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CÔTÉDU BLANCHIMENT D’ARGENT OBSCUR ET DU FINANCEMENT DU TERRORISME L’Hebdo - Edition numérique

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Email : [email protected] lors qu’on croyait que c’était fini www.webmanagercenter.com (momentanément), et qu’on s’était bien débrouillé pour sortir de la liste noire des

DIRECTEUR DE LA PUBLICATION paradis fiscaux (par un passage dans Hechmi AMMAR la liste grise), l’Union européenne nous annonce que c’est loin d’être terminé et que désormais nous nous retrouvons dans le côté obscur REDACTEURS EN CHEF A Amel BelHadj Ali du blanchiment d’argent et du financement du terrorisme. Talal Bahoury PANIQUE…

REDACTION Pour amortir le choc, le chef du gouvernement demande Moncef Mahroug le départ immédiat de Chedly Ayari, gouverneur de la Ali Driss Khmaies krimi Banque centrale de Tunisie… Hamza Teboulbi Ibtissem Najjar Hajer Krimi L’autre nouvelle, pas vraiment rassurante, les chiffres Amani ibrahimi Sarra Boudali inquiétants des finances publiques et l’évolution des Samy Ben nasr indicateurs économiques, entre les avoirs en devises au Aroua ben Zaied plus bas, un TMM et une inflation au plus haut, l’économie tunisienne se retrouve de plus en plus dans le cœur du INFOGRAPHIE tourbillon des inquiétudes sur son futur immédiat. Hynd Gafsi Il y a quand même une direction, porteuse de grands

WEBMASTERS espoirs, affirment acteurs et spécialistes, celle de l’Afrique. Raja Bsaies Walid Zaanouni A SUIVRE… webmanagercenter.com COMMERCIAL Meryem Ben Nasr Mehdi Kantaoui

ADMINISTRATION Mohamed El Ayed SOMMAIRE N°6 Février 2018

La Tunisie dans le côté obscur du blanchiment d’argent et du financement du terrorisme

Youssef Chahed demande le limogeage du gouverneur de la Banque centrale, Chedly Ayari

Les chiffres inquiétants des finances publiques

• AGENDA • A SUIVRE • BOURSE • DES CHIFFRES La Tunisie dans les classements, du bon et du moins bon • ENTREPRISES

Des chiffres, TMM Destination Afrique et inflation au plus haut

A LA UNE

Union Européenne : La Tunisie sur la liste noire des pays exposés au blanchiment de capitaux et au financement du terrorisme

algré une vive opposition, la incombent en vertu de la directive de l’UE Tunisie a été ajoutée à la liste relative à la lutte contre le blanchiment de noire de l’UE des pays tiers capitaux, la Commission européenne est tenue susceptibles d’être fortement d’établir régulièrement une liste des “pays tiers exposés au blanchiment de à haut risque”. capitaux et au financement du terrorisme. Le Parlement dispose d’un droit de veto sur la liste noire, qui est l’un des instruments MEn dépit des efforts acharnés de certains dont dispose l’UE pour protéger son système députés, le Parlement n’a pas réussi à obtenir financier contre le blanchiment de capitaux et la majorité absolue nécessaire de 376 voix pour le financement du terrorisme. Toutefois, depuis rejeter l’inclusion de la Tunisie, du Sri Lanka et de nombreux mois, cette liste a été source de de Trinité-et-Tobago dans la liste des pays tiers désaccord entre la Commission et le Parlement. considérés comme présentant des déficiences stratégiques dans leurs régimes de lutte contre Les députés ont rejeté deux versions le blanchiment de capitaux et le financement précédentes après des désaccords sur la du terrorisme, établie par la Commission méthodologie utilisée par la Commission pour européenne. l’établissement de la liste. Depuis, les deux organes se sont mis d’accord sur une nouvelle Le vote de mercredi reflète la division du méthodologie – qui sera introduite à partir Parlement sur cette question avec 357 voix en de la fin de cette année – pour l’ajout et la faveur de la motion de rejet de la nouvelle liste, suppression des pays. à 283 voix contre, et 26 abstentions. À la mi-décembre, conformément à sa Les députés qui ont déposé la motion ont coutume de suivre l’exemple du Groupe d’action concentré leur opposition sur l’inclusion de la financière internationale (GAFI), la Commission Tunisie. Ils estiment que l’ajout du pays d’Afrique a décidé d’inscrire la Tunisie et les deux autres du Nord n’est pas mérité, qu’il s’agit d’une États sur sa liste noire, ce qui a fait naître la • La Tunisie sur une démocratie naissante qui a besoin de soutien controverse actuelle. autre liste noire de et que la liste ne reconnaît pas les récentes l’Union européenne mesures prises pour renforcer son système Dans une déclaration devant le Parlement financier contre les activités criminelles. Les lundi 5 février, la commissaire à la justice, aux deux autres pays ont été inclus dans le même consommateurs et à l’égalité des genres, Vera • Blanchiment d’argent: acte délégué. Jourova, a décliné la demande de certains L’Union européenne députés de retirer immédiatement la Tunisie maintient la Tunisie sur Obligations de la Commission de la liste. Elle a déclaré que la Commission la liste noire des pays réévaluerait les progrès du pays “le plus tôt exposés au blanchiment au titre de la directive anti- possible” cette année. “Cependant, nous d’argent ! blanchiment n’en sommes pas encore là”, a-t-elle ajouté. (Communiqué UE) Dans le cadre des obligations qui lui Lire sur le web : http://bit.ly/2sqF2BP 5 A LA UNE

Qu’a fait la Banque Centrale pour lutter contre le blanchiment d’argent ? ans son dernier • Consécration de l’approche basée sur les risques qui exige des BEF de calibrer rapport Rapport l’allocation de leurs ressources, leurs efforts et Annuel sur la leurs diligences en fonction du degré de risques supervision bancaire, de LBA/FT. la Banque Centrale • Mise à la charge des BEF d’élaborer de Tunisie (BCT) a leurs propres évaluations des risques de LBA/ présenté son nouveau dispositif FT et de les communiquer à la BCT dans un Dde lutte contre le blanchiment délai d’un an à compter de l’entrée en vigueur de la circulaire. d’argent et le financement du terrorisme (LBA/FT). • Mise à profit des conclusions de l’Évaluation Nationale des Risques « NRA » Indiquant que “dans le cadre du renforcement en soumettant certains profils de risque à une des efforts nationaux de lutte contre la vigilance renforcée. criminalité financière et le financement du terrorisme, la BCT a publié, en date du 19 • Renforcement des diligences en septembre 2017, une nouvelle circulaire portant matière d’identification du bénéficiaire effectif refonte de la circulaire n°2013-15 relative à la au regard des clarifications apportées par la mise en place des règles de contrôle interne décision n°3 de la CTAF. pour la gestion du risque de LBA/FT. • Mise en oeuvre, au niveau du conglomérat financier, des programmes de Cette refonte a été rendue LBA/FT. nécessaire suite à : • Mise à la charge des banques de – la parution de la loi organique n°2015-26 du diligences spécifiques quant à leurs relations 7 août 2015 relative à la LBA/FT ; avec leurs correspondants bancaires.

– l’évaluation, par la BCT, du dispositif interne • Mise en oeuvre de diligences de la LBA/FT des BEF ; et spécifiques à des fins de LBA/FT lors de l’utilisation de nouvelles technologies. – l’évaluation mutuelle conduite par la Banque Mondiale et le GAFIMOAN du dispositif national • Clarification des diligences à respecter de LBA/FT. par les différents intervenants dans la chaîne de paiement électronique à savoir la banque du donneur d’ordre, la banque intermédiaire et la Les principaux apports de cette banque du bénéficiaire. circulaire, dont les orientations retenues s’inspirent largement • Mise à la charge des BEF de contre- mesures à appliquer pour leurs relations des normes internationales et d’affaires établies dans un pays signalé par le notamment celles du GAFI et GAFI comme non coopérant. leurs notes interprétatives, sont • Fixation d’un seuil minimum de 1 les suivants : 000 TND pour les « virements internationaux » qualifiés au sens du GAFI et pour lesquels • Consécration de la notion de les banques doivent observer des mesures «personnes politiquement exposées» (PPE) rigoureuses en matière de transfert de fonds. et harmonisation de leur liste avec la réglementation du CMF publiée en 2017. Lire sur le web : http://bit.ly/2EYX80r

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Blanchiment d’argent: La CTAF savait que le secteur bancaire tunisien était fortement exposé Dans le cadre de l’enquête d’ARIJ (Reporters arabes pour le journalisme d’investigation) sur l’affaire de la “laverie Russe”, l’agence TAP avait rapporté les conclusions d’un rapport de la CTAF (Commission tunisienne des analyses financières) datant d’avril 2017, et qui soulignait clairement le niveau d’exposition élevé du secteur bancaire tunisien.

Les résultats de ce rapport sont le fruit de La CTAF avait recommandé le renforcement l’analyse stratégique de plus de 460 dossiers des ressources humaines chargées du de blanchiment d’argent et de financement du contrôle, la formation dans ce domaine et terrorisme soumis à la justice, de 2000 comptes l’acquisition des moyens et logiciels adéquats bancaires et de milliers d’opérations bancaires pour faire face à ces risques (dépôt, retrait et transfert) d’une valeur globale a Commission tunisienne des avoisinant les 10 milliards de dinars. analyses financières (CTAF), relevant de la Banque centrale de Tunisie 70% des déclarations de soupçons de (BCT), avait déjà reconnu, dans son blanchiment d’argent transférées à la justice rapport publié en avril 2017, que le concernent des personnes non résidentes risque de blanchiment d’argent est “relativement élevé” et que la place bancaire Ltunisienne est attractive à ce genre d’opérations illicites. Le rapport de la CTAF sur le risque de blanchiment d’argent en Tunisie reconnaît que Le rapport de la CTAF a déjà reconnu “les les banques tunisiennes sont “la destination grands risques” auxquels le secteur bancaire préférée des non résidents”. Il indique, par tunisien est exposé en matière de blanchiment ailleurs, qu’environ 70% des déclarations de d’argent et de financement du terrorisme, soupçons de blanchiment d’argent transférées ce qui nécessite le renforcement de leurs à la justice concernent des personnes non ressources humaines chargées du contrôle de résidentes. la conformité, la conception de programmes de formation dans ce domaine et l’acquisition des La BCT, consciente du risque de blanchiment moyens et logiciels adéquats pour faire face à d’argent et de la possibilité d’implication, ces risques. volontairement ou involontairement, d’entreprises et d’établissements bancaires tunisiens, a émis, en septembre 2017, une 460 dossiers de blanchiment d’argent et de nouvelle circulaire destinée aux banques de la financement du terrorisme ont été soumis à place. la justice Cette circulaire exige de ces établissements Il montre que la scène bancaire peut être et des institutions financières en général le exploitée par les blanchisseurs d’argent, renforcement du contrôle interne pour la notamment durant la deuxième étape du gestion des risques de blanchiment d’argent processus habituel de blanchiment appelée et de financement du terrorisme. Elle impose “étape de camouflage”. Selon ce rapport, le également des mesures de vigilance et d’autres montant de l’argent gelé en Tunisie au cours des relatives aux clients dans l’objectif de détecter et cinq dernières années est estimé à 18 millions de d’informer sur les opérations et les transactions dinars tunisiens (environ 7,37 millions de dollars suspectes. US).

Lire sur le web : http://bit.ly/2Bpzri2 La CTAF a analysé des milliers d’opérations portant sur un total de 10 milliards de dinars 7 A LA UNE

Blanchiment d’argent : Les exemples de l’affaire “Laverie Russe” Cette affaire de la “Laverie russe” montre la faiblesse de l’application des lois, du contrôle et des mesures de traçabilité des flux d’argent provenant de l’extérieur vers la Tunisie. Elle alerte sur la défaillance de l’arsenal juridique mis en place en Tunisie pour lutter contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Bien que cet arsenal soit renforcé après la révolution et la chute de la dictature, la vigilance demeure de rigueur.

L’exemple de la société cette époque, d’une loi interdisant la levée du secret bancaire. Les dispositions autorisant la “Moninvest AD” levée de ce secret n’ont été introduites qu’une première fois en janvier 2015, à l’occasion de “Moninvest AD” a reçu un transfert de l’adoption de la loi de finances complémentaire 166.615,50 euros (environ 490.015 dinars) à 2014, mais ont soumis cette mesure à un recours son compte en Tunisie, en novembre 2013, à la justice. Ce n’est qu’en décembre 2016, et au titre d’une transaction relative à des après avoir fait l’objet de tergiversations et de “équipements industriels”. L’argent provient controverses, que la voie judiciaire a été enlevée d’une société chypriote, également impliquée dans le cadre de la loi de finances 2017. dans le blanchiment d’argent, “Crystalord Limited”. Il a été transféré via la banque “Trasta KomercBanka”, dont le siège est en Lettonie. Autre exemple, des factures non conformes Cette banque a joué un rôle crucial dans la vaste opération de blanchiment d’argent et Outre les banques de la place, deux entreprises dans le mouvement des fonds à partir de la tunisiennes spécialisées dans l’export de fruits et Russie vers l’Europe et d’autres pays du monde. agrumes ont été évoquées dans les documents sur le “Russian Laundromat”, rapporte dans son Elle a été contrainte de fermer en vertu d’une enquête l’agence TAP. décision de la Banque centrale européenne (BCE). Sa licence lui a été retirée en 2016, D’après ces documents, une société après la publication de l’enquête de l’OCCRP dénommée “Seabon Limited” impliquée dans qui a dévoilé son rôle (de la banque) dans le blanchiment d’argent a transféré, à partir de des opérations compliquées d’escroquerie, la Moldavie, 95.240 dollars (environ 237 960 permettant le blanchiment de sommes dinars), au compte d’une société tunisienne colossales d’argent. opérant dans l’exportation des agrumes et dattes. L’entreprise serbe “Moninvest AD” est active • Blanchiment de principalement en Russie. Elle opère dans la “Seabon Limited” est enregistrée dans les capitaux et financement gestion de projets de construction et effectue Iles Vierges Britanniques, classées paradis du terrorisme: Le des transferts d’argent “suspect” en devises fiscal dans le monde et reconnu en tant que tel classement la Tunisie sur (dollars et euros) vers ses comptes ouverts par la loi tunisienne numéro 3833 datée du 3 la liste noire est injuste dans des banques en Lettonie, en Moldavie et octobre 2014. Elle a été dissoute en février 2016, en Tunisie, d’après des documents. selon le portail des sociétés britanniques, soit directement après l’exposition de l’affaire de la • Jhinaoui sidéré par Elle a vraisemblablement utilisé son compte “Laverie Russe” par l’OCCRP. le classement de la ouvert en Tunisie, comme étant un “compte Tunisie sur une nouvelle transit” pour camoufler ses opérations de Le transfert qu’elle avait fait au profit de la liste noire de l’Union blanchiment d’argent, brouiller la piste de la société tunisienne, a été effectué au titre d’une européenne source originale de l’argent et conférer une sorte transaction de “matériaux de construction”, ce de “légitimité” à ses transferts vers l’Europe. qui ne représente aucun lien avec le domaine • Blanchiment d’argent: d’activité de la société, suscitant ainsi des En effet, cette compagnie a profité du climat soupçons. Pour Chalghoum, la “révolutionnaire” et de l’existence en Tunisie, à Tunisie ne devrait pas y être Lire sur le web : http://bit.ly/2Bp7uag

