2017
Créer, animer et ouvrir un lieu de vie itinérant sur le Canal de la Somme
Clémence BOULFROY Association Anti Stress 01/06/2017
N°habilitation : 15080 DES 0001 UC1 – UC3 – UC4 ASSOCIATION ANTI STRESS
TABLE DES MATIERES
TABLE DES MATIERES 2
TABLE DES ILLUSTRATIONS 4
INTRODUCTION 5
I. LE PORTRAIT D’UNE VOIE D’EAU 8
A. TRACE SOCIO-HISTORIQUE DU FLUVIAL SAMARIEN 8 1. POUR LE COMMERCE ET CONTRE L’ENVASEMENT : LA CANALISATION 8 2. LES TRACES D’UNE ACTIVITE ETEINTE 8 3. LA PROPRIETE DEPARTEMENTALE DU CANAL 9 B. PAYSAGE DES ACTEURS DU FLUVESTRE 11 1. LES EQUIPEMENTS D’UN GRAND PROJET DELAISSE 11 2. LES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION INTERCOMMUNALE (EPCI) EN MOUVEMENT 13 3. LE MAILLAGE DISPARATE DES COMMUNES 14 C. ILLUSTRATION DES USAGES DU CANAL 17 1. LES OCCUPATIONS DU CANAL 17 2. LES RESIDENTS LONG TERME : HABITANTS 20 3. LES RESIDENTS MOYEN TERME : LES VACANCIERS SAISONNIERS 23 4. LES RESIDENTS COURT TERME : LES PLAISANCIERS ET RANDONNEURS 23
II. LE PROFIL D’UNE ASSOCIATION LOCALE 25
A. IDENTIFICATION DE LA STRUCTURE JURIDIQUE 25 B. LES VALEURS DEFENDUES 26 C. MODE DE GOUVERNANCE 27
III. L’HYPOTHESE D’UNE INITIATIVE ASSOCIATIVE SUR LE CANAL 28
A. OPPORTUNITES : UN CANAL OU QUASIMENT TOUT EST A FAIRE 28 B. FREINS : UNE ENCOMBRANTE EMBARCATION 29 C. ALLIANCES : DES ACTEURS POUR UN PROJET PROTEIFORME 31 D. CONCURRENCES : CO-HABITER SUR LE CANAL DE LA SOMME 32 1. CONCURRENCE DIRECTE 32 2. CONCURRENCE INDIRECTE 34 E. POTENTIALITES : LE CARACTERE ATTRAYANT DES PERSPECTIVES 34 1. RESUME DES POTENTIALITES 34 2. LE FLUVESTRE : UN DOMAINE QUI A LE VENT EN POUPE 35 3. DES PISTES DE FINANCEMENTS LIES AUX TERRITOIRES 37
IV. LE PROJET D’ANTI STRESS 40
A. CONSTRUIRE UNE DEMARCHE D’INNOVATION SOCIALE 40 B. CONDUIRE UNE DEMARCHE PARTICIPATIVE ET PARTENARIALE FORTE 40 C. DIFFUSER UNE DEMARCHE DE DEVELOPPEMENT DURABLE 41 D. ENCOURAGER UNE DEMARCHE TRANSVERSALE ET PARTAGEE 43
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V. DU PROJET A L’ACTION, DECLINAISON OPERATIONNELLE 44
A. LES OBLIGATIONS PREALABLES 44 1. CONTRACTUALISER L’UTILISATION DU LIEU 44 2. METTRE AUX NORMES ERP LE BATEAU 45 3. OBTENIR LA LICENCE D’ENTREPRENEUR DE SPECTACLE 50 4. DEMANDER LA LICENCE 3 DE DEBIT DE BOISSON 50 5. INFORMER CHAQUE COMMUNE DU STATIONNEMENT DU BATEAU 51 6. FOURNIR LES EQUIPEMENTS DE SECURITE 52 B. LE PLAN D’ACTIONS 54 1. SPECTACLE : RESIDENCE, SPECTACLE ET FESTIVAL DES ECLUSES 55 2. EXPOS : EXPOSITION ET VERNISSAGE 56 3. APEROS : APERO-CINE ET APERO-CONCERT 57 4. CIRCUITS COURTS 58 5. FORMATION : LABO ET CHANTIER 59 6. LOCATION : LOCATION ET PRET DE SALLE 60 C. LES SUPPORTS ET MATERIELS 61 1. LE MOBILIER 61 2. LE MATERIEL TECHNIQUE 61 3. LES SUPPORTS DE COMMUNICATION 63 D. LES MOYENS HUMAINS ET FINANCIERS 69 1. MOYENS HUMAINS 69 2. LES MOYENS FINANCIERS 71 E. LES PROCHAINES ETAPES ET APRES… 73
ANNEXES 74
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TABLE DES ILLUSTRATIONS
LEGENDE 1: ÉCLUSE D'AILLY SUR SOMME, PENICHE ÎLE...... 6 LEGENDE 2 : LA "MONTAGNE DE FRISE" ...... 8 LEGENDE 3 : TIRANTS D'AIR ET TIRANTS D'EAU ...... 9 LEGENDE 4 : ILLUSTRATION EXTRAITE DU GUIDE DU PROJET (CG DE LA SOMME) ...... 11 LEGENDE 5 : LES EQUIPEMENTS DU CANAL DE LA SOMME (CG DE LA SOMME) ...... 12 LEGENDE 6 : CARTOGRAPHIE DES EPCI DE LA SOMME ...... 13 LEGENDE 7 : LISTE DES INTERCOMMUNALITES TRAVERSEES PAR LE CANAL ...... 14 LEGENDE 8 : LES COMMUNES DU CANAL DE LA SOMME ...... 15 LEGENDE 9 : CHATEAU D'EAUCOURT-SUR-SOMME ...... 17 LEGENDE 10 : CAMPINGS ENTRE PERONNE ET ABBEVILLE ...... 18 LEGENDE 11 : CANAL DE LA SOMME A LONG ...... 20 LEGENDE 12 : QUELQUES ELEMENTS STATISTIQUES DE 2013 (INSEE) ...... 21 LEGENDE 13 : RESULTATS 1ER TOUR ELECTIONS PRESIDENTIELLES 2017 ...... 22 LEGENDE 14 : FREQUENTATION MENSUELLE DU CANAL DE LA SOMME DU 27/03 AU 01/11/2016 ...... 23 LEGENDE 15 : FICHE D'IDENTITE ADMINISTRATIVE DE L'ASSOCIATION ANTI STRESS ...... 26 LEGENDE 16 : ORGANIGRAMME DE L'ASSOCIATION ANTI STRESS ...... 27 LEGENDE 17 : SCHEMA EN COUPE DU CANAL DE LA SOMME ...... 30 LEGENDE 18: SERVITUDE DE HALAGE (CONSEIL DEPARTEMENTAL DE LA SOMME, FICHE CONSEIL N°1, 2010) ...... 33 LEGENDE 19 : SWOT DU PROJET ...... 35 LEGENDE 20 : LES DIMENSIONS SOCIALES DU DEVELOPPEMENT DURABLE ...... 42 LEGENDE 21 : LEXIQUE SCHEMATIQUE DE LA PENICHE ...... 46 LEGENDE 22 : PHASAGE PREVISIONNEL DES TRANSFORMATIONS DE LA PENICHE CELESTINE ...... 47 LEGENDE 23 : PLANS PREVISIONNELS DE LA PENICHE CELESTINE ...... 48 LEGENDE 24: ÉCHEANCIER DU PROJET-PENICHE ...... 53 LEGENDE 25: CALENDRIER ANNUEL PREVISIONNEL DES ETAPES ...... 54 LEGENDE 26 : CALENDRIER PREVISIONNEL DE L'ACTIVITE ASSOCIATIVE POUR CHAQUE ETAPE ...... 55 LEGENDE 27 : ARBRES A PAPILLONS, CANAL DE LA SOMME, JUILLET 2016 ...... 59 LEGENDE 28 : MODELE CHAISE ATTACHABLE...... 61 LEGENDE 29 : COURRIER PICARD, PENICHE ITINERANTE, AMIENS, MERCREDI 14 DECEMBRE 2016 ...... 64 LEGENDE 30 : « SOIREES DE LA GRENOUILLE » PAR GAËLLE MARTIN, HUILE SUR TOILE, 2015 ...... 65 LEGENDE 31 : LOGO DE L'ASSOCIATION ANTI STRESS, CARINE VERNON, 2017 ...... 65 LEGENDE 32 : AFFICHE CONFERENCE "QUELLE(S) CULTURE(S) DANS LA VILLE DE DEMAIN ?", AVRIL 2017 ...... 66 LEGENDE 33 : COURRIER PICARD, UN COUP DE POUCE AUX ASSOCIATIONS, AMIENS, MARDI 9 MAI 2017 ...... 67 LEGENDE 34 : CHAINE DE VALEURS DU PROJET ...... 69 LEGENDE 35: SCHEMA D'INTERVENTION DU DLA ...... 70 LEGENDE 36 : REPARTITION CHARGES ET RESSOURCES PAR "FAMILLE" D'ACTIONS ...... 71 LEGENDE 37 : REPARTITION DES RESSOURCES EN % ...... 71 LEGENDE 38 : BUDGET PREVISIONNEL, 1ERE ANNEE D'EXERCICE, ASSOCIATION ANTI STRESS ...... 72
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INTRODUCTION
L’association Anti Stress est née en 2003 de la volonté de jeunes Péronnais de porter un festival de musiques actuelles multi-site en Picardie. Depuis 2015, son projet s’est renouvelé avec pour ambition de créer, animer et ouvrir un lieu de vie sur un canal à travers un outil – une péniche – et une démarche, en s’appuyant sur une dimension partenariale et participative forte qui couvre un certain nombre de champs d’activités de la culture, de l’environnement, du tourisme, etc. Cet équipement, une péniche de type Freycinet, construit pour le commerce en 1966 au Chantier Michot à Thuin (Belgique) va subir un certain nombre de transformations pour devenir un Établissement Recevant du Public (ERP), flottant et itinérant sur le canal de la Somme, entre Péronne et Abbeville. Il circulera dès l’été 2018, mu par un projet protéiforme et décloisonné qui s’adressera à des publics variés, locaux, nationaux et internationaux.
Médiatrice culturelle au Centre Culturel Léo Lagrange d’Amiens, j’ai obtenu le Diplôme d’État de la Jeunesse, de l’Éducation Populaire et du Sport en 2010 sur la coordination d’actions artistiques d’un projet de lutte contre les discriminations mené avec l’aide de la Politique de la Ville. Militante d’un accès généralisé des individus aux espaces de diffusion de l’art et de la culture, je défends l’expression citoyenne et populaire en prenant part aux projets associatifs de Radio Campus Amiens (radio étudiante) et Ad Astra Audio (studio d’enregistrement). En 2015, j’investis la présidence de l’association Anti Stress et réactive ses ambitions sur ce que l’on nomme désormais « le projet- péniche ». En 2016, mon entrée en période de professionnalisation me permet d’accéder au master « Conduite des Organisations et des Dispositifs d’Insertion et de Reclassement » concomitant au Diplôme d’État Supérieur de la Jeunesse, de l’Éducation Populaire et du Sport. Conduire ce projet dans le cadre du DESJEPS permet de valoriser un travail qui aurait immanquablement été réalisé et de bénéficier d’un accompagnement éclairé des encadrants du diplôme.
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Ce projet suit un processus de développement itératif et incrémental dans lequel chaque action a aussi valeur de test pour ajuster et / ou enrichir la suite. Ce dossier s’appuie sur des éléments d’enquête et de prospective selon trois perspectives :
CREER UN LIEU DE VIE Dès le printemps 2016, la prospection repose d’abord sur la visite – entre Dunkerque et Sète – de 23 péniches de commerces de gabarit Freycinet en vente. La rencontre de ces 23 capitaines, puis des artisans (chaudronniers, chantiers fluviaux, menuisiers de marine, etc.) et des mariniers (fondateurs de la Cité des Bateliers de Longueuil-Annel) a permis de nous former, nous conseiller et nous apporter des expertises concernant la batellerie, un monde jusque là inconnu de nous.
L’étude de navigabilité, quant à elle, repose sur un repérage, de 120km en canoë, réalisé en juillet 2016 sur le canal de la Somme, permettant d’inventorier les équipements disponibles et relever les tirants d’air et tirants d’eau (cf. légende 3) aux ouvrages. Elle est complétée, en décembre 2016, par un test de navigation - indispensable pour valider l’acquisition du bateau retenu - sur le cours d’eau, entre Péronne et Amiens.
Légende 1: Écluse d'Ailly sur Somme, péniche Île
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ANIMER UN LIEU DE VIE Pour l’étude de faisabilité et l’élaboration de son projet, nous nous appuyons sur la visite d’établissements recevant du public dont le projet présente des similarités avec nos aspirations. Il s’agit notamment des péniches comme l’Hydroplane et le Colporteur, bateaux-spectacle de la Compagnie Transport Culturel Fluvial à Lille, les péniches Alternat et Bali à Paris, La Péniche à Lille, le Story-Boat à Conflans-Sainte-Honorine et La péniche Cancale à Dijon. Rencontrer ces équipes, étudier les aménagements, les programmations, les budgets, les projets, les stratégies d’implantation et de développement, les contraintes, les difficultés, les obligations, permet de mesurer les réalités - jusque là méconnues - d’un projet associatif flottant itinérant rural… Nous parcourons des milliers de kilomètres pour nourrir notre projet de l’expérience des autres.
OUVRIR UN LIEU DE VIE Pour apprécier l’adéquation et envisager un projet « de territoire », l’association réalise, depuis mai 2015, un diagnostic de terrain et de population construit, entre Péronne et Saint-Valéry-sur-Somme, via la rencontre d’acteurs institutionnels, associatifs et issus de la société civile et la recherche, depuis juin 2016, de partenaires financiers, techniques et opérationnels. Ce diagnostic repose également sur la mobilisation de ressources documentaires telles que des données statistiques de l’INSEE, des textes de réglementation, des études prospectives locales, des travaux de recherches universitaires et articles de presse, etc.
Après l’étude de faisabilité, nous verrons le projet qui est celui de l’association Anti Stress et sa traduction en termes de conditions et de moyens de réalisation.
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I. Le portrait d’une voie d’eau
A. Tracé socio-historique du fluvial samarien
1. Pour le commerce et contre l’envasement : la canalisation À son commencement en 1785, la canalisation du fleuve Somme doit répondre à la problématique de l’envasement de la Baie de Somme et permettre à Abbeville, le développement d'un port pour assurer le commerce extérieur avec la Flandre et la Hollande, et le commerce intérieur avec Amiens et Abbeville. Plus en amont, cette canalisation est à relier au projet du Canal dit de Picardie, qui date de 1721 destiné à unir les fleuves Oise et Somme.1 Le chantier se termine en 1827. Il favorise le transport de marchandises et le passage de grandes péniches. Ainsi, dans les années 1960, 300 000 tonnes de marchandises transitent encore par le Canal de la Somme notamment les betteraves sont acheminées vers les sucreries et aussi les céréales, engrais, charbon, etc.
Légende 2 : La "Montagne de Frise"
2. Les traces d’une activité éteinte Les plus anciennes péniches ne possèdent aucune force motrice autonome. On doit les haler (tirer) au moyen de chevaux qui avancent sur un chemin longeant la voie navigable. Avec la motorisation des péniches, ce chemin de halage est abandonné par les carapatas (les haleurs), avant de devenir une voie parcourue par les marcheurs et cyclistes.
1 Benoît-Louis Rive, Précis historique et statistique des canaux et rivières navigables de la Belgique et d'une partie de la France, Leroux, Bruxelles, 1835
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Les eaux lentes qui aggravent l’envasement et les 25 écluses rendent les 156 kilomètres de canal difficiles à naviguer. Avec la concurrence de la ligne de chemin de fer Amiens – Paris et les deux guerres mondiales, la seconde partie du 20ème siècle voit le déclin des activités commerciales sur le fleuve Somme. Dans les années 2000, l’envasement fait descendre le tirant d’eau (cf. schéma ci- dessous) sous les 2,20 mètres nécessaires aux péniches chargées2. Le canal devient impropre à la navigation commerciale (le fret). Aujourd’hui, cette activité commerciale laisse comme vestiges des silos de coopératives agricoles (des quais et amarrages) et des friches industrielles (espaces et raccordements aux flux disponibles).
Légende 3 : Tirants d'air et tirants d'eau
Désormais, de Péronne à Saint-Valéry-sur-Somme, sur le Canal de la Somme, 120 kilomètres de patrimoine, de nature, et de loisirs méritent l’intérêt particulier et ambitieux de pouvoirs publics et de porteurs de projets. Ce canal dit « à grenouilles » - parce qu’il est désormais fermé à la navigation marchande - est uniquement fréquenté par des embarcations de loisirs, des bateaux de plaisance, d’habitation et d’entretien du fleuve. Il bénéficie pourtant d’un merveilleux potentiel. Beauté, bon temps et découverte sont les atouts qui participent d’un cadre de vie défini comme « incomparable » par ses usagers.
3. La propriété départementale du canal En 1992, l’État procède au transfert des compétences en matière de voies navigables à la Région Picardie pour le Canal de la Somme de l’écluse de Sormont au PK 54,130 (cf. encadré ci-dessous) et la Somme canalisée du PK 54,130 à l’écluse de Saint-Valéry-sur-Somme3.
2 Emmanuel DÉSIRÉ, « Navigation fluviale en Picardie. Vois sur ces canaux dormir ces vaisseaux… », Picardia, CRDP d’Amiens 3 Décret n° 92-648 du 8 juillet, JO 14/07/92, p. 9485
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En 2006, la Région Picardie concède, pour 50 ans, au Conseil « PK ou point kilométrique : Bornage Général de la Somme, l’aménagement et l’exploitation d’une linéaire du canal ou de la rivière, qui 4 permet de trouver facilement un lieu en partie de la Somme . cas d'incident, on dit par exemple "le PK 6". Le plus souvent, ce bornage Aujourd’hui, le Conseil Départemental de la Somme, étant d'une voie d'eau est compté à partir de propriétaire et gestionnaire du canal, a autorité sur la présence l'origine amont de la navigation. » des bateaux et la réalisation des projets fluvestres. L’Agence http://projetbabel.org/fluvial/p.htm fluviale du Département est désormais l’unique interlocuteur concernant le fleuve. Elle a autorité pour :
L’entretien du canal, des berges, du halage et du contre-fossé : Elle répare les ouvrages (portes d’écluses), taille et coupe la végétation jouxtant le canal, réalise des travaux de dragage (opération d’une certaine envergure réalisée avec des outils lourds comme des pompes aspirantes et dragues), de curage (le curage couvre toute opération en milieu aquatique impliquant la mobilisation de matériaux, même d’origine végétale, dans un canal ou dans le lit mineur ou l’espace de mobilité d’un cours d’eau) et des opérations d’arrachage d’algues invasives.
Le maintien des tirants d’air et tirants d’eau : Elle Période estivale Du 1er avril au 1er novembre régule notamment les tirants grâce aux bassins de la Ouvert tous les jours y compris les Haute Somme. dimanches et jours fériés de 9h00 à 12h30 et de 13h30 à 18h00 L’émission des avis à batellerie : Ces avis sont des Période hivernale décisions administratives qui font loi et règlementent Du 2 novembre au 31 mars Ouvert du lundi au samedi, fermé les la circulation sur le canal. Elles ouvrent et ferment la dimanches et jours fériés « saison de navigation » selon les périodes hivernales de 8h00 à 12h30 et de 13h30 à 17h00 et estivales (cf. encadré ci-contre), elles interdisent la in Agence départementale fluviale et circulation selon des périodes ou des biefs du canal, maritime, Conseil Départemental de la Somme, Guide fluvial, Naviguer sur la notamment en cas de travaux sur écluse ou d’activité Somme. nautique (ex : compétition d’aviron).
