le Conseil Marseille Provence Métropole sur proposition du Général des Bouches-du-Rhône prolongeant Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de le Plan Quinquennal d’Investissement Communauté le rapport suivant : jusqu’au 31 décembre 2014 ; ••• La délibération du Conseil Général des Dans le cadre du Plan Quinquennal d'Investissement Bouches-du-Rhône du 27 juin 2014 autorisant 2009/2013, dont la convention cadre a été approuvée la signature de l’avenant à la convention cadre lors de la séance du Conseil Communautaire du 26 « Plan Quinquennal d’Investissement » mars 2009, le Conseil Général des Bouches-du- intervenu entre la Communauté Urbaine Rhône a décidé de consacrer 50 millions d'euros aux Marseille Provence Métropole et le Conseil projets de voirie. Général des Bouches-du-Rhône prolongeant le Plan Quinquennal d’Investissement Un avenant à cette convention a été conclu entre la jusqu’au 31 décembre 2014 Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole et le Conseil Général des Bouches-du-Rhône afin de
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••• Les délibérations de la Commission 2011/00046- Nature : 1323 – Fonction : 822 - Sous Permanente du Conseil Général des Bouches- Politique C 310. du-Rhône n° 265 du 22 octobre 2014, n° 64,73 du 28 novembre 2014, 208 et 209 du 19 décembre 2014. VOI 005-937/15/CC Sur le rapport du Président, ¢ Demande de subvention auprès du Ministère de l'Intérieur et de l'Aménagement du Territoire pour Entendues les conclusions du Commissaire l'aménagement du boulevard de Sainte-Marguerite Rapporteur, à Marseille (IXème arrondissement). DRM 15/13086/CC Considérant Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• Que dans le cadre du Plan Quinquennal Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de 2009/2013, le Conseil Général des Bouches- Communauté le rapport suivant : du-Rhône s’est engagé à participer
financièrement à ces projets. Il convient de réaménager la partie du boulevard de
Sainte-Marguerite située devant l’Institut Paoli Après en avoir délibéré : ème Calmette à Marseille (9 arrondissement).
Décide Ce nouvel aménagement de circulation implique une
reconfiguration du gabarit des voies, la création d’îlots Article 1 : directionnels et une mise aux normes des quais de bus. Sont approuvées les conventions ci-annexées conclues avec le Conseil Général des Bouches-du- L’estimation de cette opération a été évaluée à Rhône pour le financement d’opérations 208 333,33 euros H.T., soit 250 000 euros T.T.C. d’aménagements de voirie sur le territoire Les crédits nécessaires à la réalisation seront pris sur communautaire. l’autorisation de programme n°2012/00155 intitulée
« Marseille – grosses réparations et renforcement de Article 2 : voies de desserte - programme 2013-2016 » dont la création et l’affectation ont été validées par le Conseil Monsieur le Président de la Communauté Urbaine de la Communauté du 13 février 2012. Marseille Provence Métropole ou son représentant est autorisé à signer ces conventions et tout document Monsieur le Député de la 6ème circonscription des nécessaire à leur mise en œuvre, y compris ceux Bouches-du-Rhône propose que soit allouée par le nécessaires à l’émission des titres de recettes. Ministère de l’Intérieur et de l’Aménagement du
Territoire une subvention de 67 000 euros, prélevée Article 3 : sur sa réserve parlementaire 2015.
Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget La présente délibération vise à approuver la demande Primitif 2015 et suivants de la Communauté Urbaine de subvention auprès du Ministère de l’Intérieur et de Marseille Provence Métropole : l’Aménagement du territoire, et à autoriser Monsieur le Opération : 2013/00042, 2009/00128, 2009/00170, 2013/00019, 2015/00073, 2013/00021, 2011/00053, Président à signer les demandes y afférentes.
2009/00194, 2011/00059, 2011/00060, I527001, Monsieur le Président propose au Conseil de 2010/00074, 2014/00042, 2014/00043, 2010/00077, Communauté d’approuver la délibération ci-après : 2009/00185, 2014/00045, 2009/00135, 2009/00202, 2006/00099, 2008/00169, 2014/00048, 2005/00158, Le Conseil de Communauté, 2011/00046 - Budget Principal (101) : Nature 2031 ; 2033 ; 2315 - Fonction 822 – Sous-politique C310. Vu
Les recettes correspondantes sont inscrites au budget ••• 2015 et suivants de la Communauté Urbaine Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Marseille Provence Métropole : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Opération : 2013/00042, 2009/00128, 2009/00170, création de la Communauté Urbaine Marseille 2013/00019, 2015/00073, 2013/00021, 2011/00053, Provence Métropole ; 2009/00194, 2011/00059, 2011/00060, I527001, ••• La délibération VOI 002-153/12/CC du Conseil de 2010/00074, 2014/00042, 2014/00043, 2010/00077, la Communauté du 13 février 2012 de création et 2009/00185, 2014/00045, 2009/00135, 2009/00202, d’affectation des autorisations de programme 2006/00099, 2008/00169, 2014/00048, 2005/00158, destinées aux opérations de voirie sur les voies communautaires et leurs dépendances.
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Dans le cadre des missions afférentes à sa Sur le rapport du Président, compétence d’aménagement de l’espace public et du domaine viaire communautaire, la Communauté Entendues les conclusions du Commissaire urbaine Marseille Provence Métropole a mis en place Rapporteur, une programmation qui permet la réalisation des travaux. Considérant Ainsi ont été approuvées lors de la séance du Conseil ••• Qu’il convient de procéder à l’aménagement du Communautaire du 19 décembre 2014 les créations boulevard de Sainte-Marguerite dans le 9ème d’autorisations de programme pour des opérations arrondissement de Marseille ; d’aménagement pour lesquelles des subventions ont été sollicitées. ••• Que Monsieur le Député de la 6ème
circonscription des Bouches-du-Rhône propose Il convient aujourd’hui d’affecter ces nouvelles d’allouer 67 000 euros à cette opération sur sa autorisations de programme créées, afin de pouvoir réserve parlementaire. mettre en œuvre les projets correspondants.
Après en avoir délibéré : Monsieur le Président propose au Conseil de
Communauté d’approuver la délibération ci-après : Décide
Le Conseil de Communauté, Article 1 :
Vu Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou son représentant est autorisé à solliciter une aide ••• financière auprès du Ministère de l’Intérieur et de Le Code Général des Collectivités l’Aménagement du territoire, d’un montant de 67 000 Territoriales ; euros et à signer tout document y afférent, pour ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant l’aménagement du boulevard de Sainte-Marguerite à création de la Communauté Urbaine Marseille Marseille 9ème arrondissement. Provence Métropole ; ••• La délibération VOI 003-602/14/CC du 19 Article 2 : décembre 2014 créant des autorisations de programme et autorisant Monsieur le Président Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget de la Communauté urbaine à solliciter une aide Primitif 2015 et suivants de la Communauté Urbaine financière auprès de l’Union Européenne, Marseille Provence Métropole : Opération : l’Etat, le Conseil Général des Bouches-du- 2012/00155 - Budget Principal (101) : Nature 2315 - Rhône et le Conseil Régional Provence-Alpes- Fonction 822 – Sous-politique C310. Côte d’Azur pour les opérations d’aménagement correspondantes. Article 3 : Sur le rapport du Président, Les recettes correspondantes seront constatées au budget 2015 et suivants de la Communauté Urbaine Entendues les conclusions du Commissaire Marseille Provence Métropole : Opération : Rapporteur, 2012/00155 - Nature : 1321 – Fonction : 822 -Sous Politique Considérant C 310. ••• Qu’il convient d’affecter les autorisations de programme pour les opérations d’investissement présentées ci-dessous,
VOI 006-938/15/CC Après en avoir délibéré : ¢ Affectation des autorisations de programme créées dans le cadre de l'aménagement de Décide l'espace public et des voiries communautaires DRM 15/13083/CC Article 1 :
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Sont approuvés l’affectation des autorisations de Marseille Provence Métropole sur proposition du programme pour un montant de 5 290 000 euros ainsi Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de que le positionnement des crédits de paiement Communauté le rapport suivant : correspondants, répartis comme suit :
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Montant des Montant de Montant des crédits de N° Sous- l’autorisation de Intitulé de l’opération crédits de paiement des d’opération politique programme au paiement 2015 années BP 2015 suivantes 2014/00048 ALLAUCH – CREATION D’UNE VOIE NOUVELLE AU C310 2 000 000 50 000 1 950 000 QUARTIER DES AUBAGNENS 2014/00046 CARNOUX-EN-PROVENCE – AMENAGEMENT DU PARKING C310 220 000 220 000 0 MARET 2014/00045 ROQUEFORT-LA-BEDOULE – AMENAGEMENT DE L’AVENUE C310 950 000 30 000 920 000 MICHELANGELI AU DROIT DE L’ECOLE JOLIOT CURIE – RD 559a 2014/00044 MARSEILLE – AMENAGEMENT DE LA PLACE ST ROCH ET DE C310 750 000 0 750 000 SES ABORDS 2014/00043 MARSEILLE – AMENAGEMENT DE LA PLACE GUY DURAND C310 620 000 0 620 000 2014/00042 MARSEILLE – AMENAGEMENT DE LA PLACE ANTIDE BOYER C310 750 000 0 750 000
TOTAL 5 290 000 300 000 4 990 000 du Nord depuis le chemin de la Bigotte, au Sud Article 2 : jusqu’au chemin des Baumillons.
Les dépenses et recettes sont inscrites au Budget Cette voie publique est l’une des réponses majeures Primitif 2015 et suivants : apportée à l’objectif fondamental de désenclavement Budget Principal (101) : Natures 2315, 2031, 2033, de la cité et de rupture à son isolement. « L’avenue de 1321, 1322, 1323, 4581, 4582 Fonction 822 – Sous- la Solidarité » deviendra l’axe majeur de composition Politique C310. de la nouvelle organisation urbaine.
Au titre des compétences en matière de voirie qui lui sont dévolues conformément à l’article L 5215-20 VOI 007-939/15/CC alinéa 11 du Code Général des Collectivités ¢ Demande d'ouverture conjointe des enquêtes Territoriales, la communauté urbaine Marseille préalables à la déclaration d'utilité publique et Provence parcellaire et mise en compatibilité du PLU pour la création de la voie nouvelle U226 dans le cadre Métropole est maître d’ouvrage pour l’aménagement du projet de rénovation urbaine Notre Dame Limite des voiries publiques au projet. / Solidarité à Marseille 15ème arrondissement. DUF 15/12993/CC La communauté urbaine Marseille Provence Métropole a initié les négociations amiables avec les propriétaires Monsieur le Président de la Communauté Urbaine des terrains impactés par le tracé de la voie U226 Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de conformément à l’emplacement réservé figurant au Communauté le rapport suivant : Plan Local d’Urbanisme de la ville de Marseille.
Le 5 février 2010 a été signée entre les différents Compte tenu des difficultés rencontrées dans ces partenaires, la convention pluriannuelle de l’opération démarches d’acquisition, la communauté urbaine de rénovation urbaine de Notre Dame Limite / Marseille Provence Métropole devra éventuellement Solidarité. poursuivre la maîtrise foncière des terrains en cause par voie d’expropriation. Il est nécessaire par Le projet de rénovation urbaine (PRU) Notre Dame conséquent, d’approuver le lancement d’une Limite / Solidarité consiste en la démolition, procédure de déclaration d’utilité publique de ce projet reconstruction et création de nouveaux logements. Il parallèlement à la poursuite des négociations amiables s’accompagne d’un véritable maillage du secteur avec engagées avec les propriétaires concernés. la création d’une voie centrale principale (U226) allant
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En application des articles L11-1 et suivants et de de la voie nouvelle dite U226 dans le cadre du projet l’article R11-21 du Code de l’Expropriation, il y a lieu de rénovation urbaine Notre Dame Limite / Solidarité à de solliciter auprès de Monsieur le Préfet des Marseille 15ème arrondissement. Bouches-du-Rhône l’ouverture de l’enquête publique préalable à la déclaration d’utilité publique du projet Article 2 : avec la mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme de la ville de Marseille, et de l’enquête Monsieur le Président de la Communauté urbaine publique parcellaire visant à déterminer la cessibilité Marseille Provence Métropole ou son représentant est des propriétés impactées. autorisé à solliciter de Monsieur le Préfet des Bouches-du-Rhône l’ouverture de l’enquête publique Lesdites enquêtes publiques pourront être sollicitées préalable à la déclaration d’utilité publique des travaux conjointement. de réalisation de la voie nouvelle U226 à Marseille 15ème arrondissement et la mise en compatibilité du Monsieur le Président propose au Conseil de Plan Local d’Urbanisme de la ville de Marseille. Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 3 : Le Conseil de Communauté, Monsieur le Président de la Communauté urbaine Vu Marseille Provence Métropole ou son représentant est autorisé à solliciter de Monsieur le Préfet des ••• Le Code Général des Collectivités Bouches-du-Rhône l’ouverture de l’enquête Territoriales ; parcellaire prévue par le Code de l’Expropriation postérieurement ou conjointement à l’ouverture de ••• Le Code de l’Urbanisme ; ••• l’enquête susvisée. Le Code de l’Expropriation ; ••• Le Plan Local d’Urbanisme en vigueur de la Article 4: ville de Marseille ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Monsieur le Président de la Communauté urbaine création de la Communauté Urbaine Marseille Marseille Provence Métropole ou son représentant est Provence Métropole ; autorisé à signer tous les actes nécessaires à l’engagement des procédures et à la constitution des Sur le rapport du Président, dossiers.
Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
Considérant
••• Que l’ouverture conjointe de l’enquête publique préalable à la déclaration d’utilité publique VOI 008-940/15/CC avec la mise en compatibilité du Plan Local ¢ Approbation du bilan de la concertation d’Urbanisme de la ville de Marseille et celle préalable pour la réalisation de l'aménagement du relative à l’enquête parcellaire au bénéfice de rond-point place Ferrié et de la liaison souterraine la communauté urbaine Marseille Provence Schloesing à Marseille (8ème et 10ème Métropole permettront de déclarer l’utilité arrondissements). publique des travaux de réalisation de la voie DIFRA 15/13060/CC nouvelle dite U226 et d’acquérir les terrains nécessaires. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ••• Que parallèlement, il est nécessaire de Marseille Provence Métropole sur proposition du poursuivre toutes démarches et négociations Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de en vue d’obtenir par voie amiable la maîtrise Communauté le rapport suivant : foncière des terrains concernés par ces ouvrages. Par délibération VOI 019-786/15/CC du 19 février 2015, le Conseil de Communauté a approuvé le Après en avoir délibéré : lancement de la concertation préalable relative à la réalisation de la liaison souterraine Schlœsing, à Décide Marseille 8ème et 10ème arrondissements.
Article 1 : Les modalités de cette concertation préalable ont fait l’objet d’un avis de presse dans les journaux « La Est approuvé le lancement de la procédure de Marseillaise » et « La Provence » du 26 février 2015. déclaration d’utilité publique des travaux de réalisation
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L’information a été également relayée sur le site Communauté est appelé à délibérer est joint au internet de la Communauté urbaine Marseille présent rapport. Provence Métropole qui a intégré sur une page Web, l’avis de concertation, la plaquette et les panneaux de Par ailleurs, en application des articles L.122-1 et présentation du projet. L123-2 du Code de l’Environnement, les projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements publics et Trois expositions permanentes constituées de quatre privés qui, par leur nature, leurs dimensions ou leur panneaux de présentation chacune se sont tenues du localisation sont susceptibles d’avoir des incidences mardi 3 mars 2015 au mardi 24 mars 2015 inclus (soit notables sur l’environnement ou la santé humaine trois semaines consécutives) au Siège institutionnel sont précédés d’une étude d’impact et font l’objet de la Communauté urbaine Marseille Provence d’une enquête publique. Métropole (Jardins du Pharo), dans les locaux de la mairie des 6ème et 8ème arrondissements et dans les La réalisation de l’aménagement du rond-point place locaux de la mairie des 9ème et 10ème Ferrié et de la liaison souterraine Schloesing entre arrondissements. Dans chacun des lieux d’exposition, donc dans les champs d’application du Code de un registre était mis à la disposition du public afin de l’Environnement. recueillir les avis. Monsieur le Président propose au Conseil de Une réunion publique de lancement de la concertation Communauté d’approuver la délibération ci-après : préalable a également été organisée afin de présenter le projet à la population le lundi 2 mars 2015, à 17h00, Le Conseil de Communauté, au siège institutionnel de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole (Jardins du Pharo – 58 Vu boulevard Charles Livon – 13007 Marseille). • Le Code Général des Collectivités Les techniciens de la Communauté urbaine étaient Territoriales ; présents sur le lieu de la réunion publique pour • Le Code de l’Environnement ; répondre aux questions du public sur le projet. • Le Code de l’Urbanisme ; • L’arrêté Préfectoral du 7 juillet 2000 portant 13 contributions ont été enregistrées dans les création de la Communauté urbaine Marseille registres à l’occasion de cette concertation. Provence Métropole ; • La délibération VOI 019-786/15/CC du 19 Les commentaires formulés sont variés. février 2015 du Conseil de Communauté lançant la concertation préalable relative au Les principaux thèmes abordés par le public projet de liaison souterraine Schloesing. concernent : • le contenu des supports de la concertation Sur le rapport du Président, préalable et les compléments d’information à apporter ; Entendues les conclusions du Commissaire • l’intérêt du projet ; Rapporteur, • l’aspect technique du projet ; • le coût et le portage juridique et financier du Considérant projet ; • la prise en compte des modes doux ••• Qu’il convient d’approuver le bilan de la (piétons/cycles) ; concertation préalable relatif à la réalisation • l’aspect paysager du projet ; de la liaison souterraine Schloesing à • la pollution atmosphérique et les nuisances Marseille (8ème & 10ème arrondissements) ; sonores engendrées par le projet ; ••• • les thèmes ne concernant pas directement le Qu’il est nécessaire de poursuivre les projet. procédures administratives nécessaires au bon déroulement de l’opération et Les considérations évoquées n’appellent pas de notamment de procéder au lancement de remise en cause des objectifs généraux de ce projet l’enquête publique relative à la réalisation de estimé à 95 millions d’euros HT ni de ses l’aménagement du rond-point place Ferrié et de la liaison souterraine Schloesing à caractéristiques. Cependant, les observations ou ème ème propositions exprimées au cours de cette concertation Marseille 8 & 10 arrondissements. seront étudiées et analysées dans le cadre des études qui vont se poursuivre pour réaliser le projet. Après en avoir délibéré :
Le bilan de la concertation préalable relatif au projet Décide d’aménagement du rond-point place Ferrié et de la liaison souterraine Schloesing sur lequel le Conseil de
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Article 1 : Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Est approuvé conformément aux dispositions de l’article L.300-2 du Code de l’Urbanisme, le bilan de la Le Conseil de Communauté, concertation préalable ci-annexé, relatif à la réalisation de l’aménagement du rond-point place Vu Ferrié et de la liaison souterraine Schlœsing à ème ème Marseille (8 & 10 arrondissements). ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ;
••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Article 2 : création de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Monsieur le Président de la Communauté urbaine • Marseille Provence Métropole ou son représentant est •• La délibération du 16 décembre 2002 de la Ville autorisé à lancer toutes les procédures de Marseille transférant la compétence Marché administratives nécessaires à la réalisation de d’Intérêt National à la Communauté urbaine l’opération, notamment l’enquête publique. Marseille Provence Métropole ; ••• La délibération du 20 décembre 2002 de la Communauté urbaine Marseille Provence ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ Métropole relative au transfert de la compétence Commission "Développement Marché d’Intérêt National; ••• L’avis de la Commission Consultative des économique et emploi" Services Publics Locaux. ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
DEV 001-946/15/CC Sur le rapport du Président, ¢ Présentation du Rapport d'activités 2013 du Délégataire de Service Public pour le Marché d’Intérêt National - site des Arnavaux Entendues les conclusions du Commissaire DPEAT 15/13085/CC Rapporteur,
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Considérant Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de ••• Que le rapport annuel du délégataire pour le site Communauté le rapport suivant : des Arnavaux pour l’année 2013 a été remis par la Société SOMIMAR Par délibération du 16 décembre 2002 la Ville de Marseille a transféré à la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole les biens droits et Après en avoir délibéré : obligations nécessaires à l’exercice de la compétence Marché d’Intérêt National. Décide Le site des Arnavaux du Marché d'Intérêt National de Marseille, dédié au marché des fruits et légumes est Article unique : géré par la Somimar par convention de concession n° 73/53 du 18 décembre1972. Il est pris acte du rapport annuel du délégataire pour le site des Arnavaux pour 2013, remis par la société Par avenant n° 6, à ladite convention, la durée de la SOMIMAR titulaire du contrat de délégation n° 73/53 mission a été prorogée jusqu’au 4 avril 2037. relatif à l’exercice de la compétence Marché d’Intérêt National. Conformément à l’article L 1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, le délégataire remet chaque année à l’autorité délégante un rapport annuel DEV 002-947/15/CC présentant l’exécution du service ainsi que les ¢ Conseil de développement MPM - Approbation données financières s’y rapportant. L’examen de ce de la convention d'objectifs avec la Région rapport est mis à l’ordre du jour de l’assemblée Provence-Alpes-Côte d'Azur pour l'année 2015. délibérante qui en prend acte. CABINET 15/13020/CC
Le rapport du délégataire a fait l’objet d’une analyse de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine la part des services communautaires dont la synthèse Marseille Provence Métropole sur proposition du est jointe à la présente délibération. Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant :
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Crée le 28 mars 2003, le Conseil de développement ••• La délibération URB/172/CC du 28 mars 2003 de Marseille Provence Métropole a été mis en place relative à la mise en place du Conseil de pour suivre l’élaboration du Projet puis du Contrat développement de Marseille Provence d’agglomération 2000-2006 de la Communauté Métropole ; urbaine conformément à l’article 26 de la loi d’Orientation pour l’Aménagement et le Développement Durable du Territoire (LOADDT) du Sur le rapport du Président, 25 juin 1999. Alors que se construit la future Métropole Aix- Entendues les conclusions du Commissaire Marseille Provence (AMP), cette instance de 270 Rapporteur, citoyens se veut un outil d’intelligence collective en matière de stratégie d’aménagement et de Considérant développement du territoire.
