Planomtale Til Reguleringsplan for Sentrumsområdet På Gjerde I Jostedalen

Planomtale til reguleringsplan for sentrumsområdet på Gjerde i Jostedalen

Til offentleg ettersyn

Plan-ID 2013001 Datert: 14.01.2021

Eigengodkjent: Endra: LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Planområdet Bygdesenteret Gjerde ligg i Jostedalen i Luster kommune,. Sjølve planområdet er på ca. 27 daa. Området er ikkje regulert tidlegare.

Ein kjem til Gjerde ved å svinge av FV 55 og over på FV 604 like ved kommunesenteret Gaupne. Det er 3 mil frå Gaupne til Gjerde. Sentrumsområdet ligg ca. 200 m.o.h. og består av eit hotell og ein butikk med drivstoffpumpe. Sør og aust for sentrums- området er det slåttemark, mot aust ved elva ligg Gjerde camping og mot nord ligg eit gardstun og eit bustadhus og mot vest ligg FV 604. Litt lenger nord for planområdet ligg bustadfeltet Haugåsen. Heile området som planen omfattar er utbygd. Planen omfattar ikkje dyrka eller dyrkbar jord.

Reguleringsplanarbeidet er forankra i Luster kommune sitt planleggingsprogram for 2020- 2023.

Målet med planarbeidet Hovudføremålet med planarbeidet er å få eit funksjonelt, sikkert og triveleg bygdesenter både for dei som har Gjerde som bygdesenter og for alle turistane som besøker dalen. Tryggleik for både gåande og køyrande og funksjonalitet både sommar og vinter er viktige stikkord. Både butikken og hotellet må ha god tilkomst, plass for varelevering, parkeringsplassar og plass til å utvide/modernisere. Sentrumsområdet er trongt, det er hellande, det er bilen som dominerer i området men det er likevel snautt med parkeringsplassar i forhold til den aktiviteten som er i området.

Planomtale I samsvar med plan- og bygningslova § 4-2 er det utarbeidd ein planomtale som skildrar føremål, hovudinnhald og verknader av planen, samt gjere greie for vilkåra til andre gjeldane reguleringsplanar, overordna planar og retningslinjer for i planområdet.

ROS-analyse Det er utarbeida ei eiga ROS-analyse i samband med planarbeidet.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 2 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Over er ortofoto som viser bygdesenteret gjerde og litt av området rundt.

Grunneigarar i området:

Til venstre: Eigedommane markert i kart. Same eigar har same farge på alle sine eigedommar.

Matrikkelnr. 206/4 206/7 206/12 207/1 207/3, 13 207/7, 51 207/8 207/10, 58 207/9 207/12 207/57 207/56 210/11

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 3 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Planprosessen

Gjerde, bygdesenteret i Jostedalen, har aldri vore regulert. Denne planen vert fremja som ein kommunal reguleringsplan – detaljregulering. Det er lagt vekt på god kontakt med grunneigarar, nærings-drivande og fastbuande i området under planprosessen. Kontakten med desse har skjedd gjennom folkemøte på Gjerde, møter med hotell og butikk og gjennom innsendte innspel og merknader til planframlegget. Planutkastet er utarbeida i samarbeid med Statens vegvesen, seinare Vestland fylkeskommune, når det gjeld løysingar som gjeld FV 604 og nærliggjande område.

Oppstartsvedtak i kommunen sitt planleggingsprogram Planarbeidet er vedteke i Luster kommune sitt planleggingsprogram for 2020-2023.

Konsekvensutgreiing Luster kommune vurderer det slik at planarbeidet ikkje utløyser ikkje krav om konsekvensutgreiing jf. § 4-1 i plan- og bygningslova då reguleringa er i samsvar med kommuneplanen og er vurdert til å ikkje gje vesentlege verknader for miljø og samfunn.

Varsel om oppstart av planarbeid i 2013 Grunneigarar i området og offentlege høyringsinstansar vert varsla om oppstart av planarbeidet gjennom brev datert 20.februar 2013. Andre vart orientering om planarbeidet på kommunen si heimeside og gjennom annonse i Sogn Avis. Området det vart varsla oppstart av er på 60 daa og er vist på kartet til høgre. Planområdet grensar i nord mot byggefeltet Haugåsen, mot aust mot elva Krundøla, mot sør er tilkomstveg til campingplassen grense og mot vest er FV 604 og bygningar/eigedommar med tilkomst til denne vegen, grense.

Det vart ved oppstart av planarbeidet orientert om at planområdet vert redusert dersom dette visar seg mest tenleg. Det er i utgangspunktet ikkje planar om å bruka dyrka jord til utbyggingsføremål.

Fristen for å komma med innspel til oppstartsvarselet vart sett til 1. april 2013.

Planprogram I samsvar med Plan- og bygningslova § 4-1 og §12-9 vart det utarbeida utkast til planprogram for planarbeidet. Planprogrammet vart sendt ut på høyring samstundes som det vart varsla oppstart av planarbeidet. Planen skal utformast som detaljert reguleringsplan jf. PBL § 12-3.

Aktuelle reguleringsføremål fr. PBL § 12-5, er: • bygg og anlegg - bustader, privat tenesteyting og næring eller ein kombinasjon av desse • samferdselsanlegg – køyreveg, parkering • grønstruktur – friområde, park

Det kom ikkje inn merknader til planprogrammet som vart vedteke av Plan- og forvaltningsstyret i møte 14. mai 2013, sak 24/13.

Bygdemøte på Gjerde 12 august 2013 Luster kommune inviterte til ope møte på hotellet 12 august. Møtet skulle etter planprogrammert haldast i mai-juni, men vart utsett då mange var på ferie i den tida og det var vanskeleg for hotellet å ha folkemøte midt i turistsesongen. Luster kommune la fram aktuelle problemstillingar i området og dei frammøtte vart oppmoda om å komma med framlegg til løysingar. Oppmøtet og engasjementet frå næringslivet og dei fastbuande var stort og det kom fram mange konstruktive innspel både på møtet og etter møtet.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 4 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Møte mellom Luster kommune og Jostedal hotell og Joker Jostedal 1. desember 2012 Butikken og hotellet er to viktige faktorar for å oppretthalde sentrumsfunksjonane på Gjerde. Møtet har difor fokus på å setje søkelyset på viktige problemstillingar og behov som hotellet og butikken har. Frå Luster kommune møtte Inger Handegård, frå Jostedal hotell Laila Gjerde og frå Joker Jostedal Venke Bakken. Innspela som kom fram på møtet er lagt inn i tabellen under.

Luster kommune har i etterkant av folkemøtet og møtet med hotell og butikk arbeida med å finne løysingar innanfor planområdet og i den samanhengen har det vore fleire meir uformelle kontaktar med både eigar av butikken og hotellet. Også innspel som har komme fram gjennom desse kontaktane er lagt inn i tabellen under.

Samandrag av innspel som har komme inn i samband med oppstartsvarsel, arbeidet med utarbeiding planprogram, folkemøtet 12. august og seinare møter:

Innspel frå Hovudpunkta i innspelet Kommentar frå rådmannen Fylkesmannen i Miljøvernfaglege merknader: Sogn og Fjordane 1: Planomtalen skal blant anna gjere greie for verknaden Alle dei aktuelle innspela er planen vil kunne få for ulike interesser og omsyn (jf. PBL. innarbeida i planframlegget. 02.04.2013 §4-2). Aktuelle tema her vil m.a. vera planen sine Planområdet er minska slik at konsekvensar for naturmiljø, landskap og barn og unge. Når elvekanten no ikkje er med. det gjeld planen sine verknader for naturmiljø går dei ut frå at mål og prinsipp i naturmangfaldlova (jf. § 7 og dei 1: Planomtalen gjer greie for miljørettslege prinsippa i §§ 8-12) vert vurderte i konsekvensar for naturmiljø, landskap planomtalen og lagde til grunn for utarbeiding og vedtak av og barn og unge. Planen legg ikkje planen. Ved eventuell bustadbygging langs fylkesvegen bør opp til ny bustadbygging langs veg, også vegtrafikkstøy inngå som vurderingstema. men trafikkstøy er vurdert.

2: Planområdet går heilt ned til elva og følgjer elvekanten 2: Planområdet er redusert slik at over ei lengre strekning. Vi viser til vassressurslova § 11 der planen går ikkje lenger ned til elva. det m.a. heiter: ”Langs bredden av vassdrag med årssikker vannføring skal det opprettholdes et begrenset naturlig 3: Tema leike- og grøntareal er vegetasjonsbelte som motvirker avrenning og gir levested vurdert. Det er ca. 500 meter å gå frå for planter og dyr”. Dei tilrår å regulere eit belte langs elva til næraste bustadfelt og det er for langt grøntformål (natur- og friluftsformål etter PBL. § 12-5, nr. 5) til eventuell ny leikeplass i for m.a. å sikre kantvegetasjonen. planområdet kan nyttast av dei som bur i byggefeltet. Leikeareal for dei fire 3: Når det gjeld tema leike- og grøntareal viser vi til rettleiar bustadhusa innanfor planområdet må T-2/2008 om barn og planlegging og temarettleiar T-1513 løysast på eigen tomt. Det vert Barn og unge og planlegging etter plan- og bygningsloven. etablert gang- og sykkelveg/fortau og Det er viktig at det vert planlagt tilstrekkeleg med eigna bilfrie opphaldsareal i området, noko leikeplassar for barn i alle aldrar i tilknyting til bustadfelt. som er til glede for folk i alle aldrar.

Merknader knytt til samfunnstryggleik og beredskap: Det er utarbeida ROS-analyse for Fylkesmannen i 1: Det er krav om risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS- området og potensielle farer er lagt Sogn og Fjordane analyse) ved utarbeiding av planar for utbygging, jf. pbl. § 4- inn i plankartet som faresone med 3. Ved endring av eksisterande planar må ROS-analysen tilhøyrande føresegner. 02.04.2013 oppdaterast. For at kravet om ROS-analyse skal vere oppfylt, må det gjerast eit systematisk arbeid som gir oversikt over risiko og sårbarheit. Dei føreset at eventuelle funn og tilrådingar frå analysen vert følgde opp og innarbeidde i planen.