La délivrance des autorisations d'occupation temporaire (AOT) : L’Agence fluviale a autorité pour assigner un port d’attache aux bateaux-logement.
L’application du Règlement Particulier de Police (RPP) : L’Agence fluviale, propriétaire du canal, a autorité pour contrôler la conformité des bateaux au règlement particulier de police de la navigation intérieure, notamment sur le retraitement des eaux grises et noires.
L’exploitation du canal : Les éclusiers de l’Agence fluviale actionnent l’ouverture des écluses aux bateaux.
4 Mathilde Kernéis, « Le transfert de propriété du domaine public fluvial aux collectivités en France : entre cohérence de la réforme décentralisatrice et balkanisation du cours d’eau », VertigO - la revue électronique en sciences de l'environnement, Hors-série 10, Décembre 2011
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Le Conseil Départemental est l’interlocuteur incontournable pour ce qui a trait au canal.
B. Paysage des acteurs du fluvestre
1. Les équipements d’un grand projet délaissé Le canal de la Somme est jalonné d’une douzaine de maisons éclusières entre Péronne et Saint- Valéry-sur-Somme. En 2009, le Conseil Général de la Somme, présidé par Christian Manable, initie le « Grand Projet Vallée de Somme ». Ce projet global de développement du territoire samarien autour de la Vallée de Somme décline plusieurs actions :
la construction de la véloroute « Vallée de Somme », un itinéraire cyclable de 120 kilomètres aménagé le long du chemin de halage entre Péronne et Saint-Valéry-sur-Somme
l’aménagement d’un parcours des belvédères sur les plus beaux points de vue de la vallée : une trentaine de sites avec tables d'interprétation pour redécouvrir l'histoire et les paysages de la Vallée de la Somme,
l’installation d’une signalétique, des quais et pontons d’amarrage équipés de bornes EDF et d’eau potable pour les plaisanciers et kayakistes,
la réhabilitation des maisons de la vallée, d'anciennes maisons éclusières rénovées par le Département qui deviennent des lieux d'accueil touristique.
Légende 4 : Illustration extraite du guide du projet (CG de la Somme)
LES MAISONS ECLUSIERES À Frise supérieur (PK43), la maison éclusière est animée par la société Samelits qui propose un bivouac avec sanitaires et douche ainsi qu’un gîte pouvant accueillir jusqu'à 10 personnes – Benoit Royer 06 99 88 86 88 À Frise inférieur (PK44), le Val d'Omignon - Canoë en Picardie - propose la location de canoës sur la rivière Omignon et le fleuve Somme (location libre ou avec un guide nature), vente de kayaks de pêche, visites guidées de Péronne (pédestres et canoë), etc. – Hubert Wynand 06 99 19 95 47 À Éclusier-Vaux (PK45), la société Samelits occupe le domaine des P'tits bouchons et propose un restaurant avec des menus variés et gourmands, une cuisine faite maison à base de produits locaux et de saison, une salle aménagée pour l'accueil de groupes, bals musette, guinguette et repas à
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 11 ASSOCIATION ANTI STRESS thèmes, une épicerie de produits locaux, la location de gîtes accessibles aux personnes à mobilité réduite, confortablement aménagés (4/6 personnes) – Benoit Royer 06 99 88 86 88
Légende 5 : Les équipements du canal de la Somme (CG de la Somme)
À La Neuville-lès-Bray (hameau de Froissy – PK52), l’association Un pied sur le terrain exploite la maison éclusière de Froissy, située à proximité du P'tit train de la Haute Somme, renommée « Le berlingot des jeux ». Le lieu propose notamment un café, des jeux, des animations culturelles et artistiques, un amarrage de bateaux, un parking à vélos et prochainement un gîte de 4 personnes à l'étage – Odile Monsigny 06 74 90 14 57 À Lamotte-Brebière (PK84), la « Maison Éclusière de Lamotte-Brebière Amiens » (Melba) est un espace convivial au bord de l'eau qui propose de la restauration et des boissons, à base de produits du terroir. À l’extérieur, un espace détente et bivouac, une vente de cartes de pêche à la journée, de la location de vélos et canoës, un amarrage de bateaux, sanitaires, douches et machine à laver, des expositions, activités, concerts, balades nocturnes et sportives – Vincent Dassonville 06 04 51 76 94 À Ailly-sur-Somme (PK102), la maison éclusière est occupée par l'Office de tourisme Ouest Amiens depuis 2012. Elle est aménagée pour accueillir les promeneurs et plaisanciers auxquels elle propose la location de bateaux électriques, de vélos et canoës et la location prochaine de vélos électriques. Espace pour une pause rafraîchissante et gustative de produits du terroir, sorties et visites à thèmes au départ de la maison éclusière, etc. – Virginie Decorte 03 22 51 46 85
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À Long (PK124), la maison éclusière est la future maison du Parc Naturel Régional Baie de Somme Picardie maritime, pôle d'accueil, d'information et d'animation, destiné à promouvoir la Picardie maritime et la vallée de Somme en tant que porte d'entrée. Elle est gérée par le syndicat mixte Baie de Somme 3 vallées. Des expositions sur le patrimoine naturel et culturel y ont lieu, ainsi que diverses animations (sorties nature, concerts...) – Yann Le Bideau 06 81 66 31 80 Et à Saint-Valéry-sur-Somme (PK156), la Canoterie - Mary and Family – est une maison nautique qui offre des traversées guidées de la Baie de Somme en canoë-kayak ou à pied, la location de vélos, etc. – Christophe Marie 06 71 78 22 37 Animées par des sociétés, des associations ou des collectivités ayant répondu à des marchés publics, les maisons éclusières sont des lieux repérés sur le canal aux côtés des collectivités qui forgent également le paysage fluvestre.
2. Les Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) en mouvement L’année 2017 marque une nouvelle étape dans la constitution des territoires traversés par le canal de la Somme. La réforme territoriale liée à la loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) entraîne la fusion de communautés de communes. Entre Péronne et Saint-Valéry-sur- Somme, le canal de la Somme parcourt désormais sept territoires intercommunaux.
Légende 6 : Cartographie des EPCI de la Somme
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Ces EPCI vivent une période d’instabilité structurelle qui entraîne des incertitudes. Leurs compétences, différentes d’un territoire à un autre, sont ré-harmonisées et les budgets sont redistribués. C’est le cas pour la nouvelle Communauté de Communes Nièvre et Somme, fusion du Val de Nièvre et environs et de l’Ouest Amiénois, qui réécrit son projet dans lequel culture et tourisme partagent désormais le même service.
Légende 7 : Liste des intercommunalités traversées par le canal
Intercommunalités Ex –intercommunalités Population Siège Président CC de Haute Somme – Roisel 27 904 Péronne Eric FRANCOIS CC Pays du Coquelicot 28 061 Albert Stéphane DEMILLY CC Val de Somme 24 886 Corbie Alain BABAUT CA Amiens Métropole 175 365 Amiens Alain GEST CC de l’Ouest d’Amiens 11 672 Picquigny Philippe FRANCOIS CC Nièvre et Somme CC du Val de Nièvre et environs 17 402 Flixecourt René LOGNON CC Ponthieu – Marquenterre CC du Haut Clocher 7 762 Ailly le Haut Clocher Daniel DUBOIS CC de la Région d’Hallencourt 8 997 Hallencourt Claude JACOB CC Baie de Somme CC de l’Abbevillois 30 724 Abbeville Nicolas DUMONT Stéphane CC de la Baie de Somme Sud 12 121 Saint-Valéry-sur-Somme HAUSSOULIER Certaines compétences rendues obligatoires par la loi NOTRe, comme le développement économique, la promotion du tourisme, la création des offices du tourisme et la gestion des milieux aquatiques, font des communautés de communes un échelon incontournable pour les projets ayant trait au canal. D’un territoire à l’autre, des compétences non-obligatoires peuvent également être opportunes. Il s’agit généralement de l’environnement, la culture, le sport et la jeunesse, à l’instar de la Communauté de Communes Baie de Somme, celle du Pays du Coquelicot et celle de Nièvre et Somme. Une autre dimension repérée est le potentiel des intercommunalités à mener des projets d’envergure qui impactent, directement ou indirectement, l’espace du canal : le projet de labellisation « Parc Naturel Régional » sur la Communauté de Communes Baie de Somme (Abbeville)5, l’éligibilité LEADER, un programme européen qui soutient le développement rural en favorisant une dynamique de projets innovants sur le Pays Santerre – Haute Somme (Péronne)6. Ces projets sont des marqueurs de développement des EPCI qui traduisent également d’importantes disparités d’une intercommunalité à l’autre.
3. Le maillage disparate des communes Le canal de la Somme, entre Péronne et Saint-Valéry-sur-Somme, longe 54 communes, majoritairement de faible densité de population (moins de 500 habitants). Parmi celles-ci, quatre communes se détachent par leur taille : Péronne, Corbie, Amiens, Abbeville et Saint-Valéry-sur-
5 cf. page 34 6 cf. page 36
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Somme. Peuplées de 82 à 132 479 résidents, elles disposent, « Une association peut ouvrir une d’un territoire à l’autre, de moyens humains, matériels et buvette à l'occasion d'un événement financiers variables. associatif ou d'une manifestation publique, si elle remplit les conditions Lorsque ces communes ont une appétence pour le canal, cela cumulatives suivantes : les boissons disponibles ne comportent pas ou peu se traduit par l’inscription d’actions « tournées vers le d'alcool (elles appartiennent aux canal » dans un projet politique local fort. Cette posture groupes 1 à 3 de la classification officielle des boissons), elle a adressé n’est ni un automatisme, ni une évidence. En grande au maire de la commune concernée une majorité, les représentants communaux font état d’un grand demande d'autorisation d'ouverture de buvette temporaire au moins 15 jours intérêt pour le canal et tout projet afférent mais d’un manque avant, le maire a accordé l'autorisation. cruel de ressources pour agir. Aussi, beaucoup de Une association ne peut organiser ce communes, parce que la propriété du canal appartient au type de buvette que 5 fois par an maximum. » Département, se sentent peu concernées par l’équipement, https://www.service- l’entretien et le développement de l’environnement-canal sur public.fr/associations/vosdroits/F24345 leur territoire. La commune délivre les « autorisations d’ouverture de buvette temporaire avec alcool » (cf. encadré ci-contre). Elle peut également être porteuse ou partenaire d’actions et solliciter son intercommunalité pour les financer.
Légende 8 : Les communes du canal de la Somme
Intercommunalité Ex – Intercommunalité Communes Population Maire Péronne 7 676 Thérèse Dheygers CC de Haute Somme Biaches 360 Michel Legrand
– Roisel Cléry sur Somme 546 Jean-Gérard Daillet Feuillères 146 Dominique Delefortrie Frise 182 Michel Randjia Éclusier-Vaux 82 André Bigonet CC Pays du Cappy 517 Noëlle Delebassée
Coquelicot La Neuville lès Bray 266 Marian Budziak Étinehem 379 Jean-Pierre Rouveau Méricourt sur Somme 213 Franck Beauvarlet Chipilly 179 Jean-Luc Delétré Cerisy 522 Claudie Duthoit Sailly Laurette 313 Jean-Louis Grévin Sailly le Sec 344 Thierry Manten Vaux sur Somme 303 Philippe Gosselin CC Val de Somme Hamelet 613 Patrick Petit Corbie 6 347 Alain Babaut Fouilloy 1 874 Bernard Brochot Aubigny 430 Georges Leclercq Daours 836 Philippe Dine Lamotte Brebière 237 Geneviève Lojtek Blangy Tronville 552 Éric Guéant CA Amiens Glisy 684 Guy Penaud
Métropole Camon 4 328 Jean-Claude Renaux Amiens 132 479 Brigitte Fouré
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 15 ASSOCIATION ANTI STRESS
Dreuil lès Amiens 1 537 Michel Thiéfaine Ailly sur Somme 3 048 Catherine Bénédini Breilly 478 Étienne Pecquet Picquigny 1 365 José Herbet La Chaussée Tirancourt 648 Philippe François CC de l’Ouest Amiénois Belloy sur Somme 767 Bernard Lepers CC Nièvre et Somme Crouy Saint-Pierre 334 Claude Dufour Yzeux 268 Jean-Marie Leblanc Bourdon 392 Alain Dupuis Hangest sur Somme 737 Gérard Bailleul CC Val de Nièvre et environs Flixecourt 3 189 Patrick Gaillard L’Étoile 1 277 Michel Delohen Long 629 Jean-Marie Surowiec CC Ponthieu- Cocquerel 236 Maurice Crépin CC du Haut Clocher Marquenterre Pont Rémy 1 466 Annie Roucoux Érondelle 485 Claude Jacob Condé Folie 921 Jean-Paul Polosse CC de la Région d’Hallencourt Longprè lès Corps Saints 1 657 René Cailleux Eaucourt sur Somme 419 Henri Sannier Épagne – Épagnette 576 Pascal Lefebvre Mareuil – Caubert 841 Philippe Descamps CC de la Baie de CC de l’Abbevillois Abbeville 23 559 Nicolas Dumont Somme Cambron 750 Claude Hédin Grand Laviers 375 Christophe Mennesson Saigneville 409 Jean Gorriez CC de la Baie de Somme Sud Boismont 479 Michel Boutin Saint – Valéry sur Somme 2 666 Stéphane Haussoulier Dans les communes des territoires ruraux, un point commun est la présence incontournable d’associations de chasse à la hutte et pêcheurs au coup. Elles « animent » et participent à l’entretien des marais de la Somme et du canal qu’elles louent aux communes par lots. Sur les communes de petite taille, les élus renvoient généralement à ces associations quand il s’agit du canal.
LES ELUS, DES PROFILS DIFFERENTS Si les dynamiques locales sont variables d’une commune à l’autre, c’est qu’elles sont motivées par des élus aux profils différents.
À Cappy, 517 habitants, Noëlle Delebassée, maire de la commune, est retraitée. Présidente de l'association Autisme Picardie 80, qui gère notamment le foyer d'accueil médicalisé de Bray-sur- Somme, elle est nommée au grade de chevalier dans l'ordre national de la Légion d'honneur au titre du Premier Ministre en 2013. Elle assiste, relativement impuissante, à la fermeture des commerces de sa commune et tente de redynamiser son territoire en confiant notamment la gestion du « port de plaisance » de Cappy à l’entreprise familiale Rivers & Canals gérée par M. Degandt. Passionnée de bateau à voile, elle porte un intérêt tout particulier au canal. À La Neuville-lès-Bray, 266 habitants, Marian Budziac est maire de la commune. Retraité, il déplore le manque de foncier disponible pour faire construire sur sa commune une salle des fêtes. Un bateau serait le bienvenu pour le spectacle de noël à hauteur de 1000€ pour les 40 enfants de la
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 16 ASSOCIATION ANTI STRESS commune. Le canal est tout au bout de la rue principale, c’est à Froissy, un hameau. La Maison éclusière « Froissy » semble faire son œuvre, mais à distance. À Eaucourt-sur-Somme, 419 habitants, le maire Henri Sannier est journaliste sportif et animateur à France 3, vice-président en charge du tourisme au conseil communautaire de la Baie de Somme, président du Festival de l'oiseau et de la nature. Dans sa commune, Henri Sannier a participé à la réhabilitation du moulin Guidon où se trouve désormais un restaurant. Il encourage également le projet du château médiéval: reconstruire le château d'Eaucourt avec les techniques médiévales de la fin du XIVème siècle pour accueillir d'ici 5 à 10 ans 50 000 visiteurs.
Légende 9 : Château d'Eaucourt-sur-Somme
Récemment, Henri Sannier a soutenu le projet de son fils : acheter une péniche pour créer un restaurant qui occuperait la berge sur la portion de canal qui borde sa commune. Ces trois exemples illustrent la diversité des projets et des énergies qui animent les élus locaux et donnent des colorations différentes aux usages du canal.
C. Illustration des usages du canal « La Vallée de la Somme autour du canal comme épine dorsale est un espace à réactiver qui possède d’ores et déjà de nombreux usages. »7 En descendant le canal par la voie d’eau ou le halage, on recense la grande diversité de ceux-ci.
1. Les occupations du canal Entre Péronne (PK34) et Corbie (PK74), place au tourisme mémoriel, à la chasse et la pêche. Le fleuve Somme en serpentant de sa source à la baie donne vie à une mosaïque d’étangs, paradis des pêcheurs, des chasseurs à la hutte et des randonneurs. « Les Associations Agréées pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique (AAPPMA) de la Somme délivrent les cartes de pêche. Ce tourisme est principalement « de proximité » avec des pêcheurs achetant des cartes de pêche à l’année et séjournant dans les campings.
7 Le troisième pôle, Étude de faisabilité et de programmation pour la mise en place du « réseau des maisons de la vallée » le long du canal de la Somme
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Le canal de la Somme faisant partie du domaine public, le droit de pêche est ouvert à tous, c’est à dire qu’il est possible d’y pêcher avec une carte d’une AAPPMA d’une autre région. »8 Des campings entiers (1 735 emplacements au total) accueillent les adeptes de ces loisirs.
Légende 10 : Campings entre Péronne et Abbeville
Point Kilométrique de Nbre « rattachement » au Commune Camping d'emplacements canal 39 Camping Le brochet PK36 Péronne 94 Camping du port de plaisance 10 Le focanard PK41 Hem Monacu 19 Sam Suffy PK41 Feuillères 118 Camping du château de l’Oseraie PK43 110 La grenouillère Frise PK44 50 La pointe 54 Camping municipal Le Port PK51 Bray sur somme 35 Camping Le verger 55 Les Charmilles PK51 Cappy 29 La buissonnière PK58 Méricourt sur somme 100 Camping de l’espérance 106 Le pont rouge et les vignes PK61 Chipilly 50 Au gros Buisson PK61 Cerisy 116 Les chats PK65 Sailly le sec 81 Les puits tournants 70 La renardière PK65 Sailly laurette 9 La source PK74 Corbie 99 Les poissonniers PK94 Amiens 145 Le parc des cygnes PK108 Picquigny 60 L’abîme PK123 Longpré-les-Corps-Saints 50 Le village 60 Le grand pré PK124 Long 110 La peupleraie PK136 Mareuil-Caubert 66 Les portes de la Baie de Somme TOTAL 1735 L’historial de Péronne, les circuits de visite des sites mémoriels de la Grande Guerre et le P’tit train de la Haute Somme donnent une tonalité internationale à la fréquentation touristique du canal de la Somme sur ce territoire. Cette forme de tourisme s’inscrit dans « une démarche incitant le public à explorer des éléments du patrimoine mis en valeur pour y puiser l'enrichissement civique et culturel que procure la référence au passé »9. Le tourisme de mémoire est un tourisme de « passionnés » que ce soit pour ceux qui le pratiquent autant que pour ceux qui l’animent. Souvent les anciens combattants (ou membres des familles) sont appelés à témoigner de la période concernée et ainsi à transmettre l’héritage culturel et historique au public. Ce public, qui s’intéresse aux grands sites de
8 Le troisième pôle, Étude de faisabilité et de programmation pour la mise en place du « réseau des maisons de la vallée » le long du canal de la Somme 9 Définition de : www.chemindememoire.gouv.fr
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 18 ASSOCIATION ANTI STRESS mémoire, vient de partout dans le monde, Canada, Angleterre, Allemagne, Afrique du Sud notamment. Entre Vaux sur Somme (PK70) et Camon (PK90), arpentent les sportifs. On quitte les anguillères des étangs de la Haute-Somme pour approcher Corbie. Autre territoire, la communauté de communes du Val de Somme met l’accent sur ce « véritable poumon vert de la Métropole, on s'y ressource en famille ou entre amis, au rythme des randonnées en pleine nature, des sports nautiques ou des balades culturelles au cœur d'un riche passé historique et patrimonial »10. Ça se ressent sur le chemin de halage, des coureurs (club des coureurs de l’Amicale du Val de Somme), des vététistes, des kayakistes, des nageurs en eaux-vives et nageurs avec palmes (club des Jeux Subaquatiques du Canton de Corbie), des promeneurs, etc.
