CZYM JEST RAPORT?

Szanowni mieszkańcy,

raport o stanie miasta przygotowany został na podstawie art. 28aa ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506). Został on wprowadzony ustawą o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych. Raport ma stanowić dokument, który obejmuje podsumowanie działalności burmistrza w roku poprzedzającym jego złożenie, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał Rady Miejskiej oraz budżetu obywatelskiego.

Co roku mieszkańcom Przasnysza przedstawiać będę szczegółowe dane o budżecie miasta, dochodach i wydatkach, funkcjonowaniu Urzędu Miasta w Przasnyszu przy zrealizowanych i planowanych zadaniach do wykonania. Znajda Państwo tu również opis sytuacji miasta pod względem gospodarki, środowiska, przestrzeni miejskiej i społeczeństwa.

Ten raport pokazuje nie tylko pracę samorządu, ale także najważniejsze wydarzenia ostatniego roku. I co cieszy mnie szczególnie, liczne sukcesy mieszkańców.

Zachęcam Państwa do zapoznania się z raportem.

Z poważaniem

Burmistrz Przasnysza

Łukasz Chrostowski

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 2 MIASTO PRZASNYSZ

Przasnysz leży nad rzeką Węgierką w północnej części województwa mazowieckiego w odległości 106 km od Warszawy, 22 km od Ciechanowa i 56 km od Ostrołęki. Miasto ma korzystne połączenia komunikacyjne, gdyż w mieście zbiegają się droga krajowa Warszawa-Szczytno oraz drogi wojewódzkie: Przasnysz-Ciechanów, Przasnysz-Mława i Przasnysz-Ostrołęka. Przez miasto przebiega szlak tranzytowy z Zachodu na Wschód. Miasto zajmuje powierzchnię 2.516 ha, którą zamieszkuje17.174 osób (stan na dzień 31.12.2018 r.). Miasto zaliczane jest do grona najstarszych, historycznych miast województwa mazowieckiego. Posiada cenne materialne zasoby dziedzictwa kulturowego objęte ochroną konserwatorską. Do rejestru zabytków wpisanych jest 12 obiektów, w tym historyczny kład urbanistyczny miasta, ratusz, park miejski i most kolejowy na rzece Węgierce, które pozostają w zarządzie Miasta. W latach 2010-2015 przeprowadzona została rewitalizacja jego historycznego centrum. Wspólnym wysiłkiem lokalnego samorządu, właścicieli kamienic, wspólnot mieszkaniowych, przedsiębiorców przeprowadzono remonty obiektów, elewacji budynków, nawierzchni drogowych, placów, parkingów, infrastruktury wodno - kanalizacyjnej i oświetlenia na obszarze historycznego układ urbanistycznego. Oprócz zmian, które zaszły w najstarszej części miasta duże infrastrukturalne zmiany dokonały się też w pozostałych jego częściach. Nowe obiekty sportowe, budynki mieszkalne, obiekty użyteczności publicznej, nowoczesne rozwiązania drogowe odmieniły przestrzeń publiczną miasta.

Od roku 2014 Patronem Miasta jest Święty Stanisław Kostka.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 3 ZARZĄDZANIE MIASTEM

BURMISTRZ PRZASNYSZA

Od 20 listopada 2018 r. Burmistrzem Przasnysza jest Łukasz Chrostowski. Jego poprzednikiem był Waldemar Trochimiuk, który sprawował funkcję od 2006 roku.

Odznaczenia i wyróżnienia złożone na ręce

Burmistrz wykonuje uchwały Rady Burmistrza Przasnysza w 2018 roku: Miejskiej, kieruje bieżącymi sprawami • Miasto Przasnysz- Sportowa Gmina 2018 miasta, nadzoruje prowadzenie gospodarki finansowej oraz reprezentuje (kadencja Waldemara Trochimiuka) miasto na zewnątrz. Koordynuje także • Waldemar Trochimiuk- Lider Sportowej Polski przygotowanie i realizację planów, programów rozwoju miasta oraz realizację inwestycji. Swoje zadania wykonuje za pośrednictwem Urzędu Miasta i miejskich jednostek organizacyjnych. Jest zwierzchnikiem służbowym wobec skarbnika miasta, sekretarza miasta, pozostałych pracowników urzędu, a także dyrektorów i kierowników jednostek W 2018 roku Burmistrz Przasnysza: organizacyjnych. • wydał 151 zarządzeń, • przyjął 109 osób w ramach interwencji mieszkańców, dotyczących głównie pomocy mieszkaniowej, Liczba oraz rodzaj spraw zgłaszanych • przygotował 124 projekty uchwał, podczas przyjęć interesantów przez które następnie trafiły pod obrady Rady Burmistrzów Przasnysza Miejskiej. *****

Sprawy Sprawy Sprawy Sprawy przyznania przyznania Sprawy Rok Łącznie remontów gospodarki lokali pomocy skarg bieżących przestrzennej komunalnych społecznej 2015 69 0 62 0 7 0 2016 187 2 157 3 21 4 2017 85 1 69 2 13 0 2018 101 1 77 2 20 1 2018* 8 0 6 1 1 0

• Bu *Burmistrz Łukasz Chrostowski Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 4 URZĄD MIASTA

Urząd Miasta jest jednostką budżetową powołaną do wykonywania zadań publicznych o znaczeniu lokalnym. R ealizuje zadania własne wynikające z ustaw i chwał rady miejskiej oraz zadania zlecone przez administrację rządową.

Do zadań własnych miasta należy dbałość o: porządek publiczny, oświatę, kulturę, infrastrukturę, pomoc społeczną, ochronę środowiska.

Zadania zlecone przez administrację Godziny otwarcia rządową dotyczą spraw obywatelskich, stanu cywilnego, wyborów i obronności. Urzędu Miasta Przasnysz:

poniedziałek, środa, czwartek, piątek

w godz. 7:30 – 15:30

wtorek w godz. 9:00 – 17:00

Informacje o bieżących działaniach samorządu można znaleźć na stronie internetowej www.przasnysz.um.gov.pl, lokalnych wydawnictwach prasowych

oraz w najpopularniejszych mediach społecznościowych (zobacz rozdział „Przasnysz w sieci”).

Urząd Miasta Przasnysz podzielony jest na wydziały, referaty, samodzielne stanowiska oraz stanowiska pomocnicze i obsługi.

Zatrudnionych jest w nim 66 osób (stan na dzień 31.12.2018 r.).

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 5 Schemat organizacyjny Urzędu Miasta Przasnysz

JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE MIASTA PRZASNYSZ

• Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej • Miejska Biblioteka Publiczna • Ośrodek Sportu i Rekreacji • Miejski Dom Kultury • Muzeum Historyczne w Przasnyszu • Przedszkole nr 1 • Przedszkole nr 2 • Szkoła Podstawowa nr 1 • Szkoła Podstawowa nr 2 • Szkoła Podstawowa nr 3 • Żłobek Miejski w Przasnyszu

JEDNOSTKI Z UDZIAŁEM MIASTA Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 6

CIEKAWOSTKA!!!

Herb Przasnysza i flaga pozostają pod szczególną ochroną prawną.

Mogą być używane za zgodą Burmistrza.

W 2018 roku wydano jedną zgodę na użycie herbu.

Patronat Burmistrza Przasnysza nad wydarzeniami w 2018 roku:

1. Komitet Społeczny Więcej Wiem – Życie to dar, jaki możesz ofiarować 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny – Powiatowy Festiwal Piosenki o Zdrowiu 2018 3. Kurier Przasnyski – Turniej Piłki Nożnej Dzieci Mini Mundial 2018 4. Auto Moto Klub Rzemieślnik – Rajdowe Kryterium Orlika 2018 5. Federacja Rosa – Warto grać międzysektorowo 6. Parafia Rzymskokatolicka pw. Św. Wojciecha – konkurs „Św. St. Kostka – AD Maiora Natus SUM- do większych rzeczy urodzony jestem” 7. ŻTC BIKE RACE 2018 – Zawody wyścigów kolarskich 8. Komitet Społeczny Więcej Wiem – Bawmy się zdrowo i wesoło 9. Fundacja DKMS – Dzień Dawcy Szpiku w Przasnyszu 10. Społeczny Komitet Obchodów 100. Rocznicy odzyskania niepodległości przez Polskę – Bal niepodległości 11. Klub Literacki Przaśnik –Przaśnikowe Andrzejki 12. Fundacja DKMS – Dzień Dawcy Szpiku w Przasnyszu 13. Towarzystwo Przyjaciół Chorzel - 100 na 100 – czyli sto kilometrów łańcucha na stulecie niepodległości Polski” 14. Zarząd Koła PZN – spotkanie opłatkowe i zakup paczek bożonarodzeniowych dla niewidomych dzieci 15. Klub Sportowy Champion – Gala Sportów Walki „SPARTA” 16. ORPZERiI – Dzień Babci i Dziadka

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 7 RADA MIEJSKA

Rada Miejska, zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym jest organem stanowiącym i kontrolnym.

Rok 2018 był czasem pracy Radnych dwóch kadencji. Przewodniczącym Rady Miejskiej kadencji na lata 2014-2018 był

Piotr Jeronim, a jego zastępcami: Bogusław Brykała i Arkadiusz Chmielik. Członkami Rady byli: Mirosław Jerzy Chmielewski Andrzej Dołęga

Piotr Kołakowski Elżbieta Janina Lompert Do właściwości Rady Miejskiej należą Joanna Michalak wszystkie sprawy pozostające w zakresie Elżbieta Teklak działania miasta. Są to m.in.: uchwalanie Adam Wasiak Bogusław Ryszard Wiaderek statutu miasta, uchwalanie budżetu miasta, Wanda Winnicka uchwalanie miejscowych planów Jarosław Stanisław Włodarczyk zagospodarowania przestrzennego,

Wiesław Wróblewski podejmowanie uchwał w sprawach Małgorzata Żbikowska podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na

W dniu 21 października 2018 r. mieszkańcy sesjach zwołanych przez Przewodniczącego w głosowaniu powszechnym wybrali 15 Rady średnio raz w miesiącu. Termin sesji, jej radnych na pięcioletnią kadencję. miejsce i porządek obrad podaje się do Przewodniczącym Rady Miejskiej został Wojciech Długokęcki, a jego zastępcami wiadomości mieszkańców.

Arkadiusz Chmielik i Piotr Jeronim.

Członkami Rady Miejskiej zostali: Małgorzata Bandurska Uprawnionych do głosowania w Sławomir Mariusz Czaplicki Bogdan Ćwiek naszym mieście było 16 620 osób. Jan Ćwiek W głosowaniu wzięło udział 57,46% Bogdan Dymczyk Piotr Kołakowski wyborców. W sumie oddano Paweł Łada 7 668 ważnych głosów. Edyta Olak Robert Piotr Oleksik Maciej Smoliński Jarosław Stanisław Włodarczyk Małgorzata Żbikowska

Radni współpracują w ramach 5 komisji stałych: I. Komisja Gospodarki Komunalnej, Finansów i Porządku Publicznego: II. Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej: III. Komisja Rozwoju Produkcji, Usług, Handlu i Rolnictwa: IV. Komisja Rewizyjna V. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 8 2018 Liczba sesji 15

Frekwencja 95% Liczba posiedzeń komisji 48 Liczba podjętych uchwał, w tym: 124 Wybrane dane z pracy dotyczących finansów 36 Rady Miejskiej programy strategiczne 8 w Przasnyszu Inne 80 Dane: UM

System Rada dla Mieszkańców

Do dyspozycji internautów jest kanał telewizyjny za pośrednictwem, którego można oglądać sesje Rady Miejskiej. Znajdują się tam również profile Radnych, wyniki głosowań oraz kalendarz posiedzeń. http://przasnysz-rada.alfatv.pl/

Jednostkami pomocniczymi miasta są osiedla. Miasto administracyjnie jest podzielone na sześć osiedli. Każde z nich jest reprezentowane przez Przewodniczącego i Zarząd Osiedla, wybieranych na czteroletnią kadencję.

Realizacja uchwał Rady Miejskiej w Przasnyszu

W 2018 Rada Miejska obradowała na 15 sesjach i podjęła 124 uchwały. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym Burmistrz jest organem wykonawczym, do którego zadań należy m.in. wykonywanie Uchwał Rady Miejskiej.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy Wśród podjętych przez Radę uchwał większość o dostępie do informacji publicznej, dotyczyła spraw z zakresu finansów, planów wszystkie uchwały opublikowane zostały zagospodarowania przestrzennego miasta, w Biuletynie Informacji Publicznej, zaś pomocy społecznej, gospodarowania mieniem uchwały stanowiące akty prawa komunalnym, spraw związanych z oświatą miejscowego w Dzienniku Urzędowym i ochroną środowiska. Województwa Mazowieckiego.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 9

W podjętych przez Radę Miasta uchwałach organy nadzoru nie dopatrzyły się żadnych nieprawidłowości potwierdzając tym samym fakt, że uchwały są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa i nie naruszają właściwego gospodarowania finansami publicznymi.

Wszystkie uchwały zostały wykonane przez organ wykonawczy Miasta z zachowaniem procedur i terminów określonych uchwałami i przepisami prawa. Szczegółowy sposób wykonania uchwał zawiera poniższa tabela.

L.p. Numer i data podjęcia W sprawie Sposób wykonania

w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać UCHWAŁA przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie NR XLV/343/2018 zezwolenia na prowadzenie działalności w 1 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU zakresie opróżniania zbiorników z dnia 25 stycznia 2018 r. bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych

w sprawie przyjęcia przez Gminę Miasto UCHWAŁA Przasnysz zadania własnego Gminy Przasnysz NR XLV/344/2018 2 w zakresie utrzymania i zarządzania W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU cmentarzem komunalnym położonym w z dnia 25 stycznia 2018 r. miejscowości Sierakowo

UCHWAŁA NR XLV/345/2018 3 w sprawie zniesienia formy ochrony przyrody Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 25 stycznia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na NR XLV/346/2018 4 wydzierżawienie nieruchomości na okres 5 lat Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU w trybie bezprzetargowym z dnia 25 stycznia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na NR XLV/347/2018 5 wydzierżawienie nieruchomości Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU na okres 5 lat w trybie bezprzetargowym z dnia 25 stycznia 2018 r.

w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału UCHWAŁA Gminy Miasta Przasnysz na okręgi wyborcze, NR XLV/348/2018 6 ustalenia ich granic i numerów oraz liczby Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU radnych wybieranych w z dnia 25 stycznia 2018 r. każdym okręgu wyborczym

UCHWAŁA w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału NR XLV/349/2018 Gminy Miasta Przasnysz na stałe obwody 7 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU głosowania, ustalenia ich numerów, granic z dnia 25 stycznia 2018 r oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych

UCHWAŁA NR XLV/350/2018 8 w sprawie rozpatrzenia petycji Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 25 stycznia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej Rady NR XLV/351/2018 Miejskiej w Przasnyszu kontroli 9 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU w zakresie zbadania zasadności skargi na z dnia 25 stycznia 2018 r. działalność Burmistrza Przasnysza

UCHWAŁA NR XLV/352/2018 w sprawie przedłużenia terminu rozpatrzenia 10 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU skargi na działalność Burmistrza Przasnysza z dnia 25 stycznia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie zamiaru likwidacji Filii nr 2 Miejskiej NR XLV/353/2018 11 Biblioteki Publicznej dla Dzieci i Młodzieży w Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnyszu przy ul. Św. Wojciecha 3 z dnia 25 stycznia 2018 r.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 10 UCHWAŁA NR XLVI/354/2018 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej 12 Zrealizowano Rady Miejskiej w Przasnyszu Miasta Przasnysza na lata 2018 – 2027 z dnia 22 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR XLVI/355/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 13 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 22 lutego 2018 r.

w sprawie określenia zasad udzielania dotacji UCHWAŁA celowej ze środków budżetu Miasta Przasnysz NR XLVI/356/2018 14 spółkom wodnym, trybu postępowania w W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU sprawie udzielania dotacji i sposobu jej z dnia 22 lutego 2018 r. rozliczania

UCHWAŁA NR XLVI/355/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 15 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 22 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR XLVI/358/2018 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż 16 W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU nieruchomości w trybie bezprzetargowym z dnia 22 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR XLVI/359/2018 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż 17 W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU nieruchomości w trybie przetargu z dnia 22 lutego 2018 r.

UCHWAŁA NR XLVI/360/2018 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Skarga została rozpatrzona i 18 RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Burmistrza Przasnysza uznana za niezasadną z dnia 22 lutego 2018 r.

UCHWAŁA Nr XL w sprawie przyjęcia Planu Inwestycyjnego dla VI/361/2018 Miasta Ostrołęki i subregionu ostrołęckiego w 19 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU zakresie zadań przewidzianych do realizacji na z dnia 22 lutego 2018 r. terenie Miasta Przasnysz.

UCHWAŁA w sprawie ustalenia wysokości opłat za NR XLVI/362/2018 świadczenia udzielane przez przedszkola 20 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU publiczne, dla których organem z dnia 22 lutego 2018 r. prowadzącym jest Gmina Miasto Przasnysz

UCHWAŁA NR XLVII/363/2018 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej 21 Zrealizowano Rady Miejskiej w Przasnyszu Miasta Przasnysza na lata 2018 – 2027 z dnia 22 marca 2018 r.

UCHWAŁA NR XLVII/364/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 22 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 22 marca 2018 r.

w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż UCHWAŁA nieruchomości w drodze bezprzetargowej na NR XLVII/365/2018 23 rzecz jej użytkownika wieczystego. Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU

z dnia 22 marca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż NR XLVII/366/2018 24 nieruchomości w drodze bezprzetargowej na Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU rzecz jej użytkownika wieczystego. z dnia 22 marca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie przyjęcia programu opieki nad NR XLVII/367/2018 zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania 25 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU bezdomności zwierząt na terenie Miasta z dnia 22 marca 2018 r. Przasnysz w 2018 roku

UCHWAŁA w sprawie podziału Gminy Miasta Przasnysz na NR XLVII/368/2018 okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i 26 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU numerów oraz liczby radnych wybieranych w z dnia 22 marca 2018 r. każdym okręgu wyborczym

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 11 UCHWAŁA w sprawie podziału Gminy Miasta Przasnysz na NR XLVII/369/2018 stałe obwody głosowania, ustalenia ich 27 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU numerów, granic oraz siedzib obwodowych z dnia 22 marca 2018 r. komisji wyborczych

w sprawie wskazania miejsca realizacji obowiązku szkolnego uczniom niektórych UCHWAŁA oddziałów klasy VI Szkoły Podstawowej nr 1 z NR XVII/370/2018 28 Oddziałami Integracyjnymi im. Kawalerów Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Orderu Uśmiechu w Przasnyszu i Szkoły z dnia 22 marca 2018 r. Podstawowej nr 2 im. Henryka Sienkiewicza w Przasnyszu w roku szkolnym 2018/2019

UCHWAŁA w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia NR XLVII/371/2018 odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia 29 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU udzielających schronienia osobom z dnia 22 marca 2018 r. bezdomnym z terenu Gminy Miasta Przasnysz

w sprawie zmiany uchwały Nr XLVI/362/2018 UCHWAŁA Rady Miejskiej w Przasnyszu z dnia 22 lutego NR XLVII/372/2018 2018 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za 30 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU świadczenia udzielane przez przedszkola z dnia 22 marca 2018 r. publiczne, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Przasnysz

w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu nr RPMA.08.03.01-14-9611/17 pt. Miejski żłobek w Przasnyszu szansą na rozwój dziecka i UCHWAŁA aktywność zawodową rodziców złożonego w NR XLVII/373/2018 ramach konkursu zamkniętego RPMA.08.03.01- 31 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU IP.02-14-001/17 Działanie 8.3 Ułatwianie z dnia 22 marca 2018 r. powrotu do aktywności zawodowej osób sprawujących opiekę nad dziećmi do lat 3, Poddziałanie 8.3.1 Ułatwianie powrotu do aktywności zawodowej RPO WM 2014-2020

UCHWAŁA NR XLVIII/374/2018 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej 32 Zrealizowano Rady Miejskiej w Przasnyszu Miasta Przasnysza na lata 2018 – 2027 z dnia 26 kwietnia 2018 r.

UCHWAŁA NR XLVIII/375/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 33 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 26 kwietnia 2018 r

w sprawie określenia tygodniowego UCHWAŁA obowiązkowego wymiaru godzin NR XLVIII/376/2018 pedagogów, psychologów, logopedów, 34 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU doradców zawodowych w szkołach i z dnia 26 kwietnia 2018 r placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Przasnysz

w sprawie zasad udzielania rozmiaru zniżek UCHWAŁA tygodniowego obowiązkowego wymiaru NR XLVIII/377/2018 godzin zajęć nauczycielom, którym 35 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU powierzono stanowiska kierownicze w z dnia 26 kwietnia 2018 r szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Przasnysz

w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym UCHWAŁA do końca roku szkolnego w roku NR XLVIII/378/2018 36 kalendarzowym, w którym kończą 6 lat w Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU przedszkolach i w oddziałach przedszkolnych z dnia 26 kwietnia 2018 r w szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miasto Przasnysz

UCHWAŁA w sprawie utworzenia Żłobka Miejskiego, dla NR XLVIII/379/2018 37 którego organem prowadzącym jest Gmina Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasto Przasnysz oraz nadania mu statutu z dnia 26 kwietnia 2018 r.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 12 UCHWAŁA Nr XLVIII/380/2018 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż 38 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU nieruchomości w drodze przetargu z dnia 26 kwietnia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie przyjęcia programu opieki nad NR XLVIII/381/2018 zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania 39 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU bezdomności zwierząt na terenie Miasta z dnia 26 kwietnia 2018 r. Przasnysz w 2018 roku w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w UCHWAŁA Przasnyszu w sprawie szczegółowych zasad NR XLVIII/382/2018 ponoszenie odpłatności za pobyt w 40 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU ośrodkach wsparcia udzielających z dnia 26 kwietnia 2018 r. schronienia osobom bezdomnym z terenu Gminy Miasta Przasnysz UCHWAŁA Nr XLVIII/383/2018 Petycja została rozpatrzona- 41 w sprawie rozpatrzenia petycji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU uznano za niezasadną z dnia 26 kwietnia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie ustalenia sieci publicznych NR XLVIII/384/2018 przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w 42 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU szkołach podstawowych prowadzonych przez z dnia 26 kwietnia 2018 r. Gminę Miasto Przasnysz

UCHWAŁA w sprawie zmiany wieloletniej prognozy NR XLVIII/385/2018 43 Finansowej Miasta Przasnysza na lata 2018- Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU 2027 z dnia 26 kwietnia 2018 r.

UCHWAŁA NR XLIX/386/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 44 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 24 maja 2018 r.