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Blanchiment d’argent: Ahmed Ounaies, Taoufik Wannas et Abdallah Abidi commentent la décision du Parlement européen

uite à son classement par le Ounaies tient le gouvernement de la Troïka Parlement européen parmi les responsable de la situation que vit aujourd’hui pays les plus exposés aux dangers la Tunisie qui subit les conséquences de la de blanchiment d’argent et de décision de faciliter le départ de milliers de financement du terrorisme, la jeunes vers la Syrie dont le nombre a atteint, Tunisie a exprimé sa consternation selon les statistiques des Nations unies, les 5 de cette décision qu’elle qualifie d’”injuste, 500 combattants. Sprécipitée et unilatérale”. Le diplomate a également pointé les La Tunisie affirme s’être soumise, associations caritatives, citant la déclaration volontairement, au suivi du groupe de travail de l’ancien membre sécuritaire Issam Ahmed Ounaies , ancien ministre des Affaires étrangères financier pour le Moyen-Orient et l’Afrique Dardouri devant la Commission d’enquête du Nord et avoir convenu d’établir un plan de parlementaires lorsqu’il a parlé de l’existence de travail et franchi d’importants pas sur la voie de 200 associations, en plus des écoles coraniques sa concrétisation. Ce plan de travail comporte et les mosquées actives dans le blanchiment une série d’engagements visant à développer d’argent et l’envoi des jeunes vers les zones de le dispositif juridique et financier de la Tunisie conflit. avant la fin 2018. Il a ajouté que le contrôle sur les frontières a La décision du Parlement européen intervient été levé sur instructions du gouvernement, “ce moins de trois mois après le classement de la qui a rendu la circulation des personnes et de Tunisie par l’UE dans la liste des pays jugés non l’argent permise”. coopératifs en matière domaine fiscal a soulevé des interrogations sur le rendement de la De son côté, l’ancien diplomate aux Nations diplomatie tunisienne et les relations extérieures unies, Taoufik Wannas, accuse le gouvernement multipartites de la Tunisie, en particulier avec et notamment les ministères des Finances l’UE, le premier partenaire économique du pays. et des Affaires étrangères, affirmant que la Banque centrale aurait dû fournir les réponses Taoufik Wannas, ancien diplomate aux Nations unies L’ancien ministre des Affaires étrangères, et les informations nécessaires pour éviter un Ahmed Ounaies, estime dans ce sens que tel classement. ce sont les partis de l’extrême gauche qui portent un jugement négatif sur l’Islam qui Il met en garde contre les répercussions ont voté contre la Tunisie. Surtout que durant néfastes de ce classement sur l’image de la les dernières années, le pays est vu comme un Tunisie au niveau politique, économique et de exportateur de terroristes”. l’investissement, soulignant que la diplomatie doit multiplier les contacts pour que la Tunisie Selon lui, les partis qui forment les quitte cette liste. gouvernements en Europe, conscients des efforts déployés par la Tunisie en matière Commentant le communiqué publié la veille de lutte contre le blanchiment d’argent et le par le ministère des Affaires étrangères, Wannas financement du terrorisme, ont voté pour la considère qu’imputer l’entière responsabilité à Tunisie. l’UE ne résout pas le problème, la Tunisie aurait mieux fait de s’auto-juger et de s’engager à Malgré les efforts diplomatiques, le journal fournir les précisions nécessaires. britannique “The Guardian” écrit dans sa Abdallah Abidi, ancien diplomate publication du 3 février que 50 terroristes L’ancien diplomate Abdallah Abidi considère, tunisiens sont arrivés en Italie en provenance de son côté, que l’échec diplomatique est dû de la Syrie. Une information qui, selon l’ancien à l’absence de cellules de vigilance au sein du diplomate, a secoué le Parlement européen ministère des Affaires étrangères qui avaient malgré les efforts des gouvernements pour un rôle important dans le suivi des relations convaincre que la situation est sous contrôle en extérieures de la Tunisie. coordination avec la partie tunisienne. Lire sur le web : http://bit.ly/2nTKc4K

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Pays exposés au blanchiment d’argent: Deux économistes tunisiens donnent raison au Parlement européen

e classement de la Tunisie sur la “liste les autorités aient accusé un retard dans noire des pays susceptibles d’être l’élaboration et l’application de ses textes, “ce fortement exposés au blanchiment qui a joué un rôle déterminant dans la prise de de capitaux et au financement du cette décision, en l’occurrence ledit classement. terrorisme” n’est pas “surprenante” car les mises en garde à ce sujet n’ont Un classement non arbitraire pas été prises en compte, estime l’expert en Lgestions des risques financiers, Mourad Hattab. Il a, également, souligné que ce classement n’est pas arbitraire et que la Tunisie aurait dû Une réponse tardive… l’anticiper, au lieu de parier uniquement sur la diplomatie économique, surtout qu’une En effet, dans un entretien accordé à occasion de se rattraper lui a été offerte, après l’agence TAP, Hattab indique que parmi les la deuxième révision faite par le GAFI, des avertissements énoncés dans le rapport du mesures qu’elle devrait engager. Groupe d’action financière internationale (GAFI) en 2015, figurent la nécessité pour le pays L’expert fait remarquer que le grand d’appliquer les normes internationales dans le volume des transactions commerciales et domaine de la prévention des crimes financiers financières représentant 75% du PIB a suscité liés au terrorisme et au blanchiment d’argent des interrogations auprès des législateurs de source inconnue et le développement du européens, ce volume n’étant pas en phase avec système fiscal en matière de lutte contre le la dynamique économique dans le pays. blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Impact négatif éventuel…

A ce propos, tout en reconnaissant que “la Il estime, en outre, que ce classement pourrait Tunisie a mis en place une législation de lutte impacter négativement la sortie de la Tunisie sur contre le blanchiment d’argent et le financement le marché international, prévue pour mars 2018, du terrorisme”, l’expert tunisien regrette que

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et susciter les craintes des bailleurs de fonds, complexité du système monétaire tunisien et les poussant ainsi à augmenter les primes de l’absence d’une vision stratégique en la matière. risques. D’après lui, le Parlement européen essaye, Il rappelle que l’enveloppe à mobiliser à à travers le classement de la Tunisie sur la travers cet emprunt s’élève à 2,4 milliards de liste noire, d’envoyer un message implicite dinars et sera remboursée sur quatre tranches sur l’impératif, pour notre pays, d’engager (entre 5 et 30 ans) avec des taux d’intérêt des réformes dans les domaines du système élevés, variant entre 5, 6 et 7,6%. fiscal, de l’exportation, de l’importation, de l’implantation des sociétés off-shore et du Des solutions existent… respect des règles de concurrence, dans l’objectif de protéger l’économie européenne et Hattab fait remarquer que la situation de réduire ses transactions avec un nombre de reste rattrapable, moyennant une révision du partenaires. système de contrôle des financements et des transactions commerciales, tout en veillant à Impact sur le tourisme… la conformité aux normes internationales en matière de lutte conte le blanchiment d’argent Pour sa part, l’universitaire et ancien ministre et le financement du terrorisme. des finances, Houcine Dimassi, l’inclusion de la Tunisie sur cette liste aura des répercussions Cela requiert, selon l’expert, la mobilisation de sur l’investissement extérieur, en créant un grandes compétences, outre le développement état de doute chez les investisseurs et aussi sur de logiciels, la modernisation des systèmes l’endettement extérieur, puisque le recours à un informatiques et la mise en place de systèmes emprunt coûtera cher à notre trésorerie. d’alerte précoce visant à assurer le suivi des transactions financières. De même, a-t-il ajouté, le tourisme tunisien sera affecté, dans la mesure où l’image de la Il a, à ce titre, souligné l’importance de vérifier Tunisie sera fortement impactée par le dossier la provenance de l’argent, avant son entrée dans du terrorisme. le système financier tunisien. Il propose d’accélérer la mise en place des Le message du Parlement réformes économiques et sociales globales. européen… A rappeler que le Parlement européen (PE) a classé, mercredi 7 février, la Tunisie sur la Hattab considère également que les mesures liste noire des pays tiers considérés comme gouvernementales entreprises, dernièrement, présentant des déficiences stratégiques dans concernant la révision de la structure de leurs régimes de lutte contre le blanchiment de l’autorité monétaire (BCT) ne constituent capitaux et le financement du terrorisme. pas une solution structurelle, étant donné la

Lire sur le web : http://bit.ly/2EB7Yfa La Tunisie sur la liste des pays exposés au blanchiment d’argent, une opportunité (Bergamini)

“Le classement de la Tunisie sur la liste noire des pays susceptibles d’être fortement exposés au blanchiment de capitaux et au financement du terrorisme n’est pas une sanction, il s’agit plutôt d’une opportunité d’aller vers plus de vigilance et d’efficacité dans la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Nous allons travailler ensemble avec les autorités tunisiennes pour que le pays soit retiré d’ici l’été prochain de ce classement”. C’est ce qu’a déclaré, mercredi 7 février, Patrice Bergamini, ambassadeur de l’Union européenne en Tunisie, qui s’exprimait suite à la publication d’une nouvelle liste dans laquelle figure, une nouvelle la Tunisie.

Patrice Bergamini, ambassadeur de Lire sur le web : http://bit.ly/2o4BzDQ 11l’Union européenne en Tunisie A LA UNE

Mustapha Mezghani : Lire sur le web : http://bit.ly/2Hc7VFi Le classement de la Tunisie dans les listes noires ont mis à jour les dysfonctionnements flagrants des rouages de l’Etat Le classement en tant que paradis fiscal et pays exposé au blanchiment de capitaux n’est rien devant les risques futurs.

es deux dernières décisions de Il est aussi certain que cela est la conséquence l’Union européenne de classer la de plusieurs phénomènes observés au cours Tunisie sur des listes noires, paradis des dernières années : relâchement à tous les fiscaux et pays fortement exposés niveaux, concurrence néfaste entre et au sein au blanchiment de capitaux et des ministères, politisation de l’administration, au financement du terrorisme, etc. doivent être considérées comme des alertes Limportantes qui, à mon avis, doivent inciter Cependant, il faut surtout en tirer les leçons tous les acteurs et les pouvoirs en place, et à et considérer que ces deux classements ne leur tête le gouvernement et l’Assemblée des sont pas un épiphénomène mais sont aussi et Mustapha Mezghani, conseiller auprès représentants du peuple, à agir rapidement et surtout la face apparente de l’iceberg et que du ministère de l’Enseignement efficacement. ce qui nous attend, la face cachée de l’iceberg, supérieur, de la Recherche scientifique, des Technologies. risque d’être pire. Ces deux classements ont mis à jour un dysfonctionnement flagrant des rouages de Parmi les dangers les plus imminents est l’Etat. l’entrée en vigueur du nouveau règlement européen sur la protection des données, En effet, malgré les différentes alertes voire RGDP, le 25 mai 2018 courriers et messages transmis par différentes parties européennes et tunisiennes, notre Il serait donc opportun que gouvernement, réaction, celle de la Tunisie, a été lente, voire ARP, administration, société civile et autres absente. parties prenantes se mobilisent pour identifier les autres risques dont certains sont imminents ces deux classements ne sont pas un afin qu’on ne «découvre» pas cela quand il épiphénomène mais sont aussi et surtout sera trop tard et qu’on ne vienne pas dire que la face apparente de l’iceberg et que ce “personne ne nous aime” et que “cela est fait qui nous attend, la face cachée de l’iceberg, contre nous par des lobbies qui ne veulent pas risque d’être pire que la Tunisie réussisse”.

Trop de temps écoulé avant de réagir, des Parmi les dangers les plus imminents est réponses qui ne partaient pas en temps voulu… l’entrée en vigueur du nouveau règlement européen sur la protection des données, A quoi et à qui est dû ce manque RGDP, le 25 mai 2018 et qui risque de geler les activités de nombre d’entreprises tunisiennes de réactivité ? avec l’Europe et cela toutes les entreprises appelées à traiter des données personnelles, Une administration qui ne répond pas que celles du secteur TIC ou de l’Offshoring, mais toutes les entreprises de toute activité y pas ? compris les compagnies aériennes ou maritimes, les cliniques, les banques, etc. Un pouvoir politique qui ne la Cela nécessite une mise à niveau de textes et sollicite pas assez, n’assure pas le des réglementations tunisiennes y compris un suivi nécessaire ou n’apporte pas texte de loi, ainsi qu’un travail de fond au sein l’appui politique requis ? des entreprises qui, s’il n’est pas rapidement fait, risque de pénaliser fortement l’économie tunisienne car cela n’entravera pas l’arrivée de Sûrement un peu de tout. nouveaux investisseurs, mais bloquera l’activité 12 de nombre d’entreprises existantes. A LA UNE

Envoi de cadeaux (dattes et huile d’olive) à des eurodéputés : Le Ministère des Affaires étrangères dément et accuse Après la vive polémique déclenchée par un passage d’un article du journal Le Monde sur “l’envoi par la Tunisie de petits cadeaux” (dattes et huile d’olive)” à des élus européens, le ministère tunisien des Affaires étrangères a vivement démenti cette information

e ministère des Affaires étrangères a “Le ministère des Affaires étrangères est fort catégoriquement démenti samedi la étonné de voir le journal “Le Monde” tenter distribution par la Tunisie de cadeaux de déprécier les efforts soutenus déployés par aux eurodéputés dans l’intention la Tunisie et pis encore de remettre en cause de bénéficier de leur appui et de l’intégrité des eurodéputés qui ont voté, le 7 les inciter à voter contre la décision février 2018, en faveur de la motion rejetant de la Commission de l’Union européenne (UE) l’inclusion de la Tunisie dans la liste des pays Ld’ajouter la Tunisie sur la liste des pays tiers à tiers à haut risque de blanchiment des capitaux haut risque de blanchiment des capitaux et de et de financement du terrorisme”, a-t-il indiqué. financement du terrorisme. Ces pratiques soulèvent plusieurs interrogations sur les desseins et les motifs • Blanchiment d’argent Les allégations du journal Le Monde sont réels de la diffusion de telles informations et financement du dépourvues de tout fondement terrorisme: Patrice Bergamini accuse “Il s’agit là du même journal qui a longtemps Dans un article publié le 8 février 2018 et prétendu avoir pour crédo la crédibilité et le actualisé le 10 du même mois, le journal français professionnalisme et détenir la vérité absolue”, • liste noire: Des partis “Le Monde” a estimé que “Les arguments a-t-il ajouté. politiques accusent la déployés (par la Tunisie pour ne pas l’inclure Troïka sur cette liste noire) -nécessité d’épargner une Selon la même source diplomatique, “le “démocratie naissante”, petits cadeaux (dattes ministère des Affaires étrangères est aussi et huile d’olive) envoyés à des élus- n’ont pas surpris de voir certaines parties tunisiennes • La CONECT tire la suffi à renverser la vapeur”. instrumentaliser cette information erronée en sonnette d’alarme sur l’attribuant au ministère des Affaires étrangères les conséquences du “Ces allégations sont dépourvues de tout sans pour autant vérifier sa véracité”. classement de la Tunisie fondement”, a assuré à l’agence TAP une source sur la liste noire auprès du ministère des Affaires étrangères. “Ces pratiques soulèvent plusieurs interrogations sur les desseins et les motifs réels

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de la diffusion de telles informations qui nuisent Dans ce contexte, le ministre des Affaires à l’image de la Tunisie en cette conjoncture qui étrangères avait eu une série d’entretiens avec requiert la conjugaison des efforts de tous”, a-t- les ambassadeurs et les représentants de tous les elle encore souligné. pays membres de l’Union européenne accrédités à Tunis. Cinq visites gouvernementales ont été “Le vote de 357 eurodéputés en faveur de cette également effectuées à Bruxelles et Strasbourg. motion est motivé par une profonde conviction que la Tunisie a besoin d’un appui européen Au cours de ces rencontres, la partie tunisienne à la hauteur des avancées qu’elle a réalisées a exprimé sa profonde inquiétude face aux en matière de transition et de son expérience retombées négatives de cette classification sur démocratique inédite”, a-t-elle ajouté. l’économie nationale ainsi que sur l’avenir des relations tuniso-européennes. En l’absence d’un système d’évaluation européen, l’adoption “automatique” par la La Tunisie avait déploré, le 7 février 2018 Commission européenne du rapport du GAFI/ la décision de la Commission de l’Union MENA semble être une décision abusive pour européenne de l’ajouter sur la liste des pays la Tunisie tiers à haut risque de blanchiment des capitaux et de financement du terrorisme. Ce vote, a-t-elle encore expliqué, intervient aussi en réponse aux efforts politiques et “Cette décision est injuste, hâtive et unilatérale”, diplomatiques déployés par la Tunisie pour a estimé la Tunisie dans un communiqué rendu convaincre les différentes sphères de la décision public par le ministère des Affaires étrangères. européenne quant à la nécessité de retirer la La démarche entreprise par la Commission Tunisie de cette liste noire. européenne pour la prise de cette décision était “injuste et précipitée “, a regretté la Tunisie. Les 357 eurodéputés qui voté en faveur de la Tunisie avaient estimé qu’en l’absence d’un Les députés avaient estimé que l’ajout de la système d’évaluation financière européen, Tunisie n’est pas mérité dans la mesure où l’adoption “automatique” par la Commission elle représente une démocratie naissante qui européenne du rapport du Groupe d’action a besoin de soutien. financière pour le Moyen Orient et l’Afrique du Nord en (GAFI/MENA) semble être une décision La Tunisie et deux autres pays, en l’occurrence abusive pour la Tunisie, dans la mesure où elle le Sri Lanka et Trinité-et-Tobago, ont été ajoutés n’a pas pris en considération son processus sur la liste noire des Etats susceptibles d’être transitoire et ses engagements à améliorer fortement exposés au blanchiment de capitaux avant fin 2018 son système financier pour et au financement du terrorisme, selon un lutter contre le blanchiment des capitaux et le communiqué publié, le 7 février 2018, sur le site financement du terrorisme. du Parlement Européen.

