BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS van 20/11/2006 tot24/12006 P M ARLEMENTAIRE EDEDELINGEN 5 1 e Zittingsperiode 21 Voor meer informatie surft u naar : www.dekamer.be Parlementaire Mededelingen is het informatiebulletin van de Kamer van volksvertegenwoordigers van België en verslaat de activiteiten van de voorbije week (van donderdag tot donderdag). Deze uitgave verschijnt iedere week in het Nederlands en in het Frans, behalve tijdens het parlementair reces. Parlementaire Mededelingen kan tegen abonnering opgestuurd worden naar iedereen die erom verzoekt. De abonnementsprijs is 13,00 € per parlementair jaar (van de tweede dinsdag van oktober tot de tweede dinsdag van oktober van het daaropvolgend jaar). Het bedrag moet worden gestort op rekening nummer 000-1648428-10 van de "Kamer van volksvertegenwoordigers publicaties te 1008 Brussel". Het bulletin verschijnt in het Frans onder de titel Informations parlementaires ; het abonnement op beide versies bedraagt 26,00 €. Deze publicatie wordt volledig door de diensten van de Kamer verzorgd. coördinatie en redactie : dienst Public Relations en Internationale Betrekkingen tel : 02/549.81.77 - 02/549.80.80 fax : 02/549.83.02 E-mail : [email protected] lay-out : PRI drukwerk : drukkerij van de Kamer postadres : Kamer van volksvertegenwoordigers van België B - 1008 BRUSSEL bezoekerstoegang : Leuvenseweg 13 - Brussel verantwoordelijke uitgever : de secretaris-generaal van de Kamer
Inhoud
ORGANEN VAN DE KAMER Voorzitterschap 3
COMMISSIES Commissievergaderingen 7
PLENAIRE VERGADERING Wetsontwerpen en voorstellen 35 Voorstel van resolutie 39 Actualiteitsdebat 39 Mondelinge vragen 40 Stemmingen over de moties 42
SCHRIFTELIJKE VRAGEN 45
PUBLIC RELATIONS 49
INTERNATIONALE BETREKKINGEN 63
COLLOQUIA 65
PERSMEDEDELINGEN 67
PUBLICATIES 75
BIJLAGEN Interpellatieverzoeken 81 Wetsontwerpen, - voorstellen en 83 commissieverslagen
ADDENDA 85 Agenda van de plenaire vergaderingen 87 Bijeenroeping van de commissievergaderingen Tabel van wetgevende activiteiten
WEEK VAN 20 NOVEMBER TOT 24 NOVEMBER 2006
PM 51 / 116 - 2
ORGANEN VAN DE KAMER
VOORZITTERSCHAP
DONDERDAG 9 NOVEMBER 2006
ONTHULLING VAN HET PORTRET VAN VOORZITTER LANGENDRIES
Op donderdag 9 november 2006 onthulden de Kamervoorzitter en de voorzitter van het College van quaestoren het portret van de heer R. Langendries, erevoorzitter van de Kamer.
Raymond Langendries was Kamer- voorzitter van 28 juni 1995 tot 1 juli 1999. Hij was Kamerlid van 7 juni 1979 tot 8 november 1981 en van 24 november 1991 tot 20 juli 2004. Van 28 oktober 1985 tot 24 november 1991 had hij zitting in de Senaat. Hij was ook een tijdlang minister, met de portefeuille van Openbaar Ambt. Nu is de heer Langendries Europarlementslid en burgemeester van Tubeke.
Het portret (olieverf op doek) van de hand van André Horvath komt in de portrettengalerij van de Kamervoorzitters te hangen.
De heer Horvath werd in 1944 geboren in Tubeke, en studeerde aan de Koninklijke Academie voor Schone Kunsten van Brussel. De kunstenaar exposeert regelmatig in binnen- en buitenland.
De portrettengalerij in de leeszaal en op de overloop van de eretrap van de Kamer is een artistieke en historische getuigenis van het grootste gewicht. Tot het begin van de XXste eeuw waren de portretten schilderijen van klassieke factuur. De breuk kwam er in 1919, met het portret van Prosper Poullet van de hand van Gustave van de Woestijne, meteen het eerste moderne portret in de galerij. De kunstenaar verwerkt vanaf nu zijn persoonlijke interpretatie in het doek, en voegt op die manier een nieuwe dimensie toe. Ook andere portretten, zoals onder meer dat van Camille Huysmans en dat van Frans Van Cauwelaert door Isidoor Opsomer, zijn hoogst opmerkenswaard. Wellicht het werk van André Horvath beklemtoont zo ook een nieuw aspect van de portretschilderkunst van het begin van de XXIste eeuw.
PM 51 / 116 - 3
DONDERDAG 16 NOVEMBER 2006
VERBOD OP DE HANDEL IN HONDEN- EN KATTENBONT
Op donderdag 16 november 2006 hebben de Franse actrice Corinne Touzet, meter van de Association française et internationale de protection animale (Afipa), en de directeur van die vereniging, de heer Nicolas Biscaye, op eigen verzoek Kamervoorzitter Herman De Croo ontmoet. Tijdens die ontmoeting hebben ze hun steun betuigd aan het wetsontwerp betreffende het verbod op de commerciële productie van en handel in honden-, kattenbont en hiervan afgeleide producten dat door minister van Economie Verwilghen werd ingediend (DOC. 51 2411/1).
Mevrouw Defraigne, ondervoorzitter van de werkgroep bio-ethiek van de Senaat, en mevrouw Magda De Meyer, lid van de commissie voor het Bedrijfsleven van de Kamer, namen eveneens aan het onderhoud deel.
Kamervoorzitter De Croo herinnerde eraan dat het voornoemde wetsontwerp unaniem door de commissie voor het Bedrijfsleven werd aangenomen en nog diezelfde donderdagnamiddag in de plenaire vergadering zou worden besproken.
Corinne Touzet wees vervolgens op het belang van de traceerbaarheid en de informatie: men moet de identiteit van het gedode dier kennen en weten waarvoor het gebruikt wordt. Ze voegde er echter aan toe dat men de grenzen niet kan sluiten voor de huiden afkomstig uit China, maar dat men die handelswaar wel kan onderscheppen. Voorzitter De Croo bevestigde dat in dat geval de huiden in beslag kunnen worden genomen en er zware straffen, gaande van boetes tot opsluiting, kunnen worden opgelegd. Voorzitter De Croo stelde voorts dat de wet geen belemmering voor de vrijhandel mag vormen en dat er een mentaliteitswijziging moet komen.
Herman De Croo citeerde het adagium dat stelt dat de ontwikkeling van een land kan worden afgemeten aan de manier waarop het met dieren omgaat. Hij bevestigde nogmaals dat het er vooral op aankomt de consument te overtuigen: als er geen afzetmarkt meer is, zijn de verkopers gedoemd te verdwijnen. Uiteindelijk beslist de consument.
Corinne Touzet had het vervolgens over het succes van de petitie die door de dierenbeschermingsorganisatie Afipa werd opgestart en reeds door 100.000 mensen werd ondertekend. Ze wees ook op de plicht om een einde te stellen aan het nodeloos lijden van dieren.
Voorzitter De Croo meent dat de Europese burgers voor die benadering openstaan.
Mevrouw Touzet merkt daarbij op dat er met die handel miljoenen euro te verdienen vallen en dat vossen-, wolfsbont en andere bontsoorten dit jaar weer in zijn… Afipa heeft een schokkende videoclip gemaakt om die problematiek onder de aandacht van het grote publiek te brengen.
Anderzijds merken de burgers ook vaak op dat er toch belangrijker thema’s zijn dan bont om actie rond te voeren. Vandaar de nood aan een sensibiliseringscampagne.
