ATTO DD 682/A1404B/2021 DEL 11/05/2021 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE A1400A - SANITA' E WELFARE A1404B - Assistenza farmaceutica, integrativa e protesica OGGETTO: Concorso straordinario assegnazione sedi farmaceutiche nei Comuni della Regione Piemonte ex art. 11 D.L. 1/2012 convertito in L. 27/2012, bandito con D.D. n. 814 del 19.11.2012 e s.m.i. – sedi farmaceutiche disponibili per il sesto interpello. Con Determinazione della Direzione Sanità n. 814 del 19.11 2012, pubblicata sul B.U.R.P. n. 47 del 22.11.2012, è stato indetto il pubblico concorso straordinario, ai sensi dell’art. 11 del decreto legge n. 1/2012, convertito nella legge n. 27/2012, per l’assegnazione di n. 147 sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio nei Comuni della Regione Piemonte, con approvazione del relativo bando. Con Determinazione del Direttore della Direzione Sanità n. 1039 del 02.12.2014, pubblicata sul B.U.R.P. n. 49 del 4.12.2014, è stata approvata la graduatoria finale dei candidati vincitori. Con D.D. n. 203 del 30 marzo 2015, è stato aggiornato l’elenco delle sedi farmaceutiche disponibili per il primo interpello dei candidati idonei ed è stata stralciata la sede n. 3 del Comune di Vigliano Biellese. Nel mese di giugno 2015, con il supporto della piattaforma tecnologica ed applicativa unica gestita dal Ministero della Salute, sono state espletate le procedure di contemporaneo interpello dei primi 146 candidati vincitori. Successivamente, con D.D. n. 248 del 10 maggio 2016 si è proceduto a rendere noto l’aggiornamento delle 91 sedi farmaceutiche resesi disponibili per il secondo interpello dei candidati vincitori, le cui procedure si sono svolte nel mese di giugno 2016, attraverso l'utilizzo della citata piattaforma. Con la D.D. n. 610 del 4 ottobre 2016, il cui elenco allegato è stato integrato con la D.D. n. 651 del 17 ottobre 2016, si è provveduto ad aggiornare e rendere note le 68 sedi farmaceutiche disponibili per il terzo r_piemon - Rep. DD-A14 11/05/2021.0000682.I Copia conforme dell'originale sottoscritto digitalmente da: laura poggi interpello dei candidati idonei in graduatoria. Dal 23 ottobre al 28 ottobre 2016 si sono svolte, sempre mediante il medesimo supporto informatizzato, le procedure concorsuali volte all’abbinamento delle sedi disponibili per il terzo interpello e dal 6 al 21 novembre 2016 sono state esperite le procedure volte all’accettazione o alla rinuncia delle sedi medesime. Pag 1 di 10 Con D.D. n. 746 del 22.11.2016 sono state rese note le 55 sedi farmaceutiche disponibili per il quarto interpello dei candidati idonei in graduatoria e dal 27 novembre 2016 al 2 dicembre 2016 si sono svolte, con il supporto della piattaforma tecnologica ed applicativa unica gestita dal Ministero della Salute, le procedure concorsuali volte all’abbinamento delle sedi disponibili per il quarto interpello. Dal 7 al 22 dicembre 2016 sono state esperite le procedure volte all’accettazione o alla rinuncia delle sedi medesime. Successivamente, l’art. 7 del D.L. 244 del 30 dicembre 2016, convertito nella legge 27 febbraio 2017 n. 19, ha modificato l’art 11, comma 6, del D.L. 1/2012 convertito in L. 27/2012, stabilendo che “la graduatoria deve essere utilizzata, per sei anni a partire dalla data del primo interpello effettuato per l'assegnazione delle sedi oggetto del concorso straordinario”. Con D.D. n. 263 del 23 aprile 2018 è stato reso noto l’aggiornamento delle 68 sedi farmaceutiche resesi disponibili per il quinto interpello dei candidati vincitori, le cui procedure si sono svolte a partire dal mese di maggio 2018, attraverso l'utilizzo della citata piattaforma La medesima determinazione, in applicazione del sopra citato decreto legge, aveva, inoltre, dato atto che la graduatoria del concorso straordinario per l’assegnazione delle sedi farmaceutiche nei Comuni della Regione Piemonte risultasse utilizzabile, attraverso il meccanismo dello scorrimento della medesima, sino al giugno 2021. Successivamente, come noto, l’art. 103 del D.L. n. 18 /2020, convertito nella L. 27/2020 e l’art. 37 del D.L. 23/2020, convertito nella L. 40/2020, hanno disposto, in generale, la sospensione dei termini per i procedimenti amministrativi, rispettivamente, per il periodo dal 23 febbraio 2020 al 15 aprile 2020 e dal 15 aprile 2020 al 15 maggio 2020 e, pertanto, occorre dare atto che la validità della graduatoria nella Regione Piemonte permane per ulteriori 82 giorni, sino all’agosto 2021. Tanto premesso, al fine di consentire l’attivazione delle procedure relative al sesto interpello dei candidati idonei, si rende ora necessario procedere alla ricognizione e aggiornamento delle sedi farmaceutiche disponibili. A seguito del quinto interpello e considerate le rinunce esplicite o implicite e le mancate aperture nel frattempo intervenute, anche relative a sedi assegnate in interpelli precedenti, risultano vacanti 62 sedi farmaceutiche, considerando anche quella dell’estinto Comune di Quittengo, cui vanno aggiunte, ai sensi dell’art. 1 del bando di