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Rapport D'activité

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Rapport D'activité Royaume du Maroc Ministère de l’Intérieur Wilaya de la Région Béni Mellal – Khénifra RAPPORT D’ACTIVITÉ 2020 Cœur du Maroc SOMMAIRE 13 Exécution du budget 2020 et budget 2021 04 prévisionnel 50 Organisation Perspectives administrative, et plan d’action financière et 2021 - 2023 gouvernance 23 Maison de l’investisseur 08 55 Ressources Annexes Humaines 38 Impulsion économique et offre territoriale Rapport d’activité 2020 03 ORGANISATION ADMINISTRATIVE, FINANCIÈRE ET GOUVERNANCE 1 ORGANISATION ADMINISTRATIVE u Tenue des réunions du Conseil d’Administration du CRI Le CRI a tenu, le 05 décembre 2019, au siège de la Wilaya de la Région, son premier Conseil d’Administration, annonçant le lancement effectif du CRI en tant qu’établissement public, conformément à la loi 47-18 relative à la réforme des Centres Régionaux d’Investissement et à la création des Commissions Régionales Unifiées d’Investissement. Ce Conseil, présidé par Monsieur le Wali de la Région Béni Mellal- Khénifra, a marqué le lancement du CRI 2.0, en tant qu’acteur central dans la promotion et la facilitation de l’investissement et l’accompagnement des Petites et Moyennes Entreprises, et levier fondamental pour la structuration de l’offre territoriale et l’amélioration de l’attractivité régionale, dans un soucis de création de richesse et d’emplois, conformément aux Hautes Orientations de Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu Le glorifie. La deuxième réunion du Conseil d’Administration a été tenue le 28 octobre 2020, suite au report des réunions des mois de mars et de juin en raison de l’état d’urgence dû à la crise sanitaire. Lors de cette deuxième réunion, le Conseil d’Administration a adopté plusieurs résolutions, dont l’approbation des états de synthèse et du rapport d’activité du CRI au titre de l’exercice 2019, la validation du budget prévisionnel et du programme prévisionnel du Centre au titre de l’exercice 2021 ainsi que l’amendement du statut du personnel et du règlement fixant les conditions et formes de passation des marchés dudit Centre. Pour rappel, le Conseil qui est présidé par M. le Wali de la Région Béni Mellal-Khénifra est constitué des représentants régionaux des administrations publiques concernées par le développement des investissements, à savoir le Ministère de l’Économie, des Finances et de la Réforme de la Fonction Publique et le Ministère de l’Industrie, du Commerce, de l’Économie Verte et Numérique, en plus du Président du Conseil Régional et des représentants de différents établissements publics comme l’Agence Marocaine de Développement des Investissements et des Exportations (AMDIE), Maroc PME, l’Agence Nationale de Promotion de l’Emploi et des Compétences (ANAPEC), l’Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail (OFPPT), l’Agence pour le Développement Agricole (ADA), la Caisse Centrale de Garantie (CCG), l’Agence Urbaine de Béni Mellal, les Chambres professionnelles, la CGEM ainsi que trois personnalités indépendantes reconnues pour leurs compétences dans les domaines en relation avec l’investissement. Rapport d’activité 2020 05 2 ORGANISATION FINANCIÈRE Conformément à l’article 26 de la loi 47-18, le directeur du CRI a entrepris les actions nécessaires au vu de la subrogation, dans les droits et obligations de l’État, pour tous les marchés d’études, de travaux, de fournitures et de services ainsi que pour tous autres contrats et conventions, conclus pour le compte du Centre avant la date d’entrée en vigueur de la présente loi et non définitivement réglés à ladite date. Le Centre a assuré le règlement desdits marchés, contrats et conventions suivant les formes et les conditions qui y sont prévues. u Dépôt Liasse fiscale En outre, l’année 2019 a été marquée par le dépôt de la liasse dans les délais réglementaires, le 30/06/2020. u Tenue de la comptabilité Le CRI a procédé à la désignation, par le biais d’un bon de commande, d’un cabinet spécialisé, pour l’assistance à : ■ La comptabilité budgétaire : > Préparation des budgets d’investissement, > Préparation des budgets d’exploitation, > L’exécution budgétaire (gestion et suivi des crédits), > Comptes administratifs et tableau de bord. ■ La gestion de trésorerie. ■ La comptabilité générale : > L’enregistrement comptable des opérations du CRI, > L’arrêté des comptes annuels, > La production des états comptables et financiers annuels. ■ La gestion des immobilisations. ■ Mise à disposition d’une plate-forme SI composée des modules suivants : > Comptabilité budgétaire, > Comptabilité générale, > Trésorerie, > Immobilisations. Par ailleurs, le traitement de la paie du personnel du CRI a été délégué à la Trésorerie Générale du Royaume. 