Entre Amiens (PK92) et Ailly sur Somme (PK102), prédomine le tourisme culturel et familial. Sur la métropole amiénoise, le halage offre une échappée belle à la ville. Les hortillons, les friches d’Arts, ville et paysage et les parcs du Marais des Bœuf de Camon, de Saint-Pierre et du Grand Marais d’Amiens sont des espaces de détente et de loisirs (promenade en famille, running, roller, vélo, etc.). « Amiens bénéficie depuis quelques années de l’économie touristique de la côte. Elle est donc devenue une destination touristique pour son patrimoine et sa culture notamment avec sa Cathédrale (885 000 visiteurs en 200211), les Hortillonnages (plus de 100 000 visiteurs en 2003) et le quartier touristique de Saint-Leu. Son rayonnement va au-delà du périmètre de l’agglomération pour irriguer les territoires voisins et ce jusqu’à Corbie à l’est et Longpré- les-Corps-Saints à l’ouest. Les cinq Offices de Tourisme du Grand Amiénois, en collaboration avec la Chambre d’agriculture, ont publié une carte qui recense et valorise le patrimoine (archéologie et antiquité, industrie et architecture, châteaux…). »12 Et au sortir d’Amiens, place à l’attraction avec le Cable Park de Dreuil-lès-Amiens (cf. image ci- contre), un téléski nautique, et la base nautique de Picquigny, unique spot de rafting naturel du nord de la France et de canoë en eaux-vives.
10 http://fr.valdesomme-tourisme.com/ 11 Schéma départemental de développement touristique 2005-2008 du Conseil Général de la Somme 12 Chloé Zobel, Caroline Couraud, Yann Leroux, Agence Le troisième pôle, Mise en réseau des maisons de la vallée, étude de faisabilité et de programmation, Conseil Général de la Somme, 2010- 2013
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Légende 11 : Canal de la Somme à Long
De la Chaussée Tirancourt (PK105) à Saint-Valéry-sur-Somme (PK156) circulent les plaisanciers et le tourisme vert et bleu. À partir de Samara, archéosite et oppidum de la Chaussée- Tirancourt qui donnent directement sur le canal, les sites remarquables se succèdent. Le patrimoine industriel (Entreprises Saint Frères de la Vallée de la Nièvre), le patrimoine historique (châteaux de Long et Eaucourt-sur-Somme, Abbaye de Saint-Riquier) et le patrimoine naturel (étangs d’Argoeuves, Bourdon, l’Étoile, Baie de Somme, etc.) concentrent une grande partie du tourisme culturel, rural et littoral. « Le tourisme « à la campagne » est en vogue : la découverte de la nature, la recherche de la tranquillité, du contact avec les habitants, sont autant de valeurs que les urbains recherchent désormais pour leurs vacances. C’est une forme de tourisme dans laquelle « la motivation principale est l’observation et l’appréciation de la nature »13. Ce tourisme prend toute son importance face à la montée de la conscience écologique et a une volonté de plus en plus marquée d’inscrire nos choix de vie dans une logique de développement durable.
2. Les résidents long terme : habitants « Premiers usagers de l’espace de la Vallée pour une pratique excursionniste et de loisirs ainsi que pour leurs déplacements en modes doux et pour l’accès à leur domicile pour les personnes vivant en bord de canal. »14 En dehors de sept communes de plus de 2 000 habitants (Péronne, Corbie, Amiens, Ailly-sur- Somme, Flixecourt, Abbeville et Saint-Valéry-sur-Somme), le canal de la Somme traverse des territoires quasi-exclusivement ruraux.
13 « Le tourisme de Nature ». Collection : les dossiers et documents de l’AFIT 12. Edition AFIT. Avril 200 14 Chloé Zobel, Caroline Couraud, Yann Leroux, Agence Le troisième pôle, Mise en réseau des maisons de la vallée, étude de faisabilité et de programmation, Conseil Général de la Somme, 2010- 2013
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 20 ASSOCIATION ANTI STRESS
Légende 12 : Quelques éléments statistiques de 2013 (Insee)
Ponthieu Nièvre et Baie de Somme Marquenterre Somme communauté Val de Amiens Val de Pays du Haute de Baie de Région Nièvre Ouest Métropole Somme Coquelicot Somme communes Somme Abbevillois Haut Clocher d'Hallencourt et Aménois sud environs population 11 940 30 468 8 949 7 847 17 354 11 715 175 259 25 278 28 390 27 913 densité de population 80 273 59 51 105 74 564 106 61 60 (au km²) Part des résidences 55 89 82 85 90 93 90 90 87 86 principales (en %) Taux de pauvreté 15 23 15 15 16 8 20 10 14 19 (en %) Taux de chômage 14 21 13 13 16 10 18 11 13 17 des 15 à 64 ans Part de l'agriculture 13 3 23 24 13 17 2 12 19 16 (en %) Les zones rurales présentent souvent les caractéristiques « Une zone blanche est, dans le domaine des des zones dites « zones blanches » (cf. encadré ci- télécommunications, une zone du territoire contre). Ces espaces présentent des traits communs : qui n'est pas desservie par un réseau donné, manque d’équipements et moyens nécessaires au plus particulièrement un réseau de téléphonie mobile ou par Internet. Il s'agit développement d’une offre culturelle et artistique de souvent des zones les moins densément qualité, disparition des espaces de sociabilité (bars, peuplées (typiquement les zones rurales), pour lesquelles les opérateurs n'ont pas restaurants) comme à Cappy et absence d’équipements d'intérêt à investir dans les équipements municipaux propices au rassemblement des habitants nécessaires, car ils ne peuvent pas espérer une exploitation rentable. C'est la dimension (salle multifonction, gymnase) comme à La-Neuville- territoriale de la fracture numérique. » Par Lès-Bray et fermeture des établissements de services extension, les zones blanches sont des espaces isolés des services publics (zone publics (écoles, bureaux de poste). blanche médicale, ferroviaire, CAF, etc.). Ces zones « abandonnées » sont à mettre en lien avec un https://fr.wikipedia.org/wiki/Zone_blanche certain nombre de phénomènes mis en évidence par les travaux sociologiques de Sébastien Vignon et Emmanuel Pierru. Ces chercheurs mettent en rapport les votes frontistes dans les espaces ruraux de la Somme avec les transformations des modes de sociabilité locale, comme la crise de l’« entre-soi rural » et la déstabilisation des lieux d’intégration traditionnels (associations communales, manifestations villageoises, fermetures des cafés, etc.). Selon eux, « cumulé aux bouleversements économiques (baisse du nombre de commerces dans la commune, concurrence croissante de la ville), le déclin des pratiques collectives autochtones produit un « vide communal » déploré par les fractions des résidents qui ne peuvent investir d’autres lieux de sociabilités à l’extérieur (notamment à la ville) et qui se replient le plus souvent sur leur « monde privé » (Schwartz 1989). Pour les plus âgés et ceux qui sont faiblement dotés de
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 21 ASSOCIATION ANTI STRESS capitaux, la commune devient un territoire aux bornes toujours plus étroites. À l’inverse, pour ceux qui ont des ressources mobilisables en dehors de l’espace communal, les lieux d’appartenance (en particulier de loisirs et de travail) se dissocient et se diversifient.
Légende 13 : Résultats 1er tour élections présidentielles 2017
Enfin, dans le contexte de la déstabilisation de l’ancien entre-soi local et de la dégradation des conditions d’existence individuelle et collective (affaiblissement ressenti des relations de voisinage, manque de travail, de commerces, retrait des services publics), l’éthique du travail et, surtout, l’exigence d’égalité de traitement, très valorisées au sein des catégories populaires, sont perçues comme insultées et menacées : les jeunes qui « traînent » à l’abribus sont considérés comme moins « travailleurs » que leurs aînés, on regrette la « crise de l’autorité parentale » sur la jeunesse locale, etc. »15.
15 Sébastien Vignon, « Le FN en campagne. Les ressorts sociaux des votes frontistes en milieu rural », Métropolitiques, 9 mai 2012. URL : http://www.metropolitiques.eu/Le-FN-en-campagne-Les-ressorts.html
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3. Les résidents moyen terme : les vacanciers saisonniers
La fréquentation touristique du département de la Somme est principalement constituée « Le tourisme fluvial rassemble dans une vaste généralité, tout ce qui touche aux activités de loisirs par de l’excursionnisme local et régional, du liées à l’eau, rivières, canaux et lacs. Il désigne aussi tourisme local et régional en court séjour bien la navigation de plaisance, que les croisières et promenades à bord de bateaux à moteur privés ou de (hébergement non marchand et camping location, mais il peut également s'agir de nautisme de résidentiel), du tourisme national proximité (canotage, pêche en barque, canoë-kayak, aviron), ou de ski nautique, de natation, de pêche, de (département du Nord, du Pas de Calais, de plongée, de randonnée pédestre ou à vélo, de camping. l’Île-de-France, de Normandie, de On parle également de tourisme « fluvestre » en ce qui Champagne - Ardennes) en courts séjours concerne les aménagements d’intérêt touristique liés à la voie d’eau : les ponts canaux, les écluses (hébergement marchand et non marchand), remarquables ou encore les musées liés à la voie du tourisme d’affaires (même région que d’eau. » pour le tourisme national de court séjour) et Marie-Madeleine Damien, Le tourisme fluvial, Paris, PUF, coll. Que Sais-je, 2001 une clientèle étrangère de court séjour : Angleterre, Belges, Pays-Bas et Allemagne.
4. Les résidents court terme : les plaisanciers et randonneurs Concernant la fréquentation du canal de la Somme, sur l’année 2015, 714 bateaux ont séjourné entre l'écluse de Sormont (entrée du canal située à Cléry-sur-Somme) et l'écluse maritime de Saint- Valéry-sur-Somme. Les mois de juillet (29,55%) et août (26,14%) restent les mois les plus intenses en représentant 55,69% du trafic.
Légende 14 : Fréquentation mensuelle du canal de la Somme du 27/03 au 01/11/2016
Ces deux mois représentent donc plus de la moitié du trafic total. Dix nationalités différentes de plaisanciers ont fréquenté cette année le canal de la Somme (14 en 2014) :
78,14% sont de nationalité française 3,16% sont de nationalité néerlandaise 8,14% sont de nationalité belge 1,16% sont de nationalité allemande 6,64% sont de nationalité anglaise 2,16% autres nationalités
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En résumé, le canal de la Somme est un espace exceptionnel dont la renommée dépasse largement les frontières du territoire régional. Les aménagements en place, marques des activités du passé, offrent un capital de développement sous- estimé. La gestion du canal par l’Agence fluviale du Département permet une approche micro-locale, humaine et immédiate des questions liées à la navigation.
Dans la mesure où le canal n’est plus fréquenté par les bateaux de commerce depuis 1998, les habitants sont bienveillants et curieux vis-à-vis des péniches. L’équipement investi par le Conseil Départemental permet désormais la circulation par le halage et l’eau (bateau de plaisance et canoë - kayak), l’itinérance par étapes grâce aux gîtes, hôtels et campings, les haltes grâce aux belvédères, musées, écomusées et maisons éclusières, etc. Ces éléments sont à mettre en résonance avec le développement du tourisme durable, du slow travel, des modes de transports doux, de l’économie sociale et solidaire, de l’innovation sociale, etc. La récente fusion des EPCI ouvre des perspectives partenariales par la réécriture de nouveaux projets de territoire. D’une manière générale, les communes à faible densité de population disposent de très peu de moyens mais il est possible de mobiliser des ressources auprès des EPCI et syndicats mixtes notamment sur les
champs de la culture, de la jeunesse, de l’environnement et du tourisme.
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II. Le profil d’une association locale
En 1998, une bande de jeunes adultes, originaires de Péronne, fonde un festival de musiques actuelles. Mené à Péronne, durant deux années consécutives, puis en région, le festival « Anti Stress » prend pour nom le slogan affiché du Conseil Général pour son canal : « La Somme, l’anti stress ! ». Porté à l’époque par l’association Music’All, l’événement annuel se donnait pour mission de promouvoir les musiques actuelles en Picardie, démocratiser la culture en s’implantant essentiellement en milieu rural, défendre les initiatives des artistes régionaux et offrir des spectacles d’excellente qualité dans des conditions toujours meilleures.
QUELQUES DATES…
Juillet 1998 : Festival Anti Stress #1 à l’espace Mac Orlan de Péronne (Somme) Octobre 1999 : Festival Anti Stress #2 à l’espace Mac Orlan de Péronne (Somme) Octobre 2000 : Festival Anti Stress #3 à la Lune des Pirates d’Amiens (Somme) Octobre 2001 : Festival Anti Stress #4 en multi-sites (Amiens, Compiègne, Péronne) Novembre 2002 : Festival Anti Stress #5 en multi-sites (Amiens, Beauvais, Péronne)
A. Identification de la structure juridique
En 2003, l’association Anti Stress succède à l’association Music’All et poursuit l’expérience du festival tout terrain à l’échelle de la Région Picardie.
Novembre 2003 : Anti Stress #6 en multi-sites (Amiens, Beauvais, Longueau) Août 2005 : Anti Stress #7 à Dompierre-Becquincourt (Somme)
À l’époque, le projet associatif tient principalement à l’énergie de Nicolas Gras que l’on retrouve aujourd’hui comme élément clé du projet d’Anti Stress puisqu’il est le propriétaire et capitaine du Célestine. En 2015, après dix ans de mise en veille, l’association reprend vie sur un projet associatif renouvelé : créer, animer et ouvrir un lieu de vie dans une péniche entre Péronne et Abbeville. La reprise d’activité de cette association se justifie par plusieurs raisons :
la symbolique de la ville de Péronne où était né le festival et l’association et d’où prévoyait de partir le circuit du bateau Célestine,
l’avantage de son existence qui évitait toutes les démarches administratives nécessaires à la création d’une nouvelle structure (déclarations, création de compte bancaire notamment),
l’avantage de l’ancienneté qui permettait notamment d’accéder à certaines sources de financement aux structures de plus de 3 ans, et permet d’acquérir le crédit nécessaire au soutien des demandes d’agrément (Jeunesse et Sport et Éducation Nationale),
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les valeurs et le projet portés par l’association d’une culture pour tous et partout, sur des formes ambitieuses, itinérantes et accessibles,
l’avantage de l’expérience puisque l’aventure du festival a marqué les esprits et mobilisé un réseau encore actif (élus locaux et techniciens).
l’achat d’une péniche Freycinet par Clémence Boulfroy et Nicolas Gras.
Légende 15 : Fiche d'identité administrative de l'association Anti Stress
Dénomination : Association Anti Stress Date de déclaration en préfecture : 26 / 06 / 2003 - N° 0802016557 Date de publication au Journal Officiel : 02 / 08 / 2003 - Page du JO : 4139 Objet : Développer le spectacle vivant en Picardie et sur tout le territoire international, promouvoir les activités artistiques locales et autres pour favoriser la professionnalisation des artistes, organiser toutes manifestations et actions conformes aux éléments ci-dessus. N° SIRET : 450 073 937 00010 - N° SIREN : 450 073 937 Siège social / adresse postale : MAAM, 12 rue Frédéric Petit 80000 Amiens Mail : [email protected] - Site internet : https://antistressasso.wordpress.com/ Contact : Clémence BOULFROY - Fonction : Présidente Téléphone : 06 71 62 07 80 - Mail : [email protected]
B. Les valeurs défendues « La vitesse est devenue notre mode Quelques années plus tard, ces éléments fondent le socle du de vie, nous faisons tout dans la projet d’Anti Stress. Parmi ses valeurs, l’association précipitation. La technologie, censée nous faire gagner du temps, a revendique l’appétence pour l’idée de (re)nouer avec la voie démultiplié notre temps libre et nous d’eau et le fluvestre plus globalement. a permis d'entretenir l'illusion que tout était possible, que tout nous L’idée du canal c’est l’idée de coexistence entre qualité était accessible. En nous faisant gagner du temps, la technologie nous environnementale et qualité de vie (ex : tourisme durable, le fait pourtant perdre « en générant transports doux). Face à la nécessité de ralentir pour une toute une nouvelle gamme d'obligations et de désirs ». (…) qualité de vie globale (cf. encadré ci-contre), rechercher le Prôner une philosophie de l'équilibre, temps juste, privilégier la qualité, redonner du temps aux refuser la tyrannie de l'immédiat, gouverner le temps plutôt que d'être individus, travailler au présent et avoir un esprit critique vis- gouverné par lui, en finir avec à-vis de la société actuelle dessinent une démarche du l'obligation de tout faire avec mouvement « slow » qui peut être rendue possible en se rapidité, reconnaître définitivement que le « multitasking », longtemps mettant à la vitesse du canal. présenté comme l'art d'accomplir plusieurs tâches à la fois, n'est en fait L’idée du canal ce n’est pas seulement le transport des qu'un mythe de l'efficacité... Tels sont marchandises, activité disparue, c’est aussi l’espace du les grands défis des ralentis. » déplacement des idées. Le canal, comme vecteur de Rymarski Christophe, « Ralentir, et vite ! », Sciences humaines, 2012/7 communication, doit retrouver ses fonctions anciennes et (N° 239), p. 5-5 (re)créer du lien entre les individus.
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C. Mode de gouvernance
L’association Anti Stress n’est affiliée à aucune fédération. En revanche, elle est adhérente de la Maison des Associations d’Amiens Métropole. L’association se réunit essentiellement en conseil d’administration. Les décisions se prennent de manière collégiale sur le principe de consensus.
Légende 16 : Organigramme de l'association Anti Stress
Assemblée générale de l’association Anti Stress
Bénévole actif Capitaine du Conseil d’administration Célestine Gaëlle Martin : photographe, correspondante de Bureau Nicolas Gras presse et illustratrice Présidente : Freddy Charpentier : communication et régie de Clémence Boulfroy production dans l’évènementiel Marjorie Doussot : manager en assurances Trésorier : Vincent Aguano : coordinateur associatif Vincent Aguano Clémence Boulfroy : médiatrice culturelle Secrétaire : Luc Parin : consultant en informatique Gaëlle Martin Jean-Philippe Harchin : artiste
Ce sont principalement la présidente et les membres « hyper » actifs qui représentent l’association via les institutions, partenaires et médias. L’assemblée générale reconduit chaque année son soutien au projet. L’association n’a aucun salarié pour le moment.