concorso citato, le seguenti, che risultano vacanti al momento dell’espletamento del sesto interpello, in quanto rinunciate dal titolare vincitore di concorso straordinario: - Comune di Moncrivello (VC): sede unica vacante (zona: intero territorio comunale); - Comune di Vestignè (TO): sede unica vacante (zona: intero territorio comunale); - Comune di Miagliano (BI): sede unica vacante (zona: intero territorio comunale); Si precisa che per tali sedi, in cui, nel frattempo, è stato aperto un dispensario farmaceutico, è previsto il possibile pagamento di indennità di avviamento, come anche per la sede di Trisobbio (AL), ove è attualmente in atto una gestione provvisoria. Sempre a proposito di sedi oggetto di precedenti rinunce di titolari vincitori di concorso straordinario si rammenta ancora, in particolare, che, come indicato nella D.D. n. 263 del 23 aprile 2018, nelle sedi di Gabiano (AL) e di Casalvolone (NO) è stato aperto un dispensario farmaceutico e che, come a suo tempo indicato nella citata D.D. n. 248 del 10 maggio 2016, anche per le sedi di Calosso (AT), Grazzano Badoglio (AT) e Camino (AL) è presente un dispensario. Inoltre, occorre rilevare che la L.R. n. 27 del 24 dicembre 2015 ha istituito il Comune di Campiglia Cervo (BI) per fusione dei Comuni di Campiglia Cervo, Quittengo e San Paolo Cervo e che il Comune di Campiglia Cervo, con Deliberazione di Giunta Comunale n. 33 del 9 ottobre 2018, ha approvato la revisione Pag 2 di 10 della pianta organica del Comune oggetto di fusione, istituendo la sede unica farmaceutica corrispondente all’intero territorio del nuovo Comune di Campiglia Cervo. Quindi, la sede dell’ex Comune di Quittengo – precedentemente inserita come sede vacante, in quanto oggetto di rinuncia a seguito di rinuncia del precedente titolare, vincitore di concorso straordinario in altra Regione – ai sensi della L.R. 27/2015 e della DGC sopra citata è da intendersi ricompresa nella sede unica di Campiglia Cervo, inserita nelle sedi disponibili per il sesto interpello e per la quale è previsto il pagamento di indennità di avviamento. Inoltre, occorre dare atto che la L.R. n. 8 del 16 luglio 2018 ha istituito il Comune di Valle Cannobina (VCO) per fusione dei Comuni di Cavaglio Spoccia, Corsolo Orasso e Falmenta, prevedendo, all’art. 7, la vigenza degli atti normativi e programmatori dei Comuni oggetto della fusione, con riferimento all’ambito territoriale e alla popolazione dei Comuni che li hanno approvati, fino all'entrata in vigore dei corrispondenti atti degli organi del Comune di Valle Cannobina. Quindi, la sede di Cavaglio Spoccia - inserita come sede vacante e disponibile per il sesto interpello - è da intendersi circoscritta ai confini comunali ante L.R. 8/2018, come approvati, da ultimo, con la D.G.R. n. 29- 3630 del 28/03/2012, di revisione della Pianta Organica delle sedi farmaceutiche dei Comuni delle Province di Novara e del Verbano-Cusio-Ossola. Formano, pertanto, oggetto del sesto interpello le 64 sedi farmaceutiche indicate nell’elenco allegato alla presente Determinazione per farne parte integrante e sostanziale. Si rammenta, ancora, che nel bando di concorso straordinario, approvato con la citata D.D. n. 814 del 19.11.2012, è stato precisato che il numero delle sedi farmaceutiche e l’indicazione delle relative zone, così come elencate nel bando medesimo, potranno subire variazioni per effetto di provvedimenti giurisdizionali relativi agli atti istitutivi delle sedi farmaceutiche anche non notificati alla Regione Piemonte. In particolare, si rappresenta che il Consiglio di Stato, con sentenza n. 3743 del 19.06.2018, ha confermato la legittimità dell’istituzione della sede n. 3 del Comune di San Damiano d’Asti. A tal riguardo, peraltro, si segnala che è ancora pendente ricorso al TAR Piemonte avente ad oggetto le procedure di espletamento del quinto interpello disposto con DD n. 263 del 23 aprile 2018, in cui viene contestata anche la possibilità per la Regione Piemonte di avvalersi della proroga dei termini di cui alla L. 27 febbraio 2017 n. 19, precisando che con decreto n. 192 del 17.05.2018 il Presidente del TAR ha respinto l’istanza cautelare monocratica e, in data 11 luglio 2018, il ricorrente ha rinunciato all’istanza cautelare collegiale. Inoltre, si segnala che è attualmente pendente altro ricorso di candidati in associazione che hanno impugnato l’esclusione della loro candidatura dal quinto interpello. Ai fini dell’assegnazione delle 64 sedi disponibili, ai sensi dell’art. 11 del bando di concorso, verranno interpellati i candidati idonei in graduatoria, secondo il principio dello scorrimento della medesima. In particolare, saranno interpellati i candidati a partire dalla posizione n. 435 (compresa) sino alla posizione n. 501 (compresa), posto che la candidatura alla posizione n. 442 viene esclusa, in quanto i partecipanti in forma associata hanno formalmente rinunciato alla partecipazione al concorso straordinario in oggetto e, quindi, all’interpello e considerato, altresì, che le candidature alla posizione n.