Heythor Santana De Oliveira Orientação
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0 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS CENTRO DE EDUCAÇÃO E CIÊNCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIA POLÍTICA PSOL - Relação da Origem no desenvolvimento de sua Organização, Participação Eleitoral e Atuação Parlamentar Heythor Santana de Oliveira Orientação: Prof.ª Dr.ª Maria do Socorro S. Braga São Carlos 2017 1 HEYTHOR SANTANA DE OLIVEIRA PSOL - Relação de sua Origem no desenvolvimento de sua Organização, Participação Eleitoral e Atuação Parlamentar . Dissertação de Mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Ciência Política da Universidade Federal de São Carlos, para obtenção do título de Mestre em Ciência Política. Linha de pesquisa: Partidos políticos, eleições e mídia. Orientadora: Prof.ª Dr.ª Maria do Socorro S. Braga. 3 AGRADECIMENTOS Gosto de imaginar as etapas da vida como histórias e toda história apresenta seus personagens. Por mais que existam atores principais, cada personagem tem certa responsabilidade na história. Seria muito injusto dar os créditos a apenas uma pessoa. Dessa forma, começo agradecendo dois protagonistas dessa história. Senhor Christian e Senhora Cristina, meus país. Nomes semelhantes talvez já indicassem a maestria do destino em unir esse casal. Agradeço por todo amor sempre presente. Sem a segurança, o apoio financeiro e a hospitalidade ao me receber quando foi preciso, nada disso seria possível. Tudo que faço e farei sempre será acompanhado dos seus ensinamentos. A vida de vocês é minha inspiração. Gostaria de agradecer também a todos meus professores da graduação e do PPGPol – UFScar. Um agradecimento especial para minha orientadora Maria do Socorro, referência acadêmica para todos seus alunos e, além disso, exemplo de dedicação, carisma e comprometimento. Agradeço muito por acreditar em meus projetos, mais uma vez professora. Obrigado! Gostaria de agradecer aos colegas do Neppla pelas sugestões na criação do projeto e desenvolvimento da dissertação. Principalmente para os colegas de mestrado Gustavo e Elisa presentes durante toda jornada. Agradeço também a Laila pelo auxilio e parceria que vem de longa data. Aos amigos, três grupos são importantes nessa jornada. Do interior, todo carinho aos companheiros de república e agregados (João, Lucas, Pietro, Caio, Felipe, Guilherme, Haron, Rodrigo, Husani, Leandro, Raul entre outros). Agradeço também a Ana e Leticia amigas para todas as horas e a Fabiana que recentemente tornou-se parte dessa história. De Fortaleza, agradeço principalmente a Melissa e Jorge, amigos de longa data pelo apoio e companheirismo. De São Paulo, são inúmeros os amigos que de alguma forma contribuíram pra execução desse trabalho, por favor, sintam-se todos contemplados. Muito Obrigado a todos! Agradeço também todos meus familiares: tias, tios e primos. Felizmente, faço parte de uma família na qual tenho muito apreço. Quero fazer um agradecimento especial a minha irmã Haluane e a minha avó Madalena. Sempre guardarei com carinho o período em que dividimos moradia e agradeço por formarem meu núcleo familiar necessário no primeiro ano de meu mestrado. 4 Dedico essa dissertação a todos vocês que de certa forma contribuíram pra minha formação. Muito Obrigado! 5 “Enquanto eles não se conscientizarem, não serão rebeldes autênticos e, enquanto não se rebelarem, não tem como se conscientizar”. George Orwell 6 RESUMO A presente dissertação tem por objetivo analisar a relação entre a estrutura organizacional do Partido do Socialismo e Liberdade (PSOL) e suas características originárias. Parte-se da premissa de que a origem do partido incide diretamente sobre o formato organizativo que esse assumirá. Busca-se identificar a influência dos elementos genéticos do PSOL, que nasce a partir de uma ruptura interna de parlamentares do Partido dos Trabalhadores (PT), no desenvolvimento de sua trajetória e diretriz política. Devido à formação do PSOL, trabalha-se com a hipótese específica de que há uma concentração de poder entre a arena pública (parlamentar) e organizativa do partido, no qual parlamentares com cargos eletivos vigentes também integrariam cargos dirigentes na legenda. Complementa-se a análise organizativa, o exame do desempenho eleitoral do PSOL e a identificação de elementos ideológicos em sua atuação parlamentar com objetivo de explorar aspectos originários do partido em seu desenvolvimento. Palavras-chave: Partido Político; PSOL; Origem Partidária; Organização partidária. 