En résumé, l’association Anti Stress est mue par des valeurs fortes et partagées, des compétences riches et diversifiées, et une ambition et une énergie affirmées. Son passif ainsi que l’expérience et le réseau de ses membres facilitent une posture « légitimée » auprès des corps associatifs et institutionnels. L’association souhaite s’engager dans un projet et cette perspective lui semble réaliste dans la mesure où elle dispose de compétences, potentiels, motivations pour le mettre en œuvre en faisant face à un certain nombre de contraintes physiques, géographiques ou financières. Il s’agit désormais de définir la nature de ces potentiels et de ces contraintes ?
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 27 ASSOCIATION ANTI STRESS
III. L’hypothèse d’une initiative associative sur le canal
Il s’agit maintenant de mesurer la faisabilité d’un projet dans un bateau qui serait porté et animé par l’association Anti Stress sur le canal de la Somme.
A. Opportunités : un canal où quasiment tout est à faire
Le premier élément est qu’aujourd’hui trop coûteux, le Grand projet Vallée de Somme est stoppé dans son élan par le Conseil Départemental qui l’a encouragé et développé. Ce que l’on nomme le fluvestre (le canal, espace du fluvial et le terrestre, c’est-à-dire le halage et sa proximité) a fait l’objet d’un soin technique particulier et quelques belles initiatives sont d’ores et déjà lancées à l’instar des maisons éclusières. Néanmoins, le recentrage des orientations départementales opère au moment où équipements et projets pouvaient trouver sens commun et ce stade embryonnaire nécessite maintenant qu’un certain nombre d’acteurs nourrissent les dynamiques initiées. Le canal de la Somme a désormais tout le potentiel pour devenir un espace dynamique, animé par des projets et investi par de multiples publics, résidents à court, moyen et long termes, petits et grands, en famille, en groupe ou individuellement.
LE BESOIN DE « PROJETS-CANAL » À la Maison éclusière de Long (PK124), lundi 14 novembre 2016, Yann Le Bideau, coordinateur du lieu et chargé de mission Tourisme, nous présente le projet porté par la CC Baie de Somme 3 Vallées de création d’un Parc National Régional Baie de Somme Picardie maritime qui rassemblerait 137 communes de l’ouest du département. L’un des grands principes fondateurs du projet de Parc serait de favoriser la valorisation des richesses naturelles, culturelles et architecturales des terres intérieures de la Picardie maritime, tant pour leur affermissement spécifique que pour contribuer à soulager les pressions observables sur la bande littorale. Investir la Maison éclusière c’est occuper le « lieu-porte » du parc. Aussi, c’est dans une démarche partenariale que la collectivité, alliée à un collectif d’associations, a répondu à l’appel à projets du Département pour occuper ce lieu.16 La maison éclusière de Long propose notamment des sorties nature pour la découverte des espaces naturels, des sorties culturelles avec la découverte de l’architecture et du patrimoine et des activités sportives en partenariat avec le Centre Permanent d’initiatives pour l’Environnement (CPIE), le Comité Départemental de Canoë Kayak (CDCK80), le Conservatoire des Espaces Naturels, le CAUE de la Somme (expositions et conférences), l’AMEVA (vidéos, expositions et temps forts), Jean-Paul Grumetz (guide conférencier spécialiste du patrimoine industriel, etc.). La nouveauté du projet ouvre le champ des possibles en matière de partenariats et l’équipe est très en demande.
16 Candidature formulée par le Syndicat Mixte Baie de Somme 3 Vallées, Maison éclusière de Long, AAP pour la gestion et l’animation d’équipement, mars 2016
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LES MANQUES SUR LE TERRAIN DU CANAL, CONSTATS DE L’AGENCE TROISIEME POLE17 D’autres éléments confortent l’idée qu’un projet en lien avec le canal de la Somme viendrait répondre à des besoins du terrain. D’abord, sur le champ de la vie culturelle dans la Somme qui est inégalement répartie. La dynamique culturelle, plus forte et centrée à Amiens, ne suffit pas à marquer une identité pour ce territoire départemental. Il peut être imaginable que le canal soit comme un trait d’union, un fil rouge de découverte du territoire au niveau touristique et culturel. Ensuite, sur le champ de la pédagogie à l’environnement, dominée par le Centre Permanent d’Initiative pour l’Environnement (CPIE) dont l’action est principalement basée dans l’amiénois et en Baie de Somme mais assez peu en amont sur le canal. Même dans d’autres domaines : l’activité commerciale, aujourd’hui disparue, pourrait être réactivée par l’arrivée du canal Seine-Nord- Europe, raison d’être initiale de ce canal. Il serait intéressant dans le cadre d’une réflexion autour du maintien d’un paysage typique de la vallée de Somme, paysage fortement anthropisé, de réfléchir à la valorisation de certaines cultures et plantes de ce milieu (roseaux phragmites dans le fond de vallée, lin et chanvre sur les plateaux… réutilisation du bois déchiqueté pour le chauffage ou le paillage, etc.). Le transport de ces productions pourrait se faire par voie d’eau permettant le développement de la filière agro-ressource et le renforcement de l’activité commerciale du canal. Le canal pourrait donc servir à l’acheminement de matériel mais aussi à la récupération de déchets d’entretien ainsi qu’à faire vivre le réseau de maisons éclusières par la livraison de denrées, de bois de chauffe, de matériel, par le ramassage des ordures, l’acheminement et le retrait du matériel ou dispositif saisonnier. Autre élément avancé par l’Agence Fluviale de la Somme, la circulation d’une péniche de gabarit Freycinet pourrait ralentir les phénomènes d’envasement par les sédiments et de prolifération du myriophylle, algue invasive qui posent problème dans l’écosystème du canal et la circulation des bateaux de plaisance.
B. Freins : une encombrante embarcation Car tout de même, si les projets ne fourmillent pas, c’est que la réalité du canal n’est pas « un long fleuve tranquille ». La navigation sur cette voie d’eau n’est pas des plus propices à la circulation des « gros bateaux » – comme les péniches Freycinet. L’abandon de la voie d’eau par les péniches de commerce pose de sérieuses difficultés aujourd’hui qui pourraient freiner la réalisation d’un projet sur un bateau de ce type. Du point de vue de la navigabilité, les gros bateaux ne passant plus régulièrement, le canal s’est envasé, les quais – rares et assez mal-équipés – sont souvent inaccessibles pour les bateaux dont le tirant d’eau est supérieur à 1 mètre. Algues invasives, pierres et végétation (branches et racines) entravent le chenal et dévient la navigation des bateaux. Le risque est alors important de « se mettre
17 Chloé Zobel, Caroline Couraud, Yann Leroux, Agence Le troisième pôle, Mise en réseau des maisons de la vallée, étude de faisabilité et de programmation, Conseil Général de la Somme, 2010- 2013
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à sec » sur les sédiments agglomérés en « plages » ou de s’écorcher sur les aménagements en béton de type « boîtes d’œufs » (cf. schéma ci-dessous).
Légende 17 : Schéma en coupe du canal de la Somme
Du point de vue des acteurs, le fait que les bateaux ne fréquentent plus le canal a également fait disparaître les habitudes. Quelques exemples permettent également d’avancer certaines résistances qui laissent pressentir que le projet est « complexe par défaut » :
Pour accéder au prêt bancaire nécessaire aux travaux du bateau, l’agence du Crédit Agricole d’Amiens Saint-Leu refuse l’hypothèque fluviale du bateau alors que la même demande auprès d’une banque lilloise ne pose aucune difficulté.
En avril 2017, l’Agence fluviale départementale lance un avis à batellerie (cf. annexe 1) interdisant la circulation sur l’ensemble du canal de la Somme pour une période de deux mois. Interpellée à ce sujet, l’agence est dans l’embarras - comment anticiper et absorber les interdictions dans la perspective d’une programmation
culturelle du bateau qui devra répondre à des « Bief : partie de canal comprise entre engagements financiers ? Ces périodes de fermeture deux écluses. Un bief porte toujours le nom de l’écluse qui le soutient. » des biefs (cf. encadré ci-contre) sont assez http://projetbabel.org/fluvial/p.htm préoccupantes, d’autant qu’elles auront mis d’autres acteurs du canal en danger en 201718.
18 Courrier Picard, « Le port de plaisance de Cappy a la tête sous l’eau », 19/04/2017 consultable sur http://www.courrier- picard.fr/24972/article/2017-04-19/le-port-de-plaisance-de-cappy-la-tete-sous-leau
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Le dossier de demande de domiciliation au CCAS de la Ville d’Amiens pour des mariniers est une grande première pour leurs services.
C. Alliances : des acteurs pour un projet protéiforme L’association Anti Stress bénéficie actuellement de différentes formes d’accompagnement :
L’accompagnement technique concerne la création du bateau-projet. Dans ce domaine, l’association reçoit l’aide de Vincent Dujardin de la Compagnie lilloise Transport Culturel Fluvial propriétaire de deux bateaux-spectacle, de Camille Rémond pour la conception et la réalisation des plans, de Philippe Boulfroy pour le cahier des charges et demande de devis, de Julien Pradat pour la validation des plans et Yves Guyard pour un regard extérieur.
L’accompagnement à la navigation est celui de l’Agence fluviale du Département de la Somme (François Bury et Eric Germain) pour la circulation et l’amarrage du bateau et de Jérôme Potier, ancien propriétaire du bateau, pour les aspects mécaniques.
L’accompagnement à la structuration de l’association et la recherche de financement, notamment le mécénat, sont menés par la Maison des Associations d’Amiens Métropole (Brigitte Bourgois et Céline Bray).
L’accompagnement à la structuration du projet est celui de l’Institut Godin (Nicolas Chochoy), de la CRESS Hauts de France (Elodie Vancanneyt), du Mouvement Associatif Hauts de France (Héloise Hanot), de Jean-Michel Wattier (directeur régional de la FRMJC Picardie) et de Slimane Bouraya (directeur délégation Oise de la Ligue de l’Enseignement de Picardie et fondateur de la Maison de Ther à Beauvais).
L’accompagnement institutionnel est celui de la DDCS (Amandine Vidal et Rémy Lavallard) et du service tourisme du Conseil Départemental de la Somme (Claire Blin et Catherine Odent).
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D. Concurrences : co-habiter sur le canal de la Somme En revanche, si un projet en lien avec le canal peut mobiliser une multiplicité d’acteurs, il est indéniable qu’il se frottera également à différentes formes de concurrence, directe et indirecte.
1. Concurrence directe La concurrence directe concerne l’espace, l’activité et les sources de financement.
a) Concurrence vis-à-vis de l’espace La péniche, bateau de grande taille (39 mètres de long), occupe une place importante lorsqu’elle est amarrée, les quais étant potentiellement occupables par les plaisanciers. C’est un manque à gagner clairement énoncé par les offices de tourisme vis-à-vis des touristes qui participent à l’économie locale, au commerce et au rayonnement du territoire. La concurrence vis-à-vis de l’espace est aussi celle des quais occupés par de futurs bateaux-projets. C’est le cas à Eaucourt-sur-Somme où un bateau-restaurant occupera bientôt en permanence l’espace d’amarrage de la commune. Une solution pourrait être de stationner aux silos où les quais sont hauts et ne conviennent pas aux petits bateaux de plaisance. C’est le cas à Biaches, La Neuville-lès-Bray, Corbie, Daours et La Breilloire notamment, mais ces quais anciens nécessitent d’être réhabilités quant aux silos, ils sont généralement privés et le stationnement et l’accueil des publics réglementés sur ces types de quai, surtout quand les silos sont encore en activité.
b) Concurrence pour l’activité Une autre forme de concurrence est celle qui concerne l’activité. Si le canal ne compte pas encore d’espace d’animation et de sociabilité sur un bateau, le halage en compte un certain nombre, notamment toutes les maisons éclusières. Or, l’activité de ces lieux, si elle n’est pas complètement comparable à celle que pourrait proposer un lieu comme la péniche, présente des similitudes : accueil de public, buvette, dégustation de produits locaux, etc. Certains acteurs rencontrés émettent des réticences. À La Neuville-lès-Bray (PK52), le 27 juillet 2016 lors d’un repérage en canoë sur le canal, nous rencontrons Odile Monsigny, gérante de la Maison éclusière dit de « Froissy ». Représentante de l’association Un pied sur le terrain, elle loue le lieu au Conseil Départemental de la Somme. Odile Monsigny évoque ses difficultés à composer avec une multiplicité d’interlocuteurs, ne serait-ce que pour la
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 32 ASSOCIATION ANTI STRESS tonte de l’esplanade de son lieu sur le halage. Elle fait part également du sentiment d’abandon vis-à- vis du Conseil Départemental de la Somme qui s’est fortement désengagé du Grand Projet Vallée de Somme. Cela impacterait la coordination des maisons éclusières et la promotion globale des lieux via Somme Tourisme par exemple et pèserait, selon elle, sur la fréquentation des « maisons de la vallée ». L’hypothèse d’un partenariat évoqué avec Odile, dans ce contexte d’urgence économique et de gestion chaotique, est délicate. La première dimension avancée est celle d’une nécessaire complémentarité des projets à observer pour éviter une situation concurrentielle, concernant le bar et la restauration surtout.
Légende 18: Servitude de halage (Conseil Départemental de la Somme, fiche conseil n°1, 2010)
Autre rencontre, à Lamotte-Brebière (PK84) le 15 avril 2016, Arnaud Dassonville, investisseur sur le projet Melba (Maison éclusière Lamotte Brebière Amiens), nous fait part de sa réticence à recevoir le bateau sur « son » terrain en raison du risque concurrentiel sur son champ d’activités « événement, bar, restauration ». La complémentarité ne va pas de soi. L’échange est tendu et ne donne pas envie d’y revenir. Il faudra aller vers ce partenaire dans un second temps du projet, après avoir « fait nos preuves ».
c) Concurrence pour le financement Cette multiplicité des acteurs développe aussi une forme de concurrence sur les sources de financement exacerbée par l’instabilité politique liée à la loi NOTRe et le resserrement des ressources des collectivités qui pèsent sur les communes et intercommunalités. Cela a pour effet le ramener les moyens disponibles aux projets ultra-locaux (associations communales), et laisse peu de place au financement de projets extérieurs. Cette concurrence des projets à l’aune du
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 33 ASSOCIATION ANTI STRESS financement est également exacerbée par la compétence et la sensibilité relatives - donc inégales - des élus à apprécier l’utilité des projets culturels pour leurs administrés19. À Corbie, la communauté de communes du Val de Somme travaille cette année sur le futur aménagement du quai de Corbie qui devrait se terminer en 2018. La dépense-tourisme qui finance ce projet, doit renoncer aux autres. À Ailly-sur-Somme (PK102), nous sommes reçus par Virginie Decorte, coordinatrice de l’Office de Tourisme de la Communauté de Communes Nièvre et Somme (ex-Ouest amiénois) qui occupe la Maison éclusières, et Cathy Lambert et Maxime Proyart, chargés de la culture sur le territoire (ex- Val de Nièvre et environs). À l’aube d’une fusion de territoires, les techniciens expriment leur manque de visibilité quant à la répartition des compétences de la nouvelle entité « Communauté de Communes Nièvre et Somme » et des budgets alloués. Ils craignent une période de tâtonnement durant laquelle il sera difficile de mettre en œuvre un projet. Néanmoins, l’écriture de ce nouveau projet de territoire semble être idéale pour l’introduction de partenariats nouveaux. À chaud, la première remarque de Virginie Decorte, en charge du tourisme, est de signaler qu’aucune « ligne » n’est dédiée au spectacle dans les budgets-tourisme. Il y aurait certainement encore là des affinités à créer et à défendre pour prouver la complémentarité des champs d’activités (tourisme, culture, jeunesse, etc.).
2. Concurrence indirecte En développant un lieu sur le canal de la Somme qui circulerait notamment dans des zones rurales peu fréquentées, Anti Stress s’adresse à des publics localisés, donc limités en nombre. Pour éviter une forme de concurrence indirecte, sur la captation des publics, avec les lieux culturels, restaurants, bars et autres lieux de sociabilité situés dans le périmètre d’action, l’association doit tenir compte de leurs programmations.
E. Potentialités : le caractère attrayant des perspectives
1. Résumé des potentialités En résumé, si des formes de concurrence apparaissent vis-à-vis de l’espace d’amarrage disponible, des soutiens aux projets et de l’activité « bar et café », actuellement, aucun autre établissement flottant itinérant n’existe sur le canal de la Somme.
19 Le lundi 30 janvier à Arras, lors de sa présentation de la politique culturelle du Conseil Régional Hauts de France, Xavier Bertrand indique qu’il souhaite "former" les élus pour qu’ils appréhendent mieux les enjeux et les modalités de fonctionnement de la culture.
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Légende 19 : SWOT du projet
Forces Faiblesses Le caractère mobile du projet, possibilité de le réaliser ailleurs
Le caractère modulable du projet, possibilité de faire autre Grande dépendance administrative vis- chose à-vis des autorisations (de naviguer, de Le caractère innovant du projet qui suscite un certain stationner, de buvette, agréments, engouement des acteurs licence, etc.) La pluralité des partenaires potentiels (territoires, associations, Dépendance vis-à-vis de l’occupation sociétés, habitants, etc.) du lieu (obligation de rédiger un bail /
Le panel de compétences disponibles dans l’association et son convention d’occupation avec les réseau (techniques - navigation, mécanique, construction, propriétaires) électricité, etc. - et humaines – communication, graphisme, Dépendance financière vis-à-vis des Structure médiation, diffusion, vente, etc.) subventions et autres ressources La bonne maîtrise de l’ingénierie de projet, recherche de financières (mécénat, fondation, don, financements, etc. etc.) Le réseau fort, étendu et diversifié (ancrage fort des membres Forte pression vis-à-vis de la de l’équipe projet) fréquentation du lieu (pas trop, ni trop La relative autonomie technique (groupe électrogène) peu de public) La faible pression économique actuelle sur l’association (pas Grande dépendance technique (moteur, de salarié, pas de contrainte économique) équipement, coque, etc.) Une technicité obligatoire liée à la navigation
Opportunités Risques
Intérêt général pour le projet, capital sympathie important des locaux dû à la rareté des bateaux et à un ensemble d’images Navigabilité restreinte du canal d’Épinal de la vie des mariniers Contexte économique en berne Projet sans pareil sur le territoire ciblé, peu d’activité Concurrence forte liée au
Environnement fluvestre, tout est quasiment à construire développement de projets sur le fleuve Un territoire et un champ d’action vastes
Par ailleurs, d’autres pistes de partenariats et de financements semblent assez engageantes pour un projet, à terme, sur le canal de la Somme.
2. Le fluvestre : un domaine qui a le vent en poupe « En matière d’emploi, sur le canal, on n’a plus l’industrie, on n’a plus l’agriculture, il nous reste l’économie touristique » (Henri Sannier, maire d’Eaucourt-sur-Somme, vice-président en charge de l’économie touristique de la CC Baie de Somme). Et c’est dans ce domaine que fleurissent notamment trois projets qui encouragent à penser que l’espace du canal tend à se développer.
UNE FERME URBAINE A AMIENS La ferme urbaine est une ferme maraîchère en permaculture avec des potagers partagés, des parcelles médicinale et aromatique, une champignonnière et une forêt-jardin. Innovante, elle développe des techniques de production en devenir (aquaponie, gestion flux énergétiques, e- agriculture…). Véritable éco-lieu, la ferme urbaine s’ouvre pleinement sur son territoire en proposant restauration et guinguette, une offre culturelle, des activités de formation et de loisirs
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 35 ASSOCIATION ANTI STRESS autour d’un workshop environnemental, d’ateliers sur les éco-matériaux, d’activités de bien-être et même des gîtes. Enfin, la ferme urbaine a vocation sociale, pédagogique et citoyenne. Au-delà de son chantier d’insertion, elle se veut ouverte à toutes et tous et se construit dans ce sens dès l’origine. Fondée sur un modèle économique pérenne, cet éco-lieu transmet les valeurs d’éco-responsabilité et de solidarité.
