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Report No. 53241-MR Public Disclosure Authorized Mauritania: Restarting the Reform Program Sector Policy Notes May 2010 Public Disclosure Authorized AFTP4 Africa Region Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized World Bank Report EXCHANGE RATES (as of April 16, 2010) United States Dollar = Mauritanian Ouguiya USD 1 = MRO 261 FINANCIAL YEAR January 1–December 31 TABLES OF ABBREVIATIONS AND ACRONYMS AAAID Arab Authority Cooperation Accord for Agricultural Investment and Development (Accord de Coopération avec l’Autorité Arabe pour les Investissements et le Développement Agricoles) ADER Rural Electrification Development Agency (Agence pour le Développement de l'Electrification Rurale) AEP Agricultural Economics Program AFD French Development Agency (Agence Française de Développement) AfDB African Development Bank AFRITAC African Regional Technical Assistance Center AIDS Auto-immune Deficiency Syndrome AMEXTIPE Mauritanian Agency for the Implementation of Employment-related Public Works (Agence Mauritanienne d'Exécution des Travaux d'Intérêt Public pour l'Emploi) ANAPEJ National Agency for the Promotion of Youth Employment (Agence Nationale de Promotion d’Emploi des Jeunes) ANEPA National Safe Drinking Water and Sanitation Agency (Agence Nationale d’Eau Potable et d’Assainissement) AOP Annual Operational Plan APAUS Agency for the Promotion of Universal Access to Basic Services (Agence pour la Promotion de l’Accès Universel aux Services) ARE Economic Regulation Authority (Agence de Régulation Economique) ATPC African Trade Policy Center BAC-T Technical Baccalauréat (Baccalauréat Technique) BCM Central Bank of Mauritania (Banque Centrale de Mauritanie) BEP Professional Studies Diploma (Brevet d'Etudes Professionnelles) BNT National Transportation Unit (Bureau National de Transport) BP Budget Program BT Technical Diploma (Brevet de Technicien) BTS Advanced Technical Diploma (Brevet de Technicien Supérieur) CAMEC Medication, Medical Equipment, and Medical Consumables Central Purchasing Unit (Centrale d'Achat des Médicaments, du Matériel, et du Consommable Médical) CAP Professional Aptitude Certificate (Certificat d'Aptitudes Professionelles) CBA Competence-based Approach CBMT Medium-term Budgetary Framework (Cadre Budgétaire à Moyen Terme) CCEG Conference of Heads of States and Governments of OMVS Countries (Conférence des Chefs d’État et des Gouvernements de l’OMVS) CCI Chamber of Commerce and Industry CCM Central Commission for Markets (Commission Centrale des Marchés) CDI Tax Office (Centre des Impôts) i CDMF Common Data Management Facility CDMT Medium Term Expenditure Framework (Cadre de Dépenses à Moyen Terme) CDSS Social and Healthcare Development Council (Conseil de Développement Socio-sanitaire) CE Spanish Development Aid (Cooperación Española) CEM Country Economic Memorandum CF French Development Aid (Coopération Française) CFPP Professional and Technical Training Center (Centre de Formation Professionelle et Technique) CGA Certified Management Center (Centre de Gestion Agréé) CIB Consolidated Investment Budget CMAP Mauritanian Center for Political Analysis (Centre Mauritanien d'Analyse Politique) CNEITI National Committee for the Extractive Industries Transparency Initiative (Comité National EITI) CNERV National Center for Livestock Breeding and Veterinary Research (Centre National d'Elevage et de Recherches Vétérinaires) CNME National Multisector Energy Committee (Comité National Multisectoriel Énergie) CNRADA National Center for Agronomic Research and Agricultural Development (Centre National de Recherches Agronomiques et de Développement) CNRE National Center for Water Resources (Centre National des Ressources en Eau) CNSS National Social Security Fund (Caisse Nationale de Sécurité Sociale) CPI Investment Promotion Agency (Commissariat à la Promotion des Investissements) CPN Community Postnatal Nursing CPP Petroleum Allocation Contract (Contrat de Partage Pétrolier) CRAER Center for Applied Research on Renewable Energy (Centre de Recherche Appliquée aux Energies Renouvelables) CSA Food Security Commission (Commissariat pour la Sécurité Alimentaire) CSET Advanced Technical Training Center (Centre Supérieur de l'Enseignement Technique) CSLP Strategic Framework for the Fight against Poverty (Cadre Stratégique de la Lutte contre la Pauvreté) CSM Market Monitoring Committee (Comité de Surveillance du Marché) CVP Comprehensive Vaccination Program DA Directorate for Sanitation (Direction de l'Assainissement) DAF Directorate for Administration and Finance (Direction de l'Administration et des Finances) DAO Bidding Document (Dossier d'Appel d'Offre) DAPBI Annual Budget Programming and Integration Document (Document Annuel de Programmation Budgétaire Intégrée) DCPCRF Directorate