La Région Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA) ••• Que la signature d’une convention d’objectifs entend aider au renforcement de la démocratie pour l’année 2015 permettra de renforcer le participative sur son territoire et soutient le rôle du Conseil de développement comme fonctionnement des Conseils de développement. A ce espace d’expression citoyenne et la poursuite titre, elle offre chaque année la possibilité d’obtenir un de la démarche partenariale engagée avec les financement de leur programme d’actions moyennant autres Conseils de développement de la future la signature d’une convention d’objectifs. Ainsi, pour Métropole Aix-Marseille Provence ; l’exercice 2014, le Conseil de développement de MPM ••• Que l’attribution de la subvention de a obtenu une subvention annuelle de 23 000 euros. fonctionnement afférente contribuera à la mise en œuvre du programme de travail 2015 du Le Conseil de développement de MPM ne disposant Conseil de développement de Marseille pas de la personnalité juridique, c'est la Communauté Provence Métropole ; urbaine, qui a sollicité par délibération du 9 octobre 2014, cette subvention de fonctionnement auprès de la Région pour l’année 2015. Après en avoir délibéré :
Par délibération du 20 février 2015, le Conseil Régional s’est prononcé favorablement en faveur de Décide cet appui financier mais a procédé à des modifications du projet de convention et révisé le montant attribué Article 1 : qui a été ramené à 20 000 euros pour l’ensemble des agglomérations de Provence Alpes Côte d’Azur. Est approuvée la convention d’objectifs ci-annexée au titre de l’année 2015 entre la Région Provence-Alpes- En conséquence, il convient de délibérer de nouveau Côte d’Azur et la Communauté urbaine Marseille pour approuver cette convention et autoriser le Provence Métropole pour son Conseil de Président à signer cette convention . développement.
Monsieur le Président propose au Conseil de Article 2 : Communauté d’approuver la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou Le Conseil de Communauté, son représentant est autorisé à signer cette convention et tout document afférent. Vu Article 3 : ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; ••• La recette correspondante sera constatée au budget L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant de la Communauté urbaine : Service Gestionnaire : 5 création de la Communauté Urbaine Marseille Codev - Nature : 7472 - Sous politique : B 310 - Provence Métropole ; Fonction : 90. ••• La loi N°99-533 du 25 juin 1999 d’Orientation pour l’Aménagement et le Développement Durable du Territoire portant modification de la DEV 003-948/15/CC loi n°95-115 du 4 février 1995 d’Orientation ¢ Paiement de la cotisation 2015 à l'Agence pour l’Aménagement et le Développement du Française des Villes et Territoires méditerranéens Territoire ; Durables. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant DPEATSV 15/13003/CC création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ;
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Monsieur le Président de la Communauté Urbaine transports, gestion des déchets, environnement, Marseille Provence Métropole sur proposition du urbanisme... Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : A ce titre Marseille Provence Métropole souhaite poursuivre son adhésion à l’Agence Française des Par délibération du 10 décembre 2010, la Villes et Territoires Méditerranéens Durables. Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a Le montant de la cotisation au titre de l’année 2015 approuvé le principe de son adhésion à l'Agence est de 50 000 euros. Française des Villes et Territoires Méditerranéens Durables. Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Par délibération du 8 juillet 2011, elle a approuvé sa participation en qualité de membre fondateur de Le Conseil de Communauté, l'Agence Française des Villes et Territoires Méditerranéens Durables en autorisant le Président à Vu signer la convention constitutive du Groupement d’Intérêt Public. ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Cette agence initiée par la Délégation ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant interministérielle à l'aménagement du territoire et à création de la Communauté Urbaine Marseille l'attractivité régionale (DATAR) s'inscrit dans le cadre Provence Métropole ; du projet d'Union de la Méditerranée. Elle répond ainsi ••• à la nécessité de mettre en synergie les coopérations La délibération REX 002-2482/10/ CC du 10 conduites jusqu'ici par l'Etat, les grandes institutions décembre 2010 ; financières intervenant dans le champ de la ••• La délibération REX 004-523/11/CC du 8 juillet coopération (AFD et Caisse des Dépôts) et celles qui 2011. sont conduites par les collectivités territoriales dans le cadre de la coopération décentralisée. Sur le rapport du Président,
Ce groupement a pour objet de mettre en place un Entendues les conclusions du Commissaire dispositif d’échange d’expérience, d’expertise, de Rapporteur, formation et de coopération permettant de promouvoir des démarches de développement urbain et territorial Considérant entre les acteurs français et les pays de l’Union pour la Méditerranée. Il doit permettre par ses activités de ••• L’intérêt que la Communauté Urbaine porte à rassembler et de fédérer l’expérience des pays cette Agence qui vise à mettre en œuvre à méditerranéens en matière de développement urbain l’échelle de la Méditerranée un et territorial durable. développement territorial et urbain dans une perspective durable. Le Groupement a notamment pour mission : Après en avoir délibéré : - La formation marquée par la création d’un institut de haut niveau à destination des Décide décideurs publics et privés des pays méditerranéens ; - La coopération territoriale, en appui à la Article 1 : réalisation de projets intégrés exemplaires de développement urbain et territorial dans les Est approuvé le paiement de la cotisation d’un pays du sud et de l’est de la Méditerranée ; montant de 50 000 euros 2015 à l’Agence Française - La prospective territoriale permettant la des Villes et Territoires Méditerranéens Durables. capitalisation et l’échange d’expérience et destinée à faire émerger des concepts et des Article 2 : modes d’action opérationnels de développement urbain et territorial durable. Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole - La Communauté Urbaine est directement impliquée Sous-politique B330 - Nature 6281- Fonction 90. dans le développement d'actions de coopération internationale à travers notamment l'accueil de délégations de pays du Sud, en relation avec la Ville de Marseille, et le partage d'expertise sur ses compétences propres : eau, assainissement,
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DEV 004-949/15/CC ••• Le Code Général des Collectivités ¢ Approbation d’une convention relative à Territoriales ; l'extension des réseaux de la Société du Canal de ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Provence et à la remise d’ouvrages dans le création de la Communauté Urbaine Marseille patrimoine concédé régional de la Société du Provence Métropole ; Canal de Provence dans le cadre de la Zone • d'Aménagement Concerté Empallières à Saint- Le code de l’Urbanisme ; • Victoret La délibération n° URB 948/07/CC du 08 DUFSV 15/13011/CC octobre 2007 approuvant le bilan de concertation et le dossier de création de la Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Zone d’Aménagement Concerté Empallières à Marseille Provence Métropole sur proposition du Saint-victoret ; • Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de La délibération n° AEC 005-675/11/CC du 21 Communauté le rapport suivant : octobre 2011 approuvant le dossier de réalisation de la Zone d’Aménagement Dans le cadre de l’exercice de ses compétences en Concerté Empallières. matière d’Aménagement de l’Espace Communautaire et de Développement Economique et Emploi, la Sur le rapport du Président, Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a créé la Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) Entendues les conclusions du Commissaire d’intérêt communautaire Empallières située sur la Rapporteur, commune de Saint-Victoret, par délibération URB 948/07/CC du 08 octobre 2007. Considérant Le dossier de réalisation de la Zone d’Aménagement Concerté, comprenant l’ensemble du Programme ••• Que la ZAC Empallières, destinée à l’accueil d‘Equipement Public à réaliser à l’intérieur de la zone, d’activités tertiaires et de petite industrie, a été a été approuvé par délibération du Conseil de créée par délibération du Conseil de Communauté AEC 005-675/11/CC du 21 octobre Communauté du 08 octobre 2007 ; 2011. ••• Que la ZAC est réalisée en régie par la Communauté urbaine Marseille Provence Cette Zone d’Aménagement Concerté à vocation Métropole ; économique, qui permet l’accueil d’activité tertiaire et ••• Que la SCP exerce une mission de service de petite industrie, est réalisé en régie directe par la public de distribution et de gestion du réseau Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; d’eau brute ; par conséquent Marseille Provence Métropole ••• procédera elle-même à l’aménagement des Qu’il est nécessaire que la Communauté équipements publics de la zone. urbaine Marseille Provence Métropole conventionne avec la SCP afin de permettre A ce titre, Marseille Provence Métropole doit réaliser l’alimentation en eau brute de la Zone les travaux nécessaires à la mise en place d’un d’Aménagement Concerté Empallières. réseau d’eau brute destiné à assurer les besoins en procès industriels, l’arrosage des espaces verts et la protection contre l’incendie des espaces publics et lots Après en avoir délibéré : privatifs de la ZAC.
Décide Une convention de réalisation d’extension du réseau d’eau brute et de remise d’ouvrages doit donc être Article 1 : établie entre la Communauté urbaine et la Société du Canal de Provence (SCP). Cette convention a pour Est approuvée la convention de travaux ci annexée objet de définir les travaux nécessaires à la mise en conclue avec la Société du Canal de Provence place du réseau d’eau brute sur la ZAC et de prévoir relative à la réalisation d’une extension des réseaux les modalités de financement des travaux entre de la Société du Canal de Provence et à la remise l’aménageur et la Société du Canal de Provence pour d’ouvrages dans le patrimoine concédé régional de la un montant de 137 000,00 € HT. Société du Canal de Provence.
Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 2 : Le Conseil de Communauté, Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou Vu son représentant est autorisé à signer cette convention ainsi que tous les documents nécessaires à son exécution.
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Article 3 : sortie de pépinière et permettre de nouveaux arrivants sur le site. Les crédits nécessaires à la réalisation des travaux d’aménagement sont inscrits au budget annexe Par délibération du 10 avril 2005 la Communauté « opérations d’aménagement » sous politique 140 - Urbaine Marseille Provence Métropole a approuvé fonction 90 - Nature 605. une autorisation de programme et donc le lancement de l'opération Pour la réalisation de cette opération, un mandat a été passé avec en 2006 avec Marseille Aménagement (devenu Soleam). DEV 005-950/15/CC ¢ Technopôle de Château Gombert - Construction Par délibération du 31 octobre 2013 n°FCT 013- d'un hôtel technologique à vocation photonique 589/13/CC, la Communauté Urbaine Marseille optique - Bilan de clôture du mandat avec la Provence Métropole a approuvé les transferts des Soleam. contrats de Marseille Aménagement à SOLEAM; DEASV 15/12883/CC La réalisation de cette opération étant maintenant Monsieur le Président de la Communauté Urbaine terminée, y compris l'année de parfait achèvement, il Marseille Provence Métropole sur proposition du convient de clôturer le mandat avec la SOLEAM (ex Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Marseille Aménagement) Communauté le rapport suivant : Le total de dépenses atteint un montant de 6 229 612,34 euros TTC. Dans le cadre de sa compétence économique, la Ce montant est nettement inférieur à l'autorisation de Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole a programme qui est de 7 500 000 euros TTC, cette souhaité accompagner la dynamique du Technopôle différence est due aux résultats des appels d'offres qui de Château Gombert dans le domaine de l'optique- ont été inférieurs aux estimations. photonique, technologie clé et enjeu majeur de développement; l'agglomération marseillaise et la Des pénalités de retard avaient été appliquées à Région Provence-Alpes-Côte d’Azur représentant un l’entreprise Jolisol à la fin du chantier, afin de la pôle d'excellence reconnu au plan national et contraindre à respecter les délais de livraison du international. bâtiment. Après avoir réalisé un Hôtel Technologique avec une L'entreprise ayant su faire preuve de réactivité en pépinière en son sein, MPM a réalisé un second terminant le chantier dans le temps imparti, ces bâtiment du même type, destiné à recevoir des retenues ont été supprimées lors du Décompte entreprises en création mais plutôt tourné ver Général Définitif. l'Optique-Photonique. L’opération est adossée à la recherche publique et Aussi, il est proposé de rembourser à Jolisol titulaire privée, aux écoles d'ingénieurs et aux entreprises du marché 10.25 le montant des retenues qui lui ont principalement situées sur le Technopôle de Château été appliquées, à savoir 5 262,40 euros. Gombert qui ambitionne de devenir la tête de réseau de ce pôle. Le bilan de clôture joint à la présente délibération fait L'ensemble de ces compétences a été fédéré dans apparaître un solde de trésorerie en faveur de la l'association Pop Sud. SOLEAM d'un montant de 27 122,37 euros TTC. Ces compétences reconnues ainsi que la dynamique d'échanges et de coopération mise en place par Pop Monsieur le Président propose au Conseil de Sud offrent une chance unique pour Marseille, de Communauté d’approuver la délibération ci-après : disposer d'un grand projet technologique d'envergure internationale: Optitec, mettant en synergie Le Conseil de Communauté, formations, recherche, développement des technologies de l'innovation, création et Vu développement des entreprises. ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; La réalisation de cet Hôtel Technoptique permet de ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant répondre aux objectifs suivants : création de la Communauté Urbaine Marseille - Développer sur le Technopôle de Château Gombert Provence Métropole ; le volet création et développement d'entreprises dans • le domaine optique-photonique. •• La délibération ECO 5/771 CC du 10 octobre - Développer l'aide à la création d'entreprises dans les 2005 approuvant l'autorisation de programme domaines de compétences du technopôle de Château pour la construction d'un Hôtel Technoptique à Gombert. vocation optique-photonique sur le site de - Développer des locaux adaptés aux PME de Chateau-Gombert technologie pour le développement d'entreprises en Sur le rapport du Président,
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Entendues les conclusions du Commissaire Affilié au réseau national France Angels, il fait partie Rapporteur, des 70 réseaux de Business Angels répartis dans les différents départements de France. Considérant Un business angel est un chef d’entreprise ou un ••• La nécessité de procéder aux opérations de manager en activité ou non, qui investit sur ses fonds clôture du mandat conclu avec la SPL SOLEAM propres par le biais d’une prise de participation et de lui donner quitus de sa mission. minoritaire dans le capital d’une entreprise.
Après en avoir délibéré : Les business angels interviennent sur la phase la plus critique et risquée de la chaine du financement, celle Décide de l’amorçage, avec des tickets d’investissements de 50 000 à 500 000 euros. En 2014, on retrouve majoritairement les business angels en amorçage, présents dans 70% des tours de table. Les business angels ont tous un profil managérial ou Article 1 : entrepreneurial et apportent aux porteurs de projet en plus de leur investissement, un accompagnement Est pris acte du bilan de clôture du mandat humain, des compétences, un réseau… n°2005/PA/015 ci annexé, comportant l'état récapitulatif des dépenses et des recettes affectées à Les trois grandes missions de Provence Business la convention de mandat. Angels sont : Ce document fait apparaître un cout définitif de 6 229 - la mise en relation entre 612,34 euros TTC et un solde en faveur de la investisseurs/entrepreneurs et porteurs de projet SOLEAM de 27 122,37 euros TTC. en recherche de fonds propres, - le recrutement de nouveaux business angels, Article 2 : - la contribution au développement économique local en encourageant le développement des Est approuvée la remise des pénalités de retard qui entreprises et de l’emploi. ont été appliquées à l’entreprise Jolisol titulaire du marché 10.25 pour un montant de 5 262,40 euros Le bilan de Provence Business Angels en 2014 : TTC. - 33 membres - 100 projets étudiés (deal flow) Article 3 : - 18 dossiers présentés, 14 instruits par le comité d’administration Est donné quitus à la SOLEAM de sa mission. - 2 projets financés pour un total de 110 K€ (100 K€ Solaire 2G et 10 K€ Qualead) Article 4 : - plus de 250 participants à chaque édition du programme « Angels Café » Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 - Une forte mobilisation dans le cadre de la French de la Communauté urbaine : Sous politique B330 - Tech Aix-Marseille Service 900 000.- Nature 2313.- Fonction 90. - L’opération d’intérêt national Euroméditerranée est désormais partenaire de PBA aux côtés de la Région PACA et MPM (partenaires publics) et Deloitte, Fidal, SMC (partenaires privés) DEV 006-951/15/CC - PBA est membre fondateur et membre du Jury de ¢ Attribution d'une subvention à Provence la Business Nursery By KEDGE Business Angels et approbation d'une convention. - PBA est membre du collège financier du Pôle de DPEATSV 15/12999/CC compétitivité SCS - Organisation et/ou participation en tant que jury à Monsieur le Président de la Communauté Urbaine de nombreuses conférences et événements Marseille Provence Métropole sur proposition du (CEFIM / CCIMP / AMU / Financial IT Day / Start- Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de up Weekend Marseille / Trophées Economie de la Communauté le rapport suivant : Provence / Rencontres du financement Région PACA Provence Business Angels, installé sur le Technopôle de Château-Gombert, dans l’Hôtel Technologique, est Les objectifs de Provence Business Angels pour un réseau associatif composé d’une quarantaine 2015 : d’entrepreneurs/investisseurs privés. - Porter et animer un débat sur le financement haut des bilans en amorçage auprès des entrepreneurs
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- Fédérer des acteurs autour de la chaine du temps forts : un débat autour d’une thématique liée au financement : réunir des porteurs de projets, des financement, de la mise en réseau et des rendez-vous investisseurs et des acteurs de programmés. l’accompagnement - Fluidifier l’accès au financement en fonds propres En 2015, les 13ème et 14ème éditions des Angels Cafés des porteurs de projets auront lieu sur les thèmes suivants : - Provence Business Angels est également un acteur majeur de la French Tech Aix-Marseille - Juin 2015 « Comment attirer et recruter des avec l’accélérateur P. Factory. talents dans sa start-up » - Décembre 2015 « Faire grandir sa start-up » Parmi les actions 2015, PBA propose un programme d’animation annuel « Angels Café », événement lancé Dans le cadre de sa politique de développement en 2009 et devenu depuis un rendez-vous économique par l’innovation, Marseille Provence incontournable au plan local, rassemblant plus de 250 Métropole soutient ce type d’actions qui favorisent le participants à chaque édition. développement et l’ancrage territorial d’activités sur son territoire. Ces évènements organisés sur un format 19h/21h s’adressent à des chefs d’entreprises/créateurs et Le budget prévisionnel de ces deux manifestations est investisseurs et ont pour objectif de favoriser l’accès de 16 000 euros. au financement de projets. Ils sont répartis en trois
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DEV 007-952/15/CC ¢ Participation de la Communauté urbaine Il est proposé au Bureau de Communauté Marseille Provence Métropole au Salon des d’attribuer au titre de l’année 2015 une subvention Entrepreneurs Marseille-Provence les 14 et 15 d’un montant de 4 000 euros à Provence Business octobre 2015. Angels pour l’organisation des 13ème et 14ème éditions du programme Angels Café 2015 (2 000 DPEATSV 15/12922/CC euros pour chaque édition), dont les modalités d’application sont définies par convention. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Monsieur le Président propose au Conseil de Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Communauté le rapport suivant :
Le Conseil de Communauté, Dans le cadre de sa compétence en matière de développement et d‘aménagement de l’espace Vu communautaire, la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole met en œuvre une stratégie de ••• Le Code Général des Collectivités développement économique qui s‘appuie sur des Territoriales ; actions de promotion. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Parmi ces actions, la présence dans les salons création de la Communauté Urbaine économiques constitue un axe important qui permet Marseille Provence Métropole ; de promouvoir l’image du territoire et de montrer les réalisations et les projets en cours dans les 18 Sur le rapport du Président, communes membres. La présence de la Communauté urbaine permet également de générer Entendues les conclusions du Commissaire des contacts avec des acteurs clé de la création et Rapporteur, du développement des entreprises.
Considérant Créé il y a 22 ans et organisé par le Groupe Les Echos, le Salon des Entrepreneurs a été conçu comme un lieu de formation, d’informations et ••• L’intérêt de soutenir l’action de Provence d’échanges ayant pour vocation d’accompagner les Business Angels pour l’organisation des ème ème porteurs de projets et les dirigeants de jeunes 13 et 14 éditions du programme entreprises dans la création, la reprise et le Angels Café 2015. développement d’une activité. Présent chaque
année à Paris, Lyon et Nantes, le Groupe Les Après en avoir délibéré : Echos a pour ambition de créer une édition à Décide Marseille qui se déroulera au Parc Chanot les 14 et
15 octobre 2015. Les objectifs de l’édition marseillaise de ce salon sont de créer un rendez-vous incontournable et Article 1 : pérenne entre les différents acteurs qui composent le tissu économique local et dans un contexte Est attribuée une subvention de 4000 euros à économique difficile, d’encourager la croissance en Provence Business Angels pour l’organisation des accompagnant le développement des entreprises. ème ème 13 et 14 éditions du programme Angels Café. En effet, selon des études réalisées sur le tissu économique régional, il apparait que les entreprises Article 2 : locales sont souvent de taille plus réduite que la moyenne nationale, parfois également moins Est approuvée la convention ci-annexée conclue tournées vers l’exportation ou les nouvelles avec Provence Business Angels. technologies.