Det er viktig at tema for ROS- analysen ikkje vert for avgrensa. Risiko og sårbarheit kan knyte seg til arealet slik det er frå naturen si side, som t.d. at det er utsett for flaum, skred eller radonstråling. Det kan òg vere knytt til menneskeleg aktivitet og bruken av arealet, t.d. plassering av bygg, anlegg, sårbare objekt eller infrastruktur. Klimaendringane er forventa å påverke framtidig risiko og sårbarheit, og ROS-analysen må difor vurdere konsekvensar av klimaendringane, som t.d. auka nedbørsmengder, havnivåstigning, kraftigare vind m.m.

Det må gå tydeleg fram kven som har utført ROS-analysen, og kva kjelder som har vore brukte. Ei sjekkliste er eit godt utgangspunkt for å velje ut hendingar som må analyserast vidare. Dei understrekar at ei sjekkliste åleine ikkje er å sjå på som ein ROS-analyse.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 5 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Fylkesmannen i Landbruksfaglege merknader: Område nytta til jordbruk er teke ut av Sogn og planområdet. Planen legg ikkje opp til Fjordane 1: Det aktuelle planområdet inneheld fulldyrka og lettdrive utbygging av jordbruksareal. jordbruksareal, og omfattar også eit gardsbruk i aktiv drift med 02.04.2013 mjølkeproduksjon. Omsynet til landbruksinteresser og jordvern bør difor vere eit viktig tema i planarbeidet. Vi legg elles til grunn at jordbruksareal og bygningsmasse som er tilknytt landbruket, vert regulert til landbruksformål. Planomtalen skal elles gjere greie for ulike interesser og omsyn som kan verte råka av tiltaket, deriblant også landbruket. Dersom tiltaket vil føre til omdisponering av dyrka jord, ber dei om at dette vert talfesta i planframlegget.

Sogn og Kulturminnefagleg fråsegn: Når det gjeld arkeologiske Fjordane Sogn og Fjordane fylkeskommune kjenner ikkje til at undersøkingar så er dette mest fylkeskommune kulturminneregistreringar har vorte gjennomført innanfor aktuelt der det er snakk om å bygging planområdet ved tidlegare høve. Planområdet inneheld større på tidlegare ubygd mark. Luster 15.03.2013 flater med dyrka mark. Desse flatene vert vurdert til å inneha eit kommune stiller seg undrande til at potensiale for funn av automatisk freda kulturminne i form av det er forventa å finne kulturminner i førhistorisk busetjing og dyrkingsspor. På bakgrunn av ei rasvifte/elveslette som den dyrka ovannemnde finn Kulturavdelinga grunnlag for å stille krav om marka er. arkeologiske registreringar innanfor planområdet for å oppfylle tiltakshavar si undersøkjingsplikt jamfør lov om kulturminne §9. No er grensa for reguleringsplanen er Sum maksimum kostnadsoverslag for slik undersøking er kr. sterkt redusert slik at den berre 110.860.- omfattar areal der det faktisk skal gjerast fysiske tiltak og desse områda To bygg innanfor plangrensa ligg i SEFRAK registeret for bygg er alt utbygde. som er hundre år eller eldre. Dei gjer merksam på at alle tiltak som medfører fare for skade på eller øydelegging av SEFRAK Når det gjeld SEFRAK registrerte registrerte bygg skal leggjast fram for fylkeskommunen til bygg så er det ei eldre stove innanfor vurdering. planområdet som planen vil bevara. Smia i området må vera fjerna for mange år sidan, så den eksisterer ikkje lenger.

Statens Under avsnitt planprosesser står det fylgjande: Det er sendt inn framlegg til løysingar vegvesen «Planarbeid vil skje i nært samarbeid med Statens vegvesen når undervegs i prosessen og desse er i det gjeld vegløysingar». alt vesentleg innarbeida i 05.04.2013 Dei har difor ingen merknader i denne omgang. planframlegget.

Statens Luster kommune sendte vegvesenet ein e-post 14.08.2013 for å vegvesen få avklara ein del spørsmål som gjeld fylkesvegen og området. Innspela er i alt vesentleg innarbeida i Svara frå Vegvesenet er: planframlegget. 02.09.2013 1: Krysset/avkøyringa til campingplassen bør strammast opp slik at den vert rett på fylkesvegen med naudsynte sikttrekantar ihht. handbok 017. 2: Breidda på fylkesvegen på det aktuelle strekket bør nødvendigvis ikkje vere breiare enn i dag, då den fylgjer breidda på det øvrige vegnettet i området. 3: Det er eit godt alternativ å lage langsgåande parkering ved butikken med fortau mellom butikken og parkering. 4: Det er lite aktuelt å redusere farten på fylkesvegen gjennom sentrum. Dersom dette er aktuelt må det takast opp som eiga sak til oss med grunngjeving. 5: Forslag om å skyte ut steinknubb på vestsida av fylkesvegen for å få større breidde for plass til veg og fortau, og bruke massane til bygging av parkeringsplass ved hotellet, kan vere eit godt tiltak. Dette tiltaket må sjåast i samanheng med dei andre tiltaka. 6: Å stramme opp innkøyringa til hotellet er eit godt tiltak og samstundes rydde sikttrekantar. Er det tanke å ha parkering bakom lageret? 7: Å rive eksisterande lager heng vel saman med den totale vurderinga av området. 8: Forslaget om å senke fylkesvegen slik at ein slepp sterk stigning frå hotell til fylkesveg er kostbart og omfattande. Det må i tillegg sjåast i samanheng med terreng rundt og tilpassingar i høve til eksisterande bygningar. 9: Det manglar busshaldeplass. Vist plassering kan vera aktuell, sikt må vurderast. Oppstillingsplass for bos må ein sjå nærare på. Gjesteparkering for buss til hotellet bør liggja i tilknyting til hotellet. Punkt 10 og 11 må sjåast i samanheng med dette punktet. 10: Å byggje fortau frå butikk mot bustadfelt på austsida av

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 6 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

fylkesvegen fram mot brua er greitt, men det må etablerast oversiktlege kryssingspunkt dersom det er naudsynt. Kva med passering over brua? 11: Avkøyring til bustadhus kan liggje slik den er i dag, men det kan vera naudsynt å sjå på sikta pga. bergnabb? 12: Avkøyring gardsbruk kan liggje slik som i dag. Det verkar greitt å avslutte reguleringa her og ta resten av området til byggefeltet i ei seinare regulering der ein også ser på kryss mot Krundalen og kryss ny veg mot Krekane.

NVE-region vest NGI sine aktsemdkart for stein- og snøskred i Skrednett syner at mindre deler av planområdet kan vera skredutsett. NVE rår til at Etter at det vart meldt oppstart av 25.02.2013 NGI sine aktsemdkart vert nytta der dei er utarbeidd. Det bør i planområdet er det utarbeida nye første omgang gjerast ei nærare vurdering av skredfaren i skredkart for deler av kommunen samband med planarbeidet. Til dette arbeidet må det nyttast (2015). Det er utarbeida faresonekart tilstrekkeleg fagleg kompetanse og det må definerast skred for Gjerde. Faresonene i dette faresonegrenser i samsvar med tryggleikskrava i Byggteknisk kartet er innarbeida som faresoner i forskrift (TEK10). reguleringsplanen og føresegnene.

Eventuelle fareområde må innarbeidast i planen og synast som Når det gjeld flaum er område som omsynssone (jf. PBL §12-6) og ha tilhøyrande føresegner som kan verta utsett for flaum merka som sikrar akseptabel tryggleik før utbygging kan finne stad. fareområde i plankartet. Det mest flaumutsette området er teke ut av Det kan ikkje utelukkast at deler av planområdet er utsett for planområdet i denne planprosessen. flaum eller erosjon. Etter byggteknisk forskrift (TEK10) skal blant anna bygg med personopphald sikrast mot ein 200 års flaum. ). NVE sine aktsemdskart flaum frå Eventuelt flaumutsett areal må innarbeidast i planen og synast 2020 er innarbeida i planen som som omsynssone i plankartet (jf. PBL §12-6) og ha tilhøyrande faresoner med tilhøyrande føresegner som sikrar akseptabel tryggleik før utbygging kan føresegner. finne stad. Nærare informasjon om utgreiing av flaumfare på reguleringsplannivå er å finne i NVE sine retningsliner 2/2011 «Flaum- og skredfare i arealplanar».

NVE rår til at arealbrukskategorien Bruk og vern av sjø og vassdrag, jf. PBL § 12-5 nr. 6, vert nytta til å merke vasstrengen og kantsoner. Elv med kantsone kan regulerast til «Natur og friluftsliv».

Laila Gjerde – Ho ser positivt på sentrumsopprusting av Gjerde. Innspelet vert i alt vesentleg teke til gardbrukar i Ho viser til nokre faktafeil i matrikkelnummer som må sjekkast følgje. Matrikkelnummer vert sjekka området og eigar opp og rettast. og alle faktafeil vert retta opp. Det er av Jostedal I planprogrammet står det at det er ei lita sølvsmie i området, det ikkje lagt opp til utbygging av hotell rette er ein trevareverkstad. jordbruksareal slik at det kan drivast gardsdrift slik som i dag. 03.04.2013 Ho ynskjer at det framleis skal vera mogleg å drive gardsdrift i bygdesenteret, og ynskjer ikkje at noko dyrka mark som høyrer God lokalkunnskap er viktig for å få til garden vert regulert. ein god og funksjonell plan/løysingar. Sprenging inn i fjell på oppsida av Det er kanskje råd å sprengje ut deler av fjellet på oppsida av butikken kan vera aktuelt for å få Joker butikken til parkerings-plassar, og bruke massane til å få plass til busslomme og få tilgang til fleire parkeringsplassar ved hotellet. Det er ynskje om 50 plassar stein, men å få parkeringsplassar på og desse bør asfalterast og merkast. andre sida av vegen enn butikken, vert ikkje sett på som ei god løysing. Det er ynskjeleg med eit finare uteområde ved hotellet, nytte stein, naturmaterialer og tre. Skråninga ned mot volleyballbana Dei tiltalande sentrumsområdet vert bør murast. Planere hage ved «Gamlekafèen» og på baksida få på som viktig av alle. Det vert lagt opp plass til 1-2 bussar. Det bør opp eit informasjonsskilt ved til mur mot volleyballbane, som no postkassene. vert foreslått som sommarparkering for å kunne få plass til tal yngste Alle straumkablar bør leggjast i kabel. Det bør vera fortau langs parkeringsplassar. Det er sett av areal vegen, men det er ikkje behov for store gangvegar her. Dei slik at uteområdet rundt gamlestova ynskjer ikkje endring av «Gamlevegen» då denne er privat og den gamle fjøsen kan rustast opp. mellom husa deira og vert nytta av mjølkebil, traktor mm. Det vert krav i føresegnene at kablar skal leggjast i bakken. Den omtalte delen av «Gamlevegen» vert liggjande utanfor regulert område.