for Competition, Consumer Protection, and the Fight against Fraud (Direction de la Concurrence, de la Protection des Consommateurs, et de la Répression des Fraudes) DDE Directorate for External Debt (Direction de la Dette Extérieure) DDEE Water and Electricity Development Policy Statement (Déclaration de Politique pour le Développement de l’Eau et de l’Electricité) DeMPA Debt Management Performance Assessment DGD Central Customs Directorate (Direction Générale des Douanes) DGE Directorate for Large Enterprises (Direction des Grandes Entreprises) DGI General Directorate for Taxes (Direction Générale des Impôts) DGM General Directorate for Markets (Direction Générale des Marchés) DGPIP General Directorate for the Promotion of Private Investment (Délégation Générale à la Promotion des Investissements Privés) DGTCP General Directorate for the Treasury and Public Accounting (Direction Générale du ii Trésor et de la Comptabilité Publique) DH Directorate for Hydraulics (Direction de l'Hydraulique) DHB Directorate for Hydrology and Dams (Direction de l’Hydrologie et des Barrages) DMDR Rural Development Model Diversification (Diversification des Modèles de Développement Rural) DME Directorate for Medium-sized Enterprises (Direction des Moyennes Entreprises) DMM Directorate for Merchant Marine (Direction de la Marine Marchande) DOB Budget Orientation Debate (Débat d'Orientation Budgétaire) DPAE Directorate for Forecasting and Economic Analysis (Direction de la Prévision et de l'Analyse Economique) DPCSE Directorate for Policy Setting, Cooperation, and Monitoring and Evaluation (Direction des Politiques, de la Cooperation, et du Suivi et Evaluation) DPM Directorate for the Policing of Mining (Direction de la Police Minière) DPS Sector Policy Declaration (Déclaration de Politique Sectorielle) DRI Request for Immediate Repayment (Demande de Règlement Immédiat) DRS Regional Directorate for Health (Direction Régionale de la Santé) DSA Social Dimension of Adjustement (Dimension Sociale de l'Ajustement) DSPCM Directorate for Fisheries Monitoring and Maritime Control (Délégation à la Surveillance des Pêches et au Contrôle en Mer) EDSM Enhanced Data Support Methodology EEA Exclusive Exploration Authorization EEL Exclusive Exploration Permit EEZ Exclusive Economic Zone EFA Education for All EFRP Economic and Financial Recovery Program EIE Environmental Impact Evaluation EITI Extractive Industries Transparency Initiative ENA National School of Administration (Ecole Nationale d'Administration) ENFVA National Institute for Agricultural Training and Dissemination (École Nationale de Formation et de Vulgarisation Agricoles) ENI Primary Teacher Training Institute (Ecole Normale d'Instituteurs) ENR Energy and Natural Resources ENS Advanced Primary Teacher Training Institute (Ecole Normale Supérieure) EPA Public Administration Entity (Etablissement Public Administratif) EPBR Port of Baie du Repos (Etablissement Portuaire de la Baie du Repos) EU European Union EUR Euro FAO Food and Agriculture Organization FCI Financial Commodity Investments FDI Foreign Direct Investment FNARS National Scientific Research Support Fund (Fonds National d’Appui à la Recherche Scientifique) FNRH National Oil Revenues Fund (Fonds National des Revenus des Hydrocarbures) FNP National Fishing Federation (Fédération Nationale de Pêche) FNT National Tourism Federation (Fédération Nationale du Tourisme) FP Civil Service (Fonction Publique) FR Road Fund (Fonds Routier) FSAP Financial Sector Assessment Project GDP Gross Development Product GIE Economic Interest Group (Groupement d'Intérêt Economique) GIS Geographic Information System iii GMM Mauritanian Granite and Marble (Granit et Marbres de Mauritanie) GTZ German Technical Cooperation Organization (Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit) HIMO Workforce High Intensity (Haute Intensité de Main d'Oeuvre) HIV Human Immuni-deficiency Virus HLCS Longitudinal Survey of Living Conditions IAEA International Atomic Energy Agency ICA Investment Climate Assessment ICI Industrial and Commercial Income ICT Information and Communications Technology IDP Infrastructure Development Plan IGE General State Inspectorate (Inspectorat Général de l'Etat) IGF General Financial Inspectorate (Inspectorat Général des Finances) ILO International Labor Organization IMF International Monetary Fund IMROP Mauritanian Institute for Oceanographic Research and Fisheries (Institut Mauritanien de Recherches Océanographiques et des Pêches) IMS Information Management System IRENA International Renewable Energy Agency IsDB Islamic Development Bank ISERI Institute for Advanced Islamic Studies and Research (Institut Supérieur d'Etudes et de Recherches Islamiques) ISET Institute for Advanced Technological Studies (Institut Supérieur d'Enseignement Technologique) LAOP