Article 3 Les caractéristiques et les objectifs du Salon des Entrepreneurs de Marseille sont les suivantes : Monsieur le Président de la Communauté Urbaine 6 000 visiteurs sont attendus lors de ce salon et 60 ou son représentant est autorisé à signer cette à 80 exposants et partenaires seront présents dans convention. cinq villages thématiques. Entre 60 et 80 conférences/ateliers sont prévus au programme, Article 4 : dont cinq temps forts, animées par une trentaine de personnalités. Des espaces de consultations Les crédits nécessaires sont inscrits au budget individuelles, des animations de networking, des 2015 de la Communauté Urbaine Marseille rencontres d’affaires privées, des entretiens avec Provence Métropole – Sous-Politique B 330 - des chefs d’entreprises, des témoignages de Chapitre 67 – Nature 6743 intitulé « Subventions success stories seront organisés. Un studio web TV exceptionnelles de fonctionnement » - Fonction 90. officiel animé par Les Echos, un club presse pour les journalistes et bloggeurs, un club VIP pour les personnalités font également partie des
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composantes qui constituent cet événement. est autorisé à signer tout document relatif à la présence de la Communauté urbaine Marseille Compte tenu du succès de ce salon dans ses trois Provence Métropole au Salon des Entrepreneurs autres éditions régionales, le Groupe Les Echos a Marseille-Provence 2015. décidé de créer une nouvelle édition de cet événement à Marseille le 14 et 15 octobre 2015, qui constitue donc pour la Communauté urbaine ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ Marseille Provence Métropole un événement de grande ampleur de nature à valoriser ses atouts, Commission "Habitat et développer sa notoriété en matière de politique de la Ville" développement économique, rencontrer des ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ porteurs de projets et plus largement à renforcer l’activité économique et le développement des HPV 001-953/15/CC entreprises de notre territoire. ¢ Approbation de la création et de l'affectation Les modalités de la participation de la Communauté d'une opération d'investissement relative à une urbaine à cet événement seront précisées dans le première phase de mise en oeuvre cadre d’un marché négocié qui sera conclu avec le d'aménagements à la Castellane à Marseille Groupe Les Echos, organisateur de cet événement. (16ème arrondissement) DHCS 15/12889/CC Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Le Conseil de Communauté, Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Vu Par délibération du 13 décembre 2013, la ••• Le Code Général des Collectivités Communauté urbaine a approuvé le principe de participer à un plan d’intervention sur la cité la Territoriales ; ème ••• Castellane, Marseille 16 , conduit par Marseille L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Rénovation Urbaine avec l’Etat, l’ANRU, la Région création de la Communauté Urbaine Provence Alpes Côte d’Azur, le Conseil Général, la Marseille Provence Métropole ; Ville de Marseille et les bailleurs sociaux. Par délibération du 18 juillet 2014, elle a approuvé le protocole de préfiguration de ce projet Sur le rapport du Président, d’interventions urbaines, qui a été signé à l’Hôtel de Ville de Marseille le 15 janvier 2015. La Communauté urbaine est engagée à hauteur d’un Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, montant résiduel de 800 000 euros pour un coût de 1 000 000 euros, 500 000 euros pour Considérant l’aménagement du chemin d’accès à l’école (subventionné à hauteur de 100 000 euros pour ••• l’ANRU) et 500 000 euros de contribution à la Que le Salon des Entrepreneurs sera le démolition du parking et à l’aménagement du site de rendez-vous annuel des acteurs publics et la Tartane par Erilia. privés pour accompagner la création et la croissance des entreprises, Afin de permettre l’engagement d’une première ••• L’intérêt pour la Communauté urbaine de phase de mise en œuvre d’aménagements, il est promouvoir ses projets et ses réalisations nécessaire de créer et d’affecter une opération dans ce type d’événement, d’investissement d’un montant de 1 000 000 euros.
Monsieur le Président propose au Conseil de Après en avoir délibéré : Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Conseil de Communauté, Décide Vu Article 1 : ••• Le Code Général des Collectivités Est approuvée la participation de la Communauté Territoriales ; urbaine Marseille Provence Métropole au Salon des ••• Entrepreneurs Marseille-Provence les 14 et 15 L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant octobre 2015. création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; ••• La loi n°2003-710 du 1er août 2003 Article 2 : d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine ; Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ou son représentant
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••• Le décret n°2004-132 du 9 février 2004 et son affectation à une première phase de mise en relatif à l’ANRU ; œuvre d’aménagements à la Castellane, (Marseille 16ème). ••• Le décret n°2004-1005 du 24 septembre
2004 sur la majoration des subventions Article 2 : accordées par l’ANRU ; ••• Le décret du 20 juin 2011 portant Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget approbation du règlement comptable et 2015 de la Communauté urbaine– Sous-Politique E financier de l’ANRU ; 110 Développement urbain, local – Opération ••• L’arrêté du 29 juin 2011 portant approbation DHCS 15-4 : du règlement général de l’Agence Nationale Nature 20422 - Fonction 824 pour la subvention pour la Rénovation Urbaine ; accordée à Erilia ••• La convention constitutive du GIP pour le Nature 2315 - Fonction 824 pour les travaux GPV signée le 27 mars 2003 et ses d’accès à l’école. avenants ; ••• La délibération HAP 5/399/CC du 27 juin HPV 002-954/15/CC 2003 approuvant le protocole d’application ¢ Approbation de la création et de l'affectation et mise en œuvre 2003 ; d'une opération d'investissement relative à la ••• La délibération HAP 001-1151/CC du 17 délégation de compétences en matière décembre 2007 relative à la mise en œuvre d'attribution des aides publiques en faveur de de la charte locale d’insertion en application l'habitat des conventions de rénovation urbaines DHCS 15/12865/CC passées avec l’ANRU ; ••• La délibération HAP 001-279/08/CC du 8 Monsieur le Président de la Communauté urbaine février 2008 relative à la mise en œuvre de Marseille Provence Métropole sur proposition du la charte locale de gestion urbaine de Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de proximité en application des conventions de Communauté le rapport suivant : rénovation urbaine passées avec l’ANRU ; ••• La délibération RNOV 016-913/13/CC du 13 Par délibération du 19 décembre 2008, le Conseil de décembre 2013 approuvant le principe de la Communauté a approuvé les conventions de participation de la Communauté urbaine délégation de compétence en matière d’attribution Marseille Provence Métropole à un plan des aides à la pierre prévues par la loi relative aux d’intervention partenarial avec l’ANRU sur la libertés et aux responsabilités locales du 13 août cité de la Castellane à Marseille 16e 2004 pour la période 2009-2014. Les conventions de arrondissement ; délégation de compétence ont été prolongées pour ••• l’année 2015 par voie d’avenants, approuvés au La délibération HPV 005-345/14/CC du 18 Conseil de Communauté du 19 décembre 2014. juillet 2014 approuvant le protocole de préfiguration pour un projet d’interventions Afin de permettre l’engagement des opérations de urbaines et sociales sur le secteur de la logements locatifs sociaux, il est nécessaire de créer Castellane et des ses abords, de Saint ème une opération d’investissement pluriannuelle d’un Antoine à l’Estaque, Marseille 16 montant de 8 000 000 euros relative à la arrondissement ; programmation 2015 des logements locatifs sociaux, cette somme étant par ailleurs mise à disposition par Sur le rapport du Président, l’Etat sous forme de droits à engagement auprès de la Communauté urbaine. Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Monsieur le Président propose au Conseil de Considérant Communauté d’approuver la délibération ci-après :
••• L’intérêt d’engager la première phase d’un Le Conseil de Communauté, plan d’intervention qui, au-delà des actions de restauration de la sécurité avec la Zone Vu de Sécurité Prioritaire, recrée les conditions d’une tranquillité et d’un développement ••• Le Code Général des Collectivités social, et reconnecte à la ville cet ensemble Territoriales ; refermé sur lui-même ; ••• Le Code de la Construction et de l’Habitation ; Après en avoir délibéré : ••• La Loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et aux responsabilités locales, Décide et notamment le XIII de l’article 61 ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Article 1 : création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; Sont approuvées la création d’une opération d’investissement d’un montant de 1 000 000 euros
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••• La délibération RNOV 004-920/08/CC du Monsieur le Président de la Communauté urbaine Conseil de Communauté du 19 décembre Marseille Provence Métropole sur proposition du 2008 relative à l’approbation des Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de conventions 2009-2014 avec l’Etat et l’Anah Communauté le rapport suivant : dans le cadre de la délégation de compétence en matière d’attribution des L’Etat a délégué à la Communauté urbaine aides publiques en faveur de l’habitat ; Marseille Provence Métropole pour une durée de 6 ans (2009-2014) la compétence pour décider de ••• La délibération HPV 002-606/14/CC du 19 l’attribution des aides publiques en faveur du décembre 2014 relative à la prorogation logement locatif social (à l’exception des aides de pour 2015 des conventions de délégation l’Agence nationale pour la rénovation urbaine de compétence en matière d’attribution des ANRU) et de la réhabilitation de l’habitat privé dans aides publiques à l’habitat ; le cadre de l’Agence nationale de l’habitat (Anah). ••• La convention MPM-Etat de délégation de compétence 2009-2014 signée le 6 mai Trois conventions fixent les conditions de cette 2009 et ses avenants ; délégation : la convention cadre avec l’Etat, une convention de gestion avec l’Agence nationale de l’habitat (Anah) et une convention de mise à Sur le rapport du Président, disposition du personnel de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer (ex- Entendues les conclusions du Commissaire Direction Départementale de l’Equipement). Rapporteur, Les aides publiques déléguées Considérant concernent principalement la construction et l’acquisition de logements locatifs sociaux, ainsi que l’amélioration de l’habitat privé relevant des aides ••• Que dans le cadre de la délégation de de l’Anah. compétence en matière d’attribution des aides à la pierre est prévu l’engagement d’opérations Concernant le logement social, la Communauté relatives aux logements locatifs sociaux ; urbaine assure elle-même l’engagement et le ••• Qu’il convient d’approuver une opération paiement des aides. Pour l’habitat privé, l’Anah d’investissement pour mettre en œuvre les continue, sous l’autorité de la communauté urbaine, opérations relatives aux logements locatifs à assurer l’engagement et le paiement des sociaux en 2015 ; subventions. Avec cette opportunité, la Communauté urbaine Après en avoir délibéré : assure, en partenariat avec ses 18 communes membres, l’adéquation entre les objectifs de son Programme Local de l’Habitat et la mise en œuvre Décide des moyens qui lui sont délégués par l’Etat, au plus près du fonctionnement des marchés locaux de Article 1 : l’habitat.
Sont approuvées la création d’une opération En accord avec l’Etat, la délégation de d’investissement pluriannuelle d’un montant de compétences en matière d’attribution des aides 8 000 000 euros et son affectation à l’engagement publiques en faveur de l’habitat a été prorogée pour des opérations de logements locatifs sociaux pour l’année 2015 par voie d’avenants aux conventions, l’année 2015 dans le cadre de la délégation de approuvés par le Conseil de Communauté du 19 compétence en matière d’attribution des aides décembre 2014. publiques en faveur de l’habitat. Les objectifs fixés pour l’année 2015 dans le cadre Article 2 : des conventions de délégation déclinent le Programme Local de l’Habitat en matière de Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget logement locatif social et d’amélioration du parc Principal 2015 et suivants de la Communauté privé. urbaine – Sous-Politique D 210 – Fonction 824 – Nature 20422 et 204182 – Projet « DHCS-15 ». 1. Le bilan 2014 de la délégation de compétence habitat
1.1. Concernant le développement, l’amélioration et HPV 003-955/15/CC la diversification de l’offre de logements sociaux, les ¢ Délégation de compétence en matière objectifs 2014 étaient les suivants : d'attribution des aides publiques en faveur de l'habitat - Approbation de l'avenant n°10 à la - la réalisation par construction neuve ou convention 2009-2015 Etat/MPM et de l'avenant acquisition-amélioration de 1 400 logements n°9 à la convention 2009-2015 Anah-MPM PLUS et PLAI répartis de la façon suivante : DHCS 15/12864/CC - 980 PLUS
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- 420 PLAI, dont 100 PLAI hébergement et travailleurs migrants et 293 550 euros de produits spécifiques subventions pour PLAI adaptés FNDOLLTS, soit un total de droits à engagement de l’Etat de 6 192 950 - la réalisation par construction neuve ou euros. acquisition-amélioration de 600 logements PLS, répartis de la façon suivante : La participation financière complémentaire d’Action - 400 PLS logements ordinaires, Logement s’est élevée à 1 178 000 euros. - 200 PLS en structures collectives pour personnes âgées et personnes 1.2. Concernant la requalification du parc privé handicapées. ancien, il était prévu en 2014 la réhabilitation de 406 logements privés. soit un total de 2 000 logements locatifs sociaux, auquel s’ajoutaient : Dans le cadre de cet objectif global, étaient - 50 logements en location-accession PSLA projetés sans double compte : - la réhabilitation d’un foyer de travailleurs - le traitement de 92 logements indignes, prenant migrants ADOMA situé 17-19 chemin de la notamment en compte l’insalubrité, le péril, et Barnière, Marseille 10ème et sa les risques liés au plomb dont 81 logements de transformation en résidence sociale. propriétaires bailleurs et 11 logements occupés par leur propriétaire, Ces objectifs ne comprennent pas les logements - le traitement de 53 logements très dégradés prévus par les conventions de rénovation urbaine dont 32 logements de propriétaires bailleurs et de l’ANRU. 21 logements occupés par leur propriétaire, - le traitement de 26 logements dégradés de Les financements et agréments 2014 représentent : propriétaires bailleurs, - le traitement de 235 logements au titre de la - 936 logements financés en PLUS et PLAI, soit : lutte contre la précarité énergétique ou de l’aide - 616 PLUS, dont 577 PLUS familiaux et 39 pour l’autonomie de la personne. PLUS en résidence sociale, - 320 PLAI, dont 310 familiaux et 10 L’intégralité des logements des propriétaires chambres au sein d’une résidence bailleurs aidés doit être conventionnée (sauf hôtelière à vocation sociale, exceptions précisées dans le régime d’aides de - 487 agréments PLS, (dont 412 logements l’Anah). Parmi ces 160 logements, il était prévu : familiaux et 75 logements en résidence pour - 100 logements conventionnés à l’APL, soit : personnes âgées EHPAD). - 70 logements à loyer social, soit un total de de 1 423 logements locatifs sociaux - 30 logements à loyer très social, agréés et financés. - 60 logements conventionnés à loyer intermédiaire. 141 de ces agréments et financements résultent de décisions antérieures, annulées et reprises en 2014 Le programme Habiter mieux de lutte contre la du fait du retard pris par les opérations ou de leur précarité énergétique mobilise des crédits modification. complémentaires à ceux de l’Anah au titre du Fonds d’Aide à la Rénovation Thermique des Logements Par ailleurs, 15 logements ont été agréés en et prévoyait les objectifs suivants (double compte location-accession PSLA, 204 logements sociaux possible avec les objectifs précédents) : ont été réhabilités au sein d’un foyer de travailleurs - 16 logements de propriétaires bailleurs, migrants transformé en résidence sociale et 44 - 116 logements de propriétaires occupants. PLAI adaptés (déjà comptabilisés dans le total des PLAI) ont fait l’objet de subventions spécifiques au Le Président de la Communauté urbaine, après avis titre du Fonds National pour le Développement de la Commission Locale d’Amélioration de l’Habitat d’une offre de Logements Locatifs Très Sociaux propre à Marseille Provence Métropole, a engagé (FNDOLLTS). l’enveloppe de subventions pour :
En 2014, l’ensemble des droits à engagement - 436 logements, répartis de la façon suivante : concernant le développement, l’amélioration et la - 61 logements de propriétaires bailleurs, diversification de l’offre de logements - 259 logements occupés par leur sociaux affecté par l’Etat à MPM s’élevait à propriétaire, 7 183 000 euros, dont 6 370 000 euros pour les - 108 logements pris en compte dans le PLUS-PLAI et 813 000 euros de PALULOS-FTM cadre de dossiers à l’immeuble pour des pour la réhabilitation d’un foyer de travailleurs travaux de sortie d’indignité (péril ou migrants insalubrité), - 8 logements ayant fait l’objet de travaux Il était également prévu une participation financière d’office par la Ville de Marseille. complémentaire d’Action Logement à hauteur de 1 750 000 euros, Ont été traités, sans double compte : - 134 logements indignes, dont 11 logements de 5 086 400 euros ont été engagés pour les PLUS- propriétaires bailleurs, 7 logements occupés PLAI, auxquels s’ajoutent 813 000 euros de par leur propriétaire, 108 logements dans le PALULOS-FTM pour la réhabilitation d’un foyer de
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cadre de dossiers à l’immeuble et 8 logements - bassin Est : 166 logements locatifs sociaux et 1 en travaux d’office, logement à loyers conventionnés ANAH, soit - 36 logements très dégradés, dont 13 logements 167 logements locatifs sociaux au sens de la loi de propriétaires bailleurs et 23 logements SRU, occupés par leur propriétaire, - 8 logements dégradés de propriétaires soit un total de 1 475 logements locatifs sociaux bailleurs, programmés en 2014 au sens de la loi SRU, hors - 258 logements au titre d’autres travaux (lutte reconstitution de l’offre dans le cadre des contre la précarité énergétique ou aide pour conventions de rénovation urbaine ANRU. l’autonomie de la personne). Les objectifs du Programme Local de l’Habitat sont Concernant les autres objectifs (doubles comptes dépassés pour le bassin Est et presque atteints possibles) : pour le bassin Ouest. - 87 logements de propriétaires occupants ont bénéficié d’aide aux travaux d’adaptation du Concernant le bassin Centre, en prenant également logement au titre du handicap et du maintien à en compte les 402 logements locatifs sociaux domicile, programmés sur Marseille en 2014 dans le cadre - 206 logements ont bénéficié d’aides du des conventions de rénovation urbaine ANRU, programme Habiter mieux au titre de la lutte l’objectif du Programme Local de l’Habitat est atteint contre la précarité énergétique : à 95 %. - 50 logements de propriétaires bailleurs Par contre, les objectifs définis par la loi Duflot du - 156 logements de propriétaires 18 janvier 2013 sont loin d’être atteints. En effet, ils occupants s’élèvent à 257 logements locatifs sociaux pour le - 61 logements privés ont été conventionnés, bassin Est, 1 819 logements locatifs sociaux pour le dont bassin Centre et 462 logements locatifs sociaux - 52 logements conventionnés à l’APL, pour le bassin Ouest. se répartissant entre : - 21 logements à loyer social, 2. Les objectifs 2015 de la délégation de - 31 logements à loyer très social, compétence habitat - 9 logements à loyer intermédiaire. Conformément à la convention de délégation de L’enveloppe de droits à engagement pour l’année compétence signée entre la Communauté urbaine 2014 destinée au parc privé et mise à disposition de Marseille Provence Métropole et l'Etat et à la la Communauté urbaine Marseille Provence convention pour la gestion des aides à l'habitat privé Métropole par l’Anah s’élevait initialement à signée entre la Communauté urbaine Marseille 3 915 300 euros, auxquels s’ajoutaient 451 256 Provence Métropole et l'Agence Nationale de euros au titre du programme Habiter mieux, soit un l'Habitat, il convient de préciser chaque année par total de 4 366 556 euros. avenant les objectifs et les enveloppes prévisionnelles de droits à engagement. Des droits à engagement supplémentaires ont été alloués en cours d’année par l’Anah à la 2.1. Concernant le développement, l’amélioration et Communauté urbaine. Des avenants aux la diversification de l’offre de logements sociaux, conventions de délégation ont été approuvés en ce les objectifs sont les suivants : sens par le Conseil de Communauté du 9 octobre
2014. - la réalisation par construction neuve ou
acquisition-amélioration de 1 315 logements Ainsi, 5 136 822 euros ont été engagés en crédits PLUS et PLAI, répartis de la façon suivante : Anah et 713 307 euros au titre du programme - 868 PLUS, Habiter mieux, soit un total de 5 850 129 euros. - 447 PLAI,
- la réalisation par construction neuve ou 1.3. Au regard des objectifs territorialisés du acquisition-amélioration de 710 logements Programme Local de l’Habitat 2012-2018 (objectifs PLS, annuels de 1 926 logements locatifs sociaux (1 576 - la réalisation de 50 logements en location- sur le bassin Centre, 234 sur le bassin Ouest et 116 accession PSLA, sur le bassin Est), on peut constater qu’ont été programmés en 2014 au titre de la délégation de Ces objectifs ne comprennent pas les logements compétence habitat : prévus par les conventions de rénovation urbaine - bassin Centre : 1 065 logements locatifs de l’ANRU. sociaux et 23 logements à loyers
conventionnés ANAH, soit 1 088 logements 2.2. Concernant la réhabilitation du parc privé locatifs sociaux au sens de la loi SRU, ancien et la requalification des copropriétés, les - bassin Ouest : 192 logements locatifs sociaux objectifs sont les suivants : et 28 logements à loyers conventionnés ANAH
représentant 220 logements locatifs sociaux au Il est prévu la réhabilitation de 297 logements sens de la loi SRU, privés, dont : - 247 logements de propriétaires occupants,
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- 50 logements de propriétaires bailleur, 2008 relative à l’approbation des conventions 2009-2014 avec l’Etat et l’Anah 3. Les moyens alloués en 2015 à la Communauté dans le cadre de la délégation de urbaine compétence en matière d’attribution des aides publiques en faveur de l’habitat ; 3.1. Concernant le développement, l’amélioration et • La délibération HPV 002-606/14/CC du la diversification de l’offre de logements sociaux, Conseil de Communauté du 19 décembre l’enveloppe prévisionnelle de droits à engagement 2014 relative à la prorogation des affectée par l’Etat en 2015 s’élève à un montant conventions pour 2015 dans le cadre de la maximum de 4 380 600 euros comprenant : délégation de compétence en matière - une tranche ferme de 3 314 605 euros, d’attribution des aides publiques en faveur - une réserve au titre de la Loi Organique de l’habitat ; relative aux Lois de Finances (LOLF) de • La délibération du Conseil de Communauté 1 065 995 euros. du 10 avril 2015 relative à l’approbation de la A cette enveloppe prévisionnelle pourra création et de l’affectation d’une autorisation éventuellement s’ajouter une enveloppe réservée de programme concernant la délégation de au niveau régional, d’un montant maximal de 1 005 compétence en matière d’attribution des 006 euros, principalement pour les acquisitions- aides publiques en faveur de l’habitat ; améliorations et le FNDOLLTS • La convention MPM-Etat de délégation de compétence 2009-2014 signée le 6 mai Pour 2015, l’Etat affecte également à la 2009 et ses avenants ; Communauté urbaine Marseille Provence • La convention MPM-Anah pour la gestion Métropole : des aides à l’habitat privé 2009-2014 signée - un contingent de 710 agréments PLS, le 7 mai 2009 et ses avenants ; - un contingent de 50 agréments PSLA • L’avis du Comité Régional de l’Habitat du 25 mars 2015 sur la répartition des crédits ; 3.2. Concernant la réhabilitation du parc privé ancien et la requalification des copropriétés, les Sur le rapport du Président, moyens affectés en 2015 par l’Anah à la communauté urbaine Marseille Provence Métropole s’élèvent à : Entendues les conclusions du Commissaire - 4 231 553 euros au titre de l'Anah Rapporteur, - 385 591 euros de crédits Fart (Fonds d'aides à la rénovation thermique). Considérant Soit un total de 4 617 144 euros. • Que les conventions de délégation de Il est par ailleurs nécessaire de prendre en compte compétence en matière d’aides publiques quelques évolutions réglementaires de l’Anah par en faveur de l’habitat ont été signées pour 6 dans la convention MPM-Anah pour la gestion des ans (2009 – 2014) et prorogées par voie aides à l’habitat privé. d’avenants pour l’année 2015 ; • Il est donc proposé d’approuver l’avenant n°10 à la Qu’il est nécessaire de réajuster les objectifs convention 2009-2015 de délégation de et les moyens de ces conventions pour compétence habitat entre la Communauté urbaine l’année 2015 et d’adapter celles-ci aux Marseille Provence Métropole et l'Etat et l’avenant dernières évolutions réglementaires ; n°9 à la convention 2009-2015 pour la gestion des aides à l'habitat privé entre la Communauté urbaine Après en avoir délibéré : Marseille Provence Métropole et l'Agence Nationale de l'Habitat. Décide Monsieur le Président propose au Conseil de
Communauté d’approuver la délibération ci-après :
Le Conseil de Communauté, Article 1 :
Vu Sont approuvés l’avenant n°10 ci-annexé à la convention 2009-2015 de délégation de compétence habitat entre la Communauté urbaine • Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Marseille Provence Métropole et l'Etat et l’avenant • Le Code de la Construction et de n°9 ci-annexé à la convention 2009-2015 pour la l’Habitation ; • gestion des aides à l'habitat privé entre la La loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative Communauté urbaine Marseille Provence Métropole aux libertés et aux responsabilités locales, et et l'Agence Nationale de l'Habitat. notamment le XIII de l’article 61 ; • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; • La délibération RNOV 003-919/08/CC du Conseil de Communauté du 19 décembre
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Article 2 : à reconstituer 391 logements sociaux hors site sont identifiés.
