Urbanisme CALVIGNAC Modification n°1 du PLU Procédure d’examen au cas par cas (Octobre 2018) Sommaire 1 Renseignements généraux .......................................................................................................... 5 2 Renseignements sur le territoire concerné ............................................................................. 6 3 Renseignements concernant les zones susceptibles d’être impactées par le document 8 4 Renseignements concernant le projet porté par le document ........................................... 10 5 Renseignements concernant les enjeux et objectifs du document.................................... 11 5.1 En matière de limitation de consommation d’espace dont agricole et de lutte contre l’étalement urbain ............................................................................................................................ 11 5.2 En matière de préservation du patrimoine naturel et culturel, des paysages ................ 12 5.3 En matière de préservation de la ressource en eau .......................................................... 13 5.4 En matière de risques .......................................................................................................... 14 5.5 En matière de prévention et de réduction des nuisances ................................................ 15 5.6 En matière de développement de la production des énergies renouvelables ................ 15 5.7 En matière de déplacement et de lutte contre l’émission des gaz à effets de serre ....... 16 CALVIGNAC – Plan Local d’Urbanisme – Modification allégée n°1 2 Procédure d’examen au cas par cas Annexes Figure 1: Le SCOT du Grand Figeac ........................................................................................................ 18 Figure 2: Cartographie du territoire communal .................................................................................... 19 Figure 3: Evolution de la population municipale ................................................................................... 20 Figure 4: PADD du PLU de Calvignac ..................................................................................................... 21 Figure 5: Cartographie des ZNIEFF ........................................................................................................ 22 Figure 6: Carte de l’occupation des sols ................................................................................................ 23 Figure 7: Carte du PPRi .......................................................................................................................... 24 Figure 8: Carte des servitudes liée au patrimoine architectural ........................................................... 25 Figure 9: Les entités paysagères sur la commune de Calvignac ............................................................ 26 Figure 10: Cartographie des éléments d’hydrologie de la commune ................................................... 27 CALVIGNAC – Plan Local d’Urbanisme – Modification allégée n°1 3 Procédure d’examen au cas par cas Qu’est-ce que la procédure d’examen au cas par cas ? Le décret du 23 août 2012 introduit la notion d'examen au cas par cas pour déterminer l'éligibilité à l’évaluation environnementale de certains documents d'urbanisme. Depuis le 1er Février 2013, les documents d’urbanisme concernés par un examen au cas par cas sont : Les élaborations des PLU autres que ceux soumis systématiquement à évaluation environnementale (PLU intercommunaux valant PDU ou SCOT, et PLU de communes qui comporte un site Natura 2000, qui prévoit une UTN soumise à autorisation, ou qui sont soumise à la loi littorale) ; Les révisions et mises en compatibilité avec une déclaration de projets des PLU ci-dessus ; Les élaborations de Cartes communales (CC) limitrophes d’une commune qui comporte un site Natura 2000 L’Autorité environnementale (préfet de département pour les PLU et préfet de région pour les Cartes communales) est obligatoirement consultée par la personne publique responsable pour examiner au cas par cas si une évaluation environnementale est nécessaire pour les documents d’urbanisme concernés. Le dossier à fournir à l’Autorité environnementale doit comprendre à minima les éléments suivants : - une description des caractéristiques principales du document - une description des caractéristiques principales, de la valeur et de la vulnérabilité de la zone ou des zones susceptible(s) d’être touchée(s) par la mise en œuvre du document - une description des principales incidences sur l’environnement et la santé humaine de la mise en œuvre du document. A la suite de cet examen au cas par cas, seront soumis à évaluation environnementale, sur décision de l’Autorité environnementale : - Les PLU susceptibles de présenter