Eredmények Erre a Linkre Kattintva Letölthetőek
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
KÉSZÜLT A Miniszterelnökség Területrendezési és Településügyi Főosztályának megbízásából FŐOSZTÁLYVEZETŐ: Kolossa József DLA MEGBÍZÓI TÉMAFELELŐS: Sógor Csaba KÉSZÍTETTE Lechner Tudásközpont Területi, Építészeti és Informatikai Nonprofit Kft. Térbeli Szolgáltatások Igazgatósága Térségi Tervezési Osztály VEZÉRIGAZGATÓ: Riedel Miklós Márton IGAZGATÓ: Sik András PhD OSZTÁLYVEZETŐ: Göncz Annamária SZAKÉRTŐI TÉMAFELELŐS: Faragóné Huszár Szilvia SZAKÉRTŐK: Hamar József Lellei László Nagy András Papp Lajos Szász Jakab Sain Mátyás 1 BALATON TÖRVÉNY FELÜLVIZSGÁLAT, TELEPÜLÉSI KÉRDŐVEKRE ADOTT VÁLASZOK ÖSSZEFOGLALÓI (2017. április 6-i állapot, 124 válaszadó település a 180 megszólított településből) http://kerdoiv.lechnerkozpont.hu/balatonterv A Balaton törvény felülvizsgálata keretében a Lechner Tudásközpont, Térbeli Szolgáltatások Igazgatóság, Térségi Tervezési Osztálya előzetes véleményt kért be a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet 180 településétől on-line kérdőív oldalon 2017. február 20. és április 6. között. A 27 kérdésből álló kérdőív a hatályos törvény előírásainak észrevételezését, javaslatok megfogalmazását kérte. Konkrét kérdésekre is kérték a választ, mint például az üdülőnépesség nagysága, üresen álló épületek, barnamezők, amelyekre hivatalos statisztika nincs vagy nehezen hozzáférhető. A kérdőív kitöltése mellett lehetőség volt bármilyen szöveges és térképi anyag feltöltésére, amellyel éltek is a települések. A tervezőknek nagy segítséget jelent a törvény felülvizsgálatnál a helyi szereplők véleményformálása. A kérdőív elkészítésében közreműködött a Tudásközpont Informatika Osztálya, valamint a hatályos településszerkezeti tervlapok összegyűjtésében a Dokumentációs Központ és Könyvtár Működtetéséért Felelős Osztály. A kérdőívet visszaküldő és nem küldő települések 2 A képi formátumban rendelkezésre álló és digitalizált településszerkezeti tervek Az alábbiakban a 27 kérdésre adott válasz összefoglalóját adjuk közre. 1. Rendelkezik-e a települése hatályos, egységes szerkezetbe foglalt településszerkezeti tervvel? 8% Igen Nem 92% Megjegyzés: Jelenleg 19 településen folyik a településrendezési eszköz módosítása. 3 2. Ha van ilyen terve, az mikor lépett hatályba? 25 20 15 Sorozatok1 10 5 0 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2005 előtt 4 Településszerkezeti tervek átlagos kora és száma a települések lakosságnagyságához viszonyítva 3. Milyen formátumban állnak rendelkezésre az önkormányzatnál a településszerkezeti terv rajzi munkarészei? (több választ adhat) 2% 33% csak papír alapon nem szerkeszthető, digitális formátumban (PDF, JPG, TIFF) szerkeszthető, vektoros formátum (DWG, DWF) 65% 5 4. Jellemzően milyen gyakorisággal válik szükségessé a településrendezési eszközök (Településszerkezeti terv és Helyi építési szabályzat a szabályozási tervvel) 40 35 30 25 20 Sorozatok1 15 10 5 0 évente 2-3 évente 4-5 évente 6-10 évente 5. Jellemzően milyen okból kerül módosításra a településrendezési eszköz? konkrét beruházás 7% stratégiai, koncepcionális 32% fejlesztési elképzelés 22% pályázat benyújtás javítás 13% kötelező jelleggel 17% egyéb 9% 6 6. Van-e érvényes településfejlesztési koncepciója, illetve ITS-e (Integrált Településfejlesztési Stratégia) a településnek? 