Monsieur le Président de la Communauté urbaine Au démarrage du chantier, la découverte d’amiante Marseille Provence Métropole ou son représentant dans les logements des Cèdres-Sud et de la tour est autorisé à signer ces avenants. des Genêts a imposé un nouvel examen des projets de réhabilitation de ces immeubles. Ainsi la mauvaise qualité des constructions du groupe des Cèdres Sud (101 logements) a conduit à envisager HPV 004-956/15/CC une démolition de cet ensemble. Cela nécessitera ¢ Approbation de l'avenant n°2 dit "avenant de un investissement nettement plus important, mais clôture" à la convention passée avec l'Agence permettra à terme de reconstituer sur site et hors Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) site un patrimoine de 101 logements locatifs sociaux pour le Vallon de Malpassé à Marseille (13e neufs, ainsi qu’environ 100 logements privés, arrondissement) permettant d’apporter de la mixité urbaine et sociale DHCS 15/13035/CC tout en améliorant la connexion avec le noyau villageois de Saint Just. Monsieur le Président de la Communauté urbaine
Marseille Provence Métropole sur proposition du En revanche, la tour des Genêts (94 logements) qui Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de est de meilleure tenue sera réhabilitée, en procédant Communauté le rapport suivant : successivement appartement par appartement, mais
à un coût très largement supérieur du fait du La convention pluriannuelle de mise en œuvre du désamiantage à entreprendre. projet de rénovation urbaine du Vallon de Malpassé
à Marseille (13e arrondissement) a été signée avec Le centre commercial des Cèdres, au cœur du l’ANRU et ses partenaires le 28 juin 2010. quartier, est en déclin depuis plusieurs années,
d’autant qu’en 2014, la pharmacie et le laboratoire Un avenant n°1 signé le 5 février 2013 a permis d’analyses médicales, qui en étaient le moteur, se d’améliorer le programme de la convention et le plan sont installés dans le nouveau centre médical situé directeur du projet dans une perspective de qualité sur la nouvelle rue Raymonde Martin. Le centre urbaine et de cohérence avec le reste du quartier, commercial qui n’est plus viable sous sa forme avec la réorganisation du schéma de voirie, la actuelle, sera remplacé par une surface réfection de la place des Cèdres, la redéfinition des commerciale de plus petite taille dans le cadre d’un îlots de logements et de locaux associatifs tout en projet de restructuration globale. tenant compte des travaux de la L2 Nord.
En ce qui concerne les aménagements sous Par ailleurs, compte tenu de la complexité de mise maîtrise d’ouvrage de la communauté urbaine en œuvre d’une partie du projet nécessitant des Marseille Provence Métropole, plusieurs acquisitions foncières, des travaux d’aménagement modifications sont proposées dans l’avenant n°2. relevant de différents maîtres d’ouvrage (Ville de
Marseille et Marseille Provence Métropole) et des - l’aménagement de la traverse des Cyprès est cessions de terrains, la communauté urbaine désormais intégré à une nouvelle opération Marseille Provence Métropole a approuvé le intitulée « concession d’aménagement avec programme d’équipements publics qui sera réalisé extension de la SOLEAM », qui fait l’objet d’une par la SOLEAM par délibération du 28 juin 2013. La participation de Marseille Provence Métropole Ville de Marseille ayant confié à la SOLEAM une de 392 147 euros. concession d’aménagement par délibération du 10 - Une opération intitulée « voies des Lauriers et décembre 2012. du plateau et parachèvement Raymonde
Martin » voit la participation de la Ville A ce jour, le programme du projet de rénovation augmenter pour la prise en compte d’ouvrages urbaine de Malpassé est déjà très engagé. Un au droit du stade pour un coût total identique à certain nombre d’opérations ont été livrées, telles celle qui était dénommée « voie des Lauriers et que le centre social de Malpassé et la rue du Plateau ». Raymonde Martin. L’ouverture de cette dernière a - Pour l’opération « voies et place des Cèdres » permis la création d’une zone d’activité avec une le reste à charge pour Marseille Provence résidence pour personnes âgées, un centre médical Métropole diminue et passe de 311 362 euros à et une Maison de La Solidarité du Conseil Général. 154 937 euros du fait de la diminution du coût Un centre associatif privé la « Maison Bernadette », des travaux et de l’augmentation des est achevé. La voie nouvelle permettant de cofinancements. désenclaver le groupe des Lauriers est en travaux.
Le bâtiment des Cyprès A (96 logements) a été Par ailleurs, le dispositif de rétention des eaux entièrement réhabilité, la barre des Lauriers (395 pluviales initialement sous maîtrise d’ouvrage de la logements) le sera prochainement. Ville et désormais sous celle de la communauté
urbaine Marseille Provence Métropole est supprimé Trois bâtiments ont été démolis dans le groupe des de la convention avec disparition des Cèdres Nord permettant le lancement du programme cofinancements, Région et ANRU. En effet, le de reconstruction de 136 logements locatifs sociaux montage technique et administratif de ce projet n’est par le bailleur social HMP. Les programmes destinés
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plus compatible avec le calendrier de cet avenant n°2 de clôture défini par l’ANRU. Il sera réalisé Considérant ultérieurement conformément aux accords à intervenir entre MPM et la Ville pour son ••• L’intérêt de mieux réinsérer le quartier de financement. Malpassé au noyau villageois de Saint Just et de parachever le programme La participation de la communauté urbaine Marseille d’équipements et de logements, Provence Métropole passe donc de 1 482 654 euros à 1 195 771 euros, hors coût du bassin de rétention. Après en avoir délibéré : Le projet global quant à lui passe de 162 à 188.4 millions d’euros, les évolutions étant supportées par le Ville de Marseille et Habitat Marseille Provence. Décide
Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 1 :
Le Conseil de Communauté, Est approuvé l’avenant n°2 ci-annexé à la convention pluriannuelle de mise en œuvre de la Vu rénovation urbaine de Malpassé à Marseille 13e arrondissement, entre l’Etat, l’ANRU, la Région, le ••• Le Code Général des Collectivités Département, la Ville de Marseille, la Foncière Territoriales ; Logement, Habitat Marseille Provence, SOLEAM, le ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant GIP pour le MRU, la Caisse des Dépôts et création de la Communauté Urbaine Consignations et la communauté urbaine Marseille Marseille Provence Métropole ; Provence Métropole. • •• La délibération HAP 001-1151/CC du Article 2 : Conseil de Communauté du 17 décembre 2007 relative à la mise en œuvre de la Monsieur le Président de la communauté urbaine charte locale d’insertion en application des Marseille Provence Métropole ou son représentant conventions de rénovation urbaines est autorisé à signer cet avenant. passées avec l’ANRU ; ••• La délibération HAP 001-279/08/CC du Conseil de Communauté du 8 février 2008 relative à la mise en œuvre de la charte HPV 005-957/15/CC locale de gestion urbaine de proximité en ¢ Approbation de l'avenant n°3 à la convention application des conventions de rénovation de rénovation urbaine du quartier la Savine à urbaine passées avec l’ANRU ; Marseille (15ème arrondissement) ••• La délibération RNOV 002/1869/10/CC du DHCS 15/13026/CC Conseil de Communauté du 25 mas 2010 approuvant la convention de rénovation Monsieur le Président de la Communauté urbaine urbaine du Vallon de Malpassé ; Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de La délibération RNOV 011-440/12/CC du Communauté le rapport suivant : Conseil de Communauté du 29 juin 2012 approuvant l’avenant n°1 à cette La convention pluriannuelle de mise en œuvre du convention ; projet de rénovation urbaine du quartier de la ••• La délibération RNOV 009-442/13/CC du Savine à Marseille (15ème arrondissement) a été Conseil de Communauté du 28 juin 2013 signée avec l’ANRU et ses partenaires le 30 mars approuvant le programme d’équipements 2009. publics du projet de rénovation urbaine de Malpassé réalisé par la SOLEAM. Un avenant n°1 signé le 25 juin 2009 a modifié le ••• Le règlement comptable et financier de nombre de logements du programme immobilier de l’ANRU approuvé par le Ministère du l’Oliveraie. Budget du 20 juin 2011 ; ••• L’arrêté du 29 juin 2011 portant approbation Un avenant plan de relance signé le 30 juin 2009 a des modifications du règlement général de apporté un complément de financement de l’ANRU l’ANRU. à deux programmes de logements, l’Oliveraie et le Gymnase.
Sur le rapport du Président, Un avenant n°2 signé le 27 juillet 2011 a apporté plusieurs modifications :
Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
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- le changement de maîtrise d’ouvrage du projet ● la démolition de 172 logements complémentaires de crèche qui est passé de la Logirem à la Ville sur le site haut de la Savine portant à 389 le nombre de Marseille, total de logements démolis, - la nouvelle répartition des crédits de résidentialisation et de réhabilitation des ● la reconstruction de 389 logements sociaux sur site logements sociaux Logirem, et dans d'autres quartiers de Marseille, et la - l’adaptation du programme de reconstitution de réhabilitation de la petite Savine, l’offre locative sur site, - le transfert de l’opération « interventions ● la création d'un nouveau centre urbain sur le site foncière autour du plan d’accès au vallon (site bas au Vallon des Tuves, constitué de logements, bas) » de la Ville de Marseille à l’EPF PACA, des commerces et des équipements publics autour - enfin, le transfert de maîtrise d’ouvrage de d'espaces publics et de voiries requalifiés, l’opération « création de cheminements piétons structurants (site haut) » de la Communauté ● le réaménagement des voiries et des espaces urbaine Marseille Provence Métropole à la Ville publics dont l'aménagement du parc du canal. de Marseille.
L’avenant n°3 proposé ce jour à l’approbation du En ce qui concerne les aménagements sous maîtrise Conseil de Communauté acte une transformation d’ouvrage de la Communauté urbaine, il s’agit des complète du projet initial. En effet, en 2010, les opérations suivantes : diagnostics préalables aux chantiers de réhabilitation du parc de logements de la cité de la Savine ont ● Vallon des Tuves : création des mails et des révélé la présence d'amiante dans les joints des espaces de stationnement, notamment pour les cloisons des appartements, ce qui a conduit les futurs commerces et équipements. acteurs publics à redéfinir une stratégie d'intervention et à envisager la démolition massive du site haut de ● Boulevard de la Savine : requalifié depuis le la Savine et la réhabilitation des logements du chemin du Vallon des Tuves jusqu’au belvédère du groupe de la petite Savine. parc canal, avec la création d’un mail le long du futur centre social. Ce changement d'orientation du projet de rénovation urbaine a conduit le GIP Marseille Rénovation ● Traverse Béranger : requalifiée et bouclée avec le Urbaine (MRU) à mener une nouvelle étude urbaine boulevard circulaire de la Savine pour créer un en 2012 réalisée par le Cabinet Germe & Jam, et à deuxième accès au plateau de la Savine et améliorer étudier les conditions temporelles et financières de son désenclavement. mise en œuvre d’un nouveau projet d'aménagement avec l'appui d'une expertise commandée en 2013 par ● Boulevard circulaire du plateau de la Savine : l'ANRU sur la conduite opérationnelle du projet. requalifié sur la lisière haute du canal, au droit des premières opérations de construction neuve. L'objectif actuel est de conduire un projet sur une quinzaine d'années afin de reconfigurer ● Chemin du Vallon des Tuves : élargi entre le futur progressivement un quartier plus ouvert, mieux relié centre urbain et la Petite Savine, notamment pour à la Ville et offrant une gamme diversifiée de faciliter les cheminements piétons et pour créer des logements et de services, avec un volet social places de stationnement. renforcé. Ces travaux seront confiés à la SOLEAM, avec qui la Ville de Marseille a passé une concession Une première phase du projet à échéance de 2018 d’aménagement. vise à assurer le relogement des habitants et à amorcer la transformation urbaine du territoire ; il s'agira dans un premier temps de créer une centralité Le plan de financement de la convention prévu au carrefour du chemin Vallon des Tuves avec initialement à 82,7 millions d’euros est porté à l’avenue de La Savine, d'améliorer la desserte viaire 131,3 millions d’euros et la répartition de la entre le Vallon des Tuves et le plateau de la Savine, et participation de chaque partenaire est la suivante : de construire des logements en bordure du futur parc public du canal.
La seconde phase du projet à échéance de 2026 permettra de renforcer et diversifier l'offre en logement sur un périmètre élargi au plateau de la Savine et le long du boulevard du Bosphore.
L'avenant 3 prend en compte le programme de la première phase de réalisation et le plan de financement pour sa mise en œuvre.
Ce nouveau programme de rénovation prévoit :
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Participation conventions de rénovation urbaine passées Partenaires convention Participation avec l’ANRU ; 2009 avenant n°3 en ••• millions d’euros La délibération HAP 001-279/08/CC du en millions Conseil de Communauté du 8 février 2008 d’euros relative à la mise en œuvre de la charte ANRU 26,1 39 locale de gestion urbaine de proximité en application des conventions de rénovation urbaine passées avec l’ANRU ; Ville de Marseille 4,9 14,9 ••• La convention de rénovation urbaine du Communauté urbaine quartier de la Savine signée le 30 mars Marseille Provence 1,3 3 2009 et ses avenants ; Métropole
Conseil Régional 2,6 4,4 Sur le rapport du Président,
Conseil Général 0,2 2,1 Entendues les conclusions du Commissaire Bailleur 34,3 53,8 Rapporteur,
Autres 13 14,1 Considérant ••• Coût total 82,7 131,3 La nécessité de revoir entièrement le projet de rénovation urbaine de la Savine (Marseille 15ème arrondissement), suite à la Soit, une participation pour la Communauté urbaine découverte d’amiante dans les logements ; portée de 1,3 millions d’euros à 3 ; cette augmentation de 1,7 millions d’euros est compatible avec l’autorisation de programme existante au budget qui est de 10 Après en avoir délibéré : millions d’euros.
Monsieur le Président propose au Conseil de Décide Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 1 :
Le Conseil de Communauté, Est approuvé l’avenant n°3 ci-annexé à la convention pluriannuelle de rénovation urbaine du ème Vu quartier de la Savine à Marseille (15 arrondissement) conclu entre l’ANRU, l’Etat, la ••• Le Code Général des Collectivités Région, le Conseil Général, la Ville de Marseille, la Territoriales ; Logirem, la Caisse des dépôts et consignations, le ••• GIP Marseille Rénovation Urbaine et la L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Communauté urbaine Marseille Provence création de la Communauté urbaine Métropole. Marseille Provence Métropole ; er ••• La loi n°2003-710 du 1 août 2003 Article 2 : d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine ; Monsieur le Président de la Communauté urbaine ••• La loi portant engagement national pour le ou son représentant est autorisé à signer cet logement n°2006-872 du 13 juillet 2006 ; avenant. ••• Le décret n°2004-132 du 9 février 2004 relatif à l’ANRU ; ••• Le décret n°2004-1005 du 24 septembre HPV 006-958/15/CC 2004 sur la majoration des subventions ¢ Approbation de l'avenant n°5 à la convention accordées par l’ANRU ; de rénovation urbaine pour le quartier Plan ••• Le règlement comptable et financier de d'Aou-Saint Antoine-La Viste à Marseille (15ème l’ANRU approuvé par le Ministère du Budget arrondissement) du 20 juin 2011 ; DHCS 15/12869/CC ••• L’arrêté du 29 juin 2011 portant approbation des modifications du règlement général de Monsieur le Président de la Communauté urbaine l’ANRU ; Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de ••• La délibération HAP 001-1151/CC du Communauté le rapport suivant : Conseil de Communauté du 17 décembre La convention pluriannuelle de mise en œuvre du 2007 relative à la mise en œuvre de la projet de rénovation urbaine pour le quartier Plan charte locale d’insertion en application des d’Aou-Saint Antoine-La Viste à Marseille (15ème
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arrondissement) a été signée avec l’ANRU et ses ••• La loi n°2003-710 du 1er août 2003 partenaires le 22 septembre 2005. d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine ; Un avenant n°1 signé le 27 juillet 2009 par l’ANRU, la ••• La loi portant engagement national pour le Ville de Marseille et la Logirem a modifié la logement n°2006-872 du 13 juillet 2006 ; répartition et le financement des travaux concernant les locaux associatifs. ••• Le décret n°2004-132 du 9 février 2004 relatif à l’ANRU ; Un avenant n°2 signé le 28 juin 2010 par l’Etat, ••• Le décret n°2004-1005 du 24 septembre 2004 l’ANRU, la Ville de Marseille, la Communauté sur la majoration des subventions accordées urbaine, le Conseil Général, la Caisse des dépôts, par l’ANRU ; l’association Foncière Logement, Erilia, la Logirem et ••• Le règlement comptable et financier de l’ANRU le GIP-GPV devenu GIP-MRU, a entériné la approuvé par le Ministère du Budget du 20 juin requalification du quartier la Viste. 2011 ;
••• L’arrêté du 29 juin 2011 portant approbation Un avenant n°3 signé le 23 juillet 2014 par les des modifications du règlement général de mêmes partenaires a permis d’ajuster le projet aux l’ANRU ; contraintes techniques et financières rencontrées dans la mise en œuvre de sa première phase : ••• La délibération HAP 001-279/08/CC du 8 certains aménagements d’espaces publics ont été février 2008 relative à la mise en œuvre de la supprimés, d’autres ont vu leur plan de financement charte locale de gestion urbaine de proximité évoluer, comme le pôle d’échange Saint Antoine. Le en application des conventions de rénovation programme des équipements a été revu. urbaine passées avec l’ANRU ; ••• La convention de rénovation urbaine du Un avenant n°4 n’a concerné que la Logirem, avec quartier Plan d’Aou-Saint Antoine-la Viste un changement de maîtrise d’ouvrage sur une signée le 9 février 2006 et ses avenants n°1, 2, opération de logements et d’aménagement. 3 et 4 ;
L’avenant n°5 proposé ce jour à l’approbation du Sur le rapport du Président, Conseil de Communauté prend acte pour la Communauté urbaine des modifications suivantes : Entendues les conclusions du Commissaire - Suppression de l’opération « création de la rue Rapporteur, du Lycée et de la rue de l’Eglise de la Viste » : Considérant en effet, ces rues ont été traitées à l’occasion de la desserte réalisée d’une opération de 55 ••• logements neufs d’Erilia e en 2010. L’intérêt d’ajuster le programme des aménagements sous maîtrise d’ouvrage de la - Modification du programme de l’aménagement Communauté urbaine au plus près de de la rue de la Largade du fait du BHNS, et de la l’évolution du projet d’ensemble ; rue Douriant à la Viste. - Diminution du reste à charge de la Communauté urbaine sur le pôle d’échanges de Saint Antoine Après en avoir délibéré : du fait de la participation financière de la Ville de Marseille à cette opération. Décide
D’autres changements concernent le programme des Article 1 : équipements relevant d’autres maîtres d’ouvrage. Est approuvé l’avenant n°5 ci-annexé à la convention Dans le plan de financement annexé à cet avenant, pluriannuelle de rénovation urbaine du quartier Plan ème le montant financier à la charge de la Communauté d’Aou-Saint Antoine-la Viste à Marseille (15 urbaine évolue de 6 422 512 euros à 5 334 505 arrondissement) conclu entre l’ANRU, l’Etat, la Ville de euros, soit une moins-value de 1 099 077 euros, pour Marseille, Erilia, le GIP Marseille Rénovation Urbaine un montant total de travaux de 13 190 333 euros et la Communauté urbaine Marseille Provence H.T. et 15 828 399 euros T.T.C. Métropole.