7 ABSTRACT The present dissertation aims to analyze the relationship between the organizational structure of the Partido do Socialismo e Liberdade (PSOL) and its characteristics. It starts from the premise that the origin of the party focuses directly on the format and organizational aspects that will build it. It seeks to identify the influence of genetic elements of the PSOL, which is born of a kind of internal rupture of Partido dos Trabalhadores (PT) parliamentarians, both in its development and in its political orientation. The específical hypothesis that there is a concentration of power in the party (parliamentary) and organizational arena of the party, in which the elective parliamentarians decide by the caption. Complements the organizational analysis complements the examination of the performance levels of the PSOL and the identification of ideological elements in its parliamentary action with the objective of exploring aspects originating from the party in its development. Keywords: Political Party; PSOL; Party Source; Party organization 8 LISTA DE TABELAS Tabela 1.2 Votação para Deputado Federal do PSOL nas eleições de 2006 por estado...........57 Tabela 2.2 Votação para Deputado Estadual do PSOL nas eleições de 2006 por estado.........58 Tabela 3.2 Votação para governador dos candidatos do PSOL nas eleições de 2006.............59 Tabela 4.2 Votação para Senador dos candidatos do PSOL nas eleições de 2006...................60 Tabela 5.2 Número de candidatos lançados pelos partidos mais a esquerda do espectro ideológico em 2006...................................................................................................................61 Tabela 6.2 Soma dos votos dos candidatos por cargo dos partidos mais a esquerda do espectro ideológico em 2006.....................................................................................................62 Tabela 7.2 Distribuição geográfica dos candidatos do PSOL a Deputado na Eleição de 2006...........................................................................................................................................63 Tabela 1.3 Taxa de renovação da EN do PSOL......................................................................107 Tabela 1.4 Quantidade de candidaturas e votação absoluta do PSOL na eleição de 2010.....114 Tabela 2.4 Variação de Eleitos e do Percentual de votação por cargo no PSOL entre as eleições de 2006 e 2010..........................................................................................................119 Tabela 3.4 Votação comparativa para governador dos candidatos do PSOL nas eleições de 2006 e 2010 e 2014.................................................................................................................123 Tabela 4.4 Votação para Senador dos candidatos do PSOL nas eleições de 2006 , 2010 e 2014. .......................................................................................................................................124 Tabela 5.4 Votação para Deputado Federal dos candidatos do PSOL nas eleições de 2006 , 2010 e 2014. ...........................................................................................................................125 Tabela 6.4 Votação para Deputado Estadual dos candidatos do PSOL nas eleições de 2006 e 2010. .......................................................................................................................................126 Tabela 7.4 Variação de Eleitos e do Percentual de votação por cargo no PSOL entre as eleições de 2010 e 2014..........................................................................................................130 Tabela 8.4 Porcentagem de diretórios em relação a comissões provisórias do PSOL por região em 2016...................................................................................................................................136 Tabela 9.4 Número de filiados do PSOL por estado em Julho de 2016.................................138 Tabela 10.4 Número de filiados do PSOL por ano (Dezembro).............................................139 Tabela 1.5 Número de PLs por partido no Congresso no primeiro biênio da 53ª legislatura................................................................................................................................151 Tabela 2.5 Número de PLs por partido no Congresso no primeiro biênio da 55ª legislatura................................................................................................................................154 9 LISTA DE FIGURAS Figura 1.3 Escala de Deliberação dos Órgãos partidários do PSOL......................................73 Figura 2.3 Principais Tendências do PSOL em sua composição inicial................................92 Figura 3.3 União das correntes para disputas internas no PSOL............................................94 Figura 4.3 Formação histórica das principais correntes do PSOL na atualidade...................95 10 LISTA DE GRÁFICOS Gráfico 1.2 Eleições Presidenciais de 2006............................................................................56 Gráfico 2.2