Det bør vera plass til å opparbeide parkeringsplass for 1-2 bussar innafor området regulert til hotell. Det er regulert inn i overkant av 50 vanlege parkeringsplassar som hotellet kan nytte.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 7 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Astrid Gjerde – Ho er også positiv til regulering av Gjerde og ser fram til eit Innspelet vert i alt vesentleg teke til grunneigar og vakrare og meir attraktivt utemiljø. Ho viser også til nokre følgje. eigar av Jostedal faktafeil i matrikkelnummer. camping Matrikkelnummer vert sjekka og retta Det ho tykkjer er mest skjemmande med Gjerde slik det er i dag, opp. Bygging av fortau langs 02.04.2013 er alle elektriske leidningar som går på kryss og tvers over alt. fylkesvegen vil medføre noko inngrep Besøkjande nemner også dette som svært negativt. Det hadde på eksisterande bustadtomt. derfor vore flott og positivt å få alle linjer i kabel. Bustadhuset hennar står på ei lita tomt med kort avstand til hovudvegen og ho Fortau langs FV 604 er lagt inn i ynskjer å få behalda tomta slik den er. planen, som eit smalt sommarfortau frå avkøyringa til campingplassen til Det hadde vore fint med eit fortau langs hovudvegen, gjerne eit butikken då det er ikkje plass til noko som startar ved nedkøyringa til campingplassen. Både hytte- og anna utan å gjera store inngrep. Det campingområdet er i utgangspunktet for lite som det er, og utan vert også lagt opp til ny snarveg med utvidingsmoglegheit. Ho håpar derfor at ho ikkje må avstå areal i trapp for dei som går frå forhold til sentrumsplanen. Ho har på sikt ynskje om å setje opp campingplassen og skal til eit «skur» for boss/rafteflåtar sør for sanitæranlegget. hotellet/butikken.

Sjølve campingplassen er teke ut av dette planområdet.

Jostedal Generelt: Reguleringsplanen gjeld utelukkande eigedommar i Innspelet vert for det meste teke til Arbeidarlag privat eige som det og blir drive næring på. Det er særs viktig at følgje. grunneigar blir involvert i heile prosessen og at endringar blir 22.08.2013 gjort i samråd med desse. Dette gjeld alle grunneigarar, men Planen har stort fokus på spesielt dei som driv næring i området. trafikktryggleik. Lageret til butikken er foreslått fjerna og erstatta med nytt Hovudformålet med reguleringsplanen må vere å betre forholda lager. Tal parkeringsplassar er auka. for Jostedal Hotell og Joker Jostedal i forhold til trafikkavvikling og trafikktryggleik. Desse bedriftene er kjernen i Gjerde sentrum Det er vanskeleg å få til eit og det er særs viktig å legge forholda til rette for utvikling slik at velfungerande grøntområde framfor bedriftene kan utvikle seg og leve vidare. Dei trur det er særs hotellet då området her må nyttast viktig at arbeidet blir gjort på ein måte som ikkje belastar desse som snuareal for lastebil som leverer direkte eller indirekte økonomisk. Ein bør ha fokus på kva som varer til butikk og hotell. Det er i kan auke omsetning i desse og dei andre bedriftene i området. staden for lagt opp til eit bilfritt Gardsbruket i området vil få redusert sine «problem» om ein opphaldsområde på nedsida av klarar å få gode løysingar på plass. snuplass/område for parkering. Her er det mykje sol og flott utsikt utover Området framstår i dag som utfordrande å utvikle. Det er viktig at dalen. Her må det etablerast benkar. det blir satt av og brukt nok ressursar til å utvikle gode løysingar. Eventuelt hent inn eksterne. Viktig med kommunikasjon med Område for drivstoffpumpe er ikkje grunneigarar og gjerne Bygdalaget heile vegen. Om nødvendig foreslått utvida, men arealet der den be om meir midlar til planlegging. gamle vegen går er foreslått tillagt eksisterande tomt der det står eit Tiltak i prioritert rekkefølge: bustadhus. 1. Fokus på trafikktryggleik. Det bør vurderast om parkeringsplass for Joker mot fylkesveg må fjernast heilt. Det er lagt inn fortau frå sentrum mot Det kom fram på bygdemøte at det er ein fordel med byggefeltet, men å ha fortau i same inngang mot hovudveg. Dei trur at tiltak skissert under vil høgde som bilvegen utan skilje med gi tilstrekkeleg eksponering mot hovedveg. kantstein vert sett på som lite aktuelt 2. Lageret til Joker Jostedal bør rivast og erstattast med nytt då ei slik løysing berre fungerer i lager inntil butikk mot aust. Dette opnar opp området sommarhalvåret og vinteren er lang framfor både Joker og hotellet og vil gi mykje betre på Gjerde. eksponering for begge bedriftene. Det vil og gi areal til både hensiktsmessig innkøyring og parkering. Det er ikkje foreslått tiltak på/langs Eksisterande lager er gammalt og lite praktisk. Eitt nytt eksisterande fylkesveg utanfor lager bør gi mogelegheitar for meir effektiv drift ved Joker. sentrum – med unnatak av fortau. Terrenget rundt lager og dagens parkering framfor gamle hotellet bør og senkast betydeleg. Areal framfor hotell ned Det vert i denne planen ikkje sett på mot gamle fjøsen og gamlestova bør kunne utnyttast godt framtidig bruk av det gamle til parkeringsareal. samvirkelaget, veg Espe og utvikling 3. Tal parkeringsplassar totalt må aukast. av skiløyper i området. 4. Utvikle grøntområde framfor Jostedal Hotell 5. Bensinstasjon: Det bør vurderast om det også her kan avsettast meir plass. Veg aust for butikk og bensinstasjon bør ikkje vere nødvendig. Omdisponering av hageareal tilknytta butikken. Ved nedlegging av parkering mot fylkesveg vil her vere ledig areal. Bustadhus (Norman Kjærvik) kan eventuelt få meir areal aust og nordover. 6. Det bør regulerast inn fortau/gangveg frå sentrum opp til byggefelt. Fortau i samme plan som veg vil vere ein god løysing i forhold til brøyting etc. Det er sommarstid det er mest behov for fortau/gangveg.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 8 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

7. Sving rett nord for bru er i dag ei trafikkfelle. Vegen bør her bli breiare. Anten ved hjelp av fortau/gangveg som nemnt over eller berre utviding av vegbana. 8. Gamle Samvirkelaget / Edvins kolonial: Står i dag ubrukt, men er i privat eige. Ta kontakt med grunneigar om planar. Areal til gang/sykkelveg? Sanering? 9. Området Nord i planen bør sjåast i forhold til framtidig bru mot Espe og utvikling av skiløyper i området. Jostedal Jostedal bygdelag er til liks med dei fleste oppteken av at Rådmannen meiner: Innspelet vert for bygdelag sentrumsplanen løyser dei konkrete parkeringsutfordringane det meste teke til følgje. Planen som finst på Gjerde. Det er ikkje trygt slik det er i dag, korkje endrar på dagens praksis med 22.08.2013 rygging ut i fylkesvegen ved butikken eller den uoversiktlege rygging ut i fylkesvegen ved butikken utkøyringa frå hotellet. Det er heller ikkje nok parkering rundt og avkøyringa til hotellet vert flytta og butikken og hotellet på helgar og ved tilskipingar på hotellet, då betra. Det er lagt opp til fleire seier det seg sjølv at sumar og påske når det er endå fleire folk i parkeringsplassar og nokre bilfrie dalen byr på parkeringsproblem. område nær butikk og hotell. Det er regulert inn fortau langs fylkesvegen Dei ynskjer at sentrumsplanen knyter butikken og hotellet meir med framtidig gangvegbru over elva. saman gjennom ein sosial møtestad, helst ein stad for både gamal og ung. Dei ynskjer at alle frå barnefamiliar til eldre skulle vilje bruke meir tid rundt butikken og hotellet for å slå av ein prat med sambygdingar. Leikestativ og sitjeplassar for både bygdefolk og turistar vil få folk til å bruke meir tid i området og forhåpentlegvis legge att meir pengar. Sandvolleyballbana på Gjerde kunne med fordel verta flytta i nærleiken av eit slikt område. Kanskje ville det vore fint med ei bane for den lokale sporten skathellekasting òg?

I dag hamnar hotellet ligg i bakevja til butikken slik at terrassen på hotellet ikkje kan sjåast av dei handlande. Det kunne vore naturleg å stikke innom hotellet etter handelen, men slik det er no skjer ikkje det. Skal ein slå av ein prat med andre handlande i dag må det gjerast midt i parkeringsområdet. Det kan vere ei god løysinga å fjerne lageret, slik det kom fram på møtet, men då må butikken kompenserast og rådførast. Varelevering til både hotell og butikk bør gjerast tryggare og enklare. Og det må vere mogeleg å køyre heilt inn til trappa på hotellet for å levere bagasje. Mange av dei som ferierar i Jostedalen overnattar på hotellet eller på campingplassen på Gjerde. Dette kan utnyttast betre ved å gjera området rundt butikk og hotell til eit naturlege startpunkt for turar i nærområde, med turinformasjon og tavle med kart for planlegging av turane.

Brua det mest trafikkfarlege punktet på strekninga byggjefeltet – Gjerde. Her er det trongt for både gåande og biltrafikk, og det kan vere skummelt for gåande på travle sumardagar med mykje turisttrafikk. Ein enkel gangveg som gjer det innbydande for turistar å bevege seg rundt på Gjerde og framover dalen kunne vore fint.

I tidlegare tenking rundt sentrumet på Gjerde har det vore eit ynskje om ei bru frå Espe og over elva til Flatejordi slik at området på andre sida av elva vert sterkare knytt til sentrum, men og for å få ein mindre trafikkert veg til skule og barnehage. Særleg for hyttefeltet på Espe ville det vore bra om ein kunne gå til butikk og hotell.