Passerelle vers les hortillonnages, la ferme urbaine est ainsi un lieu d’éveil à la nature et aux cultures de la vallée. Elle véhicule un art de vivre associant bien être et consommation raisonnée et s’inscrit dans la dynamique culturelle locale, aux confluences de la ville, de la route, du fleuve, et du chemin de halage.
UN PARC NATUREL REGIONAL « BAIE DE SOMME – PICARDIE MARITIME » « Un Parc naturel régional (PNR) est un territoire rural habité, reconnu pour sa forte Le PNR (cf. encadré ci-contre) Baie de Somme valeur patrimoniale et paysagère, mais menacé soit par la dévitalisation rurale, soit Picardie Maritime est né de la volonté des acteurs par une trop forte pression urbaine ou une locaux de préserver des espaces diversifiés dont les surfréquentation touristique. La préservation fonctionnements écologiques sont étroitement liés : des richesses naturelles, culturelles et humaines (traditions populaires, savoir-faire une grande plaine maritime avec son site techniques) est à la base du projet de emblématique de la Baie de Somme et des plateaux développement durable des Parcs naturels régionaux. Un Parc est classé par décret du vallonnés intérieurs, le Ponthieu et le Vimeu, séparés Premier Ministre pris sur rapport du Ministre par le corridor de la Vallée de la Somme. Le PNR en charge de l’Environnement, pour une durée de 12 ans renouvelable. Il est géré par un Baie de Somme Picardie Maritime porte donc syndicat mixte regroupant toutes les l’ambition de réunir les acteurs locaux et les habitants collectivités qui ont approuvé la Charte du Parc. » autour d’une vision partagée pour la protection de in Baie de Somme 3 Vallées (Syndicat Mixte), richesses naturelles, paysagères et patrimoniales. Il Essentiel, 48 pages pour comprendre le futur aspire aussi à un développement harmonieux et parc naturel régional Baie de Somme Picardie maritime, 2016 durable qui permet un rééquilibrage économique et social du territoire, dans un esprit solidaire, et avec l’ambition affirmée de mettre en valeur les attributs de son identité.
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UN NOUVEAU QUAI A CORBIE Le projet porté par la CC du Val de Somme porte sur l’aménagement paysager du quai de Corbie (côté silo cf. photo ci-contre) en plusieurs zones d’accueil avec l’acheminement des réseaux électriques et eau via l’installation de bornes :
Zone 1 : canoë + point d’attente pour le passage d’écluse d’un bateau
Zone 2 : stationnement longue durée pour activité économique sur 40 mètres
Zone 3 : relais nautique stationnement 3 jours maxi sur 45 mètres
Zone 4 : stationnement longue durée pour plaisance ou habitat sur l’eau sur 102 mètres
3. Des pistes de financements liés aux territoires Également, un certain nombre de dispositifs de financements indiquent des ambitions collectives partagées, notamment sur le Pays Santerre Haute Somme, le Grand Amiénois et la Baie de Somme 3 Vallées.
20 LES FONDS LEADER A PERONNE LEADER est un programme européen qui soutient le développement rural, sur un territoire, en favorisant une dynamique de projets innovants. Le Pays Santerre Haute Somme est éligible aux fonds LEADER (qui concerne au total 146 communes réparties sur les communautés de communes de Terre de Picardie, de Haute Somme et de l’Est de la Somme). Les projets déposés sont étudiés et suivis par le Groupement d’Action Locale. Le GAL se compose de 26 acteurs privés et 20 acteurs publics qui se réunissent afin de déterminer l’éligibilité de la demande de financement et le montant de la subvention. Le délai d’instruction du dossier est d’environ six mois.
20 Pays Santerre Haute Somme, « Brochure explication LEADER GAL »
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Parmi les huit orientations du dispositif, cinq peuvent être des pistes exploitables pour un projet en lien avec le canal :
Développer les interconnexions avec les territoires voisins (ex: Villes et Pays d’art et d’histoire, échanges entre les territoires),
Favoriser l’approbation et la découverte du patrimoine naturel et paysager autour de la vallée de la Somme (ex: hébergements de plein air, parcs de biodiversité, réhabilitations des milieux naturels),
Capter les populations de passage grâce à une offre diversifiée et aux portes d’entrée stratégiques du territoire (ex: circuits de randonnée, points de vente de produits locaux),
Développer des lieux d’échanges favorisant les liens entre les habitants et contribuant au renouveau de la vie de nos communes (ex: tiers lieux, jardins partagés, kiosques),
Soutenir les initiatives culturelles et patrimoniales qui font l’identité du territoire et la fierté des habitants (ex: spectacles vivants, lectures pour tous).
21 LE PROGRAMME D’INVESTISSEMENT D’AVENIR EN FAVEUR DE LA JEUNESSE A ABBEVILLE Les programmes d’investissement d’avenir ont depuis février 2015 leur volet jeunesse. Celui-ci est une réponse face aux difficultés rencontrées dans la mise en œuvre d’une politique de la jeunesse sur les territoires de manière globale et transversale. Lauréate de ce programme, la proposition faite par Baie de Somme 3 Vallées promeut des pratiques et des valeurs de la jeunesse en résonnance avec celles de l’économie de proximité. L’ambition du dispositif est de penser le territoire comme un espace d’expérimentation pour les jeunes afin de les rendre acteurs de leur avenir. Les thématiques de l’éducation, la culture, le sport, la santé, la citoyenneté, la mobilité, l’engagement, la formation et l’accès à l’emploi sont retenues pour ces projets innovants destinés aux 13 - 30 ans. Le projet sur quatre années (printemps 2016 - fin 2019) est décliné en douze actions principales parmi lesquelles deux sont exploitables dans un projet sur le canal :
Faire de la culture un vecteur d’émancipation, d’ouverture au monde et de connaissance du territoire,
Favoriser les actions pédagogiques et éducatives innovantes en cohérence avec le projet de territoire.
LE SCHEMA REGIONAL DE DEVELOPPEMENT DURABLE DU TOURISME ET DES LOISIRS Le Schéma régional de Développement Durable du Tourisme et des Loisirs (SRDDTL) a posé comme ambition à moyen terme de positionner la Picardie comme destination touristique de courts- séjours et d’améliorer l’attractivité régionale et la qualité de vie des habitants. Pour ce faire, le
21 http://www.likeavenir.fr/accueil/like-lavenir/#nos-objectifs
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DRDDTL a identifié comme prioritaire d’accompagner, via le dispositif de financement PRIT (Priorités Régionales d’Investissements Touristiques) sur la Haute Somme et le Grand Amiénois, l’émergence et le déploiement de quatre dimensions : le développement de l’offre de produits éco-touristiques la pratique des véloroutes et voies vertes la valorisation du patrimoine par de nouvelles expériences de découverte le développement de l’offre de tourisme d’affaires
En résumé, le canal offre un marché dont les potentialités permettent de penser qu’un projet porté par l’association Anti Stress y est réalisable mais qu’il devra nécessairement être transversal et collaboratif. Du repérage réalisé en juillet 2016 ressortent des éléments déterminants pour le territoire d’un projet en péniche. Premièrement, la péniche circulerait plutôt en amont d’Amiens en été et en aval d’Amiens en hiver, afin de ne pas perturber l’afflux des bateaux de plaisance sur la partie maritime du canal. Ensuite, le bateau n’irait pas au-delà d’Abbeville car jusqu’à Saint-Valéry-sur-Somme, aucune commune ne se trouve traversée par le canal et les conditions de navigation, notamment le manque d’aires de retournement pour le bateau, risquent de poser problème. Il serait également nécessaire d’encourager un schéma de développement des espaces d’amarrage - à minima draguer le fond de l’eau, installer des bollards dans les communes qui n’en disposent pas comme Feuillères, Chipilly-Cerisy, Vaux-sur-Somme, Long, etc.
Des projets en cours ou à venir sur le canal, nous retiendrons également plusieurs faits encourageants : ce sont des projets qui pensent leurs ressources pour ne pas peser uniquement sur les communes, qui proposent des projets innovants et alternatifs et qui portent des valeurs humaines et durables.
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IV. Le projet d’Anti Stress
Le projet se construit dans une démarche incrémentale, pour améliorer sensiblement l’existant selon quatre dimensions : l’innovation sociale, la participation, le développement durable et la transversalité.
A. Construire une démarche d’innovation sociale Dans la péniche Célestine, l’association Anti Stress déploie trois perspectives d’actions innovantes. Créer un espace nouveau - n’ayant actuellement pas son pareil sur le canal de la Somme - pour enrichir l'offre faite aux usagers et riverains dans une démarche de co-construction du lieu. Ainsi, le projet répondra aux besoins des communes (salle des fêtes pour La-Neuville-lès-Bray ou de séminaire pour l’Office de tourisme d’Amiens Métropole), des associations (salle de réunion), des entreprises (espace de formation pour la MSA), des artisans et commerçants (circuits courts), etc. Animer un espace innovant - conscient des enjeux de son temps et immergé dans l’expérimentation d’une société pour demain - capable de créer du lien avec et entre les territoires traversés dans une démarche participative. Pour donner du sens à l’espace fluvestre et encourager une réappropriation du canal, nous organiserons notamment des tournées de spectacles, le « festival des écluses », un festival itinérant qui donnera vie tour à tour aux esplanades des écluses (Frise, Daours, Pont-Rémy, etc.) et un laboratoire permanent de particip’action (recherche-action participative, échanges réciproques de savoirs, etc.). Ouvrir cet espace novateur pour faire renaître une culture fluvestre, du point de vue environnemental (chantiers d’entretien du canal et des berges avec des lycéens et apprentis), culturel (expositions et apéro-concerts, animations artistiques du fleuve), socio-historique (temps forts liés à la batellerie et la pêche) et touristique (guinguettes, marchés de créateurs locaux et produits du terroir, etc.). Dans ce lieu, nous voulons partager ce qui nous meut et nous émeut. Nous projetons de relayer, faciliter et valoriser les initiatives collectives et individuelles locales. Nous aspirons à créer une nouvelle voie : celle du fleuve.
B. Conduire une démarche participative et partenariale forte
Les alliances potentielles dans un tel projet pourraient se traduire par trois formes de partenariats :
Les partenaires opérationnels regroupent l’ensemble des liens initiés pour la mise en œuvre du projet d’actions de l’association. Ce peut être des artistes comme le photographe Vincent Héquet ou Ludo Leleu, ou le bédéiste David François, des compagnies et groupes comme À poil ! ou l’Arène Humaine, des lieux comme le Bistrot de Pays de Thézy- Glimont, l’Agence régionale de la langue picarde, la Maison éclusière Le Berlingot des Jeux de Froissy ou Cité Carter, des associations comme Terre Zen (projet de ferme urbaine à
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Amiens), Carmen ou Bulldog (audiovisuel) et des institutions comme la Bibliothèque départementale de la Somme.
Les partenaires techniques accompagnent la structuration de l’association (Maison des Associations d’Amiens Métropole), l’écriture du projet (Institut Godin, CRESS Hauts de France), la sécurité, la navigation et le stationnement du bateau comme l’Agence Fluviale du Département et l’ensemble des communes qui accueilleront le bateau (autorisation de stationnement et d’ouverture exceptionnelle de débit de boisson).
Les partenaires financiers sont constitués par les EPCI traversés par le canal de la Somme, la DDJSCS de la Somme, et potentiellement le Conseil Départemental de la Somme, la Région Hauts de France (service tourisme, économie sociale et solidaire et culture), la DRAC Hauts de France et l’Europe. L’association souhaite également avoir recours aux fondations et mécénat (SNCF, Chambre des notaires de la Somme).
UN COMITE DE PILOTAGE Parce que les partenaires opérationnels, techniques et financiers sont indissociables du bon fonctionnement de l’équipement créé, il est nécessaire de penser le projet dans une démarche participative et partenariale forte qui passerait en priorité par la constitution d’un comité de pilotage. Ce comité de pilotage aurait pour fonction de mobiliser les acteurs, mutualiser les compétences, impulser des dynamiques locales, co-construire et suivre les grandes étapes du projet, dans une perspective d’innovation sociale sur des questions telles que la mobilité, l’alimentation, le numérique, la lutte contre l’isolement, etc.
C. Diffuser une démarche de développement durable
La péniche : Les travaux de réhabilitation de la péniche tiennent compte de sa production de déchets (la station d’épuration traitera les sanitaires pour un public de 100 personnes) et de sa consommation d’énergie (l’isolation thermique et phonique de la cale). Le canal : La navigation régulière du gabarit Freycinet sur le canal de la Somme entretiendra son chenal, luttera contre la sédimentation et la prolifération du Myriophylle. L’équipe du bateau est également relais du terrain auprès de l’Agence fluviale. Le projet : Dans une perspective de réappropriation du canal par ses usagers et ses habitants, l’association Anti Stress a pour projet de mener, de novembre à mi-mars, des chantiers d’insertion et des chantiers de jeunes – avec le CFPPA de la Haute-Somme, le LEGTA Amiens le Paraclet, la Maison familiale rurale du Vimeu et le Lycée Professionnel et Agricole de la Baie de Somme – pour entretenir berges et parcelles du contre-halage : éclaircissement de la parcelle par le débroussaillage et l’élagage, éradication des espèces invasives (renouée du Japon ou de Sakhaline, verge d’Or, balsamine géante, jussie, arbre à papillons), abattage des arbres penchés, morts et sous-
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 41 ASSOCIATION ANTI STRESS cavés, retrait des branches et arbres tombés à l’eau, renfort de la berge par la plantation, le tressage ou le clayonnage. La démarche : Dans l’élaboration de son projet, l’association Anti Stress valorise les circuits courts et les produits issus d’une agriculture raisonnée. Pour le bar, les producteurs et fournisseurs locaux seront privilégiés. Pour l’organisation de repas, elle pourra faire appel aux partenaires comme les traiteurs The Robin Room (produits frais, locaux et de saison), Élisa Lacroix (produits locaux et bio), les food-trucks « La nature a du goût » de Ludovic Dupont ou « Bread & box » de Benjamin Nail et Susie Delrue ou des producteurs comme la rôtisserie « Le coq ensoleillé » de Dompierre-Béquincourt (volailles non-médicamentées). Également, dans une perspective sociale de développement durable, le projet de l’association Anti Stress agit sur le vivre-ensemble, la formation et le bien-vivre.
Légende 20 : Les dimensions sociales du développement durable
Pour encourager la responsabilisation citoyenne et l’engagement personnel, elle fait de l’espace du bateau un espace ouvert à tous, partagé et investi par les habitants et acteurs locaux. Pour être ouvert à tous, sans aucune forme de discrimination et dans le respect des valeurs de la République, l’association travaille notamment sur l’accès des personnes à mobilité réduite en collaboration avec l’Association des Paralysés de France (Paul Crépelle), le Bureau Accessibilité de la DDTM, Service Habitat et Construction (Isabelle Canchon). Une démarche de médiation vers les publics, l’intégration de la participation des habitants et l’encouragement des initiatives individuelles et collectives permettront notamment, dans les années à venir, la création d’une Société Coopérative
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 42 ASSOCIATION ANTI STRESS d’Intérêt Collectif dans laquelle le principe d’ « un homme, une voix » modifiera le comportement du consommateur en usager-acteur. Dans une volonté d’accueillir des publics mixtes, l’association mobilisera des ressources via subventions et mécénats pour proposer des activités accessibles aux personnes à faibles revenus, la gratuité ou la participation libre et symbolique. La prise en compte de la diversité des publics potentiels du bateau sera facilitée par une approche territorialisée différenciée des besoins des habitants via un diagnostic de territoires précis et l’élaboration d’un projet co-construit dans une démarche citoyenne et partenariale.
D. Encourager une démarche transversale et partagée
Partant des aspirations qui nous animent dans la construction de cet établissement et de notre volonté de respecter les tendances et dynamiques locales, la pêche au blanc, les friches industrielles, les sports nautiques, ou le maraîchage sont autant d’entrées thématiques pour mener des actions en écho aux pratiques du canal. La structuration de notre base de fonctionnement repose sur la présence des artistes et l’implantation dans un territoire avec une action transversale au tourisme, à l’action sociale et à la culture. À terme, la Société Coopérative à Intérêt Collectif (cf. annexe 2) permettra d’associer toute personne physique ou morale de droit privé ou de droit public autour d’un projet commun :
les salariés les bénéficiaires (clients, fournisseurs, bénévoles, collectifs de toute nature, etc.), les collectivités territoriales, leurs groupements et les établissements publics territoriaux représentés le long du canal qui peuvent devenir associés et détenir jusqu’à 50 % du capital. La SCIC, structure d’économie sociale et solidaire permettra notamment d’allier une activité commerciale à un projet social.
En résumé, au-delà d’une unique salle de spectacle, l’association Anti Stress se propose de conformer une péniche à l’accueil du public et de créer un véritable « lieu de vie en mouvement » qui s’ancrerait dans le paysage du canal et que chacun pourrait s’approprier.
Cela implique de penser un projet partagé, protéiforme et dans lequel des espaces laissés libres peuvent être investis par les différents acteurs (usagers, habitants, associations, collectifs, individuels, élus, etc.).
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V. Du projet à l’action, déclinaison opérationnelle
Cette partie est réservée à la déclinaison opérationnelle du projet. Elle énonce les pré-requis à la création de l’Établissement Recevant du Public (ERP), aux actions qui animeront le lieu et aux moyens mis en œuvre pour ouvrir le lieu aux publics.
A. Les obligations préalables
L’ouverture d’un ERP et les activités associatives prévues nécessitent d’observer un certain nombre de conditions liées à la sécurité et la règlementation, parmi lesquelles des demandes de licences et d’autorisations.
1. Contractualiser l’utilisation du lieu
Une convention d’occupation des espaces ouverts aux publics du bateau est signée entre l’association Anti Stress et les deux propriétaires du Célestine. Elle suit la trame élaborée ci- dessous :
Il est exposé ce qui suit :
Le propriétaire dispose du bateau automoteur de navigation intérieure nommé « Célestine ». Ce bateau immatriculé à Lille sous le numéro LI 10212 F a été construit au chantier de Thuin (Belgique) en 1966. Il est équipé d’un moteur diesel de marque Mac Baudouin d’une puissance de 294,4Kw, il a une longueur de 39,08 mètres, une largeur de 5,10 mètres. Il occupe un espace résidentiel privé, composé du « logement du marinier » et de la terrasse secondaire, situé à l’arrière du bateau.
L’exploitant s’est assuré de l’état du dit bateau. Il déclare en connaître les qualités techniques ainsi que son état et certifie pouvoir y exploiter un Établissement (flottant itinérant) Recevant du Public (ERP) à quai dans le cadre de la réglementation en vigueur. Cet ERP concerne l’espace de la cale (sanitaires + cellier + bar + salle principale + local loge + local rangement), la terrasse principale, les circulations et accès (passerelles).
Ceci exposé, il est convenu et arrêté ce qui suit :
Article 1 : L’objet de la mise à disposition compose ce premier article avec notamment l’activité prévue par l’association exploitante, la date de commencement, la durée et le lieu de l’opération.