06 Rapport d’activité 2020 DISPOSITIF DE CONTRÔLE ET DE BONNE 3 GOUVERNANCE u Mise en place du Comité d’audit et l’adoption de sa charte En application des dispositions l’article 11 de la loi n°47.18, le Conseil d’Administration du CRI tenu le 05/12/2019 a validé la charte du Comité d’audit du CRI qui fixe les modalités de son fonctionnement. Le Conseil d’Administration a également nommé les membres de ce Comité. Il s’agit de : ■ M. Salah EL HAMZAOUI (Président) : Personnalité indépendante, ■ Mme Loubna MARRAD : Ministère de l’Économie, des Finances et de la Réforme de l’Administration (DEPP), ■ M. Khalid EL MANSOURI : Président de la Chambre de Commerce, d’Industrie et des Services de Béni Mellal-Khénifra, ■ M. le Commissaire du Gouvernement. Ce Comité a pour mission principale d’apprécier, à travers des opérations d’audit interne et externe : ■ La régularité des opérations, la qualité de l’organisation, la fiabilité et la bonne application du système d’information ainsi que les performances de l’organisme, ■ Le contrôle interne et la gestion des risques, ■ Le reporting financier, ■ L’audit interne. u Désignation du cabinet d’audit externe (Commissaire aux comptes) Le CRI Beni Mellal-Khénifra a lancé un appel d’offre ouvert relatif à l’audit comptable et financier au titre des exercices 2019, 2020 et 2021. Le cabinet d’audit « RSM MOROCCO SARL AU » a été retenu par la commission d’appel d’offre et a été notifié pour commencer ses prestations le 1er septembre 2020. Le commissaire aux comptes a pour principales missions : ■ L’évaluation et l’appréciation du dispositif de contrôle interne, ■ L’audit des états de synthèse, ■ L’audit des états d’exécution budgétaire. u Recrutement du Chef du Service Contrôle Interne Des entretiens ont été effectués pour le recrutement du Chef de Service Contrôle Interne. La candidate retenue a pris son service le 1er octobre 2020. La recrue est statutaire et n’a pas encore terminé sa période d’essai. Son évaluation est en cours par la Direction Générale. Rapport d’activité 2020 07 RESSOURCES HUMAINES 8 Rapport d’activité 2020 ÉTAT DU PERSONNEL REPRIS DE 1 L’ANCIENNE ORGANISATION DU CRI ET LEURS NOUVELLES SITUATIONS Ci-après la situation du personnel repris de l’ancien CRI : Nouvelle situation pour les « Versés au statut » Situation dans l’ex CRI Nom Prénom (Grade et fonction) Situation actuelle (Ver- sé au statut, détaché ou Fonction exercée mis à la disposition) Contractuel, Chargé du Pôle Maison AZMI Adil Statutaire Chargé de missions de l’Investisseur Administrateur 2ème grade, Chef de Service Chargée du Service AIT KADDOUR Mouna d’Information d’aide Statutaire Plateforme Accueil et juridique et de Suivi Orientation administratif des projets Administrateur 2ème grade, Chargée du Service Chef de Service des Conseil et Information AIT BELLA Noureddine Statutaire Formalités de Création des PME pour l’accès aux d’Entreprises Incitations de l’État Ingénieur d’État grade Principal, Chef de Service Chargée de la Division EL BOUKILI Fatima Ezzahra Détachée des Affaires Administratives Ressources et Financières Administrateur 2ème grade, Charger du Pôle Chef de Division de la HAMMOUMI Nawfal Détaché Impulsion Économique Promotion de Coopération et Offre Territoriale et de Communication Rédacteur, chargée de Support technique Saisie et Archivage des DRAIS Nadia Statutaire rattachée au Service dossiers de création E-Création d’entreprises Assistant administratif, Support administratif BELMLIH Oulfa chargée du Secrétariat et Statutaire rattachée à la Division Bureau d’ordre Ressources Administrateur Principal, Chargé du Service NASYR Mohamed chargé des Formalités de Mis à disposition E-Création Création d’Entreprises Chargée des Formalités Assistant technique, KARIM El Mehdi Mis à disposition de Création d’Entreprises Vaguemestre à l’antenne de Khouribga Assistante administratif, Chargée des Formalités chargée de Saisie et MATNANE Mbarka Mis à disposition de Création d’Entreprises Archivage à l’antenne de à l’antenne de Khouribga Khouribga Rapport d’activité 2020 09 2 ÉTAT DES NOUVEAUX RECRUTEMENTS L’année 2020 a été marquée par le lancement de procédures de recrutement de nouveaux profils. Les entretiens pour ces recrutements ont été effectués du 11 juin au 25 novembre 2020. Le tableau ci-après détaille la situation du personnel recruté par le CRI Beni Mellal-Khénifra au titre de l’année 2020 : Recrutement dans le cadre du statut Recrutement par contrat Nom Prénom Date Fonction exercée Date Fonction exercée Agent rattaché à la Division JERMOUNI El Houssine 01/05/2020 Ressources Chef de Division Facilitation administrative préparation HIZOUNE Adnane 17/08/2020 et suivi des travaux de la CRUI EL ALAOUI Chef de Division Offre Karim 17/08/2020 CHERIFI territoriale et Promotion Chef de Service Contribution TOUNSI Maria 10/08/2020 à la Planification stratégique régionale Chef de Service Préparation CHARIR Nadia 01/09/2020
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