UCHWAŁA NR XLIX/387/2018 w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie 45 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU nieruchomości w formie darowizny z dnia 24 maja 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie Nr XLIX/388/2018 odpłatnej służebności przesyłu 46 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU na rzecz Orange Polska S.A. z siedzibą w z dnia 24 maja 2018 r. Warszawie

UCHWAŁA w sprawie przyjęcia Programu Wspierania NR XLIX/389/2018 47 Rodziny w Mieście Przasnysz na lata 2018 – W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZ 2020 z dnia 24 maja 2018 r.

w sprawie zmiany uchwały Nr XLVIII/377/2018 Rady Miejskiej w Przasnyszu z dnia 26 kwietnia UCHWAŁA 2018 r. w sprawie zasad udzielania rozmiaru NR XLIX/390/2018 zniżek tygodniowego obowiązkowego 48 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU wymiaru zajęć nauczycielom, którym z dnia 24 maja 2018 r. powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Przasnysz

UCHWAŁA w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy NR L/391/2018 49 Finansowej Miasta Przasnysza na lata 2018 – Zrealizowano Rady Miejskiej w Przasnyszu 2027 z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR L/392/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 50 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR L/393/2018 51 w sprawie emisji obligacji komunalnych Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie zatwierdzenia sprawozdania NR L/394/2018 finansowego wraz ze 52 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta z dnia 28 czerwca 2018 r. Przasnysza za 2017 rok.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 13 UCHWAŁA w sprawie udzielenia Burmistrzowi Przasnysza NR L/395/2018 53 absolutorium z tytułu wykonania budżetu Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasta Przasnysza za 2017 rok z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR L/396/2018 54 w sprawie odwołania Skarbnika Miasta Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR L/397/2018 55 w sprawie powołania Skarbnika Miasta Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR L/398/2018 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza 56 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza z dnia 28 czerwca 2018 r.

w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w UCHWAŁA Przasnyszu nr XLVIII/379/2018 z dnia 26 kwietnia NR L/399/2018 2018 r. w sprawie utworzenia Żłobka 57 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miejskiego, dla którego organem z dnia 28 czerwca 2018 r. prowadzącym jest Gmina Miasto Przasnysz oraz nadania mu statutu

UCHWAŁA w sprawie uchwalenia miejscowego planu NR L/400/2018 58 zagospodarowania przestrzennego pn.: Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU "BŁONIE III". z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR L/401/2018 w sprawie przyjęcia darowizny - nieruchomości 59 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU gruntowej z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na NR L/402/2018 60 wydzierżawienie nieruchomości na okres 5 lat Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU w trybie bezprzetargowym z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na NR L/403/2018 61 wydzierżawienie nieruchomości na okres 5 lat Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU w trybie bezprzetargowym z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za NR L/404/2018 62 gospodarowanie odpadami komunalnymi Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU oraz ustalenia stawki takiej opłaty z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie ustalenia stawki opłaty za NR L/405/2018 63 gospodarowanie odpadami komunalnymi za Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU pojemnik o określonej pojemności z dnia 28 czerwca 2018 r.

Uchwała w sprawie powołania i ustalenia składu Nr L/406/2018 64 osobowego doraźnej Komisji Statutowej Rady Zrealizowano Rady Miejskiej w PrZASNYSZU Miejskiej w Przasnyszu z dnia 28 czerwca 2018 r.

Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy Nr L/407/2018 65 Finansowej Miasta Przasnysza na lata 2018- Zrealizowano Rady Miejskiej w PrZASNYSZU 2027 z dnia 28 czerwca 2018 r.

UCHWAŁA NR LI/408/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 66 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 26 lipca 2018 r

UCHWAŁA w sprawie ustalenia wysokości opłaty za pobyt NR LI/409/2018 67 dziecka w żłobku prowadzonym przez Gminę Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasto Przasnysz i opłaty za wyżywienie z dnia 26 lipca 2018 r.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 14 UCHWAŁA Nr LI/410/2018 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż 68 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU nieruchomości w trybie przetargu z dnia 26 lipca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na Nr LI/411/2018 69 wydzierżawienie nieruchomości na okres 5 lat Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU w trybie bezprzetargowym z dnia 26 lipca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie przekazania do zaopiniowania NR LI/412/2018 70 organowi regulacyjnemu regulaminu Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU dostarczania wody i odprowadzania ścieków z dnia 26 lipca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie likwidacji Filii nr 2 Miejskiej Biblioteki NR LI/413/2018 Publicznej im. Zofii Nałkowskiej dla Dzieci i 71 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Młodzieży w Przasnyszu przy ul. Św. Wojciecha z dnia 26 lipca 2018 r. 3

UCHWAŁA w sprawie uchwalenia Statutu Miejskiej NR LI/414/2018 72 Biblioteki Publicznej im. Zofii Nałkowskiej w Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnyszu z dnia 26 lipca 2018 r

UCHWAŁA w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej Rady NR LI/415/2018 Miejskiej w Przasnyszu kontroli w zakresie 73 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU zbadania zasadności skargi na działalność z dnia 26 lipca 2018 r. Burmistrza Przasnysza

UCHWAŁA NR LI/416/2018 w sprawie przedłużenia terminu rozpatrzenia 74 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU skargi na działalność Burmistrza Przasnysza z dnia 26 lipca 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie zmiany wieloletniej prognozy NR LI/417/2018 75 Finansowej Miasta Przasnysza na lata 2018- Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU 2027 z dnia 30 sierpnia 2018 r.

UCHWAŁA NR LII/418/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 76 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 30 sierpnia 2018 r

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż Nr LII/ 419/2018 77 udziału w nieruchomości Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU w trybie bezprzetargowym z dnia 30 sierpnia 2018 r.

UCHWAŁA Nr LII/420/2018 78 w sprawie wzniesienia pomnika Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 30 sierpnia 2018 r.

w sprawie ustalenia maksymalnej liczby UCHWAŁA zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych NR LII/421/2018 79 przeznaczonych do spożycia poza miejscem Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU sprzedaży oraz przeznaczonych do spożycia w z dnia 30 sierpnia 2018 r. miejscu sprzedaży

UCHWAŁA w sprawie ustalenia zasad usytuowania na NR LII/422/2018 80 terenie miasta Przasnysz miejsc sprzedaży i Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU podawania napojów alkoholowych z dnia 30 sierpnia 2018 r

Uchwała Nr LII/423/2018 w sprawie utworzenia Przasnyskiego Klastra Do dnia opracowania raportu 81 Rady Miejskiej w Przasnyszu Odnawialnych Źródeł Energii nie zrealizowano z dnia 30 sierpnia 2018 r.

w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania, ustalenia ich numerów, granic UCHWAŁA oraz siedzib dla przeprowadzenia głosowania NR LII/424/2018 w wyborach do rad gmin, rad powiatów, 82 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU sejmików województw i rad dzielnic m.st. z dnia 30 sierpnia 2018 r. Warszawy oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast zarządzonych na dzień 21 października 2018 r.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 15 UCHWAŁA Nr LII/425/2018 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność 83 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Burmistrza Przasnysza z dnia 30 sierpnia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Nr LIII/425/2018 84 Finansowej Miasta Przasnysza na lata 2018- Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU 2027 z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA NR LIII/427/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 85 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA NR LIII/428/2018 w sprawie organizacji wspólnej obsługi 86 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU finansowej przez Urząd Miasta w Przasnyszu z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie uchwalenia miejscowego planu NR LIII/429/2018 87 zagospodarowania przestrzennego pn. Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU "PÓŁNOC III". z dnia 27 września 2018 r

w sprawie wyrażenia zgody na UCHWAŁA wydzierżawienie nieruchomości na okres 5 lat Nr LIII/430/2018 88 w trybie bezprzetargowym Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU

z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie Nr LIII/431/2018 89 odpłatnej służebności przesyłu na rzecz PGE W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA NR LIII/432/2018 90 w sprawie nabycia nieruchomości gruntowej Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie zmiany „Wieloletniego Planu Nr LIII/433/2018 Rozwoju i Modernizacji Urządzeń 91 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Wodociągowych i Urządzeń Kanalizacyjnych z dnia 27 września 2018r. na lata 2018-2020”

UCHWAŁA NR LIII/434/2018 w sprawie wykonywania obywatelskiej 92 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU inicjatywy uchwałodawczej z dnia 27 września 2018 r

UCHWAŁA NR LIII/435/2018 93 w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Przasnysz Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA NR LIII/436/2018 w sprawie wieloletniej Prognozy Finansowej 94 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasta Przasnysza na lata 2018 - 2027 z dnia 27 września 2018 r.

UCHWAŁA NR LIV/437/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 95 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 18 października 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta NR LV/438/2018 96 przyjmowanej jako podstawa do obliczenia Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU podatku rolnego. z dnia 15 listopada 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie Nr LV/439/2018 odpłatnej służebności przesyłu na rzecz 97 W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. Oddział z dnia 15 listopada 2018 r. w Warszawie

UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie Nr LV/440/2018 odpłatnej służebności przesyłu 98 W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU na rzecz PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w z dnia 15 listopada 2018 r. Lublinie

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 16 UCHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na najem lokalu Nr LV/441/2018 99 użytkowego na czas nieoznaczony w trybie W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU przetargu z dnia 15 listopada 2018r.

CHWAŁA w sprawie wyrażenia zgody na najem lokalu Nr LV/442/2018 100 użytkowego na czas nieoznaczony w trybie W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU przetargu z dnia 15 listopada 2018r.

UCHWAŁA NR LV/443/2018 101 w sprawie nadania nazwy ulicy Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU z dnia 15 listopada 2018 r.

w sprawie przyjęcia „Programu współpracy UCHWAŁA Miasta Przasnysz z organizacjami Nr LV/444/2018 pozarządowymi oraz podmiotami, o których 102 W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia z dnia 15 listopada 2018 r. 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019”

w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej dla UCHWAŁA przeprowadzenia głosowania nad wyborem Nr I/1/2018 103 Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Rady Miejskiej z dnia 20 listopada 2018 r. w Przasnyszu

UCHWAŁA Nr I/2/2018 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady 104 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miejskiej w Przasnyszu z dnia 20 listopada 2018 r.

UCHWAŁA Nr I/3/2018 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących 105 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Rady Miejskiej w Przasnyszu z dnia 20 listopada 2018 r.

UCHWAŁA Nr I/4/2018 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza 106 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza z dnia 20 listopada 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie powołania i ustalenia składu Nr II/5/2018 osobowego stałej Komisji Rady Miejskiej w 107 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnyszu – Komisji Gospodarki Komunalnej, z dnia 29 listopada 2018 r. Finansów i Porządku Publicznego

UCHWAŁA w sprawie powołania i ustalenia składu Nr II/6/2018 osobowego stałej Komisji Rady Miejskiej 108 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU w Przasnyszu – Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia z dnia 29 listopada 2018 r. i Opieki Społecznej

UCHWAŁA w sprawie powołania i ustalenia składu Nr II/7/2018 osobowego stałej Komisji Rady Miejskiej w 109 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnyszu – Komisji Rozwoju Produkcji, Usług, z dnia 29 listopada 2018 r. Handlu i Rolnictwa

UCHWAŁA w sprawie powołania i ustalenia składu Nr II/8/2018 110 osobowego stałej Komisji Rady Miejskiej w Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnyszu - Komisji Rewizyjnej z dnia 29 listopada 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie powołania i ustalenia składu Nr II/9/2018 111 osobowego stałej Komisji Rady Miejskiej w Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnyszu - Komisji Skarg, Wniosków i Petycji z dnia 29 listopada 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie zmiany wieloletniej prognozy Nr II/10/2018 112 Finansowej Miasta Przasnysza na lata 2018- Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU 2027 z dnia 29 listopada 2018 r.

UCHWAŁA NR II/11/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 113 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 29 listopada 2018 r.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 17 UCHWAŁA NR II/12/2018 w sprawie wieloletniej Prognozy Finansowej 114 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasta Przasnysza na lata 2018 - 2027 z dnia 29 listopada 2018 r.

UCHWAŁA NR III/13/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Miasta 115 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnysza na 2018 rok z dnia 13 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA NR III/14/2018 w sprawie wielotniej Prognozy Finansowej 116 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasta Przasnysza na lata 2018 - 2027 z dnia 13 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA NR III/15/2018 w sprawie uchwalenia uchwały budżetowej 117 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasta Przasnysza na 2019 rok z dnia 13 grudnia 2018 r.

w sprawie zmiany uchwały Nr II/8/2018 Rady UCHWAŁA Miejskiej w Przasnyszu z dnia 29 listopada 2018 Nr III/16/2018 118 r. w sprawie powołania i ustalenia składu Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU osobowego stałej Komisji Rady Miejskiej w z dnia 13 grudnia 2018 r. Przasnyszu - Komisji Rewizyjnej

UCHWAŁA w sprawie upoważnienia Nr III/17/2018 119 Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej w Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Przasnyszu z dnia 13 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Nr III/18/2018 120 Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ w PRZASNYSZU 2019 rok. z dnia 13 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA Nr III/19/2018 w sprawie Miejskiego Programu 121 W trakcie realizacji RADY MIEJSKIEJ w PRZASNYSZU Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 rok. z dnia 13 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA w sprawie wyboru przedstawiciela na członka Nr III/20/2018 do Rady Społecznej przy Samodzielnym 122 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Publicznym Zespole Zakładów Opieki z dnia 13 grudnia 2018 r. Zdrowotnej w Przasnyszu

UCHWAŁA Nr III/21/2018 w sprawie wieloletniej Prognozy Finansowej 123 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasta Przasnysza na lata 2018 - 2027 z dnia 13 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA NR IV/22/2018 w sprawie zmiany uchwały budżetowej 124 Zrealizowano RADY MIEJSKIEJ W PRZASNYSZU Miasta Przasnysza na 2018 rok z dnia 28 grudnia 2018 r. Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 18 BUDŻET PRZASNYSZA

Polityka finansowa miasta realizowana jest w oparciu o uchwalaną corocznie przez Radę Miejską uchwałę budżetową, która określa źródła dochodów oraz kierunki wydatkowania środków.

Projekt budżetu przygotowuje burmistrz we współpracy ze skarbnikiem, pracownikami poszczególnych wydziałów urzędu miasta i jednostek organizacyjnych, a następnie przedkłada go Radzie Miejskiej. W budżecie określa się dochody i wydatki, przychody i rozchody, deficyt lub nadwyżkę oraz limity wydatków na programy inwestycyjne. Budżet uchwalony na dany rok może być w zależności od potrzeb zmieniany. Z wykonania burmistrz składa sprawozdanie roczne. Uchwalony przez Radę Miejską w Przasnyszu budżet, po uwzględnieniu zmian, wg stanu na 31.12.2018 r. obejmował:

Dochody: • dochody budżetu miasta – 75.649.210,03 zł, w tym: • dochody bieżące – 72.772.925,03 zł, • dochody majątkowe – 2.876.285,00 zł, Wydatki: • Wydatki budżetu miasta – 75.390.432,35 zł, w tym: • wydatki bieżące – 68.796.376,39 zł, • wydatki majątkowe – 6.594.055,96 zł.

Nadwyżka budżetu – 258.777,68 zł.

Realizację budżetu przedstawiają poniższe rozdziały.

DOCHODY BUDŻETOWE

W 2018 r. zrealizowano dochody budżetowe w wysokości 76.034.031,12 zł, co stanowi 100,51 % planu, w tym: • dochody bieżące – 73.157.825,75 zł, co stanowi 100,5% planu • dochody majątkowe – 2.876.205,37 zł, co stanowi 100,0% planu.

Dochody Miasta

Przasnysz za

2018 rok

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 19 Realizacja dochodów w 2018 roku

Dane: UM WYDATKI BUDŻETOWE

Wydatki budżetowe służą sfinansowaniu realizacji zadań publicznych miasta oraz wykonywaniu innych operacji finansowych. Wydatki dzieli się na bieżące i majątkowe. Wydatki bieżące stanowią: dotacje, wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń, inne świadczenia na rzecz osób fizycznych (tj. zasiłki i zapomogi), zakupy towarów i usług, wydatki związane z funkcjonowaniem jednostek budżetowych i obsługiwanych przez nie organów. Wydatki majątkowe budżetu obejmują z kolei wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych oraz dotacje celowe przeznaczone na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji konkretnych inwestycji oraz wydatki na zakup i objęcie akcji oraz wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego.

W 2018 r. zrealizowano wydatki budżetowe w wysokości 71.146.328,63 zł, co stanowi 94,8 %planu, w tym: • wydatki bieżące – 67.044.784,39 zł, co stanowi 97,5% planu, • wydatki majątkowe – 4.101.544,24 zł, co stanowi 66,2% planu.

Corocznie miasto wydatkuje środki na oświatę i wychowanie, pomoc społeczną, transport i łączność, administrację publiczną, bezpieczeństwo publiczne, kulturę fizyczną i sport, gospodarkę mieszkaniową, gospodarkę komunalna i ochronę środowiska, ochronę zdrowia, kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego, obsługę długu publicznego i pozostałe wydatki.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 20

Wydatki wg rodzajów działalności w 2018 r.

Dane: UM

Wydatki Miasta Przasnysza za 2018 r.

Miasto ponosi wydatki na realizację zadań określonych w ustawie o samorządzie gminnym.

W 2018 r. wydatki bieżące wyniosły 67.044.784,39 zł, co stanowi 97,5% planu. Były one wyższe o 7,4% w stosunku do roku 2017. Zostały sfinansowane: 1. Subwencją oświatową z budżetu państwa w kwocie - 13.387.010,00 zł, 2. Dotacjami z budżetu państwa na realizację zadań zleconych - 20.899.812,98 zł, 3. Dotacjami z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących - 2.651.797,31 zł, 4. Dotacjami otrzymanymi w ramach realizacji projektów z udziałem środków UE – 756.336,40 zł 5. Dotacjami i środkami pozyskanymi z funduszy i od innych jednostek samorządu terytorialnego - 1.000.854,94 zł 6. Dochodami własnymi budżetu Miasta Przasnysza – 28.348.972,76 zł.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 21 PRZYCHODY I ROZCHODY

Przychody to środki, które pochodzą z kredytów, pożyczek czy obligacji. Rozchody to spłata w/w zobowiązań.

W 2018 roku Miasto Przasnysz osiągnęło przychody w kwocie 4.346.694,63 zł, w tym: a) z wyemitowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego w Warszawie obligacji komunalnych seria A 18 – 2500 sztuk o wartości 1000,00 zł z terminem wykupu po upływie 9 lat od daty emisji tj. do25.09.2027 r. – 2.500.000,00 zł, b) z wolnych środków o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych1.846.694,63 zł.

Rozchody budżetowe zrealizowano w kwocie 3.131.947,68 zł , w tym na : a) na spłatę ostatniej raty pożyczki zaciągniętej w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na realizację zadania pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Sz. Ciechanowska, Kolejowa i Rostkowska” w kwocie 131.947,68 zł b) wykup obligacji komunalnych serii B11 wyemitowanych w 2011 r. przez Bank Gospodarstwa Krajowego w Warszawie w wysokości 3.000.000,00 zł.

Zadłużenie Miasta Przasnysz na 31.12.2018 r. wynosi 24.700.000,00 zł wynika z zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji obligacji komunalnych i stanowi 32,5% dochodów budżetu wykonanych w 2018 roku. Obsługa zadłużenia, na którą składają się spłata rat pożyczek i wykup obligacji komunalnych oraz spłata odsetek wyniosła 3.868.768,73 zł, co stanowi 5,1% dochodów budżetu za 2018 rok. W 2018 roku zaciągnięto zobowiązanie z tytułu emisji obligacji komunalnych w kwocie 2 500 000,00 zł

Budżet Miasta Przasnysza na dzień 31.12.2018 r. zamknął się nadwyżką w wysokości 4.887.702,49 zł.

Stan środków na rachunku bankowym na dzień 31.12.2018 roku wyniósł 7.246.509,44 zł, w tym kwota dotacji i subwencji przekazanych w grudniu na styczeń roku następnego i kwota niewykorzystanych dotacji wynosiła 1.639.075,09 zł

Skutki obniżenia przez Radę Miejską górnych stawek podatkowych w 2018 roku wyniosły 2 214 096,15 zł, a największe dotyczyły podatku od nieruchomości 1 533 884,17 zł.

Umorzono zaległości podatkowe na kwotę 66 328,50 zł.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 22 Dochody i wydatki oraz zadłużenie na przestrzeni ostatnich siedmiu lat przedstawia poniższa tabela.

Dochody i wydatki 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 budżetu miasta

Dochody 52191380,22 50165211,05 56371141,65 55064166,25 67447742,34 73683820,37 76034031,12 ogółem

Dochody 23910970,75 26281963,9 28708855,02 29140962,62 31528358,79 31471270,68 37922776,14 własne

Wydatki 55982198,02 53182394,83 58393969,73 55765588,78 67075846,64 71208359,58 71146328,63 ogółem

Wydatki 14351039,33 9784178,59 11842760,14 8146472,12 8645116,13 8771266,39 9840765,27 inwestycyjne

Zadłużenie 20946332,96 24052522,68 26392522,68 26751947,68 26791947,68 25331947,68 24700000,00 ogółem

Dane: UM

Wskaźnik dochodu podatkowego

Zgodnie z ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, wskaźnik G dla każdej gminy oblicza się dzieląc kwotę dochodów podatkowych (z tytułu podatku od nieruchomości; podatku rolnego; podatku leśnego; podatku od środków transportowych podatku od czynności cywilnoprawnych; podatku od osób fizycznych, opłacanego w formie karty podatkowej; wpływów z opłaty skarbowej; wpływów z opłaty eksploatacyjnej; udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych) za rok poprzedzający rok bazowy przez liczbę mieszkańców gminy. Służą one do obliczenia wysokości subwencji i wpłat samorządów do budżetu państwa w 2019 r.

Wysokość wskaźnika dla miasta Przasnysz

Rok 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Wskaźnik 1 136,63 1 155,86 1 128,76 1 222,86 1 297,58 1 365,52 1 452,56 1472,43 1578,31 G (zł)

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 23 INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO 2018

Na podstawie analizy mienia komunalnego stwierdzono, że Miasto Przasnysz na terenie miasta Przasnysz i gminy Przasnysz posiada łącznie 209,2634 ha gruntów.

Są to nieruchomości zabudowane budynkami mieszkalnymi z przynależnymi do nich budynkami gospodarczymi, nieruchomości instytucji użyteczności publicznej (siedziba urzędu, muzeum historyczne, budynkami szkół, przedszkoli i żłobków, obiekty sportowe), nieruchomości zabudowane budynkami garażowymi, nieruchomości leśne, drogi oraz cmentarz.

W/w nieruchomości zostały zagospodarowane poprzez oddanie w trwały zarząd, najem dzierżawę oraz użyczenie.

Zasób Gminy Miasta Przasnysz stanowią:

I. Grunty, położone na terenie miasta Przasnysz: ✓ 119,1885 ha gruntów, będących własnością i współwłasnością, (drogi, grunty pod budynkami wielomieszkaniowymi, grunty przedszkoli i szkół, grunty oddane w dzierżawę, najem, użyczenie oraz tereny zieleni i park) ✓ 68,5358 ha gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste (nieruchomości mieszkalne, wielomieszkaniowe, usługowe, garażowe i ogrody działkowe); ✓ 8,1132 ha gruntów oddanych w użytkowanie (nieruchomości ogrodów działkowych); ✓ 0,2088 ha gruntów będących w użytkowaniu wieczystym Gminy Miasta Przasnysz (nieruchomość wielomieszkaniowa) ✓ oraz 0,5202 ha gruntów będących w posiadaniu (nieruchomości drogowe i mieszkalne). II. Grunty, położone na terenie gminy Przasnysz: ✓ 11,9769 ha gruntów, a w tym: grunty leśne i rolne, będące własnością i współwłasnością, położone w miejscowości Wyrąb Karwacki, cmentarz w miejscowości Sierakowo oraz teren po wysypisku w miejscowości Oględa); ✓ 0,7200 ha gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste na terenie miejscowości Mirów. III. Budynki i lokale, położone na terenie miasta Przasnysz: ✓ 31 budynków mieszkalnych z przynależnymi budynkami gospodarczymi, w tym 330 lokali mieszkalnych (197 lokali mieszkalnych i 133 lokali socjalnych); ✓ 13 budynków instytucji użyteczności publicznej (szkoły, przedszkola, żłobki, siedziba urzędu); ✓ 7 budynków sportowo-rekreacyjnych w tym 1 budynek będący współwłasnością z Powiatem Przasnyskim; ✓ 20 pozostałych budynków usługowych i garażowych (budynek muzeum historycznego, budynki oddane w najem, dzierżawę, użyczenie oraz budynki niezagospodarowane); ✓ 2 budynki mieszkalne, będące w posiadaniu Gminy Miasta Przasnysz (w tym 14 lokali mieszkalnych);

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 24 ✓ 24 lokale użytkowe i biurowe (oddane w najem, dzierżawę i użyczenie).

