Begründung Zum Flächennutzungsplan Beigefügt Sind
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Flächennutzungsplan der Verbandsgemeinde Bruchmühlbach-Miesau Begründung mit Umweltbericht erarbeitet von Plan+Consult Mitschang GmbH Domstraße 17 , 14482 Potsdam vertreten durch Frau Dipl.-Ing. Ute Mitschang (Geschäftsführerin) im Auftrag der Verbandsgemeinde Bruchmühlbach-Miesau Endfassung (11. August 2011) Domstraße 17 ° 14482 Potsdam E-Mail: [email protected] T: 0331/7041665 ° F: 0331/7041693 HRB 20574 P ° Gerichtsstand: Potsdam FNP/ VG Bruchmühlbach-Miesau Begründung mit Umweltbericht Begründung mit Umweltbericht Übersicht Seite I. EINFÜHRUNG ........................................................................................ 14 II. AUFSTELLUNGSVERFAHREN............................................................. 20 III. PLANERISCHE RAHMENBEDINGUNGEN........................................... 28 IV. PLANINHALTE....................................................................................... 73 V. UMWELTBERICHT .............................................................................. 143 VI. ABWÄGUNG ........................................................................................ 256 ANLAGENTEIL........................................................................................... 278 Endfassung (August.2011) Seite 2 / 283 FNP/ VG Bruchmühlbach-Miesau Begründung mit Umweltbericht Inhaltsverzeichnis Seite I. EINFÜHRUNG...................................................................................................14 1. Aufgabe des Flächennutzungsplans .............................................................14 1.1 Allgemeines .......................................................................................................14 1.2 Rechtswirkung des Flächennutzungsplanes .....................................................15 2. Rechtsgrundlagen ...........................................................................................16 3. Darstellungssystematik ..................................................................................18 II. AUFSTELLUNGSVERFAHREN .......................................................................20 1. Planungsziele und Gründe für die Neuaufstellung ......................................20 2. Verfahrensübersicht und Vorgehensweise...................................................22 III. PLANERISCHE RAHMENBEDINGUNGEN .....................................................28 1. Bruchmühlbach-Miesau ..................................................................................28 1.1 Die Verbandsgemeinde .....................................................................................28 1.2 Die Ortsgemeinden............................................................................................30 1.3 Lage der Verbandsgemeinde im Raum .............................................................33 1.4 Naturräumliche Gliederung................................................................................35 2. Vorgaben der Regionalplanung .....................................................................36 2.1 Vorgaben zur Siedlungsstruktur ........................................................................37 2.1.1 Zentrale Orte...................................................................................................... 37 2.1.2 Achsen ............................................................................................................... 38 2.1.3 Gemeindefunktionen.......................................................................................... 39 2.1.4 Schwellenwerte.................................................................................................. 40 a. Wohnbauflächenausweisung............................................................................. 40 b. Großflächiger Einzelhandel ............................................................................... 42 2.2 Vorgaben zur Freiraumstruktur..........................................................................42 2.2.1 Arten- und Biotopschutz .................................................................................... 43 2.2.2 Regionale Grünzüge und Siedlungszäsuren ..................................................... 44 2.2.3 Klima .................................................................................................................. 45 2.2.4 Landschaftsbild / Erholung ................................................................................ 46 2.2.5 Landwirtschaft.................................................................................................... 46 2.2.6 Forstwirtschaft.................................................................................................... 47 2.2.7 Rohstoffsicherung.............................................................................................. 48 2.2.8 Wasserwirtschaft................................................................................................ 48 Endfassung (August.2011) Seite 3 / 283 FNP/ VG Bruchmühlbach-Miesau Begründung mit Umweltbericht 2.2.9 Hochwasserschutz............................................................................................. 49 2.2.10 Infrastruktur........................................................................................................ 50 3. Städtebauliche und umweltbezogene Planungen auf örtlicher und überörtlicher Ebene.........................................................................................52 3.1 Innenentwicklungspotenziale der Verbandsgemeinde Bruchmühlbach- Miesau ...............................................................................................................52 3.2 Bestehende Bebauungspläne............................................................................55 3.3 Standortkonzept für Windkraftanlagen ..............................................................58 3.4 Landschaftsplan.................................................................................................59 3.5 Natura 2000 Gebiete (europäische Schutzgebiete)...........................................60 3.6 Naturschutzgebiete............................................................................................61 3.7 Landschaftsschutzgebiete .................................................................................62 3.8 Naturdenkmale ..................................................................................................64 3.9 Geschützte Landschaftsbestandteile.................................................................65 3.10 Besonders geschützte Biotope nach § 28 LNatSchG........................................66 3.11 Wasserschutzgebiete ........................................................................................68 3.12 Überschwemmungsgebiete ...............................................................................69 3.13 Altstandorte........................................................................................................71 IV. PLANINHALTE .................................................................................................73 1. Bauflächen .......................................................................................................73 1.1 Themenbereich Wohnen ...................................................................................76 1.1.1 Wohnbauflächen - Bestand ............................................................................... 76 a. OG Bruchmühlbach-Miesau .............................................................................. 77 b. OG Gerhardsbrunn ............................................................................................ 78 c. OG Lambsborn .................................................................................................. 78 d. OG Langwieden................................................................................................. 78 e. OG Martinshöhe................................................................................................. 78 1.1.2 Wohnbauflächen – Planung............................................................................... 79 a. Bevölkerungsentwicklung .................................................................................. 80 b. Schwellenwerte.................................................................................................. 80 c. Innenentwicklungspotenziale............................................................................. 81 d. Flächen für die Entwicklung neuer Wohnbauflächen ........................................ 83 e. „Eignungsflächen“ für die Wohnnutzung............................................................ 84 1.1.3 Gemischte Bauflächen - Bestand ...................................................................... 85 a. OG Bruchmühlbach-Miesau .............................................................................. 87 b. OG Gerhardsbrunn ............................................................................................ 87 c. OG Lambsborn .................................................................................................. 87 d. OG Langwieden................................................................................................. 88 e. OG Martinshöhe................................................................................................. 88 1.1.4 Gemischte Bauflächen - Planung ...................................................................... 88 Endfassung (August.2011) Seite 4 / 283 FNP/ VG Bruchmühlbach-Miesau Begründung mit Umweltbericht 2. Wirtschaft