Tot slot werd het ontwerp nr. 2411 nog dezelfde dag (donderdag 16 november 2006) unaniem in de plenaire vergadering aangenomen.
PM 51 / 116 - 4
VRIJDAG 17 NOVEMBER 2006
CHINA
Op 17 november 2006, had voorzitter De Croo een ontmoeting met een delegatie uit Qingdao (Volksrepubliek China)
Namen ook deel aan het onderhoud: - Dhr. Hendrik Daems, Voorzitter van Commissie Buitenlandse Betrekkingen; - Dhr. Wu Tiejun, Qingdao Foreign Trade & Economic Cooperation Bureau, Director- General; - Dhr. Rik Degrieck, Economisch Ambassadeur te Qingdao; - Dhr. Marc Van Gastel, Adviseur Kabinet van de vice-minister-president, Vlaams minister van Economie, ondernemen, wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel; - Dhr. Gao Jun, Expert Kabinet van de vice-minister-president, Vlaams minister van Economie, ondernemen, wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel; - Dhr. Raf Vanorbeek,Medewerker van de heer Hendrik Daems; - De heren, Tian Wei, Zhu Yulei, Wang Xianmei, Duan Peng, Zhang Yong.
België en de Volksrepubliek China hebben reeds vele bilaterale akkoorden ondertekend. Het wordt nu tijd voor het opzetten van de concrete realisatie van die akkoorden. België zou zich beter moeten opstellen als logistiek centrum van Europa. De stad Gent en de cirkel (1 uur omtrek) rond ZeeBrugge zijn ideale locaties om (o.a. Chinese) investeringen in logistiek en dispatching aan te trekken. In oktober 2006 werden al goede contacten met het Qingdao Foreign Trade & Economic Cooperation Bureau gelegd om investeringen naar Gent te halen.
Voor Qingdao-city kan de stad Brussel (met een PPP van ongeveer 2/5e van Europa) idealiter als uitvalsbasis optreden. Vanuit de hoofdstad zijn andere locaties gemakkelijk te bereiken dankzij het goede netwerk van transport (o.a. spoorwegennetwerk TGV/Eurostar) waardoor België zich als exportland herbevestigd. Qingdao produceerde in 2005 al 180 miljoen ton en werd zo de derde grootste havenstad van de Volksrepubliek China. Met een waarde van 50 biljard US$ op de handelsbalans scheert Qingdao als grote bier-producent hoge toppen. Vele Joint-Ventures worden er opgezet en de groeiratio schommelt er rond de 13 tot 15%. De voormalige Duitse kolonie wordt verder aanzien als het Monaco van China waar trouwpartijen in mooie landschappen zeer gegeerd zijn bij de lokale Chinese bevolking.
Waterverontreiniging komt enorm veel voor in de Volksrepubliek China. Ook Qingdao heeft met dit probleem te kampen. Op het vlak van waterzuivering kan België de stad Qingdao bijstaan om de kwaliteit van het water nog te verbeteren. De maatregelen die Qingdao reeds ondernam, kunnen verder uitgewerkt worden door een goede samenwerking met België (Aquafin, vooropgesteld door de Europese Commissie). Een Parlementaire Missie naar de Volksrepubliek China van de FIT samen met het Kabinet Moerman resulteerde op 16 november 2006 in de ondertekening van een akkoord.
PM 51 / 116 - 5
Met een bijkomende investering van 2 biljard US$ kan Qingdao bedrijven sluiten die mee aan de basis van de verontreiniging liggen. België kan een voortrekkersrol spelen in het oplossen van dit probleem en via systemen van water-recyclage (tot zeven maal toe) bijdragen tot het hergebruiken van water te Qingdao en in andere gebieden met verontreinigd water.
Wat de voorbereidingen voor de Olympische Spelen van 2008 betreft, is Qingdao al twee maanden voor op haar schema. Het zou interessant zijn om de raakvlakken tussen sport en cultuur samen te bundelen en via het CBDEIF verder uit te bouwen.
PM 51 / 116 - 6
COMMISSIES
Landsverdediging COMMISSIE VOOR DE LANDSVERDEDIGING
Voorzitter : de heer Philippe Monfils
MAANDAG 20 NOVEMBER 2006
1. Wetsvoorstel (Joseph Arens) tot aanvulling van de wet van 3 januari 1933 op de vervaardiging van de handel in en het dragen van wapens en op de handel in munitie, wat clustermunitie en munitie met verarmd uranium betreft, nr. 2053/1. (Rapporteur : mevr. Ingrid Meeus).
2. Wetsvoorstel (Dirk Van der Maelen) tot aanvulling van de wet van 3 januari 1933 op de vervaardiging van, de handel in en het dragen van wapens en op de handel in munitie, wat betreft het verbod op wapensystemen met verarmd uranium, nr. 2199/1. (Rapporteur : mevr. Ingrid Meeus).
3. Wetsvoorstel (Marie Nagy) tot wijziging van artikelen 3, 4 en 22 van de wet van 3 januari 1933 op de vervaardiging van, de handel in en het dragen van wapens en op de handel in munitie, wat het verbod betreft op wapens met verarmd uranium 238, nr. 107/1.
- Rapporteur : mevr. Ingrid Meeus.
Hoorzitting met : - de heer Keith Baverstock (universiteit Kuopio, Finland); - de heer Henk Van der Keur (Stichting Laka); - de heer Sylvano Faccin (Mecar).
- Er werden vragen gesteld door de hh. Joseph Arens, Dirk Van der Maelen, mevr. Ingrid Meeus, de h. Theo Kelchtermans en mevr. Talbia Belhouari.
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006 1. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Patrick De Groote aan de minister van Landsverdediging over “de procedure bij ernstige voorvallen bij missies en/of buitenlandse acties” (nr. 12391). - Vraag van mevrouw Marie-Christine Marghem aan de minister van Landsverdediging over “de ongevallen met de U.A.V.’s te Kinshasa” (nr. 13055).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
2. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de minister van Landsverdediging over “schuldsaldoverzekeringen voor militairen” (nr. 12494).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 7
3. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Brigitte Wiaux aan de minister van Landsverdediging over “de militaire manoeuvres ‘Quick Response 2006’” (nr. 12553). - Vraag van de heer Theo Kelchtermans aan de minister van Landsverdediging over “Quick Response” (nr. 12868).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
4. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Josée Lejeune aan de minister van Landsverdediging over “de deelname van Belgische eenheden aan UNIFIL” (nr. 12776). - Vraag van mevrouw Brigitte Wiaux aan de minister van Landsverdediging over “de veiligheid van de Belgische militairen die in Libanon worden ingezet” (nr. 12903). - Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de minister van Landsverdediging over “de inzet van medisch personeel in Libanon (UNIFIL)” (nr. 13116).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
5. Vraag van mevrouw Ingrid Meeus aan de minister van Landsverdediging over “de militairen die zich verkiesbaar stellen” (nr. 12558).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
6. Vraag van mevrouw Ingrid Meeus aan de minister van Landsverdediging over “de medewerking van Defensie aan de wetenschappelijke Belgische basis op Antarctica” (nr. 12689).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
7. Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de minister van Landsverdediging over “de integratie van een peloton Rwandese militairen in Belukos” (nr. 12699).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
8. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer David Geerts aan de minister van Landsverdediging over “de uitvoeringsbesluiten van de wet betreffende het statuut van de officieren van het medisch technisch korps van de medische component” (nr. 12886). - Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de minister van Landsverdediging over “het statuut van de officieren van het medisch technisch korps van de medische dienst” (nr. 13072).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
9. Vraag van de heer Theo Kelchtermans aan de minister van Landsverdediging over “het overlevingspensioen van sommige weduwen van piloten” (nr. 12893).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 8
10. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Josée Lejeune aan de minister van Landsverdediging over “de conclusies van het 163e boek van het Rekenhof wat het ministerie van Landsverdediging betreft” (nr. 12939). - Vraag van mevrouw Brigitte Wiaux aan de minister van Landsverdediging over “de personeelsuitgaven van Landsverdediging” (nr. 13090). - Vraag van mevrouw Brigitte Wiaux aan de minister van Landsverdediging over “de personeelsformatie van het Koninklijk Legermuseum” (nr. 13091).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
11. Vraag van de heer Stijn Bex aan de minister van Landsverdediging over “de opstelling van DOVO met betrekking tot de vernietiging van munitie afkomstig van de wapeninzameling bij de lokale politie” (nr. 12970).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
12. Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Landsverdediging over “de inzet van B-Hunters voor controles op zee” (nr. 13028).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
13. Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de minister van Landsverdediging over “de voorkeurbehandeling van de stad Nijvel” (nr. 13073).
