Plan de Desarrollo Municipal PDM Tomave 2008 – 2012 UNIÓN DE VOLUNTADES HONORABLE GOBIERNO MUNICIPAL DE TOMAVE SEGUNDA SECCIÓN PROVINCIA “ANTONIO QUIJARRO” Plan de D esarrollo Municipal 2008 - 2012 i Tomave, municipio productivo, histórico y cultural, hacia el cumplimiento de los objetivos de las metas del Milenio Plan de Desarrollo Municipal PDM Tomave 2008 – 2012 PRESENTACIÓN La Municipalidad de Tomave pone a disposición de su comunidad, con profunda satisfacción, el Plan de Desarrollo Municipal de Tomave al 2012 ”Tomave, municipio productivo, histórico y cultural, hacia el cumplimiento de los Objetivos de las Metas del Milenio”. El documento, sintetiza la UNIÓN DE VOLUNTADES, las necesidades, los sueños y las aspiraciones, expresadas por los hombres y mujeres del municipio, para un futuro cuantitativa y cualitativamente superior de todos sus habitantes; y, el compromiso del conjunto de la población tomaveña en asumir la gestión de su destino, por lo mismo que en su formulación han participado activamente: hombres y mujeres, autoridades, funcionarios públicos, dirigentes y representantes de las organizaciones originarias, económicas y sociales del municipio. La implementación del Plan es un gran desafío para una acción ordenada y concertada de todas las fuerzas vivas del municipio: municipalidad, instituciones públicas y privadas, organizaciones económicas – sociales – políticas y culturales. Estoy seguro que este documento se convertirá en el instrumento técnico normativo del desarrollo municipal y referente obligado de las instituciones del Estado, instituciones privadas, líderes económicos – sociales y la cooperación internacional dispuestos a compartir con los tomaveños el bienestar y progreso de nuestro pueblo, para beneficio de la región y del país. En presente documento (actualizado con la ayuda del PROHISABA y la facilitación del equipo técnico de la consultora AATEC Srl.) es resultado de un análisis profundo de procesos de planificación concertada, por tanto recoge sustanciales aportes inscritos en los dos momentos y responde a las preocupaciones planteadas por la municipalidad de Tomave y los representantes de las organizaciones socio económicas y políticas del municipio, para quienes hacemos público nuestro reconocimiento. Tomave, abril de 2008 Alejandro Mamani Alvarado Alcalde Municipal de Tomave ii Tomave, municipio productivo, histórico y cultural, hacia el cumplimiento de los objetivos de las metas del Milenio Plan de Desarrollo Municipal PDM Tomave 2008 – 2012 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM 2008 – 2012) MUNICIPIO TOMAVE FINANCIAMIENTO: PROGRAMA DE APOYO AL SECTOR DE LA HIGIENE Y SALUD DE BASE PROHISABA (UNIÓN EUROPEA) ENTIDAD EJECUTORA: AATEC SRL Lic. Julio Mújica Quispe Representante Legal EQUIPO TÉCNICO: M.Sc. Ing. Agr. Gonzalo Fernando Ramírez Cala Gerente General M.Sc. Lic. Zorka Ofelia Sánchez Zambrana Técnico Economista Ing. Agr. David Hinojosa Técnico Producción SEGUIMIENTO Y Ing. Eduardo Quiroz Responsable Ajuste SUPERVISIÓN: PDMs PROHISABA Lic. Carlos Fernández Ramírez Supervisor Proceso Ajuste PDM APOYO DE EJECUCIÓN GOBIERNO MUNICIPAL DE TOMAVE: HONORABLE CONCEJO Sr. Presidente del MUNICIPAL: Concejo Municipal Sr. Sr. Sr. Sr. HONORABLE ALCALDE Sr. Alejandro Mamani Ejecutivo Municipal MUNICIPAL: COMITÉ DE VIGILANCIA: Sr.Daniel Zunagua Janco (Apacheta) Presidente Sr. Fabián Mamani Mamani (Tomave) Vicepresidente Sr. Luciano Colque Callahuanca (Opoco) Strio. Actas Sra. Justina Paco Atto (Tacora) Strio Hacienda Sr. David Mamani Machaca (Tolapampa) Vocal Sr. Severo Choque Cáceres (Viluyo) Representante Cantonal al CV. Sr. Felix Soto Viza (Tica Tica) Representante Cantonal al CV. Sr. Irieno López Santos (Tarana) Representante Cantonal al CV. Sr. Francisco Paco Mamani (Cuchagua) Representante Cantonal al CV. Sr. Adolfo López Chirinos (Calazaya) Representante Cantonal al CV. Sr. Natalio Córdova Luna (Ubina) Representante Cantonal al CV. Sr. (Yura) Representante Cantonal al CV. iii Tomave, municipio productivo, histórico y cultural, hacia el cumplimiento de los objetivos de las metas del Milenio Plan de Desarrollo Municipal PDM Tomave 2008 – 2012 I. Introducción El proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal A-PDM 2008 – 2012 se pone en marcha con el objetivo de diseñar, planificar y aplicar un modelo de estrategia local para genera el desarrollo del Municipio de Tomave de la Provincia Antonio Quijarro del Departamento de Potosí. La base para garantizar la eficacia y el éxito en la definición y aplicación de las estrategias de desarrollo, es el amplio conocimiento de la situación social, económica y territorial del municipio en el que se van a aplicar, ya que son estas variables las que van a determinar su desarrollo sostenible en el próximo quinquenio. Por otra parte, es necesario realizar un análisis de las diferentes actuaciones llevadas a cabo a favor de la construcción de la visión de desarrollo, a fin de evaluar sus resultados y determinar su eficacia. En el presente documento se estudian y analizan