Onteigening in de gemeente Haarlemmermeer VW «Onteigeningswet» Uit het verslag van de zitting blijkt dat nummers Hr. 101.1 en 101.2 en pachter door of namens de volgende belang- van de onroerende zaken met de Aanleg Verlengde Westrandweg (rijks- hebbenden mondeling en/of schrifte- grondplannummers Hr. 90.8, 90.9 en weg 5) lijk zienswijzen naar voren zijn 90.10; gebracht: 13. de heer L. van Dorsten, eigenaar Besluit van 24 december 1998, nr. 1. de heer mr J.G. Geelkerken, namens van de onroerende zaken met de 98.006191 houdende aanwijzing van de heer M. Kamper, eigenaar van de grondplannummers Hr. 100.1, 100.2 en onroerende zaken ter onteigening ten onroerende zaak met grondplannum- 100.3. algemenen nutte mer Hr. 88 en Kamper Agri B.V., eige- nares van de onroerende zaken met de Overwegingen Wij Beatrix, bij de gratie Gods, grondplannummers Hr. 84.1 en 84.2; Ingevolge voornoemd artikel 72a van Koningin der Nedelandsen, Prinses van 2. de heer mr J.G. Geelkerken, namens de onteigeningswet kan, zonder voor- Oranje-Nassau, enz. enz. enz. de gebroeders Baars, eigenaren van de afgaande verklaring bij de wet dat het onroerende zaken met de grondplan- algemeen nut onteigening vordert, Beschikken bij dit besluit op het ver- nummers Hr. 91.1 en 91.2; onteigening plaatsvinden onder meer zoek van de Hoofdingenieur-Directeur 3. de heer P.J.A.M. Mascini, namens de ten behoeve van de aanleg en verbete- van de Rijkswaterstaat in de Directie maatschap C. Avis, eigenares van de ring van wegen. Noord-Holland, namens de Minister onroerende zaak met grondplannum- van Verkeer en Waterstaat, tot aanwij- mer Hr. 93.1; Namens reclamanten sub 1 is gesteld zing van onroerende zaken ter ontei- 4. de heer J.T.L. Verbeek, eigenaar van dat de zienswijzen zich niet richten gening ingevolge artikel 72a van de de onroerende zaak met grondplan- tegen de aanleg van de Verlengde onteigeningswet ten behoeve van de nummer Hr. 80 en pachter van de Westrandweg. Reclamanten zijn wel aanleg van rijksweg 5, gelegen tussen onroerende zaken met de grondplan- van mening dat de onderhavige admi- knooppunt Raasdorp en knooppunt De nummers Hr. 92.1 en 92.2; nistratieve onteigeningsprocedure te Hoek, plaatselijk bekend als de 5. de heer Klaasse Bos, pachter van de vroeg is opgestart. Er is geen noodzaak Verlengde Westrandweg, alsmede de onroerende zaak met met grondplan- tot onteigening omdat: hiermee verband houdende aanpas- nummer Hr. 83, tevens vertegenwoor- a. er geen (exact) plan van het werk sing van rijksweg 9 tussen de aanslui- digd door de heer W.P. Keulers; bestaat; ting Haarlem-Zuid en de aansluiting 6. de heer W.P. Keulers, namens de b. de uitvoering van de landbouwont- Badhoevedorp, met bijkomende wer- heer M.J. van Andel, pachter van de sluitingsweg (gecombineerd land- ken, in de gemeente Haarlemmermeer. onroerende zaak met grondplannum- bouwverkeer en fietsers) op bezwaren mer Hr. 69; stuit; Onze Minister van Verkeer en 7. mevrouw mr E.A. Wentink-Quelle, c. de financiering niet is geregeld en Waterstaat heeft de beslissing op het namens de heren A. en A. Verbeek, daarmee de urgentie niet is aange- verzoek voorgedragen bij brief van 12 eigenaren van de onroerende zaak toond; november 1998, nr. HKW/R 1998/9337, met grondplannummer Hr. 85; d. er ook anderszins geen urgentie Hoofdkantoor van de Waterstaat, 8. mevrouw mr E.A. Wentink-Quelle, bestaat gezien de latere startdatum Stafdienst Bestuurlijk Juridische Zaken. namens de heer J.A.M. Koeckhoven, van de uitvoering van het werk; eigenaar van de onroerende zaken e. geenszins vaststaat dat niet langs Overeenkomstig de artikelen 63 en 10 met grondplannummers Hr. 98.1, 98.2 minnelijke weg tot overeenstemming van de onteigeningswet is door een uit en 108; is te komen. het midden van gedeputeerde staten 9. mevrouw mr E.A. Wentink-Quelle, van Noord-Holland benoemde commis- namens de heer W.W.M. Koeckhoven, Ad a. sie in de gemeente Haarlemmermeer eigenaar van de onroerende zaak met Namens reclamanten is aangevoerd op 18 juni 1998 een hoorzitting gehou- grondplannummer Hr. 97; dat de stabiliteit van het woonhuis van den om de zienswijze van belangheb- 10. de heer L. Troost, namens de erven de heer M. Kamper niet gegarandeerd benden tegen de voorgenomen ontei- Roëll, eigenaren van de onroerende kan worden. De verzoeker om onteige- gening en het plan van het werk aan zaak met grondplannummer Hr. 83; ning heeft zelf aangegeven dat, door te horen, nadat voor zoveel nodig aan 11. de N.V. de werkzaamheden ten behoeve van de artikelen 11 en 12 van de wet was Watertransportmaatschappij Rijn- de verdiepte bak voor de Hoofdweg- voldaan. Kennemerland, beperkt rechthebben- West, op enkele meters van het woon- de met betrekking tot de onroerende huis, de stabiliteit niet gegarandeerd De commissie is bijgestaan door een zaken met de grondplannummers Hr. kan worden. Dit risico kan naar de vanwege het algemeen bestuur aange- 68, 70, 79.9 en 107; mening van reclamanten niet voor hun wezen