- De minister van Landsverdediging heeft geantwoord.
14. Wetsontwerp betreffende het statuut van de militairen van het actief kader van de Krijgsmacht, nr. 2759/1. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Landsverdediging.
- Rapporteurs : mevr. Talbia Belhouari en de h. Theo Kelchtermans. - De algemene bespreking werd aangevat.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006 Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota) - Sectie 16 - Landsverdediging, nrs 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/3. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : mevr. Ingrid Meeus. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Landsverdediging. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de dames Talbia Belhouari, Brigitte Wiaux, de hh. David Geerts, Robert Denis, mevr. Ingrid Meeus en de h. Luc Sevenhans. - De commissie heeft met 9 tegen 2 stemmen en 1 onthouding een gunstig advies uitgebracht.
Volgende vergadering : dinsdag 28 november 2006.
PM 51 / 116 - 9
Bedrijfsleven COMMISSIE VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, HET WETENSCHAPSBELEID, HET ONDERWIJS, DE NATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN CULTURELE INSTELLINGEN, DE MIDDENSTAND EN DE LANDBOUW
Voorzitter : de heer Paul Tant
MAANDAG 20 NOVEMBER 2006
Toelichting door de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid bij het verslag “Energie 2030”.
Het verslag zal worden voorgesteld door de heer William D’haeseleer, Voorzitter, en de heer Pierre Klees, Ondervoorzitter van de commissie “Energie 2030”.
- Hebben eveneens het woord gevoerd : mevr. Karine Lalieux, de h. Pierre Lano, de dames Magda De Meyer en Muriel Gerkens en de h. Philippe De Coene.
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
Ontmoeting met een delegatie van het Parlement van de Tsjechische Republiek.
- Zijn tussengekomen : mevr. Trees Pieters en de hh. Melchior Wathelet en Francis Van den Eynde.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
1. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van Middenstand en Landbouw over “de schade aan landbouwgewassen door het abnormale zomerweer” (nr. 12845).
- De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord.
2. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de minister van Middenstand en Landbouw over “de studie rond het aantal landbouwbedrijven” (nr. 12846).
- De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord.
3. Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de minister van Middenstand en Landbouw over “de vergoeding aan zelfstandigen voor hinder bij openbare werken” (nr. 12898).
- De minister van Middenstand en Landbouw heeft geantwoord.
4. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de verzekerbaarheid van snelheidsboetes” (nr. 12834).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 10
5. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “het sociaal tarief” (nr. 12952). - Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de aangekondigde aanpassingen aan het sociaal tarief” (nr. 13152).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
6. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de verbintenissen van de regering ten opzichte van Suez” (nr. 12953). - Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de tegenprestaties van de Belgische regering in het kader van de ‘Pax Electrica II’” (nr. 13109).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
7. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de aan Wingaz verleende vergunning voor de aanleg en de exploitatie van een rechtstreekse gasleiding” (nr. 13041).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
8. Vraag van de heer Koen T’Sijen aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de adviescommissies reprografie en thuiskopie” (nr. 13049).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
9. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de studie over de transitcontracten van Distrigas & Co” (nr. 13058).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
10. Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de tarifering van Semu bij het afsluiten van een licentieovereenkomst om fotokopieën van partituren te mogen maken” (nr. 13096).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
11. Vraag van mevrouw Greta D’hondt aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de verzekering van vrijwilligers” (nr. 13136).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 11
12. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “het nog steeds ontbreken van officiële kanalen om tickets door te verkopen” (nr. 13150).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
13. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “de plaatsing van doorverkochte tickets op een zwarte lijst” (nr. 13151).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
14. Vraag van de heer Hagen Goyvaerts aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid over “het gebrek aan stroomproductie - rapport Capgemini” (nr. 13159).
- De minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid heeft geantwoord.
15. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota) - Sectie 32 - FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie (partim : Economie en Energie) en Sectie 46 - Wetenschapsbeleid, nrs 2703/1, 2705/2 en 2706/2. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : mevr. Dalila Douifi. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid. - Zijn tussengekomen : de dames Simonne Creyf, Trees Pieters, Muriel Gerkens, Véronique Ghenne, Sophie Pécriaux, de h. Pierre Lano en mevr. Magda De Meyer. - De commissie heeft met 9 stemmen en 2 onthoudingen een gunstig advies uitgebracht.
Volgende vergadering : dinsdag 28 november 2006.
Infrastructuur COMMISSIE VOOR DE INFRASTRUCTUUR, HET VERKEER EN DE OVERHEIDSBEDRIJVEN
Voorzitter : de heer Francis Van den Eynde
MAANDAG 20 NOVEMBER 2006
1. Vraag van de heer Philippe Monfils aan de minister van Mobiliteit over “de resultaten van de studie van het BIVV naar het rijden onder invloed van drugs” (nr. 12687).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 12
2. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Mobiliteit over “de herschikte subsidies van de Nationale Loterij” (nr. 12677).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
3. Vraag van de heer Philippe Monfils aan de minister van Mobiliteit over “de resultaten van de nieuwe studie van het BIVV over de senioren in het verkeer” (nr. 12728).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
4. Vraag van de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit over “de aangekondigde vereenvoudiging van de verkeerswetgeving” (nr. 12760).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
5. Vraag van de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit over “de geldigheid van alcoholcontroles” (nr. 12882).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
6. Vraag van de heer David Lavaux aan de minister van Mobiliteit over “de nood aan maatregelen ter voorkoming van vliegreizen wanneer andere takken van vervoer een bevredigend niveau van dienstverlening kunnen bieden” (nr. 12989).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
7. Vraag van de heer Koen Bultinck aan de minister van Mobiliteit over “de inzet van B-Hunters voor controles op zee” (nr. 13031).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
8. Vraag van de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit over “de afmetingen van vrachtwagens voor uitzonderlijk vervoer” (nr. 13106).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
9. Vraag van de heer Jef Van den Bergh aan de minister van Mobiliteit over “uitzonderlijke transporten van ondeelbare stukken” (nr. 13107).