Na podstawie umowy dzierżawy z dnia 27.04.2017 r. podpisanej na okres 3 lat z osobą fizyczną, Gmina Miasta Przasnysz dzierżawi nieruchomość – działkę nr 1697/1 o pow. 60 m2, zabudowaną pomnikiem upamiętniającym działaczy ruchu oporu II wojny światowej.

Nabycie nieruchomości w 2018 roku

Nabywanie nieruchomości stanowiących własność Miasta Przasnysz odbywa się na podstawie aktów notarialnych, decyzji Burmistrza Przasnysza (decyzje o podziale gruntów – art. 98 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami), decyzji Wojewody Mazowieckiego (decyzje wydane na podstawie art. 73 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną) oraz decyzji Starosty Przasnyskiego o wywłaszczeniu nieruchomości (decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych wydane na podstawie ustawy z dnia 12.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych), postanowień sądowych oraz decyzji komunalizacyjnych.

Nie odnotowano nabycia nieruchomości przez miasto Przasnysz w okresie od 01.01.2018r. do 31.12.2018r. na mocy decyzji podziałowych Burmistrza Przasnysza.

Grunty nabyte przez Gminę Miasto Przasnysz

Nieruchomości nabyte na Lp. Powierzchnia podstawie :

1. Aktów notarialnych 904 m2

Decyzji Starosty 2. 3764 m2 Przasnyskiego

Decyzji 3. 488 m2 komunalizacyjnych

Łącznie 5156 m2

Dane: UM

Ilość nieruchomości nabytych pod drogi na podstawie decyzji Starosty Przasnyskiego o wywłaszczeniu nieruchomości (decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych wydane na podstawie ustawy z dnia 12.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych) przedstawia poniższa tabelka: RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 25

Nr Lp. Powierzchnia Położenie Podstawa nabycia działki

1 327/3 242 Św. Krzysztofa

2 325/18 969 Św. Krzysztofa

3 321/27 295 G. Narutowicza

4 321/29 246 Ks. Janusza Dec. Starosty Przasnyskiego nr 1/2018 z kard. Stefana 5 321/31 491 11.01.2018 r. Wyszyńskiego

6 321/33 245 Św. Kingi

7 321/18 295 Gabriela Narutowicza

8 321/20 245 ks. Janusza

9 321/22 491 Wyszyńskiego

10 321/24 245 Św. Kingi

Łącznie 3764 m2

Dane: UM

Ilość nieruchomości nabytych na podstawie aktów notarialnych przedstawia poniższa tabelka:

Lp. Nr działki Pow. gruntu Położenie Podstawa nabycia

Rep. A Nr 6469/2018 z 1 426/41 248 m2 rejon ul. 17.10.2018 r.- umowa W. Pileckiego darowizny Rep. A Nr 6469/2018 z 2 426/42 656 m2 rejon ul. 17.10.2018 r. umowa W. Pileckiego darowizny Łącznie 904 m2

Dane: UM

Ilość nieruchomości nabytych pod drogi na podstawie decyzji Wojewody Mazowieckiego (decyzje wydane na podstawie art. 73 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną) przedstawia poniższa tabelka:

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 26 Lp. Pow. Podstawa nabycia-Dec. Nr działki Położenie gruntu Wojewody Mazowieckiego

1 824/24 56 m2 Nr 304/O/2018 z 22.08.2018 r.

2 960/6 68 m2 Nr 305/O/2018 z 22.08.2018 r. ul. marsz. J. Piłsudskiego 3 960/14 63 m2 Nr 306/O/2018 z 22.08.2018 r.

4 824/25 301 m2 Nr 385/O/2018 z 05.11.2018 r.

Łącznie 488 m2

Dane: UM

Zbycie nieruchomości w 2018

Zbywanie nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Przasnysz: sprzedaż prawa własności czy prawa wieczystego użytkowania, darowizna, zamiana, oddanie w użytkowanie wieczyste, przekształcenie prawa wieczystego użytkowania w prawo własności odbywa się na podstawie umów – aktów notarialnych, decyzji Burmistrza Przasnysza, natomiast zasiedzenie nieruchomości czy nabycie prawa własności w wyniku postępowania spadkowego, na podstawie postanowień sądów o zasiedzeniu czy postanowień o nabyciu spadku.

W okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. sprzedano prawo własności oraz prawo wieczystego użytkowania nieruchomości na podstawie aktów notarialnych oraz przekształcono prawo wieczystego użytkowania w prawo własności gruntów na mocy decyzji Burmistrza Przasnysza. Nie odnotowano natomiast zamiany gruntów i oddania gruntów w wieczyste użytkowania. Jedynie sprzedaż lokali komunalnych następuje łącznie z oddaniem udziału w prawie wieczystego użytkowania jako prawo związane z prawem własności lokalu.

Zbycie nieruchomości na podstawie aktów notarialnych przedstawia poniższa tabelka:

Lp. Nr działki Pow. w m2 Położenie Cena netto Cena brutto Podstawa zbycia

AN 1348/2018 z 1 668/278 3497 ul. Wojskowa 720 000,00 zł 885 600,00 zł 21.02.2018 r.

ul. AN 1324/2018 z 2 2006/1 60 3 600,00 zł 3 600,00 zł Mazowiecka 19.02.2018r.

ul. AN 1332/2018 z 3 2006/3 74 4 300,00 zł 4 300,00 zł Mazowiecka 05.02.2018r.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 27 ul. 4 1163/7 48 3 000,00 zł 3 000,00 zł Mazowiecka AN 1316/2018 z 12.02.2018r. ul. 5 1163/8 15 1 350,00 zł 1 350,00 zł Mazowiecka

AN 1340/2018 z 6 1984/8 63 ul. Piaski 3 000,00 zł 3 690,00 zł 19.02.2018 r.

AN 611/2018 z 7 2279 48 ul. Zawodzie 4 000,00 zł 4 920,00 zł 09.03.2018 r.

AN 2329/2018 z 8 234/1 75 ul. Rolnicza 4 800,00 zł 5 904,00 zł 26.03.2018 r.

AN 1375/2018 z 9 220/11 87 ul. Rolnicza 5 600,00 zł 6 888,00 zł 25.04.2018 r.

ul. AN 3068/2018 z 10 1163/5 33 2 250,00 zł 2 250,00 zł Mazowiecka 07.05.2018r.

ul. AN 3119/2018 z 11 1163/6 28 2 000,00 zł 2 000,00 zł Mazowiecka 08.05.2018r.

AN 5654/2018 z 12 3360/1 81 ul. Lotników 7 000,00 zł 7 000,00 zł 07.09.2018 r.

AN 5662/2018 z 13 3360/2 111 ul. Lotników 9 000,00 zł 9 000,00 zł 07.09.2018 r.

ul. Św. St. AN 3549/2018 z 14 2210/5 71 7 000,00 zł 7 000,00 zł Kostki 25.09.2018r.

677/40 677/61 ul. Żwirki i AN 6326/2018 z 15 331 19 539,00 zł 19 539,00 zł 677/63 Wigury 09.10.2018r.

16 1660/1 343 ul. Św. St, AN 2964/2018 z 1 531 000,00 zł 1 531 000,00 zł Kostki 31.10.2018r. 17 1660/2 1316

AN 6966/2018 z 18 2005\5 54 ul. Spacerowa 4 100,00 zł 4 100,00 zł 14.11.2018

AN 6950/2018 z 19 1007/6 553 ul. Handlowa 35 000,00 zł 35 000,00 zł 13.11.2018

Łącznie 6888 2366539,00 zł 2536141,00 zł

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 28 Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego na własność nieruchomości przedstawia poniższa tabelka:

Nr Podstawa zbycia-Dec. Lp. Pow. Położenie Cena netto Cena brutto działki Burmistrza Przasnysza

Nr GGNPP.6826.1.2018 1 2790 262 m2 ul. Spacerowa 2 241,00 zł 2 241,00 zł z 13.03.2018 r.

Nr GGNPP.6826.2.2018 2 1348 394 m2 ul. Różana 2 973,00 zł 2 973,00 zł z 07.05.2018 r.

Łącznie 656 m2 5 214,00 zł 5 214,00 zł

Dane: UM

Wykup prawa użytkowania wieczystego nieruchomości przedstawia poniższa tabelka:

Nr Lp. Pow. Położenie Cena netto Cena brutto Podstawa zbycia działki

401/17 ul. Szosa Akt notarialny Rep. A Nr 1 401/26 4067 m2 5 6547,00 zł 5 6547,00 zł Ciechanowska 37832018 z 13.06.2018 r. 401/28

1076/1 ul. marsz. J. Akt notarialny Rep. A Nr 2 792 m2 14 109,00 zł 14 109,00 zł Piłsudskiego 3791/2018 z 13.06.2018 r. 1076/2

Łącznie 4859 m2 70 656,00 zł 70 656,00 zł

Dane: UM

Zbycie lokali mieszkalnych z udziałem w gruncie przedstawia poniższa tabelka:

Data sprzedaży Lp. Położenie lokalu Pow. lok. Cena netto Cena brutto - akt notarialny

AN 766/2018 1 ul. Akacjowa 2/35 36,60 15 548,25 15 588,79 z 31.01.2018

AN 2627/2018 2 ul. Lipowa 10/37 60,46 23 542,50 23542,50 z 11.04.2018

AN 2897/2017 3 ul. Lipowa 6/8 42,50 18 450,00 18450,00 z 26.04.2018

AN 2887/2018 4 ul. Dębowa 4/4 38,04 15496,20 15516,90 z 26.04.2018

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 29 AN 2879/2018 5 ul. Lipowa 2/30 56,30 22452,00 22452,00 z 26.04.2018

AN 3016/2018 z 26,30 10 685,25 10693,01 6 ul. Osiedlowa 5/59 04.05.2018

AN 3357/2018 z 46,32 19 566,90 19592,78 7 ul. Rynek 10/16 17.05.2018

AN 3349/2018 z 60,46 24 479,40 24479,40 8 ul. Lipowa 10/26 17.05.2018

AN 3365/2018 z 30,70 13 081,50 13124,63 9 ul. Kacza 3/16 17.05.2018

Łącznie: 163 302,00 163 440,01

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 30 PRZASNYSZ DLA MIESZKAŃCÓW

Polityka społeczna Przasnysza polega na wspieraniu wszystkich grup społecznych. Z myślą o najmłodszych mieszkańcach i ich rodzicach powstały miejsca opieki żłobkowej, a także place zabaw. Dla seniorów stworzone zostało miejsce do spotkań, a także miejsca aktywności ruchowej. Miasto zapewnia bogatą ofertę kulturalną oraz sportowo-rekreacyjną dostosowaną do potrzeb różnych grup wiekowych. EDUKACJA Żłobek Miejski

Żłobkowym maluszkom nie tylko zapewniana jest znakomita opieka, ale i mnóstwo interesujących zajęć.

Placówki gwarantują przebywającym w nim dzieciom . wyżywienie zgodne z wymaganiami dla danej grupy wiekowej Od września 2018 działa Żłobek wynikającymi z aktualnych norm Miejski. Podzielony jest on na dwa oddziały: żywienia opracowywanych przez przy ulicy Świerczewo i przy ulicy Lipowej Instytut Żywności i Żywienia. (działa od stycznia 2019). Żłobek Miejski w Przasnyszu to publiczna Liczba dzieci uczęszczających do żłobka placówka dla dzieci w wieku od 20 tygodnia do 3 roku życia. Dzieci objęte są opieką wykwalifikowanych opiekunów Wyszczególnienie 2018 spełniających wymogi zgodnie z Ustawą Liczba dzieci z terenu Miasta 20 z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Wszyscy Liczba dzieci spoza Miasta 0 pracownicy placówki zostali przeszkoleni w Razem 20 zakresie udzielania pierwszej pomocy.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 31 Miasto Przasnysz otrzymało dofinansowanie na Na utworzenie żłobka utworzenie miejsc w żłobku z programu Maluch miasto pozyskało dotację Plus i Regionalnego Programu Operacyjnego z resortowego program rozwoju Województwa Mazowieckiego na lata 2014- instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” 2020.

Opłaty za miejsca w żłobku utworzone w ramach programu Maluch Plus przasnyscy radni określili uchwałą. Przewiduje ona, że opłata ta będzie wynosić 500 zł za miesiąc, natomiast rodzice dzieci z terenu miasta Przasnysz zostaną z tej opłaty całkowicie zwolnieni. Jest to opłata, która przez rok nie będzie obciążać kieszeni rodziców. Na tworzenie i funkcjonowanie W przypadku gdy do żłobka będzie uczęszczać żłobków Miasto Przasnysz wydało więcej niż jedno dziecko z tej samej rodziny opłata ta zostanie zmniejszona o 50 proc. na kwotę 447 568,23 zł drugie i każde kolejne dziecko.

Przedszkola Miejskie Przedszkole Nr 1

W mieście funkcjonują 2 przedszkola Miejskie Przedszkole Nr 2 publiczne i 9 przedszkoli niepublicznych, Niepubliczne Przedszkole Prywatny Oddział Przedszkolny które zapewniają opiekę wszystkim Niepubliczne Przedszkole "WIOLA" dzieciom z Przasnysza. Niepubliczne Przedszkole "SKRZAT" Niepubliczne Przedszkole "Kraina Gumisiów" Językowe Przedszkole The Academy of SMURFS Niepubliczne Przedszkole "Bajkowe" Przedszkole Akademia Sukcesu "Wonderland"

Przedszkole Niepubliczne "Zaczarowany Zakątek"

Przedszkola miejskie oferują szeroki wachlarz imprez kulturalnych, przedstawienia teatralne i koncerty muzyczne, teatrzyki kukiełkowe i żywego aktora, wycieczki i wyjazdy integracyjne, wyjścia do MDK, muzeum, udział przedszkolaków w konkursach i akcjach charytatywnych o zasięgu lokalnym i ogólnopolskim.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 32 Oferta programowa publicznych przedszkoli uwzględnia pełny rozwój osobowości małego dziecka – intelektualny, fizyczny, społeczny i twórczy. W ramach pobytu dziecka w przedszkolu, prowadzone są zajęcia dodatkowe m.in. z: języka angielskiego, rytmiki, religii, logopedii, logorytmiki.

W przedszkolach miejskich posiłki przygotowywane są we własnych kuchniach.

Uwzględniane są również specjalistyczne diety dla dzieci alergicznych.

W 2018 roku Urząd Miasta przeznaczył 7 004 723,50 zł na funkcjonowanie przedszkoli.

Liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli z wydzieleniem placówek publicznych

Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba dzieci w przedszkolach 582 669 687 713 710 742 873 903 931 W tym w placówkach publicznych 305 344 349 309 295 271 239 292 363 Udział % w placówkach publicznych 52,40% 51,40% 50,80% 43,30% 41,50% 36,52% 27,38% 32,34% 38,99% Dane: UM

Liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli w placówkach publicznych i niepublicznych

Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba dzieci z terenu Miasta 582 669 689 713 710 635 719 725 727 Liczba dzieci spoza Miasta 62 93 93 125 100 107 154 178 204 Razem 644 762 782 838 810 742 873 903 931 Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 33 Szkoły podstawowe

W Przasnyszu funkcjonują Szkoła Podstawowa Nr 1 z Oddziałami Integracyjnymi ul. Żwirki i Wigury 4 3 publiczne szkoły Szkoła Podstawowa Nr 2 ul. J. Kilińskiego 1 podstawowe Szkoła Podstawowa Nr 3 ul. Orlika 48 prowadzone przez miasto, Specjalna Szkoła Podstawowa ul. Leszno 61 szkoła niepubliczna Szkoła Podstawowa Nr 5 ul. Szosa Ciechanowska 6 Niepubliczna Szkoła Podstawowa „Nasza szkoła” (specjalna) ul. Św. Floriana i szkoły specjalne. Niepubliczna Szkoła Podstawowa (specjalna) ul. Sadowa

Liczba uczniów w publicznych szkołach podstawowych

Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Liczba uczniów z terenu Miasta 1 076 1 062 1 044 1 062 1 141 1178 1069 1287 1435 Liczba uczniów spoza Miasta 148 143 149 139 137 183 183 185 267 Razem 1 224 1 205 1 193 1 201 1 278 1361 1252 1472 1702 Dane: UM

Wydatki Urzędu Miasta w Przasnyszu na oświatę w latach 2010-2018

Wydatki na oświatę w latach 2010-2018 30,000,000

25,000,000

20,000,000

15,000,000

10,000,000

5,000,000

0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Środki własne Subwencja oświatowa, dotacje i środki z innych źródeł

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 34 Szkoły Podstawowe w naszym mieście realizują wiele projektów z funduszy zewnętrznych.

SZKOŁA PODSTAWOWA NR 1

• Zakup sprzętu w ramach programu "Aktywna Tablica". • Realizacja w latach 2018 -2020 programu Erasmus+ z udziałem uczniów szkół z Wielkiej Brytanii, Włoch, Chorwacji, Portugalii oraz Polski. Uczniowie biorący udział w projekcie uczestniczą w wyjazdach do krajów partnerskich, rozwijają swoje kompetencje językowe i społeczne. • "Umiem pływać" we współpracy z OSiR Przasnysz. Uczestniczyło 90 osób. • Warsztaty "Programujemy z robotem Photonem" we współpracy z Miejską Biblioteką Publiczną. Uczestniczyły 102 osoby.

SZKOŁA PODSTAWOWA NR 2

• ,, Powiedz mi a zapomnę. Pokaż mi, a zapamiętam. Pozwól mi zrobić, a zrozumiem" nowe kompetencje uczniów i nauczycieli w gminie i mieście Przasnysz współfinansowaniu prze UE ze środków europejskiego rozwoju społecznego w ramach Regionalnego programu operacyjnego województwa mazowieckiego na lata 2014-2020. W ramach projektu zostały zakupione: wyposażenie pracowni matematyczno- przyrodniczych, materiały biurowe, pomoce dydaktyczne. Skorzystało 420 osób. • Zakup sprzętu w ramach projektu „Aktywna tablica”. • ,,Potrafię pływać czyje się bezpiecznie w wodzie". Skorzystało 30 osób. • ,,Szkolny Klub Sportowy". Skorzystało 40 osób. • Aktywne szkoły- Multisport. 433 uczestników. SZKOŁA PODSTAWOWA NR 3

• "Powiedz mi a zapomnę. Pokaż mi, a zapamiętam. Pozwól mi zrobić, a

zrozumiem" - nowe kompetencje

uczniów i nauczycieli w Gminie i Mieście Przasnysz od 01.08.2017 do 31.05.2019. • Radość bez złości. Uczestniczyło 85 osób. • Debata. Uczestniczyły 134 osoby.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 35 KULTURA

Instytucjami kultury w Przasnyszu są: Miejski Dom Kultury, Miejska Biblioteka Publiczna i Muzeum Historyczne. Ofertę miasta wzbogaca działalność organizacji pozarządowych, aktywnych mieszkańców, a także Klubu Garnizonowego.

Miejski Dom Kultury

Miejski Dom Kultury zajmuje się upowszechnianiem kultury wśród mieszkańców. Jego działalność koncentruje się na trzech głównych kierunkach: artystycznym (zajęcia teatralne, warsztaty wokalne), edukacyjnym (nauka gry na instrumentach muzycznych, zajęcia logopedyczne dla dzieci ze śpiewem i glottodydaktyką oraz rytmiką), filmowym (seanse, przeglądy, maratony filmowe). W MDK w 2018 roku działało 7 zespołów muzycznych, 6 grup teatralnych, dwie grupy plastyczne oraz pracownia batiku „Mamut”. W Ognisku Muzycznym prowadzona jest nauka gry na pianinie, akordeonie, gitarze klasycznej i elektrycznej, keyboardzie i perkusji. W Miejskim Domu Kultury działa Kino „Światowid”, Kino za Rogiem oraz Klub Filmowy „Ale nakręcone”. Na terenie obiektu należącego do placówki działa Centrum Animacji i Wsparcia dla Społeczności Lokalnej. MDK mieści się w budynku, który wymaga gruntownego remontu i przebudowy.

Ważnym miejscem w MDK-u jest pracownia batiku „Mamut” prowadzona przez Tomasza

Jakubowskiego

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 36

W 2018 roku MDK zorganizował 34 spektakle teatralne, 8 koncertów, 12 wystaw, 16 spotkań DKF Ale Nakręcone oraz ponad 100 innych imprez okolicznościowych.

Na zajęcia artystyczne uczęszczało prawie 180 osób.

Projekty realizowane przez Miejski Dom Kultury w Przasnyszu

Projekt realizowany z Narodowym Centrum Półkolonie letnie wsparte finansowo przez Kultury, Ministerstwem Kultury, Miastem Bank Spółdzielczy z Ciechanowa. Dzieci Przasnysz, Fundacją Scalam, gminą Czernice skorzystały z wycieczek: do osady Borowe, parafią Świętego Wojciecha, średniowiecznej w Grudusku oraz do polegający na namalowaniu murala garncarskiej wioski w Kamionce koło Świętego Stanisława Kostki w technice 3D. Nidzicy, gdzie uczestniczyły w warsztatach ceramicznych.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 37 Muzeum

Muzeum Historyczne w Przasnyszu swoją działalność rozpoczęło 1 czerwca 1983 r., jednak początki przasnyskiego muzealnictwa są daleko wcześniejsze.

Od 1 maja 2013 r. na podstawie Uchwały Nr XXXVII/231/2013 Rady Miejskiej w Przasnyszu działa jako miejska instytucja kultury – Muzeum Historyczne w Przasnyszu.

Siedzibą muzeum jest staromiejski ratusz, do którego muzeum powróciło po rewitalizacji.

Podstawowymi zadaniami muzeum jest gromadzenie zbiorów, ich opracowywanie, przechowywanie i konserwacja. Ponadto muzeum prowadzi działalność kulturalno-oświatową polegającą na wystawiennictwie, organizacji spotkań, odczytów, lekcji muzealnych, warsztatów, sesji popularnonaukowych. Gromadzone zbiory obecnie przechowywane są w trzech działach: historyczno- archeologicznym, dokumentacyjnym i oświatowym.

Muzeum organizuje wystawy z własnych zbiorów, jak również sprowadza je z innych muzeów polskich i zagranicznych. Wystawy prezentowane są głównie w siedzibie własnej muzeum, ale także poza nią organizowane są wystawy okolicznościowe.

Do działu historyczno-archeologicznego należą monety, banknoty, odznaczenia, medale, militaria, dzieła sztuki – malarstwo, grafika, rzeźba, rzemiosło artystyczne oraz zabytkowe przedmioty codziennego użytku.

