MØTEINNKALLING
HOVEDUTVALG FOR KULTURSEKTOREN
innkalles til møte 12.12.2017 kl. 18:00
Sted: Kulturkontoret
SAKSLISTE
Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 45/17 17/7301 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 14. NOVEMBER 2018
46/17 17/5289 PRIORITERING AV SØKNADER OM SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET
47/17 17/7363 SØKNAD OM STØTTE TIL RAWAIR 2018
48/17 16/2768 KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER - FAGRAPPORT BYGNINGER
49/17 17/7368 ORIENTERINGER HOVEDUTVALG KULTUR DESEMBER 2017
Eventuelt forfall til møte meldes i god tid til [email protected]
Vararepresentantene møter etter nærmere innkalling.
Vikersund, 01.12.2017 MODUM KOMMUNE
Hovedutvalg for kultursektoren
Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 17/7301 033 Lise Fjeldheim Grønlund
Saksnr. Utvalg Møtedato 45/17 Hovedutvalg for kultursektoren 12.12.2017
45/17 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 14. NOVEMBER 2018
Rådmannens innstilling Protokoll fra møtet i hovedutvalg for kultur 14. november 2017 godkjennes.
Vedlegg Protokoll fra møtet i hovedutvalg for kultur 14. november 2017.
Hovedutvalg for kultursektoren
Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 17/5289 243 D11 Bente Lyngholm Røste
Saksnr. Utvalg Møtedato 46/17 Hovedutvalg for kultursektoren 12.12.2017
46/17 PRIORITERING AV SØKNADER OM SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET
Rådmannens innstilling
Søknader om spillemidler prioriteres som i handlingsprogrammet i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2017 – 2020.
Ordinære anlegg 1. Buskerud Fylkeskommune Rideanlegg 2. Modum kommune Bygging av trase på tur/skiløype Djupengrop - Breili 3. Stiftelsen Vikersund Hoppsenter K65 hoppbakke i Vikersund Hoppsenter 4. Vikersund IF Rehabilitering av Brunes lysløype med asfaltert rulleskitrase og lysanlegg 5. Vikersund IF Garasjebygg i Modum Skisenter
Nærmiljøanlegg 1. Vikersund IF Rehabilitering av eksisterende sandhåndballbane 2. Vikersund IF Bygging av ny sandhåndballbane 3. Modum kommune Bøygen klatreskulpturen
Det forutsettes at manglende dokumentasjon legges fram før søknadene overføres til fylkeskommunen. Prioritering av søknader medfører ikke at det vil bli gitt kommunalt tilskudd til anleggene.
Kortversjon
Det har kommet inn 8 søknader om spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Kommunen skal prioritere søknadene i 2 grupper, ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. Søknadene foreslås prioritert i samme rekkefølge som de er satt opp i handlingsprogrammet i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet.
Sak 46/17
Bakgrunn
Søknader om spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet skal prioriteres gjennom politisk fattede vedtak og i samsvar med kommunedelplanen for idrett og fysisk aktivitet. Kommuen prioriterer innkomne søknader og sender dem elektronisk videre til fylkeskommunen innen 15. januar. Fylkeskommunen fordeler midlene etter fullmakt fra kulturdepartementet.
Saksopplysninger
Det har kommet inn 8 søknader om spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. 3 av søknadene er nye og 5 er fornyet. Kommunen skal prioritere søknadene i 2 grupper, ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. Det er 5 søknader i gruppen ordinære anlegg og 3 søknader i gruppen nærmiljøanlegg.
Det er en forutsetning for å få spillemidler at anleggene er en del av den vedtatte kommunedelplanen for idrett og fysisk aktivitet. Nærmiljøanlegg kan tas inn ved den årlige rulleringen av handlingsprogrammet.