- De minister van Mobiliteit heeft geantwoord.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
1. Europese aangelegenheden : subsidiariteitstoets van de derde Europese postrichtlijn Samengevoegde voorstellen van resolutie : - Voorstel van resolutie (de heer Roel Deseyn) betreffende het behoud van een kwalitatieve postdienst, nr. 1056/1 tot 3. Amendementen van de heren Roel Deseyn en Jef Van den Bergh. - Voorstel van resolutie (Joseph Arens) betreffende de noodzaak De Post aan te zetten tot het aanbieden en uitbouwen van een universele postdienst, nr. 2350/1. (Rapporteur : Jean-Marc Delizée)
PM 51 / 116 - 13
- Voorstel van resolutie (Karine Lalieux, Camille Dieu, Philippe De Coene, Inga Verhaert, François Bellot, Valérie De Bue) betreffende de waarborging van een kwaliteitsvolle universele postdienst, nr. 2383/1. (Voorzetting). (Rapporteur : de heer Jean-Marc Delizée)
Hoorzitting met : - de heer Johnny Thijs, gedelegeerd bestuurder van De Post; - de heer Marc Pouw, secretaris-generaal Post Europ; - de heer Chris van Hoegaerden, afgevaardigde van de European Express Association; - de heer Eric Van Heesvelde, voorzitter van de Raad van het BIPT.
- Zijn tussengekomen : de dames Dominique Tilmans en Karine Lalieux, de hh. Roel Deseyn, Philippe De Coene, Ludo Van Campenhout, David Lavaux en Guido De Padt.
2. Ontwerp van Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de algemene beleidsnota) - Sectie 33 : Mobiliteit en Vervoer (partim : bevoegdheid van de minister van Mobiliteit), nrs. 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/8. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : de h. Dylan Casaer. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Mobiliteit. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Annick Saudoyer en de hh. Guido De Padt, Jan Mortelmans, Jef Van den Bergh en David Lavaux. - De commissie heeft met 8 tegen 4 stemmen een gunstig advies uitgebracht.
3. Wetsontwerp houdende wijziging van de wet van 5 juni 1972 op de veiligheid der schepen en van de wet van 30 juli 1926 tot instelling van een onderzoeksraad voor de scheepvaart, nr. 2746/1.
- Rapporteur : de h. Ludo Van Campenhout. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Mobiliteit.
Volgende vergadering : maandag 27 november 2006.
“Nucleaire veiligheid” WERKGROEP “NUCLEAIRE VEILIGHEID”
Voorzitter : de heer Philippe De Coene
MAANDAG 20 NOVEMBER 2006
Hoorzitting.
Volgende vergadering : maandag 27 november 2006.
PM 51 / 116 - 14
Sociale Zaken COMMISSIE VOOR DE SOCIALE ZAKEN
Voorzitter : de heer Hans Bonte
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
1. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota) - Sectie 23 (partim : FOD Werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg), nrs 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/10. (Rapporteur : mevr. Danielle Van Lombeek-Jacobs). (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Inleidende uiteenzetting door de minister van Werk. - De algemene bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Greet van Gool, de hh. Benoît Drèze, Guy D’haeseleer, Jean-Marc Delizée en mevr. Nahima Lanjri.
2. Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de minister van Werk over “de kruising van de gegevensbanden Dimona” (nr. 13133).
3. Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de minister van Werk over “de toekomst van Volkswagen te Vorst en de gevolgen voor de tewerkstelling” (nr. 13134).
4. Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de minister van Werk over “de dienstencheques” (nr. 13135).
- De vragen nrs 13133, 13134 en 13135 werden in het kader van het budgettair debat gesteld.
5. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van verantwoording en de beleidsnota) - Sectie 23 (partim : Gelijke kansen tussen vrouwen en mannen), nrs 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/14. (Rapporteur : mevr. Danielle Van Lombeek-Jacobs). (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Inleidende uiteenzetting door de minister Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen./ - Er heeft een bespreking plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de h. Benoît Drèze, de dames Annemie Turtelboom, Nahima Lanjri, Maggie De Block en Danielle Van Lombeek-Jacobs. - De commissie heeft met 10 stemmen en 2 onthoudingen een gunstig advies uitgebracht.
6. Vraag van mevrouw Talbia Belhouari aan de minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen over “etnische discriminatie bij tewerkstelling” (nr. 12967).
- De minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen heeft geantwoord.
7. Vraag van mevrouw Talbia Belhouari aan de minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen over “het verslag betreffende het bedenkelijk statuut van de vrouwen in België” (nr. 13110).
- De minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 15
8. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de antwoorden die moeten worden aangereikt aan families met een zwaar afhankelijk kind” (nr. 12992).
- De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
9. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de steun voor de tewerkstelling van personen met een handicap” (nr. 12993).
- De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
10. Vraag van de heer Luc Goutry aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de evaluatie van de maatregel waarbij de toegelaten cumulatie van beroepsinkomsten met de inkomensvervangende tegemoetkoming voor personen met een handicap werd verhoogd” (nr. 13013).
- De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
11. Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de opschorting van een uitkering voor gehandicapte personen, in afwachting van de beslissing van de Arbeidsrechtbank over een beroep betreffende een eerste aanvraag” (nr. 13087).
- De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
12. Vraag van mevrouw Greet van Gool aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de parkeerkaarten” (nr. 13137).
- De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
13. Vraag van mevrouw Greet van Gool aan de staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de medische onderzoeken” (nr. 13138).
- De staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 16
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
1. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota, in te dienen door de regering) - Sectie 24 - Sociale Zekerheid (partim : Sociale Zaken), nrs 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/21. (Rapporteur : mevr. Danielle Van Lombeek-Jacobs). (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Inleidende uiteenzetting door de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid. - De algemene bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Greta D’hondt, de hh. Charles Michel, Koen Bultinck en de dames Nahima Lanjri en Pierrette Cahay- André.
2. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de toepassing van de vrijwilligerswet” (nr. 12983).
- De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
3. Vraag van de heer Bart Tommelein aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de aanvraag van kraamgeld” (nr. 13040).
- De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
4. Vraag van mevrouw Dominique Tilmans aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “het Rotarix-vaccin” (nr. 13042).
- De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
5. Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de evaluatie van de eenmalige innovatiepremies” (nr. 13047).
- De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
6. Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over “de terugbetaling voor kinesitherapie” (nr. 13100).
- De minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid heeft geantwoord.
7. Samengevoegde vraag en interpellatie : - Vraag van de heer Jean-Jacques Viseur aan de minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen over “de bezorgdheid van personen aangesloten bij de DOSZ over een mogelijk sterke daling van de pensioenen die door deze instelling worden uitbetaald” (nr. 12576). - Interpellatie van mevrouw Greta D’Hondt tot de minister van Leefmilieu en Pensioenen over “pensioenen DOSZ” (nr. 952).
- De minister van Leefmilieu en Pensioenen heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door mevr. Greta D’hondt en de h. Jean-Jacques Viseur. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door de dames Greet van Gool, Pierrette Cahay-André, Annelies Storms en Maggie De Block en de h. Bruno Van Grootenbrulle.
PM 51 / 116 - 17
8. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota) - Sectie 44 (partim : Sociale Economie), nrs 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/4. (Rapporteur : mevr. Danielle Van Lombeek-Jacobs). (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Inleidende uiteenzetting door de staatssecretaris van Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven. - Er heeft een bespreking plaatsgevonden. - De commissie heeft met 12 stemmen en 1 onthouding een gunstig advies uitgebracht.
9. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 23 december 2005 betreffende het generatiepact (1) met het oog op de invoering van een nieuw systeem voor de financiering van de ziekteverzekering, nr. 2597/1. (Voortzetting en stemmingen). (Rapporteur : mevr. Annemie Turtelboom).
- De stemming over de artikelen heeft plaatsgevonden. - Het gehele wetsontwerp werd aangenomen met 9 stemmen en 3 onthoudingen.
Volgende vergadering : dinsdag 28 november 2006.