Depuis l’adoption, le 13 décembre 2017, par la Malgré une vive opposition, la Tunisie a été Commission européenne de la motion relative ajoutée à cette liste noire. Le vote a reflété aux pays tiers à haut risque de blanchiment la division du Parlement européen sur cette d’argent et de financier du terrorisme, le question avec 357 voix en faveur de la motion ministère des Affaires étrangères avait entrepris de rejet de la nouvelle liste, à 283 voix contre, et des actions diplomatiques à plusieurs échelles 26 abstentions, d’après le même communiqué. pour mener au rejet de cette motion. Les députés qui ont déposé la motion ont concentré leur opposition sur l’inclusion de “Cette décision est injuste, hâtive et la Tunisie. Ils avaient estimé que l’ajout de la unilatérale” Tunisie n’est pas mérité dans la mesure où elle représente une démocratie naissante qui a besoin de soutien.

Lire sur le web : http://bit.ly/2EmRyDQ

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POINTS CHAUDS

Limogeage du Gouverneur de la Banque Centrale

e chef du gouvernement, Youssef le financement” rendue publique aujourd’hui Chahed, a enclenché la procédure, ce mercredi 7 février 2018. mercredi 7 février 2018, de limogeage du gouverneur de la Banque centrale C’en est trop, peut-être, pour le chef du de Tunisie (BCT), Chedly Ayari. gouvernement.

Pourquoi? Pour l’heure on ignore les causes, Ayari est un professeur d’économie, ancien Lmais tout laisse à penser qu’il s’agit aussi bien doyen de la Faculté de droit et de sciences des derniers indicateurs relatifs à la position économiques de Tunis, ancien ministre du dinar, du classement de la Tunisie dans sous Habib Bourguiba (il a dirigé quatre

Chedly Ayari, gouverneur de la Banque la liste noire des paradis fiscaux de l’Union départements) et a été président de la BADEA centrale de Tunisie (BCT) européenne de décembre 2017, et dans celle (Banque arabe de développement économique des “pays exposés au blanchiment d’argent et en Afrique). Lire sur le web : http://bit.ly/2F1s7ZC

Le chef de l’Etat décide de soumettre à l’ARP la proposition de limogeage de Chedly Ayari

e président de la République, avait décidé, mercredi 7 février, de démettre Béji Caïd Essebsi, a décidé de le gouverneur de la BCT de ses fonctions soumettre la proposition du chef et présenté une proposition dans ce sens du gouvernement, Youssef Chahed, au président de la République, suggérant la de démettre le gouverneur de la nomination de Marouane Abassi au poste de Banque centrale de Tunisie (BCT), gouverneur de la BCT. Chedly Ayari, de ses fonctions et de nommer MarouaneL Abassi à sa place, à l’Assemblée Les dispositions de l’article 78 de la des représentants du peuple (ARP) pour Constitution stipulent que le président de la adoption, et ce conformément à l’article 78 de République nomme le gouverneur de la BCT Chedly Ayari, gouverneur de la Banque la Constitution. sur proposition du chef du gouvernement et centrale de Tunisie (BCT) après approbation de la majorité absolue des Rappelons que le chef du gouvernement présents à l’ARP. Lire sur le web : http://bit.ly/2CfwFsB

16 POINTS CHAUDS

Qui peut nommer ou limoger le gouverneur de la Banque centrale?

près l’annonce de la décision du chef de gouvernement, Youssef Chahed, de demander le limogeage du gouverneur de la Banque centrale, Chedly Ayari, il faut rappeler que l’article 46 de la loi du 25 avril 2016 portant statut de la BCT Aprévoit que la procédure de nomination ou de • Tabboubi appelle les partis au pouvoir à sortir limogeage du gouverneur est celle prévue par les dispositions de l’article 78 de la Constitution le pays de la crise tunisienne de 2014.

• “L’endettement n’est L’article 78 prévoit qu’il est possible de mettre pas un choix” (Mohamed fin aux fonctions du gouverneur de la BCT sur Ridha Chalghoum) proposition du chef du gouvernement ou à la demande du tiers des membres de l’Assemblée des représentants du peuple. Cette décision • L’UGTT se mobilise ne sera effective qu’après l’approbation de la contre la privatisation majorité absolue des membres de l’Assemblée. des entreprises – Nommer et révoquer dans les hautes publiques Art. 46 – Loi n° 2016-35 du 25 fonctions publiques auprès de la présidence avril 2016, portant fixation du de la République et les établissements qui en dépendent. Ces hautes fonctions publiques sont • Tabboubi au statut de la Banque centrale de gouvernement: Arrêtez la déterminées par la loi. politique de l’autruche Tunisie – Nommer et révoquer dans les hautes Le gouverneur de la Banque centrale est fonctions militaires, diplomatiques et de la • Soupçonnés de nommé conformément aux dispositions de sécurité nationale, après consultation du chef corruption et de crimes l’article 78 de la Constitution pour un mandat de du gouvernement, ces hautes fonctions sont de blanchiment d’argent: six ans renouvelable une seule fois. Il est choisi déterminées par la loi. 5 cadres de la Banque parmi les personnalités reconnues pour leur Centrale impliqués compétence dans les domaines économique, – Nommer le gouverneur de la monétaire et financier. Banque centrale sur proposition • L’UGTT appelle Il peut être mis fin aux fonctions du gouverneur du chef du gouvernement à la création avant le terme du mandat mentionné au premier et après approbation de la alinéa du présent article, conformément aux d’une commission majorité absolue des présents à indépendante dispositions de l’article 78 de la Constitution. d’évaluation des l’Assemblée des représentants du banques tunisiennes Article 78 – de la Constitution de peuple. Il est mis fin à ses fonctions la République tunisienne (2014) suivant la même procédure ou à la • HCCAF dévoile demande du tiers des membres les fautes les plus Le Président de la République se charge par voie de décrets présidentiels de : de l’Assemblée des représentants répandues dans du peuple et l’approbation de la la gestion des – Nommer et révoquer le Mufti de la République majorité absolue des membres de établissements publics Tunisienne, l’Assemblée. Lire sur le web : http://bit.ly/2F0tE2r 17 POINTS CHAUDS

Ezzeddine Saïdane : 3 chiffres inquiétants Ezzeddine Saïdane s’inquiète des derniers chiffres publiés par la Banque centrale de Tunisie (BCT) sur les avoirs en devises, sur le volume des liquidités injectées et sur la masse de billets de banque et de pièces de monnaie en circulation dans l’économie.

1- 84 jours d’importations niveau de réserves de change font que cette sortie sur le marché pourrait s’avérer périlleuse. Le niveau des réserves de change de la En effet, le risque serait de ne pas pouvoir lever Tunisie atteint un niveau très bas, l’équivalent tout le montant sollicité et/ou de le lever à des de 84 jours d’importations seulement. conditions de taux d’intérêt prohibitives. Pourquoi cela est-il inquiétant? Dans tous les pays, on considère que le niveau de 90 jours 2- 12,652 milliards de dinars d’importations est une ligne rouge dont il ne faut pas s’approcher. En effet, l’équivalent C’est la planche à billets. Une planche à de 90 jours d’importations est considéré à billets qui se déchaîne littéralement. Il s’agit Ezzeddine Saïdane, expert économique peine suffisant pour couvrir les importations du montant de liquidités (création monétaire) essentielles et prioritaires qui concernent les injecté par la Banque centrale (BCT) pour produits alimentaires, les médicaments et les maintenir le système bancaire à flot. Un hydrocarbures. Ainsi, un pays dont les réserves record absolu. Ce niveau de liquidités permet de change atteignent ou passent en dessous de de refinancer les emprunts de l’État auprès l’équivalent de 90 jours d’importations est un des banques tunisiennes pour les besoins du pays qui n’est pas en mesure de rembourser ses budget. Il s’agit là d’une des principales sources dettes extérieures. d’inflation !

Il faut lier ce niveau de réserves de change à 3- 11,915 milliards de dinars deux autres faits importants : Il s’agit là de la masse de billets de banque – Le FMI, qui n’a pas encore débloqué la et de pièces de monnaie émis par la BCT et troisième tranche du crédit de 2,9 milliards de en circulation dans l’économie. Ce niveau, qui dollars et qui vient de reporter la réunion de correspond à peu près au double du volume son comité exécutif, qui prendrait la décision de habituel (avant 2011), montre l’ampleur de déblocage éventuel au mois de mars ; l’économie parallèle, de l’économie hors-la-loi. – La décision de la Tunisie de solliciter le marché financier international au cours de la deuxième Ces trois chiffres inquiètent… moitié du mois de mars pour un nouveau crédit (sous forme d’emprunt obligataire) d’un Ces trois chiffres montrent combien il est montant d’un milliard de dollars (2,5 milliards urgent, très urgent, d’arrêter l’hémorragie et de dinars). d’engager notre pays sur la voie du sauvetage de son économie et de ses équilibres financiers. Nos indicateurs économiques et financiers, Un plan d’ajustement structurel doit être la notation souveraine de la Tunisie et notre élaboré et implémenté dans les meilleurs délais. Lire sur le web : http://bit.ly/2nXQKza

Automobile : KIA ouvre son 16ème point de vente à Sfax Poudrière

18 CLASSEMENT

La Tunisie améliore son classement dans l’indice “Etat de droit”

lassée 54ème sur 113 pays, la ouverture du gouvernement, ordre et sécurité, Tunisie a grimpé de 4 points dans application de la réglementation, la justice civile le rapport annuel sur l’Indice “Etat et la justice pénale. de droit” de l’ONG américaine World Justice Project (WJP) pour Les scores des pays et les classements WJP la période 2017-2018 par rapport à 2017-2018 sont les résultats de plus de 110 l’année dernière. 000 enquêtes auprès des ménages et 3000 C enquêtes d’experts sur 113 pays et juridictions. Le rapport a classé la Tunisie comme “pays stable au dessus de la moyenne”. Elle occupe le Les facteurs pris en compte pour établir le premier rang au niveau maghrébin et le 3e au classement : niveau arabe derrière les Emirats et la Jordanie. Le Danemark arrive en tête du classement. Les contraintes législatives L’indice Etat de droit du World Justice Project auxquelles se heurte le (WJP) 2017-2018 est le septième rapport d’une gouvernement série annuelle, qui mesure la primauté du droit sur la base des expériences et perceptions du La Tunisie a été classée 45e sur les 113 pays grand public et des experts nationaux à l’échelle en terme de contraintes législatives auxquelles mondiale. pourrait faire face le gouvernement. Il s’agit de voir dans quelle mesure ceux qui gouvernent L’indice “Etat de droit WJP 2017-2018” sont tenus par la loi. On associe les moyens, à dresse le bilan en matière de primauté du la fois constitutionnels et institutionnels, par droit dans 113 pays en fournissant des scores lesquels les pouvoirs du gouvernement et de et classements basés sur huit facteurs: les ses fonctionnaires et agents sont limités et contraintes législatives auxquelles se heurte tenus responsables en vertu de la loi. le gouvernement, absence de corruption,

19 CLASSEMENT

Absence de corruption Application de la réglementation

Le deuxième facteur mesure l’absence de La Tunisie a été classé 53e dans le degré corruption au sein du gouvernement. Trois d’application de la loi. Le sixième facteur formes de corruption sont prises en compte: prend en considération les conditions dans • Corruption, lesquelles les règlements sont appliqués de • influence d’intérêts publics ou privés et manière équitable et efficace. Les règlements, • détournement de fonds publics ou d’autres tant juridiques qu’administratifs, structurent ressources. les comportements à l’intérieur et à l’extérieur du gouvernement. Il examine comment les Ces trois formes de corruption sont examinées règlements sont mis en œuvre et appliqués. au niveau des fonctionnaires relevant de l’exécutif et des secteurs judiciaire, militaire, de Justice civile la police et des législateurs. La Tunisie est classé 57e. En termes de justice civile, la Tunisie a été classé 71e. Le septième facteur mesure si les gens Ouverture du gouvernement ordinaires peuvent résoudre leurs problèmes de façon pacifique et efficace dans le cadre du Le troisième facteur mesure l’ouverture système judiciaire. Il mesure si les systèmes de du gouvernement en termes de partage justice civile sont accessibles; abordables; et d’informations et de la garantie des moyens libres de toute discrimination, corruption, et favorisant l’accès à l’information. Il évalue influence des fonctionnaires. Il examine si les la qualité de l’information publiée par le procédures judiciaires sont menées sans retards gouvernement. La Tunisie est également injustifiés et si les décisions sont appliquées classée 57e. efficacement.

Droits fondamentaux Justice pénale

Dans le facteur Droits fondamentaux, la La Tunisie a été classée 65e en termes de Tunisie est classée 60e. Selon ce critère, un justice pénale. Le huitième facteur évalue le système de droit positif qui ne respecte pas système de justice pénale d’un pays. Un système les droits humains fondamentaux ne peut être de justice pénale efficace est un aspect clé de qualifié d’Etat de droit. la règle de la loi, car il constitue le mécanisme conventionnel pour rectifier les problèmes Ordre et sécurité et intenter une action contre toute infraction contre la société.

Le cinquième facteur évalue dans quelle Lire sur le web : http://bit.ly/2EpEJNp mesure la sécurité des personnes et des biens est assurée. Selon le rapport, la sécurité est une fonction fondamentale de l’Etat. La Tunisie est classée 71e.

20 CLASSEMENT

Index de la Liberté Economique 2018 : La Tunisie reste un pays “essentiellement non libre” Bien qu’il soit passé de la 132ème à la 99ème place, notre pays continue à faire partie du groupe des pays considérés comme «essentiellement non-libres».

nfin, une –relative- bonne nouvelle En Afrique, la Tunisie est surclassé et de loin : la Tunisie nettement améliore son par: classement à l’Index of Economic Freedom (Index de la liberté • l’Ile Maurice, 21ème à l’échelle mondiale, et le économique) 2018, -élaboré par la seul pays africain à figurer dans le deuxième Heritage Foundation-, par rapport meilleur groupe (Essentiellement libre), et à 2017. • par les dix pays listés dans celui dit «Modérément libre»: EDans la dernière édition de cet index, rendu • Botswana (35ème), public le 2 février 2018, la Tunisie fait un • Rwanda (39ème), appréciable bond en avant de 32 places, passant • Afrique du Sud (77ème), de la 132ème à la 99ème, sur 180 pays. Malgré • Ouganda (83ème), cela, elle continue à faire partie d’un des deux • Côte d’Ivoire (85ème), plus mauvais groupes de ce classement, celui • Maroc (86ème), des pays dits «Mostly unfree» (essentiellement • Seychelles (88ème), non-libres), qui en compte 60. La Tunisie • Burkina Faso (95ème), et devra faire un autre saut en avant de deux • Cap Vert (96ème). places au moins pour passer dans la catégorie supérieure, celle des -62- pays «Moderately Le n°1 à l’Index of Economic Freedom est free» (Modérément libres). • Hong Kong (4ème en 2017). Les deux autres A l’échelle du monde arabe, la Tunisie arrive pays du Top 3 améliorent eux aussi leur loin derrière: classement par rapport à l’année écoulée : • Singapore (2ème, 5ème l’année précédente) • les Emirats arabes unis (EAU) -10ème au plan et mondial et le seul pays arabe, avec le Qatar, • la Nouvelle Zélande (3ème, 6ème). Ils sont à figurer dans le deuxième meilleur groupe suivis par (10ème sur 28) considéré comme «Mostly • la Suisse (4ème), Free» (essentiellement libre), • l’Australie (5ème) et • Bahreïn (50ème), • l’Irlande (6ème) • la Jordanie (62ème), • le Koweït (81ème), D’après les éditeurs de l’Index of Economic • le Maroc (86ème), Freedom, l’économie mondiale est aujourd’hui, • Oman (93ème) et avec une 6ème hausse globale d’affilée de cet • l’Arabie saoudite (98ème). indice, «modérément libre». Le score moyen mondial de 61,1 enregistré cette année est le Elle devance neuf pays arabes: plus élevé depuis la création de l’Index il y a 24 ans. • la Mauritanie (134ème), • l’Egypte (139ème), et Sur les 180 pays classés, 102 ont amélioré • le Liban (140ème) -qui figurent avec elle leurs scores, 75 ont vu les leurs baisser et 3 dans le groupe des pays «essentiellement seulement n’ont pas changé. non libres»-, • le Soudan (161ème), et La région du Moyen-Orient/Afrique du Nord • l’Algérie (172ème) dans celui des pays n’a aucune économie totalement libre. Trois qualifiés de «Repressed» (Refoulés), pays (Emirats Arabes Unis, Qatar et Israël) sont • l’Irak, la Libye, la Somalie, la Syrie et le Yémen «essentiellement libres»). Mais la plupart des 11 qui, eux, ne sont pas classés. autres économies classées de la région sont ou «modérément libres» ou «essentiellement non libres». Lire sur le web : http://bit.ly/2EEQLli