Obok eksponatów gromadzone są także archiwalia. Należą do nich wszelkiego rodzaju dokumenty, a więc zaświadczenia, legitymacje, dyplomy, świadectwa, pokwitowania, a także pocztówki, mapy i plany. Obszerną część stanowią fotografie. Okazały i cenny jest zbiór dotyczący przasnyskiego rzemiosła. Do najciekawszych należą dyplomy rzemieślnicze z I poł. XIX w., listy majstrowskie cechu garbarzy, krawców, stolarzy, siodlarzy i młynarzy, insygnia i dyplomy cechowe z okresu międzywojennego i okresów późniejszych.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 38 Obszernie prezentuje się zbiór zgromadzonych archiwaliów dotyczących I i II wojny światowej. Wśród nich znajdują się m.in. listy z obozów koncentracyjnych, kenkarty, fragmenty dokumentów z getta w Przasnyszu i archiwa rodzinne.

Ponadto zebrano kopie fotografii obrazujących dawny Przasnysz, w miarę możliwości pozyskuje się dokumentację twórczej działalności grafików, malarzy i rzeźbiarzy wywodzących się ze środowiska przasnyskiego. Obszerny zbiór stanowią dokumenty dotyczące artystycznej działalności S. Ostoi- Kotkowskiego. Gromadzona jest również dokumentacja fotograficzna współczesnych przejawów życia, a także materiały źródłowe, takie jak pamiętniki, wspomnienia, relacje, prace magisterskie i dyplomowe.

W muzealnej bibliotece regionalnej znajdują się wydawnictwa dotyczące historii Przasnysza i Północnego Mazowsza.

Do najczęściej wykorzystywanych archiwaliów należy zbiór dotyczący przasnyskiej oświaty. Bardzo cenne są również całe zespoły dokumentów i fotografii dotyczących życia i działalności niektórych mieszkańców Ziemi Przasnyskiej.

Muzeum czynne jest od poniedziałku do piątku w godzinach:

Poniedziałek 8.00 - 16.00 Wtorek 9.00 - 17.00

Środa 8.00 - 16.00 Czwartek 8.00 - 16.00 Piątek 8.00 - 16.00 Sobota 9.00 - 14.00 (w okresie od 1 maja do 30 września) W pozostałe dni i godziny po wcześniejszym uzgodnieniu telefonicznym (tel. 29 752 28 66). www.muzeumprzasnysz.pl

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 39 Biblioteka

Nie kojarzy się już tylko z wypożyczaniem książek, ale także z organizacją wydarzeń, spotkań autorskich wystaw, warsztatów, konkursami oraz z akcjami promującymi książki i czytelnictwo, takimi jak: „Głośne czytanie bajek dla dzieci”, „Dyskusyjny Klub Książki”, „Bajkowa biblioteka”, „Poranek w bibliotece”, „Biblioteka dla Smyka” czy „Noc Bibliotek”. Biblioteka jest także organizatorem Narodowego Czytania, a także rajdów rowerowych „Bookrossing” i wycieczek: „TEATRO- BUS", wycieczka śladami książki Roberta Małeckiego do Torunia, wycieczka po Północnym Mazowszu "Nasza Mała Ojczyzna".

W bibliotece w centrum miasta

można wypożyczyć także audiobooki i filmy ale również można skorzystać z gier na konsoli Xbox one i fotela audio.

W 2018 roku Biblioteka zakończyła realizację projektu "Rozszerzenie oferty kulturalnej w Przasnyszu poprzez inwestycję infrastrukturalną i doposażenie miejskich instytucji kultury". Inwestycja przebudowy budynku po starym kinie na potrzeby biblioteki otrzymała unijne dofinansowanie w wysokości 2,1mln zł w ramach konkursu z Działania 5.3 Dziedzictwo kulturowe Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego.

12 września 2018 roku – w 72. rocznicę

powstania Biblioteki Miejskiej w Przasnyszu nastąpiło uroczyste otwarcie jej nowej siedziby przy ulicy Dąbrowskiego 3.

Na mieszkańców naszego miasta czekają teraz: nowoczesna bryła budynku, przestronne, funkcjonalne wnętrze, atrakcyjne wyposażenie dla dzieci i dorosłych.

W przasnyskiej bibliotece mile widziane są wszystkie grupy wiekowe czytelników

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 40 Z danych statystycznych Biblioteki Miejskiej w Przasnyszu wynika, że liczba zarejestrowanych czytelników rośnie z roku na rok (2016 r.- 2643, 2018 r.- 2877). Wskaźnik księgozbioru dostępnego dla mieszkańców w roku 2018 wyniósł 339,3 woluminów, a wskaźnik wypożyczeń 244,5 w przeliczeniu na 100 mieszkańców.

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Liczba woluminów na 1000 mieszkańców 4739 4810 3973 4013 3760 3729 3483 3393

Liczba wypożyczeń na 1000 mieszkańców 2363 2317 2306 2245 2382 2285 2642 2445

Liczba zarejestrowanych 2674 2617 2503 2573 2636 2643 2657 2877 czytelników

Dane: BM

Spotkania w Dyskusyjnym

Klubie Książki w Bibliotece Miejskiej w Przasnyszu to ciekawy sposób na spędzanie

wolnego czasu.

W 2018 roku MBP w Przasnyszu realizowała projekt: Teatr. Kino. Biblioteka. Historia jednego budynku - projekt dofinansowany ze środków Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w ramach Programu "Partnerstwo dla książki"

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 41 SPORT I REKREACJA

Miasto wspiera rozwój kultury fizycznej poprzez dofinansowanie treningów klubów sportowych, organizowanie i współorganizowanie imprez sportowych i rekreacyjnych. Finansuje również zajęcia pozalekcyjne w przasnyskich szkołach podstawowych. Koordynacją działań związanych ze sportem zajmuje się Ośrodek Sportu i Rekreacji (OSiR). W mieście działa również wiele podmiotów związanych z kulturą fizyczną, sportem i rekreacją, które aktywnie uczestniczą w życiu sportowym.

Miejskie obiekty sportowo- rekreacyjne

Nazwa i adres obiektu Wyposażenie Stadion piłkarski z 400 m ośmiotorową bieżnią okólną z mączki ceglanej i 740 miejscami siedzącymi dla widzów, Pełnowymiarowe boisko piłkarskie z trawy syntetycznej owym. 110x70m z certyfikatem FIFA QUALITY PRO, 2 korty tenisowe o nawierzchni ceglastej, Boisko do piłki siatkowej plażowej, Ośrodek Sportu i Rekreacji Budynek administracyjno – socjalny, wyposażony m.in. w: szatnię, ul. Makowska saunę, siłownię, salę aerobową i salę wielofunkcyjną, Boisko wielofunkcyjne ze sztucznej nawierzchni (1 500 m2) z dwoma polami do koszykówki i siatkówki, jednym do piłki ręcznej oraz jednym do tenisa ziemnego i mini piłki nożnej Pawilon spotrowo-rekreacyjny, wyposażony min. w szatnie, siłownię, salę aerobową i salę wielofunkcyjną. Treningowe boisko piłkarskie (trawiaste) Kompleks sportowy na osiedlu Skate Park Orlika Plac zabaw (900 m2) ul. Orlika Siłownia zewnętrzna Miasteczko Ruchu Drogowego 2 Obiekty sportowe przy Szkole Sala sportowa z zapleczem sanitarnym (1 719 m ) Plac zabaw (500 m2) Podstawowej Nr 1 Sala do zabaw (dla najmłodszych dzieci) ul. Żwirki i Wigury Sala gimnastyczna Boisko wielofunkcyjne ze sztuczną nawierzchnią Obiekty sportowe przy Szkole Plac zabaw Podstawowej Nr 2 Sala gimnastyczna ul. Kilińskiego Sala zabaw (dla najmłodszych dzieci) Hala sportowa Hala sportowa z zapleczem sanitarnym (2 074m2) i widownią (177 Obiekty sportowe przy Gimnazjum miejsc) Publicznym Siłownia ul. Orlika Sala gimnastyczna Sala do zajęć tanecznych Park Miejski im. T. Kościuszki Siłownia ul. 3 Maja Plac zabaw Skwer Miejski, ul. Jana Pawła II Siłownia zewnętrzna Obiekty sportowe przy Miejskim Plac zabaw Przedszkolu nr 1, ul. Lipowa Obiekty sportowe przy Miejskim Plac zabaw Przedszkolu nr 2, ul. Świerczewo Plac zabaw ul. Wojskowa Plac zabaw Plac zabaw ul. Tuwima Plac zabaw

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 42 Miejskie obiekty sportowe cieszą się dużym zainteresowaniem i są przez mieszkańców często wykorzystywane na cele rekreacyjno - sportowe. Potwierdzeniem tego jest statystyka wykorzystania publicznie dostępnej infrastruktury OSiR. Z obiektów zewnętrznych ośrodka (boiska, korty, bieżnia lekkoatletyczna) czynnych przez cały tydzień korzysta średnio 3 715 osób tygodniowo. Z pawilonu sportowego (siłownia, sala aerobowa, sala wielofunkcyjna) dostępnego od poniedziałku do soboty korzysta średnio w tygodniu 540 osób. Infrastrukturę OSiR wykorzystują też seniorzy oraz szkoły na zajęcia wychowania fizycznego i zajęcia pozalekcyjne.

LICZBA ŚRODKI ŚRODKI ROK RAZEM Środki pozyskane przez UCZESTNIKÓW MSIT WŁASNE OSiR z Ministerstwa Sportu 2009 240 43.785 zł 43.785 87.570 i Turystyki na zajęcia 2010 270 26.278 zł 26.286 52.564

pozalekcyjne w ramach 2011 120 19.404 zł 19.659 39.063 programu „Umiem 2012 125 19.050 zł 19.050 39.600 pływać”. 2013 120 20.000 zł 21.580 41.580 2014 180 27.000 zł 6.900 33.900 2015 150 23.280 5.820 29.100 Realizujemy programy 2016 60 10.200 2.550 12.750 Ministerstwa Sportu 2017 134 22.780 5.700 28.480 2018 180 32.400 8.459 40.859 Dane: OSiR

Pływanie jest jedną z najlepszych form rozwoju dla młodych organizmów, dlatego Ośrodek Sportu i Rekreacji w Przasnyszu W latach 2009- 2018 dał taką możliwość 1579 dziewczynkom i chłopcom z przasnyskich szkół podstawowych do udziału w bezpłatnej nauce pływania.

OSiR na ten program pozyskał środki finansowe z Ministerstwa Sportu i Turystyki w kwocie 244.177zł. Program „Umiem pływać” to program adresowany do uczniów klas I-III szkół podstawowych, który ma być przyjemny, ale przede wszystkim pożyteczny. Ma sprawiać dużo radości, bawić, a jednocześnie rozwijać ciało i ducha dziecka. Ważnym aspektem jest również edukacja w zakresie bezpieczeństwa nad wodą. Program 20 godzin lekcyjnych zajęć został opracowany przez najlepszych specjalistów z Polskiego Związku Pływackiego, tak więc jest gwarancją efektywnej nauki dzieci. W ostatnim roku tj. 2018 z bezpłatnych zajęć skorzystało 180 osób, a wartość pozyskanych środków to 32.400 zł, co stanowi 80% całkowitych kosztów realizacji programu.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 43

LICZBA ŚRODKI ROK RAZEM UCZESTNIKÓW MSIT Środki pozyskane przez OSiR 2016 60 8.400 zł 8.400 zł Przasnysz z MSiT na zajęcia 2017 120 16.800 zł 16.800 zł pozalekcyjne w ramach 2018 120 16.800 zł 16.800 zł programu „Szkolny Klub Sportowy”. Dane: OSiR

ROK MŁODZIEŻ SENIORZY 2015 150 30

2016 185 40 Liczba osób uczęszczających na 2017 230 60 zajęcia pozalekcyjne i dla seniorów 2018 215 65 organizowane w obiektach OSiR. Dane: OSiR

Oprócz rozbudowy infrastruktury sportowo - rekreacyjnej miasto zachęca oraz wspiera organizacyjnie i finansowo podejmowanie aktywności fizycznej przez mieszkańców w różnym wieku. Od 2008 roku w ramach konkursów dla organizacji pozarządowych przyznawane są dotacje na szkolenie sportowe dzieci i młodzieży, w tym niepełnosprawnych oraz na organizację imprez sportowych. Również w trybie pozakonkursowym wspierane są różnego rodzaju rozgrywki i turnieje sportowe.

Środki przeznaczone na upowszechnianie sportu przekazane organizacjom pozarządowym 160,000.00 zł

140,000.00 zł Ośrodek Sportu i Rekreacji w Przasnyszu jako 120,000.00 zł jednostka organizacyjna 100,000.00 zł miasta został utworzony 80,000.00 zł 1 stycznia 2001r. OSiR służy upowszechnianiu, 60,000.00 zł rozwojowi i zaspakajaniu potrzeb społecznych 40,000.00 zł w zakresie szeroko pojętej 20,000.00 zł kultury fizycznej, sportu, turystyki i rekreacji. - zł

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 44

Możliwość aktywnego spędzania czasu wolnego, jak również rekreacji i wypoczynku istotnie wpływa na poziom i jakość życia w mieście.

W 2018 roku Burmistrz przeznaczył 569.845,65 zł z budżetu miasta na kulturę fizyczną, w tym na:

• Utrzymanie obiektów sportowych na stadionie miejskim – 114.005,97 zł, • Funkcjonowanie Ośrodka Sportu i Rekreacji – 372.380,38 zł, • Dotacje dla organizacji pożytku publicznego na realizację zadania pn. „Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu na terenie Przasnysza” – 75.000,00 zł, • Wynajem autokaru do realizacji programu powszechnej nauki pływania dla uczniów klas I-III – 8.459,00 zł.

Przasnyskie kluby sportowe:

Miejski Klub Sportowy Przasnysz Auto Moto Klub „Rzemieślnik” Stowarzyszenie Aeroklub Północnego Mazowsza Drużyna Koszykarzy na Wózkach „Black Dragons” Związek Wędkarski Koło nr 66 w Przasnyszu Przasnyski Klub Kyokushin Karate Lokalna Organizacja Turystyczna Północnego Mazowsza Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Przasnyszu Ludowy Klub Sportowy "Grom" w Przasnyszu Uczniowski Klub Sportowy "Orzeł" przy Szkole Podstawowej nr 1 w Przasnyszu Uczniowski Klub Sportowy "Handball" w Przasnyszu Parafialno-Uczniowski Klub Sportowy EMMANUEL Uczniowski Klub Sportowy KONTRA Klub Kolarski "Kross Racing Team" Przasnyska Grupa Airsoftowa SARS Przasnysz

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 45 ORGANIZACJE POZARZĄDOWE

Przasnysz jest miastem, w którym coraz silniej zaznacza swą obecność sektor pozarządowy. Liczne organizacje działające w mieście tworzą wartościową tkankę społecznego zaangażowania. Na terenie Przasnysza funkcjonuje ponad 50 organizacji pozarządowych. Każdego roku, po przeprowadzeniu konsultacji, Rada Miejska uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi, a co kilka lat program wieloletni. Współpraca ma charakter finansowy i pozafinansowy. W ramach współpracy finansowej miasto zleca lub powierza organizacjom pozarządowym realizację zadań publicznych w ramach otwartych konkursów ofert.

W wyremontowanym lokalu po dawnej bibliotece publicznej powstało Centrum Animacji i Wsparcia dla Społeczności Lokalnej. Instytucja łączy model centrum organizacji pozarządowych, punktu poradnictwa obywatelskiego, inkubatora NGO. Nieodpłatnie udostępnia pomieszczenia, sprzęt biurowy i multimedialny do prowadzenia działalności społecznej przez aktywnych mieszkańców i ich organizacje. Centrum organizuje też wsparcie merytoryczne w postaci szkoleń i doradztwa (np. jak zainicjować działalność społeczną), pomaga pozyskiwać dotacje, budować partnerstwa NGO-sów i instytucji. Obecnie CAWSL prowadzone jest przez Federację ROSA.

W mieście działają organy konsultacyjno - doradcze: Przasnyska Rada Działalności Pożytku Publicznego Rada Seniorów Miasta Przasnysz Młodzieżowa Rada Miasta Przasnysz

Stan „trzeciego sektora” w Przasnyszu został dokładnie rozpoznany na podstawie badań przeprowadzonych w 2014 i 2015 roku w ramach projektu „Program wsparcia współpracy samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych w Przasnyszu”.

Na terenie miasta działa ponad 50 organizacji pozarządowych oraz grup nieformalnych. Są to: fundacje, stowarzyszenia, związek sportowy, oddziały rejonowe organizacji ogólnopolskich, kluby sportowe zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym i rejestrze prowadzonym przez Starostwo Powiatowe oraz grupy nieformalne.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 46 Najwięcej przasnyskich NGO działa w obszarze sportu i rekreacji oraz ochronie zdrowia i profilaktyce. 1/8 organizacji związana jest z pomocą i działalnością charytatywną, tyle samo z historią i podtrzymywaniem tradycji, podobna liczba organizacji zajmuje się działaniami społecznymi. Wśród pozostałych znajdują się grupy samopomocowe oraz pojedyncze grupy, które działają w obszarze kultury, edukacji, środowiska i turystyki.

W roku 2018 na realizację przez organizacje pozarządowe zadań publicznych w zakresie kultury, pomocy społecznej, sportu, działalności na rzecz osób niepełnosprawnych, osób w wieku emerytalnym, działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, na zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii miasto wydatkowało środki, których wysokość obrazuje poniższy wykres.

Wysokość środków przeznaczonych na realizację współpracy z organizacjami pozarządowymi

700,000

600,000

500,000

400,000 300,000

200,000

100,000 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 47 POMOC SPOŁECZNA Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Przasnyszu

Podstawową instytucją pomocy społecznej na terenie Przasnysza jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Zadania MOPS realizowane są w ścisłej współpracy z Urzędem Miasta Przasnysz, Wydziałem Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego, Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowym Zespołem Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności, Komendą Powiatową Policji, Powiatowym Urzędem Pracy, Sądem Rejonowym, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, służbą zdrowia, zakładami opiekuńczo-leczniczymi, szkołami oraz innymi instytucjami i stowarzyszeniami zajmującymi się problematyką społeczną. Strategia MOPS w Przasnyszu określa wizję i kierunki zmian w obszarach sfery pomocy społecznej.

Pomoc społeczna jest to instytucja polityki społecznej państwa, mająca na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Według obowiązującego stanu prawnego obowiązek wykonania zadań pomocy społecznej spoczywa zarówno na administracji samorządowej, jak i na administracji rządowej.

MOPS jest realizatorem Programu Rodzina 500+, w ramach Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej spiera którego rodzice lub opiekunowie każdego drugiego i kolejnego dziecka mieszkańców poprzez zasiłki, dodatki mieszkaniowe, otrzymują co miesiąc 500 zł bez świadczenia rodzinne, alimentacyjne i usługi dodatkowych warunków. Rodziny opiekuńcze. Charakter działalności MOPS-u zmienia o niskich dochodach otrzymują się i dostosowuje do sytuacji podopiecznych i wsparcie także na pierwsze lub jedyne potrzebujących. Dlatego w MOPS-ie można skorzystać dziecko. Nową formą wsparcia rodzin też z porady psychologa, prawnika, wsparcia realizowaną przez MOPS od lipca 2018 asystentów rodziny, pracowników socjalnych i r. jest Program Dobry Start 300+. Ma dzielnicowych. pomóc rodzicom w przygotowaniach do nowego roku szkolnego. Szacuje się, że skorzysta z niego 2.102 dzieci. Na realizację tego programu miasto otrzymało ponad 651 360 zł.

W 2018 roku z pomocy społecznej korzystało 850 rodzin, w tym 1336 osób, co stanowi 7,78% mieszkańców. Prognozuje się, że liczba osób korzystających z pomocy społecznej

będzie utrzymywała się na poziomie zbliżonym do 2018 roku.

W ramach przeciwdziałania przemocy w rodzinie było realizowanych 77 Niebieskich kart, tj. w 77 rodzinach zdiagnozowano problem przemocy domowej.

Przyznano 119 Kart Dużej Rodziny

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 48

Wysokość środków przeznaczonych z budżetu miasta na pomoc społeczną (bez 500+)

2014 2015 2016 2017 2018

1 774 886,12 zł 1 933 098,09 zł 1 981 412,17 zł 2 282 327,42 zł 2 355 286,15 zł

Wysokość środków z programu 500+, które wpłynęły do budżetu Miasta 2016 2017 2018

9 194 803,49 12 140 826,06 11 662 270,89

Dane: UM

Współpraca W 2018 roku Miejski Ośrodek Pomocy międzysektorowa Społecznej brał udział w następujących programach osłonowych:

Działania realizowane w ramach -„ Pomoc Państwa w Zakresie Dożywiania” na współpracy międzysektorowej kwotę 310 610 zł, z którego skorzystało 485 osób. pomiędzy Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Przasnyszu, a Federacją - „Asystent Rodziny” na łączną kwotę 88 281,39 zł, ROSA zostały zapoczątkowane w roku który objął wsparciem 105 osób. 2017. Swym zakresem obejmowały głównie organizowanie społeczności lokalnej na osiedlu bloków socjalnych przy ul. Zawodzie 4. Dostrzegając W roku 2018 w ramach specyfikę tego miejsca podejmowane prowadzonych działań, po licznych są działania m. in. zmierzające do spotkaniach, warsztatach i wsparciu pobudzenia aktywności społecznej zawiązała się grupa nieformalna samych mieszkańców, a także zmiany Zawodzie. Przystąpiła ona do konkursu wizerunku osiedla. organizowanego w ramach Funduszu W nieformalnym partnerstwie Inicjatyw Obywatelskich Mazowsze zrealizowano takie projekty jak: „Łączy Lokalnie. Złożony projekt „Twarzą w Twarz” nas budżet partycypacyjny”, czy okazał się być jednym z najlepszych na malowanie klatki. Przeprowadzono Mazowszu, a grupa nieformalna liczne spotkania, dyskusję z władzami pozyskała dotację w wysokości 5 tys. zł. miasta i pikniki integracyjne. Projekt zakładał warsztaty teatralne dla wszystkich grup wiekowych oraz premierę sztuki. W efekcie w okresie od 01.09. do 30.11.2018 r. przygotowano aktorów - amatorów, scenografię oraz wystawiono premierę spektaklu „Brzydkie Kaczątko” na deskach Miejskiego Domu Kultury. Ponadto po konsultacjach z mieszkańcami w miesiącu czerwcu wspólnymi siłami zorganizowano piknik integracyjny na terenie osiedla. Tego dnia zainaugurowano kolejne wydarzenie, które być może na stałe wpisze się w kalendarz prowadzonych działań, jakim jest „Dzień Sąsiada”.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 49 POMOC PUBLICZNA Przeciwdziałanie patologiom społecznym

Podmiotem inicjującym realizację zadań z zakresu profilaktyki W 2018 roku do komisji rozwiązywania w sferze uzależnień w Przasnyszu jest Miejska Komisja Rozwiązywania problemów alkoholowych zgłoszonych było Problemów Alkoholowych. W celu 125 przypadków nadużywania alkoholu. zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych działa Punkt Konsultacyjno -Informacyjny prowadzący działania z zakresu profilaktyki rozwiązywania problemu uzależnień. Największy udział gminnych wydatków przeznacza się na realizacje działań profilaktycznych i pomoc dzieciom. Przez ostatnie lata wydatkowano kwotę 160 tys. zł. Zadania realizowane w ramach przeciwdziałania patologiom wśród dzieci i młodzieży to organizowanie zajęć profilaktycznych w świetlicy środowiskowej Towarzystwa Przyjaciół Dzieci wraz z dożywianiem dzieci i młodzieży. Corocznie organizowany jest wyjazd na kolonie z programem socjoterapeutycznym. Inną kategorią wydatków są to wydatki związane z funkcjonowaniem gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, opłaty biegłych sądowych, szkolenia członków komisji, pedagogów, pomoc psychologiczną dla dzieci i młodzieży oraz pomoc terapeutyczną dla osób dorosłych i ich rodzin. W ramach profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomani tylko w 2018 roku wydatkowano kwotę ok 90 tys. zł.

