challengesnews.com 4 // SEPTEMBRE 2015 - 80 HTG HAÏTI / 2 USD USA O N

CONTESTATIONS Élections Législatives

ÉDUCATION FLORENCE ÉLIE LE FONCIER Quelles langues Protectrice Les réformes du pour l’école des citoyens cadastre

SOMMAIRE

No 4 // 4 SEPTEMBRE 2015

L’ÉVÉNEMENT GRAND FORMAT L’INVITÉE DE LA SEMAINE CULTURE Fraudes et contestations 7 Éducation Florence Élie 34 LES ARTS Quelles langues pour l’école? 18 Redécouvrir le centre d’art 46 EN COULISSE 9 INTERNATIONAL SPORT DOSSIER Le Brésil en récession 37 PORTRAIT Investissements L’anglais une priorité à Cuba 38 Le duel entre Haïti et Grenade 48 Résoudre les problèmes du foncier 22 Candidats à la présidence 12 HISTOIRE D’HAÏTI DIASPORA Les remous de septembre 49 LA PHOTO DE LA SEMAINE REPORTAGES Les candidats présents à Miami 42 Équateur : Amnistie des illégaux 43 Plaidoirie face au CEP 14 Le transport en commun 28 LE REGARD Des orphelinats modèles 30 Dr Franck Généus 50 LE MONDE DES AFFAIRES Le bilan de CARIFESTA 32 TOURISME Haïti premier exportateur de vetiver 16 Le dîner en blanc 45 L’inflation continue 17

7 42

18 22 34 AFP PHOTO/HECTOR RETAMAL 45 46

4 5 L’ÉVÉNEMENT LÉGISLATIVES 7 DÉFIS POUR LA RENTRÉE Ady Jeangardy

près de houleuses contes- qui doit obligatoirement être soumis à la tations face aux élections République en mettant fin aux laborieuses législatives du mois der- théorisations sur la notion d’un budget à nier, nous entrons dans un caractère sectoriel (relance de l’agriculture) mois qui s’ouvre sur sept alors que tous les secteurs sont prioritaires. grands défis. D’abord, il Quatrièmement, septembre mettra fin qu’ils faudraA bien gérer au CEP, le défi du 1er tour le veuillent ou non, aux vacances des juges des élections législatives et fournir, le 8 sep- qui préparent la rentrée judiciaire que nous tembre prochain, des résultats définitifs, en développerons dans un dossier très prochai- prenant en considération les fraudes réali- nement. Il faudra bien en 2015 se pencher sées et les plaidoiries des élus du premier sur la réforme structurelle, après la révision du Code Pénal. Cinquièmement, la grosse machine sera celle de la cam- IL FAUDRA BIEN pagne des candidats à la présidence. Les vrombissements des vieilles OUVRIR GÉRER AU CEP promesses avec ou sans contenu GEORGES HARRY ROUZIER LE DÉFI DU 1ER vont sortir du garage et rentrer dans LES YEUX « POUR BIEN la course. Il faudra bien surveiller TOUR DES ÉLECTIONS les vitesses et les précipitations des OBSERVER LÉGISLATIVES, ET FOURNIR, 55 vedettes sur le rallye. LE TEMPS DES Enfin ce mois, apporte deux der- LE 8 SEPTEMBRE PROCHAIN niers défis : une nouvelle commis- DES RÉSULTATS DÉFINITIFS sion mixte haïtiano-dominicaine pour appliquer la dernière résolu- FRAUDES EN MODE tion de l’OEA priorisant le dialogue tour. Le 2e défi concerne cette année la géné- afin de résoudre la plus grave crise humani- ralisation de cette école fondamentale qui taire créée à la frontière. Qui plus est, il faut se doit de révolutionner l’apprentissage des améliorer considérablement nos rapports MAJEUR langues. Notre jeunesse doit pouvoir étudier diplomatiques. Chaque mois de septembre en français et en anglais au minimum afin de réserve aussi ses surprises, nous vous en s’intégrer au monde moderne et espérer les gardons une exclusive pour la semaine pro- es fraudes font Le gouvernement Martelly/Evens meilleures formations. 3e point : le budget chaine, en attendant, bonne lecture... l Après le bal, l’événement. Les Paul, dément toute implication dans le tambour est lourd manifestations se la manipulation des résultats : « Le dit un vieux proverbe poursuivent contre le CEP est indépendant. L’Exécutif n’a EDITORIAL PUBLICITÉ CEP et exigent qu’il même pas de représentant dans ce CEP. Directrice de publication Pierre-Louis Rodolphe Béatrice Schomberg haïtien. Après le temps revoie ses comptages. Nous garantissons le libre exercice du Elsa Joseph Laurence Sarah Bigio Laurence Girault Le parti Fusion crie au scandale : « Il vote. Toutes les accusations contraires Administrateur Gessica Vixamar MARKETING des fraudes, Correspondants L Dir. de l’information Ma. Alejandra Castillo n’y avait pas d’isoloirs, les lots de sont malhonnêtes ! » réplique le AlexandreThévenet Bellevue Roosevelt DIFFUSION & le ciel reste maussade matériels étaient incomplets, les Premier Ministre Evens Paul. Challenges, Rédacteur en chef Dimitri Norris ABONNEMENT 1er hebdomadaire Ady Jeangardy Martial Seide Luckner Bruno comme sous un procès-verbaux dans de nombreux Dans le Sud-Est, les électeurs dont Dir. de la photographie Martine Karroll endroits n’étaient pas disponibles » certains manifestent tapageusement d’information Photographe Tatiana Mora Liautaud De son côté l’ex sénateur Gérard Gilles depuis 10 jours contre des fraudes générale en Haïti. Rédaction Georges Harry Rouzier cyclone houleux. Cossy Roosevelt DESIGN Les contestations sont de Fanmi Lavalas crie au micro des électorales tempêtent : James Exalus Ana Milena Garcés PUBLIÉ PAR journalistes : « Des membres de bureaux de « Le gouvernement n’est peut-être pas Jean-Charles Lardeau 18 rue Bellevue, Pacot, Tania Oscar vote se faisaient passer pour des mandataires responsable des résultats mais il s’est Port-au-Prince, Haïti John Obed Exilhomme MAQUETTE nombreuses. Tél. +509 2817 0257 Thimoté Jackson German Blanco de partis politiques et orchestraient les [email protected] Monica Kellenberger fraudes les armes à la main » …/…

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 L’ÉVÉNEMENT EN COULISSE LÉGISLATIVES POLITIQUE

…/… À L’AFFICHE Des candidats L’AVIS DE « gagnants » se croisé les bras, permettant à de nombreux Youri Latortue de Ayiti an Aksyon défendent devant le CEP SAUVEUR PIERRE faux observateurs d’agresser des électeurs est satisfait de la participation des et de les menacer » électeurs qui l’auraient massivement Plusieurs candidats, dont ETIENNE Le Ministre chargé des affaires voté à 65 % mais critique le CEP le candidat au Sénat dans Candidat à la Présidence électorales Jean Fritz jean Louis, réfute qui « par un mauvais comptage » le l’Artibonite Youri Latortue ou Jerry de l’OPL cette accusation : « le gouvernement ne place au second tour avec « un 27 % Tardieu, candidat à la députation s’est pas croisé les bras, il a garanti la inacceptables ». dans l’Ouest, continuent de sécurité des électeurs et a tout fait pour Jerry Tardieu s’est rendu au Bureau du « Les conseillers n’ont pas signé » contester les pourcentages qui

ne pas interférer dans le fonctionnement Contentieux Électoral pour défendre T. MORA LIAUTAUD / CHALLENGES leur sont alloués par les résultats du CEP question d’éviter toute attitude un point de vue semblable.

À l’OPL nous pensons que les résultats préliminaires THIMOTHE JACKSON / CHALLENGES préliminaires des Législatives du partisane ». Le candidat au Sénat de l’Ouest du publiés par le Conseil électoral provisoire (CEP) ne Des algues brunes 9 août. A ce propos, la plaidoirie Le Réseau National des Droits parti Pitit Dessalines, Muraille Jean PIERRE LOUIS sont pas encore officiels, car ils ne sont paraphés par très convaincante de Jerry Tardieu Humains dans un rapport volumineux Myrtho se dit « extrêmement déçu envahissent Haïti aucune signature des conseillers électoraux. Nos OPONT a été très remarquée et partagée croit de son côté que le CEP est partisan des fraudes tolérées par le CEP ». Ce collègues, Francisco de la Cruz le Coordonnateur sur les réseaux sociaux. dans « le traitement, des nombreuses parti dirige par l’ex sénateur Moïse Une quantité inquiétante d’algues marines débarque national du parti, Harry Massant, le Président de la « Notre boussole est Ces candidats ont porté plainte irrégularités liées à des cas flagrants de Jean Charles, se trouve relégué sur les côtes haïtiennes tuant des poissons et affectant Commission électorale du parti, l’ancien Sénateur par devant les Bureaux de bourrages d’urnes » en 4e position dans les résultats la Constitution » considérablement la faune marine haïtienne. Le Yrvelt Chéry et Secrétaire exécutif national de l’OPL contentieux électoraux pour faire préliminaires. Pierre Louis Opont, président 20 août dernier, le ministère de la Santé publique et ont affirmé que les résultats provenant du Centre de valoir leurs droits à de nouveaux Extrêmement satisfaits du CEP, affirme que la formule de la Population a confirmé la nouvelle, sans préciser Tabulation sont différents des résultats publiés. comptages, contestant à haute En dépit des dénonciations de Éviter les fraudes utilisée par les autorités les mesures adoptées pour faire ralentir le désastre Il y a beaucoup d’irrégularités, de fraudes et il et intelligible voix les résultats fraudes, certains candidats des Chavannes Jean-Baptiste, de électorales dans le cadre écologique. n’est pas normal que le Conseil n’ait fourni aucune publiés par le Conseil électoral partis « Verite », Bouclier ou PHTK l’organisation KONTRAPEPLA estime de la tabulation des votes Ces algues qui dégagent une forte odeur nauséabonde indication sérieuse sur la manière de faire ses calculs provisoire (CEP). se déclarent « satisfaits » et estiment que : « Ces législatives visent à saboter correspond aux prescrits sont irrespirables selon les pêcheurs qui signalent que au niveau du Centre de Tabulation, ce qui peut Ils défendent leur cas, comme à l’instar de l’Ambassadrice sortante l’avenir et élire un nouveau parlement constitutionnels. plusieurs habitants des zones côtières souffrent de maux affecter tout le processus électoral, du premier au l’autorise la loi devant le CEP. des États-Unis, Pamela White que coquin ». Il rappelle que la Constitution de gorge, de toux intensives, de problèmes oculaires, de second tour . l Youri Latortue a déclaré avec « les élections du 9 août sont globalement Toutefois le CEP ne concède rien dans son article 90.2 précise grattements à l’œil, de migraines, de maux de ventre et de force : « Je ne conteste pas le acceptables ». aux diverses accusations de fraudes. que « le candidat à la vomissements répétés. l chiffre de la Constitution mais le Son président Pierre Louis Opont députation le plus favorisé fait d’arrondir des chiffres entre répond « Partout où les fraudes ont été au premier tour n’ayant pas 27 et 23 % pour m’empêcher de révélées nous allons reprendre le scrutin obtenu la majorité absolue est Le registre des gagner au premier tour. » A suivre notamment à Cité Soleil, Gressier, déclaré vainqueur dans le cas enseignants à la rentrée dans les prochains numéros. l Cornillon, Arcahaie, Cabaret, Saint- où son avance par rapport à son Marc, Ennery, La Chapelle, Dessalines, poursuivant immédiat est égale Le Registre national des Enseignants existe désormais au Verrettes, Petite-Rivière de l’Artibonite, ou supérieure à vingt-cinq pour Ocha : vers des projets ministère de l’Éducation avec les noms des enseignants Grande-Saline, Desdunes, Môle-Saint- cent (25 %). » humanitaires en Haïti par ordre alphabétique du secteur public et du secteur Nicolas, Boucan-Carré, Savanette, Il cite également l’article 94.3 privé. Cette liste n’est pas complète vu que le nombre de Marigot, Dondon, Port-Margot, concernant le Sénat qui signale Le Bureau de la coordination des permis d’enseigner remis aux professeurs ne couvre pas Plaisance, Grande-Rivière-du-Nord, également que « le candidat Affaires humanitaires (OCHA) encore tout le secteur éducatif et tous les départements Saint-Raphaël et Port-à-Piment. » le plus favorisé au premier a pris des engagements et a scolaires. l Il demande aux populations de ces tour n’ayant pas obtenu la annoncé le 17 août, un ensemble régions à se préparer pour la tenue majorité absolue est déclaré de projets humanitaires à d’Élections générales en octobre vainqueur dans le cas où son l’occasion de l’évaluation de prochain. Les candidats « déçus » avance par rapport à son son programme national visant qui y voient une nouvelle malice, ne poursuivant immédiat est égale 10Le chiffre 000 000 à réduire la mortalité et la l’entendent pas de cette oreille. l ou supérieure à vingt-cinq pour morbidité liées au choléra dans Une étude scientifique publiée par PLoS cent (25 %). » Il précise qu’il ne les communautés à hauts risques. Biology, confirme qu’il y aurait sur Terre près de Tania Oscar comprend pas les candidats qui OCHA envisage des séances 10 millions d’espèces (voir planeteinfo.com). Les James Exalus voudraient voir les membres du de sensibilisation de masse à algues, de leur côté, dont certaines envahissent CEP violer la Constitution. « On l’intention des associations de les côtes d’Haïti, désignent toute une série ne cédera pas ! » a-t-il ajouté. l femmes, durant tout le mois de d’organismes appartenant à des groupes James Exalus septembre 2015. l phylogénétiques divers. LES ÉLECTEURS