Jon Berget Forslag til tiltak i området: 14. 08.2013 - Lageret til butikken vert rive og bygd opp att på anna stad. Innspelet vert for det meste teke til - Ny innkøyring til hotellet der lageret står i dag. følgje. Det vert ikkje lagt opp til - Senka innkøyringa. parkering av buss framfor hotellet eller - Snuplass for buss framfor hotellet. alternativ rundkøyring. Planen viser - Parkering buss ved/nær innkøyringa. fortau heilt fram til kryss Krundalen – - Alternativt rundkøyring. men må byggast ut i etappar. - Betra krysset fylkesveg/camping. - Parkeringsplass bil i skråning. Bruka fyllmasse frå senking av innkøyring/lagertomta. - Ha inngang til butikk som i dag. - Opparbeide sitjeplassar/uteområde mellom fylkesveg og Gamlekafeen. - Fjerne stolpar og luftledningar og få ny finare, gatearmatur. - Redusere regulert areal til sentrumsområdet til og med avkøyringa til garden. - Det er på sikt ynskje om vidare gangveg/regulering til byggefelt,

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 9 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

men dele planområdet i to. Arne Bjørk Han foreslår å fjerne eksisterande lager til butikken og byggje Innspelet vert i alt vesentleg teke til 20.08.2013 nytt lager på ca. 40 m2 på baksida av butikken mot/over følgje, sjølv om plasseringa av lageret gamlevegen. vert ein anna stad. Samandrag av Jostedalen/Gjerde er eit svært viktig punkt for turisme – «Visit Innspela som kom fram på møtet vert innspel som kom Sognefjord». Svært mange ynskjer å besøkja breen. Det bur 402 for det meste teke til følgje. fram på menneske fast i Jostedalen. Om sommaren kjem det 30-40.000 bygdemøtet 12 besøkjande. Det er viktig at det vert teke omsyn til dette i Radonfaren i området er i ROS- august planlegginga. analysa vurdert til å vera middels til låg, så det vert ikkje sett spesielle Fylkesvegen: Mange hadde meiningar her så fylkesvegen er eit krav til bygging i området med omsyn sentralt punkt i planen. Det var semje om at vegen burde til radon. senkast både for å få betre avkøyring til hotellet og for å få mindre helling mot butikken. Nokon ville ha parkering til butikken på vestsida av FV. Andre meinte at dette ville skapa meir trafikkfarlege situasjonar då det vart meir kryssing av gåande over fylkesvegen. Nokon ville flytte fylkesvegen litt slik at det vart ein sving rundt butikken og det då vart betre plass til parkering framfor butikken. Nokon ville ha fartsdump. Nokon lurte på om det kunne vera innsnevringar på vegen for å få mindre fart på bilane.

Utforming av kryss mellom fylkesvegen og veg til hotellet var det også mange som hadde meiningar om, så dette er eit anna svært sentralt punkt i planen. Det er vanskeleg å få til eit godt kryss slik husa står i dag. Dersom eksisterande lager vert rive og bygd opp att slik at varene kan trillast rett inn i butikken på eit plan og under tak utan at ein slepp trinn, hadde ein kunna fått til ei løysing som var meir trafikksikker og god både for butikken og for hotellet.

Butikken ynskjer ikkje å flytta inngangspartiet vekk frå fylkesvegen. Undersøkingar viser at dette minskar tal kundar.

Parkering: Det var stor semje om at det var for få parkeringsplassar både ved butikken og ved hotellet. Ved butikken er hellinga frå fylkesvegen og mot butikken eit problem. Hellinga gjer det også vanskeleg å parkere HC-bil framfor butikken. Det bør vera eit flatt område for parkering nær butikken tilpassa rørslehemma med bil. Eit spørsmål var om ein parkere bussar der postkassene står i dag eller bak «Gamlekafeen»?

Boss-levering: I dag vert dunkane plasserte på rampen som står mellom butikklageret og fylkesvegen.

Ledningar i grunnen: Det ligg vatn og kloakkledningar i «gamlevegen» (vegen som går parallelt med fylkesvegen på baksida av butikken).

Snørydding: Ynskjer ikkje smale fortau då desse er vanskelege å få rydda for snø. Fortau må vera så breie at dei kan ryddast med vanleg utstyr. Grøfta på vestsida av fylkesvegen bør vera breiare for å få plass til meir snø ved snørydding denne vegen.

Det vart stilt spørsmål om det var gjort radonmålingar i området. Ein hadde målt radonverdiane i sitt hus i byggefeltet og det vart målt 300 Bq/m3, noko som er over maksimumsgrensa. Dette betyr at det bør vera tiltak mot radon ved bygging i området.

Møtereferat Butikken: mellom Luster ‐ Må ha inngang frå vegen og berre ein inngang. Alle innspela frå butikken er kommune og ‐ Må ha parkeringsplassar for kundar mot vegen. innarbeida i planutkastet. Jostedal hotell ‐ Må ha stort nok lager med frysekapasitet der store og Joker bilar kan levere varer og der det er lett å flytte varer frå Jostedal bil til lager – frå lager til butikk – ved å trille utan å måtte bære. 01.12.2015 ‐ Bør unngå rygging ut i fylkesveg. ‐ Må då ha fleire parkeringsplassar andre stader enn framfor butikken som har kort gangavstand til butikken (høve til å trille vogner?)

Hotellet: ‐ Må ha fleire parkeringsplassar. Gjerne i kombinasjon Alle innspela frå hotellet er forsøkt lagt med butikken (butikk dagtid, hotell kveldstid). inn i planutkastet. ‐ Det bør bli tryggare innkøyring til hotellet (betre sikt,

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 10 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

helst mindre stigning, fortau). ‐ Det bør vera råd å køyre buss inn til hotellet (og ut att) og vera bussparkering i området. ‐ Lite støy er viktig for gjestene – unngå tiltak som kan generere meir trafikk inne på området nattetid.

Generelt: ‐ Heile sentrumsområdet bør opprustast og bli meir innbydane. Grunneigarar i området har alt gjort mykje for å fjerne luftkablar. Alle dei generelle innspela er ‐ Det bør blir lettare å sjå hotellet frå vegen. innarbeida i planen med unnatak av ‐ Det bør setjast opp skilt for buss-stopp begge vegar. innspelet om rasteplass med toalett. Turistar veit ikkje kvar dei skal stå for å bli med bussen. ‐ Fortau frå byggefelt kanskje ikkje det viktigaste tiltaket. ‐ Det bør vurderast å byggja eit smalt «sommarfortau» frå innkøyring til campingen til butikken. ‐ Drivstoffpumpa må bevarast. ‐ Turistane har behov for eit toalett. Det er ingen toalett mellom Gaupne og Gjerde og det er mange turistar. Kan dette løysast undervegs? Rasteplass med toalett? Kva planar har Statens Vegvesen? Luster kommune v/planleggjar sjekkar opp dette.

Kontakt mellom Butikken: Det vert regulert inn område for å Luster kommune ‐ Nytt lager må på plass og vera stort nok. kunne setje opp nytt, moderne lager i og butikken, samband med butikken. campingplassen Hotellet: og hotellet ‐ Dei ynskjer å endre bruken av det gule huset ved Det gule huset vert regulert til innkøyringen til campingen frå bustad til eit hus der kombinasjon næring/teneste slik at ein 2019-2020 sesongarbeidarar ved hotellet kan bu. Huset vert då slepp i etterkant å måtte søkje om ein del av hotelldrifta. endra bruk.

Campingplassen Heile campingplassen vert lagt inn ‐ Campingplassen har i mange år disponert eit større som campingplass i kommuneplanen areal enn det som er vist i kommuneplanen. Dette må sin arealdel når denne skal reviderast. rettast opp ved neste rullering av kommuneplanen. ‐ Det er eit ynskje å utvida campingplassen med Å utvide denne reguleringsplanen til å bubilparkering på elveforbygginga/mot elva utafor det også omfatte ei større utviding området som er det varsla oppstart av regulering for. nedover langs elva vert sett på som lite formålstenleg for planprosessen. Det er naturleg at heile området for campingplassen vert omfatta av ein og same reguleringsplan. Planområdet vert i staden for redusert slik at eksisterande campingplass og ei utviding med bubilparkering langs elva vert samla i ein og same plan. Det må takast omsyn til flaum i heile dette området.

Vestlands Svar på brev frå Luster kommune datert 21.4.2020 gjeldande Den løysinga som er vist i plankartet fylkeskommune spørsmål om trafikkmønster på/langs fylkesveg 334 forbi butikk er dei same som vart oversendt og avkøyring til hotell. Vestland fylkeskommune 21.04.2020. INV – Forvaltning og Køyreretning og parkering framfor butikk Bussen kjem ofte med varer og aviser utgreiing Det er lagt opp til langsgåande parkeringsplassar ved butikken. til butikken og det er difor lagt opp til Plassane i kvar ende må gjerast om til rabatt slik at ein ikkje kan at bussen kan stoppe her. Den må då 07.05.2020 parkera her, då det vil hindre sikta. delvis stå i vegbana framom butikken. Avkøyrsla i den sørlege enden er utforma slik at ein ikkje kjem Planframlegget legg opp til buss-stopp vinkelrett på fylkesvegen. Det må difor setjast opp skilt om også på andre sida av vegen for einvegskøyring, slik at ein ikkje kan køyre ut i den sørlege butikken. enden.

Busshaldeplass Det er fartsgrense 50 km/t, ÅDT 450 og truleg få bussar (?). Det er også trongt om plassen. Då kan det vera ok å legge til rette for at bussen berre stoppar i vegbana. Dersom bussen kan stå i vegbana kan ein vurdere plassering dei tre stadane som er merka med raud ring nedanfor. Stadane må vurderast i forhold til: ‐ Målpunkt for passasjerane (er det mest til hotellet, campingen, butikken eller bustadar i området) ‐ Terrenginngrep (på vestsida krev det truleg minst arbeid/inngrep å etablere busstopp ved den sørlege

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 11 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

eller nordlege raude sirkelen) ‐ Sikt og kryssing av vegen

Det er kryss/avkøyrsler ved alle plasseringane, som då gir ekstra mykje å ha oversikt over som trafikant. Ved den midtre plasseringa (ved butikken) er det truleg mest aktivitet, og difor kanskje minst egna for kantstopp? Basert på dette er truleg nordlege eller sørlege plasseringa er mest aktuelle å vurdere. Busstoppa bør plasserast nær kvarandre i sørleg og nordleg retning.