120 100 80 60 40 20 Sorozatok1 0 7. Milyen településrendezési, -fejlesztési együttműködést tart fenn a szomszédos településekkel? 3% közös rendezési terv készítés 6% 5% 6% közös településfejlesztési elképzelések kidolgozása önálló tervkészítés, közös fejlesztési döntésen alapulva önálló tervkészítés, 80% egyeztetéssel egyéb Egyéb: Jellemzően a jogszabályi előírásoknak megfelelő - szükséges - egyeztetés, véleménykérés 7 8. Mi a véleménye, segítené-e Önöket a szomszédos településekkel közös településszerkezeti, vagy szabályozási terv készítése (amire a jogszabályok lehetőséget adnak) az önálló tervezés helyett? 26% igen nem 74% 9. Milyen települési együttműködési kapcsolatot tart fenn települése a Balaton parti településekkel? A válaszadók többsége a Balatoni Szövetséget említette, valamint a Kelet-Balatoni Térség Önkormányzati Társulást. Gyakori a Többcélú Kistársági Társulás működtetése az oktatás és egészségügy területén. 10. Mekkorára becsüli az üdülőnépesség nagyságát (fő) a településen? BKÜ üdülőnépességfelmérés 250 000 200 000 150 000 fő 100 000 50 000 0 Zánka Siófok Tihany Aszófő Alsóörs Fonyód Szántód Szigliget Zamárdi Révfülöp Paloznak Örvényes Kővágóörs Gyenesdiás Balatonakali Balatonfűzfő Balatonőszöd Ábrahámhegy Balatonboglár Balatonalmádi Balatonvilágos Balatongyörök Balatonrendes Balatonberény Balatonkenese Balatonföldvár Balatonederics Balatonszemes Balatonszabadi Balatonszepezd Vonyarcvashegy Badacsonytomaj Balatonkeresztúr Balatonakarattya Balatonmáriafürdő Badacsonytördemic Üdülőnépesség 8 lakóépüle üres kívüli, ahasználaton becsüli 12. Mekkorára számát? épületek nyaraló üdülő, használt aszezonálisan becsüli 11. Mekkorára db db 100 150 200 250 300 350 400 450 500 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 50 0 0 Ábrahámhegy Ábrahámhegy Alsóörs Alsóörs Aszófő Aszófő Badacsonytomaj Badacsonytomaj Badacsonytördemic Badacsonytördemic Balatonakali Balatonakali Balatonakarattya Balatonakarattya Balatonalmádi Balatonalmádi Balatonberény épületei kívüli használaton BKÜ Balatonberény Balatonboglár felmérés üdülőépület BKÜ Balatonboglár Balatonederics Balatonederics Balatonföldvár Balatonföldvár Balatonfűzfő Balatonfűzfő Üres lakóépületek Balatongyörök Nyaralóépületek Balatongyörök Balatonkenese 9 Balatonkenese Balatonkeresztúr Balatonkeresztúr Balatonmáriafürdő Balatonmáriafürdő Balatonőszöd Balatonőszöd Balatonrendes számát? tek Balatonrendes Balatonszabadi Balatonszabadi Balatonszemes Balatonszemes Balatonszepezd Balatonszepezd Balatonvilágos Balatonvilágos Fonyód Fonyód Gyenesdiás Gyenesdiás Kővágóörs Kővágóörs Örvényes Örvényes Paloznak Paloznak Révfülöp Révfülöp Siófok Siófok Szántód Szántód Szigliget Szigliget Tihany Tihany Vonyarcvashegy Vonyarcvashegy Zamárdi Zamárdi Zánka Zánka 13. Van-e, és ha igen, mekkora és milyen típusú (használaton kívüli gazdasági, honvédelmi, közlekedési, különleges terület, stb.) barnamezős terület? Barnamezős terület (ha) 250 200 150 100 Barnamezős terület (ha) 50 0 Som Hévíz Ságvár Buzsák Alsóörs Felsőörs Zalakaros Sármellék Alsópáhok Kővágóörs Zalaszabar Zalaszántó Tótvázsony Balatonfűzfő Nagyvázsony Nemesgulács Lesencetomaj