GEORGES HARRY ROUZIER restent a l’attente

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Ronald Décembre prévoit Le parti du Premier La presse haïtienne des réductions d’impôts SUR LE WEB ministre Evans Paul endeuillée Des Haïtiens veulent revient en force Le secrétaire d’État à l’Économie la paix entre leur pays La presse haïtienne en deuil et une Ronald Décembre chargé des affaires et la Dominicanie Le parti KID (Konfederasyon Inite grande partie de la population fiscales rappelle que de nombreuses Demokratik) revient en force après déplorent la mort de Jefferson Michel mesures fiscales à jour seront @ Un article paru en espagnol avoir gagné la possibilité d’être au Casséus de la Télévision Nationale maintenues dans le nouveau budget. sur le site www.elcaribe.com. second tour des élections législatives et de Johnson Baptiste du journal Un point qui fait le bonheur de certains do explique les efforts entrepris dès 2013 pour avec un certain nombre de candidats Le Nouvelliste dans un accident de

concerne la réduction d’impôt sur empêcher l’aggravation de la crise entre Haïti et face au parti du président Martelly et voiture près de Merger (région de THIMOTHE JACKSON / CHALLENGES le revenu en faveur des investisseurs la Dominicanie. Des intellectuels se sont réunis à aux autres. Léogâne). avec possibilité de l’étendre au-delà plusieurs reprises au niveau des deux pays pour Le parti Vérité aligne sept candidats La voiture dans laquelle les deux de 12 ans, avec des avantages fiscaux essayer, au-delà des négociations diplomatiques, dont deux en avance pour tenter de journalistes ont perdu la vie fait l’objet Yolette Mengual brandit le décret électoral de 12 à 21 %. l d’aplanir les sentiers. Tout un ensemble de gagner les Nippes et l’Ouest, face d’une enquête en vue de déterminer Si le président du CEP ne cite que égale ou supérieure à 25 % ») et 50.4 (« Dans propositions est abordé dans le cadre de ces à six du PHTK espérant prendre les les causes exactes et les circonstances la Constitution, Yolette Mengual, le cas d’élection de 2 Sénateurs, si la majorité initiatives qui visent à créer une atmosphère de sièges du Centre et du Sud Est. Le de l’accident. représentante des femmes au CEP, s’arc- absolue n’est pas obtenue au premier tour bon voisinage sans chercher à s’entre-déchirer. l parti Bouclier de Khawly voudrait avoir L’ensemble de la rédaction boute au Décret électoral et cite les articles ou si aucun des candidats ne remplit les www.elcaribe.com.do quatre gagnants au second tour et de Challenges avait croisé ces 45.1 (« Le candidat au Sénat recueillant conditions de l’article 45.1, il est procédé, le parti de Moïse Jean Charles « Pitit journalistes talentueux encore le plus grand nombre de voix sans avoir selon le cas, à un second tour. ») Dessalines » trois gagnants ainsi que récemment et éprouve un profond obtenu la majorité absolue est déclaré Yolette Mengual critique « ceux qui essaient de Fanmi Lavalas (5). chagrin. Nos pensées vont vers eux et Nouvel ambassadeur vainqueur dans le cas où son avance par faire comprendre le contraire ». l Le parti KID de Evans Paul a de son leurs proches. l rapport à son poursuivant immédiat est américain en Haïti côté trois candidats qualifiés qui vont aux élections lors du second Le nouvel ambassadeur américain arrivera en Haïti tour tandis que Youri Latortue aligne en septembre 2015. Il s’agit de Peter F. Mulrean qui deux candidats dans l’Artibonite. remplace son excellence Pamela A.White en poste depuis Les entraînements sur le ring 2012. commencent déjà. l Peter F. Mulrean, un ancien de Harvard university, est actuellement le numéro 2 de la mission américaine auprès des Nations Unies en Suisse, un poste qu’il occupe depuis 2012. Il a travaillé à Kaboul, en MONTOUT CORENTIN / CHALLENGES Afghanistan de 2011 à 2012, puis a été conseiller pour Le Pont de la Croix-des- les réfugiés et les affaires de migrations à la Mission Missions en réparation américaine auprès de l’ONU à Genève de 2008 à 2011, et à l’ambassade américaine à Tunis, en Tunisie de 2004 Le Pont de la Croix-des-Missions est à 2008. en pleine réparation depuis qu’il s’est Il a servi au Département d’État de 2002 à 2004, à affaissé de manière dramatique, ne Bruxelles, en Belgique de 1998 à 2002. Dans sa jeunesse, Youri laissant passer que des piétons et il a œuvré dans des programmes communautaires à THIMOTHE JACKSON / CHALLENGES Latourtue inapte à la circulation des véhicules. travers le Peace Corps. l La dénivellation de 10 centimètres pourrait provoquer de graves Le parti présidentiel accidents. D’où le blocage de tout annonce une majorité passage à ce lieu stratégique de au sénat sécurité routière. Une inspection routinière a permis au Ministère Les membres du PHTK (le parti des Travaux publics, Transports et présidentiel) annoncent qu’ils Communication (MTPTC) de découvrir rafleront presque tous les sièges au la faille. second tour des élections législatives Les poids lourds ont été en octobre prochain. Les candidats immédiatement bloqués et la des partis Vérité (proche de l’ex- circulation sur la nationale 1 venant du président Préval), Bouclier et PHTK Nord vers Port-au-Prince et vice-versa (proches du palais) comptent le plus transitent désormais par la Route 9. l grand nombre de candidats à être sur les listes du second tour. l AFP PHOTO POOL / GARY CAMERON

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 PORTRAIT CANDIDATS À LA PRÉSIDENCE Depuis notre premier numéro, nous vous présentons chaque semaine les candidats qui se seront rendus disponibles afin de vous proposer leur portrait.

Fred Brutus Judie C. Roy Jean Palème Mathurin ÂGE ÂGE ÂGE 62 51 49 Kesler Dalmacy Né aux Gonaïves le 10 janvier Née le 24 avril 1964 à Pétion-Ville, Né le 17 février 1966, Jean Palème DOMAINE DOMAINE DOMAINE ÂGE 1953, Fred Brutus réalise sa Joe Marie Judie C. Roy a commencé Mathurin, après ses études 65 D’ÉTUDES D’ÉTUDES D’ÉTUDES Kesler Dalmacy, né le 23 octobre Droit et formation classique aux Gonaïves Économie ses études primaires en Haïti avant Économie classiques en Haïti chez les frères de DOMAINE Relations D’ÉTUDES 1950 et élevé en Haïti, a réalisé ses Internationales et termine ses études universitaires ANNÉES EN de quitter le pays à l’âge de 6 ans pour ANNÉES EN l’Instruction Chrétienne, s’inscrit Médecine études classiques au Collège Saint- à l’INAGHEI (1974-1978), puis POLITIQUE Bruxelles. Après ses études classiques, POLITIQUE à la Faculté d’Agronomie et de ANNÉES EN 15 15 ANNÉES EN Pierre, à Port-au-Prince. En 1970, POLITIQUE à l’Institut supérieur des cadres elle s’oriente vers l’Université de Médecine vétérinaire où il obtient POLITIQUE il entre à la Faculté de Médecine et 19 politiques et administratifs (1988- Paris (Paris V) où elle décroche une son diplôme d’agronome. Il poursuit 20 de Pharmacie. Gradué docteur en 1990). Il s’inscrit ensuite à l’École maîtrise en Relations publiques en 1984. De retour en des études supérieures en France et décroche une maîtrise médecine en 1977, il commence de Droit des Gonaïves (1990-1994) où il décroche sa Belgique elle finalise un Doctorat en Économie (1 987). en Économie (Paris-XI), un DEA d’Économie (Paris-IX sa carrière de médecin en Haïti. Il travaille d’abord en licence en Droit. Elle se spécialise ensuite sur l’équité de genre au Japon. Dauphine), un doctorat en Économie (Paris-XI) et un chirurgie générale à l’Hôpital de l’Université d’État Chef de cabinet de l’actuel Premier ministre Evans Paul, De retour en Haïti en 1995, elle devient directrice des post-doctorat à l’IHEDN, toujours en France. d’Haïti de 1977 à 1980. il quitte son poste pour devenir candidat à la présidence Ressources humaines à l’Université autonome de Port- À son retour en Haïti, il gère des contrats avec En 1980, le jeune Dr Kesler Dalmacy obtient une bourse sous la bannière du Parti Fédéraliste. Depuis 1994, il au-Prince. Elle dénonce l’état de la situation du pays à l’administration publique et travaille à titre de consultant de spécialisation en chirurgie et émigre à Londres a été un membre actif du parti KID (Konvansyon Inite tous les niveaux et ne ménage guère le gouvernement au pour des organismes internationaux, tels le PNUD, la BID, (Angleterre). Après un an de formation et de pratiques Demokratik) dirigé par Evans Paul. pouvoir. Malgré des menaces de mort incessantes, elle la Banque Mondiale ou l’Union Européenne. intensives, il rentre en Haïti et reçoit une nouvelle offre Fred Brutus a aussi joué le rôle de Chef de cabinet au poursuit son combat en faveur des libertés publiques. Le Fils de paysans sachant à peine lire, Jean Palème de spécialisation en pathologie du Jewish Hospital of ministère du Commerce et de l’Industrie (de juin 2006 à 14 juillet 2003, des membres de la Brigade de recherche Mathurin met en place un ensemble de projets Broocklyn (rebaptisé depuis Interfaith Hospital). décembre 2007) et membre du cabinet au ministère de et d’intervention (BRI) procèdent à son arrestation chez d’intégration socio-économique à l’intention des Suite à cette expérience qui dure un an, il se rend dans le l’Intérieur (2005-2006). elle. Sa maison est pillée. Attachée avec un fil à ligatures, milieux ruraux, accordant la priorité à l’éducation et Maryland où il poursuit ses expériences de formation à Avant cela, il est, entre 1977 et 1979, rédacteur en elle est battue à l’aide d’une barre de fer pendant de au microcrédit. l’université. En 1983, le Dr Dalmacy inaugure son propre chef adjoint de Radio Nationale puis directeur de longues minutes et frappée à la tête avec des pierres. Entre 2006 et 2010, il multiplie les interventions dans cabinet médical à New York sur Flatbush Ave à Brooklyn. l’information à la télévision nationale (1979-1986). À sa sortie de prison, elle crée un parti d’opposition les communes pour faciliter l’émergence de nouvelles Il devient dès lors l’un des médecins les plus visités Il débute dans la presse à la Radio Indépendance radicale « Regroupement patriotique pour le renouveau PME (Petites et moyennes entreprises) et dégager une de la communauté. Il profite de cette occasion pour des Gonaïves, puis à Radio Haïti avant de devenir d’Haïti » qui, en 2005, la propulse comme unique vision d’ensemble de créations d’emplois massifs dans parrainer un certain nombre d’écoles, de dispensaires correspondant de l’Agence Reuters. Il fonde en 1990 candidate féminine aux élections présidentielles. les communes. Il conçoit le projet de promotion de et d’orphelinats en Haïti tout en finançant des la télévision Télé13 qu’il dirige jusqu’en 1994. Il met Après sa défaite, elle se consacre à des recherches sur nouveaux parcs industriels et élabore le plan de création œuvres sportives et culturelles dans la ville de New également sur pied le RÉSEAU 7 (groupe audiovisuel des les changements climatiques. En 2010, elle se présente du Parc industriel de Caracol. Le Premier ministre Jean York, supportant sans cesse ses compatriotes dans de Provinces) qu’il anime de 1992 à 1995. à nouveaux aux présidentielles et cinq ans plus tard Max Bellerive fait appel à lui comme Économiste en chef nombreux domaines humanitaires. Il crée ensuite diverses agences de marketing dont Tout elle frappe encore aux portes à titre de candidate à la de la primature. Il s’active auprès des organisations de En 2010, après le tremblement de terre, il se porte Media (1982-1990), EATT (2000-2004) et Expertise présidence. l masse pour lancer ses idées. En 2015, 18 groupements candidat à la présidence. Écarté, il revient au Communication (2007-2009). En 2010, il lance le politiques endossent son nom à titre de candidat à la combat et se voit accepté comme candidat aux C3Group SA, spécialisé dans l’édition. En 2015, il crée la présidence. l présidentielles en 2015. Les yeux de la diaspora surprise en se déclarant officiellement candidat à sont sur lui. l la présidence. l

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 LA PHOTO DE LA SEMAINE

LES CONTESTATIONS ONT ÉTÉ DÉPOSÉES AU BCEN POLITIQUE Malgré certaines difficultés, le processus électoral suit son cours. Trente-trois candidats aux législatives se sont présentés par devant le Bureau PLAIDOIRIE du Contentieux Électoral Départemental pour contester les résultats. Certains d’entre eux ont tenté de convaincre le CEP de revoir le comptage au FACE Centre National de Tabulation pour obtenir la poussière de voix qui leur manque pour être élu dès le premier tour. C’est le cas de Jerry Tardieu, AU CEP l’un des 33 contestataires du Département de l’Ouest, qui a gagné avec 30 % des voix. Son plus proche poursuivant n’obtient que 8 %. Il lui manque cependant une poussière de voix pour SURTITRE passer au premier tour. Le 26 août dernier, devant les juges électoraux, Tardieu a fait valoir les procès-verbaux en TITRE sa possession prouvant, selon lui, qu’il gagne dès le premier tour. Dans un fervent et brillant plaidoyer, le candidat à la députation de Petion-Ville a TITRE présenté son dossier assisté de ses avocats et soutenu par quelques fans venus le supporter. D’autres candidats très connus comme Jean-Renel Senatus candidat au sénat de l’Ouest ont également produit une contestation mais sur le mode de comptage, et non pas sur le pourcentage obtenu. Les résultats préliminaires étant contestés, la population attend la publication définitive du 8 septembre 2015 pour se faire une idée des candidats qui devront se présenter au deuxième tour. l