Oversikt over søknader:
Rideanlegg Søker Buskerud Fylkeskommune Status Fornyet søknad Kostnad 29 200 000 kr Søknadssum 3 800 000 kr
Skiløype Djupengrop - Breili Søker Modum kommune Status Fornyet søknad Kostnad 289 000 kr Søknadssum 143 000 kr
Garasjebygg i Modum skisenter Søker Modum Skisenter AS Status Fornyet søknad Kostnad 2 966 000 kr Tilskudd fra Modum kommune Ikke bevilget Søknadssum 997 000 kr
Rehabilitering av Brunes lysløype med asfaltert rulleskitrase og lysanlegg Søker Vikersund IF Status Fornyet søknad Kostnad 6 568 925 kr Tilskudd fra Modum kommune Ikke bevilget Søknadssum 2 100 000 kr Sak 46/17
K65 hoppbakke med plast i Vikersund Hoppsenter Søker Stiftelsen Vikersund Hoppsenter Status Fornyet søknad Kostnad 8 969 000 kr Tilskudd fra Modum kommune 900 000 kr Søknadssum 1 700 000 kr
Bygging av ny sandhåndballbane Søker Vikersund IF Status Ny søknad Kostnad 405 000 kr Tilskudd fra Modum kommune Ikke bevilget Søknadssum 202 000 kr
Rehabilitering av eksisterende sandhåndballbane Søker Vikersund IF Status Ny søknad Kostnad 218 000 kr Tilskudd fra Modum kommune 75 000 kr Søknadssum 109 000 kr
Bøygen klatreskulptur Søker Modum kommune Status Ny søknad Kostnad 817 000 kr Søknadssum 300 000 kr
Drøftinger
Kulturdepartementets bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2017 er lagt til grunn for behandlingen av søknadene. Søknadene foreslås prioritert i samme rekkefølge som i handlingsprogrammet i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Idrettsrådet deltok i prosessen om prioriteringer i handlingsprogrammet.
Det mangler noe dokumentasjon på enkelte av søknadene. Disse søknadene foreslås prioritert under forutsetning av at manglende dokumentasjon legges fram før søknadene sendes videre til fylkeskommunen.
Konklusjon
Søknader om spillemidler foreslås prioritert som vedtatt i handlingsprogrammet i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2017 – 2020.
Hovedutvalg for kultursektoren
Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 17/7363 C21 Per Aimar Carlsen
Saksnr. Utvalg Møtedato 47/17 Hovedutvalg for kultursektoren 12.12.2017 / Formannskapet 18.12.2017
47/17 SØKNAD OM STØTTE TIL RAWAIR 2018
Rådmannens innstilling 1. Det bevilges 250 000 kr i støtte til gjennomføring av RawAir i Vikersundbakken 16-19 mars 2018. En forutsetning for denne støtte er at det ikke søkes om ytterligere midler til gjennomføring av arrangementet, frikjøp av personer knyttet til arrangementet, støtte til arrangement i tilknytning til skiflygingsarrangementet (næringsseminar), andre utgifter knyttet til arrangementet.
2. Bevilget beløp finansieres slik: 150 000 dekkes ved bruk av formanskapets disposisjonskonto. 100 000 kr dekkes ved omdisponering innenfor kultursektorens budsjett 2017
Vedlegg Saknad fra Flying Team Vikersund AS
Kortversjon FIS World Cup i skiflygning – Raw Air søker 250 000 kr til gjennomføring av arrangement i 2018. Den norske Hoppuka Raw Air arrangeres for andre gang. Den starter i Holmenkollen 9. mars, fortsetter i Lillehammer, Trondheim, og avsluttes med superfinale på Vikersund 16. – 18. mars. Et skiflygingsarrangement er viktig for Modum. Arrangementet blir kringkastet i mange land og når ut til millioner av TV-seere verden rundt. Rennet bidrar med økonomisk dugnadskompensasjon for lokale lag og foreninger, en kompensasjon som i løpet av de siste årene har tilført 6 000 000,- til lag og foreninger i Modum og Buskerud.
Det forberedes felles sak i Modum kommune/Buskerud fylkeskommune om videre fast støtte til stiftelsen/skiflygingsarrangøren. Egen sak om dette vil bli lagt fram i 2018. Fram til det er endelig avklart om mulig fast støtte (som vil utelukke årlige søknader) må stiftelsen/skiflygningsarrangøren søke kommune og fylket årlig om støtte. Rådmannen innstiller på å gi tilskudd for renn 2018 med 250 000 kr. Sak 47/17
Bakgrunn
FIS World Cup i skiflygning – Raw Air søker 250 000 kr til gjennomføring av arrangement i 2018. Den norske Hoppuka Raw Air arrangeres for andre gang. Den starter i Holmenkollen 9. mars, fortsetter i Lillehammer, Trondheim, og avsluttes med superfinale på Vikersund 16. – 18. mars. Saksopplysninger
Modum kommune har bevilget følgende beløp de siste årene til skiflygingsarrangøren og stiftelsen Vikersund hoppsenter:
Støtte til søknadsprosessen VM 2022/Raw Air 2017 – 250 000 kr i 2016 Støtte til Næringslivkonferansen - totalt 100 000 kr for 2016 og 2017 Kommunale utgifter i forbindelse med skiflygingsarrangementet – 120 000 kr i 2016 (frikjøp enkeltpersoner, kulturarrangement, skilting, kloakk)
Stiftelsen Vikersund hoppsenter får 55 000 kr i årlig generelt driftstilskudd, og Modum kommune betaler leie på 150 000 kr for fotballhall og skiflygingshallen. Modum kommune betaler renter/avdrag på lån tatt opp i forbindelse med siste utvidelse av skiflygingsbakken. Utgift pr år er mellom 1 mill. og 1,2 mill. Lånet er nedbetalt i desember 2019.