21 CLASSEMENT

Les vrais paradis fiscaux c’est pas ce qu’on croit

’association TAX JUSTICE NETWORK Dans le Top 10 des pays les plus opaques au (TJN) vient de publier un classement monde on retrouve les Emirats Arabes Unis qui de 112 pays sur des critères d’opacité avaient été placés dans la liste noire et en a été financière «objectifs et vérifiables». retiré en janvier 2018 avec la Tunisie et 7 autres Il ne s’agit nullement d’opinions pays. ou de perceptions et il reste le seul classement «politiquement neutre» souligne Ce Top 10 des pays les plus opaques dans le Ll’association TJN. domaine financier, la Suisse arrive en tête du classement, suivie par les Etats-Unis, les îles TJN présente son classement comme étant le Cayman, Hong Kong, Singapour, Luxembourg, seul permettant d’aider à une compréhension Allemagne (7e), Taiwan, Emirats Arabes Unis, de l’opacité financière dans le monde, des Guernesey, Liban, Panama (a figuré sur la liste paradis fiscaux et des juridictions permettant noire de l’UE), le Japon (13e), Malte (20e), le développement de cette opacité, tout en Angleterre (23e), France (25e)… permettant de mieux comprendre les flux financiers illicites et les fuites de capitaux. TAX JUSTICE NETWORK note que la Suisse s’est soumise à une coopération transparente Dans cette liste noire de TJN il n’y a aucun avec les pays occidentaux sur les flux financiers des pays figurant dans ce qui reste de la “liste de leurs contribuables mais reste la Suisse noire de l’Union européenne” (liste des 9 pays de l’opacité et du secret bancaire s’agissant qui figurent toujours sur la liste noire de l’UE, à des ressortissants des pays en voie de savoir les Samoa, les Samoa américaines, l’île de développement et émergents. Guam, Bahreïn, les Iles Marshall, la Namibie, les Palaos, Sainte-Lucie, Trinité-et-Tobago). Lire sur le web : http://bit.ly/2o2IFbT

22 AFRIQUE

Ahmed El Karm invite les banques tunisiennes à se positionner sur les marchés subsahariens

• Forum FITA 2018: Des réformes administratives en matière de réglementation de change sont indispensables en Afrique

• Omar El Béhi appelle à l’assouplissement de la loi de change pour faciliter le financement du commerce en Afrique

• FITA 2018: Ces pays africains qui sollicitent e président de l’Association A ce titre, il a évoqué l’expérience africaine les compétences professionnelle tunisienne des d’AMEN Bank, à travers le lancement du banques et établissements financiers fonds d’investissement AFRICAMEN destiné à tunisiennes (APTBEF), Ahmed El Karm, a estimé, financer l’expansion des entreprises tunisiennes mardi 6 février, que les banques vers l’Afrique et l’acquisition d’une compagnie • La Tunisie peut jouer tunisiennes doivent être présentes en africaine de leasing opérant dans neuf pays de un rôle important dans le Afrique subsaharienne, pour couvrir les besoins l’Afrique de l’Est et de l’Ouest. Lde financement des entreprises tunisiennes. commerce interafricain El Karm a également rappelé que la En marge du Forum sur le financement de Compagnie d’assurance et de réassurance • FITA 2018: Nécessité l’investissement et le commerce en Afrique “COMAR”, relevant d’Amen Group, a ouvert de développer les “FITA 2018” (qui se tient les 6 et 7 février 2018 une filiale en Côte d’Ivoire portant le nom de services de garantie à Tunis), El Karm a souligné qu’”il faut réfléchir “COMAR Côte d’Ivoire”, qui a officiellement et des assurances en à mettre en place les mécanismes à même démarré en 2017 pour assurer les transactions Afrique d’atténuer les risques qui peuvent se présenter financières des clients tunisiens, en attendant sur les marchés africains afin d’aider les banques l’ouverture d’une filiale bancaire sur le marché tunisiennes à y investir”. africain. Lire sur le web : http://bit.ly/2GbkdMX

“Atelier du Meuble “Intérieurs“ : Innovation, croissance et exportation seront de mise en 2018”

23 AFRIQUE

FITA 2018 : Les obstacles d’accès aux marchés africains concernent surtout les PME (Jalloul Ayed)

es petites et moyennes entreprises pays africains intéressés par les entreprises (PME) sont plus confrontées que tunisiennes qui peuvent y investir, ce forum les grands groupes aux entraves vise à aider les grandes institutions financières à l’accès aux marchés africains, a à présenter des solutions aux entreprises, à souligné le président d’honneur du travers des rencontres bilatérales directes. Conseil d’affaires tuniso-africain, Jalloul Ayed. Cette manifestation, qui se tiendra désormais L une fois par an, permettra au moins de dresser En marge des travaux du forum de une liste des problèmes, tout en essayant de les financement de l’investissement et du résoudre, a-t-il dit. commerce en Afrique “FITA 2018”, il a ajouté Jalloul Ayed, président d’honneur du Conseil d’affaires tuniso-africain que certains groupes tunisiens ont réussi en Il a, par ailleurs, souligné que les échanges Afrique alors que les PME continuent à faire tunisiens avec l’Afrique subsaharienne ne face à des problématiques pour la réalisation représentent que 2,4% du total du commerce des études et les financements. extérieur, les qualifiant de “très faibles” et assurant que de larges opportunités existent Ayed, ancien ministre des Finances, a pour améliorer les liens commerciaux avec ces précisé qu’outre l’examen des obstacles à pays qui enregistrent, actuellement, de très l’accès aux marchés africains et l’identification forts taux de croissance contre de faibles taux des opportunités d’investissement dans les d’endettement.

Lire sur le web : http://bit.ly/2Br1pKc

24 AFRIQUE

Un accord commercial préférentiel en vue entre la Tunisie et la CEDEAO

u cours de l’année 2018, la Tunisie “Pour la Tunisie, l’accès aux marchés d’Afrique et la Communauté économique subsaharienne reste tributaire de la mise en place des Etats de l’Afrique de l’Ouest d’une stratégie sur le long terme qui devra être (CEDEAO) vont signer un basée non seulement sur le développement des protocole d’accord définissant exportations nationales vers ces marchés, mais une liste de produits qui également sur le renforcement de l’importation bénéficieront d’un régime préférentiel à l’export de produits provenant de ces pays”. Aet à l’import, a déclaré, mercredi 7 février, le secrétaire d’Etat chargé du Commerce extérieur Ben Ahmed a, en outre, rappelé qu’en avril extérieur, Hichem Ben Ahmed. 2018 la Tunisie intégrera le Marché commun • Salon Africa Edu- de l’Afrique orientale et australe aussi connu Didact 2018 à l’UTICA Intervenant en marge des travaux du forum sous son acronyme anglais “COMESA”, en tant de financement de l’investissement et du que membre. Cette adhésion permettra tant commerce en Afrique “FITA 2018”, Ben Ahmed a aux entreprises tunisiennes qu’africaines de • La Tunisie invite “les souligné que “des pourparlers sont actuellement s’implanter dans les deux sens, a-t-il encore Africains” à un forum sur en cours avec cette organisation sous-régionale affirmé. l’échange en Afrique, les en vue de finaliser la liste de produits qui seront 24 et 25 avril exonérés de taxes douanières”. S’agissant de la politique d’ouverture vers l’Afrique, le secrétaire d’Etat a fait savoir que • La CTN reliera “Nous voulons intégrer le maximum de la compagnie aérienne TUNISAIR va desservir, prochainement les produits qui seront échangés avec l’ensemble d’ici 2020, 14 pays du continent. des pays membres de la CEDEA”, a indiqué ports tunisiens à ceux le secrétaire d’Etat, appelant les entreprises Au cours du premier trimestre 2018, la d’Afrique de l’Ouest tunisiennes et africaines à investir dans les deux CTN programme une ligne vers trois pays de sens. l’Afrique de l’Ouest, à savoir le Sénégal, le Bénin et la Côte d’ivoire, a-t-il encore fait savoir. Lire sur le web : http://bit.ly/2Emgs6S

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ENTREPRISES

Les cadres et agents de la CPG en grève contre les grèves qui affectent la compagnie

• Enda Tamweel fait face à la grogne de ses cadres et agents d’ordre salarial

• 14 investisseurs ont retiré le dossier de pré-qualification pour la cession des 50,52% du capital de Carthage Cement

• Un gros contrat d’exportation de clinker vers un marché africain pour Carthage Cement es cadres et agents de la Compagnie “La suspension de travail aux bureaux de la des phosphates de Gafsa (CPG) CPG à Gafsa, Tunis et Sfax se poursuivra jusqu’à • Carthage Cement sont en grève contre la grève des la résolution des problèmes relevés dans le exporte 38000 tonnes employés qui paralyse la production secteur des phosphates et la mise en place de de clinker vers l’Afrique de la société. solutions efficientes permettant une meilleure subsaharienne relance des activités du secteur”, a-t-il ajouté. Le secrétaire général adjoint du syndicat Lde base des hauts cadres de la CPG, Hichem Les sites de production du bassin minier • la production du Brahmi, a indiqué que la suspension du travail a Redayef, Om Larayes, Metlaoui et Mdhila Groupe chimique été décidée après la paralysie de la production connaissent des protestations sociales, depuis tunisien est à l’arrêt au bassin minier en raison des protestations le 20 janvier, suite à la publication des résultats sociales. de la quatrième tranche du concours de recrutement de 1.700 agents d’exécution. • Tunisie : Forte chute de la production de Lire sur le web : http://bit.ly/2Elq8OM phosphate en janvier

• Bourse de Tunis : STIP, chiffre d’affaires en chute de 31,3%

• IFFCO Group renforce sa présence en Tunisie Tunisie Telecom et Prologic Holding renouvellent leur • Al Karama Holding: Cession de 69,98% du confiance mutuelle capital de Shems FM

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DES CHIFFRES

Le TMM au plus haut à 5,53% en janvier

e taux du marché monétaire (TMM) Autres indicateurs: vient d’atteindre au mois de janvier 2018 son plus haut niveau historique à Compte courant du Trésor au 05/02/2018 : 1 5,53% contre 5,23% en décembre 2017 257 MDT et 4,26% en janvier 2017. Avoirs nets en devises au 06/02/2018: en L MDT : 11 868 MDT- en jours d’importation: 84 Le 6 février 2018, le TMM a encore augmenté Billets et monnaies en circulation au pour atteindre 5,65%. 05/02/2018: 11 915 MDT Volume global de refinancement au 06/02/2018: 12 652 MDT.

Lire sur le web : http://bit.ly/2o2afpK

29 DES CHIFFRES

Record d’inflation atteint en janvier 2018 à 6,9%

e taux d’inflation a atteint le niveau de 6,9% contre 6,4% le mois précédent, et ce en raison de l’augmentation enregistrée au niveau de tous les biens Let services. Décélération de la hausse des prix des produits alimentaires

En janvier 2018, les prix de l’alimentation ont augmenté de 7,9% sur un an (8,3% en décembre). Cette hausse est expliquée par l’augmentation des prix des huiles de 18,1%, des fruits de 16,1% et des viandes de 9,3%. Hors produits frais, les prix de l’alimentation sont en hausse sur un an Sur un an, les soins et les effets personnels de 7,6%. ont augmenté de 8,2%. De même pour les prix des assurances qui ont cru de 9,3%. L’inflation des services continue à augmenter Inflation sous-jacente et inflation des produits administrés Sur un an, les prix des services ont augmenté de +4,4%. Les prix des services de santé ont Le taux d’inflation sous-jacente (ISJ) poursuivi leur hausse (+7,3%). Les prix des «l’ensemble hors alimentations et boissons et loyers ont cru de 4,2%. Par contre, les prix des hors énergies» s’établit à un niveau de 6,6% transports se stabilisent sur un an (+1,0%). contre 5,7% en décembre 2017. Les prix de produits libres (non administrés) ont augmenté Accélération de la hausse des prix de 7,6% contre 4,5% pour les prix administrés. • Augmentation des des biens divers Les produits alimentaires libres ont connu une prix à la consommation augmentation de 9,0% contre 2,2% pour les de 1,1% en janvier produits administrés.

Lire sur le web : http://bit.ly/2nVGVSo

30 DES CHIFFRES

APII : Quand la loi de finances booste les investissements

es chiffres des déclarations de projets et +62,4% en création d’emplois d’investissements présentés ce prévus, soit 467 projets pour un investissement matin à l’Agence de Promotion de de 408 MDT et un nombre d’emplois de 6.611. l’Industrie et de l’Innovation, par M.Samir BECHOUEL, DG de l’APII, ont Au cours de ce même mois de janvier 2018, enregistré une tendance inhabituelle les investissements déclarés dans les industries au cours du mois de décembre 2017 en totalement exportatrices ont enregistré une Lcomparaison avec les années précédentes. hausse de 162,3% par rapport à la même période de 2017 (40,6 MDT à 106,5 MDT), de 34% pour les Au cours du mois de décembre 2017, les investissements industriels à capitaux étrangers Samir BECHOUEL, DG de l’APII investissements déclarés ont en effet enregistré (de 60,4 MDT à 80,9 MDT), l’augmentation a été une baisse importante impactant la tendance de 205% pour les investissements supérieurs générale de l’année qui se termine à -7,7% à 5 MDT et de 217% pour les investissements par rapport à 2016, alors que le cumul des déclarés dans les zones de développement investissements des 11 premiers mois de l’année régional (de 78 MDT à 247 MDT). avait enregistré une augmentation de 14,4%. Au sujet du pourcentage de réalisations Pour M. BECHOUEL, il s’agit là de l’effet de la loi effectives des intentions d’investissements de finances 2018 et surtout son article 13 portant déclarés, M. Samir BECHOUEL soulignera qu’il Exonération de l’impôt pour les entreprises est estimé à un peu plus de 50%, selon une nouvellement créées, qui a entraîné un report précédente enquête et que les résultats d’une massif des déclarations d’investissements du enquête plus récente seront annoncés dans les mois de décembre 2017 vers le mois de janvier prochains jours. 2018 et suivants. On estime également que les avantages fiscaux Il faut, en effet, rappeler que l’article 13 prévus par l’article 13 de la loi de finances 2018 de la LF2018 a prévu que “les entreprises devraient permettre d’augmenter sensiblement nouvellement créées et qui font l’objet de aussi bien le pourcentage des réalisations déclarations de projets d’investissements au effectives des projets d’investissements, mais • APII : Augmentation cours des années 2018 et 2019 bénéficieront de réduire aussi les délais de démarrage des des primes de l’exonération de l’impôt sur le revenu et de activités, principalement pour les entreprises d’investissements en l’impôt sur les sociétés pendant une période nouvellement créées et qui cherchent à de quatre ans à compter de la date d’entrée bénéficier de l’exonération d’impôt pendant 4 janvier effective en activité”. ans prévues par la LF2018, qui stipule comme condition pour bénéficier de cet avantage • Boom des Les déclarations d’investissements ont de “démarrer leurs activités dans un délai ne investissements dans les connu ainsi, au mois de janvier 2018, un boom dépassant pas les deux ans à partir de la date services important, enregistrant une augmentation de de déclaration du projet d’investissement”. près de 100% (par rapport à janvier 2017) en termes d’investissements, +56,2% en nombre Lire sur le web : http://bit.ly/2Ch0uZM

31 DES CHIFFRES

Création d’entreprises (APII): +70% en janvier 2018

es disposition de l’article 13 de la janvier 2018 a atteint 843 contre 496 en janvier loi de finances pour la gestion 2018 2017, enregistrant ainsi une hausse de 70%. semblent avoir eu de l’effet aussi bien sur les déclarations d’investissements Les sociétés juridiquement constituées dans que sur la création d’entreprises. Ainsi le secteur industriel (qui représentent 16% le nombre de sociétés créées dans les du nombre total de ces constitutions) sont guichets uniques de l’Agence de Promotion de passées de 39 à 133 en janvier 2018 soit une Ll’Industrie et de l’Innovation durant le mois de augmentation de 241%.