Martial Seide Photographie par Challenges

141 15 GEORGES H. ROUZIER / CHALLENGES

LE MONDE DES AFFAIRES

Haïti-dominicanie : Un nouveau support aux PME Projecteurs sur une entreprise de production De nouvelles zones franches contourner le blocus Le Service de Gestion des L’entreprise Céréales d’Haïti S.A. a augmenté en perspective Les usines textiles qui Micro Parcs Industriels en août 2015 ses capacités de production et L’Administration générale des dépendent de la frontière en (SGMPI) en partenariat avec d’exportation. Elle a fait récemment l’acquisition d’un Douanes confirme que des vue de s’approvisionner en la Banque Interaméricaine de port international privé avec possibilité de recevoir demandes de création de zones matières premières (toile, fil, boîtes Développement (BID), a inauguré des bateaux de 25,000 tonnes. Créée en juillet 2011, franches lui sont parvenues pour en carton, sachets en plastique, un Programme de soutien aux cette entreprise a démarré en novembre 2012. Elle de nombreuses régions du pays etc.) contournent le blocus par PME (Petites et Moyennes est une Filiale du Groupe Khawly. où elle compte sur des portions voie maritime selon une source Entreprises) dans le cadre de Son moulin peut produire actuellement 7,500 tonnes / CHALLENGES MORA LIAUTAUD T. de terrains entièrement clôturées L’inflation continue et la du Ministère du Commerce. Pour la promotion des Micro Parcs de farine dont 2,000 sont exportées vers d’autres appliquer un régime douanier gourde se stabilise éviter une panne d’intrants, la firme Industriels. pays. L’entreprise compte doubler la capacité de spécial, dans la perspective Le niveau de l’inflation a crû Coréenne SAE-A reçoit désormais Le Ministère du Commerce a l’usine à partir de 2016. unique d’exportation. de 2 % en fin d’année fiscale ses containers par mer. Les identifié des filières prioritaires Selon les responsables de l’usine Les Céréales d’Haïti Il est prévu dans ces cas une l’augmentant à 7 % son niveau camionneurs dominicains bloquent de création d’emplois et de S.A les types de blé pour la fabrication de la farine exonération totale de l’impôt sur BENJAMIN EAGLE le plus élevé depuis le 12 janvier la frontière, et ont pris en otage production à haute intensité de sont produits en Haïti et correspondent au Hard Red le revenu, la franchise douanière Haïti : plus grand exportateur de vétiver 2010 (3,5 %). Parallèlement les camions de fret haïtiens qui main-d’œuvre et mis en place Winter et au Dark Northern Spring. Elle a baptisé et fiscale, y compris les taxes dans le monde l’économie haïtienne n’a pas tentaient de quitter la République un système interne dénommé les farines réalisées en Haïti de noms typiquement d’immatriculation pour les biens Haïti est le plus grand exportateur d’huile de vétiver eu assez de devises face aux Dominicaine pour entrer en Haïti. Accélérateur d’Entreprises. haïtiens : farine Sans Souci, la farine Reine du Sud et d’équipements nécessaires à dans le monde, selon la Chambre de Commerce du demandes pressantes des Seuls les véhicules privés et les Ce service s’occupe de farine Macaya. l’aménagement des espaces, sans Sud d’Haïti. Agri-Supply Co. SA à partir de la ville des opérateurs locaux. Pour stabiliser motos sont autorisés à passer. Les l’enregistrement de l’entreprise et oublier l’exemption de toutes les Cayes exporte ce produit à grande échelle. la gourde la Banque Centrale a deux gouvernements discutent de de la préparation du Business Plan Les plans du ministère de l’agriculture taxes communales à l’exception Le vétiver, l’une des plus importantes exportations dû multiplier les interventions la situation sans se presser. afin de faciliter le lancement et la pour 2015-2016 du droit fixe de patente sur une agricoles d’Haïti, a une valeur estimée à $15,7 millions sur le marché, inonder le secteur réussite des projets envisagés. Les plans d’action du Ministère de l’Agriculture pour période ne dépassant pas 15 ans. l’an depuis deux ans. L’huile de vétiver, extraite du économique de devises neuves, Décentraliser l’attraction la nouvelle année fiscale 2015-2016 couvrent 10 vétiver pérenne, est utilisée à des fins médicinales, ce qui a eu comme effets de faire de l’épargne points de base relatifs : Aux intrants agricoles, aux Au salon de la gastronomie cosmétiques et en parfumerie. baisser la pression sur la gourde Le Group Croissance dans crédits et assurances agricoles, à l’appui à la pêche, 42 entreprises ont participé Haïti est réputé pour avoir des conditions climatiques et en même temps diminuer les une étude sur les comptes aux fonds d’appui à l’entrepreneuriat (production au Salon de la nouvelle favorables pour la culture du vétiver, tout comme le réserves internationales nettes du bancaires en Haïti note que et transformation), au développement de la filière Gastronomie haïtienne durant Nord dans la production d’oranges amères utilisées pays. La BRH souhaite respirer à 85 % des dépôts de banque se avicole, à l’appui aux filières d’exportation (café, le mois d’août sous la direction pour Grand Marnier et Cointreau. la fin de l’année avec l’arrivée des font seulement à la Capitale. cacao, mangue), à l’aménagement des bassins du groupe Investa, du Ministère transferts de masse venus de la Les coopératives d’épargne versants (maîtrise de l’eau), à la réhabilitation du Commerce et de l’Union

T. MORA LIAUTAUD / CHALLENGES diaspora. et de crédit, les institutions systèmes d’irrigation, à la protection sanitaire Européenne. de microfinance et sociétés Le monde de l’environnement (animaux et végétaux), à la formation ; aux recherches Plus de 5 000 visiteurs ont Vers la multiplication des parcs financières attirent peu d’épargne et des affaires et à la vulgarisation agricole. découvert les saveurs haïtiennes industriels provinciale. Pour atteindre la Le Bureau National des et les plats créés par des chefs Des projets de nouveaux parcs croissance, il faudrait offrir des Évaluations Environnementales haïtiens internationalement industriels sont en cours et facilités d’ouverture à la province (BNEE) vient d’être créé en vue de respectés. Le PNUD a profité pourraient commencer par se suggère le Group Croissance. gérer les risques élevés d’érosion de cette occasion pour informer construire dès 2016 selon une hydrique, qui font perdre à Haïti avoir répertorié « plus de 500 source du Centre de Facilitation GEORGES H. ROUZIER / CHALLENGES chaque année en temps de pluies produits typiques locaux sur des Investissements. Haïti en près de 37 millions de tonnes tout le territoire d’Haïti ». Ce Les affaires bloquées à la frontière compte 4 en 2015, 2 à capitaux métriques de terres arables. Salon de la Gastronomie selon La Fédération Nationale de Transports Dominicains privés, la SHODECOSA, LAFITO Le PNUD de concert avec Natacha Gomez, de l’équipe des (200 syndicats) est en grève et exige du GLOBAL et 2 autres à capitaux l’Institut de la Francophonie organisateurs, a mis en valeur gouvernement haïtien des déploiements de policiers publics (le Parc Industriel pour le Développement Durable des produits « 100 % locaux » de

en vue d’assurer leur sécurité, suite à des attaques AFP PHOTO / JEAN-FRANCOIS MONIER Métropolitain) et celui de Caracol (IFDD) forme actuellement une nature à attirer des investisseurs perpétrées contre leurs camions de marchandises par dans le Nord. centaine de cadres haïtiens Programme d’appui à l’investissement local dans le domaine précis de la des Haïtiens en colère. Le 26 juillet 2015, la situation Ces parcs bénéficient de tous dans le domaine. Cela aidera dans le nord-est nutrition. Par ailleurs, le Ministère était plus grave selon la Fédération : 60 camions les avantages fiscaux prévus à renforcer la protection Des projets d’appui à l’investissement local sont en du Commerce entrevoit la endommagés d’un seul coup (vitres brisées, pneus dans le nouveau Code des environnementale sur le territoire train d’être mis en place entre l’Union européenne et possibilité de création de produits crevés) et plus de 20 chauffeurs dominicains, battus Investissements, de régimes national, démontrer les moyens l’État haïtien. Le 26 août dernier a été inaugurée une nutritifs par des firmes haïtiennes et blessés. La Fédération exige 100 millions de pesos, préférentiels et arrangements de conserver les terres arables nouvelle route débouchant sur Trou du Nord dans cette et serait prêt à chercher des de dommages et intérêts. Ce qui est rejeté par le commerciaux spéciaux, d’un et de faciliter des projets de perspective afin de faciliter l’arrivée des produits destinés financements en ce sens. gouvernement haïtien qui demande des garanties de environnement sécuritaire bien développement durable surtout à la consommation locale. 12 autres communes, situées sécurité également pour les Haïtiens. équipé. au niveau des affaires agricoles. dans la région sont visées par ce projet. GEORGES H. ROUZIER / CHALLENGES

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QUELLES LANGUES POUR LA RÉOUVERTURE DES CLASSES ?

es écoliers et étudiants haïtiens se préparent à retourner en classe en septembre 2015 pour continuer à suivre le moule d’une école fondamentale qui, depuis 1977, s’installe au cœur de l’unique République francophone des LGrandes Antilles. Avides de savoir, ils présentent des lacunes graves au niveau des langues d’enseignement utilisées (le créole d’abord et le français comme langue seconde) au point que l’illettrisme semble La réouverture des classes aura lieu le 7 septembre. Les s’étendre tandis que l’analphabétisme recule. Quelles approches par rapport aux langues d’enseignement questionnements relatifs à l’enseignement proprement dit, faut-il approfondir en 2015 ? Quel est le fond du au moment de la généralisation du cursus, se posent en débat, en termes d’apprentissage scolaire, de savoir et d’ouvertures vers le développement humain ? A quoi 2015 sur l’urgence d’une nouvelle réforme par rapport aux sert l’École fondamentale et comment la réformer ? résultats obtenus depuis l’implémentation de la réforme de Le courant idéologique qui domine l’éducation haï- tienne depuis quarante ans et qui a détrôné la réforme l’École fondamentale, il y a déjà près de 40 ans. Dartigue (1945) en Haïti n’est autre que l’École fonda- mentale, datant de Baby Doc, plus connue sous le nom de réforme Bernard, du nom du ministre de l’Éduca- Par Roosevelt Bellevue tion de l’époque. …/…

WOODENS SEJOUR / FOTOKONBIT 18 19 GRAND FORMAT ÉDUCATION CONNAITRE le …/… français, l’anglais est une priorité pour la ans. Ensuite l’écolier entre dans un secondaire qui dure trois Quand l’idée lui en vint de faire passer le français comme jeunesse ans, sanctionné par un seul examen du Bac. langue seconde, tous les boucliers se levèrent mais Duva- L’éducation formelle en Haïti s’organise sur quatre paliers : lier imposa cette réforme sous prétexte que l’accès au créole l’éducation préscolaire, l’enseignement fondamental, comme langue première ferait baisser le taux de l’analpha- l’enseignement secondaire et l’enseignement supérieur. bétisme. Le système éducatif haïtien comprend aussi le non formel Stratégies des grandes puissances. qui se charge de l’alphabétisation avec une aide active de Cuba. L’éducation fondamentale haïtienne est devenue un La France, forte de son expérience en Afrique de l’Ouest en sujet d’études dans sept universités qui enseignent le créole matière d’apprentissage scolaire en langues locales, n’hésita aux Américains : Floride, Kansas, Indiana, Rhode Island, pas à offrir son assistance technique en finançant la création Massachusetts, Utah et Illinois. de l’IPN (Institut pédagogique national) et du Centre de Le problème de l’École fondamentale est qu’il n’est pas lié à linguistique appliquée. Cela lui permettait de repousser la un projet de société précis : 70 % des enseignants ont besoin forte influence américaine qui accueillait l’idée de repousser d’une formation permanente et 30 % d’entre eux devraient le français en seconde zone comme une initiative louable, de tout simplement retourner à l’école. nature à imposer la technique d’écriture Connell-Laubac au Si l’État contrôlait l’éducation à 90 % dans les années créole et de faciliter une domination anglaise dans l’appren- cinquante, aujourd’hui son rôle se résume à moins de 8 % en tissage même de cette langue, en Haïti, le plus grand pays termes de bâtis et d’écoles publiques. Pire encore, les écoles créolophone au monde par sa superficie et sa population. Le au rabais se sont multipliées et l’État a décidé de les financer lexique francophone changea d’un seul coup (Voilà devenait à travers le programme PSUGO au lieu de les fermer. Vwala et tous les C se transformèrent en K). Haïti entrait dans Les nouveaux manuels ne forment plus comme avant des le cas typique d’un bilinguisme métissé. patriotes attachés à leur pays. L’école est devenue sans Le multilinguisme adapté contenu. À l’occasion de la réouverture prochaine des au monde moderne classes, il ne faut plus rêver mais penser sérieusement à reconstruire l’école, en regardant non pas dans le vide mais On s’attendait à une révolution. Mais, en 2015, 80 % des vers le futur comme le disent si bien Robert Berrouët-Oriol, jeunes Haïtiens qui ont fréquenté une école parlent un Darline Cothière, Robert Fournier et Hugues St-Fort dans français « marron » et ne peuvent mener un débat soutenu leur magnifique ouvrage L’Aménagement linguistique en avec des arguments rigoureux en créole ou en français. Pire, Haïti : enjeux, défis et propositions. l ils ne savent plus écrire correctement, sauf baragouiner en créole quelques textos sur leurs téléphones cellulaires. WOODENS SÉJOUR / FOTOKONBIT « Les curricula de l’école fondamentale et les premiers manuels ont été mis à jour dix ans après le lancement. On parla en 1988 de la « généralisation » de la réforme fondamentale. En 2015, on revient encore à la même question de « généralisation » avec pour enjeu, le créole, perçu au centre de la réforme comme Multilinguisme : « Langue objet et outil d’enseignement ». Selon le professeur Robert Célestin, du Collège St-Antoine, obligatoirement « l’école fondamentale ne signifie l’auto-centrisme nulle part ailleurs. Elle est une rénovation sur cette base et établit une Haïti doit obligatoirement entamer une nouvelle jonction entre l’enseignement et l’environnement politique, social, réforme de l’éducation en tenant compte de la culturel, économique futur de chaque citoyen. Ce qui n’est pas le Déclaration universelle sur la diversité culturelle, cas en Haïti. » adoptée en 2001 par l’Unesco dans son article 6 De son côté, Marie Alice Lubin établit un autre constat : qui exige l’éducation multilingue autant que la « Contrairement à d’autres pays tels la Belgique, la France, la Déclaration et le Programme d’action de Beijing, Côte d’Ivoire, la Hollande, les Antilles néerlandaises, etc., où adoptés en 1995. l’École fondamentale priorise depuis vingt ans le multilinguisme, La Déclaration et le Cadre d’action de New Delhi, Haïti s’est renfermée sur elle-même, alors que dans le cadre adoptés en 1993 au Sommet sur l’Éducation géostratégique, sa population se doit de parler au moins quatre pour tous, déclare également comprendre langues (le créole, le français, l’espagnol et l’anglais) afin de gérer l’enseignement en langue maternelle « même ses relations avec les États voisins de plus en plus agressifs. » Pour 70 % DES s’il est obligatoire que les élèves acquièrent elle, Il s’agit d’une question de « survie ». ENSEIGNANTS ultérieurement la maîtrise d’une ou de plusieurs ont besoin langues de plus grande diffusion, pour être en Les niveaux de l’École fondamentale d’une mesure de participer effectivement à la société L’École fondamentale prend neuf ans, avec un cycle de formation globale dont ils font partie ». l

quatre ans, un second de deux ans et un troisième de trois GEORGES H. ROUZIER B.R.