Det har også vært bevilget til sammen 900 000 kr i støtte til arbeidstreningsprosjekt for 2016/2017. Dette er ikke en del av støtten til arrangementet og er et prosjekt som holdes adskilt fra støtte til stiftelse/skiflygingsarrangør.
Drøftinger
Skiflyvningsbakken i Vikersund er nasjonalanlegg for skiflygning. Det er en stiftelse som eier anlegget. Buskerud fylkeskommune er representert i stiftelsen sammen med Vikersund I.F og Modum kommune. Et skiflygingsarrangement er viktig for Modum. Arrangementet blir kringkastet i mange land og når ut til millioner av TV-seere verden rundt. Sendinger på NRK, tyske ARD og på Eurosport sørger for bildene av Modum og Buskerud når ut til norske, tyske, polske, russiske, japanske og mange andre nasjoner i beste sendetid. Arrangementet skaper frivillighet i lokalsamfunnet gjennom å involvere 1000 frivillige på selve arrangementet, de fleste fra lokalregionen, noe som skaper eierskap og stolthet til stedet. Rennet bidrar med økonomisk dugnadskompensasjon for lokale lag og foreninger, en kompensasjon som i løpet av de siste årene har tilført 6 000 000,- til lag og foreninger i Modum og Buskerud. Arrangementet er viktig for det lokale og regionale nærings- og reiseliv. Samarbeidspartnere fra næringslivet er nesten utelukkende fra Buskerud og lokale overnattingssteder, utesteder og handelsstand øker omsetningen på grunn av arrangementet. De siste fem skiflyvningsrenn i Vikersund har generert ca. 50 millioner til næringslivet regionalt. Sak 47/17
Aldri har så mange tilskuere sett et skirenn som under finalen av Raw Air i Vikersund sist vinter. De 16 millionene TV-seere var på høyde med klassikere som nyttårshopprenn i Garmisch og utforrenn i Kitzbuehl. Arrangørene, FIS (Det internasjonale skiforbundet) og NSF (Norges Skiforbund) har som målsetting at norsk hoppuke skal være det viktigste kulturarrangement i Norge. Med bakgrunn i vedtak i F-sak-sak 81/16 som bla. sier dette: «Det innledes dialog med Buskerud fylkeskommune om videre støtte til arrangementene» har Modum kommune vært i dialog med Flying Team Vikersund AS og Stiftelsen Vikersund hoppsenter og diskutert hvordan kommunens involvering kan bidra til å nå målsetninger for arrangøren samtidig som man støtter initiativets egenverdi. Modum kommune og Buskerud fylkeskommune har hatt egne møte om saken og møte med stiftelsen og skiflygingsarrangørene. Det forberedes felles sak i Modum kommune/Buskerud fylkeskommune om videre fast støtte til stiftelsen/skiflygingsarrangøren. Egen sak om dette vil bli lagt fram i 2018. Fram til det er endelig avklart om mulig fast støtte (som vil utelukke årlige søknader) må stiftelsen/skiflygningsarrangøren søke kommune og fylket årlig om støtte. Det har vært arbeidet med å få på plass et samarbeid med skiflygingsarrangøren for å etablere en vinterfestuke i forbindelse med RawAir. Bakgrunnen for dette er at det i forbindelse med søknad om skiflygings-VM 2022 er lagt inn forpliktelse om eget kulturprogram knyttet opp mot arrangementet. I møte med skiflygingsarrangøren har det fra kommunens side vært presisert at skal dette på plass må skiflygingsarrangøren ta et ansvar, sammen med kommunens kulturetat, for gjennomføring av vinterkulturprogram knyttet opp mot skiflygingsarrangementet. Det foreslås å sette av 150 000 kr fra kultursektorens disposisjonsfond til dekning av utgifter til vinterfestuke i 2018 – 2022. Det forutsettes at skiflygingsarrangøren bidrar med samme beløp i perioden. Rådmannen ser positivt på søknaden om støtte til Flying Team Vikersund AS også i 2018. En norsk hoppuke er viktig for bakkeeier og kommunen bør bidra til å legge grunnlaget for regelmessige renn i verdens største skiflygingsbakke og økt fokus på Vikersundbakken som nasjonalarena for skiflyging. Når det blir økt fokus på Vikersundbakken fører det automatisk økt fokus på Modum som lokalsamfunn og det genererer ekstra inntekter til regionen. For å være best mulig forberedt til VM 2022 startes arbeidet med å arrangere vinterkulturprogram knyttet opp mot skilflygingsarrangementet. Konklusjon
Rådmannen innstiller på å gi tilskudd for renn 2018 med 250 000 kr. I dette beløpet ligger det også støtte til næringslivsseminar 2018. Det foreslås å finansiere tilskuddet ved å omdisponere ubrukte midler innenfor kulturbudsjettet 2017 -100 000 og bevilge 150 000 kr fra formannskapet disposisjonspost. Det avsettes 150 000 kr fra kultursektorens disposisjonsfond til vinterkulturprogram 2018-2022.
