Proyecto Final Plan De Turismo Municipal De Golfito.Pdf
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TABLA CONTENIDO. INTRODUCCIÓN. .......................................................................................................................... 3 I. HISTORIA DEL CANTÓN DE GOLFITO. ............................................................................ 5 II. INFORMACIÓN GENERAL DEL CANTÓN DE GOLFITO. .............................................. 9 2.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES. .................................................................................. 9 III. DIAGNÓSTICO DE LOS PRODUCTOS TURÍSTICOS EXISTENTES EN EL CANTÓN DE GOLFITO. ............................................................................................................... 12 3.1 OFERTA TURÍSTICA DEL CANTÓN DE GOLFITO. ............................................... 13 IV. ESTRATEGIA DEL PLAN DE TURISMO MUNICIPAL............................................... 21 4.1 VISIÓN. ............................................................................................................................ 21 4.2 OBJETIVOS / METAS. .................................................................................................. 21 4.3 ESTRATEGIAS. .............................................................................................................. 22 4.4 ANÁLISIS FODA DEL CANTÓN DE GOLFITO. ....................................................... 23 4.5 LÍNEAS DE ACCIÓN. .................................................................................................... 25 4.6 ACTIVIDADES. ............................................................................................................... 29 V. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE LAS INVERSIONES REQUERIDAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE TURISMO MUNICIPAL. ............................................... 36 5.1 ADECUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA: .................................... 36 5.2 RECURSO HUMANO Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES: .................... 37 5.3 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS: .......................................... 38 5.4 SERVICIOS PÚBLICOS: ............................................................................................... 39 VI. ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE TURISMO MUNICIPAL DE GOLFITO. ........................................................................................................................................ 40 VII. PROPUESTA PARA EL ORDENAMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL CANTÓN DE GOLFITO. ......................................................................................................... 42 BIBLIOGRAFÍA. ............................................................................................................................. 55 2 ÍNDICE DE CUADROS. Cuadro N° 1. Distritos del cantón de Golfito…………………………………………………..10 Cuadro N° 2. Atractivos Turísticos Naturales del cantón de Golfito……………………… 13 Cuadro N° 3. Actores de Capital………………………………………………………………15 Cuadro N° 4. Principales Productos Turísticos de Golfito………………………………… 18 Cuadro N° 5. Necesidades de Capacitación para los actores locales involucrados en la prestación de servicios turísticos en el cantón de Golfito…………………………………….37 Cuadro N° 6. Estimación de costos para la implementación del Plan de Turismo Municipal de Golfito…………………………………………………………………………………………39 Cuadro N° 7. Ejemplo Instrumentos de Gestión a escala Comunal, Regional y Nacional……………………………………………………………………………………………46 Cuadro N° 8. Ejemplo Descripción de Brechas……………………………………………….46 Cuadro N° 9. Ejemplo Lista de chequeo de Profesionales y Competencias……………...48 Cuadro N° 10. Ejemplo de Verificación de Brechas………………………………………….48 Cuadro N° 11. Ejemplo Caracterización de los Actores Relevantes……………………….49 Cuadro N° 12. Ejemplo de Matriz de Priorización…………………………………………….51 Cuadro N° 13. Ejemplo de Criterios y Preguntas para la Evaluación del Proceso de Gestión Participativa…………………………………………………………………………… 52 Cuadro N° 14. Ejemplo de Matriz de Marco Lógico………………………………………….53 Cuadro N° 15. Contenido de un Ordenamiento de Turismo Municipal…………………….54 ÍNDICE DE IMÁGENES. Imagen N° 1. Ubicación del cantón de Golfito en la provincia de Puntarenas…………….11 Imagen N° 2. Ubicación Geográfica de los Atractivos Turísticos…………………………...17 Imagen N° 3. Funcionamiento del Sistema Turístico Comunal……………………………..43 Imagen N° 4. Fases para desarrollar el Ordenamiento Turístico en el cantón de Golfito..44 Imagen N° 5. Estructura Organizacional del Equipo Motor………………………………….45 Imagen N° 6. Identificación de Actores Relevantes…………………………………………..49 Imagen N° 7. Moderador-Observador-Actores………………………………………………..50 3 INTRODUCCIÓN. Costa Rica es conocida a nivel mundial