GEORGES H. ROUZIER permanente.

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 DOSSIER INVESTISSEMENTS

Plusieurs compagnies internationales se bousculent au Centre de RÉSOUDRE LES facilitation des investissements (CFI) pour se renseigner avant la nouvelle année fiscale 2015-2016 sur les possibilités d’investissement en Haïti. Une seule question semble revenir lors des discussions : comment résoudre les PROBLÈMES FONCIERS problèmes fonciers, principal obstacle à l’investissement. Par Martial Seide et EN PRIORITÉ Cossy Roosevelt

la Direction générale des Impôts (DGI), à la Direction de la Conservation foncière et des Hypothèques, à la Direction du Domaine et à l’Office national du cadastre, aucune réponse cohérenteA n’arrive à satisfaire les professionnels privés délégataires, les notaires et arpenteurs qui buttent tous sur le dossier foncier. « La Banque interaméricaine de développement, la Coopération française, le Comité interministériel d’Aménagement du territoire (CIAT) et l’Office national du cadastre travaillent sur un plan foncier de base mais de nombreuses difficultés persistent », signale Michèle Oriol, experte en aménagement du territoire. « On a tellement volé les terres de l’État qu’il ne sait plus aujourd’hui ce qui lui appartient », affirme Gédéon Jean, un hydrographe de la ville de Pilate.

…/…

GEORGES H. ROUZIER 22 23 DOSSIER INVESTISSEMENTS …/… La question fondamentale est de n’arrivait une fois de plus à aucun pas envisager de nouveaux efforts et nous L’AVIS DE pouvoir distinguer la position relative résultat concret. travaillons dans l’urgence alors que nous des propriétés les unes par rapport À la direction technique de l’Office ne bénéficions pas du plein soutien de Leslie aux autres tout en évitant les conflits national du cadastre (Onaca), les l’État. Sans rien pouvoir contrôler, des terriens si meurtriers. Où en est-on responsables attendent des moyens terres du domaine de l’État sont passées Jean aujourd’hui ? pour recommencer le processus. au domaine privé en un rien de temps », Directeur technique Pour résoudre les problèmes En vue de retrouver d’éventuels se désole Leslie Jean, le directeur de l’Onaca fonciers, il faut selon tous les experts, propriétaires et fixer les propriétés de de l’Onaca. Pour le moment, cette commencer par numériser les titres l’État, les projets ne manquent pas. institution se borne à évaluer la crise de propriété. La BD qui a programmé Absence de moyens foncière, ce qu’elle fait d’ailleurs « On ne nous laisse pas entrer, 27 millions de dollars US depuis sa création en novembre 1984, à cette fin espère assurer la avec l’appui de la coopération tout bonnement. Les menaces DES PROPOSITIONS LES sécurité foncière en Haïti. allemande. POUR JUGULER LA CRISE CERTIFICATS sont réelles ! » La squattérisation des D’APPRENTISSAGE « FONCIÈRE EN HAÏTI QUI T. MORA LIAUTAUD / CHALLENGES terres préoccupe désormais Maladie du système foncier En Haïti, on considère les acteurs du foncier comme NE DATE PAS D’HIER se font sur davantage les autorités « Tout le système foncier est malade », des gens dangereux. Assez souvent, quand nos EXISTENT BEL ET BIEN. protégées au niveau du massif de la des opérations de démolition et des le terrain. haïtiennes qui n’ont pas affirme Me Paul Decayette, notaire techniciens se présentent dans une zone pour faire IL FAUT L’ÉTABLISSEMENT Selle. « En ce qui a trait aux lacunes des protestations également sans suite. fourni non plus au tribunal du département de l’Artibonite, des relevés cadastraux, ils se heurtent à l’agressivité D’UN CADASTRE arpenteurs et de bien d’autres techniciens Au Palais il est dit que « tous les terrien les moyens de sa rappelant que « Les notaires, qui de certains individus qui, apparemment, ne sont MODERNE EN HAÏTI, CAR intervenant dans le foncier, la mise sur plans de reconquête du cadastre et de politique. Le système généralement maîtrisent leurs dossiers, pas en règle. À titre d’exemple, à Tabarre, des LES CONFLITS TERRIENS pied d’un centre de formation continue reconstruction sont déjà prêts. » Les judiciaire reste inefficace et se retrouvent pourtant assez souvent « grands dons » refusent de soumettre leurs SONT TOUS LIÉS AU est obligatoire », affirme Georges investisseurs n’attendent que ça. l souvent 5 à 10 ans passent limités dans leurs actions à cause des lois titres de propriété aux techniciens de l’Onaca, PROBLÈME FONCIER. Todard, un géographe haïtien vivant avant une décision de » en la matière qui sont totalement désuètes des documents nécessaires à la réalisation du à Mirebalais. justice. aujourd’hui. » cadastre de cette commune. Dans d’autres zones, Haïti et les investisseurs Le patronat français appelé à investir Et comme il n’y a pas de système de Me Coriolan Désarmes, arpenteur on ne nous laisse pas entrer, tout bonnement. Les internationaux désirent ardemment en Haïti a mis en avant tous ces registre immobilier, il importe de dans le Centre, critique son propre menaces sont réelles ! Nous n’avons pas d’autre instaurer une sécurité foncière problèmes durant une rencontre en commencer les reformes. L’OEA secteur : « Les arpenteurs dont la grande choix que d’utiliser l’arme de la dialectique pour réelle mais l’Onaca affirme ne pas mai 2012 à Paris avec les autorités appelée à la rescousse, avant le majorité (95 %) n’ont pas la formation convaincre les plus acariâtres à changer d’avis. avoir les moyens de mener à bien haïtiennes. Auparavant, en marge de tremblement de terre du 12 janvier requise pour intervenir sur le terrain En vertu de la loi sur le cadastre, l’Onaca ne peut cette politique : « Les maigres moyens sa visite dans le pays pour manifester 2010 offrit à Haïti 70 millions de commettent assez souvent des erreurs en aucun cas faire appel à des agents de la Police financiers dont nous disposons ne nous sa solidarité avec la population Haïti : les cadastres dollars sur sept ans, en vue d’identifier dans la préparation des certificats nationale pour sécuriser ses opérations sur le permettent pas d’atteindre nos objectifs. haïtienne, au lendemain du séisme les titres fonciers et les propriétés d’arpentage tandis que les avocats font terrain. Puisque près de 95 % du territoire n’est pas Nous parlons de 30 millions de gourdes dévastateur de janvier 2010, l’ancien attendus en urgence qui pourraient être favorables aux leur beurre dans cette insécurité foncière cadastré, il est aussi dangereux de faire l’acquisition par an. Le budget d’investissement de président français Nicolas Sarkozy Trois types de cadastre sont attendus en urgence investissements. Après 2010, cet permanente. » de terrains en Haïti sans l’aide d’un bon notaire. l’institution a été coupé de moitié cette avait fait lui aussi comprendre en Haïti : argent partait en fumée, les problèmes Selon d’autres sources, « la sécurité Voilà pourquoi les gens qui ont suffisamment de année. Il est passé de 10 à 5 millions aux autorités de Port-au-Prince la - le cadastre fiscal consistant à identifier les fonciers resurgissaient, de nombreux foncière n’est pas garantie en Haïti moyens économiques passent par des institutions de gourdes. Résultat : nous sommes nécessité de réaliser le cadastre de biens immeubles et ses propriétaires pour le documents ayant été engloutis. On en raison de la prévalence de la bancaires ayant à leur disposition de bons notaires pratiquement bloqués ne pouvant même la République d’Haïti et d’instaurer recouvrement des impôts ; propriété foncière informelle, les lois et de bons avocats. La dangerosité dont on parle se la sécurité foncière afin de faciliter - le cadastre juridique qui permet d’établir contradictoires et les faiblesses des mesure à la dimension de la crise foncière en Haïti. l’arrivée d’investissements directs un registre et un système de conservation institutions d’exécution. » À l’exception des quelques zones déjà cadastrées étrangers. de l’information ; (la Vallée de l’Artibonite notamment), nous ne Les propositions La France annonçait des opportunités - le cadastre multi-finalités qui sert à de sommes pas en mesure de dire quelles sont les de solutions à exploiter à condition de résoudre les multiples fins dont la mise en place d’un zones où l’on peut investir en toute quiétude. Un problèmes fonciers. Quelques mois système d’informations géographiques fiables Que faut-il faire ? Selon les vrai problème que nous essayons de résoudre avec après, un protocole d’accord a été permettant aux autres secteurs de planifier et chercheurs, il faut mettre sur pied un courage. l signé entre le ministère des Affaires d’exécuter plusieurs types de projets. système d’information territoriale. étrangères et européennes français « Dans le contexte de Haïti, il nous faut un cadastre Chaque mairie de la République (MAEE) et le Centre interministériel multi-finalités », affirment les experts. Et par devrait disposer d’un plan cadastral pour l’Aménagement du territoire rapport à la dimension des défis, sachant que le pour mieux gérer les ressources haïtien (CIAT). Ce qui avait donné cadastre est un préalable à la sécurité foncière, des municipalités. Pour résoudre lieu, le 26 septembre 2010, à un il est impératif que l’État Haïtien mette à la le problème de la destruction des pré-cadastre en Haïti sans aucun suivi. disposition de l’Onaca les ressources financières zones protégées, il faudrait tout aussi Tout au moins un arrêté a-t-il été pour réaliser le cadastre de toute la République bien rétablir le bornage des forêts produit déclarant d’utilité publique en vertu de la mission qui lui a été confiée. du pays : entre autres la Forêt des L’OFFICE NATIONAL DU CADASTRE le centre-ville de Port-au-Prince. On L’ensemble des opérations pourraient coûter de 80 Pins, le Pic Macaya et certaines zones connaît le reste de l’histoire, avec l

doit numériser les titres de propriétés GEORGES H. ROUZIER / CHALLENGES à 100 millions de dollars US.

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REPORTAGE LE TRANSPORT EN COMMUN ou d’une « fourchette » en plastique attachée à la vitre arrière du conducteur en guise de sonnette. « Ce n’est pas possible » Il y a quelques années, les tap-tap respectaient un certain standard de propreté. « Les bancs recouverts de coussins en cuir ne déchiraient pas les vêtements des passagers » rappelle de son côté, Marguerite Austin. Selon David Jean Joseph, un chauffeur assurant le circuit Fontamara - Centre-Ville « Les chauffeurs n’étant exposés à aucune forme de sanction du service de la circulation des véhicules, les chauffeurs sont devenus très négligents. Il faut comme solution créer un service de crédit pour l’entretien des véhicules à l’ONA (Office National d’Assurances) et un service de contrôle permanent de leur état mécanique, pour faire baisser les accidents mortels », Par ailleurs Max Médard, un syndicaliste du transport en commun indique que plus de 60 % des véhicules qui assurent le transport en commun en Haïti sont dans un état vraiment déplorable. Toutefois « les syndicats ne peuvent ni réparer les routes, ni réparer toutes les voitures en panne. La baisse des taxations trop élevées sur nos véhicules nous aidera énormément. Cette décision appartient à l’État et à personne d’autre » conclut-il Il ne faudrait perdre même pas une minute de plus. l PHOTOGRAPHIES PAR GEORGES HARRY ROUZIER / CHALLENGES Martial Seide TRANSPORT Renouveler les véhicules COMPLAINTES ET SOLUTIONS

Les accidents es syndicats de transport en commun face à combien accablante, surtout en temps la multiplication des accidents souhaitent de pluie : « Les accidents mortels arrivent s’empilent depuis au cours de la nouvelle année fiscale vite avec ce type de comportement plusieurs jours dans 2015-2016, que les infrastructures soient irraisonnable. » ajoute sa sœur Julienne renouvelées et surtout que les taxes sur Désamours, qui revient essoufflée du les casiers du Service les véhicules baissent une fois pour toute. même voyage. « C’est une situation de la Circulation et LMehu Changeux, le Secrétaire Général de l’Association préoccupante et désastreuse », estime des propriétaires et chauffeurs haïtiens (APCH) est direct : Marie Léonord (72 ans) interrogée l’inquiétude augmente « les taxations sur les véhicules ne nous permettent pas de faire à la gare du portail Léogâne. Elle ne depuis celui du de gros efforts, l’État doit les baisser pour faciliter la croissance cache pas sa déception d’avoir toutes dans notre secteur, nous aider à changer le parc des véhicules et les peines du monde à convaincre Cap-Haïtien qui a à mieux les entretenir L’Association qui compte plus de 7 000 un chauffeur de faire attention aux occasionné le 16 août, membres exige que l’État prenne ses responsabilités en main et passants et aux animaux qui passent soit conscient des réalités ! ». Les routes sont accidentelles, devant sa voiture, surtout quand il une vingtaine de les véhicules sont en mauvais état et les policiers restent roule à vive allure, sans savoir si ces morts. absents, sauf à des points rares où ils ne contrôlent rien freins tiennent le coup. « Souvent d’autres que les permis de conduire et les assurances même les sonnettes d’alarme dans question de « rentrer de l’argent « sans se préoccuper de les camionnettes sont inexistantes, la sécurité des chauffeurs et de la vie des passagers, selon le temps d’utiliser un objet personnel lui. « Les camions, camionnettes et taxis sur des pentes les pour attirer l’attention du conducteur, chauffeurs éteignent leurs moteurs pour ne pas dépenser on a déjà franchi une distance non trop de gazolines sur leur parcours » confirme Alphonsine désirée », déplore Georgette Simon Désamours, qui revient d’un voyage des Cayes (Sud rappelant que d’autres tap-tap d’Haïti). D’autres passagers se plaignent de cette réalité disposent d’une « brosse à dents »