Hovedutvalg for kultursektoren
Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 16/2768 144 Øystein Lid Larsen
Saksnr. Utvalg Møtedato 48/17 Hovedutvalg for kultursektoren 12.12.2017 56/17 Hovedutvalg for teknisk sektor 13.12.2017 / Formannskapet
48/17 KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER - FAGRAPPORT BYGNINGER
Rådmannens innstilling 1. Fagrapport om Verneverdige bygninger og kulturmiljøer i Modum kommune tas til orientering 2. Enkeltobjekter verdivurdert i rapporten tilgjengeliggjøres i kommunens arkiver og kartløsninger 3. Sluttføring av planen i form av temakart, med tilhørende retningslinjer/ bestemmelser gis prioritet 4. Kommunedelplanen sluttføres i form av en handlingsplan. Endelig plan legges fram til politisk behandling innen juli 2018.
Vedlegg Fagrapport om verneverdige bygninger og kulturmiljøer i Modum kommune Oversiktskart over verneverdige bygningshistoriske kulturmiljøer i Modum kommune
Kortversjon
Kulturminneplanens Fagrapport nr 2 om Verneverdige bygninger og kulturmiljøer foreligger. Det er definert 15 bygningshistoriske miljøer hvorav 7 med svært høy verneverdi og 8 med høy verneverdi, og 18 enkeltbygninger med svært høy verneverdi. Verdivurderingene vil bli innarbeidet i kommunens kart- og arkivsystem. Kommunedelplanen planlegges sluttført innen juli 2018.
Saksopplysninger Fagrapport om Verneverdige bygninger og kulturmiljøer er utarbeidet av Kulturminneconsult v/Liv Marit Rui og Kulturminnekompaniet v/Unni Broe på oppdrag og i samarbeid med Buskerud fylkeskommune og Modum kommune. Fagrapporten skal brukes som kunnskapsgrunnlag for den endelige Kommunedelplan for kulturminner. Sak 48/17
Hovedformålet med rapporten har vært å lage en mest mulig omfattende oversikt over verdifulle bygninger og bygningsmiljøer i kommunen, og en verdsetting av disse (verdi = verneverdi). På sikt skal dette bidra til å ivareta de mest verdifulle bygninger og bygningsmiljøer, og det skal forenkle både krav, ivaretakelse og saksbehandling for øvrige bygg. I praksis har arbeidet bestått i: - Kontrolllregistrering av utvalgte bygninger i områder hvor utbyggingspresset er størst og/eller den registrert største konsentrasjonen av bygninger befinner seg - Verdivurdering av ovennevnte bygg - Foreslå utvalgte verneverdige bygningsmiljøer utfra ovennevnte - Utarbeide fagrapport med hovedvekt på beskrivelse av utvalgte verneverdige kulturmiljøer av bygninger som kulturminner - Utarbeide et fundament for innarbeiding av ovennevnte datakunnskap i kommunens arkiver og kartgrunnlag
Resultat Et kulturmiljø er et område der kulturminner inngår som en del av en større helhet eller sammenheng. Totalt er det definert 15 bygningshistoriske kulturmiljøer. Av disse har sju svært høy verneverdi, mens åtte har høy verneverdi, jfr. rapportens figur 8:
Rapporten omfatter i all hovedsak nyere tids kulturminner. Kun ett bestående bygg, Heggen kirke er automatisk vernet etter kulturminneloven. Det kan være noen flere, men dette kan ikke fastslås med sikkerhet med kunnskapen som har kommet fram med denne rapporten. Vedtaksfredete bygg er listet opp i rapporten. Dette er tre bygninger på Heggen prestegård, fem på Modum Blaafarveværk, samt hovedbygningen på Mælum gård. Ytterligere 18 enkeltbygninger er definert å ha svært høy verneverdi:
Sak 48/17
I tillegg til registrering og verdivurdering av enkeltbygninger og kulturmiljøer inneholder rapporten et elleve siders overblikk over den historiske utviklingen i Modum. Utover å være meget interessant lesning danner dette rapportens grunnlag nettopp for verdivurderingen av enkeltbygninger og bygningers kulturminnemiljøer i Modum.