Ein kommentar til fortau: Løysinga for gåande ser ikkje særleg god ut ved bensinstasjonen, men de opplyser om at dette ikkje er råd å løyse på anna måte.

Konklusjon Vi ser at det er utfordrande å løyse dei trafikale utfordringane ved butikken. Løysingane som vert presentert er likevel betre enn dagens løysing. Vår konklusjon vert difor at de kan gjennomføre løysinga med dei merknadane vi har kommentert over.

Møte mellom Venke Bakken/Butikken: Joker/Kjøpmannshuset har Luster ‐ Nytt lager må vera stort nok då det no vert 18.11.2020 komme med skisser på kommune, varelevering berre to gonger i veka. Dessutan må det korleis nytt bygg kan byggast. Venke Bakken vera plass til å lagre ein del sesongvarer. Alternativ 1 med ei utviding på vel og Joker/ ‐ Det må vera plass til å snu stor lastebil for varelevering 100m2 som ei forlenging av Kjøpmannshuset inne på området mellom butikk og hotell eksisterande butikk mot veg V2 ser ut Norge ‐ Butikken får hyppig varer levert med buss, så bussen som å vera den som lettast let seg 3.11.2020 må kunne stoppe framfor/nær butikken. gjennomføra. Joker/Kjøpmannshuset ‐ Fortauet framfor butikken må kunna nyttast av er kontakta angåande aktuell butikken for å stille ut varer. mønehøgde på bygget for å få dette ‐ Det må setjast opp midlertidig lager, med kjøl/frys, i inn i reguleringsføresegnene. byggeperioden. ‐ Det må setjast opp garasje innanfor området/idet nye Midlertidig lager er det plass til på P2. lagerbygget som erstatning for den som er i dagens Garasje må løysast innanfor område lager. til butikk BFK1.

Framdriftsplan 1. gongs handsaming: 28 januar 2021 – sak 6/21 Offentleg utlegging: februar 2021 2. gongs handsaming: vår 2021 Eigengodkjenning: vår 2021

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 12 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Gjeldande planar og rammer for arbeidet

Kommuneplanen sin samfunnsdel 2017-2028 (KPS) Gjennom KPS har kommunen definert nokre overordna tema som kommunen skal jobbe mot. Luster skal vera ein god stad å bu, ein god stad å besøkje og ein god stad for bedrifter. Det skal vera attraktive fellesareal i alle sentrumsområde, både kommunesenter og bygdesenter, med vekt på «Born og unge i sentrum» og universell utforming. Gjerde er definert som bygdesenter. Uteområde og byggverk i kommunen skal utformast slik at dei så langt det er mogleg kan brukast av alle innbyggjarane på ein likestilt måte. Areal for matproduksjon skal takast vare på. Målsetnadane og tema i KPS er vurdert og innarbeida i planen.

Kommuneplanen – arealdelen – 2019-2030 Denne planen stadfester eksisterande bruk av området på Gjerde med næring, hotell, camping, bustader og landbruk (LNF). Butikken som ligg nærast byggefeltet er no nedlagt. Av omsyn til flaumfare set arealdelen ei generell byggegrense på 50 m på begge sider av elvar med meir enn 20 km2 nedslagsfelt (nedbørsfelt) og ei byggegrense på 80 m på begge sider langs elver på flate elve- og bekkesletter.

Krundøla har eit nedbørsfelt på 75.52 km2. Ein reguleringsplan kan endre på denne byggegrensa der forholda ligg til rette for dette.

Reguleringsplan Bygdesenteret Gjerde har aldri vore regulert.

Tilgrensande reguleringsplanar: Reguleringsplan for Haugåsen – vedteken 1980 Plan-ID 1980001. Denne planen frå 1980 grenser mot planområdet. Reguleringsplanen viser fortau langs FV 604. Dette fortauet har aldri vorte bygd. Planen viser også eit offentleg eldresenter. Plankartet er vist til høgre.

Reguleringsplan for Jostedal eldresenter/ Jostedal panorama Plan-ID 2013004. Eldresenteret vart omregulert frå offentleg eldresenter til bustader i 2013.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 13 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Kommunal plan for trafikktrygging 2016-2028 I handlingsplanen er fortau og sikker parkering ved butikk og avkøyring til hotellet lista opp. I dag parkerer dei handlande slik at dei må rygge direkte ut i fylkesvegen. Avkøyringa til hotellet har dårleg sikt. Det er dårleg med parkeringsplassar for butikk og hotell.

Skredfarekartlegging i 2015 Planområdet vart skredfarevurdert i 2015 og deler av området ligg innanfor temakart «skredfaresoner» og det er fare for både 100-års, 1000-års og 5000 års skred innanfor dette området. Skredfaren vert vurdert i ROS-analysen som ligg som vedlegg til planomtalen.

Kort om planområdet Innanfor det 60 daa store området som det er varsla oppstart av planarbeid for er det: - butikk med drivstoffpumpe (207/9) - nedlagt butikk (206/7) - hotell (207/7 og 51) - campingplass med hytter (207/58) - gardsbruk med mjølkeproduksjon (207/3) - gammal trevareverkstad med nytt bustadhus utanfor plangrensa (207/8) - bustadhus (2017/13), (207/57) (207/10), (206/6 og 11) og (207/12) - ei sag (207/3) - landbrukseigedom (207/1) og (206/4)

Butikken og hotellet på Gjerde er dei to hjørnesteinsbedriftene for heile sentrumsområdet. Skal sentrum fungere som eit sentrum i framtida må livsgrunnlaget til desse to bedriftene styrkast. Totalt er det ca. 40 bustadhus i sykkel eller gangavstand til sentrum. Sommarhalvåret med tilreisande turistar er svært viktige for både butikk og hotell. Eit meir tiltalande sentrum med sikrare trafikksystem og god plass til parkering er vurdert som avgjerande for å lukkast med å oppretthalde og forbetre sentrumsområdet.

Ved oppstart av planarbeidet er avgrensinga av planen svært romsleg. Området vert redusert til det arealet som er naudsynt for å gjennomføre planen. Det er ikkje planar/ynskje å bruka dyrka jord til utbyggingsføremål.

Gjerde sett frå sør med drivstoffpumpe, butikk og hotell. Gamlevegen er til høgre for drivstoffpumpa.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 14 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Fakta om planområdet

Historikk På området som ein no kallar Gjerde var det tre husmannsplassar underlagt garden Hellegård, bruk nr. 207 i Krundalen. Då det kom køyreveg framover Jostedalen på slutten av 1800-talet starta Gjerde å utvikle seg som eit bygdesenter. Til høgre eit bilde frå Gjerde teke rundt 1900 som viser den nye brua over Krundøla. Brukara kan ein framleis sjå på oversida av dagens bru.

Januar 1903 kom den fyrste butikken på Gjerde. Kort tid etter overtok Thor Bakken drifta av butikken og han bygde ny butikk der Joker-butikken står no. Butikken har vorte påbygd mange gonger, sist gong i 2003. Butikken er no den einaste kolonialbutikken i heile Jostedalen. Jostedal samvirkelag vart skipa i 1939 og haldt til i butikklokalet like nord for brua, seinare Edvin’s kolonial. Butikken er no nedlagt.

Det var telefonsentral på Gjerde frå 1918 til 1978 og postkontor frå 1943 til 1987. Bildet til høgre viser korleis Gjerde såg ut i 1949. Den første vegen, no kalla gamlevegen, gjekk mellom butikken til venstre i bildet og huset på garden Gjærde som var bygd i 1937. Dette huset er no blått og har stått tomt sidan 1984. Ny veg vest for butikken vart bygd i 1944 og nytt lager til butikken vart bygd i 1945. Ein ser fyllinga til den nye vegen og i bakgrunnen kan ein skimta at bustadhuset, som seinare vert til kafé og pensjonat, er under bygging.

I 1951 vert Solvang kafé og pensjonat opna. I 1956 fekk Gjerde ei drivstoffpumpe som vert drifta av butikken. I 1973 opnar Jostedal camping (gbnr. 207/58) og det vert bygd 10 hytter her. Campingplassen har seinare utvida området nordover inn på eigedommen 207/3. I 1976 overtek Laila Gjerde kafeen og pensjonatet. Det hadde lenge vore planar om ei større kraftutbygging i Jostedalen og dette er ein av grunnane til at det vert bygd eit nytt hotell på Gjerde i 1985. Den gamle kafeen vert bygd om til overnatting og vert ein del av Jostedalen hotell. I 2005 bygger campingplassen to nye høgstandard hytter og nytt servicebygg.

Garden Gjærde (gbnr. 157/3) ligg sentralt innanfor planområdet. I gamlestova på garden budde det folk fram til 1920. Gamlestova vart restaurert i 2001 og er no nytta til fest- og møtelokale i samband med hotelldrifta. Det vart bygd nytt hus på garden Gjærde i 1984. Dette no gule huset vert utskilt som eiga tomt (gbnr. 207/57) i 1991. Det vart bygd nytt fjøs på garden i 1931. Denne fjøsen er no ikkje i bruk, men står innanfor planområdet. Ei tomt (gbnr. 157/10) vart skild ut i 1955 og huset som står her vart bygd i 1972. Eit eldhus som stod på garden vart rive 1972 og ei smie vart flytta i 1985. Nytt våningshus og driftsbygning vart bygd nord for hotellet.

Gjerde har aldri hatt eigen skule, næraste skulehus var i Krundalen eller på Bjørk i Krekane. Det vart vedteke å samle dei fem skulekretsane i Jostedalen til ein og på det siste heradstyremøtet i tidlegare

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 15 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Jostedal herad vart det vedteke å bygge ny skule på Bjørk. Skulen stod ferdig i 1968 og har seinare vorte utvida med samfunnshus med symjehall og barnehage. I 1963 vart Jostedal herad, saman med Hafslo og Luster, slått saman til Luster kommune.