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 REPORTAGE ORPHELINAT DES ORPHELINATS MODÈLES EN HAÏTI

Plusieurs orphelinats peuvent être considérés comme des lieux modèles ou les enfants s’épanouissent et grandissent avec l’espoir de lendemains meilleurs. L’Institut du Bien-Être Social, les catégorise dans la liste idéale contrairement à d’autres qui se retrouvent sous la loupe ce mois-ci. LES T. MORA LIAUTAUD / CHALLENGES ORPHELINATS Doivent être des lieux modèles ujourd’hui les orphelinats ont 2016. Une proposition attend le prochain parlement » confirme dénonce aussi des crimes inutiles sur les enfants démunis, que les États-Unis leur présentent des excuses et que nous ne l’obligation chaque année, à l’approche Me Abrias Rodriguez, spécialiste des affaires infantiles mais tel celui commis sur un membre de TIMKATEK assassiné tolérerons jamais que des criminels américains ou non abusent de la nouvelle année fiscale de se déclarer. ajoute-t-il le vrai débat en 2015 c’est que les orphelinats par un policier avec un fil de fer au cou et un autre brûlé par des enfants ni ici, ni ailleurs », conclut-elle au moment de Il existerait à travers le pays plus de qui s’ouvrent ont besoin de se régulariser. L’article 2 un groupe de personnes à Delmas 17 sous prétexte qu’il condamner Bill Carter. 10 000 orphelinats. Depuis le séisme du sur le fonctionnement des orphelinats rappelle que : avait volé. « Mieux que les orphelinats, il faut à Haïti des centres Aujourd’hui en 2015, les visites des orphelinats se font plus 12 janvier 2010, des milliers d’orphelins « Toute maison d’enfants, publique ou privée, laïque ou de redressement pour les adolescents en situation psychologique fréquemment. Les contrôles de terrain, et de vérification seA sont retrouvés dans les bras compatissants de divers religieuse, doit, pour fonctionner, obtenir préalablement difficile. » affirme-t-il. d’identité ne sont plus aussi rares qu’avant. Les inspections bienfaiteurs haïtiens et étrangers. l’autorisation du Service des œuvres sociales de la secrétairerie Les délinquants qui abusent des enfants ne sont pas une démontrent que ce genre d’histoires ne constitue pas la règle 100 inspecteurs de l’Institut du Bien-Être Social sillonnent d’État des Affaires sociales. » majorité, mais existent, selon l’Institut du Bien-Être social dans tous les orphelinats. Beaucoup d’efforts sont accomplis désormais les villes à la recherche des orphelinats moins et de Recherches qui entend les faire déférer par devant la pour que Haïti devienne un modèle dans la région, conclut connus, pour établir des dossiers cas par cas : « La loi sur les Les inspections des orphelinats justice. le père Simon Joseph : Si on traite bien les enfants ils seront nos orphelinats qui date du 22 décembre 1971 sera remaniée en Les inspections vont aujourd’hui au-delà de la technique Les normes de fonctionnement des orphelinats deviennent de meilleurs conseillers, nos amis les plus fidèles, nos modelés et notre mais exigent des analyses psychologiques pour savoir ce que plus en plus serrées en Haïti. Cela concerne l’état de propreté joie de vivre. » l les enfants ressentent, surtout ceux qui ont été abandonnés des locaux, des chambres d’accueil, des services éducatifs et Tania Oscar par leurs parents et jetés dans un orphelinat. sanitaires offerts, des loisirs, de la qualification du personnel Selon l’UNICEF « Il y a des parents, qui abandonnent leurs enfants et de l’absence de crimes ou d’abus sur les enfants. et les livrent à des orphelinats, S’en charger est notre devoir ! » Le père Simon Joseph regrette que des accusations aient Quand des orphelinats sont fermés ou se ferment l’État doit été portées sur des responsables d’orphelinats tels celui de jouer son rôle et placer les enfants dans d’autres centres, la « Maison Saint-Joseph » dirigé par Michael Geilenfeld, explique Jasmine Charleston, une travailleuse sociale. Elle arrêté et libéré en mai 2015 après 8 mois passes au suggère pour résoudre ce genre de problèmes de « retrouver Pénitentiel national. les vrais parents et leur offrir de l’argent pour s’occuper de leurs Il cite aussi le cas d’un autre dirigeant d’orphelinat, Matthew enfants mais quand cela commencera toutes les mères du pays Andrew Carter (Bill Carter) qui en août 2013, n’a pas eu cette viendront faire de même et c’est ce dont l’État a peur » chance. Son dossier fut transféré à l’Ambassade américaine et à des organismes de défense des enfants aux États-Unis. Dès La vision du père Simon Joseph son arrivée à l’aéroport de Miami la police l’attendait. Il fut Le père Simon Joseph qui en 1994, créa l’organisation condamné à 165 ans de prison par un tribunal de Floride qui humanitaire TIMKATEK (Timoun Kap Teke Chans) le reconnut coupable d’abus sexuels sur 52 orphelins placés croit qu’il faut que les citoyens prennent conscience de dans son orphelinat et de pratiques de tourisme sexuel en la nécessité de tendre la main aux enfants cette situation. Haïti. La juge Joan Lenard se montra profondément émue :

GEORGES H. ROUZIER / CHALLENGES L’ancien directeur du collège Saint-Martial à Port-au-Prince, « En tant qu’américaine, je veux dire aux victimes de ces crimes GEORGES H. ROUZIER / CHALLENGES

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 REPORTAGE 32 RICHE ENCOULEURS UN BILANCULTUREL CARIFESTA ses valises pour atterrir Les délégations ont eu du mal à quitter Haïti à la clôture de Carifesta. se dérouler ici a refait la prochaine fois à la biennal qui vient de Cet événement Barbade. Responsable de la logistique et de Cénatus, protocole de la Communication et MicheleB.Géhy,Responsables financière, EmmelieProphète Milcé général Geneviève Louissaint,secrétaire Benjamin Noël, vice-président Baussan, coordonnatrice déplacement. Entreautres dérapage, etcoordonnerchaque derrière lesrideauxpourévitertout 10 Haïtiens se sont mis à la tâche Derrière cesévénementsculturels, J ; Jean-Michel Lapin, direction ; Jean-MichelLapin,direction « cette 12eéditionaété de laCulture,estimeque oan DithnyRaton,Ministre Les 10organisateursaussi. Elle peutenfinrespirer.

une réussite parfaite ; JessyMenos, ; Jean-Claude ; Peterson : Elsa

». ». ; millénaire des Caraïbes,entreles senti laforcedefrappecette culture CARIFESTA poursa12eÉdition a notre culture,avenircommun Autour duthème,« d’État etmusicien. participer activemententantque chef allait donnerdesaprésence,visiteret CARIFESTA, chaquejour,leprésident Paramaribo, Danscettegrandefêtede une Ambassade dans ce pays, a de Surinamdécidad’inaugurer pour HaïtiquiaprèslaCARIFESTA fin delafête.Commecefutlecas l’intention d’enouvriruneici,àla en Haïtiainformél’Étathaïtiende encore euunemissiondiplomatique Chaque paysparticipantn’ayantpas Directeur Artistique. l’hébergement ; etPhilippeDodard, véhicules et des des danseurs La parade CARIFESTA Nos racines, »

GEORGES H. ROUZIER/ CHALLENGES conférences ontémerveillé... autre de300etladernièredédiée aux qualité, Unesallede450places, une spectacles (danse,théâtre,concert) de de dollars US. Il a pu produire des Triomphe rénovéacoûté7 CARIFESTA. Fermédepuis1988,le Ciné ThéâtreTriomphedurant et d’expositionsonteulieuau De nombreusesactivitésdethéâtre Carifesta aucinéthéâtretriomphe mortelle. à nulesONGdanssonfilmAssistance pouvoir, Lumumba), Peck a aussi mis avril, L’affaireVillemin,L’Écoledu de films àsuccès (Quelquesjoursen de nombreuxpaysd’Europe.Auteur 2015 tourneensalleaujourd’huidans 2010, projetéàla65eBerlinalede 12 Peck autourduséisme Le film« Redécouvrir RaoulPeck autre CARIFESTA.Àundecesjours. de repos,onattendlarééditiond’une et Souvenance.) Après le bilan, plus vaudous auxGonaïves(Soukri,Badio Gelée auxCayes,etdansdeslieux la Convention Center de Jacmel, à l’Hôtel Florital’Amphithéâtre,à au PortTouristiquedeJacmel,à Cap Haïtien, au Théâtre de Versailles, Place Boyer,auPalaisSansSoucidu Palais MunicipaldeDelmas,àla au CentreSportifdeCarrefour, National, àlaBibliothèquenationale, National d’Ethnologie,auThéâtre du PanthéonNational,auBureau au CinéThéâtreTriomphe,Musée et GonaïvesauKiosqueOccideJeanty, au-Prince, Cap-Haïtien,Jacmel,Cayes, Les événementssesontdéroulésàPort- États-Unis, etCanada. Martinique, Guyane,Mexique,Cuba, Îles Caïmans, Montserrat Guadeloupe, et-Tobago, Sainte-Lucie,Saint-Vincent, Saint-Kitts-et-Nevis, Suriname,Trinité- Dominique, le Guyana, la Jamaïque, Barbuda, Bahamas,Barbade,Belize, délégations venuesd’Antigua-et- ont offert desprixCARIFESTA aux Les hôtelsdelacapitaleetdesprovinces créoliser deforcedanslarégion. indiens tainosetlesafricainsvenusse 100% Black K: Y: M: 90 C: 0 Challenges Orange 100 0 Meurtre àPacot N°4 //4 SEPTEMBRE2015 Timothé Jackson » deRaoul millions l janvier JAMES EXALUS/CHALLENGES MONTOUT CORENTIN/CHALLENGES GEORGES H.ROUZIER/CHALLENGES GEORGES H.ROUZIER/CHALLENGES 33 L’INVITÉE FLORENCE ÉLIE

L’Office de la protection du citoyen (OPC) mérite d’être mieux connu. Le budget de la République ne lui réserve que des miettes. Son actuelle directrice, Florence Elie, se pose elle-même des questions… Cossy Roosevelt PROTECTRICE DES CITOYENS

e budget de l’OPC (Office Avant d’occuper ce poste, Florence Elie, sa constitutionnaliste haïtien Louis E. Roy. de la protection du citoyen) directrice actuelle, a fourni les orientations à En 2003, appelée à New York au siège des ne dépasse pas 33 millions la Commission préparatoire à la réforme de la Nations Unies, elle est nommée Conseillère de gourdes par an. Cette justice en Haïti et du Bureau de coordination déléguée des Nations Unies auprès du Timor- importante institution, avec du procès de Raboteau des Gonaïves. Oriental. À la fin de sa mission, elle rentre en une direction dont le mandat En 2000, elle devenait protectrice adjointe du Haïti et devient officiellement protectrice du inamovible est de sept ans, monitore la citoyen à l’OPC, secondant dans ses multiples citoyen le 8 octobre 2009, un mandat qui L l situation des droits humains en Haïti. tâches de défenseur des droits humains le prendra fin en 2016.

L’INTERVIEW

Pouvez-vous nous parler de votre cheminement en Quelle a été alors votre stratégie ? dehors de tout ce que nous connaissons ? « Au sein du ministère de la Justice, où j’avais fait mes premiers « J’ai un cheminement qui a commencé sur la base d’un pas dans l’administration publique, j’ai demandé et obtenu la NOUS ANALYSONS LES engagement civique particulier. En fait, en 1987 lors de la direction de la Commission préparatoire à la réforme du droit promulgation de la nouvelle constitution d’Haïti, je me suis dit et de la justice. Membre du cabinet du ministre, au départ je DOSSIERS EN TOUTE qu’il fallait que chacun participe au changement et moi j’avais m’occupais de tout ce qui avait rapport avec les bailleurs de choisi la justice. Je rencontrais plein de gens qui se sentaient fonds et partenaires étrangers. Cette fois je voulais m’occuper IMPARTIALITÉ bafoués par cette justice. Alors il m’est venu à l’idée, à l’âge de des affaires internes. J’ai préparé le procès de Raboteau. 40 ans, de retourner à l’université, d’étudier, de comprendre la En clair, j’avais plusieurs chapeaux en même temps mais justice et ses règles. J’étais la doyenne d’âge de ma promotion. le meilleur pour moi était de m’occuper de la lutte contre Mais une fois terminée, je me suis rendu compte que la l’immunité. » magistrature n’était pas la meilleure façon d’aider à changer les choses en Haïti qu’il fallait beaucoup plus, par exemple intégrer Quel a été le résultat de cette expérience ? les structures de l’intérieur pour mieux agir. » « Je suis fière d’avoir pu produire, avec l’aide d’une bonne