• La Tunisie réduit (un peu) son déficit commercial en janvier De même, les constitutions enregistrées au cours du mois de janvier 2018 sont nettement supérieures 2018 à celles enregistrées en décembre 2017. En particulier, les sociétés juridiquement constituées dans le secteur industriel sont passées de 44 en décembre 2017 à 133 en janvier 2018, soit une augmentation de 202%. Lire sur le web : http://bit.ly/2BWKVLe

32 DES CHIFFRES

Les bons chiffres du commerce extérieur grâce à la LF 2018

BOURSE n petit mois après l’entrée industries alimentaires enregistrées durant le en application de la loi de mois de janvier 2018 ont doublé par rapport finances 2018, la présidence à janvier 2017, s’établissant à 507 millions • Bourse de Tunis : du gouvernement fait état de de dinars; celles du secteur du textile, de Un volume d’échanges quelques signes d’amélioration de l’habillement, du cuir et des chaussures ont hebdomadaire de 45 MDT la balance commerciale, entre le évolué de 27%; celles du secteur des industries 1er et le 31 janvier 2018. Elle justifie ces prémices mécaniques et électriques de 26%. Upar l’entrée en application des mesures relatives • Bourse de Tunis: à la rationalisation des importations et au Les recettes touristiques cumulées ont ENNAKL Automobiles et renforcement des exportations, inscrites dans connu une hausse de 15,7%, en janvier 2018, Tunisie Leasing cette loi. s’établissant à 151,7 millions de dinars contre 131,1 millions de dinars durant la même période Ainsi, les échanges commerciaux enregistrés de 2017. durant le mois de janvier 2018 ont connu une augmentation de 39% des exportations et de Rappelons que le déficit de la balance • Gabès compte 32 800 25,5% des importations, par rapport à janvier commerciale de la Tunisie s’est aggravé à 5,2 2017. Le taux de couverture des exportations par milliards d’euros (soit près de 15,6 millions jeune sans-emploi les importations a ainsi connu une amélioration de dinars) à fin 2017, un niveau record jamais de 7 points, atteignant 71,8% à fin janvier 2018 atteint, selon l’Institut national de la statistique • En 2017, 7 projets contre 64,8% à fin janvier 2017, indiquent les (INS). Ce déficit était de l’ordre de 4,2 milliards touristiques on été statistiques avancées par la présidence du d’euros en 2016, précise encore l’INS, qui fait réalisés à Sousse gouvernement. état d’un recul du taux de couverture d’un point par rapport à l’année 2016 pour s’établir à un Les exportations du secteur agricole et des niveau de 68,8% contre 69,8%.

Lire sur le web : http://bit.ly/2Hcd3cG

33 TECHNOLOGIE

Paiements par Mobile: Impossible en Tunisie, va savoir pourquoi?

a Banque Centrale de Libye (BCL) Ici, en Tunisie, la sacro-sainte BCT avec a décidé de mettre en place un ses banques qu’elle contrôle et leur système nouveau moyen de paiement pour monétique opaque, les opérateurs télécom, lutter contre la crise de liquidité qui et l’aversion des services administratifs à tout sévit dans le pays depuis plusieurs progrès, n’autorisent pas encore ce type de années. Il s’agit de la mise en place paiement. d’une plate-forme numérique permettant Lles paiements par téléphone mobile (phase Va savoir pourquoi ! réalisée) et la connexion du service aux banques commerciales du pays (phase en cours).

Lire sur le web : http://bit.ly/2BUFFYh

FITA 2018 : Attijari bank présente son expertise en matière de financement en Afrique

34 TECHNOLOGIE

La Tunisie exclue de la plateforme d’achat et de vente pour l’Afrique du Nord de Facebook

L’Égypte, l’Algérie et le Maroc sont parmi les premiers pays de la région MENA à pouvoir acheter et vendre des articles sur la plateforme Marketplace de Facebook.

devanture de magasin dans la dernière version de l’application Facebook, alors que sur desktop, les utilisateurs peuvent cliquer sur l’onglet dédié Marketplace.

Ensuite, il est précisé que les acheteurs et les vendeurs peuvent communiquer entre eux via Facebook Messenger et négocier les conditions de vente, sachant également que ces derniers peuvent faire le suivi de toutes leurs transactions, en cours et passées, dans la section «Vos articles».

Par ailleurs, le directeur général du Moyen-Orient, l’Afrique du Nord et le Pakistan arketplace, c’est la nouvelle chez Facebook, Jonathan fonctionnalité de Facebook Labin, assure que «plus de 500 million destinée exclusivement aux de personnes à travers le monde utilisent marchés égyptien, algérien et Facebook aujourd’hui pour acheter et vendre le marocain dont l’objectif est des articles dans les communautés locales. La de permettre aux utilisateurs fonctionnalité Marketplace s’appuie sur cette de trouver, acheter et vendre, éventuellement, dynamique pour créer une destination unique Mdes articles. «Disponible en arabe sur mobile et pour trouver, acheter et vendre des articles. desktop, la fonctionnalité devrait être accessible La région MENA a connu une augmentation aux utilisateurs des systèmes d’exploitation considérable en matière de dépenses en ligne IOS et Android dans ces pays au cours des avec la pénétration de l’internet, passant prochaines semaines». de 2,7 milliards de dollars à 7,3 milliards de dollars au cours des deux dernières années. A noter que ce service, introduit en premier Avec 164 millions d’utilisateurs mensuels actifs temps aux États-Unis en 2016, est désormais dans le monde arabe, Facebook a déjà des disponible dans 51 autres pays et est réservé utilisateurs qui passent beaucoup de temps sur aux utilisateurs âgés de 18 ans et plus. L’Égypte, la plateforme – et l’ajout d’une fonctionnalité l’Algérie et le Maroc sont parmi les premiers de commerce peut aider à consolider Facebook pays de la région MENA à pouvoir acheter et comme l’application de choix pour presque tous vendre des articles sur cette plateforme. leurs besoins liés à l’internet».

Marketplace permet aux utilisateurs de mettre Facebook aide également les utilisateurs en vente et parcourir les articles et de filtrer les à se livrer au commerce en toute sécurité sur résultats en fonction de la localisation, le prix ou Marketplace en leur offrant des conseils de la catégorie (meubles, appareils électroniques sécurité, des contrôles de la confidentialité et et vêtements). Pour ce faire, ils peuvent des outils de rapports faciles à utiliser dans son appuyer sur la nouvelle icône représentant une centre d’aide…

Lire sur le web : http://bit.ly/2HchWlG

35 A SUIVRE

Installation des commissions régionales de l’investissement au pas de course

es ministres et des secrétaires procédures administratives aux investisseurs et d’Etat ont été dépêchés, samedi, promoteurs pour débloquer certaines situations dans les divers gouvernorats et accélérer la réalisation de projets. du pays pour y installer des Commissions régionales de “Il s’agit d’un premier pas sur la voie de l’investissement (CRI). mise en place d’une stratégie régionale de promotion de l’investissement privé dans le DLeur mise en place s’inscrit dans le cadre de la cadre d’une approche sectorielle qui prend promotion de l’investissement dans les régions, en considération les spécificités de chaque la concrétisation des dispositions de la Nouvelle région” loi sur l’investissement, la réalisation d’un développement régional intégré et équilibré Le ministre des Technologies de la et la décentralisation du processus de prise de communication et de l’Economie numérique, décision dans l’ultime objectif d’accélérer la Mohamed Anouar Maârouf, qui s’est déplacé, réalisation de projets dans les régions. samedi, à Medenine pour présider l’installation de la CRI, est allé jusqu’à dire que cette Les Commissions régionales de structure sera comme “la voix de la région. Elle l’investissement ou des conseils régionaux de aidera à mettre en place une carte cohérente l’investissement sont des groupes de travail de l’investissement qui permet d’orienter les présidés par les gouverneurs des régions et dont investisseurs vers la région en mettant en les membres sont des opérateurs économiques exergue le potentiel de chaque région”. des secteurs publics et privés, des responsables municipaux et des députés de la même région. “La situation actuelle de la décentralisation en Tunisie montre que le système politico- Ils doivent se réunir, le premier jeudi de administratif est très centralisé, avec des chaque mois, pour discuter des difficultés orientations pour la déconcentration au rencontrées par les opérateurs et porteurs dépend de la décentralisation”, selon une d’idées de projets et, partant, aider à résoudre étude menée par le Centre libanais des études les problèmes rencontrés, faciliter les politiques (LCPS) sur “la décentralisation, la

36 A SUIVRE

démocratisation et la fourniture de services développement. dans le monde arabe”. • La CTN a programmé Selon le document d’orientation du plan de 10 dessertes entre Zarzis “Pendant des décennies, les pratiques ont développement quinquennal 2016-2020, ces et Marseille entre juin et amplifié le caractère centralisé. La situation disparités qui persistent sont le résultat de septembre 2018 actuelle d’après la révolution se caractérise politiques de développement appliquées durant par le même contexte réglementaire et les dernières décennies et basées sur une institutionnel, mais on assiste à des évolutions approche de centralisation, qui ne prend pas en • Vers la création d’un nettes dans les rapports entre acteurs et des considération les spécificités régionales et ne régime d’assurance sur changements dans le mode de gouvernance”, favorisent pas une exploitation des richesses de la perte d’emploi note la même étude. chaque région.

Il en ressort également que “l’orientation L’indice de développement régional de 2015, • La BCT veut desserrer vers la décentralisation se traduira par des qui reflète le niveau de croissance dans les la contrainte de change enjeux important en termes de services urbains. différents gouvernorats du pays, en se référant sur les transferts L’intercommunalité et le partenariat avec le à quatre critères (conditions de vie, indicateurs courants secteur privé semblent être des pistes sérieuses sociaux et démographiques, capital humain, dans l’avenir. A terme, les logiques d’action et indicateurs économiques), a fait ressortir • Les promoteurs des opérateurs de service en réseau devront d’importantes disparités entre les gouvernorats immobiliers de la être repensées dans une perspective plus de l’intérieur et les gouvernorats côtiers. régionalisée et prenant mieux en compte les CONECT appelent à la demandes municipales”. Selon cet indice, les gouvernorats de Tunis, déduction de la TVA sur Ariana, Monastir, Ben Arous et Sousse figurent leur stock en logements Selon ce rapport, au-delà des questions en tête de liste, alors que ceux du Kef, Sidi techniques et financières, l’animation des Bouzid, Siliana, Kairouan, Kasserine et Jendouba • Sfax : Report du territoires, la conduite des processus participatifs sont en bas du classement. lancement des lignes et la conduite des partenariats locaux (public/ public, public/privé) appellent des savoir faire En effet, la nouvelle constitution de la Tunisie, maritimes rapides Sfax- que peu de professionnels et personnels de comprend des articles qui vont dans un sens Djerba et Gabès-Djerba l’administration développent. La réactivité du positif en matière de responsabilité réelle des système de formation universitaire et celui de élus locaux et dans le sens d’une meilleure • La Tunisie sera le la formation du personnel de l’administration disposition des moyens financiers nécessaires à premier pays au monde seront un facteur important dans la mise en la prise en compte du développement local. à publier un code des œuvre du processus de décentralisation. droits des personnes Ces commissions régionales de La création des commissions régionales l’Investissement, seraient-elles, ainsi, les âgées (Naziha Laabidi) d’investissement vient aussi concrétiser les premières pierres à poser à l’édifice d’une mesures prises par le gouvernement pour véritable décentralisation? • La Chine offre 72 atténuer les disparités régionales en matière de MDT à la Tunisie pour la Lire sur le web : http://bit.ly/2nZJLFY création d’une Académie diplomatique

37 A SUIVRE

Les six programmes de coopération du CEPEX

e Centre de promotion des et aux groupements d’entreprises dans leurs exportations (CEPEX) a conclu démarches à l’international. six projets de coopération avec des agences multilatérales et des Le CEPEX dispose également d’un programme pays tiers, afin d’accompagner les de coopération avec la Suisse, Suiss Import entreprises exportatrices tunisiennes Promotion Programm “SIPPO” qui s’étale sur la à mieux appréhender les marchés extérieurs et période 2016/2020. L’objectif de ce programme Là mieux positionner leurs produits ou services à est le développement à l’exportation de trois l’international. secteurs: les produits de la mer, fruits et légumes transformés et ingrédients naturels. Selon les données publiées par le CEPEX sur son site Internet, il s’agit du programme de S’agissant du programme de coopération coopération avec la GIZ (Agence allemande de “Import Promotion Desk Allemand” (IPD), la coopération internationale) qui s’étale sur couvrant la période 2018/2020, il vise à la période 2017-2020, renforçant l’accès des renforcer les secteurs des ingrédients naturels, PME tunisiennes à de nouveaux marchés en fruits et légumes frais et produits cosmétiques/ Afrique, en favorisant un partenariat gagnant/ parapharmaceutiques. gagnant avec les entreprises allemandes (et/ou européennes) ciblant les marchés de la région Pour le programme de coopération Tunisie- MENA et de l’Afrique subsaharienne. Wallonie, il favorise un programme de formation et de coaching de 3 entreprises tunisiennes du Le programme de coopération avec la Banque secteur pharmaceutique, parapharmaceutique, mondiale (BM), couvrant la période 2016/2020, outre le Pôle Biotechnologique de Sidi-Thabet vise à renforcer les capacités du Fonds d’appui à Charleroi (Belgique). à la compétitivité et au développement des exportations (TASDIR+), lancé en 2015, à Le programme de coopération avec l’UE augmenter les exportations à l’horizon 2020. “Réseau Entreprise Europe EEN Tunisie”, créé en 2008, regroupe plus de 4.000 experts au Il s’agit également de la diversification des sein de 600 organisations partenaires dans marchés à l’exportation, le renforcement des plus de 50 pays. Le réseau a déjà aidé plus de exportations des produits à haute valeur ajoutée 2,5 millions de sociétés à tirer profit du Marché et l’appui aux associations professionnelles unique européen. Lire sur le web : http://bit.ly/2stAUkD 38 A SUIVRE

Hatem Ben Salem lance “L’école de deuxième ligne” en Tunisie atem Ben Salem, le ministre de est “catastrophique”, indiquant que 4.500 sur l’Education nationale, a annoncé, 6.000 établissements doivent être réhabilités, vendredi 9 février 2018, le précisant que les travaux de réhabilitation de lancement d’un projet baptisé ces établissements sont estimés à 270 millions “L’école de deuxième ligne” visant de dinars. à développer les capacités de communication et de persuasion de l’élève et à Il a fait savoir qu’un conseil ministériel Hl’initier aux techniques de discours. sera consacré prochainement au système de l’éducation en Tunisie. Lors d’un conseil régional de l’éducation à Hatem Ben Salem, le ministre de Jendouba, il a expliqué que l’objectif de ce projet, Les participants à cette réunion ont, pour leur l’Education nationale qui ciblera dans un premier temps trois écoles part, soulevé plusieurs problématiques dont dont une à Jendouba, est de préparer l’élève souffrent les établissements de la région, telles à intégrer le marché de travail notamment à que l’absence d’eau potable, la vétusté des travers des activités culturelles et sportives. bâtiments et la dégradation des routes menant à la plupart des écoles primaires de la région, Il a, par ailleurs, reconnu que la situation de environ 231. l’infrastructure des établissements éducatifs Lire sur le web : http://bit.ly/2Hgc5fs

39 OPINION

Deux éminents économistes conseillent aux Tunisiens de positiver En l’espace de dix jours, deux éminents économistes, de passage à Tunis, en l’occurrence Lionel Zinsou, économiste franco-béninois et ancien Premier ministre du Bénin, et Jacques Attali, économiste et ancien conseiller de l’ancien président français, François Mitterrand, se sont relayés pour mettre en garde les Tunisiens contre les discours pessimistes qu’ils tiennent sur leur économie et pour leur rappeler que leur pays compte beaucoup d’atouts porteurs.