Dotacje dla organizacji pozarządowych

2015 2016 2017 2018

liczba dotacji dla NGO 5 4 4 4

kwota dotacji 100.000 77.500 84.000 89.920

inne dofinansowania 14.038 9.600 9.200 0 kwota

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 50 MIESZKALNICTWO

Polityka mieszkaniowa realizowana przez miasto przyczynia się do zwiększenia możliwości uzyskania lokali przez osoby o zróżnicowanych progach dochodowych, a także wpływa na poprawę standardów dotychczasowego zamieszkania.

Mieszkaniowy zasób gminy Miasto Przasnysz tworzą nieruchomości stanowiące własność gminy Miasto Przasnysz, pozostające we współwłasności oraz nieruchomości powierzone w zarząd. W skład mieszkaniowego zasobu gminy Miasto Przasnysz wchodzą lokale, lokale socjalne oraz pomieszczenia tymczasowe. Według stanu na dzień 30 czerwca 2017 r. mieszkaniowy zasób gminy Miasto Przasnysz tworzy 357 lokali o łącznej powierzchni 13.669,99 m2.

W Przasnyszu infrastruktura mieszkaniowa składa się z: Dodatki mieszkaniowe wypłacone • zasobów komunalnych Ilość złożonych Kwota • zasobów spółdzielni mieszkaniowych wniosków Lata wypłaconych (gosp. • zasobów wspólnot mieszkaniowych z dodatków (zł) udziałem miasta domowe) • zasobów wspólnot mieszkaniowych 2015 557 535 718,00 prywatnych • zasobów Agencji Mienia Wojskowego 2016 498 486 715,36 • zasobów pozostałych podmiotów (zasoby zakładów pracy) • zasobów prywatnych właścicieli 2017 406 334 227,48 domów jednorodzinnych

2018 300 264 638,97

Liczba oczekujących na mieszkanie komunalne na dzień 31.12.2018 wynosiła 184 osób.

W 2016 roku oddano do użytku 48 mieszkań socjalnych.

Liczba Liczba Według stanu na wyremontowanych Liczba oczekujących na dzień 31.12.2018 r. Lata mieszkań w niezamieszkałych mieszkanie zasobach lokali gminnych zaległości czynszowe komunalne komunalnych powyżej 3 miesięcy 2015 144 17 0 mają 63 lokale gminne 2016 150 6 0 i wspólnotowe. Kwota 2017 163 20 1 zadłużenia wynosi 2018 184 18 3 317 908, 17 zł

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 51

Struktura zasobu mieszkaniowego gminy Miasto Przasnysz

Dane: UM

W 2018 roku gospodarka mieszkaniowa Miasta Przasnysz pochłonęła wydatki w wysokości 1.471.995,27 zł.

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 52 BEZPIECZEŃSTWO

Instytucjonalnie o stan bezpieczeństwa na terenie miasta dbają przede wszystkim: • Komenda Powiatowa Policji w Przasnyszu, której zadaniem jest pilnowanie przestrzegania prawa i ściganie przestępców, jak również zapewnienie ochrony i pomocy w sytuacjach kryzysowych zarówno wobec ludzi jak i mienia. KPP w Przasnyszu prowadzi dwa wydziały: kryminalny oraz prewencji i ruchu drogowego; • Komenda Powiatowa Straży Pożarnej – formacja przeznaczona do walki z pożarami, klęskami żywiołowymi oraz innymi miejscowymi zagrożeniami.

Ważnym elementem wpływających na poprawę bezpieczeństwa jest system monitoringu miejskiego w przestrzeni publicznej składający się z 17 kamer, który usprawnia działania funkcjonariuszy Przasnyskiej Policji. Urząd Miasta, Szkoła Podstawowa oraz Przedszkole posiadają osobne zestawy monitorujące.

Przestępczość

MIASTO PRZASNYSZ 2015 2016 2017 2018

Liczba przestępstw (7 kategorii)* 86 102 156 99

Uszkodzenie mienia 13 16 28 33

Kradzieże cudzej rzeczy 30 41 78 34

Przemoc domowa 25 77 76 73 Liczba przestępstw nieletnich (7 kategorii)*: 18 3 5 3 • Ilość czynów karalnych: 18 3 5 3 • Ilość sprawców: 8 2 6 5 Liczba interwencji w szkołach 10 4 5 8

Kolizje drogowe 114 142 130 159

Wypadki drogowe 14 16 12 16 * Bójka i pobicie, Razem kradzież cudzej rzeczy, Kradzież samochodu i poprzez włamanie, Kradzież z włamaniem, Razem rozboje, kradzież i wymuszenia, Uszkodzenie rzeczy, Uszczerbek na zdrowiu.

W 2017 roku, na debacie Czy czuje się Pan(i) bezpiecznie spacerując w swojej okolicy? społecznej wśród osób zgromadzonych 81,84 % ankietowanych czuje się bezpiecznie w okolicy przeprowadzona została swojego zamieszkania, ankieta dotycząca poczucia 7,08 % ankietowanych brakuje poczucia bezpieczeństwa, bezpieczeństwa osób niezdecydowanych 11,52% zamieszkujących w swojej okolicy. Ankieta z poczucia bezpieczeństwa osób zamieszkujących w swojej okolicy za 2018 rok, zostanie przeprowadzona prawdopodobnie w maju 2019 roku na Debacie Społecznej.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 53 AKTYWNI MIESZKAŃCY PRZASNYSZA

Przasnyszanie aktywnie włączają się w rozwój miasta. Są pomysłodawcami wielu inicjatyw, angażują się w funkcjonujące już programy i współtworzą nowe. Biorą udział w konsultacjach społecznych i współdecydują o najważniejszych dla miasta inwestycjach. Mają swoje pasje i osiągają sukcesy, dzięki którym promują miasto poza jego granicami. W mieście działają organy konsultacyjno - doradcze: Przasnyska Rada Działalności Pożytku Publicznego, Rada Seniorów Miasta Przasnysz oraz Młodzieżowa Rada Miasta Przasnysz. PRZASNYSKI BUDŻET PARTYCYPACYJNY

Przasnyski budżet Obywatelski daje mieszkańcom możliwość współdecydowania o kierunku zmian w mieście. To także źródło wiedzy o potrzebach mieszkańców i ważny element budowania społeczeństwa obywatelskiego. W procesie budżetu partycypacyjnego może uczestniczyć każdy mieszkaniec i każda mieszkanka Przasnysza bez względu na wiek.

Władze miasta w sposobie zarządzania akcentują aktywną współpracę z mieszkańcami. W 2015 roku podjęta została uchwała o zasadach i trybie przeprowadzania konsultacji społecznych. Konsultacje społeczne obejmują nie tylko obowiązek przedstawiania projektów dokumentów istotnych dla mieszkańców, ale także wysłuchanie opinii na ich temat, analizę możliwości uwzględniania uwag i wniosków, ich ewentualne zmodyfikowanie i poinformowanie mieszkańców o ostatecznej decyzji. W ramach konsultacji społecznych stosowane są w mieście narzędzia informatyczno - komunikacyjne (konsultacje on-line), które zapewniają usprawnienie procesu przez zaangażowanie szerokiego grona zainteresowanych oraz szybką formę komunikacji. Organizowane są spotkania robocze, służące do zasięgania opinii i gromadzenia informacji. Inną formą konsultacji są badania ankietowe i spacery studyjne. Badania ankietowe służą zbieraniu i analizie opinii mieszkańców, spacery studyjne wykorzystywane były do zbierania opinii na temat różnych potrzeb użytkowników przestrzeni (np. bariery architektoniczne). Najbardziej zaawansowaną formą partycypacji społecznej jest wprowadzony w 2015 roku budżet obywatelski (partycypacyjny).

Projekt, który zostanie objęty działaniami inwestycyjnymi w ramach budżetu obywatelskiego ma być ogólnodostępny, a korzystanie z niego nieodpłatne.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 54 Wyniki głosowania na projekty do budżetu partycypacyjnego 2018

Lp. Nr Nazwa projektu Koszt Liczba głosów projektu Ważnych Nieważnych

1. 12 Zagospodarowanie terenu osiedla 10 000 zł 574 77 przy ulicy Zawodzie 4 2. 6 Spełniamy marzenia maluchów z 49 803 zł 501 75 osiedla Zawodzie 4 - plac zabaw 3. 2 Ogródek jordanowski dla 49 849,69 zł 444 43 maluchów "Bezpieczna radość dziecka" na placu zabaw przy ulicy Tuwima 4. 16 Plac do kalisteniki (Siłownia 41 644 zł 404 61 StreetWorkout) 5. 9 Iluminacja świąteczna w Przasnyszu 50 000 zł 341 44 (II etap) 6. 17 Plac zabaw i rekreacji przy Szkole 46 041 zł 338 71 Podstawowej nr 3 7. 4 Bezpieczna droga do Szkoły 49 600 zł 337 45 Podstawowej nr 1 i nr 3 w Przasnyszu 8. 21 Aranżacja terenu przy Szkole 50 000 zł 315 68 Podstawowej nr 3 w Przasnyszu 9. 11 Poprawa bezpieczeństwa 48 800 zł 303 37 mieszkańców miasta Przasnysz poprzez wykonanie oświetlenia ulicy Świętego Krzysztofa 10. 10 Inteligentne eko - ławki: solarne 40 600 zł 298 33 ładowanie urządzeń mobilnych i punkt dostępu WI-FI 11. 13 Kolorowy Plac Zabaw 39 796 zł 254 38 12. 5 Boisko do gry w piłkę nożną 26 500 zł 223 13 13. 22 Trampoliny naziemne na terenie 50 000 zł 218 21 obiektu sportowo – rekreacyjnego w Przasnyszu przy ul. Orlika

14. 3 Kwiaty na rynku – jak dawniej 50 000 zł 211 31 bywało (II etap) 15. 1 Przasnysz przyjazny rodzinom 50 000 zł 207 30 16. 14 Zielone Miasto 50 000 zł 206 24 17. 18 Zakup i instalacja ławek, koszy na 39 000 zł 195 16 śmieci oraz dokupienie dodatkowych koszy na psie odchody 18. 20 Doposażenie placu zabaw w sprzęt 28 899 zł 178 21 przystosowany dla osób niepełnosprawnych 19. 25 Chodnik na ul. Przepałkowskiego 37 950 zł 154 18 dla komunikacji pieszej z ul. Wojskową 20. 7 Poprawa bezpieczeństwa 44 575 zł 153 19 komunikacji pieszej na ul. Przepałkowskiego 21. 19 Rozbawiony Przasnysz 25 000 zł 142 11

22. 8 Odnowienie drzewostanu na 40 860 zł 141 18

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 55 skwerze miejskim przy cmentarzu parafialnym 23. 24 Integrujący się Przasnysz – 38 000 zł 123 24 wyposażenie miasta w podest, namioty oraz ławki i stoły 24. 23 Rodzinne centrum zabaw i relaksu - 49 700 zł 110 12 rozbudowa 25. 15 Zakup strojów dla zespołu tańców 46 800 zł 89 15 narodowych

Wartość projektów przeznaczonych do realizacji: 296 937,69 zł (oszczędności: 3 062,31 zł)

Statystyki budżetu partycypacyjnego 2018

1. Liczba osób głosujących: 2035 3. Płeć: Przez Internet- 510 Kobiety - 54% W wersji papierowej- 1525 Mężczyźni - 46%

2. Liczba oddanych głosów: 4. Wiek głosujących: Ważnych- 1791 do 25 lat – 31,0% Przez Internet - 504 W wersji papierowej - 1287 26-35 lat – 18,0% Nieważnych - 244 36-49 lat – 24,0% Przez Internet – 6 50-59 lat – 13,0% W wersji papierowej - 238 pow. 60 lat – 14,0%

Przyczyny nieważnych głosów:

• Brak podpisanego oświadczenia o zamieszkaniu na terenie miasta Przasnysz lub przebywaniu na terenie Przasnysza z zamiarem stałego pobytu i/lub zgody na przetwarzanie danych osobowych, • Brak danych kontaktowych: imienia, nazwiska i/lub adresu (ulica i numer mieszkania), • Błędny pesel lub jego brak, • Przekroczona kwota 300 tysięcy złotych, • Brak zgody rodziców/opiekunów prawnych, • Dwukrotnie/trzykrotnie oddany głos, • Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych podpisane przez dziecko, • Osoby podające adres zamieszkania poza Przasnyszem.

W 2018 roku mieszkańcy Projekty wybrane do realizacji w III Przasnysza mieli do dyspozycji 300 tysięcy złotych edycji budżetu partycypacyjnego z budżetu miasta. 2018 oraz ich realizacja:

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 56 1.Zagospodarowanie terenu osiedla przy 2. Spełniamy marzenia maluchów z osiedla ulicy Zawodzie 4 -12 300,00 zł Zawodzie 4 - plac zabaw- 55.785,49 zł

Projekt polega na zaaranżowaniu działki numer [757/2] i działki [757/1] Osiedla Zawodzie przy ulicy Zawodzie 4 poprzez stworzenie projektu zagospodarowania przestrzeni/ działek. Plan jasno określa wszystkie zespoły budowlane małej architektury, ciągi pieszo – jezdne (ulice, chodniki) oraz zatoki parkingowe.

3. Ogródek jordanowski dla maluchów 4. Plac do kalisteniki (Siłownia Street "Bezpieczna radość dziecka" na placu Workout)- 59.235,78 zł zabaw przy ulicy Tuwima- 49 849,69 zł

5. Iluminacja świąteczna w Przasnyszu 6. Plac zabaw i rekreacji przy Szkole (II etap)- 50.000,00 zł Podstawowej nr 3- 46.041,00 zł

7. Bezpieczna droga do Szkoły Podstawowej nr 1 i nr 3 w Przasnyszu- 49.700,00 zł

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 57 MŁODZIEŻOWA RADA MIEJSKA

Młodzieżowa Rada Miejska w Przasnyszu to grupa młodych osób, które reprezentują swoje szkoły i chcą zmieniać Przasnysz na lepsze. Jako Młodzieżowa Rada Miasta mają wpływ na decyzje władz i chcą dobrze to wykorzystać. Kadencja Rady trwa rok, a wybory przeprowadzane są przez Szkolne Komisje Wyborcze. MRM działa w Przasnyszu od 25 września 2012 roku.

Młodzieżowa Rada Miejska w Przasnyszu VI kadencja 2017-2018

Przewodniczącą Młodzieżowej Rady Miasta VI kadencji była Olga Obojska

Młodzieżowa Rada Miejska w Przasnyszu VII kadencja 2018-2019

Młodzieżowa Rada Miasta VI kadencji Kontakt z Młodzieżową Radą Miejską zorganizowała: funpage'a na Facebooku: • Maraton Horrorów Młodzieżowa Rada Miasta Przasnysz • Turniej Piłki Siatkowej ‘’Dla Pauliny” @MRMPrzasnysz • Maraton Filmowy • Turniej Koszykówki e-mail:

[email protected]

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 58 1. Młodzieżowa Rada wraz z animatorami „Orlik 2012”Jolantą Nowak i Tomaszem Krynickim zorganizowała zawody sprawnościowe dla Środowiskowego Domu Samopomocy w Przasnyszu. 2. Młodzieżowi Radni uczestniczyli, jak również pomagali w organizacji festynu rekreacyjno-sportowy pod hasłem „Dzień Sportu na Orliku”. Zawody były przeprowadzone pod nadzorem Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz Fundacji Orły Sportu i miały zakres ogólnopolski. 3. Młodzieżowi Radni uczestniczyli w akcji „100 na 100” – w biciu rekordu Polski na najdłuższy biało-czerwony łańcuch papierowy w kraju, stworzony dla uczczenia 100-lecia odzyskania przez Polskę niepodległości oraz byli wolontariuszami Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy.

Skład Młodzieżowej Rady Miasta Przasnysz VI kadencji na lata 2017 – 2018: Olga Obojska - Przewodnicząca Daria Krajewska - Wiceprzewodnicząca Robert Pietrzak - Wiceprzewodniczący Wiktoria Matusiak - Sekretarz Brus Amelia Ciesielski Jakub

Domańska Adrianna Dudek Oliwia Nowotka Natalia Pietrzak Zuzanna Siuta Dominik Sobotka Dawid Śmiecińska Wiktoria

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 59 PRZASNYSKA RADA DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO

Rada działalności pożytku publicznego to w swojej podstawowej formie grono doradcze, którego rolą jest konsultowanie i opiniowanie dokumentów dla potrzeb organu jednostki administracyjnej, przy której działa.

Przasnyska Rada Działalności Pożytku Publicznego działa od 2015 roku. W jej skład wchodzą przedstawiciele organizacji pozarządowych, Rady Miejskiej i organu wykonawczego. Rada jest wybierana na dwuletnią kadencję.

Do zadań rady działalności pożytku publicznego należy w szczególności: • opiniowanie projektów strategii, • opiniowanie projektów uchwał i aktów prawa miejscowego dotyczących sfer pożytku publicznego, w tym programów współpracy, • wyrażanie opinii w sprawach dotyczących funkcjonowania organizacji, • udzielanie pomocy i wyrażanie opinii w przypadku sporów pomiędzy organizacjami a administracją publiczną,

Skład Przasnyskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego:

1) Ryszard Bruździak Przedstawiciele Rady Miejskiej w Przasnyszu: 2) Jan Chmielewski 1) Sławomir Czaplicki ( od 9 stycznia 2019 r.) 3) Grzegorz Herubiński 2) Piotr Jeronim ( od 9 stycznia 2019 r.) 4) Agnieszka Mioduszewska 5) Magdalena Obojska Przedstawiciele Burmistrza Przasnysza: 6) Magdalena Tarczyńska-Klinger 1) Edyta Niestępska 7) Krzysztof Żmijewski 2) Małgorzata Beata Sobiesiak

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 60 SENIORZY

Ponad 3.750 mieszkańców (21,87% populacji miasta) to osoby powyżej 60. roku życia. W Przasnyszu jest wiele różnorodnych form, które dają seniorom możliwość zaangażowania się w życie miasta. Działalność na rzecz seniorów prowadzą: Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów, Centrum Animacji i Wsparcia dla Społeczności Lokalnej, Związek Nauczycielstwa Polskiego, Koło Emerytów Nauczycieli, Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Przasnyskiej, Towarzystwo Przyjaciół Harcerstwa, Fundacja Przasnyska, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej oraz wiele grup nieformalnych, w których działanie można się włączyć.

Urząd Miasta oraz Centrum Animacji i Wsparcia prowadzą zapisy do „Ogólnopolskiej Karty Seniora”. Karta ta umożliwia korzystanie ze zniżek w rozmaitych punktach, instytucjach i środkach Zdrowia.

W 2018 roku w Przasnyszu powstał Klub Seniora z siedzibą przy ul. św. Wojciecha. W Klubie Seniora można spotkać się z sąsiadem czy sąsiadką w podobnym wieku i wspólnie z nimi spędzić czas w miłej atmosferze. Taka właśnie jest idea Klubów Seniora – mają integrować i wspierać aktywność osób starszych, ale przede wszystkim zapewniać im dobre towarzystwo w pobliżu miejsca zamieszkania.

Od czerwca 2015 roku działa Rada Seniorów Miasta Przasnysz, która jest organem o charakterze konsultacyjnym, doradczymi inicjatywnym.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 61

RADA SENIORÓW MIASTA PRZASNYSZ (2017-2019) 1. Leokadia Bednarska 2. Alina Borowicz - Zastępca 3. Danuta Budna 4. Ewa Jędryszczak - Przewodnicząca 5. Walenty Kiedo 6. Marianna Kozłowska 7. Elżbieta Łukasiak 8. Regina Michalak 9. Barbara Stolpe

Rada Seniorów Miasta Przasnysz w roku 2018 odbyła 11 spotkań.

Angażowała się w następujące przedsięwzięcia i projekty:

• akcja „100 na 100” • projekt „Sprawny Senior” • Majówka • zagospodarowanie pomieszczeń na potrzeby Klubu Seniora • Dzień Seniora • udział przedstawicieli RS w konferencjach, spotkaniach, warsztatach organizowanych w CAWSL

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 62 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

Infrastruktura techniczna to urządzenia techniczne oraz sieci przesyłowe, a także związane z nimi obiekty świadczące niezbędne usługi zarówno dla mieszkańców jak i przedsiębiorców. Nagromadzenie infrastruktury technicznej, a także jej stan jakościowy wpływają na poziom życia ludności, a także stanowią istotny czynnik atrakcyjności inwestycyjnej. Przasnysz ma dobrze rozwiniętą infrastrukturę techniczną. W wyniku rozwoju przestrzennego miasta, w ostatnim dziesięcioleciu nastąpił jej duży przyrost, w szczególności dotyczy to infrastruktury komunalnej. Zarówno infrastruktura komunalna jak i komercyjna jest w dobrym stanie technicznym.

INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA

Sieć dróg publicznych w Przasnyszu jest dobrze rozwinięta i aktualnie zabezpiecza obsługę komunikacyjną miasta. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego przewiduje tereny na przyszłą obwodnicę w północnej części miasta, zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego.

Infrastruktura komunikacyjna w mieście obsługuje ruch lokalny, połączenia z większymi ośrodkami miejskimi oraz ruch tranzytowy. Układ komunikacyjny w Przasnyszu tworzą: • droga krajowa (nr 57) zapewniająca skomunikowanie Przasnysza z Warszawą i sąsiednim województwem warmińsko - mazurskim • 2 drogi wojewódzkie (nr 544, 617) wiodące w kierunku północnym i północno - zachodnim, umożliwiające dojazd do głównych korytarzy transportowych (drogi ekspresowej nr 7 w Mławie i krajowej nr 60 w Ciechanowie) • 4 odcinki dróg powiatowych, które uzupełniają podstawowy układ drogowy • 170 ulic miejskich o statusie publicznych dróg gminnych, które tworzą lokalną sieć połączeń drogowych na obszarze miasta i wyprowadzają ruch w kierunku połączeń zewnętrznych. Infrastruktura drogowa w mieście ma czterech zarządców. Sieć dróg na terenie miasta obrazuje poniższa mapa.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 63 Sieć dróg na terenie miasta

Dane: UM

Długość dróg publicznych na terenie miasta wynosi ponad 88 km, z tego ponad ¾ ich długości ma nawierzchnię utwardzoną (bitumiczna, z kostki brukowej). Stan dróg utwardzonych jest zróżnicowany. Ponad połowa jest dobrej jakości, stan pozostałych określa się jako średni (z lokalnymi problemami, o których mowa wyżej).Ponad połowa długości dróg w Przasnyszu wyposażona jest w chodniki i lub ciągi pieszo rowerowe. Większość urządzonych dróg jest wyposażona w oświetlenie uliczne, które jest na bieżąco rozbudowywane, najstarsze wymaga jednak modernizacji.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 64 ŚCIEŻKI ROWEROWE

Łącznie na terenie miasta na koniec 2018 roku mamy ponad 17,5 km ścieżek rowerowych, w tym ponad 10,5 km ścieżek miejskich, reszta to ścieżki przy drogach innych zarządców. Łączna długość ścieżek rowerowych w przeliczeniu na 10 tysięcy mieszkańców na przestrzeni pięciu lat zwiększyła się czterokrotnie. Ścieżki i ciągi pieszo - rowerowe są budowane przy nowych i modernizowanych ulicach w miarę możliwości technicznych i finansowych.