Monsieur le Président propose au Conseil de Article 2 : Communauté d’approuver la délibération ci-après : Monsieur le Président de la Communauté urbaine Le Conseil de Communauté, ou son représentant est autorisé à signer cet avenant. Vu
••• Le Code Général des Collectivités HPV 007-959/15/CC ¢ Territoriales ; Approbation de l'avenant n° 3 à la convention ••• pluriannuelle de mise en oeuvre de la rénovation L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Urbaine de Saint Mauront à Marseille dans le création de la Communauté urbaine Marseille 3ème arrondissement - Provence Métropole ; DHCS 15/12585/CC
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Monsieur le Président de la Communauté Urbaine - le programme de l’opération « requalification du Marseille Provence Métropole sur proposition du noyau villageois » est précisé en termes de lieux Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de d’intervention, de descriptif de travaux, d’estimation Communauté le rapport suivant : financière et d’échéancier de réalisation prévisionnel. L’opération de renouvellement urbain du quartier de Saint Mauront – Bellevue à Marseille dans le 3e - « Auphan-Charpentier, voie nouvelle, square, arrondissement a fait l’objet d’une convention de parking » intègre l’aménagement d’un deuxième mise en œuvre pluriannuelle signée le 8 décembre parking situé traverse de Gibbes et les coûts de 2009 avec l’ANRU et ses partenaires. dépollution des terrains. En conséquence, cette opération voit son assiette subventionnable Afin de procéder à des adaptations nécessaires à la augmentée. conduite opérationnelle, cette convention a fait l’objet de deux avenants locaux qui n’ont pas Le coût TTC de ce Projet de Rénovation Urbaine modifié l’économie générale du projet : était de 68 346 696 euros il passe à 76 813 747 euros. La base subventionnable était de - L’avenant n° 1 a été approuvé par délibération du 63 528 404 euros et s’élève à 71 180 030 euros Conseil de Communauté du 26 mars 2012 et signé dans l’avenant n° 3. en août 2013. Cet avenant précise le programme du L’ensemble des aménagements sous maîtrise secteur dit « Auphan – Charpentier » et met la d’ouvrage communautaire estimé dans la convention initiale en conformité avec les nouvelles convention initiale à 9 480 569 euros TTC passe à règles adoptées par l’ANRU en 2011. 15 398 032 euros TTC ; avec les opérations confiées à la SOLEAM et financées par MPM, ce - L’avenant n° 2 approuvé par la seule Ville de montant s’élève à 17 343 286 euros TTC. Marseille le 9 décembre 2013 et signé en avril 2014, lui a permis de confier à Nexity deux opérations La charge financière pour la Communauté urbaine d’habitat privé : « Caserne Cardot » et « Auphan Marseille Provence Métropole passe de 1 379 272 Charpentier ». euros TTC à 3 015 047 euros TTC (y compris les participations financières à la SOLEAM pour la RHI - L’avenant n° 3 dit « de clôture » objet de la Guichard – Gaillard d’une valeur de 243 602 euros présente délibération, va permettre de : TTC), soit une augmentation de 1 635 775 euros. ° reporter les calendriers de mise en œuvre des opérations qui le nécessitent autour de la date Ces sommes font l’objet d’une autorisation de du 31 décembre 2015 ; programme de 12 000 000 euros créée au budget ° modifier le programme de certaines 2010 de la Communauté urbaine Marseille opérations ; Provence Métropole. ° redéployer une partie des financements des équipements vers les îlots anciens Monsieur le Président propose au Conseil de dégradés et les aménagements d’espaces Communauté d’approuver la délibération ci-après : publics.
L’avenant insiste sur la nécessité : Le Conseil de Communauté,
° d’intensifier les efforts pour réaliser des Vu opérations d’équipement et d’aménagement de qualité, ••• Le Code Général des Collectivités ° de diversifier l’offre en logements, Territoriales ; ° de mettre en œuvre les actions que les deux ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant premiers plans de sauvegarde de la copropriété création de la Communauté Urbaine parc Bellevue, n’ont pas réalisées. Marseille Provence Métropole ; ••• Les principaux changements touchant directement La délibération HAP 001-1151/CC du la Communauté urbaine Marseille Provence Conseil de Communauté du 17 décembre Métropole sont les suivants : 2007 relative à la mise en œuvre de la charte locale d’insertion en application des - la fusion des opérations liées à la place Arzial conventions de rénovation urbaines passées (partie de la rue Félix Pyat qui longe la place, avec l’ANRU ; cheminement Arzial – Toursky et place Arzial) en ••• La délibération HAP 001-279/08/CC du « entrée de quartier : aménagement place Arzial et Conseil de Communauté du 8 février 2008 voiries ». relative à la mise en œuvre de la charte locale de gestion urbaine de proximité en - la création d’une nouvelle opération sous maîtrise application des conventions de rénovation d’ouvrage communautaire : urbaine passées avec l’ANRU ; « Parc Bellevue : aménagement des espaces ••• La délibération RNOV 007-1610/09/CC du extérieurs (D-E-F-G-H) ». Conseil de Communauté du 9 novembre 2009 approuvant la convention de rénovation
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urbaine de Saint Mauront à Marseille 3e HPV 008-960/15/CC arrondissement, passée avec l’ANRU ; ¢ Participation de Marseille Provence Métropole ••• La délibération RNOV 003-293/12/CC du au capital d'une société anonyme d'habitations Conseil de Communauté du 26 mars 2012 à loyer modéré "Immobilière Méditerranée" : approuvant l’avenant n° 1 à la convention souscription au capital et acquisition d'action passée avec l’ANRU pour le quartier de DHCS 15/12858/CC Saint Mauront à Marseille 3e arrondissement dans le cadre du Grand Projet de Ville Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille-Septèmes ; Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de ••• La délibération 13/1143/DEVD du Conseil Communauté le rapport suivant : Municipal de la Ville de Marseille du 9
décembre 2013 approuvant l’avenant n° 2 à er La loi du 1 août 2003 d’orientation et de la convention de rénovation urbaine de Saint programmation pour la ville et la rénovation urbaine Mauront ; a profondément modifié les règles de gouvernance ••• Le règlement comptable et financier de des Sociétés Anonymes d’Habitations à Loyer l’ANRU approuvé par le Ministère du Budget Modéré (SA HLM). du 20 juin 2011 ; Elle a autorisé notamment les EPCI à contribuer à ••• L’arrêté du 29 juin 2011 portant approbation l’actionnariat des SA d’HLM en leur permettant des modifications du règlement général de d’acquérir une action au prix symbolique de 0,10 l’ANRU ; euros. Les EPCI peuvent donc être associés à la Sur le rapport du Président, gouvernance des SA d’HLM sans avoir à y contribuer financièrement. Les échanges avec Entendues les conclusions du Commissaire celles-ci gagnent en transparence et contribuent à Rapporteur, consolider un partenariat appuyé sur un fort ancrage territorial et destiné à améliorer la Considérant production et l’entretien du logement social.
••• L’intérêt de conforter le programme Chaque SA d’HLM doit avoir comme associées d’aménagement des espaces publics du parties prenantes de son conseil d’administration quartier de Saint Mauront à Marseille, 3e quatre catégories d’actionnaires : arrondissement ; ‹ un actionnaire de référence (ou un groupe d’au Après en avoir délibéré : plus trois actionnaires liés par un pacte). Il détient la majorité du capital de la société et dispose de la Décide majorité des droits de vote. Il est ainsi clairement chargé du pilotage de Article 1 : l’organisme et compose la première catégorie d’actionnaires. Est approuvé l’avenant n° 3 ci-annexé à la convention pluriannuelle de mise en œuvre de la ‹ des collectivités territoriales et des rénovation urbaine de Saint Mauront à Marseille 3e établissements publics de coopération arrondissement, avec l’Etat, l’ANRU, la Région, le intercommunale sur le territoire desquels est Département, la Ville de Marseille, la Foncière implanté le patrimoine de la société. Ils détiennent Logement, la SEM Marseille Habitat, 13 Habitat, chacun une action acquise à un prix symbolique. Ils l’EPFR, la SA Logis Méditerranée, Urbanis disposent d’au moins 10% des droits de vote et d’un Aménagement, Vinci Immobilier, Bouwfonds, total de trois sièges au conseil d’administration. Marignan Immobilier, SOLEAM, Nexity, Villogia, C’est la deuxième catégorie d’actionnaires. Logeo, le GIP pour le MRU et la Caisse des Dépôts ‹ les représentants des locataires élus détiennent et Consignations. eux aussi une action acquise à un prix symbolique. Ils disposent d’au moins 10% des droits de vote et Article 2 : d’un total de trois sièges. C’est la troisième catégorie d’actionnaires. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Ensemble, les catégories 2 et 3 disposent de 33% Marseille Provence Métropole ou son représentant des voix plus une. est autorisé à signer cet avenant. ‹ les autres personnes morales et les personnes Article 3 : physiques font partie de la quatrième catégorie d’actionnaires. Elles se voient attribuer les droits de Les dépenses à la charge de la Communauté vote résiduels. urbaine Marseille Provence Métropole seront confirmées annuellement par délibération du Conformément à la loi, et dans la mesure où la Conseil de Communauté et seront inscrites dans les société « Immobilière Méditerranée » détient du différents budgets communautaires de 2015 à 2016, patrimoine sur le territoire de la Communauté conformément à la règle de l’annualité budgétaire. Urbaine et souhaite s’y développer, elle a sollicité Marseille Provence Métropole pour acquérir une
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action et détenir un siège au sein de son Conseil Article 3 : d’Administration. Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget de Monsieur le Président propose au Conseil de la Communauté urbaine – chapitre 6 – Nature 6718 Communauté d’approuver la délibération ci-après : – Fonction 70 – Sous-politique E 110.
Le Conseil de Communauté,
Vu HPV 009-961/15/CC ¢ Attribution de subventions aux baux à • Le Code Général des Collectivités réhabilitation et approbation d'une convention Territoriales ; DHCS 15/12866/CC • L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; Marseille Provence Métropole sur proposition du • La loi n°2003-710 du 1er août 2003 Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de d’orientation et de programmation pour la Communauté le rapport suivant : ville et la rénovation urbaine, et notamment ses articles 48 à 51 ; Issue d’une proposition faite dans le cadre des Etats • Le décret n°2004-641 du 1er juillet 2004 Généraux du Logement pour la préparation du relatif aux sociétés anonymes d’habitations à deuxième Programme Local de l’Habitat 2012-2018, loyer modéré ; le Conseil de Communauté a approuvé, par • La circulaire n°2003-56 du 22 septembre délibération du 29 juin 2012, la création d’un 2003 relative à l’évolution de la gouvernance dispositif de soutien au bail à réhabilitation. des SA d’HLM ; • Le courrier de la société anonyme d’HLM Ce dispositif permet à un opérateur de réhabiliter un « Immobilière Méditerranée » du 23 octobre logement ou un immeuble d’habitation, d’en assurer 2014. la gestion, et de le restituer à son propriétaire à la fin du bail, en bon état.
Sur le rapport du Président, Le bail à réhabilitation peut s’adresser : - à des propriétaires occupants qui n’arrivent plus Entendues les conclusions du Commissaire à faire face aux travaux à réaliser dans leurs Rapporteur, logements. - à des propriétaires bailleurs qui souhaitent faire Considérant réhabiliter leur patrimoine sans en assurer la gestion (particuliers, associations, autres • Le patrimoine de cette SA d’HLM sur le établissements…), territoire de Marseille Provence Métropole, - aux communes propriétaires de logements. Le • Le partenariat existant et la volonté de le patrimoine communal peut être confié à un développer, opérateur qui fait les travaux nécessaires, les • L’intérêt qu’il y a à participer à son Conseil conventionne avec l’Anah et les gère pour la d’Administration ou Conseil de surveillance, durée du bail à réhabilitation. pour contribuer à la mise en œuvre de la politique de l’habitat de Marseille Provence Dans tous les cas, il donne lieu à loyer conventionné Métropole. à l’APL pour des occupants dont les ressources sont plafonnées. Après en avoir délibéré : Le bail à réhabilitation peut être conclu par un Décide opérateur agréé par l’Etat pour assurer la maîtrise d’ouvrage de logements. Celui-ci s’engage à prendre le Article 1 : logement à bail pendant une durée minimale de douze ans, à réaliser des travaux, et à le rendre libre Est approuvé le principe de la participation de la d’occupation et en bon état à la fin du bail, une Communauté urbaine au capital de la société proposition étant faite au locataire trois mois avant « Immobilère Méditerranée ». l’expiration du bail pour la location d’un logement équivalent (à moins que le propriétaire ne souhaite Article 2 : poursuivre la location). L’opérateur devient titulaire d’un droit réel immobilier et Est approuvée l’acquisition d’une action au prix acquitte donc la taxe foncière pendant la durée du bail. symbolique de 0.10 euro auprès de cette Société Anonyme d’HLM. Le soutien financier apporté par Marseille Provence Métropole à la mise en œuvre de baux à réhabilitation répond à quatre objectifs : - améliorer les logements vétustes ou insalubres, - développer l’offre de logements à loyers maîtrisés dans le parc privé et ainsi améliorer l’insertion de
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ces logements par la réalisation de petites Monsieur le Président propose au Conseil de opérations, Communauté d’approuver la délibération ci-après : - soutenir les communes de MPM dans l’amélioration de leur patrimoine. Le Conseil de Communauté,
La nature et le montant de l’aide apportée par la Vu Communauté urbaine au bail à réhabilitation s’appuient sur la règlementation de l’Anah, qui précise les ••• Le Code Général des Collectivités conditions de recevabilité des demandes et la qualité Territoriales ; des travaux éligibles à ses subventions. ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté La Communauté urbaine verse à l’opérateur par urbaine Marseille Provence Métropole ; logement pris en bail à réhabilitation une subvention de ••• 20% du coût des travaux subventionnables par l’Anah La délibération RNOV 003-095/12/CC du plafonnée à 10 000 euros. Conseil de Communauté du 12 février 2012 relative à la création d’une Chaque subvention allouée à une opération fait l’objet autorisation de programme du dispositif de d’une convention de financement et de partenariat, soutien au bail à réhabilitation ; soumise au Conseil de Communauté. ••• La délibération RNOV 002-431/12/CC du Conseil de Communauté du 29 juin 2012 Les aides proposées selon ces critères à l’approbation relative à la création d’un dispositif de de ce Conseil de Communauté sont décrites dans le soutien au bail à réhabilitation ; tableau ci-annexé. Elles correspondent à la ••• La délibération HPV 005-478/14/CC du requalification de logements acquis depuis des années Conseil de Communauté du 9 octobre par la commune de Marignane qui a lancé une 2014 attribuant une subvention pour la opération d’envergure pour la remise en valeur de son première phase de baux à réhabilitation centre ancien, dans le cadre du Programme National de des 27 logements communaux de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés Marignane ; (PNRQAD) dont MPM est partenaire. ••• La délibération du Conseil Municipal de La commune confie ce patrimoine à un organisme Marignane du 11 décembre 2013, relative agréé, le Pact des Bouches-du-Rhône afin de réaliser à la conclusion de baux à réhabilitation les travaux et assurer la gestion locative de ces avec le PACT 13 pour la création de logements, qui seront loués à loyer très social pendant logements conventionnés dans divers 50 ans et viendront augmenter l’offre de logements immeubles communaux ; sociaux de la commune. ••• La convention MPM-Etat de délégation de Un total de 27 logements ont été identifiés pour faire compétence 2009-2014 signée le 6 mai l’objet de ce dispositif, réhabilités en plusieurs phases. 2009 et ses avenants ; Etant donnée la vétusté de ce patrimoine, dont les travaux de réhabilitation ont été évalués à 3,68 million d’euros, la Ville de Marignane et le Conseil Général des Bouches-du-Rhône ont apporté une subvention Sur le rapport du Président, d’équilibre respectivement de 308 289 euros et 300 000 euros. La Fondation Abbé Pierre apporte une Entendues les conclusions du Commissaire subvention de 257 643 euros et le Conseil Régional, de Rapporteur, 212 995 euros. Considérant Marseille Provence Métropole, par délégation de l’Agence nationale de l’habitat, a approuvé lors de sa commission locale d’amélioration de l’habitat du 3 ••• Que ce dispositif permet de favoriser la septembre 2014, l’octroi d’une subvention de l’Anah de réhabilitation de logements dégradés, de 1 412 579 euros. contribuer à la requalification du centre ancien La première phase présentée lors du conseil de de Marignane, et de développer l’offre de communauté du 9 octobre 2014 concernait onze logements locatifs conventionnés à loyers très logements vacants pour un montant estimé de travaux sociaux ; de 1 172 500 euros. L’aide de MPM s’est élevée à 110 ••• Qu’il convient d’apporter un soutien financier 000 euros. pour la mise en œuvre de baux à réhabilitation et d’approuver la convention de La deuxième phase présentée ici concerne 13 financement et de partenariat afférente ; logements vacants pour un montant estimé de travaux de 1 305 331 euros. L’aide de MPM s’élève à 130 000 euros. Après en avoir délibéré :
Il convient d’approuver ces subventions allouées au Décide PACT des Bouches-du-Rhône, telles que précisées dans le tableau annexé et la convention de financement et de partenariat présentée en annexe.
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Article 1 : la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole a donc souhaité compléter les Sont approuvées les subventions accordées aux baux à subventions de l’Etat qu’elle alloue aux bailleurs réhabilitation pour les opérations décrites dans le sociaux avec des aides prélevées sur ses fonds tableau ci-annexé. Le montant de ces aides s’élève à propres de façon à orienter la programmation de 130 000 euros. logements locatifs sociaux en fonction de ses priorités. Article 2 :
Est approuvée la convention de financement et de Les critères d’attribution des aides partenariat entre la Communauté urbaine Marseille communautaires directes pour le logement Provence Métropole et le Pact des Bouches-du-Rhône, social sont les suivants : ci-annexée. - développer et mieux répartir l’offre de logements Article 3 : sociaux, en accélérant le rattrapage pour atteindre 20 % de logements sociaux par rapport Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou à l’ensemble des résidences principales sur son représentant est autorisé à signer cette convention chaque commune hors Marseille et chaque de financement et de partenariat. secteur de Marseille, - soutenir les acquisitions-améliorations de Article 4 : logements sociaux dans l’habitat existant, afin de maintenir sur place une population fragile Les crédits nécessaires sont inscrits au budget principal dans des conditions d’habitat améliorées et 2015 de la Communauté urbaine - Sous-politique D110 d’élargir les possibilités de relogement en –Nature 20422 - Fonction 824 – Opération 2012/00015. intervenant sur le diffus.