des incidences notables sur l’environnement - Les cartes communales susceptibles d’affecter de manière significative un site Natura 2000 Le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Calvignac étant en cours de modification, celui-ci est donc soumis à un examen au cas par cas. Cet examen permettra donc d’évaluer l’éligibilité de la commune de Calvignac à l’évaluation environnementale. Dans le cas où cette analyse ne montre pas d’incidence particulière du projet de PLU sur l’environnement, elle sera intégrée au rapport de présentation. Sinon, l’évaluation environnementale renforcée sera engagée. CALVIGNAC – Plan Local d’Urbanisme – Modification allégée n°1 4 Procédure d’examen au cas par cas 1 Renseignements généraux Nature du document Plan Local d’Urbanisme Procédure Modification n°1 du PLU Documents de référence Le territoire de la commune de Calvignac est couvert par plusieurs documents de ou de norme supérieure référence : - Le Schéma de COhérence Territorial du Pays de Figeac. Lancé sur 91 communes, le Scot du Pays de Figeac a été prescrit en 2011 et approuvé 9 décembre 2016. Les Plans Locaux d’Urbanismes (PLU) doivent être compatibles avec le Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) du SCoT. Annexe 1 - Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux Adour-Garonne, approuvé le 1er décembre 20015, par le Préfet coordonnateur de bassin pour la période 2016/2021. Les Plans Locaux d’Urbanisme doivent être compatibles ou rendus compatibles avec les dispositions du SDAGE. - Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique Midi Pyrénées, adopté définitivement par arrêté préfectoral le 27 mars 2015, co-piloté par l’Etat et la Région a été élaboré avec des acteurs locaux regroupé au sein d’un comité régional « Trame Verte et Bleue » (CRTVB). Les documents d’urbanisme (PLU, SCoT) doivent prendre en compte le SRCE. Méthodologie retenue Recherche bibliographique à partir des documents mis à disposition par la commune pour la réalisation de dont le PLU applicable sur le territoire. l’état des lieux de Analyse par photo-interprétation de photographies aériennes (source géoportail, l’environnement google maps, DDT) Multiples visites de terrain à plusieurs périodes de l’année permettant de vérifier et de préciser les données collectées précédemment. Des études thématiques L’étude concernant la modification du PLU de Calvignac, a pris comme base les études ont-elles été conduites précédemment réalisée lors de l’élaboration du PLU. Un complément d’étude a été lors de la réalisation de réalisé sur les secteurs concernés par cette modification, via une analyse de l’état initial de l’occupation du sol et via un travail de mise en cohérence avec les documents établis l’environnement ? depuis l’approbation du PLU à savoir les documents supra-communaux. Volet agricole : Une concertation spécifique avec les exploitants agricoles concernés et les élus du territoire a été réalisée car bon nombre de modifications résulte des demandes des exploitants agricoles concernant la réduction de la zone agricole protégée (Ap) au profit de la zone agricole (A). Le document recevra-t-il Avis de la CDPENAF l’avis de commissions ? CALVIGNAC – Plan Local d’Urbanisme – Modification allégée n°1 5 Procédure d’examen au cas par cas 2 Renseignements sur le territoire concerné Nombre de communes 1 commune : Calvignac Annexe 2 concernées Nombre d’habitants La population de la commune de Calvignac en 2015, donnée par l’INSEE, est de concernés 209 habitants. Annexe 3 Superficie du territoire 17.89 km² soit 1 789 ha Situation administrative Depuis le redécoupage des cantons de 2015, la commune de Calvignac, appartient désormais, au canton de Causse et Vallées qui se compose des anciens cantons de Saint-Géry (7 communes), de Lauzès (12 communes), de Livernon (5 communes), de Cajarc (14 communes), de Limogne-en-Quercy (3 communes) et de Labastide-Murat (6 communes). Calvignac fait également partie intégrante de la Communauté de communes Grand-Figeac - Haut-Ségala - Balaguier d'Olt née de la fusion, le 1er janvier 2017, de la communauté de communes du Grand Figeac, de la communauté de communes du Haut-Ségala et de la commune de Balaguier-d'Olt (Aveyron). Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables du SCOT définit 4 grands axes stratégiques exposant la vision partagée des collectivités et de leurs partenaires institutionnels sur le devenir du territoire. Ils répondent aux enjeux et aux défis identifiés en phase diagnostic : Axe 1 : Conforter un aménagement équilibré et solidaire du Pays : - Objectif n°1 : Conforter l’organisation du territoire du Pays de Figeac sur la base de ses bassins de vie - Objectif n°2 : Garantir l’accès à une offre adaptée en matière d’équipements et de services à la population, (y compris les déplacements