Article 2 : Les obligations du propriétaire portent sur la fourniture d’un équipement respectant les conditions de bon fonctionnement et les documents et équipements obligatoires du bateau. Le bateau étant composé de deux espaces distincts - un espace résidentiel privé et un espace ERP associatif - cet article précise les droits, devoirs et modalités d’utilisation des espaces par le propriétaire : droit d’accès, calendrier, activités.
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 44 ASSOCIATION ANTI STRESS
Article 3 : Les obligations de l’exploitant concernent les conditions de bonne utilisation de l’équipement. Cet article détaille notamment les charges assignées à l’exploitant concernant l’entretien, le renouvèlement (ex : batteries tous les 5 à 7 ans) et le contrôle périodique (ex : commission de sécurité) des équipements du bateau. Le bateau étant composé de deux espaces distincts - un espace résidentiel privé et un espace ERP associatif - cet article précise les droits, devoirs et modalités d’utilisation des espaces par l’exploitant : droit d’accès, calendrier, activités.
Article 4 : Le port d’attache et la zone de navigation indiquent le cadre géographique de l’activité courante de l’association. Aussi, il explicite les modalités d’accord entre les deux parties concernant les activités exceptionnelles hors-zone.
Article 5 : La fin de mise à disposition explicite les durées et fin de ladite convention. L’article indique également les modalités de reconduction ou de restitution du lieu à son propriétaire.
Article 6 : Les contreparties financière et / ou en nature sont également fixées dans cette convention.
Article 7 : Les assurances concernent les propriétaires pour le bateau et l’exploitant pour l’activité et l’Établissement Recevant du Public.
Article 8 : L’annulation de convention permet de fixer les clauses de rupture du contrat liées au non-respect du cadre législatif et de la règlementation en vigueur pour l’activité de l’association, au non respect du cadre fixé par ladite convention, à la défaillance administrative et/ou financière de l’association.
Article 9 : La compétence juridique fixe la démarche à suivre en cas de litige.
Article 10 : Les conditions particulières déterminent la mise en place d’avenants pour les circonstances non-évoquées dans cette convention.
2. Mettre aux normes ERP le bateau
Comme le stipule l’article 2 de la convention, l’association effectue les démarches nécessaires à l’ouverture de l’Établissement Recevant du Public (ERP) à bord du Célestine, Freycinet automoteur ordinaire existant, qui n’est pas un bateau de transport de voyageurs. Un expert fluvial contrôle la conformité et la stabilité du bateau et l’organisme SOCOTEC, bureau de contrôle, vérifie l’application de la règlementation ERP.
CLASSIFICATION D’ERP Pour sa classification, l’association doit préciser l’activité du lieu qu’elle exploite. Il s’agit d’une activité culturelle (spectacles, spectacles vivants, projections, expositions et activités annexes : débit de boisson dans la cale et sur la terrasse) menée dans une salle de spectacle itinérante avec accueil
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 45 ASSOCIATION ANTI STRESS du public à quai et déplacement d'escale en escale selon un calendrier de programmation culturelle. Le bateau itinérant ne transportera pas de passager ni de public lors de ses déplacements. L’établissement recevant du public créé dans le bateau est de type EF (établissement flottant) / L (salle d'audition, de conférence, de réunion, de spectacle ou à usage multiple) de 4ème catégorie. Effectif dans la cale : la surface accessible au public est de 51m², déduction faite de l’espace scénique de 4,75m x 3m. Le calcul théorique est de 3 personnes par m² de surface accessible au public soit 150 personnes (public ne disposant pas de siège), ce calcul ne tient pas compte du personnel de production technique et artistique lié à l'organisation des manifestations se déroulant dans l'établissement, jauge ramenée à 170 personnes tout confondu. Effectif sur la terrasse, compris dans la jauge de 170 personnes : la surface accessible au public est de 48m². S'agissant d'une terrasse avec une configuration assise, le calcul théorique retenu est de 1 personne par m² pour un public assis.
CALENDRIER DE MISE EN CONFORMITE ET VALIDATION ERP Célestine offrira un espace couvert et chauffé dans la cale. Vers l’arrière, le bar, des fauteuils, des jeux, une bibliothèque, un ordinateur en libre accès, internet en wifi, un poêle et les sanitaires. Vers l’avant, un grand espace modulable – pour danser, créer, penser, jouer – complété par deux loges. À l’étage, la terrasse sera équipée de transats pour le thé ou les veillées d’observation du ciel nocturne.
Légende 21 : Lexique schématique de la péniche
Transformation et validation de l’équipement devraient suivre le calendrier suivant :
1. JUIN 2017 : dépôt pour instruction du dossier de demande d'autorisation de travaux Ce dossier est soumis à l’avis de la DDTM pour la transformation du bateau, puis à la commission de sécurité compétente pour vérifier la conformité de l’établissement recevant le public avec les règles de sécurité. Il est nécessaire de fournir les différents plans de l’ERP, la notice de sécurité et la demande de dérogation pour l’accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite à handicap lourd (fauteuil). L’instruction validée donne lieu à la délivrance du permis de construire ou de l'autorisation de travaux.
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2. OCTOBRE 2017 : Début des travaux Si l’investissement dans le lestage, l’isolation, le pontage et l’aménagement du bateau se fait à titre privé, l’association Anti Stress recherche en 2017 les moyens financiers nécessaires à la création de l’établissement recevant du public (ERP) :
une station d’épuration qui dans une démarche respectueuse de l’environnement, permettra d’accueillir un public d’environ 100 personnes, deux passerelles d’accessibilité (avant et arrière) normalisées ERP,
Légende 22 : Phasage prévisionnel des transformations de la péniche Célestine Période Espace Travaux Installation d’une station d’épuration Intérieur Lestage du bateau Automne 2017 Travaux de chaudronnerie (découpe des denbords, création de deux paliers et des Extérieur deux escaliers encloisonnés, découpe de la coque et pose de hublots, pontage de la terrasse) Installation chauffage, plomberie et électricité Isolation des parois, du plafond et pose d’un plancher de bois (création d’une boîte dans la boîte) Hiver 2017 Intérieur Création des cloisons du local de rangement, de la loge, des sanitaires et cellier Pose des portes Installation des systèmes d’éclairage et de ventilation Peinture des parois Printemps 2017 Intérieur Finition des sanitaires et du bar Pose des garde-corps sur la terrasse Été 2018 Extérieur Peinture de la coque Parmi ces travaux, un certain nombre d’artisans professionnels est amené à intervenir (pose station d’épuration, pose des huisseries, etc.). Par ailleurs, depuis plusieurs mois, nous recevons les encouragements de partout. Chacun propose son aide que nous recensons précisément car pour l’installation du lest, l’isolation, la pose du plancher et les peintures, tous les coups de main bénévoles seront bienvenus. Le lestage représente la mobilisation d’environ 100 tonnes de matériaux denses posées sur le plancher de fer du bateau, lui permettant d’avoir de la stabilité et de passer sous les ponts. Idéalement constitué de rails de chemin de fer (forte densité du matériau), l’association Anti Stress sollicite la fondation SNCF. Il est également prévu de faire appel aux élèves chaudronniers- soudeurs en partenariat avec l’AFPA d’Amiens. 3. SEPTEMBRE 2018 : Visite de réception de travaux avant ouverture Il s'agit de la visite effectuée par la commission de sécurité compétente avant ouverture du nouvel établissement ayant fait l'objet de travaux, permettant de vérifier la conformité de la construction et des différentes installations techniques aux dispositions de règlement de sécurité contre l'incendie et les risques de panique. La demande de visite est effectuée auprès du maire par le responsable de l'établissement au moins un mois avant la date d'ouverture prévue. Il est nécessaire de fournir l'attestation de solidité à froid, l'attestation de solidité ou de non affectation de la solidité, le rapport de vérification réglementaire après travaux effectués par l'organisme agréé. La visite donne lieu à la délivrance de l'autorisation d'ouverture au public.
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Légende 23 : Plans prévisionnels de la péniche Célestine
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CONSIGNES DE SECURITE Pour accéder à l’ERP, le public est accueilli sur la berge par un guichet. Une zone de sécurité est mise en place pour protéger l’accès à la berge et à l'établissement par barrières Vauban ou ligne de corde selon les lieux. Le public, accompagné par un membre du personnel d'exploitation et / ou par groupe, muni d'un ticket ou d'une réservation pénètre dans l'établissement. Le groupe emprunte la passerelle d’entrée de 1,40m de large et de 4m de long normé et estampillé NF EU 14206, puis descend par un escalier jusqu'au fond de la cale en passant par un palier de demi-tour. Il rejoint l'espace accueil / bar et peut accéder directement à la salle de spectacle. La salle est divisée en deux blocs :
La partie « Scène » constituée d'un plateau de 4m x 3m. En format spectacle, la scène, installée sur des praticables, est un espace de jeu réservé aux artistes et aux techniciens du spectacle.
La partie « Public » est constituée d'un plain-pied. À la fin du spectacle, le public est invité à quitter la salle par l'une ou l'autre ou les deux issues, l'accès à la sortie se fait à partir du plain-pied. Les personnes, après un quart de tour, remontent un escalier puis empruntent la passerelle pour regagner la berge. Le responsable d’établissement mandaté par l’exploitant sera tenu de mettre en place l’ensemble du dispositif de secours tel que spécifié sur le plan du bateau à chaque escales. Il aura pour mission de former les régisseurs de site pour l’exploitation de l’établissement et de les former aux instructions d'alerte. Un régisseur sera présent à chaque exploitation et en mesure de gérer et mettre en place le dispositif. Il aura pour mission de former chacune des personnes d’exploitation, notamment en passant en revue avant chaque ouverture et avec ces derniers chacun des moyens de secours dans l’établissement. Il sera tenu au courant par le chef d’établissement des éventuelles spécificités liées à l’escale et en informera le personnel d’exploitation. Il aura pour mission de vérifier l’état des dispositifs d’assèchement et sera en mesure de les mettre en place. Pour pouvoir remédier aux avaries, il sera en mesure de mettre en œuvre les motopompes ainsi que la bâche de sauvetage. Le régisseur aura pour mission d’alerter les secours en cas d’incident et sera tenu au courant de l’adresse exacte du site où est amarré le bateau. Il rappellera au personnel d’exploitation les consignes d’évacuation et sera chargé de donner l’alerte en cas de danger imminent (système d’alerte de type 3). Le public étant limité à 150 personnes, le personnel d'accueil guidera le public calmement vers les deux issues. Salariée et / ou bénévole, l’équipe exploitante doit bénéficier d’un temps de formation concernant le respect des règles d’accueil du public, la lutte contre le feu ou toute avarie du bateau et la prévention et protection des personnes. L’association Anti Stress sollicitera notamment l’aide du Fond de Développement de la Vie Associative (FDVA) pour financer la formation des bénévoles aux premiers secours (PSC1 ou SST).
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3. Obtenir la licence d’entrepreneur de spectacle22
Pour exploiter son lieu et mener son projet, l’association Anti Stress doit faire la demande d’une licence d’entrepreneur de spectacles qui est une autorisation professionnelle obligatoire. Il s’agit de la licence d'entrepreneur de spectacles de 1ère et 3ème catégorie dans la mesure où l'activité de spectacle (et l'emploi d'artistes) constitue l'activité principale de l'établissement qu’elle crée dans le bateau. Précisément, la 1ère catégorie correspond aux structures exploitantes de lieux de spectacles aménagés pour les représentations publiques et la 3ème catégorie correspond aux structures de diffusion de spectacles, ayant la charge, dans le cadre d'un contrat, de l'accueil du public, de la billetterie et de la sécurité des spectacles. Le dossier de demande est à retirer auprès de la DRAC, Direction Régionale des Affaires Culturelles. La Licence est délivrée par le Préfet Départemental pour une durée de trois ans, après avis d’une commission régionale consultative. La licence peut être délivrée aux personnes physiques ou aux représentants légaux ou statutaires des personnes morales à condition :
d'être majeur,
d'être diplômé de l'enseignement supérieur ou avoir 1 an d'expérience professionnelle ou une formation professionnelle de 500 heures dans le spectacle vivant ou enregistré,
d'être immatriculé au RCS,
d'avoir la capacité juridique d'exercer une activité commerciale,
d'avoir suivi une formation relative à la sécurité des spectacles auprès d'un organisme agréé, ou justifier de la présence dans l'entreprise d'une personne formée.
4. Demander la licence 3 de débit de boisson
Les communes peuvent délivrer des autorisations d’ouverture exceptionnelle de buvette lors d’événements pour une association, mais cette demande est à renouveler cinq fois maximum par an. Aussi, pour ne pas être contraint par le nombre d’ouvertures possibles, il est nécessaire de faire une demande de licence 3 de débit de boisson. Cette licence, dite « restreinte », permet d’offrir à la consommation les boissons de groupe 2 et 3 : boisson fermentée non distillée et vin doux naturel, vin, bière, cidre, poiré, hydromel, crème de cassis, muscat, jus de fruits comportant jusqu'à 3° d'alcool, vin de liqueur, apéritif à base de vin, liqueur de fruits comprenant moins de 18° d'alcool.
22 Fiche pratique « Licence d'entrepreneur de spectacles » https://www.service-public.fr/professionnels-entreprises/vosdroits/F22365
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Pour obtenir une licence de débit de boisson ou de restaurant, il faut à la fois détenir un permis d'exploitation délivré par l'organisme de formation agréé, qui a réalisé la formation spécifique obligatoire pour l'exploitation d'un débit de boisson à consommer sur place ou d'un restaurant. Cette formation spécifique porte notamment sur la prévention et la lutte contre l'alcoolisme, la protection des mineurs et la répression de l'ivresse publique, la législation des stupéfiants, la lutte contre le bruit et les principes de la responsabilité civile et pénale... Ce permis est valable 10 ans.23 Habituellement, le débit de boisson doit faire l’objet d’une déclaration préalable adressée à la commune 15 jours avant ouverture. Dans le cas d’un débit de boisson itinérant, reste à déterminer s’il est nécessaire de procéder à cette déclaration préalable pour chaque commune-étape.
5. Informer chaque commune du stationnement du bateau24
Lorsqu'un bateau effectue un circuit itinérant et qu'il reçoit du public lors de ses différentes escales, l'attestation délivrée par le préfet compétent pour sa première escale vaut pour les escales successives, à condition qu'aucune modification n'intervienne entre-temps. Toutefois, s'il le juge nécessaire, le maire de la commune concernée peut faire visiter l'établissement avant l'ouverture au public par la commission de sécurité territorialement compétente, notamment en ce qui concerne le lieu de stationnement et ses abords, d'une part, les accès, les circulations et les sorties, d'autre part. Il est donc nécessaire d’anticiper l’approche de toute nouvelle commune- étape pour informer le maire de l’arrivée du bateau dans sa commune. À cette fin, il est également prévu en juin 2017 de réunir des acteurs du canal lors d’une réunion de travail pour réaliser un vadémécum, sorte de fiche-pratique qui précisera les conditions nécessaires au bon accueil du bateau sur une commune. Y seront préciser notamment les détails techniques tels que la communication auprès des habitants, la signalétique installée pour localiser le bateau, les règles de sécurité à observer aux abords de l’équipement, le parking et les accès, l’acheminement des flux eau et électricité, etc.
23 Fiche pratique “Licence d'un restaurant et débit de boissons” : https://www.service-public.fr/professionnels- entreprises/vosdroits/F22379 24 Arrêté du 9 janvier 1990 relatif aux mesures de sécurité applicables dans les établissements flottants ou bateaux stationnaires et les bateaux en stationnement sur les eaux intérieures recevant du public (ERP type EF)
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 51 ASSOCIATION ANTI STRESS
6. Fournir les équipements de sécurité
LES EQUIPEMENTS OBLIGATOIRES DU BATEAU Dans tous les cas, sur la péniche, bateau de plus de 20 mètres, il est obligatoire d’observer la disponibilité du matériel de secours suivant quand elle circule en eaux intérieures :
Apparaux de mouillage, 1 trousse de premiers secours, 3 câbles métalliques (100, 60 et 30 1 porte-voix, mètres) ou aussières, 1 récipient avec couvercle pour les une installation de radiotéléphonie, chiffons huileux, appareils nécessaires à l’émission des 1 drapeau bleu, signaux optiques et sonores ainsi qu’à la 1 bachot gréé, signalisation des bateaux, 1 motopompe mobile d’assèchement, feux de secours (pour la signalisation des bateaux en stationnement échoués ou 1 bâche de sauvetage, coulés), 1 passerelle (0,40m x 4m) munie d’une 3 extincteurs minimum (6kg) appropriés rambarde et dont les parties latérales sont aux risques, matérialisées par une bande claire, 1 paire de jumelles, 1 hache d’abordage permettant de sectionner les amarres et de pratiquer un 2 bouées couronnes avec ligne de jet (3 passage dans les accès à la superstructure, bouées si le bateau dépasse 40 mètres), 1 échelle de bordé (si franc-bord supérieur 1 pancarte relative au sauvetage et à la à 1,50 m), réanimation des noyés, défenses flottantes. 1 brassière (EN 395, EN 396, EN ISO 12402-3, EN 12402-4) par personne en navigation, 1 gaffe,
LA SECURITE INCENDIE L’établissement créé pour accueillir du public est conçu dans le respect des règlementations en vigueur. Les unités de passage, les issues de secours et passerelles NF, le traitement de résistance au feu des matériaux (sol M4, mur M2 et plafond M1), etc. sont observés (règles du 421 applicables au type L). Par ailleurs, un certain nombre d’équipements de lutte contre l’incendie doivent être judicieusement répartis dans le lieu : Alarme incendie de type 3 2 Blocs autonomes de secours (BAES) aux issues de secours 2 Blocs autonomes de secours (BAES) anti-panique dit « éclairage d’ambiance » 2 plans d’évacuation 2 extincteurs CO2 (feu d’origine électrique) 2 extincteurs à poudre A, B, C (feu produit par des matières solides ou feux secs et braisant, flammes issues de liquides ou solides liquéfiables inflammables et feux de gaz inflammables)
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 52 ASSOCIATION ANTI STRESS
Légende 24: Échéancier du projet-péniche
12 11 10 9 8 7
2018 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7
2017 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9 8 7
2016 6 5 4 3 2 1 12 11 10 9
2015 8 7 6
5
ERP
travaux
del'ERP
ACTION
duprojet
validation validation
dubateau
actions de actions
diagnostic diagnostic
conception
deterritoire
visites et choix et visites
fonctionnement fonctionnement
communication
mobilisation des mobilisation
mobilisation des mobilisation
mobilisation des mobilisation
partenaires financiers partenaires
partenaires techniques partenaires partenaires opérationnels partenaires
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B. Le plan d’actions
Une fois ces préalables observés, l’association Anti Stress projette un fonctionnement à plusieurs vitesses. Durant l’année, l’équipe-projet concentrera son action en direction des habitants des communes riveraines du canal, individuels et groupes (crèches, établissements scolaires, centres de loisirs, maisons de retraites, etc.) durant des stationnements d’environ trois semaines. L’été, des déplacements hebdomadaires permettront de répondre à une forte affluence de vacanciers (1 735 emplacements de camping, 386 bateaux de passage sur le canal de la Somme en 2015).
Légende 25: Calendrier annuel prévisionnel des étapes
L’offre d’activités s’ajustera également aux saisons – découverte, produits locaux, festivités l’été et spectacles, résidence et stage l’hiver – et aux dynamiques des territoires – concerts électro-rock en ville, festival des écluses en campagne. Il sera possible d’accueillir uniquement des adultes durant une conférence, de très jeunes publics pour un spectacle, des lycéens pour un atelier, un séminaire pour le tourisme d’affaires, un atelier parents / enfants, un stage pour des publics en insertion, etc.