Article 5 : Les aides communautaires directes concernent les logements PLUS et PLAI (hors ANRU) et se Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou déclinent de la façon suivante : son représentant est autorisé signer tout document • afférent pour la réalisation de cette opération. Pour les logements neufs :
Subvention au titre du rééquilibrage de l’offre de logements sociaux : 3 000 euros par logement pour HPV 010-962/15/CC les communes et les secteurs de Marseille qui sont ¢ Attribution d'aides communautaires directes en dessous du seuil des 20%. pour le logement social - Approbation de conventions de financement et de partenariat • Pour les logements en acquisition- DHCS 15/12861/CC amélioration : Subvention pour soutenir les opérations Monsieur le Président de la Communauté urbaine d’acquisition-amélioration : 3 000 euros par Marseille Provence Métropole sur proposition du logement. Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Il s’agit de favoriser les opérations d’acquisition- Communauté le rapport suivant : amélioration :
- dans les centres anciens et les L’Etat a délégué à la Communauté urbaine noyaux villageois, Marseille Provence Métropole pour une durée de 6 - qui permettent de maintenir en place ans (2009-2014) la compétence pour décider de ou de reloger des ménages modestes l’attribution des aides publiques en faveur du dans de bonnes conditions. logement locatif social (à l’exception des aides de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine Chaque subvention allouée à une opération de ANRU) et de la réhabilitation de l’habitat privé dans logements sociaux fait l’objet d’une convention de le cadre de l’Agence Nationale de l’Habitat (Anah). financement et de partenariat entre la Communauté Cette délégation de compétence a été prolongée urbaine Marseille Provence Métropole et le bailleur pour l’année 2015 par voie d’avenants, approuvés social, soumise à l’approbation du Conseil de au Conseil de Communauté du 19 décembre 2014. Communauté. La délégation des aides à la pierre permet notamment à la Communauté urbaine Marseille Selon ces critères, il est proposé dans ce rapport : Provence Métropole d’allouer les financements de l’Etat aux opérations de logements locatifs sociaux • de modifier des aides communautaires directes qu’elle choisit de réaliser sur son territoire. Elle déjà attribuées antérieurement à six opérations, contribue à la mise en œuvre du Programme Local suite à l’évolution des projets. Les conventions de l’Habitat 2012-2018 adopté le 14 décembre concernant ces opérations sont donc annulées 2012, dans lequel il a également été décidé et remplacées par celles jointes à ce rapport : d’accorder 2 millions d’euros par an au - les deux opérations de Sud Habitat financement du logement locatif social. En « le Clos Fleuri », situées 145 bis boulevard complément de la délégation des aides à la pierre, Baille, Marseille 5ème, passent de 18 et
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4 PLAI, soit un total de 22 PLAI, à 39 PLUS des modalités d’attribution des aides en résidence sociale jeunes actifs, communautaires directes pour le logement - l’opération de la Phocéenne d’Habitations social ; « Les Jardins de Lodi », située 15 rue Pierre ••• ème La délibération RNOV 009-101/12/CC du Laurent, Marseille 6 , passe de 30 PLUS 13 février 2012 relative à l’attribution et 16 PLS à 23 PLS et 23 logements en d'aides communautaires directes pour le accession. Elle n’est donc plus éligible, logement social et à l’approbation de - l’opération de Sud Habitat située 272 ème conventions de financement et de avenue Roger Salengro, Marselle 15 , partenariat ; passe de 6 PLUS et 3 PLAI à 10 PLUS et 3 ••• La délibération RNOV 003-109/13/CC du PLAI par l’intégration d’un immeuble voisin, 22 mars 2013 relative à l’attribution d'aides - les deux opérations de la Logetra de 5 PLAI ème communautaires directes pour le logement au 14 boulevard Guichoux, Marseille 14 , er social et à l’approbation de conventions de et de 6 PLAI au 3 rue Flégier, Marseille 1 , financement et de partenariat ; ont été reprises pour le même nombre de logements, afin de bénéficier des ••• La délibération HPV 003-231/14/CC du 26 subventions PLAI adapté attribuées par le juin 2014 relative à l’attribution d'aides Fonds National de Développement de communautaires directes pour le logement l’Offre de Logements Locatifs Très Sociaux social et à l’approbation de conventions de (FNDOLLTS). financement et de partenariat ; ••• La délibération HPV 002-606/14/CC du 19 • d’allouer des aides communautaires directes pour décembre 2014 relative à la prorogation les opérations éligibles et d’approuver les pour 2015 des conventions de délégation conventions afférentes : de compétence en matière d’attribution des Toutes les aides proposées à l’approbation de ce aides publiques à l’habitat ; Conseil de Communauté, sont décrites dans le tableau ••• La convention MPM-Etat de délégation de annexé. Elles s'élèvent au montant total de 1 089 000 compétence 2009-2014 signée le 6 mai euros pour 39 opérations représentant 363 logements, 2009 et ses avenants ; et se décomposent de la façon suivante : ••• Le Programme Local de l’Habitat 2012- - 798 000 euros pour les logements neufs au titre du 2018 adopté le 14 décembre 2012 ; rééquilibrage, - 291 000 euros pour les logements en acquisition- amélioration. Sur le rapport du Président, Les opérations proposées ont été agréées et financées au titre de la programmation 2014 du logement locatif Entendues les conclusions du Commissaire social dans le cadre de la délégation des aides à la Rapporteur, pierre confiée par l’Etat à la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole. Considérant
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget principal ••• Qu’il convient d’attribuer des aides 2015 de la Communauté urbaine : Sous-politique D110 communautaires directes pour le logement – opération 2010/00166 - Nature 20422 et 204182 - social et d’approuver les conventions de Fonction 824. financement et de partenariat afférentes ; ••• Qu’il convient également d’annuler des Monsieur le Président propose au Conseil de conventions de financement et de Communauté d’approuver la délibération ci-après : partenariat et les subventions afférentes suite à la modification des opérations et de Le Conseil de Communauté, les reprendre pour celles qui répondent aux critères d’éligibilité; Vu ••• Que les priorités retenues pour attribuer ••• ces aides sont le développement et la Le Code Général des Collectivités meilleure répartition de l’offre de logements Territoriales ; sociaux ainsi que le soutien aux ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 acquisitions-améliorations ; portant création de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ; ••• La délibération RNOV 001-1611/09/CC du Après en avoir délibéré : 9 novembre 2009 relative aux modalités d’attribution des aides communautaires directes pour le logement social ; Décide ••• La délibération RNOV 005-2330/10/CC du er Article 1: 1 octobre 2010 relative à la modification de l’autorisation de programme affectée Sont annulées les 6 conventions de financement et de aux aides directes pour le logement social ; partenariat 12/1318, 13/1342, 13/1344, 13/1346, ••• La délibération RNOV 010-102/12/CC du 13/1347 et 14/1630 et des subventions afférentes pour 13 février 2012 relative à la modification
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un total de 234 00 euros, décrites dans le tableau ci- En France, plusieurs projets ont été menés à bien et annexé. constituent une réponse innovante parmi d’autres pour la recherche de nouvelles formes d’habitat Article 2: répondant aux défis environnementaux, à la lutte contre l’étalement urbain et au mieux-vivre Sont approuvées les aides communautaires directes en ensemble. faveur du logement social pour les 39 opérations décrites dans le tableau ci-annexé. Le montant total de Une coordination nationale s’est créée et organise ces aides s’élève à 1 089 000 euros. tous les deux ans les « Rencontres Nationales de l’Habitat Participatif ». Il est prévu que la quatrième Article 3 : édition de ces rencontres se tienne à Marseille les 9,10 et 11 juillet 2015. L’association Regain, dont la Sont approuvées les conventions de financement et de vocation est la promotion et l’accompagnement de partenariat entre la Communauté urbaine Marseille projets d’habitat participatif, a été désignée pour Provence Métropole et les bailleurs sociaux concernés. l’accueil de cette manifestation : elle porte depuis janvier 2014 la coordination régionale sur l’habitat Article 4 : participatif en Provence Alpes Côte d’Azur qui regroupe 35 projets. Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou son représentant est autorisé à signer ces conventions Rassemblant plusieurs centaines de participants, ces de financement et de partenariat. rencontres poursuivent les objectifs suivants :
Article 5 : ● consolider la reconnaissance de l’habitat participatif par les acteurs intervenant dans la filière classique Les crédits nécessaires sont inscrits au budget principal du logement : collectivités locales, banques, 2015 de la Communauté urbaine : Opération assurances, bailleurs sociaux… dans une logique de 2010/00166 - Sous-politique D110 –Nature 20422 et « normalisation » de cette nouvelle façon de faire de 204182 - Fonction 824 l’habitat,
● contribuer à l’émergence d’outils spécifiques indispensables au développement de l’habitat HPV 011-963/15/CC participatif : émergence d’opérateurs de logements ¢ Attribution d'une subvention à l'association sociaux spécialisés sur l’outil participatif, outil de Regain pour les rencontres nationales de financement des projets s’appuyant sur l’épargne l'habitat participatif citoyenne, outil spécifique pour le financement des DHCS 15/12859/CC coopératives d’habitants, garantie financière adaptée à l’autopromotion… Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du et aussi Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : ● permettre la découverte de l’habitat participatif par des publics peu initiés ou novices, La loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové ALUR définit ● permettre aux acteurs engagés dans des dans son chapitre 6 « Créer de nouvelles formes démarches de projet ou d’animation d’échanger sur d’accès au logement » ce qu’est l’habitat leurs pratiques, leurs méthodes, leurs outils, participatif : « une démarche citoyenne qui permet à des personnes physiques de s’associer, le cas ● créer un espace de rencontres permettant de faire échéant avec des personnes morales, afin de avancer la réflexion sur les enjeux du secteur, participer à la définition et à la conception de leurs logements et des espaces destinés à un usage ● offrir un lieu d’échanges permettant le commun, de construire ou d’acquérir un ou renforcement des partenariats entre associations, plusieurs immeubles destinés à leur habitation et, le collectivités, bailleurs sociaux, professionnels, cas échéant, d’assurer la gestion ultérieure des chercheurs… immeubles construits ou acquis. En partenariat avec les différents acteurs agissant en faveur de La Communauté urbaine a souhaité développer, l’amélioration et de la réhabilitation du parc de dans le cadre de son Programme Local de l’Habitat logements existant public ou privé et dans le 2012-2018, l’expérimentation et l’innovation dans le respect des politiques menées aux niveaux national champ de l’habitat. Elle a créé pour cela un Fonds et local, l’habitat participatif favorise la construction d’Innovation pour l’Habitat doté de six millions et la mise à disposition de logements, ainsi que la d’euros sur la durée du PLH. Sur le principe, les mise en valeur d’espaces collectifs dans une projets relevant de l’habitat participatif peuvent donc logique de partage et de solidarité entre habitants ». solliciter une aide de ce Fonds.
Elle définit pour cela le cadre juridique des sociétés C’est la raison pour laquelle Marseille Provence d’habitat participatif. Métropole souhaite contribuer à l’organisation de ces rencontres, à la fois par la mise à disposition gratuite
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de l’hémicycle (soit une aide en nature d’environ Article 3 : 6 500 euros) le vendredi 9 juillet, mais aussi par l’octroi d’une subvention de 15 000 euros. Le solde de la subvention sera mandaté au vu d’un bilan descriptif et chiffré de l’action réalisée signé Cette subvention est attribuée après vérification des par le trésorier et le président de l’association. Les pièces administratives, comptables et fiscales de pièces nécessaires au solde du mandatement de la l’association. subvention devront parvenir au plus tard le 31 L’acompte dont le taux est fixé à 70% de la décembre 2016. Au-delà, cette subvention sera subvention, sera versé à l’association dès la considérée comme caduque. notification de la décision du Conseil de Communauté. Article 4 : Le mandatement du solde devra intervenir au plus tard le 31 décembre 2016, à la présentation du bilan Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de l’action. Au-delà, cette subvention sera principal 2015 de la Communauté urbaine, Sous- considérée comme caduque. Politique D 110, Nature 6574, fonction 824,
Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : HPV 012-964/15/CC Le Conseil de Communauté, ¢ Attribution d'une subvention à l'association Handitoit Provence Vu DHCS 15/12860/CC
••• Le Code Général des Collectivités Monsieur le Président de la Communauté urbaine Territoriales ; Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Communauté le rapport suivant : création de la Communauté urbaine
Marseille Provence Métropole ; Le 16 décembre 2010 a été signée une convention ••• Le Programme Local de l’Habitat 2012-2018 de partenariat entre la Communauté urbaine adopté le 14 décembre 2012 ; Marseille Provence Métropole et l’association ••• La loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour Handitoit Provence. l’accès au logement et un urbanisme rénové ALUR ; Dans son Programme Local de l’Habitat 2012-2018, la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole entend répondre aux besoins en logements et en structures d’accueil pour les Sur le rapport du Président, personnes handicapées en favorisant une politique d’amélioration et de création de logements adaptés dans le secteur public et privé. Le partenariat engagé Entendues les conclusions du Commissaire avec l’association Handitoit Provence est un des Rapporteur, leviers identifiés à cet effet.
Considérant L’association Handitoit Provence a pour objet de promouvoir le droit au logement des personnes ••• l’intérêt d’organiser des rencontres handicapées, en facilitant le libre choix du logement nationales sur l’habitat participatif pour pour la personne et en favorisant la concertation l’innovation dans le domaine de l’habitat ; entre les différents organismes pour la conception, la mise en œuvre et l’attribution de logements adaptés. Après en avoir délibéré : La convention prévoit qu’en lien avec les acteurs Décide institutionnels en charge de la politique en faveur des personnes handicapées, et notamment la Maison Article 1 : Départementale des Personnes Handicapées des Bouches du Rhône : Est attribuée une subvention de 15 000 euros à l’association Regain pour l’organisation de - la Communauté urbaine, délégataire des aides rencontres nationales sur l’habitat participatif, ainsi publiques en faveur de l’habitat, associe que la mise à disposition gratuite de l’hémicycle à Handitoit Provence au repérage des cette date. programmes de logements sociaux neufs et à la concertation avec les bailleurs pour la création Article 2 : d’une offre locative adaptée, ainsi qu’à la sensibilisation des propriétaires bailleurs privés Est autorisé le mandatement d’un acompte de 70% sur les aides disponibles auprès de l’Anah, de la subvention attribuée par la Communauté urbaine. - l’association Handitoit Provence, quant à elle, s’engage à repérer la demande en logements
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émanant de personnes handicapées, la faire pierre, en 2014, aucun logement-foyer destiné aux connaître et apporter son expérience technique personnes handicapées n’a été agréé au titre du pour la conception et la réalisation de logements logement locatif social, mais 87 logements de adaptés. propriétaires occupants ont bénéficié d’aides aux travaux d’adaptation au titre du handicap ou du En 2014, la Communauté urbaine a contribué à maintien à domicile versées par l’Anah (subventions hauteur de 10 000 euros à l’action d’Handitoit de 330 741 euros). Provence. Monsieur le Président propose au Conseil de En ce qui concerne le bilan de l’année écoulée, Communauté d’approuver la délibération ci-après : Handitoit est partenaire de 14 bailleurs sociaux sur le territoire de Marseille Provence Métropole. Le Conseil de Communauté,
Dans le cadre de ces conventions, 13 logements Vu accessibles et adaptés ont été livrés à Châteauneuf- les-Martigues, La Ciotat, Marseille et Septèmes-les- ••• Le Code Général des Collectivités Vallons. L’association Handitoit Provence a Territoriales ; également été sollicitée pour la relocation de 3 ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant opérations de logements adaptés dans le parc création de la Communauté urbaine existant. Ce sont donc 16 ménages qui ont obtenu un Marseille Provence Métropole ; logement adapté sur le territoire de Marseille ••• La délibération RNOV 006-2331/10/CC du Provence Métropole. er 1 octobre 2010 relative à l’approbation L’association participe à la réalisation de 36 d’une convention de partenariat avec opérations de logements accessibles et adaptées en l’association Handitoit Provence signée le projet, dans des programmes de logements sociaux 16 décembre 2010 ; qui seront livrés principalement en 2015-2016. ••• Le Programme Local de l’Habitat 2012-2018 adopté le 14 décembre 2012 ; L’identification de la demande se poursuit grâce au réseau que l’association Handitoit a construit et entretient avec différents partenaires tels que les centres de rééducation fonctionnelle, les centres Sur le rapport du Président, hospitaliers, les Centres Communaux d’Action Sociale, les Maisons Départementales de la Solidarité, la Maison Départementale des Personnes Entendues les conclusions du Commissaire Handicapées, les associations de personnes Rapporteur, handicapées et d’aide à la personne…. Considérant
La demande identifiée fin 2014 sur le territoire de ••• Que l’action engagée par l’association Marseille Provence Métropole s’élève à 592 Handitoit Provence permet de contribuer ménages en recherche de logement accessible et aux objectifs du Programme Local de adapté (dont 34 % de personnes seules et 46 % de l’Habitat de la Communauté urbaine ; personnes utilisant un fauteuil roulant).
Au vu de ce bilan et de la demande de l’association pour l’année 2015, il est proposé au Conseil de Après en avoir délibéré : Communauté d’accorder une subvention de 10 000 euros à l’association Handitoit Provence pour la conduite de son action. Décide
Cette subvention est attribuée après vérification des Article 1 : pièces administratives, financières, comptables et fiscales de l’association. Est attribuée une subvention de 10 000 euros à l’association Handitoit Provence pour son action L’acompte, dont le taux est fixé à 40 % de la pour le logement des personnes handicapées. subvention, sera versé à l’association dès la notification de la décision du Conseil de Article 2 : Communauté. Est autorisé le mandatement d’un acompte de 40% Le mandatement du solde devra intervenir au plus de la subvention attribuée par la Communauté tard le 31 décembre 2016, à la présentation du bilan urbaine. de l’action. Au-delà, cette subvention sera considérée comme caduque. Article 3 :
Ce partenariat n’est pas la seule action habitat Le solde de la subvention sera mandaté au vu d’un engagée par la Communauté urbaine vis-à-vis du bilan descriptif et chiffré de l’action réalisée signé public handicapé. Avec la délégation des aides à la par le trésorier et le président de l’association. Les
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pièces nécessaires au solde du mandatement de la - gérer les conflits de basse intensité, subvention devront parvenir au plus tard le 31 - réguler les tensions par une intervention décembre 2016. Au-delà, cette subvention sera directe, considérée comme caduque. - prévenir les situations à risque, - contribuer au respect du règlement Article 4 : d’exploitation - faire remonter les dysfonctionnements aux Les crédits nécessaires sont inscrits au budget professionnels spécialisés, principal 2015 de la Communauté urbaine, Nature - contribuer à la mise en lien entre les différents 6574, fonction 824, Sous-politique D 110. intervenants.
Au 31 décembre 2014, plus de 16 mille interventions de médiation avaient été assurées : HPV 013-965/15/CC - accueil, information, orientation sur les horaires, les ¢ Attribution d'une subvention à l'Association incidents éventuels, les perturbations de service, les de Médiation Sociale (AMS) pour le recrutement tarifs … de médiateurs sociaux destinés à améliorer - assistance à la personne : secours, détresse l'attractivité des transports en commun sociale … et aide aux usagers pour les bagages, DHCS 15/12862/CC poussettes, colis … - rappel aux règles : musique, alcool, cigarettes. Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Les médiateurs ont passé 74% de leur temps de Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de travail dans les pôles et gares d’échange : Communauté le rapport suivant : Bougainville, Dromel, La Rose, le Centre Bourse, le Rond-Point du Prado, les Caillols, Malpassé ; et les Par délibération du 25 octobre 2013, le Conseil de 26% restants, dans les bus, sur décision des chefs Communauté a accordé une participation financière de ligne, dans les lignes desservant les collèges. annuelle de 489 000 euros sur une période de trois 133 « évènements notables » ont fait l’objet d’une ans à l’Association de Médiation Sociale (AMS) description détaillée et montrent tout l’intérêt de cette pour la mise en place d’un dispositif de médiation présence dans l’espace public. Les médiateurs ont dans les transports publics de Marseille. Ce aussi contribué à l’information sur le lancement du dispositif s’appuie sur le recrutement de vingt BHNS. médiateurs en emplois d’avenir. Pour la très grande majorité des médiateurs, ce poste correspond à un premier emploi, ce qui exige Les actions sont menées à partir de quatre de la part de l’association un suivi très important. objectifs : Une formation à la médiation leur a été dispensée, à - Améliorer l’accueil dans les transports en commun raison de sept semaines en 2014. et les sites d’échange (gares, stations, arrêt de bus) - Améliorer l’information et la communication En 2014, les objectifs fixés par MPM en articulation - Développer la sérénité du transport et le respect avec la RTM ont été atteints : les médiateurs sont mutuel désormais des acteurs à part entière du service - Favoriser le mieux vivre ensemble dans les rendu aux usagers, et leurs interventions concernant transports par la médiation sociale. les incivilités, participent à l’apaisement des relations entre les usagers, ou entre les usagers et le Elles se déroulent sur des secteurs sensibles : personnel de la RTM. - les gares d’échange de Bougainville, La Rose et Et autre objectif atteint : ce sont des jeunes qui, par Sainte-Marguerite Dromel (35-40 000, passages / ce premier emploi, poursuivent un parcours jour) d’insertion et de qualification professionnelle. Au vu de ce bilan positif, il est proposé d’attribuer la - la proximité de 15 établissements scolaires les subvention de 489 000 euros pour l’année 2015. plus sensibles desservis par la RTM
- les lignes de transport desservant ces sites sur un La convention n° 14/1007 entre AMS et la périmètre défini. Communauté urbaine validée par le Bureau de la Communauté du 25 octobre 2013 fixe les modalités de versement de cette participation financière. La mission confiée à l’Association de Médiation Sociale a démarré par le recrutement des vingt Monsieur le Président propose au Conseil de médiateurs, deux coordonnateurs et un chef de Communauté d’approuver la délibération ci-après : projet et l’organisation des différentes phases de mise en place de décembre 2013 à mars 2014. Le Conseil de Communauté,
En avril 2014, a eu lieu la formation à la prise de Vu poste et le 28 avril a commencé la mise en place opérationnelle dans le voisinage de 15 collèges et ••• Le Code Général des Collectivités auprès de plusieurs lignes de bus, et gares Territoriales ; d’échanges pour :
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••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant HPV 014-966/15/CC création de la Communauté urbaine ¢ Modification de l'échéancier de versement des Marseille Provence Métropole ; subventions pour l'année 2015 à l'association "Ciotat Emploi Initiatives" gestionnaire du Plan ••• La loi n°82-1153 du 30 décembre 1982 Local pour l'Insertion et l'Emploi MPM Est - d’orientation sur les transports intérieurs ; Approbation d'une convention ••• La loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative DHCS 15/12868/CC aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations ; Monsieur le Président de la communauté urbaine ••• Le Plan de Déplacements Urbains de la Marseille Provence Métropole sur proposition du Communauté urbaine ; Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de ••• La délibération DTUP 019-648/13/CC du Communauté le rapport suivant : Conseil de Communauté du 31 octobre 2013 approuvant le dispositif visant à La Communauté urbaine, compétente en matière améliorer l’attractivité des transports en d’insertion par l’économique, s’est engagée dans le commun à Marseille à l’issue de l’appel à développement d’une stratégie communautaire en projets portant sur le recrutement de matière d’insertion par l’économique à l’échelle de médiateurs sociaux en emploi d’avenir et son territoire. approuvant la convention. Cette intervention repose sur trois PLIE développés selon les spécificités des trois bassins qui Sur le rapport du Président, composent la communauté urbaine :
V Le PLIE Marseille Provence Métropole Est Entendues les conclusions du Commissaire V Le PLIE Marseille Provence Métropole Centre Rapporteur, V Le PLIE Marseille Provence Métropole Ouest. Considérant Depuis le 1er janvier 2010, la Communauté urbaine ••• L’intérêt d’améliorer l’attractivité des est devenue organisme intermédiaire pour la transports en commun. gestion du FSE des trois PLIE. De nouveaux protocoles ont été élaborés en 2012 Après en avoir délibéré : pour les 3 PLIE de MPM ; ces protocoles qui couvrent la période 2013-2017 et fixent entre autre Décide les modalités de participation des différents financeurs des PLIE et du FSE, ont été approuvés Article 1 : par le Conseil de Communauté du 26 octobre 2012.
Est attribuée une subvention annuelle de 489 000 Par ailleurs, le Conseil Général des Bouches-du- euros à l’Association de Médiation sociale (AMS) Rhône a souhaité verser un fonds de concours pour pour l’amélioration de l’attractivité des transports en l’accompagnement à l’emploi des bénéficiaires des commun par le recrutement de médiateurs sociaux trois PLIE à la Communauté urbaine à partir de en emploi d’avenir. 2012. Une nouvelle convention de fonds de concours couvrant les années 2015, 2016 et 2017 a Article 2 : été validée par le Bureau de la Communauté le 9 Les crédits nécessaires sont inscrits au budget octobre 2014. annexe Transport 2015 et suivants de la Communauté urbaine : Sous-politique C210 - La Communauté urbaine apporte donc aux PLIE Nature 6574. une partie de ses fonds propres, Malgré ce, les L’ échéancier prévisionnel des crédits s’établit associations support des PLIE continuent à avoir comme suit: des soucis de trésorerie. A leur demande, la 2015 : 489 000 euros communauté urbaine a donc sollicité en juillet 2013 2016 : 489 000 euros une association dont elle est membre et qui apporte 2017 : 122 250 euros son expertise financière au service du développement de l’économie sociale et solidaire, l’association Esia. Article 3 : Monsieur le Président de la Communauté urbaine Deux objectifs ont été assignés à cette mission : ou son représentant est autorisé à solliciter des - analyser depuis 2010 le contexte institutionnel et aides financières auprès de l’Union européenne, de les différentes conventions financières qui ont l’Etat, du Conseil Régional Provence-Alpes-Côte structuré les différentes programmations des PLIE d’Azur, du Conseil Général des Bouches-du-Rhône et leurs conséquences, ainsi qu’auprès de tout organisme susceptible - faire des préconisations pour la période 2014-2017 d’apporter sa contribution pour la réalisation de pour résoudre les problèmes de trésorerie de ces cette opération. trois associations.