Justitie COMMISSIE VOOR DE JUSTITIE
Voorzitter : mevrouw Martine Taelman
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
1. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de recente stakingen in de gevangenissen en de aangekondigde maatregelen” (nr. 12884).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
2. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de evaluatie van de toepassing van de omzendbrief nr. COL 8/2005 van het college van procureurs-generaal voor wat betreft klachten inzake het omgangsrecht” (nr. 12878). - Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de klachten inzake het omgangsrecht” (nr. 12933).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord
3. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer David Geerts aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de aansprakelijkheid van cafébazen” (nr. 12887). - Vraag van de heer Bart Tommelein aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de toepassing van de besluitwet van 19 november 1939 betreffende de beteugeling van de dronkenschap” (nr. 13051).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 18
4. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Muriel Gerkens aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de toepassing van de nieuwe wapenwet” (nr. 12891). - Vraag van de heer David Lavaux aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de toepassing van de nieuwe wapenwet” (nr. 13146)
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
5. Vraag van mevrouw Simonne Creyf aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “het onderzoek naar de klachten betreffende het misbruik van elektronisch verkeer” (nr. 12906).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
6. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Mark Verhaegen aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de geplande locatie voor een nieuwe gevangenis te Herentals” (nr. 12923). - Vraag van mevrouw Martine Taelman aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de nieuwe gevangenis in Herentals en de uitbreiding van de capaciteit in Merksplas” (nr. 13052). - Vraag van mevrouw Martine Taelman aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de gevangenis in Herentals” (nr. 13074). - Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de penitentiaire instellingen te Florennes, Herentals en Merksplas” (nr. 13108). - Vraag van de heer Bart Laeremans aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de geplande instelling van Florennes en de samenwerking met de gemeenschappen” (nr. 13119).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
7. Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de tegemoetkoming van Beliris voor de bouw van opvangcentra voor personen met een handicap” (nr. 12986).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
8. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de geseponeerde klachten tegen de kernbewapening” (nr. 12949).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
9. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de gevolgen van een wettelijke regeling voor folterpraktijken in de Verenigde Staten” (nr. 12950).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
10. Vraag van de heer Éric Libert aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de taalproblemen waarmee Franstalige adoptieouders die hun woonplaats in de randgemeenten hebben, te maken krijgen in geval van internationale adoptie” (nr. 12973).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 19
11. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Tony Van Parys aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “het uitstel van het bilateraal akkoord met Marokko over de overbrenging van gedetineerden” (nr. 13015). - Vraag van de heer Bart Laeremans aan de eerste minister en aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de afgelaste reis naar Marokko en het akkoord inzake de overbrenging van Marokkaanse gevangenen” (nr. 13017).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
12. Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “het vatten van een dief met een enkelband” (nr. 13081).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
13. Vraag van de heer Dylan Casaer aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de strijd tegen de vrouwenhandel” (nr. 13098).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
14. Vraag van de heer Dylan Casaer aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de werklastmeting” (nr. 13099).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
15. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Servais Verherstraeten aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “het evaluatierapport over de jeugdinstelling in Everberg” (nr. 13103). - Vraag van de heer Bart Laeremans aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de evaluatie van de jeugdinstelling van Everberg” (nr. 13120).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
16. Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de ingebruikname van de nieuwbouw bij het bestaande gerechtsgebouw te Ieper” (nr. 13105).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
17. Vraag van de heer Bart Laeremans aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “de noodkreet van de Hoge Raad voor de Justitie inzake het tekort aan parketmagistraten”(nr. 13122).
- De vice-eersteminister en minister van Justitie heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 20
18. Wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 80, 259quater, 259quinquies, 259nonies, 259decies, 259undecies, 323bis, 340, 341, 346 en 359 van het Gerechtelijk Wetboek en tot invoeging in dit Wetboek van een artikel 324 en tot wijziging van de artikelen 43 en 43quater van de wet van 15 juni 1935 op het gebruik der talen in gerechtszaken, nr. 2646/1. (Voortzetting, sluiting en stemmingen). (Rapporteur : de h. Alain Courtois).
- De bespreking werd beëindigd. - Er werden amendementen ingediend door de hh. Wathelet en Van Parys. - De artikelen, alsook het gehele wetsontwerp, werden ongewijzigd aangenomen met 9 tegen 3 stemmen.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota) - Sectie 12 - Justitie, nrs 2703/1 en 2705/1 en 2. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteurs : mevr. Valérie Déom en de h. Claude Marinower. - Inleidende uiteenzetting door de vice-eersteminister en minister van Justitie. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Tony Van Parys, Melchior Wathelet, Jean-Pierre Malmendier, Servais Verherstraeten en Walter Muls.
Volgende vergadering : dinsdag 28 november 2006.
Volksgezondheid COMMISSIE VOOR DE VOLKSGEZONDHEID, HET LEEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE HERNIEUWING
Voorzitter : de heer Yvan Mayeur
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
1. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota - Sectie 44 - (Partim : Maatschappelijke Integratie - Grootstedenbeleid en Strijd tegen racisme en promotie van interculturaliteit), nrs. 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/12, 13 en 14. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : mevr. Josée Lejeune. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de dames Magda De Meyer, Maya Detiège, Colette Burgeon, de hh. Daniel Bacquelaine, Yvan Mayeur, Benoît Drèze, de dames Nahima Lanjri, Dominique Tilmans en Hilde Dierickx. - De commissie heeft met 9 stemmen en 2 onthoudingen een positief advies uitgebracht.
PM 51 / 116 - 21
2. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de beleidsnota - Sectie 25 : Leefmilieu (partim - Duurzame ontwikkeling), nrs. 2703/1, 2705/1 en 2, 2706/4. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : mevr. Maya Detiège. - Inleidende uiteenzetting door de staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : mevr. Hilde Dierickx, de hh. Benoît Drèze, Mark Verhaegen, de dames Colette Burgeon, Magda De Meyer en Muriel Gerkens. - De commissie heeft met 8 stemmen en 1 onthouding een gunstig advies uitgebracht.
3. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Consumentenzaken over “de werkzaamheden en de vooruitzichten van het Federaal Plan Duurzame ontwikkeling (2000-2004 en 2004-2008)” (nr. 12287).
- De staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Consumentenzaken heeft geantwoord.
4. Vraag van de heer Mark Verhaegen aan de staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Consumentenzaken over “het federaal plan voor duurzame ontwikkeling” (nr. 12351).
- De staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Consumentenzaken heeft geantwoord
Volgende vergadering : dinsdag 28 november 2006.
Buitenlandse Betrekkingen COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE BETREKKINGEN
Voorzitter : de heer Hendrik Daems
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
1. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie en de Regering van de Volksrepubliek China inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Beijing op 6 juni 2005 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2736/1.
- Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd aangenomen met 9 stemmen en 1 onthouding.
PM 51 / 116 - 22
2. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Regering van de Republiek Peru, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Brussel op 12 oktober 2005 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2737/1.
- Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen.
3. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst, gesloten door uitwisseling van brieven te Den Haag op 9 juni 2005, tussen de Regeringen van de Benelux-Staten (het Koninkrijk België, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden) en de Regering van de Republiek Albanië inzake de afschaffing van de visumplicht met betrekking tot diplomatieke paspoorten - Overgezonden door de Senaat, nr. 2738/1.
- Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen.
4. Wetsontwerp houdende instemming met het Akkoord tussen de Regering van het Koninkrijk België en de Regering van de Republiek Oezbekistan over wederzijdse administratieve bijstand in douanezaken, ondertekend te Tashkent op 1 november 2002 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2739/1.
- Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen.
5. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst inzake zeevervoer tussen de Europese Gemeenschap en haar Lidstaten, enerzijds, en de Regering van de Volksrepubliek China, anderzijds, gedaan te Brussel op 6 december 2002 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2740/1.
- Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd aangenomen met 9 stemmen en 1 onthouding.
6. Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, enerzijds, en de Republiek Madagaskar, anderzijds, inzake de wederzijdse bevordering en bescherming van investeringen, ondertekend te Antananarivo op 29 september 2005 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2741/1.
- Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen.
7. Wetsontwerp houdende instemming met het Aanvullend Protocol tussen het Koninkrijk België en het Europees Defensieagentschap, ondertekend te Brussel op 22 juni 2005 - Overgezonden door de Senaat, nr. 2742/1.
- Zaak zonder verslag. - Het wetsontwerp werd eenparig aangenomen.
PM 51 / 116 - 23
8. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de beleidsnota) - Sectie 14 (Partim : Buitenlandse Zaken), nrs. 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/5. (Sluiting en stemming) (Rapporteur : de heer Miguel Chevalier). (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : de h. Miguel Chevalier. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de h. Guido Tastenhoye en mevr. Nathalie Muylle. - De commissie heeft met 11 tegen 1 stem een gunstig advies uitgebracht.
9. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de beleidsnota) - Sectie 14 (Partim : Buitenlandse Handel), nrs. 2703/1, 2705/1 en 2 en 2706/2. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Mevr. Nathalie Muylle heeft vragen gesteld.
Volgende vergadering : dinsdag 28 november 2006.
Handelsrecht COMMISSIE BELAST MET DE PROBLEMEN INZAKE HANDELS- EN ECONOMISCH RECHT
Voorzitter : mevrouw Annemie Roppe
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
Deugdelijk ondernemingsbestuur (”corporate governance”) (nr. 1824/1)
Hoorzitting met : - de heer Ph. Lambrecht (VBO) ; - de heer H. Vandamme (Belgische vereniging van beursgenoteerde vennootschappen) ; - de heer M. Lippens (Commissie corporate governance) ; - de heer L. Van den Berghe (Belgian Governance Institute); - de heer O. Lefebvre (Euronext Brussels) ;
- Rapporteur : de h. Pierre Lano. - Zijn tussengekomen : de hh. Pierre Lano en Dylan Casaer.
Volgende vergadering : dinsdag 28 november 2006.
PM 51 / 116 - 24
Binnenlandse Zaken COMMISSIE VOOR DE BINNENLANDSE ZAKEN, DE ALGEMENE ZAKEN EN HET OPENBAAR AMBT
Voorzitter : de heer André Frédéric
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
1. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de algemene beleidsnota) - Sectie 05 - Informatie- en communicatietechnologie, nrs. 2703/1, 2705/1 en 2706/1. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : de h. Jean-Claude Maene. - De bespreking werd aangevat.Hebben eraan deelgenomen : de hh. Willy Cortois, Dirk Claes en mevr. Nancy Caslo. - De commissie heeft met 10 tegen 1 stem een gunstig advies uitgebracht.
2. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de algemene beleidsnota) - Sectie 04 - Personeel en Organisatie, nrs. 2703/1, 2705/1 en 2706/9. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : de h. Jean-Claude Maene. - Inleidende uiteenzetting door de minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Servais Verherstraeten, Guido De Padt, Joseph Arens en mevr. Nancy Caslo. - De commissie heeft met 7 tegen 1 en 2 onthoudingen een gunstig advies uitgebracht.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
1. Wetsontwerp tot oprichting van het Federaal Kenniscentrum voor de Civiele Veiligheid, nr. 2691/1. (Voortzetting, sluiting en stemmingen). (Rapporteur : mevrouw Jacqueline Galant).
- De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de dames Katrien Schryvers en Nancy Caslo. - De artikelen en het gehele wetsontwerp werden aangenomen met 9 stemmen en 2 onthoudingen.
2. Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007 (met inbegrip van de verantwoording en de algemene beleidsnota) - Sectie 13 - Binnenlandse Zaken en Sectie 17 - Federale Politie en Geïntegreerde werking, nrs. 2703/1, 2705/1, 2706/6 en 17. (Advies uit te brengen aan de commissie voor de Financiën en de Begroting).
- Rapporteur : de h. Jean-Claude Maene. - Inleidende uiteenzetting door de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken. - De bespreking heeft plaatsgevonden. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Jean-Claude Maene, Joseph Arens, Filip De Man, Filip Anthuenis, Dirk Claes en de dames Katrien Schryvers, Annick Saudoyer, Jacqueline Galant, Nahima Lanjri en Nancy Caslo.
PM 51 / 116 - 25
3. Vraag van mevrouw Nathalie Muylle aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de uitbetalingen van schadedossiers door het Rampenfonds in West-Vlaanderen” (nr. 12856).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
4. Vraag van de heer Willy Cortois aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “het festival ‘I Love Techno’ te Gent” (nr. 12885).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
5. Vraag van de heer Patrick De Groote aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “het door de overheid inlichten van de bevolking over het gevoerde antiterrorismebeleid” (nr. 12928).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
6. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de visumaanvragen lang verblijf op basis van samenwoonst in het kader van een duurzame relatie, ingediend door homo- of heterosexuelen” (nr. 12936).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
7. Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de mogelijkheid tot gezinshereniging voor Belgen” (nr. 12938).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
8. Vraag van de heer Dirk Claes aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de datum van de federale verkiezingen in 2007” (nr. 12947).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
9. Vraag van mevrouw Colette Burgeon aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “het geweld in het openbaar vervoer” (nr. 12998).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
10. Vraag van mevrouw Talbia Belhouari aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “het rapport van een aantal NGO’s over de situatie van de vreemdelingen in de gesloten centra” (nr. 13032).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
11. Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “tot de uitwijsprocedure van een verdachte in een moordzaak” (nr. 13067).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 26
12. Vraag van mevrouw Katrien Schryvers aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de mogelijkheid tot het verhalen van de kosten verbonden aan de onmiddellijke inning van de boetes” (nr. 13065).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
13. Vraag van mevrouw Katrien Schryvers aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de procedures die de politiediensten moeten volgen bij uitvoerend beslag op roerende goederen” (nr. 13066).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
14. Vraag van de heer Guido De Padt aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de verkiezing van de politieraden” (nr. 13080).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
15. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Mohammed Boukourna aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de omzetting in Belgisch recht van de richtlijn 2003/9/EG tot vaststelling van minimumnormen voor de opvang van asielzoekers” (nr. 13117). - Vraag van mevrouw Nahima Lanjri aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de inwerkingtreding van de opvangwet voor asielzoekers” (nr. 13161).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
16. Vraag van mevrouw Valérie Déom aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de beslissing van de Raad van State tot schorsing van de uitwijzing van de kleine Manuella” (nr. 13127).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
17. Samengevoegde vragen : - Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de omstandigheden van opsluiting die door de bewakers van Vottem aan het licht werden gebracht” (nr. 13129). Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken - over “het gevolg dat gegeven werd aan het ingediende verslag over de stand van zaken in de gesloten centra” (nr. 13148). - Vraag van de heer Benoît Drèze aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de door de NGO’s opgestelde stand van zaken in de Belgische gesloten centra” (nr. 13154).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
18. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “het geweld en de diefstallen bij uitwijzingen” (nr. 13130).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 27
19. Vraag van mevrouw Zoé Genot aan de vice-eersteminister en minister van Justitie over “het opsluiten van delinquenten in gesloten centra” (nr. 13131).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
20. Vraag van mevrouw Marie Nagy aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de omstandigheden waarin de Iraniërs uit de Miniemenkerk werden gezet” (nr. 13132).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
21. Vraag van de heer Jean-Claude Maene aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de lessen die werden getrokken uit de simulatie van een nucleair ongeval in de kerncentrale van Chooz op 22 juni” (nr. 13142).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
22. Vraag van de heer Jean-Claude Maene aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de nucleaire crisisoefening in Fleurus” (nr. 13143).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
23. Vraag van de heer Joseph Arens aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de ‘rode loper’” (nr. 13144).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
24. Vraag van de heer Joseph Arens aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken over “de uitsluiting van de vroegere gegradueerden van de BOB van de rijkswacht, brevethouders, van de aanstelling en de graad van commissaris” (nr. 13145).