Drogi dla cyklistów są fragmentaryczne, brakuje kompleksowego połączenia ścieżek w sieć, tak by cykliści mogli się bezpiecznie poruszać po głównych ciągach komunikacyjnych na terenie całego miasta.

ENERGIA

W energię elektryczną Przasnysz zaopatrywany jest z Krajowego Systemu Elektroenergetycznego i ma zapewnione bezpieczeństwo energetyczne. Przez miasto przebiega linia napowietrzna wysokiego napięcia (WN-110 kV), sieć średniego napięcia (SN-15 kV) oraz sieć niskiego napięcia. Średnioroczne wykorzystanie mocy utrzymuje się na poziomie 14 MW, natomiast rezerwa kształtuje się na poziomie ok. 36 MW i znacznie przekracza aktualne potrzeby miasta. Na terenie miasta eksploatacją urządzeń elektroenergetycznych zajmuje się PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa Rejon Energetyczny Ostrołęka. Sieć jest w dobrym stanie technicznym. Jest rozbudowywana w celu przyłączeń nowych odbiorców. W miarę posiadanych środków Zakład Energetyczny prowadzi sukcesywną modernizację sieci.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 65 SIEĆ CIEPŁOWNICZA

Około 40% obiektów w mieście ogrzewa ciepłownia, która produkuje energię cieplną na potrzeby centralnego ogrzewania i przygotowywanie ciepłej wody użytkowej dla mieszkańców miasta. Koncesjonowanym producentem energii cieplnej jest Veolia Północ Sp. z o.o.

SIEĆ GAZOWA

Od 12 września 2018 roku trwają prace przy budowie gazociągu w Przasnyszu. Jako pierwsza powstała nić pod chodnikiem przylegającym do ul. Gdańskiej w Przasnyszu. Aby ograniczyć zniszczenia wykonawca korzysta z metody przeciskowej- rury zostały umieszczone pod ulicą, bez konieczności kucia asfaltu. Był to historyczny moment, który zapewni naszemu miastu dostęp do taniego i ekologicznego paliwa.

Mieszkańcy, którzy chcą przyłączyć się do sieci gazowej mogą składać deklaracje przez stronę

https://www.psgaz.pl/przylaczenie-do- sieci-gazowej

lub w punkcie Polskiej Spółki Gazowniczej na ulicy Mleczarskiej w Ciechanowie

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 66 SIEĆ WODNO- KANALIZACYJNA

Miasto ma sprawnie funkcjonującą infrastrukturę komunalną, w tym wodno - kanalizacyjną, na którą składają się: własne ujęcia wody, stacja uzdatniania wody, oczyszczalnia ścieków oraz sieć wodociągowa i sieć kanalizacji sanitarnej. Zdolność produkcyjna ujęcia wody wykorzystywana jest tylko w 51,4%, a przepustowość oczyszczalni ścieków w 65,5%. Sieć wodociągowa oraz sieć Podmiotem odpowiedzialnym za dostarczanie kanalizacji sanitarnej jest mieszkańcom Przasnysza wody, odprowadzanie dobrze rozwinięta. Na bieżąco ścieków i ich oczyszczanie jest Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. realizowane są prace związane w Przasnyszu. Każdego roku na teren Przasnysza z wymianą zużytych dostarczanych jest ok. 0,8 mln m3 wody. Procesy technicznie najstarszych oczyszczania ścieków gwarantują wysoki poziom odcinków sieci oraz redukcji zanieczyszczeń, a woda dostarczana realizowane są nowe mieszkańcom spełnia wymogi określone w prawie. przedsięwzięcia inwestycyjne.

Ujęcie wody dla miasta Przasnysz składa się z pięciu studni głębinowych czerpiących wodę z głębokości 83,0 - 92,5 m. Łączna zdolność produkcyjna ujęcia wynosi 8152 m3 na dobę, pozwolenie wodnoprawne zezwala na pobór wody w ilości 5300 m3 na dobę. W 2016 roku wykorzystanie zdolności produkcyjnej ujęcia wyniosło 51,2 % (w odniesieniu do ilości wskazanej w pozwoleniu wodnoprawnym). Ujęcie wody jest w pełni zautomatyzowane i monitorowane. Woda podawana jest do Stacji uzdatniania wody wodociągiem przesyłowym. Stacja uzdatniania wody

W 2005 roku zakończono modernizację stacji uzdatniania wody. Zastosowano jednostopniową technologię uzdatniania wody opartą na pionowych, pospiesznych, otwartych filtrach DynaSand wypełnionych złożem kwarcowo - brausztynowym. Parametry fizyko - chemiczne wody uzdatnionej są zgodne z normami Unii Europejskiej. Wydajność technologii uzdatniania wynosi 300 m3/h. W 2017 roku średniodobowe wykorzystanie wydajności technologii uzdatniania wody wyniosło 47,8 %. Roczne zużycie wody w przeliczeniu na jednego mieszkańca Przasnysza w 2018 roku wyniosło 46,8 m3.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 67 Sieć wodociągowa

Na terenie Miasta Przasnysz rozdzielcza sieć wodociągowa na dzień 31.12.2017 r. liczyła 76,0 km, natomiast sieć magistralna 7 km.

2013 2014 2015 2016 2017 2018 Wskaźnik Długość nowo wybudowanej sieci 4,22 km 3,74 km 2,42 km 2,12 km 2,39 km 4,12 km wod-kan

Dane: UM

Oczyszczalnia ścieków

Miejska oczyszczalnia ścieków jest oczyszczalnią mechaniczno - biologiczną z podwyższonym usuwaniem związków biogennych, pracującą w oparciu o osad czynny. Ciąg technologiczny składa się z przepompowni ścieków, przed którą znajduje się krata. Ścieki kierowane są na piaskownik i dalej do oczyszczania biologicznego, w skład którego wchodzi selektor, reaktor biologiczny oraz osadnik radialny. Usuwanie fosforu wspomagane jest przez dozowanie PIX - siarczanu żelazowego. Gospodarka osadowa rozwiązana jest poprzez zastosowanie procesu częściowej stabilizacji osadu nadmiernego w zbiorniku osadu nadmiernego poprzez jego napowietrzenie. Zagęszczony osad nadmierny usuwany jest na zagęszczacz grawitacyjny, skąd podawany jest na prasę taśmową w celu odwodnienia. Odwodniony osad o suchej masie około 20 % jest higienizowany wapnem palonym. W celu wyeliminowania wtórnego uwodnienia odwodnionego osadu składowany jest on czasowo pod stalową wiatą.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 68 Pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie oczyszczonych ścieków z Oczyszczalni Ścieków w Przasnyszu do rzeki Węgierki zostało wydane Decyzją Starosty Przasnyskiego z dnia 30.12.2011r. Nr ROŚ.6341.57.2.2011 na okres do 31.12.2022r.

Aktualnie przepustowość oczyszczalni wynosi średnio 4000 m3 na dobę. W chwili obecnej wykorzystywane są stare osadniki wstępne Imhoffa jako zbiorniki retencyjne. Dobra praca zbiorników retencyjnych pozwala na przyjęcie do oczyszczenia max. 6500 m3 ścieków na dobę.

Pomimo kanalizowania kolejnych terenów miasta ilość ścieków nie wzrasta. W 2017 roku średniodobowa przepustowość oczyszczalni ścieków wykorzystana była w 84,6 %.

Sieć kanalizacji sanitarnej

Na terenie Miasta Przasnysz sieć kanalizacji sanitarnej na dzień 31.12.2017 r. liczyła 65,2 km.

Korzystający z instalacji w % ogółu ludności

Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018

brak Wodociąg 99,8 99,8 99,8 99,8 danych brak Kanalizacja 86,7 86,9 88 88,1 danych

Dane: GUS

Sieć kanalizacji deszczowej

Miasto Przasnysz realizuje zadania związane z odprowadzaniem wód opadowych zgodnie z § 21 ust.1 i 2 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz.U z 2014r., poz.1800).

Zadaniem sieci kanalizacji deszczowej jest jak najszybsze i możliwie całkowite ujęcie i odprowadzenie wód opadowych do odbiornika, spływających z: poboczy, skarp, pasa dzielącego, powierzchni nawierzchni, pasa drogowego oraz przyległego terenu, jak również wód przenikających do konstrukcji nawierzchni wskutek podciągania kapilarnego z poziomu wody gruntowej i wody zalegającej w rowach.

Sieć kanalizacji deszczowej jest systematycznie rozbudowywana.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 69 TELEKOMUNIKACJA

Przasnysz wykazuje wyrównany poziom dostępu do Internetu pod względem usług operatorów komercyjnych: TP S.A. (Orange), operatorzy alternatywni wykorzystujący infrastrukturę TP S.A., Multimedia Polska S.A., operatorzy radiowi (Matcom, Tabisoft, Elrob), operatorzy sieci komórkowych. Poza tym funkcjonują 24 miejskie hotspoty.

W kolejnym roku rozpocznie się realizacja inwestycji w ramach, współfinansowanego ze środków unijnych, Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (POPC) pod patronatem Ministerstwa Cyfryzacji. Grupa INEA – dostawca najszybszego Internetu w Polsce wybuduje nowoczesną sieć światłowodową w Przasnyszu i okolicach. Wartość inwestycji wynosi 92,4 mln zł, zaś kwota dofinansowania – 73,9 mln zł. Przedsięwzięcie zakłada, że w ciągu najbliższych 3 lat co najmniej 3 768 gospodarstw domowych z terenu powiatu przasnyskiego zostanie podłączonych do szybkiego Internetu. Lokalizację punktów dostępowych określi Spółka we współpracy z poszczególnymi urzędami miast i gmin. Rozpoczęcie budowy sieci zaplanowane jest na IV kwartał 2019 roku.

Szczegółowa mapa obszaru objętego projektem budowy sieci światłowodowej dostępna jest na stronie Centrum Projektów Polska Cyfrowa:

https://cppc.gov.pl/wp- content/uploads/Obszar_3_1_14_26.pdf

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 70 OCHRONA ŚRODOWISKA

Najważniejsze wyzwania, które stoją przed Przasnyszem w zakresie polityki środowiskowej, to poprawa jakości środowiska oraz powstrzymanie niekorzystnych zmian klimatu. Aby im sprostać, Przasnysz realizuje działania z obszaru gospodarki wodno-ściekowej i odpadami komunalnymi, dąży do minimalizacji uciążliwości związanych z transportem i emisją zanieczyszczeń, wspiera edukację ekologiczną i zapewnia utrzymanie terenów zieleni miejskiej.

GOSPODARKA ODPADAMI

Gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie miasta odbywa się na podstawie rozwiązań organizacyjnych i technicznych określonych w ustawie o odpadach oraz w oparciu o System Gospodarowania Odpadami Komunalnymi (SGOK). Miasto nie posiada na swym terenie składowiska odpadów komunalnych, tylko Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Odbiorem odpadów i obsługą PSZOK zajmuje się, wybrany w trybie konkurencyjnym, MZGKiM Sp. z o.o. Systemem odbioru odpadów objętych jest 100% nieruchomości.

Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych

(PSZOK) to miejsce, w którym przyjmuje się od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Miasto Przasnysz każdą ilość odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny „u źródła”, według następujących rodzajów: Aby ograniczyć ilość śmieci, 1) papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury, 2) metale oraz opakowania z metali, które trafiają na składowisko, od wielu 3) tworzywa sztuczne oraz opakowania z tworzyw lat w mieście prowadzona jest sztucznych, selektywna zbiórka odpadów dwiema 4) opakowania wielomateriałowe, 5) szkło oraz opakowania ze szkła, metodami - workową i pojemnikową. 6) farby, rozpuszczalniki i inne chemikalia, Uzupełnieniem systemu jest punkt 7) zużyte baterie i akumulatory, selektywnego zbierania odpadów 8) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 9) meble i inne odpady wielkogabarytowe, komunalnych (PSZOK) przy ul. Leszno 10) zużyte opony o średnicy nie przekraczającej 75 cm, 47. Przyjmowane są w nim odpady 11) odpady zielone, wielkogabarytowe, odpady 12) odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, z wyjątkiem odpadów zawierających azbest – remontowe i budowlane, zużyty sprzęt 3 do 2 m na rok na jedno gospodarstwo domowe. elektryczny i elektroniczny, opony, odpady zielone, odpady niebezpieczne, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane leki.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 71 W roku 2018 utrzymał się pozytywny trend w zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Dzięki temu osiągane poziomy recyklingu przewyższają wymagane normy określone w przepisach prawa. Poziom odzysku osiągnięty w 2018 r. wyniósł 38,98%.

Poziom odzysku odpadów 2014 2015 2016 2017 2018 Poziom odzysku odpadów 17,30 38,97 45,64 30,28 38,98

Dane: UM

Dane dotyczące systemu Poziom recyklingu, przygotowania do gospodarowania odpadami ponownego użycia i odzysku następujących komunalnymi (SGOK) wg stanu frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, na dzień 31.12.2018 r.: tworzyw sztucznych i szkła – 38,98% przy minimalnym poziomie 30% Zadeklarowana ilość mieszkańców objętych opłatą za Poziom ograniczenia masy odpadów gospodarowanie odpadami komunalnych ulegających biodegradacji komunalnymi - 14 489 osoby przekazanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. – Zadeklarowana ilość mieszkańców 10,99% przy dopuszczalnym poziomie 40% segregujących odpady komunalne- 3.899 (26,91%) Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami Roczny koszt funkcjonowania innych niż niebezpieczne odpadów Systemu Gospodarowania budowlanych i rozbiórkowych z odebranych Odpadami Komunalnymi- z obszaru gminy odpadów komunalnych – 3.461.074,99 zł 93,39% przy minimalnym poziomie 50%.

Liczba dzikich wysypisk odpadów - 0

Regionalne Instalacje Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK)

Odpady komunalne zmieszane, odpady zielone i bioodpady oraz pozostałości z sortowania i pozostałości po procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania przeznaczone do składowania mogą być zagospodarowywane wyłącznie w ramach danego regionu. Odpady te kierowane są w pierwszej kolejności do instalacji posiadających status RIPOK (Regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych), położonych najbliżej miejsca wytworzenia odpadów. Teren Miasta Przasnysz należy do regionu ciechanowskiego.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 72 OCHRONA POWIETRZA

Zanieczyszczenie powietrza to problem, z którym borykają się miasta w całej Polsce, w tym Przasnysz. Jego głównym źródłem są piece i kotły opalane węglem oraz drewnem. Wpływ na zanieczyszczenie powietrza ma także transport, a w mniejszym stopniu przemysł. Aby dbać o jakość powietrza, miasto realizuje inwestycje drogowe, modernizuje budynki użyteczności publicznej, udziela dotacji na zmianę sposobu ogrzewania na ekologiczne i wspiera budowę odnawialnych źródeł energii.

Jednym z najskuteczniejszych działań ograniczających niską emisję jest zmiana sposobu ogrzewania. Od wielu lat W latach 2015- 2018 dzięki miasto realizuje program, w ramach dofinansowaniom zmodernizowano193 którego udzielane jest dofinansowanie dla kotłownie indywidualne. mieszkańców rezygnujących z pieców węglowych na rzecz bardziej ekologicznych sposobów ogrzewania. W 2018 roku został uruchomiony ogólnopolski program czyste powietrze, w ramach którego mieszkańcy mogą uzyskać dofinansowanie m.in. do wymiany źródeł ciepła, docieplenia budynków, wymiany stolarki zewnętrznej, modernizacji wewnętrznych instalacji do ogrzewania wody, montażu odnawialnych źródeł energii czy wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła w budynkach istniejących oraz instalacji źródeł ogrzewania w nowobudowanych budynkach.

ELIMINOWANIE WYROBÓW SZKODLIWYCH DLA ŚRODOWISKA

Od 2010 r. Miasto Przasnysz, przy wsparciu dotacji WFOŚiGW, konsekwentnie realizuje program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest. W latach 2010-2018 usunięto łącznie 504,619 Mg azbestu z 281 budynków (komunalnych oraz należących do osób fizycznych). Zgodnie z krajowym „Programem usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski” w 2032 roku mija czas na usunięcie azbestu i yrobów zawierających azbest.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 73 Główne skupiska terenów zielonych na terenie miasta: ZIELEŃ W MIEŚCIE • Park Miejski im. T. Kościuszki – pow. 3,75 ha (w tym pow. wody 1,15 Powierzchnia terenów zielonych ha) wpisany do rejestru zabytków (rok założenia 1825) utrzymywanych przez miasto wynosi ok. 25 • Park Miejski przy ul. Makowskiej – hektarów. Są to parki, zieleńce, skwery, pow. ok. 1,4 ha • Park podworski przy ul. Ruda – pow. tereny zielone w pasach drogowych, 9,50 ha, teren zalesiony ok. 5 ha klomby, donice. Miasto systematycznie wpisany do rejestru zabytków (założony na przełomie XIX/XX prowadzi nasadzenia kwiatów, drzew wieku) i krzewów. • Dolina rzeki Węgierki - głównie łąki i nieużytki zalewowe • Ogrody działkowe – pow. ok. 32 ha • Zieleńce i klomby miejskie • Zieleń przyuliczna

Główne skupiska terenów zielonych na terenie miasta:

• Park Miejski im. T. Kościuszki – pow. 3,75 ha (w tym pow. wody 1,15 ha)

wpisany do rejestru zabytków (rok założenia 1825) • Park Miejski przy ul. Makowskiej – pow. ok. 1,4 ha • Park podworski przy ul. Ruda – pow. 9,50 ha, teren zalesiony ok. 5 ha wpisany do rejestru zabytków (założony na przełomie XIX/XX wieku) • Dolina rzeki Węgierki - głównie łąki i nieużytki zalewowe • Ogrody działkowe – pow. ok. 32 ha • Zieleńce i klomby miejskie • Zieleń przyuliczna

Rewitalizacja terenów zielonych

Wskaźnik 2014 2015 2016 2017 2018 Powierzchnia zrewitalizowanych 3,80 ha 3,80 ha 3,8 ha 0 ha 1,04 ha terenów zielonych i wodnych

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 74 W 2018 roku miasto wycięło 75 drzew, w tym 49 chorych drzew z parku przy ul. Wojskowej.

Rekompensując straty od 2015 Miasto wykonuje nasadzenia nowych drzew w ramach dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W ciągu 3 lat posadzono 153 drzewa w parkach T. Kościuszki i przy ul. Makowskiej. Tylko w 2018 roku na ten cel Miasto uzyskało dofinansowanie w wysokości 86.555,00 zł, co stanowiło do 80 % kosztu kwalifikowanego zadania.

BEZDOMNOŚĆ ZWIERZĄT

Co roku każda gmina opracowuje Program Opieki Nad Zwierzętami Bezdomnymi. W 2018 r. na realizację zadań, wynikających z Programu, zabezpieczono w budżecie miasta Przasnysz 80 tys. złotych. Na odławianie bezdomnych zwierząt przeznaczono 10 tys. Natomiast umieszczanie bezdomnych zwierząt w schronisku wyniosło 18 tys. Zł. Ogólnie na opiekę nad bezdomnymi pupilami Miasto Przasnysz w 2018 roku wydało 46.259,08 zł.

Bezdomne psy znajdowane na ulicach Przasnysza, porzucane przy drogach, przywiązywane do płotu, szczeniaki wrzucane w workach do przydrożnych rowów – wszystkie one trafiają do tymczasowych punktów pobytu w Przasnyszu. Niestety zwierząt ciągle przybywa. Tylko w 2018 roku wyłapano 52 psy i 28 kotów Stąd gorący apel, z którym zwrócił się urząd miasta do ludzi dobrej woli, aby zechcieli zapewnić zwierzakom dom. Jak się okazuje, apele umieszczane w Internecie przynoszą efekty.

Wszystkie osoby zainteresowane adopcją zwierząt proszone są o kontakt z pracownikiem Urzędu Miasta Przasnysz, tel. 29 756 49 33, 31 lub bezpośrednio z:

- Przychodnią Weterynaryjną „Crossvet" s. c. W. Krzyżewski i Wspólnicy przy ul. Gdańskiej 5, 06-300 Przasnysz, tel. 606 137 278 od 800 do 1800 w dni robocze, od 800 do 1300 w każdą sobotę.

- Gabinetem Weterynaryjnym „Cyryl” lek. wet. Martyny Kowalskiej przy ul. Mazowieckiej 26, 06-300 Przasnysz, tel. 603 454 241 od1000 do 1800 w dni robocze, od 1000 do 1400 w każdą sobotę.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 75 Na zapewnianie opieki weterynaryjnej bezdomnym zwierzętom w 2018 roku miasto zabezpieczyło 37 tys. Dokarmianie kotów wolno żyjących kosztowało 5 tys. zł, dalsze 10 tys. zabezpieczono na iniekcję transponderów (czipów), które pozwalają na trwałe oznaczenie zwierzaka, co sprawia, że gdy pies lub kot zaginie łatwiej odnaleźć jego właściciela.

Lista oczekujących zwierząt na adopcję znajduje się na stronie Urzędu Miasta w zakładce „ADOPTUJ ZWIERZAKA Z PRZASNYSZA”

http://www.przasnysz.um.gov.pl

INNE ZADANIA URZĘDU

Wybory samorządowe

W 2018 roku pracownicy Urzędu Miasta organizowali wybory samorządowe. Prace przygotowawcze zaczęły się już w połowie

czerwca, kiedy to wysłano pierwsze pismo w tej sprawie. Ostateczne rozliczenie oraz przekazanie dokumentów do archiwum zakończyło się w połowie kwietnia 2019 roku, czyli razem około 10 miesięcy pracy. Wśród powołanych do komisji oraz pracujących przy organizacji wydarzenia było 10 pracowników

Urzędu.

Zadania z zakresu zezwoleń na sprzedaż alkoholu

Liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydanych w 2018 roku: • Detal: - do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo – 9 zezwoleń - powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) - 6 zezwoleń - powyżej 18% zawartości alkoholu – 7 zezwoleń

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 76 • Gastronomia: - do 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo – 3 zezwolenia - powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) – 2 zezwolenia - powyżej 18% zawartości alkoholu – 2 zezwolenia

Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych w gminie (na dzień 31.12.2018) • Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży – 46

• Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży - 14

Zadania z zakresu licencji na taksówkę

Liczba przedsiębiorców, którym udzielono licencji na wykonanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką na terenie miasta Przasnysz (stan na dzień 31.12.2018) wynosiła: 12. W 2018 roku nie wydano żadnej licencji.