I 1979 vert reguleringsplan for Haugåsen byggjefelt vedteke. Feltet har 25 nye tomter i tillegg til ei eksisterande tomt. Feltet ligg rett nord for bygdesenteret Gjerde, men det er heile 5.2 km frå byggefeltet til skulen. Planen viser gangveg langs vegen og ei omlegging av krysset mot Krundalen. Dette er ikkje bygd. I reguleringsplanen for Haugåsen er det også sett av areal til eit eldresenter. Dette vart bygd i 1981. I 2013 vert eldresenteret omregulert og ombygd til vanlege leilegheiter.

Flyfoto over Gjerde – kva årstall er usikkert, men drivstoffpumpa som kom i 1956 er på plass, så det er etter den tid.

Jostedal Samvirkelag vart skipa i 1939. I 1948 opna laget filial i nybygg på Gjerde. I 1965 gjekk Jostedal Samvirkelag inn i det nyskipa Sogn Samvirkelag. Butikken vart lagt ned i 2001, men vart overteken av styraren Edvin Flati, som i mange år dreiv butikken under namnet Edvin's Kolonial. Butikken er no nedlagt og står tom.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 16 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Områdeskildring, framlegg til løysingar og konsekvensar av reguleringsplanframlegget Områdeskildringa tek for seg den eksisterande situasjonen i planområdet før regulering, framlegg til løysingar er forklart og konsekvensane av reguleringa tek for seg dei endringar som truleg vil følgje dersom planframlegget vert realisert.

Kulturmiljøet Gjerde har utvikla seg i over 100 år. Sjå den historiske delen av planomtalen. Nokre av dei eldste bygningane er framleis bevart og har eit stort potensiale for å kunna nyttast aktivt sjølv i moderne tider. Den gamle SEFRAK registrerte gamlestova, no brukt til servering i samband med hotellet, til høgre i bildet, er eit sterk og miljøskapande element som bør utnyttast vidare. Den tomme driftsbygningen til venstre i bildet, har flott arkitektur og steinmur, og bør også kunna nyttast i samband med auka aktivitet i området. SEFRAK viser ei smie i området, denne må vera fjerna for mange år sidan. Luster kommune veit ikkje når dette har skjedd.

Den SEFRAK-registrerte stova og ein fjøs som no står tom, er foreslått tatt vare på. Det er sett av bilfritt areal rundt begge desse bygga slik at det er råd å gi dei eit passande og attraktivt utemiljø. To bygg i området er foreslått fjerna. Det er eit eldre bustadhus bygd 1937 og som no delvis står til forfall og som står midt inne i sentrumsområdet og det er lageret til butikken frå 1945 som både hindrar ei betre avkøyring til hotellet og som ikkje er særleg godt egna som lager for moderne butikkdrift då det krev manuell flytting av varer og mange tunge løft både inn og ut. Eit eksisterande bustadhus får endra innvendig bruk frå bustad til overnatting for arbeidsfolk i området, utan at dette vil påverke kulturmiljøet.

Konsekvensar for kulturmiljøet: Konsekvensane vert sett på som positive. Dei to mest «verneverdige» bygga er tatt vare på. Det vert god gangtilkomst til begge desse bygga og det er sett av plass til å kunne opparbeide eit fint utemiljø rundt bygga.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 17 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

«Det gule huset» - NT2 B3

Bygningar og anlegg

Bustader B1 til B4 Det er i dag 6 bustadhus innanfor planområdet innanfor planområdet. Bustadtomtene varierer i storleik frå 670 m2 til 3 daa.

Planen vil ikkje endre nemneverdig på dagens område for bustadbygging og innanfor planområdet er det ikkje sett av nytt areal for bustadbygging. Endringane vil for det meste vera at det vert regulert inn avkøyrsler og byggegrenser og det vert føresegner med krav til takvinklar, høgde, utnyttingsgrad og krav til parkering på eiga tomt. Tomtene er store at areal for leik må løysast på eiga tomt. Bygging av fortau langs fylkesvegen vil ta noko areal frå dei tomtene som ligg langs FV 604 og som har eigedomsgrense i vegkant eller nær denne.

Den største endring som gjeld bustad er at den blå huset midt i sentrum, som ikkje har vore bebudd på lenge, er foreslått rive. Dette er i samsvar med eigar sitt ynskje. Tomta huset står på vert nytta til parkering P2. Det gule bustadhuset, i planen merka som NT2, ved avkøyrsla til campingplassen. Eigar ynskjer å nytta dette huset i samband med hotellet og planen er å huse dei tilsette her i dei mest aktive periodane av året. Tomta huset står på er den minste bustadtomta i området. Tomta er smal og lang og eigedomsgrensa går nær inntil husvegg. Ved å stengje den gamle vegen som går i vest mellom FV 604 og tomta, og legge dette arealet til tomta, vil tomta får ei betre form og eit betre uteområde. Sjølv om huset ikkje skal nyttast som ordinær bustad i framtida, er eit solrikt og bilfritt uteområde viktig også for dette huset. Det må også vera rikeleg med biloppstillingsplassar. Ny gangveg frå sør til nord i området vert lagt aust for tomta slik at det vert lett sommartilkomst til butikk og hotell frå campingplassen. Ein del av tomta nord for huset som ikkje vert nytta til noko spesielt i dag, er foreslått nytta til felles parkeringsplass P2.

På B2, gbnr 207/8, er det bygd eit heilt nytt bustadhus. På denne eigedommen står også eit gammalt snikkarverkstad som ligg som næring i kommuneplanen. Foto til venstre. Heile eigedommen er no vist som bustad i reguleringsplanen.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 18 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Dagens garasje til bustadeigedommen gbnr. 206/6 står på gbnr. 210/11 på ein del om eigedommen som er rekna som flaumfarleg. Dette området er også rasfarleg. Garasjen vert vidareført som garasje. Bustadhuset ligg utanfor planområdet.

Konsekvensar for bustadene: Eksisterande avkøyrsler frå fylkesveg 604 vert teikna inn i reguleringsplanen slik at det ikkje vert endring på dagens situasjon. Det vil verta negative konsekvensar for eksisterande bustadhus at nytt fortau vil leggja beslag på noko areal av tomtene nærast fylkesvegen, men det vert sett på som stor positiv konsekvens for området som heilheit. Det er ikkje sett av areal til bygging av nye bustadhus i planen nær FV 604 slik at støyproblematikk frå vegen er eit lite aktuelt tema. Alle eksisterande bustader ligg utanfor grenser for flaum og utanfor fare for 100 års og 1000 års skred. Det er ikkje høve til å føre opp nye hus innanfor flaumfarleg eller der det er fare for 5000 års skred.

Butikk med bustad, lager og drivstoffpumpe, BFK1 og N1 Butikken er den einaste attverande butikken i heile Jostedalen og den er viktig både for dei fastbuande i området og for reiselivet, spesielt om sommaren. Bygget har bustad i den eine enden og butikklokale i to etasjar i den andre. Butikken har varelager og garasje i eit eige bygg.

For å få eit meir trafikksikkert kryss for varelevering til butikk og til hotellet, er det foreslått å rive det gamle lageret og erstatte dette med eit moderne lager. Det nye lageret bør ha alle varer lagra på eit plan slik at varene kan trillast rett frå bil til lager og rett frå lager til butikk. Vareleveringa til butikken er via rampe som vender mot parkeringa framfor hotellet. Det kan vera eit problem med bilar som står parkert her slik at varebilen ikkje kjem fram. Dagens varelager krev mange tunge løft for å få varer frå rampe til lager og frå lager til butikk. Planen legg opp til varelevering på rampe på same stad som i dag, men med betre utforming av

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 19 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

parkeringsplassen/tilkomst, for å kunne styre parkeringa vekk frå snuarealet til varebilen.

Når det gjeld kundeparkeringa til butikken, så er det eit ynskje å ha inngang med kundeparkering frå FV 604 som i dag. Det vert lagt inn eit bilfritt areal framfor butikken. Dette må kunna nyttast av butikken for å stille ut varer, slik dei også gjer det i dag. Sjå meir under Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur. Drivstoffpumpene vert ståande som før utan større endringar. Området er foreslått regulert til kombinasjon butikk/bustad og drivstoffpumpa som næring.

Butikken BFK1 har varelevering på austsida av butikken og det er garasje i lageret som må rivast for å gjennomføre planen.

Konsekvensar for butikken: Konsekvensane vert i fyrste omgang store både grunna riving av lager og endring av parkeringsmønster framfor butikken, men på sikt er desse endringane truleg positive. Det vert framleis parkeringsplassar like framfor inngangsdøra og desse vert langt tryggare enn dagens løysing med rygging ut i fylkesvegen. Lageret til butikken vert erstatta med eit moderne lager som krev langt mindre tunge løft.

Det nye lageret er foreslått bygd som ei forlenging av eksisterande butikk og inn på det området som i dag er ein liten hage oppå ein mur (foto til venstre).

I dette nye lageret må det også vera plass til garasje. Vareleveringa vert som før frå parkeringsplassen framfor hotellet. Drivstoffpumpa vert som før.

Butikken vil i framtida ha varelevering to gonger i veka, så det er viktig med nok lagerkapasitet. Det er avgjerande for butikken at det vert sett opp eit midlertidig lager med kjøl og frys som kan nyttast i tida frå eksisterande lager vert rive til nytt lager er oppe og går. Dette mellombelse lageret må truleg plasserast på P2. Det må også vera plass til å lagre sesongvarer som mest vert nytta vår, haust og før høgtidene. Butikken får også aviser og nokre varer med rutebussen. Bussen må difor kunne stoppe nær butikkdøra.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 20 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Hotell HO1 og område for kombinert føremål næring/tenesteyting NT1 og NT2 Hotellet er ein viktig samlingsstad i bygda for både fastbuande og turistar. Utsikten frå verandaen framfor hotellet er fantastisk. Dei største utfordringane til hotellet er tilkomsten og parkeringstilhøva. Tilkomsten til hotellet har fast dekke, medan parkeringsplassen er grus.

Det er opparbeida ei sandvolleyballbane i skråninga under hotellet, men denne har vore lite i bruk dei siste åra. Skråninga ned til landbruksvegen nedafor er bratt og held på å gro att med kratt som utan stell vil ta utsikten frå verandaen. Hotellet er i prinsippet universelt utforma, men det manglar litt på gjennomføringa.