…/… PHOTOGRAPHIES PAR GEORGES H. ROUZIER / CHALLENGES

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 L’INVITÉE INTERNATIONAL FLORENCE ÉLIE Mexique : Le Brésil, septième économie L’exode des Colombiens …/… Peña Nieto remanie chassés du Venezuela se équipe, le document de politique générale du ministère de la elle bénéficiait d’une grande visibilité dont des causeries sur son gouvernement mondiale, est entré en récession poursuit Justice. Je dois dire aussi que nous nous sommes inspirés des DATES les droits humains et la constitution de 1987 ciblant des jeunes Le président mexicain Enrique Le Brésil, septième puissance économique mondiale, Selon le dernier rapport officiel, recommandations de la commission « Justice et Vérité » qui a CLÉS dans les écoles publiques et privées, et des camps d’été pour des Peña Nieto a annoncé jeudi est entré en récession au deuxième trimestre, à un 1.097 personnes ont été expulsées identifié tous les éléments nécessaires à la réforme de la justice. jeunes dans des quartiers défavorisés. » 16 octobre un remaniement ministériel moment où d’autres grands pays émergents comme la du Venezuela et on compte Nous pouvons nous vanter d’avoir produit un document de 1995 de mi-mandat, nommant sept Russie et la Chine connaissent un ralentissement de leur jusqu’à 6.000 réfugiés volontaires, base, visant le développement durable du secteur justice en Dans votre travail de tous les jours, vous rencontrez Création de nouveaux ministres, dont un croissance, voire une contraction de leur PIB. pris en charge à leur arrivée en Haïti. » des cas les uns plus compliqués que les autres. Sur l’Office de la nouveau ministre des Affaires C’est la première fois en six ans, depuis le premier Colombie par la Croix-Rouge et quoi vous basez-vous pour mener votre mission ? protection étrangères. trimestre 2009, que le Brésil se retrouve en « récession des agences de l’ONU. En quelle année a débuté votre expérience avec l’OPC ? « Je me suis toujours armée des trois documents les plus impor- du citoyen « J’ai décidé d’effectuer des technique », qui se caractérise par deux trimestres A Cucuta, ville de 500.000 « J’ai entamé ma nouvelle expérience dans l’administration tants en la matière : la Déclaration universelle des Droits de changements pour faire face aux consécutifs de recul du produit intérieur brut (PIB), a habitants sur les rives du fleuve publique plus précisément à l’Office de la protection du citoyen l’Homme, la Constitution haïtienne de 1987 et le journal offi- 2000-2002 nouvelles conditions et aux défis annoncé vendredi l’Institut brésilien de géographie et de Tachira, frontière naturelle en 2000. J’ai été tout d’abord nommée protectrice adjointe ciel de la République Le Moniteur. A l’OPC, nous ne faisons Florence Elie auxquels doit faire face le pays », statistiques (IBGE, public). entre les deux pays, l’exode de du Dr Louis Roy qui était lui-même le promoteur de l’idée que prêcher par l’exemple. Nous analysons les dossiers en toute est nommée a indiqué M. Peña Nieto dont le Selon les prédictions des analystes, cette période de Colombiens arrivant en portant de l’OPC dans la constitution haïtienne de 1987. Avant, on impartialité. Je vais beaucoup sur le terrain me renseigner sur protectrice mandat s’achève en 2018. reflux devrait durer au moins deux ans. leurs effets personnels et leurs n’entendait jamais parler de cette institution ô combien impor- les cas de violations de droits humains, je rencontre des gens, du citoyen Il s’agit du premier remaniement meubles sur le dos se poursuit. tante dans la vie d’une société. Haïti se trouvait en retard car je réponds souvent aux invitations. Je pense que tout cela a adjointe d’importance depuis la démission Conjoncture difficile (Alina DIESTE/AFP) l il n’y a pas un seul pays sur la Terre qui ne dispose d’une telle contribué à cette perception. Mais de façon consciente, je ne du ministre de la Justice Jesus La présidente Dilma Rousseff, 67 ans, pâtit en effet structure mais avec des appellations différentes. Entre 2000 fais que travailler pour la visibilité de l’Office de la protection 2 009 Murillo Karam, en février dernier, des retombées du scandale de corruption au sein de la et 2002, j’étais à la fois protectrice adjointe et protectrice car du citoyen qui en a grandement besoin. » Colombie : les Farc Elle devient après le massacre présumé de 43 compagnie pétrolière publique Petrobras qui éclabousse le Dr Roy était très malade. L’expérience fut extrêmement proposent un accord pour protectrice étudiants. la coalition de centre gauche au pouvoir. enrichissante. » Quels sont les principaux défis auxquels fait face la recherche des disparus du citoyen Jose Antonio Meade, jusqu’alors Le Brésil a enregistré en juillet un déficit budgétaire aujourd’hui l’institution que vous dirigez ? ministre des Affaires étrangères, primaire de 10 milliards de réais (2,78 milliards de La guérilla colombienne des Farc Quand vous êtes devenue protectrice du citoyen, « Ils sont multiples. Mais je citerais le plus important : le est nommé ministre du dollars), le plus important depuis qu’il a commencé a proposé dimanche dernier quelles étaient les premières initiatives à entreprendre ? manque de moyens financiers. Vous savez j’éprouve du malaise développement social. Il est à être calculé en 2001, a annoncé vendredi la banque au gouvernement de Bogota « Mon installation intervenait trois mois avant le séisme de à révéler la portion du budget de la République qui est allouée à remplacé par Claudia Ruiz centrale. Sur un an, ce déficit (calculé hors service de la de conclure un accord pour la janvier 2010. Ma première initiative fut de doter l’Office de l’OPC. Avec moins de 33 millions de gourdes, nous ne sommes Massieu, jusqu’alors ministre du dette) représente 0,89 % du PIB du pays. recherche des dizaines de milliers de la protection du citoyen d’un cadre normatif. Jusqu’ici, le fonc- pas en mesure d’intervenir sur l’ensemble du territoire et d’ob- Tourisme. La popularité de Mme Rousseff a dégringolé à 8 %, personnes disparues durant le plus tionnement de l’OPC était régi par le décret du 16 octobre tenir les résultats escomptés. Le deuxième problème qui nous Autre changement notable, faisant d’elle la dirigeante du Brésil la plus impopulaire vieux conflit armé d’Amérique latine. 1995 qui le privait de son indépendance et de son autonomie handicape sur le terrain c’est le fait que nous n’avons pas les la nomination de Renatos en 30 ans, moins de huit mois après sa réélection pour La proposition a été faite par le chef totale. La catastrophe naturelle sans précédent qu’avait connu moyens logistiques nécessaires. L’État haïtien a mis à notre Sales, jusqu’alors en charge un second mandat de quatre ans. Certains secteurs de la délégation des Forces armées Haïti démontrait la nécessité de déconcentrer les services de disposition deux véhicules et les autres sont la courtoisie de de la commission contre les réclament sa destitution, d’autres, très minoritaires, le révolutionnaires de Colombie, Ivan l’OPC, et c’est ce que j’ai initié dès la première année de mon certains partenaires. Ces machines sont vieilles et leur entre- enlèvements, au poste de retour à la dictature. Marquez, à l’issue d’un cycle de mandat de sept ans. L’institution étant très jeune, j’ai compris tien nous coûte beaucoup d’argent. Nous sommes vraiment responsable de la sécurité Et ce tandis que la conjoncture économique s’annonce négociations de paix à La Havane. aussi la nécessité d’organiser des activités à travers lesquelles handicapés. » nationale. de plus en plus difficile, l’inflation frôlant déjà les deux Quelque 50.000 personnes Il remplace Alejandro Rubido, chiffres à 9,56 % et le taux directeur de la banque centrale sont disparues durant le conflit Il vous reste environ un an à passer à la tête de l’OPC, qui avait été sur la sellette étant à 14,25 %, son plus haut niveau en neuf ans. colombien, vieux d’un demi-siècle, êtes-vous satisfaite des résultats obtenus ? après l’évasion du puissant Le chômage grimpe également et le réal, la monnaie selon des chiffres officiels. « Oui, l’institution a fait beaucoup de progrès ces dernières narcotrafiquant Joaquin « El nationale, s’est déprécié de 25 % depuis le début de Après un regain de tension il y a années. Et je félicite en ce sens mes collaborateurs pour leurs Chapo » Guzman, le 11 juillet l’année. quelques mois, les deux parties ont compétences et le sens du sérieux et de la discipline dont ils dernier. apaisé leurs relations grâce, d’un font montre. Nous pouvons nous vanter d’avoir pu élaborer le En revanche, le ministre de Le Brésil n’est pas le seul côté, au cessez-le-feu appliqué LA MEILLEURE cadre normatif, déconcentrer les services de l’OPC et donner l’Intérieur, Miguel Ángel Osorio Après une hausse spectaculaire de 7,5 % du PIB en par les Farc depuis le 20 juillet, et

une certaine visibilité à l’institution. Parallèlement, l’OPC a FAÇON D’AIDER Chong, qui avait également été 2010 qui avait fait du Brésil un des chouchous des de l’autre à la suspension par le amélioré sa capacité d’enregistrement et d’analyse des plaintes mis en accusation, conserve, lui, investisseurs au sein des pays émergents, son économie gouvernement des bombardements

« À CHANGER concernant des cas de violation de droits humains en Haïti. son poste. (AFP) l a rapidement commencé à ralentir, enregistrant une aériens contre la guérilla. Fort de cela, nous avons pu protéger de nombreux citoyens LES CHOSES croissance de 2,7 % en 2011, 1 % en 2012, 2,5 % en Gouvernement et rébellion ont et citoyennes. J’espère que le prochain mandat restera sur la « 2013 et de 0,1 % seulement en 2014. aussi annoncé en juillet un accord EST D’INTÉGRER même lancée, parce qu’il y a tant à faire… » l Le marché prévoit une récession tout le long de cette historique pour une « désescalade » LES STRUCTURES année, avec une chute du PIB de 2,06 %, et celle-ci se du conflit, qui prévoit une réduction DE L’INTÉRIEUR prolongerait en 2016, avec une baisse de 0,26 %. des opérations de l’armée, ouvrant « Si cela se confirmait, ce serait le pire résultat de l’économie la voie à un véritable cessez-le- POUR AGIR brésilienne au cours des 85 dernières années puisque la feu bilatéral et définitif, pour la dernière fois que cela est arrivé, c’était en 1930-1931 », note première fois depuis l’ouverture l’expert Alex Agostini. (Laura BONILLA CAL/AFP) l des pourparlers de paix. (Francisco

RONALDO SCHEMIDT / AFP JARA/AFP) l

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L’anglais sera une Londres aux couleurs Dette : l’Argentine obtient gain de cause devant une cour « priorité » cette année des Caraïbes pour dans les écoles cubaines l’ouverture du carnaval d’appel américaine de Notting Hill En marge du dégel engagé il y a huit Ajoute réaction de la banque l’accord signé par une majorité de à ce que prétendaient les fonds mois avec les États-Unis, les autorités Plumes et paillettes ont envahi centrale d’Argentine créanciers du pays prévoyant une vautours ». cubaines vont élever cette année les rues de Notting Hill dimanche Buenos Aires a obtenu lundi gain restructuration de la dette. L’Argentine, tombée en faillite l’enseignement de l’anglais au rang à Londres au lancement de son de cause devant une cour d’appel La Cour d’appel a estimé que ces en 2001, a restructuré sa dette en de « priorité » dans les écoles, ont célèbre carnaval qui fête la culture américaine sur le fait que des actifs biens ne pouvaient être soustraits 2005 puis en 2010. Si 93 % de ses rapporté lundi les médias officiels. caribéenne pendant deux jours et appartenant à la banque centrale à la clause d’immunité souveraine créanciers avaient accepté l’offre de Parmi les matières qui seront est considéré comme la plus grande argentine ne pouvaient être saisis mais que cette décision « n’excusait remboursement partiel de Buenos privilégiées pour l’année à venir, manifestation de rue en Europe. dans le cadre du litige avec des pas l’incapacité continue de Aires, les 7 % restants l’ont refusée, l’enseignement de la langue de Les perruques rose vif d’acrobates fonds « vautours ». l’Argentine de payer après les réclamant le remboursement de la Shakespeare figurera aux côtés de montés sur des échasses, les coiffes La Cour d’appel de Manhattan décisions rendues contre elle par le totalité de leur dû, plus intérêts. Les l’histoire de Cuba et de l’espagnol, JÉRÔME CARTILLIER / © 1994-2015 AGENCE FRANCE-PRESSE à plumes et les costumes éclatants a infirmé la décision du juge tribunal de première instance », à fonds américains NML Capital et a annoncé le quotidien d’État des danseurs ont pris d’assaut américain Thomas Griesa, qui savoir le juge Griesa. Aurelius, qualifiés de « vautours » Granma à la veille de la rentrée Obama en Alaska pour appeler à dimanche les rues de ce quartier avait admis en septembre 2013 des La décision de la cour a été saluée à par l’Argentine, demandent en scolaire sur l’île. l’action sur le climat de l’ouest de la capitale, habité à exceptions à la clause d’immunité Buenos Aires par le président de la conséquence le remboursement Dans les années 1970, en pleine la fin des années cinquante par les souveraine invoquée par banque centrale (BCRA) Alejandro de la dette et mènent une guérilla Par sa durée et son ampleur, cette visite présidentielle guerre froide, l’apprentissage de immigrants des Caraïbes. l’Argentine dans cette affaire. Vanoli : elle « marque un précédent judiciaire avec les autorités en Alaska est sans précédent dans l’histoire américaine : l’anglais avait été remplacé par celui Les organisateurs attendent près L’Argentine refuse de payer ces international et garantit de façon argentines pour parvenir à leurs Barack Obama a choisi cet immense État en première ligne du russe, langue du principal allié d’un million de personnes pour ce fonds, dits « vautours », en estimant décisive l’insaisissabilité des fins.(AFP) l face au réchauffement pour lancer un appel à l’action. d’alors, l’URSS. carnaval de deux jours qui réunit qu’ils n’avaient qu’à rejoindre réserves de la BCRA contrairement « Le changement climatique n’est pas une menace L’anglais n’était réapparu dans les des centaines de participants issus lointaine sur laquelle nos enfants et nos petits-enfants manuels scolaires qu’à partir de de la communauté afro-caribéenne devront se pencher. C’est maintenant, c’est là ! », a lancé l’effondrement du bloc soviétique et notamment originaires de la lundi, peu avant l’arrivée du président américain, le en 1991, mais le rapprochement Jamaïque, de Trinidad-et-Tobago secrétaire d’Etat John Kerry. entamé fin 2014 avec les États-Unis a ou de La Barbade. Ouvrant une conférence internationale sur l’Arctique, le réveillé un grand intérêt à Cuba pour Dimanche, la première journée chef de la diplomatie américaine a insisté sur l’importance cette langue. des festivités a été marquée par le des négociations à l’approche du rendez-vous de Paris « La langue (anglaise) est traditionnel défilé des enfants, avant (COP 21) en décembre : elles auront « un impact profond indispensable, parce que nous allons la grande parade de lundi, jour sur l’avenir de la vie sur cette planète », a-t-il lancé. avoir de plus en plus de contacts férié en Angleterre et point d’orgue L’objectif de la communauté internationale est de (avec des anglophones). En plus, du carnaval. Des orages sont limiter à 2 °C la hausse des températures pour éviter un vous le savez, pour la technologie, annoncés pour ce défilé qui suit un emballement climatique. il faut parler anglais. Si vous parlez parcours de près de 5 kilomètres au Sur les 60 dernières années, l’Arctique a connu une deux ou trois langues c’est mieux, rythme de 60 groupes de musique hausse des températures deux fois plus rapide que celle mais l’anglais est indispensable », et danseurs vêtus de costumes enregistrée dans le reste du monde. En Alaska, le nombre avait déclaré samedi le numéro deux exotiques. d’incendies majeurs a doublé depuis les années quatre- du Parti communiste cubain (PCC, Le carnaval de Notting Hill a vingt. unique) et pilier du régime Jose été fondé au début des années Ramon Machado Ventura au cours « Oléoduc aux trois quarts vide » soixante, dans la foulée de violentes d’un congrès universitaire. émeutes raciales dans ce quartier « Tant que je serai président (jusqu’en janvier 2017, En 2008, bien avant le londonien au cours desquelles NDLR), l’Amérique jouera un rôle central pour répondre rapprochement annoncé le des Blancs et des immigrés des à la menace du changement climatique avant qu’il ne 17 décembre dernier, l’ex-président Caraïbes s’étaient affrontés. soit trop tard », a assuré M. Obama avant de quitter Fidel Castro avait lui-même reconnu (AFP) l Washington. l’importance de parler anglais dans Mais tout le monde ne l’attend pas à bras ouverts dans le monde actuel. ce territoire - vendu en 1867 aux États-Unis par l’Empire « Les Russes étudient l’anglais, tout russe - où le pétrole occupe une place centrale. le monde étudie l’anglais, à part Nombre d’habitants du « 49e État » redoutent que le nous qui étudions le russe », avait-il président, les yeux rivés vers la conférence de Paris, alors déploré. (AFP) l en oublie les difficultés économiques auxquelles ils sont confrontés. La visite intervient dans un contexte d’autant plus difficile que la chute des prix du brut en a sensiblement amputé les ressources. (Jérôme CARTILLIER/AFP) l LEON NEAL / AFP