Zadania z zakresu rolnictwa

Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej

W I turze (luty 2018) złożono 71 wniosków. Powierzchnia użytków rolnych położonych na terenie gminy zgłoszona przez producentów rolnych we wnioskach o zwrot podatku wynosiła 958,7385 ha. Dotacja celowa przekazana gminie na postępowanie w sprawie zwrotu producentom rolnym podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej i jego wypłatę za okres od 1 do 28 lutego 2018 r. wynosiła 66 847,74 zł. W II turze (sierpień 2018) złożono 51 wniosków. Powierzchnia użytków rolnych położonych na terenie gminy zgłoszona przez producentów rolnych we wnioskach o zwrot podatku wynosiła 525,2259 ha. Dotacja celowa przekazana gminie na postępowanie

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 77 w sprawie zwrotu producentom rolnym podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej i jego wypłatę za okres od 1 do 31 sierpnia 2018 r. wyniosła 25 991,58 zł.

Susza

W związku z wystąpieniem na terenie województwa mazowieckiego niekorzystnego zjawiska atmosferycznego – suszy, na podstawie "Regulaminu działania Komisji powołanych przez Wojewodę Mazowieckiego do spraw szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane przez niekorzystne zjawiska atmosferyczne", zarządzeniem Nr 433 z dnia 2 lipca 2018 r. powołana została komisja. W skład komisji weszli: - Elżbieta Jaskulska – przewodnicząca Komisji, pracownik Urzędu Miasta, - Andrzej Rosa – członek Komisji, pracownik MODR, - Benedykt Tomaszewski – członek Komisji, przedstawiciel MIR. Wnioski o oszacowanie szkód złożyło 52 rolników. Na ich podstawie dokonano oceny stanu upraw oraz oszacowano zakres i wysokość szkód, jakie spowodowała susza. Ogólna powierzchnia upraw dotknięta zjawiskiem na terenie Miasta Przasnysz wyniosła 496,34 ha.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 78 SFERA SPOŁECZNA

Przasnysz leży w północnej części województwa mazowieckiego, na terenach charakteryzujących się niskim poziomem rozwoju społecznego. Potwierdzają to wyniki pierwszego w Polsce badania Wskaźnikiem Rozwoju Społecznego - Human Development Index (HDI) na poziomie lokalnym. Dane pozwalające ocenić poziom rozwoju społecznego zostały zagregowane na poziomie powiatów, tworząc szczegółową mapę rozwoju społecznego Polski, opublikowaną w „Krajowym Raporcie o Rozwoju Społecznym Polska 2012. Rozwój regionalny i lokalny”1. W ramach badania opracowany został ranking powiatów uwzględniający wartość Lokalnego Wskaźnika Rozwoju Społecznego (LHDI). W 2007 roku na podstawie wskaźnika LHDI powiat przasnyski uplasował się na 317 miejscu rankingu, natomiast w roku 2010 pozycja w rankingu obniżyła się do miejsca 329.

Pozycję Przasnysza na tle innych gmin w województwie mazowieckim określają opracowane w Mazowieckim Centrum Polityki Społecznej wyniki Mazowieckiego Barometru Ubóstwa i Wykluczenia Społecznego. W 2015 r. w Obserwatorium Integracji Społecznej wypracowany został wskaźnik pomiaru ubóstwa i wykluczenia społecznego. Jest to zbiorczy wskaźnik oparty na ośmiu innych określających wymiar finansowy, wymiar warunków życia i wymiar sytuacji na rynku pracy w gminach Mazowsza. Jego uniwersalny charakter pozwala nie tylko na analizę danych, ale pokazuje tendencje i umożliwia określenie stopnia oddalenia poszczególnych lokalnych wspólnot samorządowych od osiągnięcia zakładanych celów określonych w Strategii Polityki Społecznej na lata 2014- 2020 przyjętej przez Samorząd Wojewódzki.

Ostateczny wynik każdej gminy świadczy o tym, jaką zajmuje pozycję w stosunku do innych wybranych do analizy jednostek terytorialnych. Otrzymana wartość rankingu wskazuje też, o ile jednostek od przeciętnej wojewódzkiej dana gmina odbiega In minus lub In plus w porównaniu do wszystkich gmin2. Miasto Przasnysz w badaniach za 2014 r. znajduje się powyżej średniej wojewódzkiej, ze wskaźnikiem wynoszącym 0,03.

Tereny defaworyzowane na Mazowszu wg zastosowanej metodologii obrazuje poniższa mapa.

1 Źródło: P. Arak, A. Ivanov, M. Peleah, A. Płoszaj, K. Rakocy, J. Rok, K. Wyszkowski, Krajowy Raport o Rozwoju Społecznym Polska 2012. Rozwój regionalny i lokalny, Biuro Projektowe United Nations Development Programme w Polsce, Warszawa 2012 2 Źródło: Załącznik do uchwały Nr 66/15 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 6 lipca 2015 r., mazovia.pl [dostęp 09.05.2016 r.]

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 79

Tereny defaworyzowane na Mazowszu

Dane: Załącznik do uchwały Nr 66/15 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 6 lipca 2015 r., mazovia.pl [dostęp 09.05.2016 r.]

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 80 DEMOGRAFIA

Zgodnie z danymi Ewidencji Ludności w Przasnyszu mieszkają 17 174 osoby (stan na 31.12.2018r). Liczba ludności miasta systematycznie spada. Łączny spadek w okresie 2015 - 2018 wyniósł dla miasta 1,46%. Zaobserwowano również tendencję spadkową przyrostu naturalnego.

Historyczne dane demograficzne pokazują, że liczba mieszkańców na przełomie lat osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych rosła. Następnie od roku 2000 do 2007 systematycznie spadała. Przez kolejne trzy lata można było zaobserwować niewielki wzrost, a od roku 2009 następuje systematyczny, niekorzystny spadek liczby mieszkańców. Dane za koniec 2018 roku są najniższe na przestrzeni 23 lat i wskazują na znaczne wyludnianie się miasta.

Liczba mieszkańców Przasnysza w latach 2000-2018

18500

18000

17500 Zameldowania na 17000 pobyt czasowy Zameldowania na 16500 pobyt stały

16000

15500

Dane: UM

Ruch naturalny ludności Przasnysza w latach 2004-20018 ma charakter zmienny. Od roku 2008, poza rokiem 2013 i 2016 zauważalny jest dodatni przyrost naturalny z najwyższą wartością w 2010 roku. O ile przyrost naturalny jest dodatni o tyle dane dotyczące migracji wskazują na wyludnianie się Przasnysza.

Ruch naturalny ludności w latach 2004-2018

Wyszczególnienie 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Urodzenia 158 180 172 167 185 205 212 189 187 152 189 163 158 197 171 Zgony 159 154 178 186 180 169 171 159 167 175 171 159 183 186 162 Przyrost -1 26 -6 -19 5 36 41 30 20 -23 19 4 -25 11 9 naturalny

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 81 Ruch naturalny ludności Przasnysza w latach 2004-2018

450 400 350 300 250 200 Zgony Urodzenia 150 100 50 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Dane: UM

W 2016 roku 45,2% zgonów w Przasnyszu spowodowanych było chorobami układu krążenia, przyczyną 25,5% zgonów w Przasnyszu były nowotwory, a 7,4% zgonów spowodowanych było chorobami układu oddechowego. Na 1000 ludności Przasnysza przypada 10.74 zgonów. Jest to nieznacznie więcej od wartości średniej dla województwa mazowieckiego oraz więcej od wartości średniej dla kraju.

58,97% mieszkańców Przasnysza jest w wieku produkcyjnym, 19,16% w wieku przedprodukcyjnym, a 21,87% mieszkańców jest w wieku poprodukcyjnym.

12000

10000

8000

6000 Wiek przedprodukcyjny

4000 Wiek produkcyjny

2000 Wiek poprodukcyjny

0 2014 2015 2016 2017 2018

Dane: UM

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 82

Wyszczególnienie 2014 2015 2016 2017 2018

Zawarte małżeństwa 168 162 169 157 144

Ilość wyroków rozwodowych

wpisanych do ksiąg małżeństw 30 32 59 29 29

Ilość par małżeńskich odznaczonych medalami za długoletnie pożycie

małżeńskie 23 29 23 28 38

Dane: UM

Struktura ludności w Przasnyszu zmienia się pod względem ilościowym i jakościowym. Zmiany demograficzne stawiają przed miastem dwa szczególnie istotne wyzwania. Pierwszym jest malejąca ogólna liczba ludności, drugim wyzwaniem jest starzenie się społeczeństwa. Zmiana struktury wieku populacji miasta wynika z rosnącej długości życia, spadku liczby urodzeń oraz procesów migracyjnych. Spadek liczby ludności w mieście będzie niósł ze sobą skutki dotyczące jego rozwoju i funkcjonowania. Dotyczyć to będzie miejskiego budżetu, gdzie zwiększać się będą wydatki na pomoc społeczną, a spadać dochody z powodu zmniejszania bazy podatkowej. Zmiany demograficzne nie pozostaną bez wpływu na rynek pracy i potencjał gospodarczy miasta. Ze względu na to, że w procesach migracyjnych uczestniczą głownie młodzi ludzie, występuje zagrożenie miejscowym odpływem przedsiębiorczych jednostek oraz pogłębiającym się spadkiem przyrostu naturalnego. Trendy demograficzne powinny być traktowane jako wyzwania, które należy uwzględniać w zagospodarowaniu przestrzennym, planowaniu inwestycji i programowaniu usług społecznych (wraz z niezbędnymi analizami kosztów i korzyści). Szczególną uwagę należy skierować na osoby starsze, rodziny z dziećmi, a także powstrzymanie odpływu młodych, przedsiębiorczych jednostek poprzez tworzenie im dogodnych warunków do aktywności zawodowej i zwiększanie dostępności do mieszkań.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 83 LOKALNY RYNEK PRACY W PIGUŁCE

Sytuacja gospodarcza w mieście poprawia się, bezrobocie rejestrowane systematycznie maleje, a liczba osób pracujących stale rośnie. W Przasnyszu w 2014 roku bez pracy pozostawały 1715 osoby, a na koniec 2018 roku liczba ta zmalała i wynosiła 1034 osoby. Równocześnie ze spadkiem liczby bezrobotnych obserwuje się spadek stopy bezrobocia, które na koniec 2017 r. wyniosło 9,8% (dla miasta). Dla porównania na koniec grudnia 2013 r. stopa bezrobocia wynosiła 17%. Największa grupa aktywnych zawodowo mieszkańców Przasnysza (51,9% )pracuje w sektorze rolniczym, 15,5% w przemyśle i budownictwie, a 11,0% w sektorze usługowym. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w 2017 r. w Przasnyszu wynosiło 3753zł - 68% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w Polsce. Dla porównania rok wcześniej była to kwota 3574 zł, a w 2015 r. – 3486 zł.

W Przasnyszu na 1000 mieszkańców pracuje 282 osób. Jest to mniej od wartości dla województwa mazowieckiego oraz znacznie więcej od wartości dla Polski. 54,8% wszystkich pracujących ogółem stanowią kobiety, a 45,2% mężczyźni.

Bezrobocie rejestrowane w Przasnyszu wynosiło w 2017 Bezrobotni zarejestrowani w Przasnyszu roku 9,8% (12,0% wśród kobiet w latach 2011-2018 i 7,8% wśród mężczyzn). Jest to znacznie więcej od stopy bezrobocia rejestrowanego dla Wyszczególnienie 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 województwa mazowieckiego Bezrobotni 1118 1156 1200 1057 941 790 654 666 oraz znacznie więcej od stopy Długotrwale bezrobocia rejestrowanego dla 605 650 684 658 567 493 380 368 bezrobotni całej Polski. Dane: PUP

Szacunkowa stopa bezrobocia rejestrowanego w Przasnyszu na tle województwa mazowieckiego w latach 2004-2017

Dane: GUS

Dane: GUS, 31.XII.2017

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 84 W 2017 roku przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w Przasnyszu wynosiło 3 752,91 PLN, co odpowiada 82.90% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w Polsce.

Średnie wynagrodzenie 3900 3753 3700 3574 3500 3486

3300 3358 3204 3247 3100 3077 Średnie wynagrodzenie 2900 2914 2700

2500 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Dane: GUS, 31.XII.2017

Wśród aktywnych zawodowo mieszkańców Przasnysza 456 osób wyjeżdża do pracy do innych miast, a 1 206 pracujących przyjeżdża do pracy spoza gminy - tak więc saldo przyjazdów i wyjazdów do pracy wynosi 750. 51,9% aktywnych zawodowo mieszkańców 51,9% aktywnych zawodowo mieszkańców Przasnysza pracuje w sektorze rolniczym, 15,5% w przemyśle i budownictwie, a 11,0% w sektorze usługowym (handel, naprawa pojazdów, transport, zakwaterowanie i gastronomia, informacja i komunikacja) oraz 1,2% pracuje w sektorze finansowym (działalność finansowa i ubezpieczeniowa, obsługa rynku nieruchomości).

Działania na rzecz ograniczenia bezrobocia i łagodzenia jego skutków pozostają przede wszystkim w gestii Powiatowego Urzędu Pracy w Przasnyszu, który organizuje roboty publiczne, staże, prace interwencyjne oraz prace społecznie użyteczne.

Liczba osób objętych aktywizacją zawodową na terenie Przasnysza w latach 2013-2018

prace roboty prace Rok społecznie Staż publiczne interwencyjne użyteczne 2013 18 33 1 49 2014 22 41 0 68 2015 17 60 41 69 2016 9 54 26 39 2017 9 70 33 51 2018 6 63 37 28

Dane: PUP

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 85 CHARAKTERYSTYKA LOKALNEGO SEKTORA GOSPODARCZEGO

Przasnysz jest głównym ośrodkiem gospodarczym powiatu. Zatrudnienie znajduje tu prawie 2/3 wszystkich pracujących w powiecie. Mają tu swoją siedzibę dwa największe w powiecie podmioty o liczbie pracujących powyżej 250 osób. Funkcjonują tu najwięksi pracodawcy prywatni tacy jak: Kross, ABB, Zipp ale i publiczni: jednostka wojskowa, szpital, szkoły, instytucje. Gros osób jest jednak zatrudnionych w mniejszych podmiotach.

Podstawę gospodarki w Przasnyszu stanowią małe i średnie firmy. Około 74% zarejestrowanych w Przasnyszu firm Zachęty inwestycyjne stosowane prowadzonych jest przez osoby fizyczne na w mieście: podstawie wpisu dokonanego w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności • dobrze rozwinięta Gospodarczej. infrastruktura techniczna • dobra współpraca miasta z Najwięcej podmiotów gospodarczych przedsiębiorcami działa w sektorze handlu hurtowego • pomoc w procedurze i detalicznego, w branży budowlanej, naprawy inwestycyjnej pojazdów samochodowych, oraz działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej.

W Przasnyszu w roku 2017 w rejestrze REGON zarejestrowanych było 1 578 podmiotów gospodarki narodowej, z czego 1 161 stanowiły osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. W tymże roku zarejestrowano 129 nowych podmiotów, a 114 podmiotów zostało wyrejestrowanych. Na przestrzeni lat 2009-2017 W 2018 roku umorzono najwięcej (190) podmiotów zarejestrowano w roku 2010, zaległości podatkowe na a najmniej (122) w roku 2015. W tym samym okresie kwotę 66 328,50 zł. najwięcej (353) podmiotów wykreślono z rejestru REGON w 2009 roku, najmniej (110) podmiotów wyrejestrowano natomiast w 2012 roku. Według danych z rejestru REGON wśród podmiotów posiadających osobowość prawną w Przasnyszu największy udział mają spółki cywilne (114).

Wśród przedsiębiorstw zarejestrowanych w Przasnyszu największy udział mają mikro- przedsiębiorstwa (1 489), zatrudniające do 9 pracowników. 2,1% (33) podmiotów jako rodzaj działalności deklarowało rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo, jako przemysł i budownictwo swój rodzaj działalności deklarowało 16,5% (261) podmiotów, a 81,4% (1 284) podmiotów w rejestrze zakwalifikowana jest jako pozostała działalność. Wśród osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w Przasnyszu najczęściej deklarowanymi rodzajami przeważającej działalności są handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle (31,3%) oraz budownictwo(10.2%).

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 86 Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą

Rodzaj działalności Liczba Udział %

Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów 363 31,27 samochodowych, włączając motocykle Budownictwo 119 10,25 Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna 113 9,73 Transport i gospodarka magazynowa 112 9,65 Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 98 8,44 Przetwórstwo przemysłowe 79 6,80 Pozostała działalność 68 5,86 Edukacja 44 3,79 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 39 3,36 Informacja i komunikacja 37 3,19 Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 27 2,33 Działalność w zakresie usług administrowania i działalność 19 1,64 wspierająca Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami 18 1,55 gastronomicznymi Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 17 1,46 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 5 0,43 Górnictwo i wydobywanie 2 0,17 Dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadami oraz 1 0,09 działalność związana z rekultywacją Dane: GUS 31.12.2017

Gospodarka przestrzenna

Przasnysz zajmuje powierzchnię 2 516 ha. Tereny zabudowane stanowią 27% jego powierzchni, pozostałe 73% powierzchni zajmują użytki rolne i pozostałe tereny otwarte. Aktualnie obowiązujące dokumenty planistyczne (studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania) dopuszczają powiększenie terenów budowlanych do 40% powierzchni miasta. Obszar objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzeni wynosi 263,5 ha, a udział procentowy gruntów objętych planem jest o 10,5% większy. Chłonność tych terenów znacznie przekracza obecne potrzeby CIEKAWOSTKA: miasta i powoduje niekorzystne zjawisko rozpraszania zabudowy mieszkaniowej. Z uwagi na prognozy Przeciętny cza na wydanie demograficzne, rozpraszanie zabudowy prowadzić decyzji o warunkach zabudowy będzie w przyszłości do nieracjonalnego zwiększania w 2018 roku wynosił 63 dni kosztów obsługi infrastrukturalnej, przede wszystkim komunikacyjnej, ale również wodno - kanalizacyjnej i energetycznej. Urbanizacja nowych terenów mieszkaniowych wymagała w ostatnich latach angażowania dużych środków budżetowych na wykup gruntów pod drogi, budowę infrastruktury technicznej i komunikacyjnej. Skutkowało to zaniechaniem inwestycji i remontów w najstarszej, już zagospodarowanej części miasta.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 87

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 88 INWESTYCJE 2018

Wykonane w ostatnim roku inwestycje zmieniają coraz bardziej krajobraz Przasnysza. Wśród nich szczególnie wyróżniają się prace, dzięki którym powstało wiele nowoczesnych miejsc, służących codziennej rekreacji. Jest to odpowiedź na oczekiwania mieszkańców realizowana w formie budżetu partycypacyjnego. Największą i kluczową dla dalszego rozwoju inwestycją Przasnysza w 2018 roku była przebudowa budynku po starym kinie na potrzeby biblioteki. W 2019 roku bardzo dużo będzie się działo na drogach, a to za sprawą podpisanych w 2018 roku umów. Remontowane ulice w dużej części finansowane będą ze środków zewnętrznych.

Podpisano umowę z dnia 6 listopada 2018 r na Podpisano umowę z dnia 8 czerwca 2018 r. na przebudowę nawierzchni 2 ulic (nawierzchnia rozbudowę ulicy alei Jana Pawła II w Przasnyszu. jezdni z kostki brukowej/ płyt betonowych; ul. Termin zakończenia robót 31 sierpnia 2019 r. Wąska i dojazdowa do os. Zawodzie). Termin Wartość brutto wg umowy 1 746 234,08zł. wykonania 3 miesiące od daty zawarcia umowy Inwestycja współfinansowana z Programu Rozwoju z wyłączeniem okresu zimowego tj. od 1 listopada Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na 2018 do 31 marca 2018. Wartość brutto wg umowy lata 2016-2019. 244 369,27 zł.

Podpisano z umowę dnia 30 października na Podpisano z umowę dnia 6 listopada 2018 r. na przebudowę nawierzchni ulicy Oszkobłok wraz rozbudowę ulicy Handlowej. Termin realizacji z budową kanalizacji deszczowej. Termin realizacji 3 miesiące od daty zawarcia umowy 3 miesiące od daty zawarcia umowy z włączeniem okresu zimowego tj. od 1 listopada z wyłączeniem okresu zimowego tj. od 1 listopada 2018 do 31 marca 2019 termin zakończenia 2018 do 31 marca 2019 termin zakończenia przyjmuje się w dniu 30 czerwca 2019r. Wartość przyjmuje się w dniu 30 czerwca 2019r. Wartość brutto wg umowy 441 736,54 zł. brutto wg umowy 1 365 607,49 zł. RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 89

3 grudnia 2018 r. podpisano umowę na przebudowę nawierzchni ulic w Przasnyszu (ul. Chełchowskiego) . Termin realizacji 3 miesiące od daty zawarcia umowy z wyłączeniem okresu zimowego tj. od 1 listopada 2018 do 31 marca 2019. Wartość brutto wg umowy 366 430,53 zł.

Podpisano umowę z dnia 30 października 2018 r na Budowę ulic na osiedlu Waliszewo z kanalizacją deszczową i oświetleniem (ulice: św. Krzysztofa, G. Narutowicza, św. Kingi, kard. S. Wyszyńskiego, Księcia Janusza) Termin realizacji 3 miesiące od daty zawarcia umowy z wyłączeniem okresu zimowego tj. od 1 listopada 2018 do 31 marca 2019 termin zakończenia przyjmuje się w dniu 30 Przebudowano nawierzchnię ulic E. Orzeszkowej, czerwca 2019r. Wartość brutto wg umowy Cichej, 9 Maja w ramach zadania wykonano nową 2 481 434,96 zł. nawierzchnię z betonu asfaltowego oraz chodniki i zjazdy do posesji w technologii z betonowej kostki brukowej. Prace zakończono w wrześniu 2018r.

3 grudnia 2018 r. podpisano umowę na przebudowę nawierzchni ulic w Przasnyszu (ul. M. Otrzymaliśmy dotację z budżetu Województwa Skłodowskiej – Curie, Klonowa, Ogrodowa) Mazowieckiego w ramach Funduszu Ochrony Termin realizacji 3 miesiące od daty zawarcia Gruntów Rolnych na ,,Modernizację drogi umowy z wyłączeniem okresu zimowego tj. od 1 dojazdowej do gruntów rolnych w Przasnyszu – ul. listopada 2018 do 31 marca 2019. Wartość brutto

Mirowska’’. W ramach inwestycji wykonano potrójne wg umowy 875 907,60 zł. powierzchniowe utrwalenie emulsją asfaltową oraz kruszywem łamanym na odcinku o długości 1830m.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 90

Doposażono miejskie place zabaw w urządzenia zabawowe na placu zabaw Wykonano potrójne powierzchniowe przy ul. Zawodzie, ul. Tuwima, oraz przy utrwalenie emulsją asfaltową i kruszywem ul. Orlika (Szkoła Podstawowa nr 3). łamanym ulicy Kolejowej w Przasnyszu na odcinku o długości 220 m.

