Gaceta Oficial Del Distrito Federal
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GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL Órgano de Difusión del Gobierno del Distrito Federal DÉCIMA SÉPTIMA ÉPOCA 22 DE OCTUBRE DE 2013 No. 1717 TOMO I Í N D I C E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Consejería Jurídica y de Servicios Legales ♦ Aviso por el que se dan a conocer los Programas Delegacionales de Desarrollo 2012 - 2015 2 Delegación Álvaro Obregón ♦ Programa Delegacional de Desarrollo 2012-2015 3 Delegación Azcapotzalco ♦ Programa de Gobierno Delegacional Azcapotzalco 2012-2015 85 Delegación Benito Juárez ♦ Programa de Desarrollo Delegacional 2012-2015 139 Delegación Coyoacán ♦ Programa Delegacional de Desarrollo 2013–2015 180 22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 139 Delegación Benito Juárez Programa de Desarrollo Delegacional 2012-2015 (Firma) Jorge Romero Herrera Jefe Delegacional en Benito Juárez 04 de junio de 2013 MENSAJE DEL JEFE DELEGACIONAL Toda actividad humana debe estar orientada por principios y fines. La vida del ser humano sólo alcanza verdadero sentido cuando actúa en congruencia con ellos. Así, luchar por mejorar las condiciones de vida en nuestro país es el principio más importante de mi carrera. Gracias a ello he encontrado una fuente interminable de inspiración en mi actuar, así como claridad en cada paso del camino. Sé que no hay un destino fortuito, sino que somos las personas que vivimos y decidimos participar, las que lo determinamos. Gracias al voto de la mayoría de los juarenses hoy tengo la oportunidad de encabezar los esfuerzos para dar soluciones a los problemas que aquejan a nuestra demarcación. Estoy convencido de que la grandeza se conquista con el esfuerzo de todos y no es producto de la fortuna. Creo en la cultura del mérito y la exigencia, porque fui educado para cifrar el valor de mi persona en la medida de lo que puedo aportar a mi comunidad. Me enorgullece profundamente formar parte de la comunidad juarense, porque he descubierto en su espíritu un motor para las grandes transformaciones. Una comunidad constituida por individuos que creen en el conocimiento y en el trabajo, que se exigen constantemente para alcanzar la virtud y la llevan en todas las facetas de su vida. Pero de nada sirven las buenas ideas aisladas si no existe capacidad de planeación, organización y ejecución. Los que tenemos la enorme responsabilidad de gobernar no solo debemos tener buenas propuestas, sino la capacidad de ejecutarlas acompañado de un equipo de alto nivel y responsabilidad, así como una sociedad involucrada y comprometida con su entorno social. Por lo anterior, la elaboración de un Programa Delegacional de Desarrollo no significa únicamente el cumplimiento con lo establecido en la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, sino la convicción de que si en el gobierno no existen mecanismos de planeación y evaluación, las buenas ideas se convertirán en castillos en el aire y no en acciones concretas que beneficien a los habitantes de la delegación, tal como se lo merecen los juarenses. Jorge Romero Herrera Jefe Delegacional en Benito Juárez INTRODUCCIÓN De conformidad con lo establecido en la Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, hago la presentación del Programa de Desarrollo Delegacional en Benito Juárez, el cual obedece a las expectativas de la población para alcanzar en mayor nivel de bienestar, así como la constante exigencia de un gobierno cercano y honesto, cuyos resultados sean patentes dentro y fuera de cada hogar en la Delegación. Esta propuesta está abierta a la visión y opinión de los habitantes de la demarcación y de todos aquellos que se interesen en el desarrollo de la delegación y será el eje rector de todas las acciones que como autoridad emprenda en los próximos tres años y responda a la visión de gobierno que se construyó a través del consenso entre la autoridad delegacional y la participación decidida de los ciudadanos. El presente programa tiene como propósito garantizar que nuestra delegación conserve la vanguardia nacional en nivel de calidad de vida; para ello, agrupamos nuestro programa en cinco ejes de acción: 140 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 1.- Espacio Público Seguro y Ordenado; 2.- Espacio Público de Calidad; 3.- Eficacia, Ética y Calidad en el Servicio Público; 4.- Desarrollo Humano y Cohesión Social; y, 5.