Retour sur les moments forts des “Attractive” dans la mesure où elle continue à intéresser de grands investisseurs deux conférences. étrangers comme c’est le cas pour le Fonds d’investissement Abraaj qui vient de racheter Invité à animer la première édition des 35% du capital de l’opérateur public Tunisie conférences économiques de la BIAT autour de Telecom. la thématique “Quels déterminants du décollage économique pour la Tunisie dans le monde “Compétitive” en ce sens où elle est un aujourd’hui” (17 janvier 2018), Lionel Zinsou a des rares pays du Sud à avoir une balance vivement recommandé aux Tunisiens d’éviter “le commerciale excédentaire avec un des géants vocabulaire doloriste” qu’ils utilisent dans le récit de l’économie du monde : l’Union européenne. qu’ils se font d’eux-mêmes et de leur économie. “Attention aux récits et à l’image négative et “Résiliente aux chocs” comme en témoignent pessimiste que vous donnez de vous-même… Ils sa résistance à plusieurs difficultés endogènes et pourraient impacter négativement les décisions exogènes assez importantes. Parmi celles-ci, il a d’investisseurs étrangers”, a-t-il averti. cité la transition démocratique, un changement majeur de la gouvernance politique, des Pour lui, ce comportement négativiste n’est revendications sociales répétitives, des pas indispensable en ce sens où la Tunisie, en augmentations salariales, le ralentissement de tant que site de production internationale, la croissance chez son principal débouché à demeure attractive, compétitive et résiliente l’extérieur (l’Union européenne) et l’instabilité aux chocs. de la Libye…

40 OPINION

Jacques Attali, invité à Tunis pour animer d’avenir. Votre port en eaux profondes constitue une conférence sur le thème “Evolution de un enjeu absolument stratégique. Vous devez l’économie mondiale et la place de la Tunisie”, l’accomplir le plus vite possible” (NDLR : lundi 29 janvier 2018, pense que “si les Tunisiens Webmanagercenter a toujours plaidé pour une veulent réussir leur transition multiforme, ils économie de la mer et déploré cette tendance doivent parler positivement de leur pays et des Tunisiens à tourner le dos à la mer). mettre en place une stratégie pour le développer à l’horizon 2030”. Mention spéciale pour l’atout de l’appartenance de la Tunisie à la Francophonie Il estime qu’”un pays ne peut avancer que s’il et de l’usage dont peut faire la Tunisie pour est positif, c’est-à-dire que s’il exploite à bon s’imposer sur les marchés francophones sur les escient ses propres ressources et que lorsque plans culturels et socio-économiques. chacune de ses décisions sert l’intérêt des générations à venir”. Il précise sa pensée: “Plus Et Jacques Attali de lancer cet appel à la un pays est positif, plus son niveau de vie est communauté internationale : “l’expérience élevé, plus il résiste aux crises et plus le bien- tunisienne, si elle réussit, sera un signe d’espoir être y est généralisé”. pour le monde entier. Si elle échoue, ce sera un signe de catastrophe“, a-t-il dit. Le message est, Il devait énumérer ensuite les atouts qui font désormais, des plus clairs. de la Tunisie un site attractif. Il en cité la situation géostratégique de la Tunisie au carrefour de Maintenant, au-delà de ces propos optimistes trois zones complémentaires à fort potentiel de et rassurants, il revient aux Tunisiens de croire, développement: l’Europe, l’Afrique et le Monde plus que jamais, en leurs moyens en dépit des arabe, avec en prime une ouverture directe sur difficultés conjoncturelles et de se forger une la mer. vision cohérente et positive de leur avenir. Car, ne l’oublions pas, ce qui nous manque c’est un A ce propos, il n’a pas manqué d’apostropher consensus sur une vision de long terme. son auditoire en ces termes: “Tournez-vous vers la mer. La mer comme enjeu stratégique, comme une source de l’histoire mais aussi Lire sur le web : http://bit.ly/2BWrGRJ

41 OPINION

Les propositions de Sophien Bennaceur pour sortir de la crise A quelques mois des élections municipales et à deux ans des élections générales, le parti Nidaa Tounès, soucieux de courtiser son électorat par quelques bons résultats, semble décidé à mettre la pression sur le gouvernement Youssef Chahed aux fins d’améliorer son rendement et de le pousser à se débarrasser, s’il le faut, de certains de ses ministres, jugés incompétents. e principe étant : c’est le parti Nidaa Tounès Plaidoyer pour une cellule de crise qui va rendre compte à son électorat et Lnon le gouvernement. Interpellé par le portail Webmanagercenter. com, sur la panacée à concocter pour éviter C’est Nidaa Tounès payera la des revers lors des prochaines échéances facture électorales, Sophien Bennaceur, ancien candidat à l’élection présidentielle et expert en gestion de crise, a proposé la création d’un mécanisme Nidaa Tounès déplore, particulièrement, le pour superviser l’action du gouvernement. déficit de communication du gouvernement et en fait assumer la responsabilité au trio en Sophien Bennaceur, ancien candidat Concrètement, il estime que la situation à l’élection présidentielle et expert en charge de ce dossier : Iyed Dahmani (ministre délétère qui prévaut actuellement dans le gestion de crise chargé des Relations avec le Parlement et porte- pays implique la mise en place d’une cellule parole du gouvernement), Mehdi Ben Gharbia de crise pour faire face aux difficultés socio- (ministre des Relations avec les Instances économiques que va connaître le pays durant constitutionnelles, la Société civile et les droits les deux prochaines années (2018-2019). de l’Homme) et Mofdi Mseddi (conseiller du chef du gouvernement chargé de la communication). Et Bennaceur d’expliquer sa proposition : “Au moment où tous les partis politiques du pays Point d’orgue de cette pression, le coup de vont avoir, durant deux années, les yeux rivés gueule de Sophien Bennaceur lequel, lors d’une sur les échéances électorales (les municipales intervention à la chaîne M’Tunisia (16 janvier en 2018 et les élections générales en 2019), 2018), a demandé à Mehdi Ben Gharbia de et ne seront en conséquence d’aucun appui “prendre ses affaires et de rentrer chez lui”. Pour et d’aucune utilité pour le gouvernement, je lui, ce ministre n’a aucune crédibilité et porte pense que la création d’une cellule de crise préjudice et au gouvernement et au parti. présidée par le chef de l’Etat et composée d’une quinzaine d’économistes du pays peut jouer le Il faut reconnaître que Nidaa Tounès n’est rôle de ceinture politique pour le gouvernement pas le seul à dénoncer l’incompétence des et proposer des solutions aux problèmes “Messieurs communication” de la présidence économiques qui se posent au pays, durant du gouvernement. Mohsen Marzouk, secrétaire cette période”. général de Machroû Tounes (MPT), et Abdelkerim Harouni, président du Conseil de la Selon lui, cette cellule peut travailler, à titre Choura d’Ennahdha, les ont également critiqués indicatif, sur six dossiers urgents. sévèrement. Le premier consiste à dynamiser la loi Abstraction faite de ce déficit de sur l’investissement et à mieux l’expliquer communication, il faut dire qu’en optant, à travers aux investisseurs, sachant que les textes une loi de finances 2018 rejetée par tous, pour le d’application de cette loi ont été promulgués le harcèlement fiscal et pour l’augmentation sans 1er avril 2017. contrôle des prix, le gouvernement Chahed est devenu très impopulaire et risque, pour peu Le second porte sur l’effort à fournir pour qu’il continue sur cette même trajectoire, de clôturer, au cours de cette période, le dossier ternir l’image de Nidaa Tounès et de son allié des biens confisqués et faire profiter le budget Ennahdha. de l’Etat de leurs recettes.

42 OPINION

Le troisième consiste à engager, parallèlement Last and not least, le dossier du chômage. à la réconciliation administrative, une véritable Pour lui, la diplomatie économique du pays réconciliation fiscale et économique devant doit se démener pour négocier avec des pays générer d’importants fonds pour les caisses de demandeurs de main-d’œuvre étrangère les l’Etat. moyens de placer des milliers de Tunisiens. Il a rappelé, à ce sujet, qu’un pays comme l’Italie Le quatrième a trait à l’effondrement du dinar. vient d’offrir à lui seul plus de 30.000 postes Pour le contenir, il propose au gouvernement d’emploi à des étrangers. Il propose également de réduire au maximum les importations l’accélération de la promulgation de la loi sur Sophien Bennaceur, ancien candidat anarchiques de produits superflus et d’autoriser l’économie solidaire et sociale, un créneau à l’élection présidentielle et expert en gestion de crise les Tunisiens, comme c’est le cas au Maroc, à qui peut créer, au moindre coût, des milliers ouvrir des comptes en devises et à acquérir d’emplois. leurs besoins en devises sans passer par la Banque centrale. Sophien Bennaceur a tenu, au cours de cet entretien, à ménager Youssef Chahed et à faire Le cinquième serait de rééchelonner la dette porter le chapeau de la crise à certains de ces tunisienne en vendant le papier tunisien sur ministres. Cela pour dire qu’au sein parti Nidaa les places financières internationales comme Tounès personne ne pense à le gêner d’autant les marchés de Londres et de Wall Street. plus que le jeune chef du gouvernement D’après lui, une telle opération peut générer bénéficie de la confiance du locataire du palais d’importants fonds pour relancer l’économie du de Carthage. pays. Lire sur le web : http://bit.ly/2EFbEg9

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Un plan de réajustement structurel s’impose ! Si ce gouvernement n’ose pas un plan de réajustement structurel de l’économie tunisienne, il sera difficile de faire sortir le pays du marasme économique dans lequel il se débat. Les conseillers du chef du gouvernement peuvent tenir les discours les plus optimistes qui puissent exister sur terre, la situation économique n’en changera pas moins. Et pour cause ? A ce jour, aucune mesure concrète n’a été prise dans le sens de changer les choses en profondeur. La langue de bois, c’est super, nous savons la manier à souhait, dans notre cher pays, mais oser appliquer les décisions prises pour sauvegarder une économie à la dérive et faire preuve de l’autorité requise pour y arriver, c’est une autre paire de manches !

ous entendons de partout des cris d’alarme à propos de la De source fiable à la BCT, toutes les notes baisse des réserves en devises. envoyées au gouvernement prévenaient du L’agence Reuters, soucieuse risque de recul des avoirs en devises. La de notre bien-être, est même Banque centrale n’a pas manqué de souligner allée jusqu’à confirmer que les à cet égard, qu’“outre le caractère cyclique de réserves actuelles en devises de la BCT ne l’évolution des réserves en Tunisie lié à l’activité Ncouvrent désormais que 3 mois d’importations. économique, la gestion du stock des avoirs en Ce qui représenterait, d’après elle, le niveau de devises connaît, comme ce fut le cas récemment, couverture le plus bas depuis 15 ans. un certain décalage entre les dépenses arrivant à échéance et les recettes programmées. Ce n’est bien évidemment pas vrai. Il y a eu Ceci induit parfois des baisses relativement des années où les réserves en devises sont prononcées, mais momentanées de ce stock descendues à 87 et 89 jours d’importation, que la BCT œuvre à maintenir au-dessus d’un la Tunisie s’en est toujours sortie. Sauf qu’à niveau stratégique permettant de répondre l’époque, l’Etat était là et son autorité était aux objectifs dévolus aux réserves en devises. respectée et la confiance régnait. Ceci étant, le maintien des avoirs en devises à

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des niveaux adéquats nécessite la maîtrise du bloquantes. rythme d’accroissement du déficit commercial, et surtout le rétablissement de l’activité des Les décisions prises par les ministères du secteurs pourvoyeurs de devises et l’éradication Commerce et des Finances pour surtaxer de toute activité économique parallèle qui est nombre de produits de consommation courante de nature à aspirer d’une manière incontrôlable afin de protéger les producteurs nationaux et les ressources, qu’il s’agisse en devises ou en de ménager les réserves en devises ont eu pour dinars». conséquence immédiate le doublement voire le triplement des importations avant l’entrée en Il faut rappeler à cet égard le coût du vigueur de la loi. chantage au phosphate à l’Etat, au pays et au peuple tunisien. Un coût très élevé lorsque nous Les contrebandiers avisés ont également savons que nous avons perdu nos marchés anticipé en prenant leurs précautions et en traditionnels et que nous n’arrivons pas à consolidant leurs stocks de marchandises. écouler le phosphate stocké aujourd’hui dans notre pays, ce qui engendre des rentrées en Un exemple très bête : celui des glibettes devises en moins. C’est aussi valable pour les turques décriées par une grande frange des hydrocarbures qui coûtent de plus en plus cher Tunisiens et qui se vendent au même rythme à la Tunisie. D’ailleurs parmi les raisons qui font tout comme les produits de contrebande qui que les réserves en devises ont diminué, il y continuent à envahir le marché de plus belle. a le coût de la facture énergétique. On aurait Il suffit de faire un tour dans le centre-ville de enregistré une augmentation de près de 1,5 Tunis pour le réaliser. La rue d’Espagne en est la milliard de $ entre 2016 et 2017. Il s’agit bien parfaite illustration. entendu de pétrole et de gaz naturel ! Rendons grâce aux révolutionnaires de Kerkennah et Les mesures prises par le gouvernement pour ceux du Kamour, les militants pour l’emploi et consolider les réserves en devises et juguler la dignité ! Ceci sans oublier l’importation des les effets du marché parallèle sur l’économie produits compensés comme le sucre et les formelle ne pourront prendre effet que dans au céréales ainsi que le paiement d’une échéance moins une année, le temps que commerçants d’un emprunt contracté par l’Etat ! et contrebandiers aient fini d’écouler leurs marchandises, si et seulement si leurs relations La BCT rappelle par ailleurs que le niveau des douteuses auprès de certains douaniers avoirs en devises de la Tunisie est resté jusqu’en tunisiens ne leur permettent pas de continuer 2003 globalement en deçà de la barre des 3 à s’adonner à leur commerce illicite grâce aux mois d’importations. La moyenne des journées protections offertes et grassement payées. d’importations sur la période 1987-2004, soit 17 ans, a été d’environ deux mois, avec par Les clauses de sauvegarde de l’économie en moments, au début des années 90, un stock des danger et qui autorisent chaque gouvernement réserves en dessous d’un mois d’importations. Il à suspendre l’importation de certains produits n’y a donc pas de quoi fouetter un chat ! qui ne sont pas de première nécessité sont-elles prises et appliquées ? Non ! Tout ce qu’on a fait Les importateurs anticipent avant est de surtaxer un grand nombre de produits importés. l’entrée en vigueur de la loi

Les maux sont ailleurs ! Selon un observateur L’inquisition des juges n’aide pas édifié, le seul pays où les résidents à l’étranger à la relance économique n’ont pas augmenté leurs épargnes alors qu’il traverse une crise est la Tunisie ! Les investisseurs Dans l’attente, quelques pistes de sortie nationaux sont également, à quelques d’une crise désormais bien installée selon exceptions près, réticents pour ce qui est de nombre d’experts économiques, et bien que mettre leur argent dans de nouveaux projets. le redressement du pays reste tributaire de sa Pour eux, les horizons ne semblent pas aussi capacité à introduire les ajustements politiques clairs que les décideurs publics le prétendent. nécessaires et à injecter une dose suffisante de L’Administration est devenue un supplice pour confiance, l’impasse économique et financière les jeunes porteurs de projets, et ce malgré dans laquelle se trouve le pays aujourd’hui exige les déclarations tonitruantes de nombre de la mise en place d’un profond programme de hauts responsables et un nouveau code des redressement à l’instar de celui de 1986. investissements «encourageant», le chemin des créateurs de projets reste semé d’embûches des La première grande décision -car malgré le procédures administratives, des fonctionnaires vote de la loi sur la réconciliation nationale, celle- circonspects et des paperasseries inutiles et ci reste tributaire du pouvoir discrétionnaire

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des magistrats- est de rétablir la confiance en et l’option pour une politique économique appliquant cette loi sur tous les intervenants équilibrée basée à la fois sur l’investissement, (hommes d’affaires et administration) avec une l’exportation et la demande intérieure ; amnistie de change. Un réexamen de l’Article 96 du code pénal est impératif car c’est cet article -l’assainissement des finances politiques en (véritable épée de Damoclès sur la tête des mettant en place un important programme de responsables de l’Administration) et l’arrêt à la réduction des effectifs de l’Administration (mise généralisation des tendances d’inquisition qui à la retraite, redéploiement des effectifs, arrêt déstabilisent les opérateurs. des recrutements au-delà d’un quota réduit…) ;

Quelques pistes identifiées dans l’ouvrage -le lancement d’un audit de la politique de publié par le Centre international Hédi change et de la politique monétaire menée Nouira de prospective et d’études sur le par le pays afin d’introduire les réformes et les développement (CIPED) il y a plus d’un an sous ajustements requis ; le titre “Éléments de stratégie de sortie de crise pourraient déclencher une relance progressive -l’adoption de mesures draconiennes à si les conseillers économiques du chef du l’égard de toute tendance de déstabilisation gouvernement, lumières dans leur domaine de l’appareil productif, et des entreprises par la (sic), prenaient la peine d’en tenir compte. stricte application de la loi.

Il s’agit de : Un tel programme nécessitera évidement des sacrifices de la part de toutes les composantes – l’abandon de la politique du Go and Stop, de la société.

Lire sur le web : http://bit.ly/2Hg9GBh

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Il revient à l’Etat de décider du sort des entreprises publiques, pas à l’UGTT, clame Nafaa Naifer

es pertes des établissements publics «Les participations de l’Etat dans les entre 2012 et 2015 ont, selon un entreprises publiques appartiennent à l’Etat rapport émanant du gouvernement, (et donc indirectement aux citoyens tunisiens), dépassé les 2,5 milliards dinars. Ces et non à l’UGTT. De quel droit et selon quelle mêmes entreprises dégageaient logique l’UGTT se permet-elle donc de décider en 2010 des bénéfices s’élevant à du sort de ces entreprises? A ma connaissance, plus de 1,176 milliard de dinars. Aujourd’hui aucune “délégation de pouvoir” ne leur a été Lles établissements publics sont devenus une donnée par les citoyens». malédiction pour l’économie nationale tant au niveau de la productivité, de l’indiscipline que D’un autre côté, explique M. Naifer, si l’UGTT du surnombre des effectifs. pense qu’elle peut redresser ces entreprises (notamment celles opérant dans les secteurs La Troïka n’a pas manqué de récompenser concurrentiels), qu’elle les rachète, qu’elle tous ses militants, amnistiés ou pas, en les les gère elle-même et qu’elle empoche les intégrant partout dans les entreprises publiques. bénéfices qui seront générés. (Même si l’UGTT a été incapable de gérer convenablement sa Un exemple éloquent, celui de la STAM (Société compagnie d’assurance et son hôtel). tunisienne d’acconage et de manutention) où, du temps d’Abdelkrim Harouni, le nombre des Poussant plus loin les choses, Nafaa Naifer employés est passé du simple au double. rappelle que «les contribuables ne sont plus prêts à se saigner encore pour renflouer tous Sans oublier les grèves et les sit-in qui ont les ans et indéfiniment les caisses de ces massacré des fleurons de l’industrie nationale sociétés. Ils préfèrent orienter leurs impôts à et des centres de production importants tels la l’investissement et au service des générations CPG ou les sites pétroliers. futures.