Wykaz inwestycji miejskich przeprowadzonych w 2018 roku

2018 rok Nazwa inwestycji Koszt Termin realizacji Oświetlenie ul. Łąkowej (1 oprawa) 2 500,00 zł listopad-grudzień 2018r Oświetlenie ul. Wiosennej (1 oprawa) 1 800,00 zł listopad-grudzień 2018r Oświetlenie ul. Ks. Skargi (2 oprawy) 5 000,00 zł listopad-grudzień 2018r Oświetlenie ul. Ks. Ściegiennego (3 słupy, 3 27 700,00 zł lipiec-grudzień 2018r oprawy) Oświetlenie ul. Wiśniowej (13 słupów, 13 opraw) 42 300,00 zł lipiec-grudzień 2018r Oświetlenie 2 przejść dla pieszych przy ul. 6 100,00 zł lipiec-grudzień 2018r Broniewskiego Oświetlenie 2 przejść dla pieszych przy ul. 6 300,00 zł lipiec-grudzień 2018r Makowskiej Oświetlenie 2 przejść dla pieszych przy ul. Zawodzie 6 300,00 zł lipiec-grudzień 2018r Oświetlenie 1 przejścia dla pieszych przy ul. 3 200,00 zł lipiec-grudzień 2018r Baranowskiej Oświetlenie 1 przejścia dla pieszych przy ul. 3 500,00 zł lipiec-grudzień 2018r Sadowej Oświetlenie 1 przejścia dla pieszych przy ul. Asnyka 3 300,00 zł lipiec-grudzień 2018r Oświetlenie 1 przejścia dla pieszych przy ul. 3 Maja 3 300,00 zł lipiec-grudzień 2018r

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 91 Oświetlenie 1 przejścia dla pieszych przy ul. 3 400,00 zł lipiec-grudzień 2018r Strażackiej Oświetlenie 2 przejść dla pieszych przy ul. 24 700,00 zł lipiec-grudzień 2018r Ostrołęckiej Oświetlenie 2 przejść dla pieszych przy ul. Orlika 25 000,00 zł lipiec-grudzień 2018r Oświetlenie ul. Jesiennej (2 oprawy) 7 400,00 zł listopad-grudzień 2018r Oświetlenie parku przy ul. Wojskowej (17 słupów, 17 104 600,00 zł listopad-grudzień 2018r opraw) Ulica 9 Maja nawierzchnia asfaltowa z obustronnym chodnikiem z kostki. Odcinek łącznej długości125 mb Ulica Elizy Orzeszkowej nawierzchnia asfaltowa z obustronnym chodnikiem z kostki. Odcinek łącznej 451 440,00 zł maj-październik 2018r długości 95 mb Ulica Cicha nawierzchnia asfaltowa z obustronnym chodnikiem z kostki. Odcinek łącznej długości 111 mb Modernizacja odcinka ul. Kolejowej. Jezdnia w technologii potrójnego warstwowego utrwalenia 50 000,00 zł sierpień-listopad 2018r odcinek dł. 220 m 303 196,00 zł Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów 50% rolnych ul. Mirowskiej. Jezdnia w technologii maj-wrzesień 2018r dofinansowania w potrójnego warstwowego utrwalenia. ramach FOGR Doposażono plac zabaw przy ul. Tuwima w urządzenia zabawowe oraz stoły do gier w ping ponga i piłkarzyki. Wydzielono i ogrodzono strefę dla maluchów, urządzenia zamontowano na 43 071,46 zł październik-grudzień 2018r nawierzchni bezpiecznej z piasku. Inwestycję zrealizowano w ramach budżetu partycypacyjnego Plac zabaw na terenie osiedla bloków socjalnych przy ul. Zawodzie. Inwestycję zrealizowano w 54 585,49 zł październik 2018r-luty 2019r ramach budżetu partycypacyjnego Plac zabaw na terenie Szkoły Podstawowej nr 3. Inwestycję zrealizowano w ramach budżetu 55 753,99 zł października-grudzień 2018r partycypacyjnego Plac do kalisteniki "street workout" przy ul. Orlika 58 035,78 zł października-grudzień 2018r Alejki w parku przy ul. Wojskowej wykonane z kostki 94 595,30 zł października-grudzień 2018r brukowej o łącznej długości 266 mb. Ławki i kosze na śmieci ustawione w ramach 10 461,15 zł październik 2018r rewitalizacji parku przy ul. Wojskowej

Wydatki inwestycyjne

W 2018 r. z budżetu Miasta Przasnysz poniesiono wydatki majątkowe (inwestycyjne) w kwocie 4.101.544,24 zł, w tym: - wydatki inwestycyjne – 3.217.341,66 zł - wydatki majątkowe w formie dotacji – 884.202,58 zł

Niski poziom zrealizowanych wydatków inwestycyjnych był wynikiem znacznego wzrostu cen usług budowlanych (oferowane ceny w przetargach znacznie przewyższały wartości szacunkowe zamówienia) oraz trudnościami z wyłonieniem wykonawców w związku z dużym popytem w 2018 r. na roboty budowlane. Dopiero pod koniec 2018 r. RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 92 zostały podpisane umowy na realizacje inwestycji planowanych na 2018 r. w związku z czym ich realizacja została przesunięta na 2019 r.

Wydatki inwestycyjne sfinansowane zostały: • Dotacją z budżetu Województwa Mazowieckiego na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych w Przasnyszu (ul. Mirowska)” w wysokości 100.000,00 zł – 100,0% finansowania, • Dotacją na realizację projektu współfinansowanego ze środków EFS w ramach RPO WM 2014-2020 pn. „Miejski żłobek w Przasnyszu szansą na rozwój dziecka i aktywność zawodową rodziców” na sfinansowanie przebudowy pomieszczeń budynku przy ul. Lipowej na potrzeby Żłobka Miejskiego – 80.879,29 zł – 94,5% finansowania, • Dotacją celową na przebudowę budynku przy ul. Świerczewo na potrzeby Żłobka Miejskiego w Przasnyszu przyznaną z rezerwy celowej w ramach resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „Maluch+” – 111.715,00 zł – 100,0% finansowania, • Środkami własnymi budżetu Miasta Przasnysz – 3.808.949,95 zł

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 93 NAJWAŻNIEJSZE WYDARZENIA 2018- KALENDARIUM

1 lutego- Jubileusz 20-lecia Środowiskowego Domu Samopomocy w Przasnysz 1997-2017

1 lutego 2018 roku odbyła się uroczysta gala - Środowiskowy Dom Samopomocy w Przasnyszu obchodził XX-lecie działalności. Jubileusz połączony był z otwarciem wystawy „Świat Mało Znany V” oraz premierą filmu o uczestnikach Środowiskowego Domu Samopomocy. Głó wnym celem uroczystości było podsumowanie dwudziestoletniej działalności. Uroczystości odbywały się w Muzeum Historycznym w Przasnyszu.

1 marca- Bieg pod hasłem "W Hołdzie Żołnierzom Wyklętym- Przasnyski Bieg Pamięci "

1 marca 2018 roku pod honorowym patronatem Wojewody Mazowieckiego zorganizowane zostały obchody Narodowego Dnia Pamięci Żołnierzy Wyklętych. Ideą corocznego biegu, jak również całego przedsięwzięcia było oddanie hołdu niezłomnym żołnierzom niepodległościowego podziemia antykomunistycznego, a także popularyzacja wiedzy o żołnierzach wyklętych. W tegorocznej edycji biegu na dystansie 1100m, wzięło udział około 180 biegaczy. Wśród nich byli żołnierze, młodzież szkolna oraz mieszkańcy Przasnysza i okolic. 3 maja- Obchody rocznicy uchwalenia Konstytucji 3 Maja

Przasnyskie uroczystości związane z 227. rocznicą uchwalenia Konstytucji 3 Maja rozpoczęły się Mszą Świętą w intencji Ojczyzny w Kościele Farnym. Liturgię o podniosłym i patriotycznym charakterze uświetnił udział kompani honorowej 2. Ośrodka Radioelektronicznego oraz Orkiestry Dętej OSP z Przasnysza.

Dalsza część uroczystości z ceremoniałem wojskowym, okolicznościowymi przemówieniami i koncertem odbyła się na Rynku miejskim.

W godzinach popołudniowych w parku miejskim odbyła się Majówka. 94 RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 3 maja- Majówka w Parku Miejskim im. 19- maja Jarmark Staropolski z rodziną Tadeusza Kościuszki Kostków w tle

9-10 czerwca- Dni Przasnysza i Ziemi

Przasnyskiej

•

16 czerwca- Mazowieckie Dni Zdrowia w Przasnyszu

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 95 27 lipca- Koncert Mazowieckiego Teatru 15 sierpnia- Święto Wojska Polskiego Muzycznego

15 sierpnia- Piknik Historyczny w Parku 9września- Festiwal Fabryka Światła Miejskim im. Tadeusza Kościuszki

12 września- Uroczystość otwarcia nowej siedziby Biblioteki

W 72. rocznicę powstania biblioteki miejskiej nastąpiło uroczyste otwarcie jej nowej siedziby przy ul. Jarosława Dąbrowskiego 3.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 96 16września- Obchody Święta Patrona 26 września- Miasto Przasnysz wyróżnione tytułem Sportowa Gmina 2018 Miasta Przasnysz Miasto Przasnysz wyróżnione tytułem Sportowa

Gmina 2018, Burmistrz Przasnysza Waldemar Trochimiuk tytułem Lider Sportowej Polski, a dyrektor OSiR Przasnysz Krzysztof Szczepański tytułem Pasjonat Sportowej Polski.

3 października- VIII Profilaktyczna Gra Miejska w Przasnyszu 11 listopada- Obchody Narodowego

Święta Niepodległości

21 grudnia- Spotkanie wigilijne 29 listopada- Uroczystość odsłonięcia z mieszkańcami Przasnysza pomnika pamięci i chwały " Żołnierzy Niepodległości" w Przasnyszu

Spotkanie wigilijne mieszkańców Przasnysza to już tradycja w naszym mieście. Po raz W parku miejskim przy ulicy Wojskowej siódmy odbyło się przy świątecznej choince dokonano odsłonięcia pomnika oraz głazu na Rynku Miejskim. Przed ratuszem zebrali się upamiętniającego rozbrojenie garnizonu mieszkańcy miasta, których serdecznie niemieckiego przez żołnierzy POW powitał Burmistrz Przasnysza Łukasz

Przasnysz 11 listopada 1918 roku. Chrostowski. Na wszystkich zebranych czekał stół z tradycyjnymi wigilijnymi potrawami. 97 RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 REALIZACJA PROGRAMÓW I STRATEGII

Dokumenty o charakterze strategicznym i programowym są ważnym elementem funkcjonowania każdej jednostki samorządu terytorialnego. Opracowane na potrzeby dokumentów diagnozy obrazują aktualną sytuację w danym obszarze. Dobre zdiagnozowanie mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń jest punktem wyjścia i podstawą do formułowania wizji, a na jej podstawie określenia celów i kierunków działań. Stale zmieniające się uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne mają istotny wpływ na możliwość realizacji założonych celów. Nie można więc traktować strategii i programów jako zamkniętych dokumentów, które mają obowiązywać w niezmienionym kształcie. Konieczne jest stałe monitorowanie postępów realizacji przedsięwzięć w oparciu o coroczne gromadzenie i analizowanie wskaźników, a w razie potrzeb aktualizowanie dokumentów w taki sposób by były odzwierciedleniem sytuacji wyjściowej oraz możliwych do zrealizowania założeń.

Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta Przasnysz na lata 2016-2022

Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta Przasnysz na lata 2016-2022 jest głównym dokumentem strategicznym samorządu miasta określających cele i kierunki działań polityki rozwoju lokalnego. Na podstawie szczegółowej diagnozy formułowano wizję rozwoju. Przasnysz ma być miastem wykorzystującym w nowoczesny sposób endogeniczny potencjał, zapewniającym wysokiej jakości warunki życia i pracy, atrakcyjną inwestycyjnie przestrzeń i dynamiczny rozwój przedsiębiorczości mieszkańców. W dokumencie określono cele w trzech sferach: 1. przestrzennej: a. zdrowe i czyste środowisko, b. rozwój funkcji mieszkaniowych, c. poprawa jakości infrastruktury drogowej, d. rewitalizacja, 2. gospodarczej: a. wzrost atrakcyjności inwestycyjnej, b. wzrost poziomu przedsiębiorczości i zatrudnienia, 3. społecznej: a. wzrost świadomości w zakresie jakości i potrzeb kształcenia, b. wykorzystanie zasobów kulturowych miasta, c. aktywizacja społeczności lokalnej i wzmacnianie kapitału społecznego, d. ograniczenie skali problemów społecznych. Poszczególne cele realizowane są przez kierunki działań. Wieloaspektowy rozwój społeczno-gospodarczy jest realizowany na wielu płaszczyznach. Zgodnie z założonym

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 98 systemem monitorowania i ewaluacji do końca września 2019 Radzie Miejskiej zostanie przedłożony szczegółowy raport z monitoringu strategii.

Gminny Program Rewitalizacji Miasta Przasnysz na lata 2016-2020

Program rewitalizacji to dokument strategiczny opracowany na podstawie uchwalonej w 2015 roku ustawy o rewitalizacji. W jej rozumieniu rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji. Dokument został opracowany w oparciu o szczegółową diagnozę miasta, która wykazała koncentrację negatywnych zjawisk społecznych, przestrzenno- funkcjonalnych i technicznych na obszarze zdegradowanym (osiedle nr 2 i 4). Zgodnie ze sformułowaną wizją obszar rewitalizacji ma być przyjaznym miejscem zamieszkania z wyraźnie zaznaczonym centrum aktywności społecznej i kulturalnej dla mieszkańców całego miasta. Wizja realizowana jest poprzez następujące cele: 1. Rozwój oferty kulturalnej oraz wzrost aktywności społecznej, 2. Rozwój gospodarczy, 3. Poprawa jakości przestrzeni miasta, 4. rozwój funkcji mieszkaniowych, 5. rozwiązywanie problemów społecznych. Celom przypisane są kierunki działania, a do nich przyporządkowano podstawowe i uzupełniające przedsięwzięcia rewitalizacyjne. Stan realizacji poszczególnych przedsięwzięć jest zróżnicowany. Część z nich została zrealizowana, część jest w trakcie realizacji, a niektóre z nich ze względu na brak źródeł finansowania muszą zostać zrealizowane w terminie przekraczającym założone ramy czasowe. W dokumencie określono system monitorowania i oceny w ramach którego zbierane są wskaźniki realizacji programu.

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Przasnysz i Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego

Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Przasnysz obowiązuje od 2016 roku. Jest podstawowym dokumentem kreującym politykę przestrzenną gminy i lokalne zasady gospodarowania. Na podstawie studium zostało opracowanych 5 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W chwili obecnej na terenie miasta obowiązuje 15 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które obejmują ok. 10,5 % powierzchni miasta. Powierzchnię objętą planami obrazuje mapa znajdująca się na stronie 90.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 99 Na podstawie wszystkich obowiązujących dokumentów planistycznych stanowiących prawo miejscowe przez Starostwo Powiatowe w Przasnyszu wydawane są decyzje zatwierdzające projekty budowlane i udzielające pozwolenia na budowę.

Program wspierania rodziny w Mieście Przasnysz na lata 2018-2020

Program zakłada stworzenie zintegrowanego systemu opieki nad dzieckiem i rodziną, wspieranie rodzin dysfunkcyjnych, znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. Cel główny jest możliwy do osiągnięcia, dzięki realizacji celów szczegółowych: 1. Wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych, 2. Ograniczenie sytuacji kryzysowych w rodzinach dysfunkcyjnych, 3. Rozwój usług i form wsparcia na rzecz rodzin, 4. Wzbogacenie oferty edukacyjne, 5. Poprawa stanu bezpieczeństwa rodziny, dzieci i młodzieży. Poszczególnym celom zostały przyporządkowane zadania, które realizuje w głównej mierze Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Przasnyszu we współpracy z instytucjami, organizacjami pozarządowymi czy wspólnotami wyznaniowymi.

Monitoring polega na zbieraniu i analizowaniu danych dotyczących zrealizowanych zadań w ramach programu, we współpracy z podmiotami zaangażowanymi w jego realizacje.

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Miasta Przasnysza na lata 2016 – 2020

Podstawowym celem Programu jest przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie poprzez tworzenie kompleksowego systemu wsparcia dla rodzin zagrożonych i doświadczających przemocy. Cel ten jest realizowany przez cele szczegółowe: 1. Zwiększenie dostępności i skuteczności działań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, 2. Systematyczna edukacja środowiska lokalnego, 3. Podwyższenie kompetencji zawodowych osób realizujących zadania związane z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, 4. Monitorowanie problemu przemocy w rodzinie i skuteczności działań. Założone cele realizowane są przez szereg działań profilaktycznych i interwencyjnych prowadzonych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we współpracy z partnerami instytucjonalnymi. Stałym monitorowaniem realizacji programu zajmuje się MOPS i Zespół Interdyscyplinarny.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 100 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Przasnysz

Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Miasta Przasnysz, zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim oraz wolno żyjącym kotom, przebywającym w granicach administracyjnych Miasta Przasnysz. Realizacja działań w zakresie opieki nad bezdomnymi zwierzętami i przeciwdziałania bezdomności zwierząt odbywa się przy wzajemnej współpracy: Burmistrza, schroniska, gospodarstwa rolnego, gabinetów weterynaryjnych, organizacji pozarządowych, wolontariuszy i społecznych opiekunów zwierząt. Realizacja programu oceniana jest corocznie za pomocą danych finansowych i ilościowych.

Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Miasta Przasnysz na lata 2015-2019

Program obejmuje swoim zakresem: 1. prognozę dotyczącą zasobu mieszkaniowego 2. analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji budynków i lokali, 3. planowaną sprzedaż lokali, 4. zasady polityki czynszowej, 5. sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami 6. źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej, 7. wysokość wydatków na gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy Miasta Przasnysz, 8. inne działania mające na celu poprawę i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Miasta Przasnysz. Realizacja programu oceniana jest corocznie za pomocą danych finansowych i ilościowych.

Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu miasta Przasnysz na lata 2009 – 2032

Głównym celem „Programu” jest przygotowanie planu oczyszczania terenu Miasta Przasnysz z wyrobów zawierających azbest poprzez ich demontaż i unieszkodliwienie do końca 2032 r., co doprowadzi do wyeliminowania szkodliwego wpływu i niebezpiecznych dla zdrowia skutków działania azbestu. Miasto podejmuje działania mające na celu

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 101 systematyczne usuwanie azbestu z budynków na terenie Przasnysza. Na ten cel pozyskuje dofinansowanie z NFOŚiGW. Realizacja programu monitorowana jest corocznie za pomocą wskaźników finansowych i ilościowych.

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Przasnyszu na 2018 rok

Program określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających z nadużywania alkoholu. Określone w dokumencie cele to profilaktyka uzależnień, pomoc osobom uzależnionym i ich rodzinom oraz kontrolowanie rynku napojów alkoholowych. Sprawozdanie z realizacji programu składane jest corocznie Radzie Miejskiej.

Miejski program Przeciwdziałania narkomanii na rok 2018

Strategicznym celem programu jest ograniczenie używania narkotyków i innych środków psychoaktywnych oraz związanych z tym problemów społecznych i zdrowotnych. Cel realizowany jest w obszarach: profilaktyka, leczenie, rehabilitacja i reintegracja osób uzależnionych, oraz ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych. Sprawozdanie z realizacji programu składane jest corocznie Radzie Miejskiej.

Wieloletni program współpracy Miasta Przasnysz z organizacjami pozarządowymi na lata 2015-2018

Celem programu jest zwiększenie roli organizacji pozarządowych i mieszkańców miasta w stymulowaniu rozwoju społecznego i realizacji usług publicznych na terenie Przasnysza. Program określa ogólne i długofalowe zasady współpracy z trzecim sektorem. Sprawozdanie z realizacji programu składane jest corocznie na ręce Burmistrza.

Program współpracy Miasta Przasnysz z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 102 z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018

Uchwalany corocznie program określa zasady współpracy finansowej i niefinansowej miasta z organizacjami pozarządowymi na dany rok. Jego głównym celem jest zwiększenie roli organizacji pozarządowych i mieszkańców miasta w stymulowaniu rozwoju społecznego i realizacji usług publicznych na terenie Przasnysza. Sprawozdanie z realizacji programu Burmistrz składa Radzie Miejskiej do 31 maja za rok poprzedni.

Strategia Rozwoju Miejskiej Biblioteki Publicznej im. Zofii Nałkowskiej w Przasnyszu na lata 2015-2019

Strategia wskazuje kierunki rozwoju biblioteki, które umożliwią efektywne zarządzanie środkami publicznymi, realizację misji instytucji i podniesienie standardu życia mieszkańców miasta Przasnysz. W dokumencie określono cele strategiczne: • Promocja czytelnictwa • Zaspokajanie potrzeb edukacyjnych różnych grup społecznych i wiekowych • Zapobieganie wykluczeniu społecznemu • Wspieranie rozwoju idei wolontariatu • Poprawa warunków funkcjonowania MBP zgodnie z potrzebami środowiska lokalnego • Ułatwienie dostępu do Biblioteki osobom niepełnosprawnym Strategia jest realizowana przez MBP na bieżąco, a postępy jej realizacji stale monitorowane.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 103 PRZASNYSZ W SIECI

Strona internetowa www.przasnysz.um.gov.pl

To samorządowy portal internetowy miasta Przasnysz. To właśnie tutaj znajdziemy aktualności i to, co dzieje się w urzędzie, w gospodarce, kulturze i sporcie.

Biuletyn Informacji Publicznej (BIP)

Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) służy do powszechnego udostępniania informacji publicznej w postaci elektronicznej.

Facebook

Użytkownicy Facebooka mogą korzystać z kilku oficjalnych tematycznych fanpage’y dotyczących Przasnysza:

Przasnysz @przasnyszmiasto

Miasto - misją fanpage’a jest informowanie o najważniejszych i tych nieco mniej ważnych wydarzeniach, jakie miały, mają lub będą mieć miejsce w naszym mieście.

Łukasz Chrostowski- burmistrz miasta Przasnysz

Swój fanpage uruchomił na facebooku również Łukasz Chrostowski. Tam też prowadzi konsultacje z mieszkańcami. To kolejny nowy kanał dystrybucji informacji i dodatkowa możliwość kontaktu z burmistrzem.

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 104 Twitter

Profil miasta w formie mikrobloga. Krótkie „zajawki” o tym, co trzeba i co warto przeczytać, by być dobrze poinformowanym. https://twitter.com/MPrzasnysz?lang=ar

Interaktywna Mapa Inwestycji Miejskich

Mapa prezentuje lokalizację, opisy i zdjęcia wszystkich inwestycji miejskich zrealizowanych od 2007 roku. http://www.inwestycje.przasnysz.um.gov.pl/

Internetowa przeglądarka numeracji adresowej nieruchomości Miasta Przasnysz

Mapa pozwala na odnalezienie adresów, numerów działek, obiektów, określenie współrzędnych i umożliwia dokonanie wielu innych funkcji. http://mprzasnysz.e-mapa.net/

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 105 Geoportal

Pod adresem https://przasnysz.geoportal2.pl/index.php znajdziemy system informacji przestrzennej powiatu przasnyskiego.

E-PUA P (Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej)

Urząd Miasta w Przasnyszu posiada Elektroniczną Skrzynkę Podawczą na portalu ePUAP, poprzez którą można składać standardowe wnioski. https://epuap.gov.pl/wps/portal

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 106

Urząd Miasta w Przasnyszu

ul. J. Kilińskiego 2

06-300 Przasnysz

tel. (29) 756 49 00, fax. (29) 756 49 39

www.przasnysz.um.gov.pl

[email protected]

RAPORT O STANIE GMINY MIASTA PRZASNYSZ 2018 107