Journal Officiel Du Samedi 25 Mai 1974
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* Année 1974 . — N° 24 A. N. Le Numéro : 0,50 F Samedi 25 Mai 1974 * JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE. DÉBATS PARLEMENTAIRES ASSEMBLÉE NATIONALE COMPTE RENDU INTEGRAL DES SEANCES Abonnements à I'Edition des DEBATS DE L'ASSEMBLEE NATIONALE : FRANCE ET OUTRE-MER : 22 F ; ETRANGER : 40 F (Compte chèque postal : 9063-13, Paris.) DIRECTION, REDACTION ET ADMINISTRATION : 26, Rue Desaix, 75732 Paris CEDEX 15 — Tél . : 578 61-39 Le bureau de vente est ouvert tous les jours, sauf le dimanche et les jours fériés, de 8 h 30 à 12 h et de 13 h à 17 h. CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 5' Législature QUESTIONS REMISES A LA PRESIDENCE DE L'ASSEMBLEE NATIONALE ET • RÉPONSES DES MINISTRES AUX QUESTIONS ÉCRITES • 5. Dans le cas où la question écrite est transformée en question orale . celle-ci prend rang dans les conditions prévues au dernier QUESTIONS ÉCRITES alinéa de l 'article 133; (Art. 139 et 133 du règlement.) s 6. Font l ' objet d' un rappel publié au Journal officiel les ques- tions écrites auxquelles il n'a pas été répondu dans tes dédis prévus aux alinéas 2, 3 et 4 du présent article ; reproduit dans les rappels. Art . 139 du règlement : - e 7. Le texte des questions écrites est Il est communiqué aux auteurs des questions en même temps que écrites sont rédigées, notifiées et publiées dans 1 . Les questions le rappel leur est notifié . s les conditions fixées par l 'article 133. En outre, elles ne doivent contenir aucune imputation d'ordre personnel à l ' égard de tiers nommément désignés; s 2. Les réponses des ministres doivent être publiées dans le mois suivant la publication des questions . Ce délai ne comporte aucune QUESTIONS ECRITES interruption ; REMISES A LA PRESIDENCE DE L'ASSEMBLEE NATIONALE s 3. Dans ce délai, les ministres ont toutefois la faculté soit de déclarer par écrit que l'intérêt public ne leur permet pas de répondre, soit, à titre exceptionnel, de demander, pour rassembler les éléments PREMIER MINISTRE de leur réponse, un délai supplémentaire qui ne peut excéder un mois ; Anciens combattants et prisonniers de guerre (retraite anticipée : généralisation et conditions d 'obtention). s 4. Lorsqu'une question écrite n 'a pas obtenu de réponse dans les délais susvisés, son auteur est invité par le président de l'Assem- 11130. — 25 mai 1974 . — M . Beauguitte expose à M. le blée à lui faire connaître s 'il entend ou non la convertir en question Premier ministre que la loi votée le 21 novembre 1973 par le . Dans la négative, le ministre compétent dispose d'un délai orale Parlement accordait dès 1974 la retraite professionnelle à soixante supplémentaire d'un mois ; ans aux anciens prisonniers de guerre et aux anciens combattants. 44 2226 ASSEMBLEE NATIONALE 25 Mai 1974 En substituant à la durée des services une procédure échelonnée par de diplôme suspendues depuis plus de six mois ; 2° donner aux tranches d 'âge, la retraite à soixante ans ne sera accordée en fait diplômés et à tous les étudiants en cours d'études d'architecture les qu 'en 19–a et seuls sont concernés par cette mesure en 1974 les garanties formelles sur le validation des diplômes et unités de bénéficiaires de soixante-trois à soixante-quatre ans. D lui demande valeur. la parution rapide des décrets non encore publiés concernant les ressortissants de l'agriculture, du commerce et de l'artisanat et la modification du décret du 24 janvier 1974 sur l'avancement de l 'âge de la retraite pour les anciens prisonniers de guerre et les anciens AGRICULTURE ET DEVELOPPEMENT RURAL ' combattants en ce qui concerne particulièrement l'échelonnement des catégories d 'âge ouvrant droit à la retraite. Génie rural et eaux et forêts (agents non titulaires : garanties de statut). 11125. — 25 mai 1374. — M. Jean Briane attire l'attention de Foxe-non eunuque M. le ministre de l 'agriculture et du développement rural sur la situation anormale et injuste que constitue la présence, dans le service du génie rural des eaux et des forêts, de nombreux agents Pensions de retraite civiles et militaires (anciens agents des administratifs et techniques non titulaires qui sont employés depuis territoires extramétropolitains : discrimination de traitement par aux anciens agents métropolitains). de nombreuses années — parfois quinze ou vingt ans — dans des rapport services à temps complet alors que, conformément à l ' article 2 de la loi n° 50-400 du 3 avril 1950, les emplois correspondant à 11122. — 25 mai 1974. — M. kart expose à M . le Premier ministre des besoins permanents et comportant un service à temps complet (fonction publique) la situation des fonctionnaires retraités ayant devraient être confiés uniquement - à des personnels titulaires. servi outre-mer et titulaires de pensions garanties . D lui fait Les agents non titulaires, obligés depuis des années de travailler observer que si, à la