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 54 ASSOCIATION ANTI STRESS
Légende 26 : Calendrier prévisionnel de l'activité associative pour chaque étape
L Ma Me J V S D L Ma Me J V S D L Ma Me J V S D ACTION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
navigation
vernissage
exposition
apéro-ciné
apéro-concert
spectacle
résidence
guinguette
circuits courts
chantier
labo
conférence
location
bar
1. Spectacle : résidence, spectacle et festival des écluses
Tous les 21 jours environ, le bateau parcourra un tronçon de canal pour se rendre à l’étape suivante. Chaque cycle sera consacré à un artiste différent qui peut bénéficiera d’un temps de résidence de création et/ou de répétition. Le bateau est équipé pour accueillir des artistes plusieurs jours, indépendamment du logement des propriétaires. Cette résidence peut être emprunte de toutes les formes du spectacle vivant (musique, cirque, danse, théâtre, marionnette), des arts plastiques (volume), graphiques (trait) et visuels (image) et des métiers d’arts et de la mode (ferronnerie, coiffure, sérigraphie, couture, etc.). En fin de résidence, l’artiste présentera son travail aux publics selon la forme qui lui conviendra. L’œuvre restituée peut s’adresser aux jeunes publics et / ou aux adultes et, en fonction, mobilise des groupes de crèche, de scolaires de maternelle au lycée ou d’adultes. Lieu commun à l’ensemble du canal, l’écluse est un symbole fort que nous souhaitons conserver pour fêter chaque fin de cycle du bateau. Cette manifestation, festival des écluses, est construite en étroite collaboration avec les Maisons éclusières lorsqu’il y a lieu. Il est également envisageable d’inviter à nos côtés d’autres bateaux-spectacle ou d’autres projets artistiques itinérants (chapiteaux, balades contées, spectacles de rue, etc.).
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 55 ASSOCIATION ANTI STRESS
Fiche action : SPECTACLE Objectifs : Diffuser une offre culturelle exigeante et de qualité sur les territoires du canal de la Somme Adopter une démarche d’accessibilité au plus grand nombre dans la programmation du lieu de spectacle Promouvoir la création artistique locale, régionale, nationale et internationale Publics concernés : adultes et enfants, familles et groupes scolaires, hommes et femmes, riverains du canal et touristes de passage, touristes étrangers, personnes en situation de handicap Partenaires mobilisables : centres de loisirs, maisons de retraite, associations locales, établissements scolaires, crèches, bibliothèques, collectifs d’artistes, communes, entreprises, privés, etc. Durée : Un spectacle sera joué au moins une fois par mois, nombre de séances à déterminer. Communication : supports numériques et matériels (flyers, affiches), journaux locaux, diffusion via nos partenaires, porte-à-porte, action de communication dans les écoles, etc. Résultats attendus : participation des habitants, diversité des publics, taux de fréquentation de 70% au moins pour chaque série de spectacle, les séances en salle peuvent mobiliser un maximum de 150 personnes, les séances sur la terrasse peuvent mobiliser plus de 200 personnes. Matériel : son et lumière, décor, costumes, chaises, bancs, tapis et coussins Budget : 1000€ par spectacle sont le coût de cession prévu pour au moins 3 séances sur deux jours. IL est donc prévu un technicien au minimum sur l’accueil ainsi qu’un régisseur pour la sécurité ERP.
2. Expos : exposition et vernissage
À chaque étape du bateau, le vernissage d’une exposition inaugurera l’ouverture des portes du bateau aux publics. L’exposition sera ouverte durant toute la durée du stationnement du bateau dans la commune selon des horaires établis en journée et lors d’autres manifestations (apéro-ciné, apéro- concert, etc.) et également selon des horaires d’ouverture en journée. Ces horaires d’ouverture seront communiqués via les supports de communication physiques (panonceau sur le bateau) et dématérialisés (site internet). L’espace d’exposition accueillera des œuvres en 2D (tableaux, photos, etc.) d’artistes issus du territoire traversé par le bateau ou extérieurs.
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Fiche action : VERNISSAGE Objectifs : Créer un espace de rencontre entre des œuvres, des artistes et des publics. Ouvrir un temps d’échange, de convivialité et de sociabilité autour d’une production artistique. Proposer un buffet-découverte de produits et producteurs locaux Promouvoir la création artistique locale, régionale, nationale et internationale Publics concernés : adultes et enfants, familles et groupes scolaires, hommes et femmes, riverains du canal et touristes de passage, touristes étrangers, personnes en situation de handicap Partenaires mobilisables : maisons de retraite, groupes d’adultes, internat du secondaire, associations locales, collectifs d’artistes, producteurs locaux, communes, entreprises, privés, etc. Durée : Une exposition par mois au moins sera montrée aux publics, notamment lors d’un vernissage ou un finissage Communication : supports numériques et matériels (flyers, affiches), journaux locaux, diffusion via nos partenaires, porte-à-porte, action de communication dans les écoles, etc. Résultats attendus : les vernissages devraient mobiliser entre 30 et 60 personnes selon la capacité de mobilisation du réseau de l’artiste exposé Matériel : pour l’expo en elle-même : cimaises et éclairage sont nécessaires. Pour le buffet : des tables et chaises. Budget : la somme de 300€ par vernissage correspond principalement à l’achat des produits locaux du buffet et boissons. La présence d’un régisseur pour la sécurité ERP est également à chiffrer.
3. Apéros : apéro-ciné et apéro-concert
Les apéro-ciné et apéro-concert s’adressent principalement aux riverains de chaque commune-étape du bateau. Ces rencontres sont des « formes légères » Dans l’étude qui leur était consacrée en 2009, le CNC rappelait qu’il n’existait pas dans la mesure où elles nécessitent peu de matériel de définition juridique des circuits de technique : un vidéoprojecteur et un écran pour la soirée cinéma itinérant, ni de texte fixant un nombre minimum de points de projection ciné, un peu d’amplification pour la soirée concert. nécessaire à la création d’un circuit. Aujourd’hui, le CNC exige un minimum de 2 Concernant le dispositif apéro-ciné, soit l’association points pour donner un avis favorable. Par Anti Stress propose les soirées en partenariat avec des commodité, le circuit itinérant est assimilé à un établissement cinématographique associations audiovisuelles comme les structures identifié comme les autres établissements amiénoises Carmen, Zébulon ou Bulldog qui disposent par un numéro d’autorisation attribué par d’un réseau et de compétences internes pour programmer le CNC en fonction de la localisation de l’établissement. Dans le cas du circuit des films, soit l’association Anti Stress intègre les circuits itinérant, c’est l’une des localités, choisie du cinéma itinérant (cf. encadré ci-contre), déclarés au par l’exploitant parmi tous les points de projection desservis, dite localité Centre National du Cinéma et de l'image animée et principale ou localité pilote, qui servira à développe sa propre programmation, négocie les droits de identifier le circuit… (et sur laquelle) sont enregistrés les bordereaux de recettes. » diffusion, etc. Dans le second cas, la démarche est plus in Association Nationale des Cinémas ambitieuse, plus lourde et moins partenariale. Itinérants, « Le cinéma itinérant en France », 2015 Ces soirs-là, la buvette sera ouverte aux spectateurs, accompagnée de planches apéro de produits locaux (cf. circuits courts).
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Fiche action : APERO-CONCERT Objectifs : Créer des espaces – temps conviviaux propices à la rencontre entre habitants Créer des espaces – temps conviviaux propices à la rencontre entre habitants et artistes Adopter une démarche d’accessibilité au plus grand nombre dans la programmation du lieu de spectacle Proposer des produits locaux, voire bio Promouvoir la création artistique locale, régionale, nationale et internationale Publics concernés : adultes et enfants, familles et groupes scolaires, hommes et femmes, riverains du canal et touristes de passage, touristes étrangers, personnes en situation de handicap Partenaires mobilisables : centres de loisirs, maisons de retraite, associations locales, établissements scolaires, crèches, bibliothèques, collectifs d’artistes, communes, entreprises, privés, etc. Durée : Un spectacle sera joué au moins une fois par mois, nombre de séances à déterminer. Communication : supports numériques et matériels (flyers, affiches), journaux locaux, diffusion via nos partenaires, porte-à-porte, action de communication dans les écoles, etc. Résultats attendus : participation des habitants, diversité des publics, entre 20 et 40 personnes sont attendues pour chacun de ces rendez-vous Matériel : matériel lumière et son léger, tables et chaises pour le public Budget : la somme de 400€ est le coût de cession prévu pour le cachet de l’artiste. La présence d’un régisseur est également à prévoir pour la sécurité ERP.
4. Circuits courts
Des producteurs locaux sont invités à plusieurs reprises sur le bateau : pour fournir le buffet du vernissage de dégustations et produits disponibles à la vente, lors de l’apéro-concert et l’apéro-ciné, etc. Enfin, nous ferons appel à un restaurateur pour la guinguette.
Fiche action : CIRCUITS COURTS Objectifs : Créer un espace de rencontre des producteurs et consommateurs locaux Soutenir une agriculture locale, voire biologique en région, Offrir aux consommateurs des produits de qualité Sensibiliser à une consommation citoyenne Publics concernés : adultes et enfants, familles et groupes scolaires, hommes et femmes, riverains du canal et touristes de passage, touristes étrangers, personnes en situation de handicap Partenaires mobilisables : maisons de retraite, groupes d’adultes, internat du secondaire, associations locales, collectifs d’artistes, producteurs locaux, communes, entreprises, privés, etc. Durée : Les circuits-courts sont mobilisés pour les vernissages, les apéro-ciné et apéro-concert, les festivals et guinguettes et les marchés du terroir. Communication : supports numériques et matériels (flyers, affiches), journaux locaux, diffusion via nos partenaires, porte-à-porte, action de communication dans les écoles, etc. Résultats attendus : participation des habitants, diversité des publics, fréquentation régulière, 50 personnes aux vernissages, 30 personnes aux apéros au moins sont prévus. Matériel : vaisselle, réfrigérateur, chaises et tables sont nécessaires pour ces temps de dégustation. Budget : les buffets des vernissages sont évalués à 400€ et lors des apéros concert et ciné, le budget des « assiettes découverte » est fixé à 200€ par soirée.
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Parmi ces producteurs, nous privilégierons ceux qui ont recours aux circuits courts (vente à la ferme, marché, etc.) et / ou dont l’exploitation est raisonnée voire bio : Le coq ensoleillé à Dompierre-Becquincourt, Les fraises de Chuignes, La cueillette de Cappy, Le Colombier Suzanne à Suzanne, Cidrerie A z’Eronde de Demuin, La ferme des Tilleuls à Gentelles, production bio d’Emmanuel Bance à Picquigny, de Bertrand Bouvier à Hallencourt, Brasserie de la Somme de Domart en Ponthieu, etc.
5. Formation : Labo et chantier
Expérimentation, échange de savoirs et de bonnes pratiques sont au cœur de ce que nous appelons le Labo. Il s’adresse aux habitants, environ 20 personnes. En partant des aspirations recensées sur le terrain, le labo est divisé en deux moments distincts sur une même thématique - la découverte de la faune (Chanteurs d’oiseaux) et la flore (Picardie Nature), la qualité et la gestion de l’eau (Agence de l’eau), l’informatique (Synapse), la couture (Al’ratruche), le jardinage (Jardin des vertueux), la photographie (Gaëlle Martin), la sérigraphie (Editions du monstre) ou la cuisine (De la graine à l’assiette). Sur cette thématique, le premier temps est un échange théorique proposé lors d’une conférence avec un ou plusieurs spécialistes invités. Puis, sur la même thématique, le second temps prévu le lendemain est un atelier de pratique proposé aux personnes préalablement inscrites. Quant au chantier, il est imaginé en lien avec l’Agence fluviale du Département de la Somme et proposé à des lycéens et apprentis de filières agricoles. Chacune des treize étapes donne lieu à un « chantier » sur une parcelle publique ou privée donnant sur le fleuve, ciblée en amont de l’action, et ayant pour caractéristique de ne pas être entretenue.
Légende 27 : Arbres à papillons, canal de la Somme, juillet 2016
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Pour mener ce chantier, il est proposé au propriétaire d’intervenir sur sa parcelle pour procéder à sa restructuration : éclaircissement de la parcelle par le débroussaillage et l’élagage, éradication des espèces invasives (renouée du Japon ou de Sakhaline, verge d’Or, balsamine géante, jussie, arbre à papillons), abattage des arbres penchés, morts et sous-cavés, retrait des branches et arbres tombés à l’eau, renfort de la berge par la plantation, le tressage ou le clayonnage. Comptent parmi les établissements participants, le CFPPA de la Haute-Somme, le LEGTA Amiens le Paraclet, la Maison familiale rurale du Vimeu et le Lycée Professionnel et Agricole de la Baie de Somme. Nous comptons mobiliser la Direction Départementale de la Cohésion Sociale, de la Jeunesse et des Sports pour soutenir ces actions en direction de la jeunesse.
Fiche action : CHANTIERS Objectifs : Encourager les riverains du canal à entretenir leur parcelle et l’espace du canal Fournir un espace pédagogique d’application des techniques d’entretien des zones humides à des personnes en apprentissage Embellir les abords du canal, entretenir la voie d’eau et les berges Publics concernés : adultes et enfants, familles et personnes isolées, hommes et femmes, riverains du canal et jeunes et adultes en apprentissage, personnes en situation de handicap (CAT), etc. Partenaires mobilisables : le CFPPA de la Haute-Somme, le LEGTA Amiens le Paraclet, la Maison familiale rurale du Vimeu et le Lycée Professionnel et Agricole de la Baie de Somme, les chantiers volontaires de Concordia, chantiers de jeunes du CRIJ, etc. Durée : Les chantiers durent 5 jours ouvrés consécutifs. Communication : action relations publiques vers les établissements scolaires, de formation des jeunes et adultes et d’éducation populaire Résultats attendus : une parcelle par commune-étape fait l’objet d’un chantier, 13 chantiers mobilisent des élèves ou apprentis par an Matériel : outillage d’horticulture, matériel de sécurité lié à l’utilisation des outils et machines, trousse de secours et équipement d’appel des secours Budget : un intervenant encadre le chantier durant 5 jours selon 6h par jour
6. Location : Location et prêt de salle
La salle du bateau est louée à l’occasion d’anniversaires, de colloques et conférences à la demande de particuliers ou d’entreprises privées et publiques. Nous pouvons également répondre à des commandes et prestations spectacles ou autres demandes, pour exemple, l’Office de tourisme d’Amiens Métropole est en demande d’un lieu original pouvant accueillir des séminaires pour le tourisme d’affaires, également, la Mutuelle Sociale des Agriculteurs (MSA) cherche également des lieux disponibles en zone rurale pour mener des formations hygiène et santé auprès des agriculteurs. Enfin, en fonction des disponibilités, elle est mise à disposition des initiatives individuelles et collectives locales pour accueillir des réunions de travail, d’information ou des événements.
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C. Les supports et matériels
1. Le mobilier
Le mobilier de collectivité utilisé pour l’activité de l’association respecte les normes de lutte contre l’incendie. Côté bar, les chaises seront mobiles par contre, dans la salle de spectacle, elles devront être liées les unes aux autres, en rangées (cf. image ci-dessous). Des tables et des bancs dits « de brasserie » seront prévus pour accueillir des réunions, des repas, des ateliers, etc. (cf. annexe 3). Composition du mobilier : 40 chaises type NEW CAMPUS GROSFILLEX empilable accrochable M2 : 1 209€ HT 10 ensembles « brasserie » (tables + bancs) 220 X 70cm piétement tube : 1 518€ HT
Légende 28 : Modèle chaise attachable
Il n’est pas prévu d’installer de gradin dans la partie de l’ERP dédiée au spectacle. Le « gradinage naturel » permettra d’accueillir des publics variés sur des tapis, coussins, petites chaises, bancs et chaises. L’avantage étant de pouvoir accueillir d’autres formes de manifestations que celle du spectacle (réunion de travail, bal, repas, formation, atelier, bibliothèque mobile, etc.). Par ailleurs, la non-installation de gradin permettra d’accueillir des spectacles débordant une scène de 4m x 3m ou un plateau surélevé (danse par exemple). La neutralité de cet espace est un atout.
2. Le matériel technique
Pour accueillir des événements artistiques, la salle s’équipe de matériels techniques professionnels nécessaires à l’accroche des expositions et l’accueil des spectacles. La construction de ce parc de matériels est pensée en adéquation avec le lieu, ses fonctions et ses moyens.
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LES ACCROCHES ET SCENES
Les praticables pour une scène de 4m x 3m (+ 1 praticable qui peut servir de support sur scène) avec leurs fixations : 2 659€ TTC Les cimaises et rails nécessaires à l’installation d’un espace d’exposition d’environ 15 mètres linéaires : 300€ TTC
LA LUMIERE Concernant la lumière, deux types d’éclairage sont à prévoir :
L’éclairage du bâtiment est composé de ruban de leds. Il faut compter 48€ / m de ruban et il est nécessaire de poser un boîtier relais à 450€ tous les 7 mètres. l’installation d’environ 40m de ruban et 6 boîtiers relais s’élèvera à peu près à 4 620€.
L’éclairage scénique est idéalement composé de 10 projecteurs de type PAR à leds (1 000€ / PAR), ainsi qu’environ 1 000€ de câbles : 11 000€ (la console lumière est remplacée par un boîtier EMTEC)
LE SON Afin de proposer un système technique adaptable à chaque forme de manifestation, le parc matériel son va se composer d’une diffusion amplifiée. Ce dispositif permet un gain de place et la polyvalence nécessaire pour répondre à des demandes variées :
enceinte aigüe + caisson basse en 2 points qui permettent la stéréo : 4 000€
4 retours de scène (bain de pied) amplifiés : 2 000€
1 console de mixage numérique peu encombrante et puissante : 3 000€
1 parc micros de base + pieds de micros : 1 000 Des prises RJ45 placées judicieusement tous les cinq mètres permettront la liaison de la console de mixage à tout point pour répondre aux différentes configurations possibles.
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3. Les supports de communication
Pour promouvoir son projet, l’association Anti Stress développe sa démarche de communication.
LA CONSTRUCTION DU MESSAGE La dénomination du projet a suivi un réel processus de construction et définir une image qui soit fidèle à notre ambition a été un réel défi dans notre démarche de communication. Au départ était le projet de créer une « salle de spectacle » itinérante dans une péniche. Dans ce premier temps, notre réseau, les institutions et acteurs associatifs amiénois, avaient perçu sans difficulté aucune la moelle du projet, sachant qu’à l’instar d’autres lieux amiénois, la salle de spectacle est aussi lieu de création, de rencontre, de formation, etc. Mais à l’été 2016, quand l’équipe-projet parcourt le canal en canoë et échange avec des habitants, elle constate que le terme de « spectacle » réduit le projet à sa seule dimension « artistique » et ne fait pas toujours écho auprès de ses interlocuteurs, ceux-ci leur renvoyant l’image d’Épinal des « saltimbanques ». Il semble alors nécessaire de repenser le vocabulaire du projet pour lui donner une lecture plus ouverte. Aussi, à « salle de spectacle », nous préférons le terme de « salle des fêtes » où finalement, artistique ou autre, le lieu est avant tout perçu comme un espace de rencontre et de convivialité. Enfin, au retour de cette expérience de terrain, une nouvelle étape de réflexion nous amène à penser qu’il est nécessaire de réintroduire du crédit à la dimension « projet » qui ne va pas de soit dans l’appellation « salle des fêtes ». Le terme se précise donc encore pour devenir « lieu de vie ». Un autre défi a été de porter un message qui reste garant d’un projet décloisonné, transversal et protéiforme qui ne voulait pas se faire enfermer dans une unique perspective « culturelle » et donc une unique perspective budgétaire. Il a été compliqué de construire le propos du projet qui voulait traverser plusieurs champs – comme la jeunesse, l’activité économique, le tourisme, la vie associative, etc. – sans pour autant donner une impression d’éparpillement.