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Floride Colorado Denver Équateur DES CANDIDATS HAÏTIENS PROJET SUR HAÏTI LE PAYS OFFRE UNE AMNISTIE Au Musée de la Nature et des Sciences de Denver HAÏTI EN 2030 AUX ILLÉGAUX HAÏTIENS s’organise le 10 octobre 2015 un événement majeur : PRÉSENTS À MIAMI toute une soirée de colloques sur Haïti et sa diaspora. L’Université de Denver a publié en août 2015 une série Le Space Odyssey Exhibit compte se remplir d’universitaires américains désireux d’offrir leur d’études sur les perspectives futures en Haïti autour de Le 4 octobre prochain, plusieurs candidats à la présidence support à Haiti. Des fonds seront collectés en même 2030. Que prévoient les experts ? d’Haïti participeront à un débat public. Ils devront se temps pour aider la mairie de Petit Trou de Nippes à financer ses projets humanitaires.l positionner sur le futur droit de vote de la diaspora. Montréal es études de Denver se avec un revenu per capita marginal, pour basent sur les projections ainsi passer de 720 dollars à 1,04 dollars LES RESSOURCES HAÏTIENNES du « Millénium Project lati- à la même date, si la situation actuelle

es médias haïtiens de Flo- représente, sans le dire, la diaspora AFP PHOTO / JUANCEVALLOS no-américain 2030 » et du n’évolue pas. » ride, d’Haïti, Friends of haïtienne dans son ensemble, à cause THÈMES D’UN COLLOQUE L« Frederick S. Pardee Center for Inter- Philipp Brutus, ex-député haïtien au Le gouvernement de l’Équateur a accordé au cours Haiti et North Miami Senior de sa réussite à l’étranger et en Haïti À la salle des Boiseries de l’UQAM (Université du national Futures » et portent sur des Parlement de Floride, note également du mois d’août aux illégaux haïtiens se trouvant High School organisent croit que « ce genre de rencontres peut Québec à Montréal) se tiendra un colloque sur les analyses comparatives entre Haïti et des différences économiques notables sur son territoire une amnistie leur permettant de Ldimanche 4 Octobre le Débat prési- renforcer non seulement les liens avec les ressources naturelles en Haïti les 12, 13 et 14 octobre la République dominicaine. Malgré entre la RD et Haïti en ce qui a trait solliciter un visa spécial de 6 mois facilitant des allers dentiel de la diaspora. Les 55 candidats Haïtiens d’outre-mer mais aussi aider à 2015. L’Université de Montréal, la Coalition pour la les difficultés actuelles entre les deux aux dépenses du gouvernement : « Si retours entre Port-au-Prince et Quito. sont invités à participer à ce grand mieux comprendre les problèmes vécus Protection du Patrimoine Génétique Africain et le pays, la pression migratoire en pro- en 2010 les dépenses gouvernementales Les illégaux entrés à partir de mai 2015 ont jusqu’au événement de haute portée politique à l’étranger par les communautés haï- Groupe de Recherche en Sociologie rendront public venance de Haïti vers la République dominicaines étaient de 12 milliards de mois de novembre pour se déclarer et bénéficier de et auront chacun à définir leurs pro- tiennes et leur désir de participation aux leurs travaux. Les travaux conduits par le Réseau dominicaine aura tendance à s’exa- dollars et doivent dépasser les 32 mil- l’amnistie. Après 6 mois ils seront éligibles à un autre grammes par rapport à l’avenir de la affaires qui concernent leur pays. » d’Études Internationales sur l’exploitation des cerber par rapport au flux migratoire liards de dollars en 2030, en Haïti, les statut, celui de résidents en vue de travailler, diaspora. Le Dr Dalmacy, candidat à la prési- ressources en Afrique, Asie et Amérique latine seront actuel dans une quinzaine d’années si dépenses du gouvernement haïtien en de commercer ou de poursuivre des études. l Des leaders de la diaspora viendront dence, affirme par ailleurs que«la dias- connus en même temps. l le marché de l’emploi ne se stabilise 2010 autour de 1,7 milliard de dollars de différents pays rencontrer les can- pora joue un rôle extrêmement important pas en Haïti. US, devront atteindre les 3,48 milliards didats à la présidence et exposeront au niveau des relations multilatérales à Pour Roland Darbouze, étudiant de dollars en 2030. Ainsi Haïti ne pourra République dominicaine au Moka Café (North Miami) leurs l’extérieur, pèse lourd à l’étranger quant Spring Valley à l’université de Denver, « le PIB pas devenir un pays émergent. D’où la plans d’intégration de la diaspora à la coopération entre Haïti et ses alliés, et par habitant dominicain passerait de responsabilité de la diaspora d’agir sans LA DIASPORA HAÏTIENNE SELON dans les affaires internes du pays. La ne peut être négligée. La diaspora joue un AU SOMMET DES ÉCRIVAINS 5,29 dollars en 2015 à 12 000 dollars tarder. » l question du vote des Haïtiens vivant rôle déterminant dans le financement des L’ÉVANGILE DE THÉMISTOCLES HAÏTIENS en 2030 soit une croissance de 126 % en Martine Karroll à l’étranger sera au cœur des débats. candidats. Il est normal qu’elle interroge 15 ans, alors que Haïti resterait toujours MONTAS Un million d’auditeurs et de télespec- tous ceux qui veulent devenir président tateurs les suivront, de l’avis des orga- de la République afin de déterminer son Le ministre de nisateurs à travers une cinquantaine propre avenir sur l’échiquier. » l’Économie, de la de stations de radios et de télévisions D’autres leaders de la diaspora Planification et du américaines et haïtiennes. appuient les propos de Kesler Dal- Développement Kesler Dalmacy, qui a exercé pendant macy mais estiment qu’il faut aussi de la République de longues années à New York et qui « tenir compte des projets de dévelop- dominicaine, Juan pement élaborés par les communautés Thémistocles haïtiennes d’outre-mer, au delà de l’im- Montas, au cours portante contribution de 2 milliards de d’une rencontre dollars US de transferts annuels vers à Santo Domingo ERIKA SANTELICES / AFP Haïti ». avec les membres À chaque élection, il existe déjà des des Chambres de Commerce le 22 août dernier estime simulations de vote dans toutes les que la diaspora haïtienne augmente à un rythme

grandes villes américaines où résident THONY BELIZAIRE / AFP « inquiétant ». « Le niveau de migration en provenance des Haïtiens. Boston se prépare en La diaspora haïtienne de Spring Valley, pour la de Haïti devient vraiment excessif », a-t-il dit. octobre 2015 ainsi que Miami à orga- première fois, organise samedi 17 octobre 2015 un Il croit que la République d’ Haïti a besoin niser des bureaux de vote et accueillir Sommet des écrivains haïtiens. d’investissements de sa diaspora surtout au niveau des « électeurs » haïtiens dans le cadre L’organisation Konbit Neg Lakay (16 E. Church St. agricole « car les projections sur le secteur agricole du programme « Le Vote symbolique Spring Valley, NY 10977) et la Haitian American L’UNIVERSITÉ sont frappantes : le rendement agricole passera dans de la diaspora ». Une initiative qui Profesional Woman Alliance signalent que « cette DE DENVER a une dizaine d’années de 3,73 tonnes par hectare à 5,11 attire de plus en plus de monde…l initiative vise à mettre en valeur des auteurs haïtiens comparé Haïti tonnes par hectare en République dominicaine tandis Martine Karroll de nature à regarder dans le miroir de leur mère et la République qu’en Haïti le rendement passerait de 2,41 tonnes à l l

J. DALMACY patrie.» AFP PHOTO / SAUL LOEB dominicaine. 3 tonnes par hectare. Ce n’est pas possible. »

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 DIASPORA TOURISME EVENEMENT Brésil LA TERRE PROMISE PEUT ÊTRE UN MIRAGE

e journal Sao Paolo du Brésil depuis d’abord à 100 familles haïtiennes chaque mois. plusieurs jours informe la population Depuis, c’est la ruée vers ce point unique brésilienne d’un flux trop élevé d’arri- qui ouvre la porte enfin à des immigrants. Ils vants haïtiens, qu’il estime à près de viennent maintenant de toutes les villes et L500 par semaine, dont certains par voie terrestre passent des heures entières devant l’ambassade entre le Pérou, la Bolivie et l’Équateur. du Brésil à Pétion-Ville. 30 000 Haïtiens sont Depuis le séisme du 12 janvier 2010, le Brésil déjà partis ; 17 712 autres sont entrés illégale- attire en masse des Haïtiens qui se construisent ment. une communauté de plus en plus étendue. Les Certains membres de cette diaspora ont trouvé premiers sont arrivés à Brasília et Tabatinga et du travail entre 178 $US et 446 $US, une maintenant ils sont partout. Ceux qui gagnent pitance. Logements, alimentation, salaires, tout UN DÎNER mieux leur vie sont les poseurs de mosaïques ou semble dérisoire. Ce n’est ni la fête, ni la samba HECTOR RETAMAL / AFP ANNUEL qui ont une bonne connaissance en maçonnerie. mais pour certains un vrai désenchantement. Et le lieu de Depuis le 16 janvier 2012, les arrivants sont aujourd’hui beaucoup de jeunes commencent l’événement assujettis à l’obtention d’un visa et Dilma Rous- par se demander ce qu’ils sont venus chercher au est gardé seff, la présidente du Brésil, a demandé à son Brésil. l secret ambassade à Port-au-Prince d’offrir des visas Martine Karroll CÉLÉBRER LE DÎNER JAMES EXALUS / CHALLENGES COMMUNIQUÉ EN BLANC EN HAÏTI La 3e édition du Dîner en Blanc a eu lieu aux jardins du Mupanah le 29 août 2015. 700 personnes ont été triées sur le volet par Carla Beauvais, Johanne Buteau, Ingrid Donissaint et Chilandre Patry.

e tourisme international raffole des diners en blanc. les industries touristiques (hôtels, restaurants, boutiques Il y a trois ans, trois jeunes d’origine haïtienne nées de décoration, artisans locaux, designers, transporteurs, à Montréal ont eu la folle idée d’organiser un Dîner tours opérateurs, etc). En plus, l’équipe s’est fait un devoir en Blanc en Haïti. Elles n’avaient jamais foulé la de n’engager que des prestataires de services locaux en plus Lterre de leurs ancêtres, mais avaient cet attachement profond d’impliquer quelques partenaires issus de la diaspora. pour leur pays d’origine et rêvaient de pouvoir s’y impliquer. Selon Ingrid Enriquez-Donissaint, en plus de l’aspect Après avoir vécu la magie d’un DEB à Montréal, Carla, économique important, il y a également l’imaginaire Ingrid et Chilandre ont fait le pari de réussir cet événement collectif sur les compétences d’Haïti qui tend à évoluer : d’envergure international dans la Perle des Antilles. « Lorsque nous avons lancé l’idée, personne ne croyait que cela 61 villes à travers le monde célèbrent Le Dîner en Blanc. était possible ! Aujourd’hui nous voyons toute une génération Haïti est le premier pays de la Caraïbe à avoir accueilli cette de jeunes autrefois désintéressés à Haïti qui tranquillement manifestation : « Dans un pays comme Haïti, il est normal de se reviennent aux sources et veulent s’investir dans le pays. » poser la question de la nécessité d’un tel évènement. Mais au-delà, Chilandre Patry estime de son côté que « des évènements de l’aspect touristique, festif et ludique du Dîner en Blanc, nous comme le nôtre ou le Festival de Jazz, Burger Week et Goûts et avons, dans un premier temps, voulu nous impliquer, à notre façon Saveurs Lakay sont des exemples de manifestations qui participent et selon nos compétences, dans cet effort concerté pour dynamiser au développement touristique et économique du pays. » le secteur touristique du pays et surtout inciter des jeunes de la Cuba ou la République Dominicaine ont fait du secteur diaspora, comme nous, à découvrir Haïti », nous confie Carla touristique leur locomotive économique. Pourquoi pas Beauvais. Haïti ? Ce n’est pas une trajectoire sans heurts, mais depuis quelques années l’ATH et ses membres ont aussi developpé L’impact sur le tourisme des initiatives quotidiennes innovantes qui portent Cette année, 40 % des invités ont fait le voyage pour progressivement leurs fruits pour une nouvelle Haïti du prendre part à l’événement. Cela a eu un impact direct sur tourisme. l John Obed Exilhomme

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 CULTURE LIRE, ÉCOUTER, VOIR…

sont fiers d’avoir pu ressusciter le Fondation de France, la Réunion Centre d’Art, quatre ans après son des musées nationaux, FOKAL, sous effondrement lors du séisme de la tutelle du ministère de la Culture janvier 2010. et de la Communication français se Axelle Liautaud et Lorraine sont rejoints pour sortir le Centre Mangones de la Fondation FOCAL d’Art des décombres. ont tout mis en œuvre pour sauver C’est devenu une réalité avec la mémoire du Centre d’Art, ses la possibilité d’organisation archives, ses tableaux gardés en vie d’expositions multiples, d’accueil de par Francine Murat pendant des visiteurs et de touristes, de gestion et années ou par un Pierre Monosiet, d’acquisitions. Un lieu sacré à revoir de regrettés mémoires. 79 œuvres dans le silence complet… restaurées, 4 500 peintures En attendant la reconstruction sauvegardées, 400 sculptures complète de l’institution, on peut LE CENTRE protégées. La Smithsonian aujourd’hui visiter ou participer aux SUR LE MUR D’ART, PHOTOGRAPHIES PAR THIMOTHE JACKSON / CHALLENGES (Washington), la Fondation Daniel activités du Centre d’Art où les artistes DU CENTRE le phare de l’art et Nina Carasso, sous égide de la Simil, Pascale Monnin et Frantz D’ART, haïtien dans Zéphirin feront la rentrée. l le souvenir de le monde Art 1945 toujours vivant. REDÉCOUVRIR LE CENTRE D’ART EN 2015