Les conclusions montrent que, si chacun des trois PLIE a une exploitation moyenne équilibrée, leur
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besoin en fonds de roulement est structurellement important. Sur le rapport du Président, C’est tout particulièrement le cas de « Ciotat Emploi Initiatives », association support du PLIE MPM Est, Entendues les conclusions du Commissaire qui a souhaité, dans le cadre des engagements Rapporteur, pluriannuels pris par MPM dans son protocole d’accord 2013-2017, solliciter une révision de Considérant l’échéancier de versement des subventions soit 80 000 euros en 2015. ••• Que la Communauté urbaine souhaite Cette somme lui permettra d’engager les mesures répondre favorablement aux difficultés de urgentes nécessaires au redressement de sa trésorerie rencontrées par l’association situation. « Ciotat Emploi Initiatives » en lui accordant une aide exceptionnelle en 2015 ; En 2016 et 2017, la participation de MPM au protocole d’accord du PLIE MPM Est, soit 130 000 Après en avoir délibéré : euros par an, sous réserve de l’annualité budgétaire, sera donc minorée de 40 000 euros en Décide 2016 et de 40 000 euros en 2017. Article 1 : Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Est attribuée une subvention exceptionnelle d’un montant de 80 000 euros pour l’année 2015 à Le Conseil de Communauté, l’association « Ciotat Emploi Initiatives» pour la mise en œuvre du Plan Local pour l’Insertion et Vu l’Emploi Marseille Provence Métropole Est.
••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la communauté urbaine Marseille Article 2 : Provence Métropole ; Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la ••• La circulaire DGEFP 99/40 du 21 décembre communauté urbaine – Sous-politique E 120 - 1999 sur le développement des Plans Nature 6574 - Fonction 90. Locaux pour l’Insertion et l’Emploi ; ••• La loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 relative Article 3 : à l’économie sociale et solidaire permettant Est annulée la convention n°15/1098 conclue avec le financement de fonds de roulement pour l’association du PLIE MPM Est « Ciotat Emploi les associations ; Initiatives » et approuvée au Conseil de ••• La délibération RNOV 003-603/12/CC du 26 Communauté du 19 février 2015. octobre 2012 approuvant le protocole d’accord 2013-2017 du PLIE MPM Est ; Article 4 : ••• La délibération RNOV 005-677/13/CC du 31 Est approuvée la convention ci-annexée conclue octobre 2013 approuvant la stratégie avec l’association du PLIE MPM Est « Ciotat Emploi d’intervention de MPM dans les programmes Initiatives ». européens 2014-2020 ; Article 5 : ••• La délibération HPV 001-389/14/BC du 9 octobre 2014 approuvant la convention de Monsieur le Président de la Communauté urbaine fonds de concours du Conseil Général à la ou son représentant est autorisé à signer cette communauté urbaine pour convention et tout document afférent à ce rapport. l’accompagnement à l’emploi des trois PLIE pour 2015, 2016 et 2017 ; ••• La délibération HPV 007-611/14/CC du 19 décembre 2014 approuvant la candidature ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ de MPM pour être organisme intermédiaire Commission "Equipements au titre de la programmation du FSE 2014- 2020 ; d'intérêt communautaire, ••• La délibération HPV 002-812/12/CC du 19 patrimoine foncier, protection février 2015 attribuant une subvention pour l’année 2015 à l’association « Ciotat Emploi et sécurité des espaces Initiatives » gestionnaire du PLIE MPM Est ; communautaires" ••• Le Programme Opérationnel National 2014- ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ 2020 du Fonds Social Européen pour l’emploi et l’inclusion en métropole adopté EPPS 001-967/15/CC par la Commission européenne le 10 octobre ¢ Affectation de trois opérations 2014 ; d'investissement pour le budget des ••• Le protocole d’accord du PLIE MPM Est Equipements communautaires 2013-2017 signé le 30 avril 2013 ; DPEECSV 15/13077/CC
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Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ••• Qu’il convient de faire approuver par le Marseille Provence Métropole sur proposition du Conseil de Communauté, l’affectation de Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de deux opérations d’investissement sur le Communauté le rapport suivant : budget principal : o Aménagements complémentaires de Lors du Conseil de Communauté du 19 février la Piscine Cap Provence, 2015, trois opérations d’investissements ont été o Aménagements complémentaires du créées pour les équipements communautaires. Il cimetière communautaire de Ceyreste s’agit aujourd’hui de les affecter comme suit : ••• Qu’il convient de faire approuver par le ‹ Budget Principal : Conseil de Communauté, l’affectation d’une • L’opération n° 2015/00087 relative aux opération d’investissement sur le budget aménagements complémentaires de la Piscine annexe du Crématorium : Cap Provence pour un montant de 400 000 euros o Réfection des fours et des TTC, équipements du Crématorium • L’opération n° 2015/00088 relative aux aménagements complémentaires du cimetière communautaire de Ceyreste pour un montant de Après en avoir délibéré : 100 000 euros TTC
‹ Budget Annexe du Crématorium : Décide • L’opération n°2015/00089 relative à la Article 1 : réfection des fours et des équipements du crématorium Saint-Pierre pour un montant Est approuvée l’affectation des opérations de 650 000 euros HT d’investissement suivantes pour le budget principal : • Monsieur le Président propose au Conseil de L’opération n° 2015/00087 relative aux Communauté d’approuver la délibération ci-après : aménagements complémentaires de la Piscine Cap Provence pour un montant de 400 000 euros Le Conseil de Communauté, TTC, • L’opération n° 2015/00088 relative aux Vu aménagements complémentaires du cimetière communautaire de Ceyreste pour un montant de 100 000 euros TTC ••• Le Code Général des Collectivités
Territoriales ; Article 2 : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Est approuvée l’affectation de l’opération Marseille Provence Métropole ; d’investissement suivante pour le budget annexe du ••• La délibération EPPS 005-832/15/CC du 19 Crématorium : février 2015 portant sur la création d'une • L’opération n°2015/00089 relative à la opération d'investissement relative à des réfection des fours et des équipements du travaux d'aménagement, de réfection et de Crématorium Saint-Pierre pour un montant de mise aux normes du stade nautique Cap 650 000 euros HT Provence à Cassis ••• La délibération EPPS 002-829/15/CC du 19 Article 3 : février 2015 portant sur la création d'une opération d'investissement relative aux Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget travaux de réfection et d'aménagements Principal : Sous-politique B 410 –Service complémentaires du cimetière Gestionnaire 3SEC – Chapitres 20-21-23. communautaire de Ceyreste L’échéancier des crédits de paiement s’établit ••• La délibération EPPS 004-831/15/CC du 19 comme suit : février 2015 portant sur la création d’une
opération d'investissement relative aux Opération n° 20015/00087 – Aménagements travaux de réfection et de renouvellement Complémentaires Piscine Cap Provence des fours et des équipements du • Année 2015 : 90 000 euros Crématorium Saint-Pierre à Marseille • Année 2016 : 150 000 euros • Année 2017 : 60 000 euros Sur le rapport du Président, • Année 2018 : 50 000 euros • Année 2019 : 50 000 euros
Entendues les conclusions du Commissaire Opération n° 20015/00088 – Aménagements Rapporteur, Complémentaires Cimetière communautaire Ceyreste Considérant • Année 2015 : 15 000 euros TTC • Année 2016 : 20 000 euros TTC
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• Année 2017 : 20 000 euros TTC Vu • Année 2018 : 20 000 euros TTC • Année 2019 : 25 000 euros TTC ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Article 4 : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget Marseille Provence Métropole ; Annexe Crématorium : Sous-politique F220 – ••• Service gestionnaire CREMA – Chapitres 20-21-23. La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale L’échéancier des crédits de paiement s’établit et d’affirmation des métropoles, et comme suit : notamment son article 71 ; ••• L’arrêté préfectoral du 20 mars 2014 ; Opération n° 2015/00089 relative à la réfection des ••• La délibération EPPS 008-835/15/CC du 19 fours et des équipements du crématorium février 2015 par laquelle la Communauté • Année 2015 : 73 000 euros HT Urbaine Marseille Provence Métropole a • Année 2016 : 250 000 euros HT approuvé les principes cadre de l’exercice de • Année 2017 : 170 000 euros HT la compétence « aménagement, entretien et • Année 2018 : 157 000 euros HT gestion des aires d’accueil des gens du voyage » ;
EPPS 002-968/15/CC Sur le rapport du Président, ¢ Création de l'autorisation de programme pour des aires d’accueil des gens du voyage Entendues les conclusions du Commissaire DUFSV 15/12696/CC Rapporteur,
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Après en avoir délibéré : Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Décide Communauté le rapport suivant : Article 1 : La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et Est approuvée la création de l’autorisation de d’affirmation des métropoles a transmis de programme 1520 pour les Aires d’accueil des gens nouvelles compétences aux communautés du voyage d’un montant de 6 000 000 euros urbaines, dont la compétence « aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du Article 2 : voyage ». Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la Marseille Provence Métropole pour l’exercice de Communauté Urbaine. cette compétence, se substitue de plein droit aux L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement communes membres dans leurs obligations s’établit comme suit : inscrites au schéma départemental. L’établissement public est donc soumis à l’exigence d’aménagement Année 2016 : 1 700 000 euros des aires prescrites dans le secteur géographique Année 2017 : 1 000 000 euros qu’il recouvre, pour le compte de l’ensemble des Année 2018 : 1 000 000 euros communes concernées. Crédits de paiement non échéancés : 2 300 000 euros Ainsi par délibération du 19 février 2015, Marseille Provence Métropole a approuvé les principes cadre de l’exercice de cette nouvelle compétence et a pris acte des engagements pris par les communes EPPS 003-969/15/CC antérieurement au transfert de la compétence à la ¢ Approbation de la réalisation d'une aire communauté urbaine. d'accueil des gens du voyage commune avec la Communauté du Pays d'Aix mutualisant les Afin de satisfaire aux dispositions règlementaires du obligations incombant aux communes de Schéma Départemental des Aires d’Accueil des Septèmes-les-Vallons et des Pennes Mirabeau et Gens du Voyage et eu égard aux besoins recensés de la convention de désignation d'une maitrise sur le territoire de Marseille Provence Métropole, il d'ouvrage unique - Création et affectation de convient de créer une autorisation de programme l'opération d'investissement d’un montant de 6 000 000 euros. DUFSV 15/12980/CC
Monsieur le Président propose au Conseil de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Communauté d’approuver la délibération ci-après : Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Le Conseil de Communauté, Communauté le rapport suivant :
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En application des préconisations contenues dans Vu le schéma départemental la commune de Septèmes doit réaliser 25/30 places d’accueil en ••• Le Code Général des Collectivités faveur des gens du voyage. La commune des Territoriales ; Pennes Mirabeau, membre de la Communauté ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant d’agglomération du Pays d’Aix, compétente en création de la Communauté Urbaine matière d’accueil et d’habitat des gens du voyage Marseille Provence Métropole ; est astreinte à la création de 25 places d’accueil. ••• La loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à Les deux communes avaient choisi de se l’accueil et à l’habitat des gens du voyage ; rapprocher pour procéder à la réalisation d’un seul ••• L’article 71 de la loi de modernisation de et même équipement. Les services de l’Etat ont l’action publique et d’affirmation des répondu favorablement à la demande et ont métropoles du 27 janvier 2014 ; ramené l’obligation de création cumulée de 55 ••• Le schéma départemental des aires places à 30 places ; le coût de réalisation de ces d’accueil des gens du voyage ; places étant supporté à part égales. ••• La délibération du Conseil Communautaire
du 19 février 2015 n° EPPS 008-835/15/CC La mise en œuvre au 27 janvier 2014 des approuvant les principes cadres pour la dispositions relatives à l’article 71 de la loi n° 2014- mise en œuvre de la compétence 58 de modernisation de l’action publique territoriale « aménagement, entretien et gestion des et d’affirmation des métropoles et notamment les aires d’accueil des gens du voyages ». modifications apportées au I de l’article 5215-20 du code général des collectivités territoriales, ont Sur le rapport du Président, transféré les compétences exercées par les communes en matière d’aménagement, d’entretien Entendues les conclusions du Commissaire et de gestion des aires d’accueil des gens du Rapporteur, voyage, aux communautés urbaines.
Considérant Dans la perspective de la réalisation de ce projet, MPM s’est rapproché de la Communauté ••• d’Agglomération du Pays d’Aix afin de construire et L’obligation de mise en œuvre de la gérer cet équipement commun. compétence « aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du L’opération de réalisation de cet équipement, dont voyages » le coût global est estimé à 3 millions d’euros HT, ainsi que les coûts relatifs à sa gestion, seraient Après en avoir délibéré : supportés à parts égales (50 %) par les deux EPCI Décide Le terrain d’assiette retenu se situe sur la commune des Pennes Mirabeau et est susceptible Article 1 : d’accueillir 30 places. Est approuvé le principe de mutualisation avec la La Communauté d’Agglomération du Pays d’Aix a Communauté d’Agglomération du Pays d’Aix des confié les opérations d’aménagement d’aires obligations du Schéma départemental d’accueil des d’accueil des gens du voyage à sa société publique gens du voyage incombant aux communes de locale d’aménagement (Pays d’Aix Territoire). Septèmes-les-Vallons et des Pennes Mirabeau, D’autre part, la Communauté d’Agglomération du pour l’aménagement d’une aire d’accueil des gens Pays d’Aix a confié la gestion de ses aires par du voyage d’une capacité de 30 places sur la contrat d’affermage à l’association ALOTRA. commune des Pennes Mirabeau et conforme aux préconisations de la charte qualité de la Par courrier du 24 juillet 2014, MPM a confirmé le Communauté d’Agglomération du Pays d’Aix. respect du cahier des charges qualité élaborée par la CPA, conformément aux engagements pris par Le coût de réalisation ainsi que de gestion de cet la commune de Septèmes-les-Vallons. équipement sera supporté à charge égale.
Dans ce contexte, il convient de confirmer le Article 2 : principe de la mutualisation de cet équipement et de confier la maitrise d’ouvrage unique à la Monsieur le Président de la Communauté urbaine Communauté d’Agglomération du Pays d’Aix, la ou son représentant est autorisé à saisir les gestion de cet équipement sera confiée par voie de services de l’Etat afin de modifier le Schéma convention ultérieurement. départemental des aires d’accueil des gens du voyage révisé le 10 janvier 2012 afin de prendre Monsieur le Président propose au Conseil de acte de cette mutualisation. Communauté d’approuver la délibération ci-après : Article 3 : Le Conseil de Communauté, Est approuvée la convention de maitrise d’ouvrage unique et de participation financière ci-annexée,
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confiant la réalisation de cet équipement à la incontournable, sont en cours de réalisation, Communauté d’Agglomération du Pays d’Aix. toutefois, les projets des communes de Marseille – Allauch – Plan de Cuques ( 40 places Article 4 : supplémentaires – 200 caravanes) de La Ciotat – Cassis – Ceyreste – Roquefort-la-Bédoule – Est approuvé le principe de gestion de cet Carnoux (50 places), Gémenos (20/25 places), équipement commun par la Communauté Marignane (30 places), Saint Victoret (20/25 d’Agglomération du Pays d’Aix dont les modalités places), restent à déterminer. seront définit ultérieurement par voie de convention. Les emplacements réservés à la création des aires, ne doivent pas, en raison de leurs coûts Article 5 : d’aménagement, de dépollution, de construction de réseau, ou de situation trop éloignée des Monsieur le Président de la Communauté urbaine infrastructures de transport, conduire à une ou son représentant est autorisé à signer la majoration excessive des montants consacrés à la convention de maitrise d’ouvrage unique et tous construction des aires. Une connaissance précise documents relatifs à la réalisation de cet du coût global de réalisation et d’exploitation des équipement. aires est nécessaire pour assurer une gestion pertinente et durable de ces équipements. Article 6 : Afin d’arrêter avec précision la traduction foncière Sont approuvées la création et l’affectation de de l’engagement de MPM au sein du schéma l’opération DUFH 15-08 pour un montant de départemental, il est nécessaire de conduire une 2 000 000 euros, permettant la création d’une aire étude approfondie des terrains susceptibles d’accueil des gens du voyage commune avec la d’accueillir les gens du voyage non sédentarisés, Communauté du Pays d’Aix. dans des conditions de coûts les plus acceptables pour la communauté urbaine. Article 7 : Pour réaliser cette mission d’étude, la communauté Les crédits nécessaires seront inscrits au budget urbaine a décidé de faire appel à sa société de la Communauté Urbaine - Chapitre 23 publique locale, la Société Locale d’Equipements et L’échéancier prévisionnel des crédits de paiement d’Aménagement de l’aire Marseillaise (SOLEAM) s’établit comme suit : dont elle est actionnaire.
Année 2016: 1 200 000 euros L’étude aura pour objectif de déterminer le schéma Année 2017 : 800 000 euros d’accueil des gens du voyage dans le périmètre de MPM, de dresser l’état actuel des projets, de déterminer les prescriptions techniques d’une aire d’accueil, et de formuler des propositions de EPPS 004-970/15/CC localisation des opérateurs à programmer. ¢ Approbation d'une convention d'assistance à maitrise d'ouvrage avec la SOLEAM sur les aires Le coût de cette étude est de 28 000 euros HT. des gens du voyage dans le périmètre de Marseille Provence Métropole - Création et Monsieur le Président propose au Conseil de affectation de l'opération d'investissement Communauté d’approuver la délibération ci-après : DUFSV 15/12962/CC Le Conseil de Communauté, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du Vu Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : ••• Le Code Général des Collectivités
Territoriales ; Depuis l’entrée en vigueur de la loi n°2014-58 du 27 ••• janvier 2014 de modernisation de l’action publique L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant et d’affirmation des métropoles, la Communauté création de la Communauté Urbaine urbaine est compétente en matière d’aménagement, Marseille Provence Métropole ; d’entretien et de gestion des aires d’accueil des ••• La loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à gens du voyage. Les obligations issues du schéma l’accueil et à l’habitat des gens du voyage ; départemental d’accueil des gens du voyage révisé ••• L’article 71 de la loi de modernisation de en 2011 s’imposent donc de plein droit à la l’action publique et d’affirmation des communauté urbaine. Dans ce cadre, il lui revient métropoles du de procéder à la création de 245 places réparties en 27 janvier 2014 ; plusieurs aires et d’une aire de grand passage sur ••• Le schéma départemental des aires d’accueil le territoire de la commune de Marseille (50 à 200 des gens du voyage. caravanes). Plusieurs projets repris des communes ••• membres, et pour lesquels le respect de La délibération du Conseil Communautaire l’engagement juridique constitue une obligation du 19 février 2015 n° EPPS 008-835/15/CC approuvant les principes cadres pour la mise
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en œuvre de la compétence s’inscrire dans une politique générale de prévention « aménagement, entretien et gestion des et d’anticipation des risques majeurs en aires d’accueil des gens du voyage ». complément des mesures prises par les maires et l’Etat. Toutes les communes membres sont Sur le rapport du Président, concernées par plusieurs risques majeurs.
Entendues les conclusions du Commissaire Afin de développer son expertise et sa présence Rapporteur, auprès des communes membres en matière de diagnostic, la communauté urbaine Marseille Considérant Provence Métropole adhère depuis l’année 2010 au Centre d’Information pour la Prévention des ••• Qu’il convient d’approuver la convention Risques Majeurs (CYPRES), association créée par d’assistance à maîtrise d’ouvrage avec la l’Etat en 1991, et agréée pour la protection de SOLEAM à fins d’études à mener sur les l’environnement. Elle est reconnue pour ses actions aires des gens du voyage sur le territoire de et ses compétences en matière de risques MPM. industriels et de risques naturels, afin de mieux préparer l’avenir sur le sujet des risques majeurs. Après en avoir délibéré : La présente délibération du conseil communautaire Décide porte sur l’approbation du renouvellement de l’adhésion de Marseille Provence Métropole au Article 1 : CYPRES pour l’année 2015, et de la cotisation annuelle au montant inchangé de 7 488 euros TTC. Est approuvée la convention ci-annexée conclue avec la SOLEAM portant sur l’assistance à Maîtrise Monsieur le Président propose au Conseil de d’ouvrage à fins d’études à mener sur les aires des Communauté d’approuver la délibération ci-après : gens du voyage sur le territoire de MPM. Le Conseil de Communauté, Article 2 : Vu Monsieur le Président de la Communauté urbaine ou son représentant est autorité à signer cette ••• Le Code Général des Collectivités convention. Territoriales ; ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant Article 3 : création de la communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ; Sont approuvées la création et l’affectation de l’opération d’investissement DUFH 15-07 Sur le rapport du Président, permettant la réalisation d’études sur les aires d’accueil des gens du voyage pour un montant de Entendues les conclusions du Commissaire 34 000 euros. Rapporteur,
Article 4: Considérant
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la ••• Qu’il est nécessaire de prendre en compte Communauté Urbaine – Chapitre 20 l’existence de risques majeurs affectant le L’échéancier prévisionnel des crédits s’établit territoire de la communauté urbaine. comme suit : ••• Que toutes les communes membres sont Année 2016 : 34 000 euros touchées par plusieurs risques majeurs ; ••• Qu’il est nécessaire pour la communauté urbaine Marseille Provence Métropole d’être soutenue en matière de connaissance et de EPPS 005-971/15/CC prévention des risques majeurs affectant son ¢ Paiement de la cotisation 2015 au Centre territoire ; d’Information pour la Prévention des Risques ••• Que le bilan de l’action du Cyprès auprès Majeurs (CYPRES) des collectivités locales de notre région est DEESV 15/12968/CC positif.