suite d'une décision du Conseil d'Etat, l'arti- avec des salaires réduits et sans aucune sécurité d 'emploi, réclament cle 73 de la loi de finances peur 1969 a permis un alignement à juste titre que leur soient assurés : le droit d'être maintenus en indiciaire sur les pensions des corps métropolitains d'assimilation, fonction ; le droit de jouir de la sécurité d'emploi et de pouvoir ce texte ne permet pas de leur accorder certains avantages auxquels se défendre en cas de sanctions administratives ; le droit de rece- ils auraient pu légitimement prétendre ; il en va ainsi notamment voir une rémunération égale à celle le tout autre agent exerçant en matière d'antériorité du mariage pour les pensions de veuves les mêmes fonctions et assumant !es mêmes responsabilités ; le et des majorations pour enfants. En conséquence, il lui demande : droit de bénéficier des mêmes avantages sociaux que ceux accordés 1° de lui indiquer le nombre de pensionnés concernés et le coût aux fonctionnaires titulaires ; le droit de pouvoir jouir de la même éventuel de ces mesures ; 2° si le Gouvernement n'entend pas pension de retraite à la fin de leur carrière. Il lui demande quelles mettre fin par la voie législative à ces inégalités de traitement. mesures il compte prendre pour régulariser la situation des agents non titulaires du service du génie rural des eaux et des forêts des directions départementales de l'agriculture, en attendant que soit réglé sur le plan général le problème de tous les agents non Service national (engagés volontaires : emplois réservés et titulaires. prise en compte du temps de service pour l'ancienneté dans la fonction publique). 11137. — 25 mai 1974. — M . Le Theule signele à M. le Premier Assurance-invalidité (exploitants agricoles : modification ministre (fonction publique) l'interprétation restrictive donnée par des dispositions limitant strictement le cumul avec d'autres ressources). certaines administrations aux dispositions des articles 30, 31 et 32 de la loi n° 65-550 du 9 juillet 1965 relative au recrutement en vue 11140 — 25 mai 1974. — M. Pierre Lelong expose à M. le ministre de l 'accomplissement du service national . Il paraît ressortir claire- de l'agriculture et du développement rural que les dispositions de ment des articles de la loi susvisée que les engagés pour une l 'article 20, deuxième alinéa, du décret n° 61-294 du 31 mars 1961 période supérieure à la durée du service actif peuvent bénéficier' limitant le cumul de la pension d'invalidité servie aux membres dans certaines conditions et de la législation sur les emplois réser- non salariés des professions agricoles, et de toute autre rémuné- vés et de la prise en compte pour le calcul de leur ancienneté ration ou pension, conduit à priver les intéressés d'un droit dans Iemploi qui leur est attribué du temps passé sous les drapeaux qu'ils pouvaient légitimement considérer comme acquis, telle par dans la limite de dix ans pour 'es emplois de catégorie C et D exemple une pension militaire d'invalidité . Pour apaiser le sentiment et de cinq ans pour ceux de categorie B. Or, par suite d'une inter- d'injustice trop souvent ressenti par les assurés, il lui demande prétation littérale très étroite de l'article 31 de la loi de 1965, si une modification des dispositions susvisées ne pourrait être il semblerait que certaines directions du personnel refusent la envisagée, conduisant par exemple à ne plus prendre en considération possibilité de cumuler les deux possibilités évoquées ci-dessus : certaines prestations dans le calcul du plafond des ressources accès à la fonction publique par obtention d ' un emploi réservé conditionnant le versement de la pension d'invalidité. et conservation dans cet emploi d'une partie de l'ancienneté de service militaire au-delà de la durée légale. Il lui demande quelle est l'interprétation correcte qui doit être donnée aux textes en cause, tout en signalant que celle adoptée par certaines adminis- AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, trations conduit à enlever aux articles 30, 31 et 32 de la loi de EQUIPEMENT, LOGEMENT ET TOURISME 1965 toute portée pratique. Il lui signale de plus que l' interpréta- tion officielle est contraire aux informations données en fin de Agence national pour l'amélioration de l 'habitat (lenteur excessive contrat aux engagés qui désirent s'orienter vers une carrière admi- de l'instruction des dossiers, notamment dans le Finistère). nistrative civile et que, d'autre part, les articles 95, 96 et 97 de la loi n° 72-662 du 13 juillet 1972 portant statut général des mili- 11150. — 25 mai 1974. — M. Pierre Lelong appelle l 'attention taires, qui reprennent tout en les modifiant les articles litigieux de M. le ministre d 'Etat, ministre de l'aménagement du territoire, de. la ;loi de 1965, semblent confirmer l'interprétation libérale de de l'équipement et des transports, sur le bilan d'activité pour 1973 ces derniers qui devrait être adoptée.