Det gamle pensjonatet som er opprusta og nytta som overnattingsstad kan stå og nyttast som i dag, men det vert etablert fortau mellom inngangsdør og bilveg slik at det vert bilfri tilkomst til både pensjonat og hotell. I dag køyrer bilane heilt inntil husveggen til hotellet og dei gåande som vil sjå utsikta frå parkeringsplassen framfor hotellet med gå mellom parkerte bilar.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 21 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Hotellet har restaurert ei gammal stove som står nær hotellet.

Planen legg ikkje opp til større endringar for dei bygga som i dag vert nytta av hotellet. Den gamle, restaurerte stova, ein gammal driftsbygning som står tom og eit bustadhus sør i området vert foreslått regulert til kombinert føremål forretning/tenesteyting, slik at dei kan nyttast i samband med hotelldrifta. Det er foreslått regulert inn eit felles opphaldsareal/bilfritt areal i skråninga nedanfor dagens parkeringsplass. Innkøyringa vert flytta og det er lagt opp til betre snuplass for varelevering og fleire parkeringsplassar. Sjå meir under samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur.

Konsekvensar for hotellet: Konsekvensane er i alt vesentleg positive og i tråd med hotellet sine innspel til planen. Det er positive konsekvensar for både dei som bur på hotellet eller er på dagsbesøk på hotellet i form av betre og tryggare tilkomst, hotellet vert lettare å sjå frå fylkesvegen og bilfrie areal med flott utsikt over dalen i tilknyting til hotellet. Areal regulert som hotell gjev høve til noko utviding.

Den nedlagde butikken, Edvin’s kolonial BFK2 Huset står i dag tomt. Det er ikkje avklart kva denne bygningsmassen skal nyttast til i framtida. Planen legg ikkje nye føringar for bruk av eigedommen. Dersom det skal være næring er trafikktryggleik viktig å ta omsyn til.

Post og renovasjon, P/R I dag står det eit felles postkassestativ like nord for nedkøyringa til hotellet. Søppeldunkane vert ofte stilt opp langs fylkesvegen.

Planen legg opp til å vidareføre dagens felles postkassestativ og også nytte dette området til oppstillingsplass for bossdunkar. Det kan ved behov førast opp eit bygg der bossdunkar kan stå under tak.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 22 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Barn og unge / Leikeplass / uteopphaldsareal / samlingsstad / park Det mest brukte uteopphaldsarealet på Gjerde i dag er terrassen til hotellet. Denne vert flittig nytta av hotellet sine gjester i sommarhalvåret. Terrassen vender mot sør og herifrå er det flott utsikt over dalen. Fine dagar er det trongt om plassen her. Det er også ein liten «hageflekk» på høgre side rett etter avkøyringa til hotellet. Denne er etablert oppå murar og er omkransa av bilveg på tre sider. Området er lite brukt til opphald. Det er tidlegare etablert ein sandvolleyballbane rett under den bratte skråninga ved hotellet, men bana har vore lite i bruk dei seinare åra og held på å gro att. Bilen dominerer dagens sentrum og det er ingen andre bilfrie stader i området som kan nyttast av ålmenta - uansett alder.

I planforslaget er det ikkje sett av areal for leik. Det er ingen stad nær bustadhusa i området der det er logisk og trygt å etablere ein felles leikeplass. Alle bustadhusa innanfor området har store tomter som er godt eigna for leik og det er kort veg til utmark/skog.

Ideskisse bilfritt areal med utsikt

Det er ingen stad utanom hotellet og sjølve parkeringsplassen der dei som er på butikken eller bur i området kan møtast, setje seg ned, slå av ein prat, ete nista si eller ein is og nyte den vakre utsikta. Dette er foreslått løyst ved at det vert etablert ein gangveg som er brei nok til å få plass til sitjeplassar i skråninga nedanfor parkeringsplassen. Plassen må få trygg og tydeleg skilje frå området til bilen, gjerne ved ein liten mur som stoppar bilen og som kan nyttast som bakvegg til dette opphalds- og gangarealet som ligg litt lågare enn parkeringsplassen. På denne måten kan ein få ein skjerma og solrik opphaldsplass som har flott utsikt over dalen. Ein slik plass vil vera til glede for både yngre og eldre, for både bygdefolket og turistar. Gangvegen/opphaldsarealet er foreslått å vera opent for ålmenta, men vera eit felles areal for butikken og hotellet der det er råd å nyte ein is og bollar kjøpt på butikken, medbrakt niste eller ta med seg mat kjøpt på hotellet dersom det er heilt fullt på

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 23 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE hotellterrassen. Området må kunne vera stengt for ålmenta nattetid når det er ynskjeleg med ro for hotellet sine gjestar. Sandvolleyballbana vert i planframlegget erstatta med sommarparkering for å avlaste eksisterande parkeringsplass og for å kunne bygge denne nye gangvegen/opphaldsplassen.

Konsekvensar for barn og unge: Sandvolleyballbana er lite nytta av dei som bur på Gjerde slik at Luster kommune meiner konsekvensane for barn- og unge i bygda vert små sjølv om bana er foreslått gjort om til parkeringsplass. Det same gjeld den vesle hageflekken ved lageret til butikken. Som erstatning for desse to områda og for å gi både bygdefolk og tilreisande ein triveleg, bilfri opphaldsplass er det foreslått etablert eit bilfritt område med sitjeplassar i nedkant av eksisterande parkering. Dersom dette området vert etablert på ein fin måte med murar og eit universelt dekke som toler at det vert tippa snø her om vinteren, vil dette verta eit flott samlingspunkt for alle uansett alder og uansett om dei bur her eller er på besøk. Ein viktig suksessfaktor er å bygge noko som er tiltalande, solid, funksjonelt og som krev lite vedlikehald etter etablering.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 24 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur

Fylkesveg 604, V1_o Fylkesveg 604 går gjennom området. ÅDT = 450. Fartsgrensa er 50 km/t. Breidde på asfaltert køyrebane gjennom området varierer frå ca. 4,6 til 6,5 m. Innanfor planområdet er det fleire kryss og avkøyringar frå fylkesvegen. Grunna turisme er biltrafikken om sommaren er betydeleg større enn trafikken om vinteren. Om vinteren er det mindre både køyrande og gåande, men ofte mykje snø som gir dårleg sikt.

For butikken er det både ein fordel og ei utfordring med fylkesveg 604 som går rett forbi butikken. Dei som parkerer framfor butikken må i dag rygge ut i fylkesvegen, noko som ikkje er ei god løysing. Eksisterande parkering framfor butikken skrånar inn mot butikkveggen og inngangsdør, noko som kan vera problematisk når det er stor nedbør, når det er glatt om vinteren og for rørslehemma. Butikken treng generelt fleire parkeringsplassar. Det er eit sterkt ynskje frå eigarar av butikken å oppretthalde inngang frå den sida av bygget som vender mot fylkesvegen og å oppretthalde parkeringsplassar nær inngangen. Det er i dag ikkje etablert busshaldeplassar langs fylkesvegen i planområdet, men bussen stoppar ved butikken for å levere varer og aviser.

Dagens avkøyring til hotellet frå fylkesvegen er ikkje god. Siktlinjene er ikkje tilfredstillande. Vegen stig heile vegen frå hotellet opp mot fylkesvegen og avkøyringa ligg i sving, begge deler gjer det ekstra utfordrande når det er glatt. Med høge brøytekantar vert det naturleg nok ekstra dårleg sikt. Det er vanskeleg for turistar som kjem køyrande på vegen å sjå at dette er avkøyring ned til eit hotell som er kjent for si matservering. Hotellet har godt rykte på seg og mange Lustringar køyrer til Jostedalen for å kjøpe seg middag.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 25 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

I planframlegget er krysset ned til hotellet flytta og det vert vinkelrett på fylkesvegen. Flyttinga medfører at vegen opp til fylkesvegen vert litt mindre bratt og riving av det gamle lageret medfører betre siktlinjer.

Avkøyringa frå fylkesvegen mot campingplassen er flat og har god sikt, men krysset er veldig breitt og utflytande og krysset ligg skrått på fylkesvegen. Krysset til campingplassen er foreslått retta opp så det vert vinkelrett på fylkesvegen. Alle andre eksisterande avkøyringar vert som i dag.

Krysset ved avkøyringa mot Krundalen vert vidareført som regulert i reguleringsplan for Haugåsen. Krysset er ikkje utforma slik som det er regulet og har ein svært krapp sving.

Det eit generelt ynskje å betre tryggleiken for dei mjuke trafikantane i området. Det er ikkje fortau/gangveg framfor butikken eller mellom butikk/hotell, camping/butikk eller butikk/bustadfeltet. For å komme seg frå bustadfeltet Haukåsen til butikk og hotell må ein gå/sykle 400 m på fylkesveg 604. Det er spesielt smalt over brua. Brukara til den gamle brua står att på oversida av den nye brua, men det er uvisst kva tilstand desse er i. Det er regulert, men ikkje bygd 250 med gang og sykkelveg langs FV 604 på nedsida av byggefeltet.

Siktlinjer i alle vegkryss med FV 604: Siktlinjene er sett til 6 x 54 meter med bakgrunn i ÅDT, 50 km/t og stoppsikt 45 meter.

Konsekvensar som gjeld FV 604: FV 604 er merka som V1_o i planframlegget. Å etablere eit breiare, rettare kryss ned til hotellet, vil medføra positive konsekvensar i form av auka trafikktryggleik. For butikken medfører eit nytt kryss i første omgang ein negativ konsekvens, då denne løysinga krev at eksisterande lager må rivast. Men eit nytt lager kan gi positiv konsekvens til butikken då det vert mindre arbeidskrevjande å ta i mot varer og få dei på plass i hyllene.

For å unngå rygging ut i FV 604 og oppretthalde parkeringsplassar nær inngangsdøra til butikken, er det foreslått ei ny løysing med langsgåande parkering og styrt køyreretning P1. Økonomi til bygging av nytt lager og opparbeiding av nytt vegsystem og parkering er avgjerande for om ny løysing vert positiv for butikken. For campingplassen vil ei oppstramming av krysset ikkje få særlege konsekvensar verken for FV 604 eller for campingplassen.

For gåande og syklande langs FV 604 vil planen medføre store positive konsekvensar då det vert fysisk skilje mellom mjuke og harde trafikkantar heile vegen frå både byggefelt og campingplass til hotell og butikk.