Pour Nafaa Naifer, ancien membre du bureau exécutif de l’UTICA et opérateur privé, il revient De quel droit et selon quelle logique l’UGTT aujourd’hui à l’Etat de remettre de l’ordre dans se permet-elle donc de décider du sort de ces établissements, et à la centrale syndicale de ces entreprises? A ma connaissance, aucune respecter les décisions allant dans le sens de “délégation de pouvoir” ne leur a été donnée protéger les intérêts économiques nationaux. par les citoyens

les contribuables ne sont plus prêts à se L’UGTT trace des lignes rouges, décide des saigner encore pour renflouer tous les ans et réformes qui passent et de celles qui ne passent indéfiniment les caisses de ces sociétés pas, des mesures qui seront adoptées et de celles qui ne le seront pas, impose dans les faits

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le statu quo dans tous les secteurs sensibles et chose et s’autocensurent pour je ne sais quelle stratégiques (éducation, santé, administration, raison? Le temps est venu pour l’UGTT, qui nous transport, logistique, énergie…), fixe l’évolution est chère, de se remette en cause. Il en va de des principaux postes de dépenses du budget l’avenir de notre pays». de l’Etat (masse des salaires en premier) et «suggère» même désormais les mesures de la Si l’UGTT veut gouverner, je lui réitère loi des finances». ma suggestion d’il y a déjà 4 ans : qu’elle constitue un parti politique, qu’elle participe Dénonçant la faiblesse du gouvernement aux élections, et si elle est élue, qu’elle élu, «qui ne décide pas de grand-chose assume la responsabilité de sa gouvernance finalement», M. Naifer l’appelle à assumer seul la responsabilité des déboires occasionnés par les choix et diktats de l’UGTT et qu’il considère La centrale ouvrière représente avec comme une hérésie. le patronat tunisien les institutions socioprofessionnelles les plus importantes en Et pour terminer, il lance un appel à la centrale Tunisie depuis l’indépendance. Avec l’élection ouvrière: «si l’UGTT veut gouverner, je lui réitère du nouveau bureau présidé par Noureddine ma suggestion d’il y a déjà 4 ans : qu’elle Tabboubi, les attentes sont grandes pour que constitue un parti politique, qu’elle participe la centrale ouvrière devienne moins rigide aux élections, et si elle est élue, qu’elle assume et prenne en compte le contexte difficile par la responsabilité de sa gouvernance. Combien lequel passe le pays. de Tunisiens et de politiques pensent la même Lire sur le web : http://bit.ly/2o0UkZi

http://bit.ly/2Fcf2f0 http://bit.ly/2sb0oD4 http://bit.ly/2nZQ78y

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Slim Khalbous : La fuite des cerveaux pourrait être transformée en opportunité

Internationaliser l’université tunisienne, développer une recherche plus impactant pour l’environnement et diversifier les sources de financement des établissements universitaires, telles sont les principales questions sur lesquelles est revenu le ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, Slim Khalbous, dans une interview accordée à l’agence TAP.

Cet entretien a été aussi l’occasion, pour lui, de livrer sa stratégie visant à promouvoir l’employabilité des docteurs et à endiguer la fuite des cerveaux.

Monsieur le ministre, vous avez déclaré en leur choix, c’est leur droit. Cet événement a novembre dernier devant l’Assemblée des malgré ça remporté un franc succès et cela n’a représentants du peuple que 2018 sera l’année pas empêché ces mêmes syndicats d’adopter du décollage effectif de l’université tunisienne. les grandes résolutions que nous avons prises.

Slim Khalbous : Nous avons œuvré tout au Si nous parvenons cette année à mettre en long de l’année 2017 à faire réussir les assises œuvre une bonne partie de ces résolutions, nationales de la mise en œuvre de la réforme nous aurons fait un pas vers la réforme réelle de de l’enseignement supérieur et de la recherche l’université tunisienne. scientifique qui se sont tenues les 2 et 3 décembre dernier. Cet événement a permis Quel intérêt sera accordé à la recherche de définir les grandes orientations pour les scientifique dans cette réforme ? prochaines années à venir. D’abord, il convient de signaler que le Nous devons reconnaître que cela n’a pas été budget alloué à la recherche au titre de 2018 facile. Nous avons eu des résistances de part et a été augmenté de 30%, ce qui représente une d’autre. première.

Les syndicats qui ont participé à tout le La recherche que nous voulons développer processus ont décidé de boycotter ces assises en Tunisie est une recherche appliquée et juste quelques jours avant leur démarrage. C’est impactante pour l’environnement. Elle se doit

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d’être au service de la société.

Nous avons par ailleurs décidé de rationaliser le financement des structures et laboratoires de recherche, ce qui est aussi une nouveauté.

Ainsi, les financements publics seront accordés aux recherches portant sur les domaines que l’Etat considère prioritaires.

Nous ne devons pas, cependant, nous contenter des financements publics. Notre objectif est de diversifier les sources de financement destinées au développement de la recherche scientifique. Et là nous misons sur l’entreprise et les bailleurs de fonds internationaux. Cela va nous permettre de capter plus d’argent et de créer des fonds propres pour nos établissements.

A titre d’exemple, le programme européen “Horizon 2020” pour la recherche et l’innovation, a rapporté cette année à la Tunisie 5.2 millions d’euros contre 1.2 millions d’euros l’année dernière.

d’attirer les étudiants étrangers moyennant Notre objectif est d’internationaliser nos paiement. L’objectif étant d’internationaliser établissements nos établissements car, aujourd’hui, nous nous dirigeons vers l’accréditation internationale qui impose un certain taux de professeurs et Comment peut-on conférer une meilleure d’étudiants étrangers. visibilité internationale à l’université tunisienne ? Il y a quelques années, l’université tunisienne souffrait de massification. Nous étions dans Nos universités sont de très petite taille, ce l’incapacité de recevoir un nombre important qui explique le fait que leur classement mondial d’étudiants étrangers. Ce n’est plus le cas ne soit pas très honorable. L’idée est de créer actuellement. Nombre de nos universités des pôles universitaires en regroupant des manquent d’étudiants, notamment celles établissements et des centres de recherche implantées sur les frontières libyenne et pour qu’ils puissent avoir une taille plus algérienne. significative et devenir ainsi plus visibles à l’échelle internationale. Or, les étudiants libyens et algériens veulent poursuivre leurs études en Tunisie et c’est Un pôle universitaire a déjà vu le jour entre dans ce sens que nous allons leur offrir cette l’Université de Sousse et l’Université de Monastir. possibilité. Grâce à ce rapprochement, le nom du pôle apparaîtra dans les publications scientifiques Nous sommes résolus, aujourd’hui, à accroître des deux universités. Cela permettra au pôle de 7.500 à 20.000 le nombre de ces étudiants d’avoir un classement plus important, ce qui dans les établissements publics et privés d’ici est susceptible de nous rapporter plus de 2020. Nous pensons que cela est tout à fait ressources financières et des partenariats possible grâce à ce texte de loi. internationaux. Par ailleurs, je partirai la semaine prochaine L’une des priorités de votre département à Abidjan en Côte d’Ivoire en compagnie consiste à ouvrir davantage l’université d’une délégation composée de représentants tunisienne sur son environnement international d’universités tunisiennes publiques et privées. pour lui permettre de générer des fonds L’objectif de ce déplacement est d’organiser propres. un salon de l’université tunisienne pour attirer les étudiants ivoiriens. C’est un marché très Effectivement. Nous allons présenter cette important dans la mesure où il compte 80.000 semaine un projet de décret de loi qui permettra bacheliers par an.

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mille enseignants permanents pour 920 mille Pour les étudiants, les services universitaires étudiants, tandis que la Tunisie a un peu moins dont notamment la restauration et le logement de 15 mille professeurs universitaires pour demeurent encore en deçà des attentes. 250 mille étudiants. Cela démontre la qualité tunisienne en matière d’encadrement. Je voudrais relativiser. Oui, nous avons beaucoup d’efforts à faire mais il ne faut pas oublier que nous avons des acquis importants. Il faut transformer la fuite de cerveaux en Ces acquis sont extraordinaires pour un pays opportunité pour le pays pauvre comme la Tunisie.

Le ministère de l’Enseignement supérieur et Quelles sont les mesures envisagées de la Recherche scientifique reste le premier aujourd’hui par votre département pour restaurateur du pays. Nous délivrons 15 millions réduire le taux de chômage chez les docteurs ? de repas par an et une moyenne de 72 mille repas par jour. Vous imaginez s’il y’avait des Nous avons mis en place un programme problèmes de santé, on aurait une épidémie national pour l’employabilité des docteurs qui dans le pays. comporte cinq axes. Le premier axe prévoit la formation des chercheurs en entreprises avec Pour ce qui est de l’hébergement, nous une subvention de l’Etat fixée à 80%. sommes aussi le premier hôtelier en Tunisie. Nous disposons actuellement de 63 mille lits Le deuxième axe concerne le recrutement dans les foyers universitaires, ce qui est un chiffre des docteurs dans les universités privées. Ainsi, très important. Certes, la qualité des services si une université privée compte, aujourd’hui, n’est pas excellente mais elle est correcte et obtenir une accréditation d’un nouveau diplôme, il ne faut pas oublier que ces prestations sont elle devra recruter un docteur dans la spécialité. quasi gratuites. Le fait de manger ou de se loger Cette décision que nous avons prise l’année presque pour rien est un acquis. dernière a permis en une année d’accroître de 20 à 40% le taux d’enseignants titulaires de Les bourses sont aussi un acquis important. doctorat dans l’enseignement privé. Aujourd’hui, un étudiant sur 4 bénéficie d’une bourse mensuelle d’un montant qui varie entre 120 et 200 dinars. Ce n’est pas beaucoup mais ce n’est pas non plus négligeable.

Pour ce qui est des activités culturelles et associatives, nous avons décidé de les intégrer dans le cursus universitaire. Par conséquent, elles seront validées par des notes dans le cursus. Cela se fait uniquement dans les pays nordiques et aux Etats Unis, ce qui représente pour nous une petite révolution.

Selon les chiffres fournis par la Coordination des docteurs et doctorants de l’Université d’El Manar en avril 2017, 69% des titulaires de doctorat sont au chômage, soit 3.292 sur un total de 4775 docteurs.

D’abord, je tiens à préciser que ce chiffre est inexact. Le nombre des docteurs au chômage est estimé actuellement à 2.500 personnes. Je reconnais que cette question me pose un vrai problème de conscience mais il est impératif, aujourd’hui, d’expliquer à ces docteurs que l’enseignement dans la fonction publique n’est pas le seul et unique débouché de leurs études. L’université publique n’a plus besoin de recruter autant d’enseignants car nous avons un taux d’encadrement assez élevé.

A titre d’exemple, le Maroc dispose de 12 à 13

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Pour ce qui est du troisième axe, il prévoit chercheurs tunisiens (Ijaba) estime que 4000 le recrutement des docteurs en entreprises. enseignants sont partis à l’étranger ces six Nombre d’entreprises veulent recruter des dernières années. Quelle est votre stratégie compétences de haut niveau pour faire pour endiguer cette fuite de cerveaux? uniquement de la recherche. Afin d’encourager cette tendance, nous allons conclure dans les Ce chiffre qui a beaucoup circulé dans les semaines à venir un accord avec le ministère médias est absolument faux. C’est un fantasme de la Formation Professionnelle et de l’Emploi d’avancer de tels chiffres. Aujourd’hui, nous qui permettra aux docteurs sans emploi de comptons seulement 1400 enseignants bénéficier d’un contrat d’excellence qui est le universitaires à l’étranger. Les vraies statistiques double du contrat Karama (1200 dinars). émanent, seulement, de notre département et de l’Agence Tunisienne de Coopération S’agissant du quatrième axe, il s’articule Technique (ATCT). Aucun enseignant autour de l’entreprenariat privé. A cet effet, nous universitaire exerçant dans l’université publique avons décidé d’offrir une formation spécifique tunisienne ne peut partir à l’étranger sans et gratuite aux docteurs désireux de créer des l’autorisation du ministère. Il convient aussi de entreprises ou de gérer des projets qui seront signaler que ce phénomène était beaucoup plus financés par l’Etat. La subvention peut aller important au cours des premières années qui jusqu’à 100 mille voire 150 mille dinars. Les ont suivi la révolution. docteurs ne seront plus ainsi des demandeurs d’emploi mais des créateurs d’emploi. En tant que gouvernement, nous pouvons retenir, seulement, ceux qui ne partent pas pour Enfin, le dernier axe concerne la coopération des raisons matérielles mais qui cherchent plutôt internationale. Il y’a un mois, nous avons signé à améliorer leurs conditions et commodités de une convention de partenariat avec le ministre travail. marocain de l’Enseignement Supérieur visant à recruter des docteurs tunisiens en tant que Nous devons, par ailleurs, transformer cette professeurs visiteurs au Maroc. Nous avons fuite de cerveaux en opportunité pour le pays. également conclu un accord avec le Qatar en Pour cela, nous travaillerons sur le réseautage vertu duquel une centaine de docteurs a été pour garder le contact avec ces universitaires recrutée en tant qu’enseignants. migrants qui peuvent nous importer de nouvelles technologies ou nous ouvrir de Avec ce type de conventions, l’idée est nouvelles perspectives de partenariat. de permettre à nos docteurs d’acquérir de l’expérience en attendant de réintégrer C’est, ainsi, que la Tunisie sera gagnante l’économie tunisienne. à double titre: elle retient les meilleures compétences dans les secteurs les plus La précarité de l’emploi pousse aujourd’hui compétitifs et elle profite de ceux qui partent de plus en plus d’enseignants à quitter le à l’étranger avec un retour sur investissement. pays. L’Union des professeurs universitaires Lire sur le web : http://bit.ly/2Geoyir

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Planning familial: “Mes enfants sont les enfants de Dieu” J’ai un ami pompiste avec lequel je sympathisais et échangeais des informations sur tout et rien. Un jour je l’ai trouvé déprimé et abattu. Je lui ai demandé pourquoi il est dans cette situation. Il m’a répondu qu’il a décidé de divorcer car il n’en peut plus. J’ai essayé de le raisonner et de lui expliquer que c’est une décision très grave et qu’il a intérêt à réfléchir beaucoup avant de prendre cette décision surtout s’il a des enfants. Il m’a alors informé qu’il a deux enfants et qu’il ne craint rien pour eux pour une raison simple : ce n’est pas lui qui les a enfantés mais c’est Dieu qui les a voulus. “Ce sont les enfants de Dieu”, a-t-il martelé.

ette histoire de déni de gouvernement de leur donner des nouvelles de responsabilité parentale m’est leurs enfants disparus. revenue à l’esprit parce que, avec le temps et le défilé d’exemples Le second cas a trait à un autre drame qui a similaires, j’ai constaté qu’elle est eu lieu ces jours-ci à Sejnane. Radhia Mechergui, loin d’être un cas isolé. C’est hélas une femme de 44 ans, s’est immolée par le feu, un état d’esprit, voire toute une mentalité qui le 17 novembre 2017, devant la délégation de Cprévaut, particulièrement dans les quartiers Sejnane (gouvernorat de Bizerte) pour protester populaires et les zones rurales. Deux cas contre le retrait du nom de son mari de la liste dramatiques méritent qu’on s’y attarde. des bénéficiaires de l’allocation sociale pour les personnes nécessiteuses (150 dinars). Peut-on nourrir 5 enfants avec un A propos de ce drame, un élément revenu de 150 dinars? d’information très important a été révélé par l’émission “malam yakol” sur la chaîne privée Le premier concerne ces mères qui viennent El Hiwar Ettounsi du 14 décembre 2017. Cette avouer, à la télévision, que ce sont elles qui femme dont le mari est invalide est mère de avaient financé le voyage périlleux de leurs cinq enfants, avec une pension de 150 dinars enfants qui émigrent clandestinement dans accordée à son mari jusqu’à 2016 puis retirée des embarcations de fortune vers l’Europe et parce que son mari avait repris le travail. qu’elles sont prêtes à récidiver pour peu que leurs enfants arrivent à bon port. Et lorsque le voyage n’aboutit pas et est marqué par des L’irresponsabilité familiale, un drames en mer, ce sont ces mêmes mères phénomène de société qui viennent demander à gorge déployée au