por sus riquezas naturales, las cuales, son visitadas tanto por turistas nacionales como internacionales todos los años. La gran mayoría de estas riquezas, están protegidas por diferentes categorías de manejo, denominados: parques nacionales, refugios de vida silvestre, reservas biológicas, entre otros, y son administrados directamente por el gobierno central. En total, representan el 25% de la biodiversidad en estado de conservación. De acuerdo con los datos estadísticos, desde 1955, el turismo en Costa Rica representa la primera fuente de divisas de su economía; y desde 1999, el turismo genera para el país más ingreso de divisas que la exportación de sus cultivos tradicionales de banano, piña y café juntos. Mario Calderón Castillo (2005). No todas las zonas turísticas que tiene el país, presentan un desarrollo social y económico elevado, tal es el caso del cantón de Golfito, el cual, se encuentra ubicado en la zona Sur de Costa Rica, donde su desarrollo se encuentra abandonado por el Gobierno desde hace muchos años. Para mejorar este panorama, tanto el Gobierno Local como las comunidades locales, deberán aprovechar al máximo los recursos naturales y culturales con que cuentan, con el fin de generar emprendimientos que permitan crear fuentes de empleo y mejorar sus ingresos económicos. Golfito posee actualmente gran cantidad de atractivos e infraestructura turística, que le permitirá en un corto plazo poder atraer a gran cantidad de turistas, lo cual, es de vital importancia estudiarlo para su posicionamiento a nivel nacional y regional. A través del Proyecto “Fortalecimiento del Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas”, del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), y financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se ejecutan una serie de actividades, con el fin de consolidar el turismo en las ASP estatales de Costa Rica, como un mecanismo para fortalecer la gestión sostenible, contribuyendo directamente al desarrollo socioeconómico local y a la conservación de los recursos naturales, considerando algunas presiones naturales y antrópicas (BID s.f.). Como parte de esta iniciativa, el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), lleva a cabo la consultoría denominada: “Capacitación para el Fortalecimiento de Gobiernos Municipales y Actores Locales estratégicos en la Gestión del Turismo Municipal en Costa Rica”, en donde se deberá elaborar, como parte del Diplomado, una propuesta de Plan de Turismo Municipal, que complementará al proceso formativo dirigido a funcionarios municipales y actores locales estratégicos vinculados a la gestión del turismo en las ASP. Dicho Plan contempla: un diagnóstico de los productos turísticos existentes y potenciales en su municipio, infraestructura, atractivos naturales y culturales, empresas prestadoras de servicios turísticos, y sistemas productivos actuales que sean de atractivo; un componente estratégico; y, una estrategia de evaluación del Plan. 4 Al final del documento, se presenta una propuesta de Guía para ordenar y fortalecer la actividad turística que se desarrolla en el cantón de Golfito, el cual, deberá ser aprobado y aplicado por la Municipalidad de Golfito. Dicha Guía, es una réplica del Manual de Ordenanzas Turísticas Municipales, aplicada por el Gobierno de Chile en la Región de Los Ríos, en el año 2011. I. HISTORIA DEL CANTÓN DE GOLFITO. En la época precolombina el territorio que, actualmente, corresponde al cantón de Golfito, estuvo habitado por indígenas del llamado grupo de los bruncas, que en los inicios de la conquista fue dominio de Giriara cacique de Turrucaca, que se localizaba a unos 55 kilómetros del litoral de Golfo Dulce, hacia el interior de la región; así, como el cacique Osa, que según el relato de don Andrés de Cereceda, del viaje efectuado por don Gil González Dávila, se hallaba a unos 45 kilómetros de Punta Burica. Además, antes de la llegada de los españoles, la zona estuvo habitada por sociedades cacicales del sureste de Costa Rica y del oeste de Panamá. La región fue descubierta en 1519, por don Juan de Castañeda y don Hernán Ponce de León, que en su travesía marítima, pasaron por Punta Burica y llegaron al Golfo de Osa (hoy Golfo Dulce), y continuaron su recorrido por nuestro litoral Pacífico hacia el noroeste. El sector terrestre fue visitado por don Gil González Dávila, en 1522, cuando se realizó el primer recorrido por tierra de nuestro territorio nacional, desde el sector sureste del mismo hasta el poblado indígena de Avancari (hoy Abangaritos, cantón de Puntarenas). La primera ermita se construyó en 1874, en Puerto Jiménez, dedicada a Santo Domingo. En 1951, se edificó la iglesia de Golfito con advocación a San José. En el arzobispado de Monseñor don Carlos Humberto Rodríguez Quirós, cuarto arzobispo de Costa Rica, en el año de 1974, se erigió la parroquia; la cual, actualmente, es sufragánea de la diócesis de San Isidro