deskundige en het hoofd van 12. de heer A.J. Tammes, namens de rekening komen. Zij opteren er dan het gemeentebestuur. heer P.G. van Beem, eigenaar van de ook voor om het gehele perceel in de onroerende zaken met de grondplan- Uit: Staatscourant 1999, nr. 30 / pag. 16 1 onteigening te betrekken. Daarmee Afwegingen aangaande de veiligheid Ad e. staat het onteigeningsplan niet vast. op deze verbindingen kunnen niet aan Namens reclamanten is gesteld dat de de orde komen in deze onteigenings- minnelijke onderhandelingen onvol- Ten aanzien van dit punt merken Wij procedure, doch dienen aan de orde te doende zijn doorgezet. Het is in ver- op dat de verzoeker om onteigening in komen in andere procedures die moe- band daarmee niet rechtvaardig, zo de context van de omstandigheden die ten worden doorlopen, alvorens tot stellen zij, om nu reeds de administra- tot amovering van de woning zouden realisatie van die fietsverbindingen kan tieve onteigeningsprocedure te enta- kunnen leiden onder andere heeft worden overgegaan. Het onderhavige meren. Aangehaald wordt een citaat genoemd het niet kunnen garanderen plan van onteigening moet daarmee uit het koninklijk besluit van 27 maart van de standzekerheid. Gezien de aard ook voor dit onderdeel als vaststaand 1998, nr. 98.001585, gepubliceerd in de van de werken in de buurt van de worden aangemerkt. Staatscourant van 22 april 1998 woning van reclamant M. Kamper en (Purmerend), waarin de Kroon over- afgaande op de ruime ervaring die de Ad c en d. weegt: ’gelet op het karakter van ont- verzoeker met de uitvoering van deze Reclamanten voeren aan dat er nog eigening als zogenoemd ultimum en soortgelijke werken heeft, is de geen duidelijkheid bestaat over de remedium, zijn Wij van oordeel dat ten zienswijze dat de woning ter plaatse financiering van de aanleg van de opzichte van de burger eerst naar dit niet gehandhaafd kan worden onge- Verlengde Westrandweg. Dit wordt middel - door het opstarten van de grond. Het plan van onteigening voor- volgens reclamanten aangetoond door administratieve fase - mag worden ziet dan ook in handhaving van de een passage uit een verslag van de gegrepen, indien langs minnelijke weg woning en staat overigens in dat monitoringgroep 5P, waarin letterlijk redelijkerwijs niet of niet in de opzicht vast. Conform de toezegging wordt gesteld dat de financiering van gewenste vorm tot overeenstemming die tijdens de hoorzitting door de des- de A5 en de bij aanvang van de werk- is te komen.’ Reclamanten stellen dat kundige vanwege het algemeen zaamheden aan te leggen bakconstruc- zij het met de verzoeker om onteige- bestuur is gedaan, zal overigens ten tie nog niet geregeld is. De urgentie is ning eens zijn over de te volgen weg overvloede toch nog een finaal grond- daarmee niet aangetoond. om tot minnelijke overeenstemming te mechanisch onderzoek worden uitge- komen. Ten aanzien van het woonhuis voerd. Mocht uit dit onderzoek blijken Namens reclamanten is voorts bena- van de heer M. Kamper zal de verzoe- dat de woning ter plaatse niet gehand- drukt dat er alleen onteigend mag ker moeten garanderen dat de stabili- haafd kan worden, dan zal de verzoe- worden als er aantoonbaar sprake is teit gewaarborgd is, waarvoor toezeg- ker alsnog tot aankoop overgaan en van urgentie. Omtrent de aanvang van gingen zijn gedaan. Anders zal de zal (zo nodig) een plan hiervoor in pro- de werkzaamheden bestaat vooralsnog verzoeker het gehele perceel moeten cedure dienen te worden gebracht. onduidelijkheid. In de zakelijke opkopen. Kamper Agri B.V. en de ver- beschrijving behorend bij de onteige- zoeker om onteigening zijn het voorts Ad b. ningsstukken, wordt vermeld dat met eens over het feit dat moet vaststaan Namens reclamanten is aangevoerd de werkzaamheden zal worden gestart dat de boerderij kan worden her- dat het gecombineerde gebruik van de in 1999 en dat het werk gereed zal zijn bouwd, alvorens over een financiële landbouwontsluitingsweg, door zowel in 2003. De Luchthaven Schiphol N.V. schadeloosstelling gesproken kan wor- landbouwvoertuigen als fietsers, tot (hierna: Schiphol) haalt in diverse fol- den. Bij de gemeente Haarlemmermeer gevaarlijke situaties kan leiden. De ders andere data aan. In één folder is een aanvraag voor een bouwvergun- weg zal in natte jaargetijden modderig wordt gesproken over het in gebruik ning ingediend, welke aanvraag door en glad kunnen worden. Dit kan voor nemen van de weg na 2006. In een de verzoeker, voorzover dit binnen zijn de fietsers zeer gevaarlijk zijn. Een andere folder staat te lezen dat de mogelijkheden ligt, wordt onder- afzonderlijke landbouwontsluitings- aanvang van de werkzaamheden voor steund. Reclamanten verwachten met weg naast het fietspad vraagt meer 2003 staat gepland. de verzoeker tot minnelijke overeen- grond, zodat de grenzen van het plan stemming te komen en zijn derhalve moeten worden aangepast, aldus Naar aanleiding hiervan merken Wij van mening dat de onteigeningsproce- reclamanten.