- De vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken heeft geantwoord.
Volgende vergadering : woensdag 29 november 2006.
Financiën en Begroting COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING
Voorzitter : de heer François-Xavier de Donnea
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
1. Vraag van de heer Jean-Jacques Viseur aan de vice-eersteminister en minister van Begroting en Consumentenzaken over “de debetstand van bepaalde begrotingsfondsen” (nr. 13063).
- De vice-eersteminister en minister van Begroting en Consumentenzaken heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 28
2 Rijksmiddelenbegroting voor het begrotingsjaar 2007, nr. 2704/1. - Ontwerp van algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007, nr. 2705/1 en 2. - Algemene toelichting, nr. 2703/1. (Algemene bespreking.). (Rapporteur : mevrouw Annemie Roppe).
- De algemene bespreking werd aangevat. Hebben eraan deelgenomen : de hh. Hagen Goyvaerts, Jean-Jacques Viseur, Hendrik Bogaert en Carl Devlies.
3. Interpellatie van de heer Josy Arens tot de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de fiscale aftrekbaarheid van de verblijfkosten voor studenten” (nr. 954).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord. - Er werd een motie van aanbeveling ingediend door de h. Joseph Arens. - Er werd een eenvoudige motie ingediend door mevr. Marie-Christine Marghem en de hh. Luc Gustin, Luk Van Biesen, Eric Massin en Dirk Van der Maelen.
4. Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “het recupereren van de tweetaligheidspremies door de ontvangkantoren der domeinen” (nr. 12964).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
5. Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de administratieve interpretatie inzake vrijstelling van onroerende voorheffing voor pedagogische activiteiten” (nr. 12965).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
6. Vraag van de heer Benoît Drèze aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de sloop van de gebouwen van Financiën in Luik” (nr. 13020).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
7. Vraag van de heer Bart Tommelein aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de toepassing van artikel 129 van het Wetboek van Registratierechten” (nr. 13035).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
8. Vraag van de heer Luc Gustin aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de gevolgen van artikel 45 § 2 van het btw-Wetboek voor de vervangvoertuigen die worden gebruikt door de klanten van de autoprofessionals” (nr. 13053).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
9. Vraag van mevrouw Marie-Christine Marghem aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de richtlijn 92/12/EEG van 25 februari 1992 betreffende de algemene regeling voor accijnsproducten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop” (nr. 13054).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
PM 51 / 116 - 29
10. Vraag van de heer Melchior Wathelet aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de moeilijkheden in verband met de behandeling van de dossiers inzake fiscale regularisatie” (nr. 13056).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
11. Vraag van mevrouw Marleen Govaerts aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de fiscale compensatie van (kroostrijke) grensarbeidersgezinnen met slechts één inkomen” (nr. 13070).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
12. Samengevoegde vragen : - Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de gecertificeerde opleidingen ‘Personeel en Organisatie’” (nr. 13077). - Vraag van de heer Jacques Chabot aan de vice-eersteminister en minister van Financiën over “de gecertificeerde opleidingen ‘Personeel & Organisatie’” (nr. 13113).
- De vice-eersteminister en minister van Financiën heeft geantwoord.
13. Samengevoegde wetsontwerpen : - Wetsontwerp tot wijziging van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, nr. 2715/1. - Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 16 juni 2006 betreffende de gunning, informatie aan kandidaten en inschrijvers en wachttermijn inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, nr. 2716/1.
- Rapporteur : mevr. Marie-Christine Marghem. - De bespreking heeft plaatsgevonden. - De artikelen 1 tot 3, alsook het gehele wetsontwerp nr. 2715/1, een technische verbetering inbegrepen, werden eenparig aangenomen. - De artikelen 1 tot 3, alsook het gehele wetsontwerp nr. 2716/1 werden eenparig aangenomen.
Volgende vergadering : maandag 27 november 2006.
Wetenschappelijke en Technologische vraagstukken ADVIESCOMITE VOOR WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE VRAAGSTUKKEN
Voorzitter : mevrouw Simonne Creyf
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
Hoorzitting met vertegenwoordigers van het “Comité van de Academie voor Wetenschappen en Techniek” over hun rapport “Hydrogen as an energy carrier” (waterstof als een energiedrager).
- Uiteenzetting door professor Jean-Jacques Van de Berg. - Er werden vragen gesteld door de h. Mark Verhaegen, mevr. Hilde Dierickx, de h. Hagen Goyvaerts, mevr. Véronique Ghenne, de h. Robert Denis en mevr. Simonne Creyf.
PM 51 / 116 - 30
Familierecht SUBCOMMISSIE “FAMILIERECHT”
Voorzitter : de heer Guy Swennen
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
Regeling van de werkzaamheden.
- Er heeft een bespreking plaatsgevonden.
Volgende vergadering : woensdag 29 november 2006.
Parlementair overleg PARLEMENTAIRE OVERLEGCOMMISSIE
Voorzitters : de heer Herman De Croo en mevr. Anne-Marie Lizin
DONDERDAG 23 NOVEMBER 2006
1. Wetsontwerp tot wijziging van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Stuk Kamer nr. 2715/1 - Spoedbehandeling gevraagd door de regering (toepassing van artikel 80 van de Grondwet en van artikel 12, § 2, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De evocatietermijn is vastgesteld op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 25 dagen.
2. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 13 juni 1986 betreffende het transplanteren van organen; Stuk Kamer nr. 2680/1 - Spoedbehandeling gevraagd door de regering (toepassing van artikel 80 van de Grondwet en van artikel 12, § 2, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De evocatietermijn is vastgesteld op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 30 dagen.
3. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme en xenofobie ingegeven daden; Stuk Kamer nr. 2720/1 - Spoedbehandeling gevraagd door de regering (toepassing van artikel 80 van de Grondwet en van artikel 12, § 2, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De evocatietermijn is vastgesteld op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 35 dagen.
4. Wetsontwerp ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie; Stuk Kamer nr. 2722/1 - Spoedbehandeling gevraagd door de regering (toepassing van artikel 80 van de Grondwet en van artikel 12, § 2, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De evocatietermijn is vastgesteld op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 35 dagen.
PM 51 / 116 - 31
5. Wetsontwerp ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen; Stuk Kamer nr. 2721/1- Spoedbehandeling gevraagd door de regering (toepassing van artikel 80 van de Grondwet en van artikel 12, § 2, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De evocatietermijn is vastgesteld op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 35 dagen.
6. Wetsontwerp tot wijziging van artikel 505 van het Strafwetboek en van artikel 35 van het Wetboek van strafvordering in verband met de in geval van heling toepasselijke verbeurdverklaring; Stukken Senaat nrs. 3-1610/1-3 - Verzoek tot verlenging van de onderzoekstermijn (toepassing van de artikelen 2, 2°, en 12, § 1er, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De onderzoekstermijn wordt verlengd met 30 dagen.
7. Wetsontwerp tot wijziging van sommige bepalingen van het Burgerlijk Wetboek teneinde het bewijs van de staat van de personen te vergemakkelijken bij gebreke aan een akte van de burgerlijke stand; Stuk Kamer nr. 2447/1 - Bepaling van de termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken (toepassing van de artikelen 2, 4°, en 12, § 3, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken is vastgesteld op 30 dagen.
8. Wetsontwerp tot aanvulling van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, met het oog op de openbaarheid van de criminaliteitsgegevens in politiezones; Stuk Kamer nr. 1503/1 - Bepaling van de termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken (toepassing van de artikelen 2, 4°, en 12, § 3, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken is vastgesteld op 60 dagen.