Trafikkareal og parkering inne i planområdet Gamlevegen som går mellom drivstoffpumpe og bustadhuset NT2 i planen, har i dag noko uklar status. Vegen er framleis køyrbar, men den er smal med høg mur opp mot drivstoffpumpene som ligg ved fylkesvegen på eine sida og eit bustadhus på den andre sida.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 26 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Parkeringa til hotellet er «utflytande» og dårleg utforma og utnytta. Plassen ofte er stappfull med bilar slik at det vert ståande bilar alle stader der det er plass til ein bil. Plassen er gruslagt slik at det er uråd å markere opp parkeringsfelt. Parkeringa framfor hotellet er også snuareal for lastebilar som leverer varer til butikk og hotell. Vareleveringa er på baksida av butikken, mot parkeringa til hotellet og lastebilane må snu her og rygge inntil lasterampen. Det er vanskeleg å få levert varer dei dagane det er mange bilar som står parkert. Hotellet treng større parkerings-plass, spesielt for sommarbruk. Plassen nærast hotellet må vera lett å brøyte vinterstid då det er mykje snø her.

I ein garasje inntil hotellet held elveraftinga til. Aktiviteten krev god tilkomst og parkeringsareal pluss fasilitetar inne. Raftingturane startar frå campingplassen som ligg ved elva. Det bør på sikt vurderast alternativ plassering av elveraftinga, med lett tilkomst både for køyrande og for folk frå hotellet og campingplassen. Ein betre plassering hadde truleg vore ein anna stad enn der den er no. Elvesletta som campingplassen ligg på er flaumutsett, noko som gjer bygging krevjande, men kanskje kan den gamle, fine låven i området nyttast.

Konsekvensar som gjeld trafikkareal og parkering inne i området. Konsekvensane er i alt vesentleg positive. Utviding av butikken BFK1 vil minske litt på eksisterande parkeringsareal, men riving av det blå bustadhuset vil opna opp for å kunne etablere ein mykje større parkeringsplass denne vegen. Ved å bruke fast dekke på denne parkeringsplassen P2, spesielt i området lengst nord, vil ein kunne merke opp parkeringsplassar og dermed lettare kunne hindre villparkering som gjer tilkomst med lastebil og varelevering umogleg. Snuhammar for lastebil er vist på planen. Snuhammaren gir også tilkomst for raftingen. Nærast hotellet er det sett av plass for HC-parkering og det er sett av plass til tre campingbilar. Begge kan bruke vendehammaren som manøvreringsareal. Det er sett av areal til ein ny parkeringsplass, P3, som kan nyttast om sommaren. Areal for parkering vert vesentleg auka opp frå dagens situasjon.

Større parkeringsplassar og bruk av fast dekke på deler av P2 betyr at overvatn må takast på alvor. Det vert sett krav til plan for overvasshandtering i samband med flytting av vegen V2 og etablering av P2 og P3.

Gjerde har vanlegvis mykje snø om vinteren så det er viktig med areal for snølagring. Den sydlegaste delen av P2 og P3 kan nyttast til snølagring. Ved bruk av kraftige materialar for å skjerme det bilfrie arealet G2 frå P2, kan det også løftast snø over i dette området.

Dei gåande inne i sentrumsområdet går i dag på bilen sine premisser. Det er ikkje etablert bilfritt gangareal frå bustadfeltet til hotell og butikk og dei som besøker Gjerde må gå og opphalde seg der. Dette vert bedra i planframlegget. Sjå konsekvensar for barn og unge.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 27 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Universell utforming I dag er området ikkje universelt utforma, men deler av området har potensiale til å bli det. Det er viktig å ha universell utforming som utgangspunkt ved utforming av gang- og sykkelveg, fortau, tilkomst til butikk og hotell og utforming av det bilfrie arealet G2.

Konsekvensar for universell utforming: Konsekvensane er positive dersom intensjonen med planen vert følgt opp.

Samferdsel og teknisk infrastruktur:

Vassforsyning og avlaup: Hotellet har kommunalt vatn. Resten av området har i dag privat vatn og avlaup. Det er ikkje konkrete planar om kommunal utbygging i området. Eigar av avlaupsnett er ansvarleg for utsleppet i henhald til ureiningslova kapittel 12. Kommunen er ureiningsmynde og kan gi løyve til utslepp.

Naturmiljø og naturmangfald Naturmangfaldlova §§ 8-12 set krav om at planområdet skal vurderast ut frå naturmangfaldet. Heile planområdet er i dette tilfellet alt utbygd og det er berre snakk om å endra noko på eksisterande bygningsmasse, vegar, parkering og skråningar. Det kan bli mindre inngrep langs FV 604 for å få plass til fortau, gang og sykkelveg.

Konsekvensar for naturmiljø og naturmangfald: Regulering av området vil etter det Luster kommune kan sjå ikkje ha særlege negative konsekvensar for naturmiljø og naturmangfald då heile planområdet tidlegare er utbygd.

Landskap og estetikk Heile sentrumsområdet ligg på ei naturleg høgde aust for FV 604. Det er tidlegare fylt ut noko for å få større parkeringsplass til hotellet. Dette gir ein bratt skråning ned mot elvesletta som er dyrka og der Gjerde camping ligg. Nye tiltak som vil påverke landskap og estetikk er riving av lageret til butikken og det blå bustadhuset, utviding av parkeringsplassen P2 og etablering av ny parkeringsplass P3 og etablering av nytt bilfritt areal mellom parkeringsplassane P2 og P3. Reguleringsplanen legg opp til å delvis erstatta denne skråninga med mur slik at det kan opparbeidast eit bilfritt gang- og opphaldsareal på nedsida av eksisterande parkering. Denne endringa vil verta godt synleg frå campingplassen, med vil truleg verta ein forbetring frå dagens bratte skråning som er krevjande å stelle.

Konsekvensar for landskap og estetikk Landskapet vert noko påverka ved bygging av mur mellom dei to parkeringsplassane, men ein fin mur er ikkje eit dårleg alternativ til den bratte skråninga med ugras som er der i dag. Heile området vil vinne på reguleringa estetisk ved at bygg som ikkje er i bruk vert fjerna, leidningar vert lagt i bakken og heile området vert stramma opp – noko som også vil letta vedlikehaldet av området.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 28 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Samfunn og beredskap Det er viktig at det gjennom reguleringsplanen ikkje vert opna opp for tiltak som medfører negative konsekvensar når det gjeld samfunn og beredskap. Sjå også ROS-analysen.

Flaumfare NVE har hausten 2020 komme med nye aksomheitsområde for flaum. Dette står om bruksområda for desse nye aktsomheitskarta:

«Detaljeringsgraden på aktsomhetskart for flom er tilpasset kommuneplannivået (kommunenes oversiktsplanlegging), der det er egnet til bruk som et første vurderingsgrunnlag i konsekvens-utredninger og/eller risiko- og sårbarhetsanalyser tilknyttet kommune-planen for å identifisere aktsomhets-områder for flom. Aktsomhetsområdene skal legges til grunn ved fastsetting av flomhensynssoner og planbestemmelser.

Arealer som ikke vises som flomutsatt i aktsomhetskartet kan en, dersom det ikke er lokale forhold eller konstruksjoner som f.eks. bru og kulvert som kan medføre at vannstanden heves og oppstuvingen oppstrøms kan bli stor, anse for å være tilstrekkelig trygge for disponering til tiltak i sikkerhetsklasse F1 og F2, jf. Byggteknisk forskrift (TEK17) § 7-2 andre ledd, inkludert påslag for klimatilpasning. For tiltak i sikkerhetsklasse F3 og tiltak etter § 7-2 første ledd må det alltid foretas en flomfareutredning/-kartlegging.

Aktsomhetskart for flom er basert på en metode, som tilsier at kartet alene ikke er egnet til bruk i reguleringsplanarbeid eller for å vurdere flomsikker utbygging i henhold til kravene i TEK17 § 7-2.

Selv om aktsomhetskart for flom aldri vil kunne bli helt nøyaktig, er kartet med bruksbeskrivelse godt nok til å avgjøre hvor det er potensiell flomfare og hvor flomfaren må utredes nærmere, dersom det er aktuelt med nye byggetiltak. Dokumentasjon av tilstrekkelig sikkerhet mot flomfare skal senest foreligge på siste plannivå, normalt i reguleringsplan.

I NVEs retningslinjer 2/2011 (rev. 2014) «Flaum- og skredfare i arealplanar» anbefales en generell fremgangsmåte for å vurdere flomfare i forbindelse med arealplanlegging og utbygging, i områder der flomfaren ikke er kartlagt mer detaljert. »

Konsekvensar for planen som gjeld dei nye aktsomheitskarta for flaum: Aktsomheitsområde flaum er lagt inn i plankartet som omsynssone – fareområde flaum. Det er i dag ingen hus i tryggleiksklasse F2 eller F3 innanfor aktsemdsområdet og det er ikkje opna opp for bygging av nye hus i desse sikkerheitsklassane innanfor faresone flaum. Det står ein liten garasje til eit bustadhus i området GAR1. Dette er eit bygg i sikkerheitsklasse F1 og planen vidarefører eksisterande bruk av dette området.

Rasfare/skred I 2015 fekk Luster kommune overlevert rapport med skredfarekartlegging for store delar kommunen. Skredfarekartlegginga vart gjort av NVE. Illustrasjonen til venstre viser kva område som er vurdert som skredfarleg for 1000 års skred – S2 (raud skravur) og for 5000 års skred – S3 (oransje skravur). Skredfarleg område vert lagt inn som faresone i reguleringsplanen. Ut frå skredkarta ligg alle eksisterande bygg for varig opphald utanfor skredfarleg område. Dette gjeld både stein, snø, jord og flaumskred. Det er ikkje lagt opp til bygging av nye bygg i skredfarleg område og skredfaresonene vert lagt inn som faresone i plankartet og vert innarbeida i reguleringsføresegnene.

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 29 LUSTER KOMMUNE – REGULERINGSPLAN FOR SENTRUMSOMRÅDET PÅ GJERDE

Hotellet har tryggleiksklasse S3. Øvrige bygg S2

Arealbruk: Heile planområdet er på 26,5 daa. Av dette er ca: 15 daa byggeområde bustad 0,5 daa garasje tilhøyrande ein bustad 1,5 daa kombinert bustad/forretning/kontor 2,4 daa kombinert næring/tenesteyting 2 daa hotell

Planomtale til offentleg ettersyn Side: 30