DOCUMENTO COMPLETO NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA • PEÑÍSCOLA Memoria General Estudio De Impacto Ambiental
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DOCUMENTO COMPLETO NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA • PEÑÍSCOLA memoria general estudio de impacto ambiental ÍNDICE 0. INTRODUCCIÓN 4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS. 1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Y SUS ACCIONES DERIVADAS 5. PRESCRIPCIONES DE CORRECCIÓN, CONTROL Y DESARROLLO AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO. 1.1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LA ACTUACIÓN 1.2. ORDENACIÓN DEL SUELO URBANO ANEXO: INFORMES SECTORIALES 1.3. ORDENACIÓN DEL SUELO URBANIZABLE. 1.4. ORDENACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE. 1.5. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PLANEAMIENTO VIGENTE CON ANTERIORIDAD AL INSTRUMENTO URBANÍSTICO EN TRAMITACIÓN. 1.6. CUADRO COMPARATIVO DE SUPERFICIES Y CLASIFICACIÓN DEL SUELO ENTRE EL PLANEAMIENTO VIGENTE Y EL PROPUESTO. 2. EXAMEN DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES Y JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA. 3. INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LAS INTERACCIONES ECOLÓGICAS Y AMBIENTALES CLAVES. 3.1. ASPECTOS AMBIENTALES QUE PUEDAN SER AFECTADOS POR LA ORDENACIÓN PROYECTADA. 3.2. DESCRIPCIÓN DE LOS USOS Y APROVECHAMIENTOS ACTUALES EXISTENTES. 3.3. INVENTARIO DE LAS VÍAS PECUARIAS EXISTENTES EN EL MUNICIPIO. 3.4. IDENTIFICACIÓN DE LOS POSIBLES RIESGOS AMBIENTALES. 3.5. DELIMITACIÓN DE UNIDADES AMBIENTALES, CON INDICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SEGUIDA PARA LA DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE SUS CARACTERÍSTICAS GENERALES. 3.6. ÁREAS FORESTALES QUE HAYAN SUFRIDO INCENDIOS A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY 4/1992, DE SUELO NO URBANIZABLE. 3.7. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS 3.8. ÁREAS AMBIENTALMENTE RELEVANTES, SENSIBLES Y DE RIESGO DE IMPACTO 3.9. POBLACIÓN HUMANA. DEMOGRAFÍA. 20 ÍNDICE memoria general DOCUMENTO COMPLETO 0. INTRODUCCIÓN e s t u d i o d e i m p a c t o a m b i e n t a l 1 NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA • PEÑÍSCOLA DOCUMENTO COMPLETO NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA • PEÑÍSCOLA memoria general estudio de impacto ambiental La Evaluación de Impacto Ambiental es el instrumento preventivo de Coordinación. Planes Generales Municipales de Ordenación que se centra sobre los planes, programas o proyectos a los que se Urbana y Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, presume una mayor capacidad de modificar, positiva o negativamente, así como sus modificaciones y revisiones que afecten a suelos no el medio ambiente. Este instrumento permite a los órganos ambientales urbanizables o supongan alteración o implantación de uso global de la Comunidad Autónoma valorar las afecciones que se derivan de industrial en suelo urbanizable. la puesta en marcha de un plan, programa o proyecto antes de que estas tengan lugar, y en consecuencia autorizarlo, con o sin En este sentido este Estudio de Impacto Ambiental persigue modificaciones o condiciones, o desestimarlo. también el ajuste con la Orden de 3 de enero de 2005 de la Consellería de Territorio y Vivienda por la que se establece el contenido En el presente Estudio de Impacto Ambiental se recoge de mínimo de los estudios de impacto ambiental que se hayan de tramitar manera diferenciada, siguiendo el Decreto 162/1990, de 15 de ante la Consellería, cumplimentando los siguientes puntos: octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de 1. Descripción de la actuación proyectada y sus acciones marzo, de Impacto Ambiental, la documentación ambiental del Plan derivadas. General de Ordenación Urbana del término municipal de Peñíscola perteneciente a la provincia de Castellón. 2. Examen de alternativas técnicamente viables y justificación de la solución adoptada Respecto al procedimiento de prevención ambiental de aplicación cabe Indicar lo establecido por la Ley 4/2004, de 30 de 3. Inventario y descripción de las interacciones ecológicas junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje en su ambientales claves Disposición transitoria primera. Régimen transitorio de los procedimientos, en el sentido de que "Se podrán seguir tramitando y 4. Identificación y valoración de impactos. aprobando los instrumentos de planeamiento y gestión no adaptados a la presente ley, conforme a las disposiciones de la legislación anterior, 5. Establecimiento de medidas preventivas y correctoras si se encuentran en período de información pública, o si desarrollan planes de acción territorial aprobados con anterioridad a la entrada en 6. Programa de Vigilancia Ambiental vigor de la presente ley. No obstante, el promotor del expediente podrá desistir en cualquier momento de su tramitación, si prefiere acogerse a • Documento de síntesis. las disposiciones de esta ley." • Cartografía y documentación complementaria. Igualmente siguiendo su