Videre arbeid Arbeidet med fagrapport 2 om nyere tids bygningskulturminner har vært et pilotprosjekt. I samarbeid med Riksantikvaren utarbeidet Buskerud fylkeskommune en kulturminneapplikasjon for dataregistrering og verdivurdering av kulturminner. Denne er tilpasset Riksantikvarens nasjonale arkiver, men ikke nødvendigvis kommunale arkiver og kartsystemer. Modum var sammen med Øvre Eiker pilotkommuner i dette prosjektet. Inntil videre er dataregistreringene utlagt direkte til intern bruk for kommunale saksbehandlere. Videre arbeid går ut på integrering i kommunens ordinære arkiv- og kartsystemer.
Budsjett
Prosjektinntekter Budsjett Regnskap Tilskudd Buskerud fylkeskommune: 300 000 kr 200 000 kr Tilskudd Riksantikvaren 100 000 kr 100 000 kr Egenkapital Modum kommune 500 000 kr 500 000 kr Sum inntekter 900 000 kr 800 000 kr
Prosjektutgifter Sak 48/17
Lønn prosjektleder 10% stilling i 30 mnd 170 000 kr 75 000 kr Honorar arkeolog 320 000 kr 194 000 kr Innkjøp tjenester nyere tids kulturminner/bygg 350 000 kr 431 000 kr Medvirkning, møter, materiell, annet 60 000 kr 80 000 kr Sum utgifter 900 000 kr 780 000 kr
Oversikt over budsjett/regnskap for prosjektet viser at det pr oktober 2017 er 20 000 kr igjen. Disse midlene brukes til å sluttføre arbeidet med planen.
Kulturminneplanen skulle i henhold til vedtatt planprogram sluttføres i løpet av 2016. Det viste seg vanskelig å gjennomføre kulturminneregistrering og verdivurdering av bygninger med kvalifisert ekspertise til en overkommelig pris. Tilbudsforespørsel ble derfor gitt to ganger, og selve beskrivelsen måtte justeres. Dette sammen med at man valgte å gjennomføre arbeidet som et pilotprosjekt forårsaket forsinkelse.
Det er noe arbeid igjen i forhold til til vedtatt planprogram. Bygninger innen museumsområdet på Modum Blaafarveværk må også verdivurderes. I tillegg var det målsatt å utarbeide fagrapport om damanlegg, gamle ferdselsveier, bosettingshistorie med mer. Bevilgningen fra Fylkeskommunen ble kr 100 000 mindre enn budsjettert. Dette har resultert i at Fylkeskommunen aksepterer at deler av de oppsatte målene i planprogrammet kan formuleres som nye mål i kulturminneplanens handlingsplan. Kulturminneplanens referansegruppe innehar personer med ekspertise på enkeltfelter som kan vurderes utnyttet sluttfasen av arbeidet med kulturminneplanen.
Sluttresultatet av Kommunedelplanen for Kulturminner i Modum skal være et kommunedelplankart med vedtatte hensynssoner for verdifulle kulturminnemiljøer med tilhørende retningslinjer og eventuelle bestemmelser. I tillegg tas det sikte på utarbeidelsen av en planbeskrivelse basert på fagrapportene og en handlingsplan for det videre arbeidet med kulturminner.
Sluttføring av planprogrammets målsettinger, utarbeidelse av kommunedelplankart, utarbeidelse av en planbeskrivelse og utarbeidelse av en handlingsplan skal legges fram for politisk behandling innen juni 2018.
Hovedutvalg for kultursektoren
Arkivsaksnummer Arkivnummer Saksbehandler 17/7368 C00 Per Aimar Carlsen
Saksnr. Utvalg Møtedato 49/17 Hovedutvalg for kultursektoren 12.12.2017
49/17 ORIENTERINGER HOVEDUTVALG KULTUR DESEMBER 2017
Rådmannens innstilling Det ble orientert om følgende saker: Budsjett 2017/årsavslutning 2017 Ny biblioteksjef Brukerundersøkelse ungdomshuset Kunstutsmykning
Vedlegg
Bakgrunn
Det orienteres om følgende saker: Budsjett 2017/årsavslutning 2017 Ny biblioteksjef Brukerundersøkelse ungdomshuset Kunstutsmykning
Sak 49/17