Monsieur le Président de la communauté Urbaine Après en avoir délibéré : Marseille Provence Métropole sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Décide Communauté le rapport suivant :
Le territoire de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole est concerné par l’existence de plusieurs risques majeurs conduisant notre EPCI à
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Article 1 : décideurs des achats publics, les offreurs de solutions RFID/NFC et les laboratoires Est approuvé le paiement de la cotisation 2015 d’un universitaires autour de 3 jours de conférences et montant de 7488 euros à l’Association « Centre plus de 30 démonstrations d’applications RFID et d’Information pour la prévention des Risques NFC. Majeurs » . Dans le cadre de la récente labellisation French Article 2 : Tech du territoire et de sa politique de soutien à l’économie de la connaissance et l’innovation, Les crédits nécessaires sont inscrits au Budget Marseille Provence Métropole considère qu’il est Principal 2015 de la Communauté urbaine Marseille nécessaire de soutenir l’organisation par le Centre Provence Métropole - Sous-politique G510 – Nature National de référence RFID (CNRFID) de cet 6281 – Fonction 832. événement de portée internationale afin de : - Développer les opportunités de nouveaux marchés pour les entreprises innovantes du ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ territoire en relation avec le secteur Commission "Innovation technologique de pointe de la RFID - Valoriser et promouvoir l’excellence prospective et enseignement académique du territoire à une échelle supérieur" internationale ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞ - Soutenir un secteur majeur impactant l’écosystème de la French Tech Aix-Marseille et son rayonnement international IPE 001-972/15/CC - Identifier MPM comme partenaire actif lors de ¢ Attribution d'une subvention au Centre la manifestation « International RFDI National de Référence RFID (CNRFID) pour Congress » l'organisation de l'évènement "International
RFID Congress 2015" en octobre 2015 à Le budget prévisionnel de l’ « International RFID Marseille et approbation d'une convention. Congress 2015 » s’élève à 304 350 euros. DPEATSV 15/13028/CC
Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Il est proposé en 2015 que Marseille Provence Marseille Provence Métropole sur proposition du Métropole devienne un partenaire actif du CNRFID Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de et soutienne l’organisation de l’événement Communauté le rapport suivant : « International RFID Congress 2015 » par une subvention de 3 000 euros. Le Centre National RFID a été mis en place fin 2008 à l'initiative du Ministère de l'Economie, des Il convient d’approuver la convention avec le Centre Finances et de l'Emploi pour faciliter le National de référence RFID, relative aux modalités développement et l'usage de la technologie RFID d’attribution d’une subvention d’un montant de (Identification par Radio-Fréquence, plus connue 3 000 euros. sous le nom de « solution sans contact » afin de soutenir à la fois les « Offreurs de solutions RFID » (concepteurs, fabricants de matériels, intégrateurs, Monsieur le Président propose au Conseil de juristes, etc...) et les « Utilisateurs » (entreprises de Communauté d’approuver la délibération ci-après : la distribution, de l'aéronautique, de l'électronique, Le Conseil de Communauté, PME et TPE, associations, etc.). Vu Le CNRFID a pour mission d’encourager le déploiement de solutions RFID et de développer les ••• partenariats entre les offreurs de solutions, les Le Code Général des Collectivités utilisateurs, les laboratoires de recherche et les Territoriales ; institutions par : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant création de la Communauté Urbaine - L’accompagnement financier et technique de Marseille Provence Métropole ; développement de solutions RFID, - La contribution à la normalisation et aux évolutions Sur le rapport du Président, légales et règlementaires, - Le développement du business de ses adhérents, Entendues les conclusions du Commissaire - L’information et la formation utilisateurs et offreurs Rapporteur, de solutions RFID. Le CNRFID organise à Marseille du 5 au 7 octobre Considérant 2015 la 6ème édition de l’ « International RFDI Congress ». Cet événement international majeur ••• L’intérêt de soutenir l’organisation en 2015 réunira plus de 600 participants et sera dédié cette de l’événement de rayonnement année aux « Objets Connectés dans l’Industrie, le international « International RFID Commerce, la Santé, et les Villes Intelligentes ». Le Congress » à Marseille par le Centre congrès réunira les leaders de l’industrie et du National de référence RFID commerce, les professionnels de la santé, les
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Après en avoir délibéré : Créés en 2004, les pôles de compétitivité ont vocation à soutenir l'innovation en favorisant le Décide développement de projets collaboratifs de recherche et développement (R&D) particulièrement Article 1 : innovants. Ils accompagnent également le développement et la croissance des entreprises Est attribuée une subvention de 3 000 euros au membres du pôle grâce notamment à des actions Centre National de référence RFID. de soutien pour la mise sur le marché de nouveaux produits, services ou procédés issus des résultats Article 2 : des projets de recherche et développement et en aidant les entreprises impliquées à prendre une Est approuvée la convention ci-annexée conclue position de premier plan sur leurs marchés en avec le Centre National de référence RFID. France et à l’international.
Article 3 : Les pôles de compétitivité font l’objet d’un audit de l’Etat tous les trois ans. Ils sont actuellement dans Monsieur le Président de la Communauté Urbaine leur troisième phase d’action 2013 – 2018 en ou son représentant est autorisé à signer cette cohérence avec la décision n°10 du Pacte national convention. pour la croissance, la compétitivité et l’emploi, "l’ambition nouvelle des pôles est de se Article 4 : tourner davantage vers les débouchés économiques et l’emploi ». Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2015 de la Communauté Urbaine Marseille Le pôle de compétitivité Eurobiomed a pour Provence Métropole – Chapitre 67 – nature 6743 vocation d’animer et développer la filière santé et de intitulé « Subventions exceptionnelles de contribuer au développement des entreprises des fonctionnement » - Fonction 90 – Sous-politique sciences et technologies du vivant ayant une B330. implantation dans les régions Languedoc-Roussillon et Provence-Alpes-Côte d’Azur. Il compte fin 2014, 224 adhérents dont 69 sur le territoire de MPM dont 39 entreprises. Il fédère plusieurs entreprises IPE 002-973/15/CC leaders dans leur domaine au niveau mondial ¢ Attribution d'une subvention au pôle de installées sur le Parc Scientifique et Technologique compétitivité Eurobiomed et approbation d'une de Marseille Luminy, telles qu’Innate Pharma, convention. Beckman Coulter ou encore des start-up issues de DPEATSV 15/13031/CC l’écosystème de l’innovation territoriale comme Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Ozsciences, Modulbio, Syncrosome…. ainsi que Marseille Provence Métropole sur proposition du des grands industriels tels que Sanofi. Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Communauté le rapport suivant : Les quatre thématiques stratégiques du pôle sont l’infectiologie, l’immunologie, les neurosciences et Dans le cadre de sa politique de développement l’oncologie. Ils se déclinent sur quatre axes métiers : économique basée sur l'économie de la les médicaments pour la santé humaine et animale, connaissance, la Communauté urbaine Marseille les diagnostics notamment in vitro, les dispositifs Provence Métropole apporte son soutien aux médicaux implantables et la e-santé. opérations technopolitaines, à la création Eurobiomed coordonne par ailleurs le cluster d’entreprises innovantes, au développement d’une « Marseille Immunopôle » dédié à l’immunologie offre foncière et immobilière dédiée ainsi qu’au fondamentale et appliquée, soutenu par Marseille développement de filières d’avenir. A ce titre, elle Provence Métropole et créé à l'initiative notamment soutient en fonctionnement l'action des 7 pôles de du Centre d'Immunologie de Marseille-Luminy compétitivité principalement impliqués sur son (CIML) et de la société Innate Pharma, qui vise à territoire : Optitec, Eurobiomed, Pegase, Mer positionner Marseille comme un des centres Méditerranée, Solutions Communicantes mondiaux de l’immunologie. Sécurisées, Capénergies, Risques, et participe au financement des projets de Recherche et Marseille Provence Métropole participe activement Développement sur son territoire en abondant au au développement de la filière Biotech/Santé avec FUI (Fonds Unique Interministériel). notamment la mise en œuvre d’une offre foncière et immobilière dédiée sur le Parc Scientifique et Un pôle de compétitivité rassemble sur un territoire Technologique de Marseille Luminy (bâtiment bien identifié et sur une thématique ciblée, des Luminy Biotech III inauguré en 2013, maîtrise entreprises, grands groupes, PME, ETI, des d’ouvrage du bâtiment qui accueillera la plateforme laboratoires de recherche et des établissements de de pré-industrialisation MI-mAbs), le soutien à la formation. Les pouvoirs publics nationaux et locaux pépinière biotech Grand Luminy, pour faire de sont étroitement associés à cette dynamique Marseille un des leaders mondiaux de collaborative. l’immunologie. Les principaux éléments de bilan 2014 du pôle sont :
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- un plan d’animation (table ronde thématique sur - favoriser l’internationalisation des entreprises à l’imagerie médicale, 4ème rencontre Ophta Biotech, l’international Convention Euromediag, Business Meeting Santé) - faciliter l’accès à l’emploi, à la formation qui ont représenté près de 500 participants - renforcer l’écosystème du pôle - émergence de projets de R&D : 22 projets Sur le territoire de MPM, le pôle Eurobiomed va labellisés en 2014 dont 4 impliquent des membres prolonger son action sur le projet Marseille de MPM Immunopôle, la fédération et l’animation les acteurs - accompagnement de PME/TPE sur le territoire de de la filière, notamment au travers de la plate-forme MPM telles que Alphabio, Innate Pharma, de pré-industrialisation MI-mAbs. Neurochlore, Protomed Labs, Trophos (racheté par Par ailleurs, Eurobiomed organisera plusieurs Roche en janvier 2015), Vect-Horus) manifestations d’envergure en 2015 sur Marseille - accompagnement à l’international d’entreprises du dont la Journée Cancéropôle PACA (février), une territoire de MPM telles que Trophos, Syncrosome, présentation du livre blanc e-santé en collaboration Provepharm notamment sur la Russie et les Etats avec le pôle Solutions Communicantes Sécurisées Unis avec un partenariat avec Biocom, le plus (mars), un Biorezo sur le financement Europe dédié grands clusters santé des Etats Unis. aux PME (mars), un atelier design (avril), des Les actions stratégiques du pôle pour 2015 sont : Rencontres excellence scientifique et clinique, en - favoriser l’émergence des projets de R&D partenariat avec IPC, CIML, CIPHE (avril). collaboratifs Le budget prévisionnel du pôle Eurobiomed pour - développer le réseau et animer la communauté 2015 s’élève à 1 092 891 euros. des membres du pôle
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Il convient d’approuver la convention avec le pôle ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant de compétitivité Eurobiomed, relative aux modalités création de la Communauté Urbaine d’attribution d’une subvention d’un montant de Marseille Provence Métropole ; 50 000 euros. Sur le rapport du Président, Monsieur le Président propose au Conseil de Communauté d’approuver la délibération ci-après : Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur, Le Conseil de Communauté, Considérant Vu ••• L’intérêt de soutenir le développement du Pôle ••• Le Code Général des Collectivités de compétitivité Eurobiomed. Territoriales ; Après en avoir délibéré : Décide
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Article 1 : L’AVUF, association d’élus et de techniciens (70 villes et intercommunalités), organise régulièrement Est attribuée une subvention de 50 000 euros au des colloques et séminaires sur les six pôle de compétitivité Eurobiomed. thèmes suivants :
Article 2 : - Valorisation de la recherche et développement économique Est approuvée la convention ci-annexée conclue - Campus et université dans la ville avec le Pôle de compétitivité Eurobiomed. - Europe et relations internationales - Universités et cartes territoriales Article 3 : - Vie de l’étudiant - Métropolisation Monsieur le Président de la Communauté Urbaine ou son représentant est autorisé à signer cette Dans le cadre du transfert récent de la compétence convention. « Enseignement Supérieur Recherche » à la Communauté urbaine Marseille Provence Article 4 : Métropole, et afin de bénéficier du partage d’expériences sur l’organisation de la recherche et Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de l’enseignement supérieur au sein de grands 2015 de la Communauté Urbaine Marseille territoires à l’échelle nationale et internationale, Provence Métropole – Sous-politique B330 - Marseille Provence Métropole souhaite adhérer à Chapitre 65, Article 6574 intitulé « Subventions de l’Association des Villes Universitaires de France. fonctionnement aux organismes de droit privé» - Fonction 90. Le montant de la cotisation au titre de l’année 2015 pour les agglomérations de plus de 100.000 habitants est de 1 000 euros.
IPE 003-974/15/CC Monsieur le Président propose au Conseil de ¢ Adhésion de Marseille Provence Métropole à Communauté d’approuver la délibération ci-après : l'Association des Villes Universitaires de France (AVUF) et paiement de la cotisation 2015. Le Conseil de Communauté, DPEATSV 15/12991/CC Vu Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole sur proposition du ••• Le Code Général des Collectivités Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de Territoriales ; Communauté le rapport suivant : ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant
création de la Communauté Urbaine Marseille La création en 2011 d’Aix-Marseille Université par Provence Métropole ; fusion des trois universités qui officiaient jusqu’à présent (Université de Provence, Université de la Sur le rapport du Président, Méditerranée et Université Paul-Cézanne) a permis de donner à la dimension académique de notre Entendues les conclusions du Commissaire territoire une visibilité et une envergure Rapporteur, internationale. Aix-Marseille Université est aujourd’hui la plus grande université de France, de Considérant par le nombre de ses étudiants (72 000 dont 10 000 • internationaux), de ses personnels (8 000) et de son •• L’intérêt pour la Communauté urbaine budget. Marseille Provence Métropole d’adhérer à l’Association des Villes Universitaires de Aix-Marseille Université est composée de 130 France (AVUF). structures de recherche - 117 unités de recherche et 13 structures fédératives - en lien avec les plus Après en avoir délibéré : grands organismes de recherche (CNRS, INSERM, IRD, INRA, CEA). Ses étudiants sont répartis sur Décide cinq grands campus dont quatre sur le territoire de Marseille Provence Métropole : Aix-en-Provence, Article 1 : Marseille-Etoile, Marseille-Centre, Marseille Timone et Marseille Luminy. Est approuvée l’adhésion de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole à l’Association des L’Association des Villes Universitaires de France, Villes Universitaires de France (AVUF). présidée par Catherine Vautrin, également Présidente de Reims Métropole, a pour objectif de Article 2 : confronter les pratiques et mutualiser les initiatives des politiques publiques de soutien à la recherche, Est autorisé le paiement de la cotisation 2015 d’un à l’enseignement supérieur et à la vie étudiante. montant de 1 000 euros à l’Association des Villes Universitaires de France (AVUF).
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Article 3 : - Le pôle d’expérimentation matérialisé par un lab intégré, et « des partenariats avec des Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivités locales ou territoriales». Communauté urbaine Marseille Provence Métropole - Ces pôles seront complétés par une résidence – sous-politique B 330 – nature 6281. d’artistes.
Composante essentielle du label « French Tech » obtenu par Aix-Marseille le 12 novembre 2014, il concrétise la capacité de l’ensemble métropolitain IPE 004-975/15/CC d’enseignement supérieur d’innovation et de ¢ Approbation de la convention multipartite de recherche à porter un écosystème numérique de soutien financier au projet Thecamp. niveau international et un projet ambitieux et DGS 15/13082/CC fédérateur de croissance. The Camp est un acteur clé de cet écosystème sur notre territoire en tant Monsieur le Président de la Communauté Urbaine que Campus d’innovation, de prospective, Marseille Provence Métropole sur proposition du d’expérimentation et de recherche dédié à la ville Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de intelligente. Communauté le rapport suivant :
Le projet de campus qui regroupera sur un même La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de site des étudiants, des managers et des modernisation de l’action publique et d’affirmation entrepreneurs venus du monde entier devrait voir le des métropoles a transféré aux communautés jour dans la zone du technopole de l’Arbois à Aix en urbaines la compétence Enseignement supérieur et Provence. recherches.
La Communauté urbaine Marseille Provence L'objectif de cette initiative est : Métropole peut donc apporter une aide aux projets - au niveau national, de positionner « l'excellence qui rentreraient dans ce champ. Le choix des numérique » des territoires dans le peloton de tête projets autant que le montant et les modalités du des places mondiales d'innovation ; soutien accordé reposent sur des critères objectifs - au niveau des collectivités locales, de renforcer de qualité, d’innovation et d’excellence, dont les l'attractivité du territoire et le soutien à leur impacts sur les populations formées ou les effets de écosystème ; leviers seront directement mesurables sur le - au niveau de l’écosystème, de favoriser la territoire de MPM. croissance, le développement, le maintien de l’ancrage territorial et la possibilité d’accroître sa Dans ce cadre, le projet « The Camp », projet visibilité à l’international. d'écosystème international dédié à la création, à l'innovation numérique et à l'expérimentation qui A cet effet, 15 M€ sont programmés pour la mêle les financements publics et privés, la communication et le développement du label French recherche, l’innovation et les méthodes Tech, pour la rendre visible à l’international et 200 d’enseignement interconnectées les plus modernes M€ seront investis en faveur des entrepreneurs et mais qui sera aussi un centre de formation et de des structures d'accompagnement des start up. recherches de haut niveau, constitue un élément phare des dispositifs labellisés « Smart City ». The Camp permettra d’accueillir environ 500 personnes sur un terrain de 7 hectares et Le projet repose sur la conjugaison de trois pôles représentera : complémentaires : • 11 000 m2 d’espaces de vie et de travail • Une capacité d’hébergement de 340 chambres - Le pôle contenu : un centre interconnecté de • Des équipements de pointe : un amphithéâtre de formation pour les cadres de haut niveau visant 200 places, un Lab intégré, des salles de réunion l’intégration des smart cities au cœur d’une connectées, des services de restauration, des «prospective générale sur la ville de demain et équipements sportifs les enjeux de modernisation urbaine» et « • Une proximité immédiate des grandes d’une prospective sectorielle basée sur les infrastructures de transport (gare TGV, aéroport). évolutions technologiques ».
- Le pôle d’accélération destiné à accueillir des The camp propose un modèle innovant, start-up et des PME de croissance pour les majoritairement privé avec des partenariats publics, accompagner dans leur développement, afin de structuré autour de 3 entités à savoir : créer les conditions pour augmenter les chances de succès de ces entreprises en 1. Une société de type SAS qui portera immergeant les entrepreneurs dans « un tissu l’immobilier avec, notamment, la Caisse des fertilisant de connaissances, de compétences Dépôts et Consignation, le fonds et d’expériences, et en leur fournissant les d'investissement de Monsieur Frédéric infrastructures et les services qui leur Chevalier, E. Booster et la SEMEPA pour 32 permettront de se concentrer pleinement sur la M€ ; réussite de leur projet ».
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2. Une société de type SAS « The Camp » pour et décide de l'octroi des aides aux entreprises dans l’exploitation et qui sera locataire du campus la région qui revêtent la forme de prestations de pour laquelle les partenaires privés et publics services, de subventions, de bonifications d'intérêt, sont sollicités à hauteur de 30 M€ ; de prêts et avances remboursables, à taux nul ou à des conditions plus favorables que celles du taux 3. Une fondation dédiée au financement moyen des obligations. Il peut déléguer la gestion d'activités d'utilité sociale au sein de The camp de ces avances à des établissements publics. (bourses, activités éducatives pour les Les départements, les communes et leurs scolaires, etc...). groupements peuvent participer au financement de Le plan d'affaires de la société Thecamp SAS ces aides dans le cadre d'une convention passée prévoit l’équilibre financier dès la troisième année avec la région. Toutefois, en cas d'accord de la d’exploitation, soit en 2019 avec un chiffre d'affaires région, la collectivité territoriale ou le groupement de de 19M€. En 2020, le chiffre d'affaires serait de 23 collectivités territoriales auteur du projet d'aide ou M€, avec un bénéfice de plus d'1,6 M€. de régime d'aides peut le mettre en oeuvre. Les aides accordées par les collectivités territoriales Par délibération n° IPE 009-848/15/CC, le Conseil ou leurs groupements au titre du présent article et communautaire a validé le principe d’intervention de l'article L. 1511-3 ont pour objet la création ou financière de MPM avec l’octroi d’une avance l'extension d'activités économiques. » remboursable de 5 M€ à la société SAS The Camp, libérable sur 5 ans le 19 février 2015. La Communauté urbaine ne peut donc envisager l’octroi de prêt ou d’avances remboursables que Un financement dérogatoire au régime des aides dans le cadre d’une convention conclue avec la aux entreprises de la Communauté urbaine Région Provence Alpes Côte d’Azur, chef de file en la matière. Au-delà de l’application stricte du principe de spécialité, l’intervention économique et financière Cette convention soumise à approbation porte sur des collectivités territoriales et de leurs une durée de 14 ans et a pour objet de définir les groupements est parfaitement encadrée par le Code modalités d’octroi, de versement et de contrôle des Général des Collectivités Territoriales. soutiens financiers apportés par la Région Provence Alpes Côte d’Azur, la Communauté du Pays d’Aix et Les avances remboursables consentie par des la Communauté urbaine Marseille Provence collectivités territoriales sont qualifiées d’aides Métropole au profit du projet Thecamp, d’Etat dans les conditions prévues par l’article L.1511-2 du code général des collectivités L’avance remboursable de 5 millions d’euros sera territoriales, qui prévoit que : versée sur 5 ans selon l’échéancier suivant : « Sans préjudice des dispositions de l'article L. 1511-3, de l'article L. 1511-5, du titre V du livre II de la deuxième partie et du titre III du livre II de la troisième partie, le conseil régional définit le régime
Et remboursée par la société Thecamp SAS sur 9 ans selon l’échéancier suivant :
Monsieur le Président propose au Conseil de Compte tenu de l’intérêt général de ce projet, Communauté d’approuver la délibération ci-après : unique en Europe, de son implication dans les filières de l’enseignement supérieur et de la recherche mais aussi du développement Le Conseil de Communauté, économique des entreprises et des territoires, il est demandé d’approuver la convention multipartite de Vu soutien financier au projet Thecamp entre la Communauté urbaine Marseille Provence ••• Le Code Général des Collectivités Territoriales ; Métropole, la Région Provence Alpes Côte d’Azur, ••• L’arrêté préfectoral du 7 juillet 2000 portant la Communauté du Pays d’Aix et la société création de la Communauté Urbaine Thecamp SAS. Marseille Provence Métropole ;
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••• Le règlement (UE) n ° 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 ; ••• L’article 107 du Traité relatif au fonctionnement de l’UE (TFUE) ;
Sur le rapport du Président,
Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
Considérant
••• Qu'il convient d'approuver la convention multipartite relative au soutien financier du projet Thecamp entre la Communauté urbaine, la Région Provence‐Alpes Côte d’Azur, la Communauté d’Agglomération du Pays d’Aix et la société Thecamp SAS.
Après en avoir délibéré :
Décide
Article 1 :
Est approuvée la convention multipartite, ci- annexée, relative au soutien financier du projet Thecamp entre la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, la Région Provence‐Alpes Côte d’Azur, la Communauté d’Agglomération du Pays d’Aix et la société Thecamp SAS
Article 2 :
Monsieur le Président de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole ou son représentant est autorisé à signer cette convention.
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