LA CONCEPTION DES SUPPORTS ET CANAUX DE COMMUNICATION L’association mobilise son réseau pour la création d’outils de communication. Ainsi, trois photographes, bénévoles de l’association, couvrent l’arrivée du bateau sur le canal de la Somme en décembre 2016. Ces images, de qualité professionnelle, permettent d’illustrer les canaux de communication et d’apporter du crédit au propos porté par l’association dans la presse par exemple.
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Légende 29 : Courrier Picard, Péniche itinérante, Amiens, mercredi 14 décembre 2016
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Légende 30 : « Soirées de la Grenouille » par Gaëlle Martin, huile sur toile, 2015 D’autres créations graphiques viennent également alimenter les supports de communication du projet. C’est le cas de l’illustration réalisée par l’artiste Gaëlle Martin, bénévole de l’association, qui devient l’emblème utilisé pour les flyers des Soirées de la Grenouille (cf. ci-dessous) organisées par Anti Stress. L’association Anti Stress se dote d’un logo qu’elle développe avec une graphiste professionnelle. « Après avoir pris connaissance du cahier des charges, de la volonté du projet, je me suis plongée dans un brainstorming autour de l’eau, la navigation, l'itinérance, le spectacle, le rêve et la chimère. J’ai proposé trois pistes de travail différentes à l’équipe-projet qui en a choisi une. Puis, j’ai travaillé à partir de cette proposition en tenant compte de leurs besoins et envies. Un logo doit résumer une idée globale qui puisse être déclinée sur différents supports. Ce n’est pas une illustration. Le logo doit être simple et évoquer l’idée de départ. La simplification des traits rend le logo plus dynamique. Le projet représente une embarcation fluviale qui évoque quelque chose de plus féerique grâce à la présence de fanions qui flottent. Cette sensation d’un bateau qui deviendrait aérien, et donc itinérant. » (Carine Vernon, Agence Tri-Angles, Amiens)
Légende 31 : Logo de l'association Anti Stress, Carine Vernon, 2017 Pour communiquer, l’association Anti Stress se dote d’un certain nombre de canaux :
La page Facebook25 permet de mobiliser les internautes de manière assez spontanée sur différents champs : l’actualité en lien avec le canal de la Somme, l’actualité en lien avec d’autres bateaux-projets et l’actualité de nos partenaires opérationnels. Cet outil nécessite une mise à jour régulière et fréquente.
Le site internet26 met à disposition de tous une image fidèle de l’état d’avancement du projet. Il est conçu pour offrir une lecture « accessible » et actualisée du projet.
25 https://www.facebook.com/penicheantistress/ 26 https://antistressasso.wordpress.com/
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Le profil Youtube d’Anti Stress27 est une interface qui permet de diffuser de manière assez instantanée les étapes « spectaculaires » du projet.
LA MISE EN ŒUVRE D’ACTIONS DE COMMUNICATION À l’automne 2015, quand l’association Anti Stress lance l’idée d’une initiative sur le canal de la Somme, elle crée à Amiens le dispositif des Soirées de la Grenouille. Dans une démarche de communication partagée entre acteurs locaux, ces soirées ont pour objectif de provoquer la rencontre avec des publics et évoquer le « projet-péniche ». Ces soirées prennent des formes aussi variées qu’un battle de dessin, un karaoké punk ou un thé dansant métal-rock. Elles mobilisent des partenaires opérationnels, artistes et structures, qui participent à sa mise en œuvre comme le bédéiste David François pour le battle de dessin ou le Centre Culturel Pablo Picasso de Longueau pour le thé dansant. Elles permettent la rencontre de publics divers qui adhèrent à l’association et au projet. Parmi ces actions de communication, en avril 2017, Clémence Boulfroy, présidente de l’association, initie un projet universitaire mené en partenariat avec l’association Terre Zen (projet de ferme urbaine à Amiens) et la Maison de l’Architecture de Picardie. Une conférence « Quelle(s) culture(s) dans la ville de demain ? » permet de mobiliser des producteurs locaux, des élus à l’aménagement, des porteurs de projets innovants et d’évoquer le projet péniche devant un public d’environ 70 personnes.
Légende 32 : Affiche conférence "Quelle(s) culture(s) dans la ville de demain ?", avril 2017
Pour augmenter la visibilité et le crédit de son projet, l’association Anti Stress postule et remplorte le prix de la Chambre des notaires de la Somme en mai 2017 au titre du « Passé ». La récompense de 1 500€ sera investie dans l’aménagement du bateau en ERP.
27 https://www.youtube.com/channel/UCjirAbMe36jrvVOeo0vFfyA
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Légende 33 : Courrier Picard, Un coup de pouce aux associations, Amiens, mardi 9 mai 2017
Dans une démarche plus territorialisée, l’association Anti Stress invite sur le canal de la Somme, à l’été 2017, la Compagnie Transport Culturel Fluvial pour une tournée du bateau-spectacle Hydroplane à destination des habitants, des vacanciers (campeurs) et des touristes (plaisanciers). À bord d’un surprenant bateau surmonté d'un ballon, un public familial découvre l'histoire de Marthe Auvelin. Infirmière durant les deux guerres mondiales et passionnée de météorologie, elle conçoit l’Hydroplane dans le but d'observer les airs et les eaux. C'est donc une aventure pédagogique et une rêverie autour des lois physiques et météorologiques que propose la compagnie de Transport Culturel Fluvial. Cette action a pour objectif d’évaluer les attente, appétence et mobilisation des habitants et des acteurs locaux. Elle permet d’ajuster ou conforter le projet initial d’Anti Stress.
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Pour mener cette tournée de spectacles, l’association sollicite l’aide financière :
des EPCI de la Haute Somme, du Pays du Coquelicot, du Val de Somme, d’Amiens Métropole, de Nièvre et Somme et du Syndicat Baie de Somme 3 Vallées,
des communes de Péronne et Abbeville
du Conseil Départemental de la Somme, du Conseil Régional Hauts de France,
de la DDCS de la Somme et de la DRAC. Ces demandes de subventions permettent de communiquer sur le projet et de mesurer l’enclin des financeurs potentiels à soutenir la future initiative sur le canal de la Somme. Des réponses reçues à cette demande, quelques tendances renseignent des points de vigilance qu’il nous faudra observer pour l’avenir de nos projets. Les communes et EPCI financent principalement les associations issues de leur territoire. L’association doit faire ses preuves pour être reconnue, visible et crédible pour prétendre à un soutien appuyé des territoires d’action. Localement, nous observons deux effets : la confusion entre commande et subvention et le sentiment de « désappropriation de l’argent public » lorsque les actions proposées viennent de l’extérieur. Il peut exister des formes de « rivalités » entre communes sur la répartition des aides financières des conseils communautaires. L’information des différents échelons institutionnels est, elle, primordiale pour prévenir les tensions. Concernant le Conseil Départemental de la Somme, le service culture sollicité choisit de ne pas s’engager dans un accompagnement financier de la tournée de l’Hydroplane. La rencontre permet d’évoquer la perspective d’un financement pour le bateau d’Anti Stress qu’il faudra reconduire chaque année. Le conventionnement d’Anti Stress avec le Conseil Départemental de la Somme est évoqué au titre du territoire départemental couvert par l’action menée dans le bateau et en lien direct avec le canal dont le Conseil Départemental est propriétaire. Mais, à la direction de la culture, Frédéric Sannier répond : « Le Conseil Départemental n’a plus recours à la convention pluriannuelle d’objectifs désormais. C’est d’ailleurs un mal pour un bien, les structures sont beaucoup plus libres d’agir quand elles ne font pas l’objet d’un conventionnement. » (Conseil Départemental de la Somme, 15 février 2017). Quelques pistes intéressantes se dessinent via le service culture du Conseil Régional Hauts de France qui se trouve en pleine écriture de son projet pour la culture et en restructuration de ses services. Le Conseil Régional répond favorablement au financement de la tournée de l’Hydroplane et la DDCS80 porte un intérêt au projet, ce qui permet à l’association Anti Stress d’obtenir un agrément Jeunesse et Sport. Enfin, des pistes - aussi inhabituelles qu’une péniche sur le canal de la Somme - émergent, comme celle de l’Agence de l’eau Artois-Picardie. Désormais il faudra innover.
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D. Les moyens humains et financiers
1. Moyens humains
Il va être rapidement nécessaire de créer un poste salarié pour la coordination du projet. L’énergie bénévole est déjà quasi-insuffisante pour assurer un suivi régulier des demandes de subventions, des dossiers ERP et travaux, de la cinquantaine de rendez-vous menés durant cette dernière année, etc. Des compétences très pointues sont nécessaires et l’équipe-projet ne compte que très peu de personnes-moteur. Il est certain que les besoins humains dépassent largement un poste unique puisque les compétences nécessaires à la constitution d’une équipe pour le fonctionnement d’un lieu de ce type sont très diverses : administration, gestion, intendance, recherche de financements, développement, programmation, relation aux artistes, coordination des projets, recherche de partenaires, relation aux partenaires, représentation, médiation, relation aux publics, animation, accueil des publics, recherche et développement, innovation, entretien des locaux, suivi et approvisionnement des stocks, communications interne et externe, conception graphique, photographie, formations interne et externe, régie technique son et lumière, accueil des artistes, régie générale, sécurité ERP, entretien du bateau, pilotage et navigation, etc.
Légende 34 : Chaîne de valeurs du projet
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Une partie de ces compétences peut être assurée par les bénévoles de l’association, mais la charge risque vite d’user les bonnes volontés. Les bénévoles d’Anti Stress se cantonnent aux réseaux amiénois. L’idée du bateau en fonctionnement, c’est-à-dire en itinérance, est de « recruter » des habitants qui pourront venir grossir les rangs de l’équipe-projet et encourager une dynamique partagée avec les territoires. Il serait idéal que les trois premières années de fonctionnement voient se créer un second poste salarié, soit pour un profil animation / médiation / relations aux publics, soit pour un profil communication / recherche de partenaires / relations aux territoires. L’ERP devrait pouvoir être en capacité d’accueillir des publics à l’automne 2018. Dans une première phase, le programme d’actions sera très certainement allégé pour pouvoir s’ajuster aux attentes et besoins locaux, ne pas sembler trop verrouillé et répondre spontanément aux sollicitations des publics et partenaires.
a) Le 18b pour démarrer
Pour amorcer son projet itinérant dans le bateau, Anti Stress prévoit de recourir au dispositif européen 18a et 18b. Proposé par la Région Hauts de France, dans le cadre de la mise en œuvre du Programme opérationnel FEDER FSE 2014-2020 pour la Picardie, cet appel à projets permet de faire émerger ou consolider - avec le soutien de l’Europe - des projets dans le secteur de l’économie sociale et solidaire. Plus particulièrement, l’association mobiliserait le second appel à projets nommé 18b. Il permet la consolidation et le développement des activités de l’ESS. Le projet ne pourra excéder 18 mois. En tant que projet collectif, il pourra s’élever à un coût total de 40 000 € avec une intervention maximale à hauteur de 50%. Pour faire suite au 18b de la première embauche, il est prévu de solliciter l’aide d’un FONJEP cumulé à un emploi aidé régional.
b) Le DLA pour développer
Pour faire émerger ce projet via une gouvernance collective et partagée - entre les bénévoles, les salariés, les partenaires, les publics, les tutelles - l’association Anti Stress prévoit de solliciter un dispositif local d’accompagnement auprès du GRIEP de la Somme28.
Légende 35: Schéma d'intervention du DLA29
28 GRIEP de la Somme 3, avenue du Pays d’Auge à Amiens 03 22 66 67 60 - [email protected] 29 France Active - Cahier Pratique Document - Octobre 2013
DESJEPS – Clémence Boulfroy 26/06/2017 70 ASSOCIATION ANTI STRESS
Pour mener à bien ce dispositif, il est nécessaire d’avoir un projet d’emploi à court terme, de démontrer son utilité sociale, d’être volontaire et d’investir du temps bénévole pour mener à bien le projet de consolidation ou de développement.
2. Les moyens financiers
Dans le budget prévisionnel de la première année de fonctionnement figurent les grandes « familles » d’actions : spectacle (résidence, spectacle et festival des écluses), formation (labo et chantier), apéro (ciné et concert), location (location et mise à disposition). S’ajoutent à cela, l’investissement et le fonctionnement. Les activités du bateau s’équilibrent en termes de budget. projets charges ressources Légende 36 : Répartition charges et ressources par apéros 17 380 23 760 "famille" d'actions expos 3 575 7 280 fonctionnement 48 908 28 600 formation 32 175 42 120 investissement 44 386 41 219 location 1 300 13 000 spectacle 51 805 43 550 Total général 199 529 199 529 Face à l’instabilité structurelle et aux difficultés économiques que traversent les collectivités locales, il paraît nécessaire de maîtriser l’équilibre entre la participation des publics et l’apport de fonds publics dans le projet d’actions.
dénomination Total Légende 37 : Répartition des ressources en % aide à l'emploi 9% don 1% mécénat 5% Nous prévoyons donc 13 étapes en cycle « normal » (cf. participation des publics 23% prestation 7% légende 25) et 9 étapes en fonctionnement « accéléré » prêt bancaire 8% durant les tournées d’été et d’hiver où l’activité est sponsoring 1% resserrée. Dans tous les cas, la billetterie et le bar sont des subvention 21% valorisation 26% sources de revenus non-négligeables (23%). Total général 100% L’association fait d'ores et déjà appel à des financements pour l’investissement dans la construction de l’ERP, notamment via l’AAP "Développer et diversifier les activités touristiques dans la Somme" du Conseil Départemental pour lequel elle a obtenu 6 036€. La somme globale de 20 000€ dépensée pour ces travaux sera valorisée, dans un premier temps, via le loyer dû par l’association Anti stress aux propriétaires. Le recours au prêt se ferait via des établissements bancaires de l’économie sociale et solidaire. Des dispositifs tels que le prêt d’honneur ou le financement participatif « tellement-prêt.com » d’Initiative Somme pourraient être des pistes pour cette demande de 15 000€ nécessaires à l’investissement dans le matériel. Cette base budgétaire pourra être modifiée dès la première année pour s’ajuster au projet.
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Légende 38 : Budget prévisionnel, 1ère Étiquettes de lignes charges ressources année d'exercice, Association Anti apéros 17 380 € 23 760 € artistes 8 800 € Stress bar (fût) 3 300 € circuits courts 2 200 € droit d'auteurs et droits voisins 3 080 € mécénat 4 400 € Dans cette perspective participation des publics 10 560 € itérative incrémentale, le subvention 8 800 € expos 3 575 € 7 280 € projet ne permet bar (fût) 975 € buffet vernissage 2 600 € effectivement pas mécénat 6 500 € d’échaffauder un budget participation des publics 780 € fonctionnement 48 908 € 28 600 € précis pour les deux années aide à l'emploi 17 300 € suivantes, il se dessine déjà assurance 1 200 € cachets marinier x 22 déplacements 7 700 € quelques tendances : coordinatrice (CDI 35h) 34 608 € frais bancaires 1 200 € la mobilisation des loyer 3 600 € téléphonie / internet 600 € différents dispositifs de valorisation 11 300 € financement localisés formation 32 175 € 42 120 € atelier (6h) 3 900 € (LEADER, PRIT, etc.) bar (fût) 975 € circuits courts 650 € la démultiplication des conférence (2h) 1 300 € mise à dispo intervenant agence fluviale 22 750 € projets partagés mise à dispo outils 2 600 € participation des publics 12 220 € le développement du subvention 4 550 € valorisation 25 350 € nombre de prestations et investissement 44 386 € 41 219 € locations cimaises 300 € don 2 211 € lumière salle 4 620 € la création d’un second lumière scénique 14 000 € poste salarié mobilier 2 728 € praticables 3 738 € prêt bancaire 15 000 € son 10 000 € station d'épuration 9 000 € subvention 9 036 € valorisation 14 972 € location 1 300 € 13 000 € location entreprises frais divers 650 € location particuliers frais divers 650 € prestation 13 000 € spectacle 51 805 € 43 550 € artistes x 13 spectacles x 2 séances 13 000 € bar (fût) 2 925 € cachets régisseur 9 100 € cachets techniciens 8 320 € catering artistes 1 300 € droit d'auteurs et droits voisins 1 300 € guinguette - artistes 5 200 € participation des publics 21 450 € repas (50) 6 500 € sponsoring 2 600 € subvention 19 500 € techniciens 4 160 € Total général 199 529 € 199 529 €
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E. Les prochaines étapes et après…
Les grandes étapes administratives de l’association Anti Stress pour l’année qui vient sont : 1. sollicitation financement PRIT du Conseil Régional Hauts de France pour l’investissement 2. demande Licence d’exploitant de spectacle n°1 et 3 3. demande Licence 3 débit de boissons 4. demande dispositif 18b pour amorcer le poste salarié de coordination 5. demande agrément Éducation Nationale pour travailler avec des établissements scolaires 6. demande Reconnaissance d’intérêt général pour prétendre au mécénat 7. demande FONJEP pour le poste salarié de coordination 8. demande emploi aidé Région Hauts de France pour le poste salarié de coordination
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Lundi 29 mai 2017, Vincent Dujardin téléphone de Lille. Le directeur artistique de la Compagnie Transport Culturel Fluvial qui travaille sur le bateau-spectacle Hydroplane me dit : « Il y avait une réunion du Pôle des arts de la rue ce matin au Cirque d’Amiens. J’ai échangé avec des acteurs de la Région. J’ai parlé de vous, de votre bateau, du mien et des autres. Bon, à Amiens, ils vous connaissent. J’ai évoqué la possibilité de créer une vraie dimension fluviale versant nord / versant sud. Et ça a l’air de leur parler. C’est un gros projet de territoire. Il y aurait des lignes budgétaires possibles pour créer un poste et j’ai pensé à toi. »
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Remerciements à Slimane Bouraya pour sa disponibilité et son attention dans la direction de ce mémoire. Merci à l’association Anti Stress, Terre Zen Transport Culturel Fluvial et le Centre Culturel Léo Lagrange pour croire aux projets les plus fous. Merci à Gaëlle et Vincent pour les images. Remerciements particuliers à Niko, Joëlle et Philippe pour la grammaire, le courage et le silence.
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Annexes
ANNEXE 1 : AVIS A BATELLERIE ...... 75 ANNEXE 2 : FICHE DE SYNTHESE DES SCIC ...... 76 ANNEXE 3: NOTICE DE SECURITE DE L'ERP CELESTINE EN COURS D’ELABORATION ...... 77 ANNEXE 4 : FICHES TECHNIQUES DU MOBILIER ...... 87
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Annexe 1 : Avis à batellerie
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Annexe 2 : Fiche de synthèse des SCIC
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Annexe 3: Notice de Sécurité de l'ERP Célestine en cours d’élaboration
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Annexe 4 : fiches techniques du mobilier
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