Reconnu d’utilité publique Il est 3 heures de l’après- Bloncourt, Jean Chenet, Raymond le 26 février 1947, le midi. J’arrive au Centre Coupeau, Georges Remponneau, d’Art avec ma caméra Antoine Derenoncourt, Raymond Centre d’Art recevait une comme par surprise, pour découvrir Lavelanette, Philippe-Thoby subvention mensuelle ce vendredi 28 août ce qu’est devenu Marcelin, Antonio Joseph, Philomé ce haut lieu de culture depuis Obin, Rigaud Benoit, Adam Leontus de l’État. Aujourd’hui il sa réinauguration le vendredi etc. C’étaient les premiers bâtisseurs. semble qu’il ne rentre plus 28 novembre 2014. Il y a 71 ans Ce Centre d’Art a lancé ensuite des et demi depuis que ce symbole de générations d’artistes vibrants, tels dans le Budget national. rassemblement des artistes existe, Hector Hyppolite, Rigaud Benoit, Une lacune à combler… suite à une conjonction mise en place Georges Liautaud, Luce Turnier, entre un groupe de créateurs, un Serge Jolimeau, Murat Brière, Frank aquarelliste américain (Dewitt Peters) Louissaint, Lionel St Éloi, Edouard et le président Elie Lescot. Duval-Carrié, Wilson Bigot, Jasmin Joseph et tant d’autres, devenus les Les premiers bâtisseurs phares de l’art haïtien dans le monde. Inauguré la première fois le 14 mai 1944, le Centre d’Art prenait le relais Sortir le centre d’art d’un héritage remarquable de peintres des décombres HAÏTIENS du 19e siècle et apportait Les membres du conseil un nouveau souffle à des artistes, d’administration du Centre poètes, écrivains, dessinateurs, d’art d’aujourd’hui, Axelle sculpteurs, peintres et artisans de Liautaud Présidente du Conseil qualité. Ils se nommaient Maurice d’Administration, Gisele Fleurant, Borno, Albert Mangonès, Gérald Daniel Dorsainvil, Christine Chenet

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 SPORT HISTOIRE D’HAÏTI LE SPORTIF Football DE LA SEMAINE HAÏTI-GRENADE : De 1697 à 2015 LE DUEL DÉTERMINANT LES REMOUS Le duel Haïti-Grenade les 4 et 8 Septembre au Cricket DE SEPTEMBRE Stadium de St Georges décide de notre avenir. Septembre rappelle des événements marquants, à commencer par la signature en 1697 du traité de Ryswick a sélection nationale, partie le 31 août en Floride scindant l’île en une partie espagnole et une française.

s’est entrainée jusqu’au 2 COLLECTION DES ARCHIVES NATIONALES D’HAITI septembre à Miami, avant ès septembre 1697, le d’occupation le 19 septembre 1793. GeffrardLes gouvernements qui UN DES HÉROS STAN HONDA / AFP Lde se rendre à la Grenade. traité de paix de Ryswick L’invasion anglaise tente de chasser la s’ensuivent s’enlisent dans des guerres DE SEPTEMBRE

Les 21 Grenadiers entrent ainsi dans JAMES EXALUS / CHALLENGES pose les bases des deux France du territoire d’Haïti par le Sud civiles au point qu’en septembre 1868 Toussaint WILDE-DONALD la 3e phase des qualifications de la pays (St Domingue-Haïti tandis que dans le Nord l’Espagne le pays se scinde en trois républiques Louverture Coupe du monde de la FIFA qui doit GUERRIER Det la Dominicanie) qui se partagent l’île s’étend sur presque toutes les terres (Nord, Sud, Ouest). L’amiral Killick se dérouler en Russie en 2018. Hispaniola. Dans la partie occidentale françaises sauf au Cap Haïtien. interceptant les navires allemands au Né le 31 mars 1989 à Port à de l’île (la partie haïtienne), les relations Le 22 septembre 1793 pour récupérer début du XXe siècle au nom d’Haiti, Piment, au bout de la presqu’ile Un phénomène remarquable humaines se fondent sur « Le Code l’armée révolutionnaire noire de plus doit faire face au courroux de Berlin du Sud d’Haïti, Wilde Donald Un phénomène remarquable qui Noir », promulgué en mars 1685. Ce en plus forte, Sonthonax proclame le 6 septembre 1902 envoyé dans les Guerrier joue aujourd’hui à ressort de cette sélection est le document entre en application dans la l’abolition de l’esclavage. Toussaint rades haïtiennes un navire de guerre Varsovie, en Pologne. Son contrat nombre de jeunes haïtiens appelés colonie le 29 septembre 1688. Ce code Louverture et une armée de 60 000 « Panthère », qui bombarde le navire a été renouvelé jusqu’au mois sous les drapeaux de plusieurs pays infâme légalise l’esclavage. nouveaux libres attaquent et écrasent haïtien : « La Crête à Pierrot ». Clic meurt de mai 2018. L’un des meilleurs du monde se portant volontaires à les troupes espagnoles, non seulement le 8 septembre 1902. buteurs de son équipe, il reçoit chaque sortie de notre selection. Ces L’égalité à une couleur en Haïti mais aussi en Dominicanie. Le président Stenio Vincent qui en fait les éloges de la presse polonaise grosses pointures dans nos rangs sont La colonie française secouée par Il en prend possession. Dans le Sud, durant son règne un modèle reçoit des pour ses multiples performances. entre autres, Stéphane Lambèse (PSG/ Noir Athletic Club, Sévère Vérilus S’ENTRAINER des mouvements de revendications André Rigaud à la tête d’une armée funérailles spectaculaires lui aussi en Ce footballeur international qui France), Méchack Jérôme (Charlotte/ (Ouanaminthe FC) , Jonel Désiré (AS POUR GAGNER diverses, entre sous le choc de 1789 de mulâtres chasse les forces armées septembre 1959 sous le règne de Papa montre dans tous les aéroports USA), Frantz Bertin et Sony Nordé Mirebalais), Luis Valendi Odélus, ou qui proclame l’égalité entre tous les anglaises avec la même incroyable Doc élu le 22 septembre 1957. son passeport haïtien est un du Mumbai Footbaal Club de Vénel Saint-Fort du Don Bosco. Jean- hommes. Les blancs et les mulâtres bravoure. Son successeur (Baby Doc) perd le défenseur en milieu gauche de l’Inde), Andrew Jean-Baptiste (Club Marc Alexandre et Jean Sony Alcénat, le 11 septembre 1791 a la Croix des Les deux forces finiront par se fusionner pouvoir en 1986 suite à l’activisme de plus en plus visible. Deportivo Alcala/ Espagne), Kim ne seront pas presents à St Georges Bouquets signent un pacte de solidarité, et marcher vers l’indépendance en nombreuses personnalités du pays dont ww Jaggy (FC Aarau de Suisse). après des blessures graves, ainsi que qui ne reconnaissent pas les noirs 1804. Le 18 septembre 1811 à la mort le jeune prêtre Jean Bertrand Aristide. Il commença à jouer sur les Le gardien de but, Johnny Placide , , Jean- comme des « hommes » mais comme de André Rigaud, un deuil d’un mois Élu président à son tour le père Aristide terrains de Port à Piment (Sud vient du club de Reims (France), Jacques Pierre, Monumat Constant Jr des bêtes de somme. est décrété dans le Sud. en septembre 1991 au moment de d’Haïti) puis en 2011 intégra le à ses côtés , Stewart Céus (Atlanta et Ronald Élusma. Un an plus tard, le 17 septembre 1792 revenir de la 46e Assemblée Générale club America des Cayes. Il fut Silverbacks/USA), Sébastien Le Ministère des Sports appuie les la France fait débarquer dans sa colonie, Les colères de septembre de l’ONU fait l’éloge du « Père Lebrun ». enrôlé ensuite au Violette Athletic Thurière (Charleston/USA), Pascal joueurs financièrement selon la une commission civile composée Le président Jean Pierre Boyer (1818- Le 30 septembre 1991, il est renversé Club de Port-au- Prince. Le mardi Millien (Armada FC/ USA), Kévin Fédération haïtienne de Football. de trois révolutionnaires français, 1843) doit affronter le 1er septembre du pouvoir par un sanglant coup d’État 20 août 2013 il arrivait en Pologne Lafrance (du Club Miedz evoluant Sonthonax, Polverel et Ailhault chargée 1842 un soulèvement venu de cette militaire. après avoir été découvert par des en Pologne), Wilde Donald Guerrier Les prochains rendez-vous d’appliquer une loi, celle du 4 avril région dirigée par Hérard Dumesle, La situation de Haïti de septembre 1992 polonais de passage en Haïti. Il (Wisla Cracovie/ Pologne), Duckens Les 6 et 7 septembre,la sélection 1792 qui reconnaît l’égalité politique qui finit par le renverser. Les promesses à septembre 2012 continue de se eut d’abord un contrat d’un an Nazon (Club Laval de France), haitienne viendra s’entrainer sur le entre les blancs et les mulâtres mais qui démocratiques du mouvement se dérouler sous des rebonds sociaux probatoire que le club polonais Kervens Fils Belfort (Trabzon 1461/ territoire avant de jouer à nouveau en exclue encore une fois les esclaves. Les heurtent à un courant royaliste qui politiques qui aboutissent en changea assez vite pour 4 ans, Turquie) et Jean Eudes Maurice Grenade le 8 septembre à 19 heures. noirs, exclus de cet accord, prennent les en septembre 1849 proclame une septembre 2015 à de nouveaux élans ce qui l’amènera à 2018. Cette (Ermis/ Chypre). Quand a la sélection de Trinidad- armes. Les droits de l’homme, disent-ils Constitution impériale. électoraux qui jusqu’à présent ne vedette sportive est devenue Ils sont tous fiers de partir au combat Tobago, elle attend la fin de ces n’ont pas de couleur. À la chute de l’Empire, le Vatican cherchent pas à calmer les histoires…l un modelé pour des milliers de avec le drapeau bleu et rouge sur les matchs pour affronter Haïti le 13 L’opposition, qui refuse cette se rapproche d’Haïti et signe le jeunes sportifs haïtiens. l épaules. octobre à Port-au-Prince , dans la convention du 4 avril fait appel à Concordat le 25 septembre 1860 sous Ady Jeangardy Retrouvant des compatriotes aguerris perspective d’une version spéciale de l’Angleterre qui envoie des troupes le gouvernement de Fabre Nicolas tels Luis Valendi Odélus de l’Aigle la Copa America Centenario. l Thimothé Jackson

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C: 0 M: 90 Y: 100 K: 0 LE REGARD DR FRANCK GÉNÉUS

LA SANTÉ EN HAÏTI

uand, le 31 décembre 2009, j’atterris écrasante sur le marché et jouissent d’une Consultant à l’aéroport International de Maïs légitimité réelle et dangereuse dans la compréhension de l’OMS, de Gâté, avec famille et biens ayant pris de la population. l’Unicef et du la décision de « retourner chez moi », Le monde entier reconnaît qu’Haïti est en 2015 Programme je ne me doutais pas que douze l’un des plus importants pays exportateurs de des Nations Q jours plus tard, le destin d’Haïti et professionnels de santé, de médecins, d’infirmières Unies aux de ses habitants allait basculer dans des dimensions et d’ambulanciers formés. Ils partent pour des Maldives, en aussi dramatiques que celles déterminées par le raisons purement économiques et sociales alors que Afrique de tremblement de terre du 12 janvier 2010. la nation haïtienne en a grandement besoin. Pour l’Ouest, en Ceci rappelait le tremblement de terre de Lisbonne améliorer notre système de santé nous devons être Angola et en Guinée qui, le 1er novembre 1755, mit tout le pays à genoux conscients de l’urgence de bloquer l’émergence de Équatoriale, provoquant des milliers de morts. structures de formation au rabais. Il est évident que Franck Généus Cinq ans après le tremblement de terre, Haïti des professionnels de santé mal formés envahissent le est aujourd’hui se prépare, en septembre 2015, à marché rapidement et méritent d’être recyclés. actuellement présenter par devant l’OMS, le compte rendu de Mais en plus de cela, plus que jamais en Haïti, le responsable sa situation et la mise en œuvre des objectifs de clivage entre le secteur public et le secteur privé et médical à développement du millénaire. les interactions sont trop rares. Plus que jamais le Care-Haïti et De mon point de vue, Haïti a fait des progrès système est en pénurie de ressources et les maigres directeur importants durant ces dernières décennies pour ressources dégagées sont distribuées de façon plus que médical des améliorer son système. La bonne nouvelle est que discutable. Que faire ? réseaux beaucoup de ces améliorations ont été consistantes. À mon avis il faut suivre le Plan de santé qui représente sanitaires De façon particulière, les innovations de ces dernières une grande promesse. Il prétend être la boussole qui de l’Hôpital années ont pu moderniser la gouvernance globale du nous guidera vers les cieux cléments d’un système Adventiste. système. Le projet de Politique Nationale de santé de santé efficace. Malheureusement, ce plan a été GEORGES H. ROUZIER/CHALLENGES adopté par le ministère de la Santé pour une période entériné par un ministre (l’actuelle ministre de la de 20 ans est un point positif pour Haïti. Ce qui n’est Santé) et non par tout le cabinet ministériel et le pas le cas dans de nombreux autres pays des Caraïbes Parlement donc il n’est pas validé par l’État. à l’exception de Cuba. Il nous faut désormais valider le plan en le INTERVIEW Maintenant il nous reste à corriger le fait que nous transformant d’un secteur consommateur de sommes encore un pays avec 42 % de territoire sans ressources en un secteur de production soutenable. couverture en soins de santé de base. Nous sommes Voilà par où commencer…l encore un pays avec moins d’un citoyen sur douze avec une couverture d’assurance santé digne de son nom. Nous sommes encore un pays où les services de LE PROJET DE POLITIQUE santé existants sont en règle générale peu accessible EXCLUSIVE au plus grand nombre et de qualité inégale. Nous NATIONAL DE SANTÉ Une Première Dame d'influence. avons encore un système de santé avec peu de capacité « ADOPTÉ PAR HAÏTI EN de résilience et surtout une réactivité très limitée, particulièrement pour faire face à des aléas non 2012 POUR UNE PÉRIODE courants ou de dimension significative. DE 20 ANS EST UN POINT Aujourd’hui, nous devons surveiller les médicaments contrefaits et de contrebande qui ont une présence POSITIF À SON ACTIF » VENDREDI 11 SEPTEMBRE 50 N° 4 // 4 SEPTEMBRE 2015

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