los aspectos sociales y económico, productivo que, junto con la información aportada por informantes claves, han permitido identificar las carencias y potencialidades del municipio. A partir de ellas se ha establecido una Estrategia Local para el desarrollo del territorio, basados en la sostenibilidad, equidad, participación y democracia en estricto apoyo a las políticas nacionales priorizadas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND). II. Metodología utilizada para el diagnóstico Para realizar el diagnóstico socioeconómico de Tomave se ha recopilado información de diferentes fuentes: - Información demográfica: evolución de la población, estructura demográfica por edad, sexo, indicadores poblacionales a nivel territorial. Fuente: INE, Distrito de Salud Boletas de Encuesta Comunales. - Información del contexto físico natural, Inventariación de Recursos Naturales de ayllu Jila, Plan Agropecuario Municipal, Plan de Gestión Ambiental, Cartografía del IGM. - Información económica productiva: proceso productivo del municipio reflejado en el Plan Municipal Agropecuario, y las boletas de encuestas comunal y familiar, datos del SEDAG (Plan Municipal Agropecuario, Plan Departamental Agropecuario). - Información cualitativa: percepción de la realidad socioeconómica del municipio que tienen los habitantes, agentes económicos y sociales de las estructuras de desarrollo, identificación de debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades del municipio. Fuente: Entrevistas personales realizadas, Talleres cantonales y/o de ayllu. Toda la información cuantitativa ha sido tratada mediante una herramienta informática (EXEL), creada exclusivamente para el análisis de estos datos y que, permitirá en un futuro, actualizar la información analizada y obtener conclusiones acerca de la evolución de la realidad socioeconómica del municipio. Remarcar asimismo, que se han tomado datos de los anteriores PDMs, el PDDI del Jatún ayllu Yura, Diagnóstico Munciipal Ambiental, Estudio de Bofedales y otros para que se pueda complementar y enriquecer la información. iv Tomave, municipio productivo, histórico y cultural, hacia el cumplimiento de los objetivos de las metas del Milenio Plan de Desarrollo Municipal PDM Tomave 2008 – 2012 CONTENIDO No. Descripción Pág. I Introducción 1 II Metodología utilizada par el diagnóstico 1 2 A. ASPECTOS ESPACIALES 2 A.1 Localización 2 a.1.1 Extensión 2 A.2 División político - administrativa 3 a.2.1. Distritos y Cantones 3 a.2.1.1. Distrito 3 a.2.1.2. Cantones 3 a.2.1.3. Comunidades y centros poblados 4 B. ASPECTOS FISICO-NATURALES 8 B.1. Descripción Fisiográfica 8 b.1.1. Altitudes 10 b.1.2. Topografía 11 B.2. Características del Ecosistema 12 b.2.1. Pisos Ecológicos 12 b.2.1.1. Clima 14 b.2.1.1.1. Temperatura máxima y mínima 15 b.2.1.1.2. Riesgos Climáticos 17 b.2.1.2. Suelos 18 b.2.1.2.1. Principales características 18 b.2.1.2.2 Flora 21 b.2.1.2.3 Fauna 23 b.2.3. Recursos hídricos 26 b. 2.3.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características 26 b.2.3.2. Cuencas, subcuencas y ríos existentes 30 b.2.4 Recursos minerales 36 b.2.4.1 Principales metales y no metales 36 b.2.5. Comportamiento ambiental 40 b.2.5.1. Suelo 40 b.2.5.2. Agua 41 b.2.5.3. Aire 42 b.2.5.4. Vegetación 42 b.2.5.5. Inclemencias 42 v Tomave, municipio productivo, histórico y cultural, hacia el cumplimiento de los objetivos de las metas del Milenio Plan de Desarrollo Municipal PDM Tomave 2008 – 2012 No. Descripción Pág. C. ASPECTOS SOCIO CULTURALES 45 c.1. Marco Histórico 45 c.1.1 Período Pre - colonial 45 c.1.2 Período Colonial 45 c.1.3 Período Republicano 46 c.2 Demografía 46 c.2.1. Población por edad y sexo 46 c.2.2. Número de familias, por comunidades y promedio de miembros por familia 51 c.2.3. Densidad 52 c.2.4. Estructura de poblamiento: Rural y urbana – concentrada y dispersa 52 C.3. Dinámica poblacional 53 Emigración Temporal y definitiva: proporción según, tiempo, épocas, edad, c.3.1. sexo y ocupación 53 c.3.2 Indicadores generales del municipio de Tomave 55 c.4. Base cultural de la población 55 c.4.1 Origen étnico 55 c.4.2 Idioma 56 c.4.3. Religiones y creencias 57 c.4.4. Calendario festivo y ritual 58 C.5. Educación 59 c.5.1. Educación formal 59 c.5.1.1. Estructura institucional: número, tipo y cobertura de los establecimientos 59 c.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos 62 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por c.5.1.3. establecimiento 62 c.5.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento 63 c.5.1.5. Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento 63 c.5.1.6. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por profesor 64 c.5.2. Educación No formal 67 C.6. Salud 69 c.6.1. Medicina Convencional 69 c.6.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos 69 c.6.1.2. Ubicación y distancias de los establecimientos 70 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento c.6.1.3. disponible por establecimiento 70 c.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento 73 c.6.1.5.