Disposición transitoria segunda. Régimen transitorio de las previsiones de evaluación ambiental estratégica que prescribe que "En tanto no se desarrolle la normativa Dicho esto, se entiende que el Objetivo prioritario del Estudio de para la evaluación ambiental estratégica prevista en la Directiva Impacto Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana del 2001/42/CE, de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluación de los municipio de Peñíscola es el de complementar dicho documento de efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, se modo que la regulación de las formas de utilización del territorio, la seguirán realizando estudios de impacto ambiental conforme a su estructura urbanística y los desarrollos previstos actúen con legislación". sostenibilidad y sean viables ambientalmente, lográndose una integración armónica entre los nuevos usos del territorio y los valores El Plan General de Ordenación Urbana de Peñíscola debe paisajísticos y ambientales del mismo. someterse, por tanto, al procedimiento de Evaluación de Impacto ambiental al encontrase incluida la actividad en el Anexo I del Decreto 162/1990, Reglamento de Impacto Ambiental, en concreto el su punto g) Instrumentos de ordenación del territorio: Planes de Ordenación del Territorio, Planes de Acción Territorial, Programas de Ordenación del Territorio y Proyectos de Ejecución del Plan de Ordenación del Territorio 3 INTRODUCCIÓN estudio de impacto ambiental DOCUMENTO COMPLETO 1. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN Y SUS ACCIONES DERIVADAS 1.1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LA ACTUACIÓN 1.2. ORDENACIÓN DEL SUELO URBANO 1.3. ORDENACIÓN DEL SUELO URBANIZABLE. 1.4. ORDENACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE. 1.5. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PLANEAMIENTO VIGENTE CON ANTERIORIDAD AL INSTRUMENTO URBANÍSTICO EN TRAMITACIÓN. 1.6. CUADRO COMPARATIVO DE SUPERFICIES Y CLASIFICACIÓN DEL SUELO ENTRE EL PLANEAMIENTO VIGENTE Y EL PROPUESTO. e s t u d i o d e i m p a c t o a m b i e n t a l 5 NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA • PEÑÍSCOLA DOCUMENTO COMPLETO NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA • PEÑÍSCOLA memoria general estudio de impacto ambiental 1.1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LA ACTUACIÓN EL MODELO TERRITORIAL B. La mejora de las condiciones productivas El modelo territorial que proponga el Plan se compondrá de una La consecución de este objetivo se apoya, fundamentalmente, en serie de elementos determinantes: la intervención sobre infraestructuras y servicios que potencien el desarrollo local, tales como: • Un conjunto de sistemas estructurantes (red viaria, servicios urbanos básicos, sistema de espacios libres y dotaciones de nivel • El establecimiento de una política explícita de localización y municipal y comarcal). gestión de suelos productivos, evitando dejar este tipo de decisiones al mercado, y llevando a cabo la reserva de suelos • La definición y asignación de los usos globales. estratégicos. • La delimitación de zonas sometidas a restricciones de uso por • Actuaciones estratégicas que valoricen la potencialidad del diversos valores ecológicos, ambientales y/o paisajísticos hecho urbano, especialmente en lo que se refiere a las (Parque Natural de la sierra de Irta y su zona de influencia, así oportunidades derivadas de su localización-posición, como el humedal del Prat) valorización de sus recursos patrimoniales (naturales, construidos, culturales) y de la selección de sectores y estrategias • La indicación de zonas sometidas a vinculación de uso por viables en el contexto del espacio económico de referencia. razones esencialmente de accesibilidad y de disponibilidad de suelos y de zonas de mejora y regeneración ambiental y • Existencia de dotaciones infraestructurales que garanticen la paisajística. cantidad y calidad de los recursos hídricos, su depuración y máxima reutilización. El modelo territorial definido optará por una serie de objetivos que constituirán en su conjunto el argumento principal del Plan y cuyas • Diversificación de los modos de transporte, e introducción de determinaciones procurarán el cumplimiento del mismo. Estos criterios de intermodalidad en las infraestructuras y servicios de objetivos, que quedarán explícita o implícitamente reflejados en el transporte y telecomunicaciones. Compleción de las estructuras modelo territorial, son: viarias urbanas e interurbanas. Propuestas como el Intercambiador primario de transporte (Estación de Autobuses y A. La construcción del territorio comarcal aparcamiento disuasorio) localizado en la nueva área de centralidad transversal prevista en Playa Norte, y la El futuro de Peñíscola, sus roles en el litoral mediterráneo configuración de un red arterial primaria versátil y polivalente, valenciano y en la comarca funcional septentrional de la Comunidad, que garantice una canalización coherente de los flujos inter e entre el río Senia y la sierra de Orpesa, han de estar asociados a la intraurbanos, serán actuaciones determinantes