Balatonboglár Cserszegtomaj Balatonrendes Somogymeggyes Szentkirályszabadja 14. Mi a véleménye a Balaton-törvény (2000. évi CXII. tv.) településekre vonatkozó szabályozásáról, kiemelten a védelmi jellegű intézkedéseiről? A települések legtöbbje a zöldterületek áttervezését (csökkenthetőségét, cseréjét) kéri vagy központi forrást a magántulajdonra kijelölt zöldterület megvásárlásához. A fejlődés gátjának érzik a jelenlegi helyzetet. Alapvetően jónak tartják az egységes védelmi koncepciót, de aktualizálni javasolják a jelenlegi településrendezési eszközöknek és a valóságnak megfelelően. A háttértelepülések enyhítést kérnek a parti települések szabályozásához képest. Az egyedi szennyvízkezelő kisberendezésre nem adnak építési engedélyt. A törvény szerinti csarnok definíciót elavultnak tartják. Véleményük szerint a területfelhasználás tervezését nagyon megköti a törvény és VPRT-k. A volt zártkertek beépíthetőségéről megoszlanak a vélemények, egyes településeken igénylik, máshol a meglévő, szigorú szabályozást kérik fenntartani. Egyes vélemények szerint a szőlők fennmaradását nem biztosítja a törvény. 15. Véleménye szerint van-e olyan térségi, épített környezeti, táji érték az üdülőkörzetben, amely megőrzését továbbra is törvényi szinten szükséges garantálni? Melyek ezek? 16. Milyen értékeket tart továbbra is megőrzendőnek a településén? Sorolja fel a három legfontosabbat! A kérdőív 15. és 16. kérdésére a visszaküldők mintegy 90 %-a válaszolt. Térségi értéket (15. kérdés) azonban a válaszadók 20 %-a nem nevezett meg, egy részük pedig a kérdést csak saját közigazgatási területére vonatkoztatva értelmezte. 10 A válaszadók több, mint fele a táji-természeti jellegű értékek (kiemelkedő tájrészletek, tájkép, táj és település összhangja, kilátás-rálátás, panoráma, természeti környezet, erdők, zöldterületek, mezőgazdasági jelleg, szőlő- és borkultúra) védelmének, megőrzésének fontosságát emelte ki térségi szinten, és még ennél is nagyobb arányban a saját településére vonatkoztatva. Az épített környezet értékei közül - főleg helyi szintre vonatkoztatva – sokan kiemelték a településképet, utcaképeket, települési jelleget, településkaraktert, hagyományőrző helyi építészeti hangulatot, településszerkezeti részleteket, beleértve nem kevés helyen ebbe a szőlőhegyi karakterű településrészeket, pl. pincesorokat is. A megőrzendő helyi települési értékek közül a legtöbb válaszadó konkrétan megnevezett egyedi épített értékeket, műemlékeket, vagy helyi védettségű objektumokat (templomok, kápolnák, kastélyok, kúriák, népi építészet, várak, romok, emlékművek, stb.) 17. Milyen főbb tartalmi változtatási vagy konkrét szabályozási javaslatai lennének a Balaton- törvényhez? A települések többsége úgy véli, hogy a meglévő szabályokat felül kellene vizsgálni, egyes esetben módosítani azokat, vagy csak lazítani. Lenne arra is javaslat, hogy a módosítás úgy történjen meg, hogy a jogszabályok vegyék figyelembe a terület adottságait, paramétereit. Továbbá a zöldterületekkel kapcsolatos módosítási javaslatot is figyelembe kell venni. Egyrészt azért, mert például nem egyértelmű egyes parkolók kialakításának lehetősége. Itt a szabály konkrét megfogalmazása hiányzik. Másrészt viszont a zöldterületek felülvizsgálatát és