- Economía y Sustentabilidad. Los dos primeros ejes están enfocados al mejoramiento integral de los espacios públicos y la habitabilidad de los mismos. En los tres últimos ejes la estrategia se centra en el desarrollo integral de la persona, la comunidad y su entorno; y en todos los casos, reconociendo su alto nivel de exigencia. Como elemento transversal de todo el programa se erigen la participación y corresponsabilidad de la ciudadanía, ya que solo involucrando a los ciudadanos en el diseño e implementación de las acciones lograremos resultados más satisfactorios para nuestros vecinos. Este Programa ha sido elaborado pensando en las necesidades de la población en Benito Juárez por medio de soluciones viables y contundentes, mismas que han sido diseñadas bajo un proceso de análisis siguiendo los estándares y las recomendaciones planteadas en el Programa Agenda Desde Lo Local elaborado por el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), que tiene el objetivo de fortalecer institucionalmente a los gobiernos. En este sentido, se realizó una adaptación al programa diseñado por el INAFED para estandarizar y evaluar la labor gubernamental de los municipios en aras de ajustarlo a nuestra visión de gobierno y marco jurídico, con total respeto a su espíritu y estándares mínimos de diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas. Así, como ha quedado mencionado, los ejes que regirán la labor de este gobierno son: 22 de Octubre de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 141 142 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 22 de Octubre de 2013 DIAGNÓSTICO GENERAL ANTECEDENTES En 1928, los municipios en los cuales se encontraba dividido el territorio de la Ciudad de México fueron suprimidos y en su lugar, fueron creados un Departamento Central y 13 Delegaciones, que fueron: Guadalupe Hidalgo, Azcapotzalco, Iztacalco, General Anaya, Coyoacán, San Ángel, La Magdalena Contreras, Cuajimalpa, Tlalpan, Iztapalapa, Xochimilco, Milpa Alta y Tláhuac. No fue sino hasta el 29 de diciembre de 1970 que la Delegación Benito Juárez, junto con las otras 15 delegaciones, fue creada mediante decreto presidencial, el cual contempla la desconcentración de las funciones del Departamento del Distrito Federal en Delegaciones Políticas con la finalidad de propiciar una administración dinámica y eficaz. Desde entonces se cuenta con la actual división territorial y político-administrativa. Anteriormente el Delegado era designado por el Jefe del Departamento del Distrito Federal, que a su vez era designado por el Presidente de la República. Gracias a las reformas democráticas, por primera vez el 2 de julio del año 2000, este cargo se eligió por votación, motivo por el cual cambia al nombre de Delegado a Jefe Delegacional, ya que es la primera vez que se obtiene el cargo por elección popular. El edificio delegacional que alberga actualmente a la estructura central de gobierno, se encuentra ubicado en la Av. División del Norte No. 1611 de la Colonia Santa Cruz Atoyac, pero se cuenta además con otros edificios e infraestructura para dar atención a los ciudadanos y resolver sus necesidades y preocupaciones. Territorio. La Delegación Benito Juárez se ubica en el centro geográfico de la Ciudad de México, entre los 19° 24' al Norte, al Sur 19°21' de latitud Norte, al este 99°08', al oeste 99°12' de longitud oeste, ocupa 26,67 km², sobre terreno prácticamente plano, a 2,232 metros sobre el nivel del mar. Al norte, colinda con las delegaciones Miguel Hidalgo y Cuauhtémoc, cuyos límites se expresan físicamente por la Calle 11 de abril y el Viaducto Presidente Miguel Alemán; al poniente con la delegación Álvaro Obregón, limitada por el Boulevard Presidente Adolfo López Mateos (Periférico); al sur con la delegación Coyoacán mediante el Circuito Interior Río Churubusco y la Álvaro Obregón por la Ave. Río Mixcoac y la Av. Barranca del Muerto; y al oriente con la delegación Iztacalco, cuyo límite está marcado por la Calz. de Tlalpan, por la Calz. Santa Anita y por la Av. Presidente Plutarco Elías Calles y con la delegación Iztapalapa, delimitada también por la Av. Presidente Plutarco Elías Calles. El territorio está constituido por 56 colonias y 3 unidades habitacionales, distribuidas en 2 mil 210 manzanas, que cuentan en su totalidad con los mejores servicios e infraestructura urbana. La zona delegacional está localizada al suroeste del Valle de México y limita al norte con el Anillo Periférico –denominado Presidente Adolfo López Mateos- y la calle 11 de Abril. La línea continúa hacia el noroeste, y sobre el eje de la mencionada calle 11 de Abril cruza Avenida Revolución y el Puente de la Morena hasta interceptarse con el eje del Viaducto Miguel Alemán. Sigue su trayectoria sobre Viaducto hasta el cruce de éste con la Calzada de Tlalpan, donde desciende hacia el sur, hasta entroncar con Calzada de Santa Anita. Después va hacia el oriente, hasta el cruce con la calle de Atzayácatl; baja en dirección sur, por el eje de esta calle, hasta llegar a la Avenida Plutarco Elías Calles; la línea continúa su descenso por esta misma Avenida hasta Río Churubusco. Cruza Avenida Universidad, continúa por Valerio Trujano hacia el noroeste, hasta la intersección con la calle de Barranca del Muerto. Ya sobre Barranca del Muerto cambia de rumbo y va en dirección suroeste, hasta tocar el Anillo Periférico y un tramo de presidente Adolfo López Mateos, punto del cual partimos para trazar esta línea. Sus principales vialidades son la Calzada de Tlalpan, las Avenidas: Insurgentes Sur, la Avenida Universidad, Cuauhtémoc, Xola, División del Norte, Ángel Urraza, Eugenia, Patriotismo, Revolución, Coyoacán, Gabriel Mancera, Plutarco Elías Calles, Félix Cuevas, Emiliano Zapata, Municipio Libre, Popocatépetl, Periférico Poniente, Obrero Mundial y Barranca del Muerto, el Eje Central Lázaro Cárdenas, y el Circuito Interior Río Churubusco.