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AGENDA Si j’ai rappelé ces trois histoires, c’est tout juste Responsabiliser avec des moyens pour attirer l’attention sur cette irresponsabilité parentale qui sévit dans les milieux dits dissuasifs les parents • Journées tuniso- populaires et sur l’enjeu de s’y pencher d’autant La première démarche à faire serait d’imposer plus que cette absence de responsabilité est à ivoiriennes de l’étudiant dans tout le pays la planification familiale, une l’origine de beaucoup de fléaux que connaît le à Abidjan stratégie qui a donné des résultats positifs pays : terrorisme, drogue, braquage, banditisme, durant des années. Le planning familial crime organisé, économie souterraine, trafic étant “l’ensemble des moyens qui concourent • La Commission 5+5 d’armes… se réunira le 22 février au contrôle des naissances, dans le but de permettre aux femmes et donc aux familles de sur la question des Le mal le plus visible consiste en cette tendance choisir à quel moment elles auront un enfant”. travailleurs de chantiers des femmes voire de ces “lapines” à mettre au monde un très grand nombre d’enfants sans La seconde serait de responsabiliser les avoir les moyens matériels et pédagogiques parents et de leur faire assumer, par des moyens • L’UTAP tiendra son requis pour les encadrer et en faire des citoyens dissuasifs, la bonne éducation de leurs enfants. congrès national du 8 au honnêtes. C’est devenu presque une fatalité, les Les parents doivent rendre compte lorsque leurs 11 mai 2018 à Tozeur enfants des quartiers populaires et du monde enfants interrompent leur scolarité. La Chine rural, à défaut d’encadrement familial et social, n’est parvenue à devenir une grande puissance sont livrés à eux-mêmes, d’où leur penchant • Forum sur mondiale que grâce au planning familial. suicidaire pour le terrorisme, l’émigration l’investissement en clandestine, la drogue, le gangstérisme… Afrique organisé du 7 Quant aux moyens dissuasifs, ils pourraient être de lourdes amendes, des sanctions au au 9 novembre 2018 à A ce propos, le sociologue Mohamed Jouli travail, la perte d’avantages liés aux transports, Johannesburg relève que “les problèmes des jeunes délaissés aux crèches, à l’emploi, aux allocations de ne sont pas vécus comme de problèmes sociaux logement ou de santé, l’avortement forcé ou la mais comme des échecs personnels”. • 10e journées de stérilisation… l’éco-construction: Pourtant, la responsabilité des parents est Développement durable Cela pour dire que l’Etat et la société civile, ici totale. Ces enfants ne sont pas nés par leur particulièrement les organisations féminines & Générateur d’emplois propre volonté. Ils ont été mis au monde par doivent se démener pour encadrer ces femmes deux cogéniteurs, une femme et un homme. qui font semblant de nous faire croire que C’est pourquoi, ces derniers doivent être • Salon”SIMATEX EXPO leurs enfants ne sont pas leurs enfants mais les dorénavant responsabilisés par l’Etat. 2018″ du 09 au 13 mai enfants de Dieu (Jabhom Rabbi). 2018 à Sousse Lire sur le web : http://bit.ly/2nYoa0E

• Des entreprises tunisiennes au Salon”Ambiente 2018″ (Allemagne)

• Tunisie : “Sport et Loisirs Expo 2018”, du 2 au 4 mars prochain

• Tunis abrite le forum “Financing Investment & Trade in Africa”

• Saison bleue: 200 événements sur la côte tunisienne, du 15 juin au 30 septembre 2018 http://bit.ly/2Fcf2f0 http://bit.ly/2sb0oD4 http://bit.ly/2nZQ78y

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BCT : Publication du rapport annuel sur la supervision bancaire La Banque centrale de Tunisie (BCT) a publié, jeudi 8 février, son rapport annuel (de 83 pages) sur la supervision bancaire pour l’année 2016, soit moins de 24 heures après le démarrage des procédures de limogeage du gouverneur de la BCT, Chedly Ayari, ordonné par le chef du gouvernement.

l intervient également après le vote du d’argent et le financement du terrorisme (LBA/ Parlement européen, mercredi 7 février, FT) et rappelle qu’elle a publié, le 19 septembre inscrivant la Tunisie sur la liste noire des 2017, une nouvelle circulaire relative à la mise pays exposés au blanchiment de capitaux en place des règles de contrôle interne pour la et au financement du terrorisme. gestion de ce risque.

Ce classement, qui a provoqué une deuxième Cette refonte a été rendue nécessaire suite Ionde de choc auprès de l’opinion publique à la parution de la loi organique n°2015-26 du tunisienne, après celle qui a suivi le classement 7 août 2015 relative à la LBA/FT et l’évaluation de la Tunisie sur la liste noire des paradis par la BCT du dispositif interne de la LBA/FT fiscaux, n’a fait qu’empirer la situation puisqu’il des BEF et l’évaluation mutuelle conduite par intervient à un moment où la Tunisie s’apprête la Banque mondiale et le GAFIMOAN (Groupe à sortir sur le marché financier international. d’Action Financière du Moyen-Orient et de Une sortie qui sera plus difficile pour le pays, l’Afrique du Nord) du dispositif national de lutte de l’avis de certains experts qui prévoient déjà contre le blanchiment d’argent et le financement une réticence des bailleurs de fonds à venir à la du terrorisme. rescousse de la Tunisie et aussi une hausse des primes de risques liées à cet emprunt. Dans ce même rapport, la BCT fait état de l’adhésion de la Tunisie au dispositif du “Legal Coïncidence ou pas, ce rapport étale les Entity Identifier (LEI). Dans le cadre d’une grandes réformes entamées sur plusieurs plans adhésion franche à l’effort international pour “avec en particulier, la loi relative aux banques promouvoir la transparence sur les marchés et aux établissements financiers avec comme financiers mondiaux et pour la lutte contre le toile de fond la consécration des principes de blanchiment d’argent et la criminalité financière. bonne gouvernance, d’équité concurrentielle et le renforcement des fondements de la stabilité La BCT avait invité en 2017 les banques financière, l’élaboration et l’engagement par la tunisiennes à prendre les dispositions BCT d’un plan d’actions quinquennal 2016-2020 nécessaires afin d’adhérer aux recommandations visant la convergence à l’horizon 2020 du cadre du Conseil de Stabilité Financière concernant prudentiel vers les standards de Bâle III”. l’obligation de l’obtention par les sociétés des identifiants d’entité juridique ou “Legal Entity Il s’agit aussi “du développement des Identifier (LEI)”. capacités opérationnelles de la supervision bancaire afin d’asseoir les fondements d’une “Ces identifiants pouvant être réclamés par supervision efficace basée sur les risques et le les correspondants bancaires étrangers, et ce démarrage du processus de restructuration des lors de l’établissement des relations d’affaires banques publiques basé sur des programmes avec les banques tunisiennes surtout dans de redressement, validés par la BCT, et un contexte de de-risking alimenté par une couvrant les aspects institutionnel, commercial nouvelle politique internationale d’aversion aux et opérationnel ainsi qu’une approche de risques”, lit-on dans le rapport de la BCT. résolution de la problématique des créances compromises”. Mais, à fin 2017, 24 sociétés tunisiennes, dont seulement 6 banques, ont disposé de leurs La BCT évoque dans ce rapport le nouveau propres LEI. dispositif de lutte contre le blanchiment Lire sur le web : http://bit.ly/2BuHxpx

55 ACTUALITES Du 5 au 11 Février 2018

Dimanche 4 février 2018 -Yassine Ayari invité à venir prêter contée, mémoire d’une ville de 3000 ans: serment mercredi prochain en plénière de de la préhistoire à 2016”, un voyage dans -Coopération culturelle : La Tunisie l’ARP le temps et la mémoire offre des livres au Sénégal -L’UGTT attachée au démarrage en mars Mardi 6 février 2018 des négociations sociales dans les trois secteurs - Commémoration du 5e anniversaire de l’assassinat de Chokri Belaid: le dossier -Un mois après l’entrée en application fait du surplace de la LF 2018, la Présidence du gouvernement fait état de prémices -Thala : 2 élèves blessés dans un d’amélioration de la balance commerciale incendie à l’internat des jeunes filles du collège 25 juillet -Témoignages sur les nouvelles dynamiques en Tunisie et hommage à Mohamed Charfi à Paris

-Participation de treize professionnels tunisiens au salon “Thermalies” Paris

-L’UTICA profondément préoccupée face au climat de tension qui prévaut entre -Ennahdha participera aux municipales les journalistes et l’appareil sécuritaire avec des listes communes (Bhiri) -Le Luxembourg s’engage à poursuivre -Vingt-cinq projets de développement la coopération avec la Tunisie en matière annoncés lors du CMR réuni le 25 juin 2015 de migration et de sécurité à Gabès sont toujours bloqués -Le Conseil supérieur des armées fait le -Jendouba : Des agriculteurs contestent point de la situation sécuritaire dans le les résultats du congrès électif de l’Union pays régionale de l’agriculture et de la pêche -La Tunisie est appelée à produire -Samir Taieb souligne la nécessité de des données statistiques permettant la Lundi 5 février 2018 préserver les zones humides urbaines réalisation des objectifs de développement -Bientôt, une nouvelle ligne maritime durable des Nations Unies (Lamia Zribi) -L’accord cadre entre la Tunisie et la directe reliant la Tunisie au Sénégal et au Société islamique internationale pour le Ghana -Thala : Décès des 2 adolescentes financement du commerce pourrait être victimes d’un incendie à l’internat renouvelé du collège 25 juillet à Thala (sources médicales) -La stabilité de la Tunisie et la réalisation de sa transition démocratique sont des -Les facteurs urbanistique, économique, intérêts prioritaires pour l’UE (Mogherini) culturel et social, déterminants dans la radicalisation des jeunes (Enquête) -L’assassinat de Belaid “un crime d’Etat”, “des entraves politiques” empêchent de -Différents problèmes du secteur de la connaitre la vérité (Hamma Hammami) -Gafsa : La production de phosphate n’a santé évoqués dans le cadre du dialogue pas dépassé 160 mille t depuis début 2018 sociétal pour la réforme du système de -14 mille tunisiens travaillent dans santé le cadre de la coopération technique, -12 mille enseignants de français notamment dans le golfe (Secrétaire seront formés aux nouvelles méthodes - L’indépendance de la justice dans d’Etat) d’apprentissage ludiques (Ambassadeur l’affaire Belaid toujours à l’épreuve de de France en Tunisie) la mainmise de l’Exécutif (Collectif de défense)

-Parution bientôt du code des droits des personnes âgées (ministre de la femme)

-Vient de paraitre: “Si Sousse m’était

56 -Besma Khalfaoui:”Nous ne sommes pas -Le réseau DESC examine à Tunis la mise satisfaits de l’action du FP et du PPDU en en place d’une stratégie alternative pour matière de défense de Chokri Belaid” la garantie des droits socioéconomiques et culturels -Incendie du collège de Thala: “Toutes les mesures ont été prises pour secourir -Thala en deuil après le décès de Rahma les élèves” (Ministère de l’éducation) et Sourour victimes de l’incendie de leur dortoir -Grand meeting mercredi à Tunis en -Signature d’un mémorandum d’entente commémoration de l’assassinat de Chokri portant instauration des concertations Belaid politiques entre la Tunisie et la Lituanie -Le deuxième juge d’instruction en -Atelier de sensibilisation sur le dialogue charge l’affaire Belaid a échoué dans sociétal pour la réforme du système de la l’accomplissement de son travail santé (Défense) -Lancement officiel du CED Tn: la Tunisie -Les jours de grève des enseignants -Rassemblement de protestation des premier pays de la rive Sud à bénéficier universitaires seront prélevés sur leurs enseignants universitaires devant le siège du Programme-cadre de l’UE pour le salaires (Ministre) de l’ARP secteur culturel -Mise en place d’un dispositif de suivi- Mercredi 7 février 2018 -Desk Europe Créative Tunisie: éclairages monitoring de l’intégration de l’égalité sur le sous programme Culture entre hommes et femmes dans le -ARP : Yassine Ayari prête serment -Quelque 200 nouveaux cas de cancer processus de décentralisation locale du col de l’utérus enregistrés par an en Tunisie -Le SNJT réclame le limogeage du PDG -L’affaire “Cactus Prod” devant la par intérim de la Télévision tunisienne chambre pénale spécialisée dans les affaires de corruption -La HAICA appelle à la mise en œuvre de l’article 19 du décret-loi 116 relatif à la -Une commission technique statuera à liberté de la communication audiovisuelle partir de ce vendredi sur le projet de loi relatif à l’audiovisuel (Ben Gharbia) -Le Directeur de la chaîne Al-Wataniya 2 Jeudi 8 février 2018 limogé suite à une diffusion terrestre de la -Les dettes de la CNAM auprès des plénière de l’ARP -Jeunesse - Présentation le 14 février prestataires de soins ont atteint 1576 MD à Tunis du projet “Jeunes, femmes et -Tunisie-Italie: Nouveau round de migrants: parcours d’intégration sociale -Kasserine : Incendie à l’internat du négociations sur le transport du gaz et économique en Tunisie” collège “Bouzguam” algérien -Moncef El Materi pourrait, bientôt, -”L’office national du thermalisme -L’association citoyenneté et solidarité être extradé en Tunisie (Ministère de la doit conserver la mission de contrôle propose une initiative législative pour Justice) du secteur des eaux minérales” (DG de annuler la peine de mort l’office)

-Des députés de Gabès mettent en garde -60e anniversaire des événements du 8 contre les atermoiements des autorités février 1958 : Vers la création d’une zone face aux besoins urgents de la région de libre échange tuniso-algérienne à Sakiet Sidi Youssef -Crash d’un hélicoptère de l’Armée près de Bouficha : Trois blessés

-Le législateur tunisien doit adopter une démarche financière incitative pour une meilleure intercommunalité (étude)

-Ouverture de deux consulats d’honneur de Lituanie à Tunis et Sousse -Elections Municipales-Nidaa Tounes: Annonce ce week-end des listes du parti en lice (Mongi Harbaoui)

57 Vendredi 9 février 2018 des médecins dentistes de libre pratique algérien (Intérieur) et la CNAM -Caid Essebsi dénonce les accusations -Ennahdha décide de poursuivre en d’apostasie ciblant le penseur Youssef justice les parties impliquées dans les Seddik campagnes de diffamation dirigées contre le parti

-Report sine die de l’examen du projet de loi sur la criminalisation de la normalisation avec l’Etat sioniste -Ratification, le 15 février 2018, du protocole de Gestion Intégrée des Zones -La Justice nie les rumeurs sur une -Mise en garde contre la polarisation Côtières affaire d’espionnage et parle de crimes des enfants par les réseaux terroristes à financiers et de malversation travers Internet (Sociologue) -Signature d’un mémorandum dans le domaine de la décentralisation entre le -L’INLUCC fait état de la réticence -La décision centralisée derrière ministère des Affaires locales et l’Agence de certaines administrations dans les difficultés de promotion de l’ Américaine pour le Développement l’application des dispositions de la loi investissement dans les régions, selon le sur la dénonciation de la corruption et la secrétariat d’Etat aux Mines -Afek Tounes dénonce la démission de protection des lanceurs d’alerte 24 membres des structures du parti à Sfax -Sept candidats à l’émigration clandestine interpellés à la garde maritime -Entretiens entre le gouvernement et la Sfax-Kerkennah société civile pour examiner les solutions urgentes pour lutter contre le chômage -Les sit-in improvisés ont causé un des jeunes déséquilibre financier pour la SNCFT (Responsable syndical) -Le programme “Responsabilisation, décentralisation et municipalités -Audition en plénière du ministre de efficaces” (Tadaeem) profitera à 20 % de l’Intérieur : L’affaire de l’assassinat de la population (expert en gouvernance) -La présidence du gouvernement presse Mohamed Zouari en point de mire l’ARP d’examiner les projets de loi soumis -Lancement, mercredi prochain, du aux commissions parlementaires projet “PINSEC”: Jeunes femmes et migrants, parcours d’inclusion sociale et -Chems Fm: Les employés intentent économique en Tunisie une action en justice contre Al Karama Holding -Il est important d’introduire de nouvelles normes sur le rapport d’audit (Expert Comptable)

-Assemblée constitutive du Mouvement -” L’Etat est prêt à accorder, dans Amal Madani l’immédiat, les avantages inscrits dans le cadre de la nouvelle loi sur l’investissement -Syndicat des télévisions privées:”Le “ (Mohamed Salah Arfaoui) projet de loi de l’instance de communication audiovisuelle comporte Samedi 10 février 2018 -Entretien entre le ministre de la santé des lacunes” et l’ambassadeur de l’UE en Tunisie axé -Neuf clandestins syriens interpellés sur l’examen des moyens de consolider la -Fin de la convention entre le syndicat à proximité du tracé frontalier tuniso- coopération bilatérale

58 AUDIENCE WMC PORTAIL (2017 - source Google Analytics)

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