9. Wetsontwerp tot aanwijzing van de vertegenwoordigers van de thuisverpleegkundigen in de overeenkomstencommissie verpleegkundigen-verzekeringsinstellingen; Stuk Kamer nr. 2194/1 - Bepaling van de termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken (toepassing van de artikelen 2, 4°, en 12, § 3, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken is vastgesteld op 60 dagen.
10. Wetsontwerp houdende het Wetboek van strafprocesrecht; Stuk Kamer nr. 2138/1 tot 3 - Bepaling van de termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken (toepassing van de artikelen 2, 4°, en 12, § 3, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken is vastgesteld op 60 dagen.
PM 51 / 116 - 32
11. Wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 1 en 2 van de wet van 8 april 1965 tot instelling van het wettelijk depot bij de Koninklijke Bibliotheek van België, teneinde de toepassingssfeer uit te breiden tot microfilms en numerieke dragers; Stuk Kamer nr. 2467/1- Bepaling van de termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken (toepassing van de artikelen 2, 4°, en 12, § 3, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken is vastgesteld op 60 dagen.
12. Wetsontwerp tot wijziging van artikel 9 van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren teneinde de termijn te verkorten die moet verlopen alvorens een achtergelaten hond kan worden geadopteerd; Stuk Kamer nr. 2394/1 - Bepaling van de termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken (toepassing van de artikelen 2, 4°, en 12, § 3, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken is vastgesteld op 90 dagen.
13. Wetsontwerp tot wijziging van artikel 475 van het Strafwetboek; Stuk Kamer nr. 2279/1 - Bepaling van de termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken (toepassing van de artikelen 2, 4°, en 12, § 3, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De termijn waarbinnen de Kamer zich moet uitspreken is vastgesteld op 30 dagen.
14. Wetsontwerp tot omvorming van het wetboek der met het zegel gelijkgestelde taksen tot het wetboek diverse rechten en taksen, tot opheffing van het wetboek der zegelrechten en houdende verscheidene andere wetswijzigingen; Stuk Kamer nr. 2743/1. Spoedbehandeling gevraagd door de regering (toepassing van artikel 80 van de Grondwet en van artikel 12, § 2, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De evocatietermijn is vastgesteld op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 30 dagen.
15. Wetsontwerp betreffende het statuut van de militairen van het actief kader van de Krijgsmacht; Stuk Kamer nrs. 2759/1 en 2. Spoedbehandeling gevraagd door de regering (toepassing van artikel 80 van de Grondwet en van artikel 12, § 2, van de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire overlegcommissie).
- De evocatietermijn is vastgesteld op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 40 dagen.
PM 51 / 116 - 33
PM 51 / 116 - 34
PLENAIRE VERGADERING
Dit hoofdstuk bevat:
- de belangrijkste thema’s van de plenaire vergaderingen van de afgelopen week; - een overzicht van de in plenaire vergadering besproken en gestemde wetsontwerpen en –voorstellen; - de uitslag van de stemmingen. Het nummer na de titel van het ontwerp of voorstel verwijst naar het Kamerdocument (zie Bijlage 2 – wetsontwerpen, -voorstellen en commissieverslagen).
Het cijfer tussen haakjes, na de datum van de plenaire vergadering, identificeert de vergadering in de officiële publicaties van de Kamer: het Beknopt verslag, waar de synthese van de debatten gepubliceerd wordt; de Parlementaire handelingen die de volledige weergave van de debatten bevat (zie “Publicaties van de Kamer” op het laatste blad van dit bulletin).
DONDERDAG 23 NOVEMBER 2006 NAMIDDAG (243), AVOND (244)
WETSONTWERPEN EN VOORSTELLEN
1. Wetsontwerp betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen, nrs. 2565/1 tot 8.
Dit wetsontwerp is erop gericht richtlijn 2003/9/EG van de Raad van de Europese Unie van 27 januari 2003 tot vaststelling van minimumnormen voor de opvang van asielzoekers in de lidstaten gedeeltelijk om te zetten. Het wetsontwerp waarborgt de coherentie van de opvang, de gelijke behandeling tussen de asielzoekers en een geïndividualiseerde begeleiding, ongeacht de opvangstructuur die wordt toegewezen om de maatschappelijke hulp te verstrekken. De hervorming van de opvang van de asielzoekers zoals voorgesteld door huidig wetsontwerp wordt ingesteld parallel aan de hervorming van de asielprocedure, waarvan de gevolgen niet onbeduidend zijn ten aanzien van de organisatie van de opvang van de asielzoekers. Het wetsontwerp voert het principe in van de materiële opvang gedurende heel de asielprocedure. Deze materiële opvang zal verstrekt worden in twee fases: tijdens de eerste vier maanden in een gemeenschappelijke opvangstructuur en vervolgens in een individuele opvangstructuur beheerd door een OCMW of een andere opvangpartner.
PM 51 / 116 - 35
Het wetsontwerp verduidelijkt en vervolledigt eveneens de opdrachten van Fedasil, meer bepaald inzake opvang van niet-begeleide minderjarigen en inzake vrijwillige terugkeer. Ten slotte worden de bepalingen die verspreid zijn over de organieke OCMW-wet van 8 juli 1976 (basis van de materiële opvang), de programmawet van 19 juli 2001 (wettelijke basis van Fedasil) en de wet van 15 december 1980 (bepalingen inzake de verplichte plaats van inschrijving) in één enkele tekst gegoten.
Het wetsontwerp (nr. 2565) wordt aangenomen met 97 stemmen tegen 16 en 8 onthoudingen
2. Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, en van de wet op het politieambt, nrs. 2555/1 tot 3.
Met dit wetsontwerp wordt hoofdzakelijk gevolg gegeven aan de wil geuit op de Ministerraad van 30 en 31 maart 2004, om de capaciteit van de laboratoria van de technische en wetenschappelijke politie te verhogen. Het wetsontwerp voorziet daarvoor in de toekenning van de hoedanigheid van officier van gerechtelijke politie, hulpofficier van de procureur des Konings, aan bepaalde leden van het administratief en logistiek kader. Tevens kent het wetsontwerp eenzelfde hoedanigheid van officier van gerechtelijke politie, hulpofficier van de procureur des Konings, toe aan leden van het administratief en logistiek kader die blind of slechtziend zijn en die daardoor een sterk auditieve waarnemingszin bezitten, aangeworven om in de tapkamers van de politie telefoongesprekken af te luisteren. Hiermee wordt eveneens tegemoetgekomen aan de wens tot sociale integratie van andersvaliden bij de politiediens
Het wetsontwerp (nr. 2555) wordt aangenomen met 82 stemmen tegen 1 en 38 onthoudingen
3. - Wetsontwerp houdende diverse bepalingen met het oog op de oprichting van de ombudsdienst voor de postsector, nrs. 2679/1 tot 6. - Wetsvoorstel (de heren François Bellot en Olivier Chastel en mevrouw Valérie De Bue) tot oprichting van een ombudsdienst voor de postdiensten, nrs. 1985/1 en 2. - Wetsvoorstel (de heren Roel Deseyn en Jef Van den Bergh en mevrouw Simonne Creyf) tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven met het oog op de uitbreiding van de bevoegdheden van de Ombudsdienst bij De Post, nrs. 2581/1 en 2.
Dit wetsontwerp beoogt de hervorming van de Ombudsdienst bij De Post tot een Ombudsdienst bevoegd voor de postsector. Hiervoor worden de desbetreffende bepalingen van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven gewijzigd. Door de voortschrijdende liberalisering van de postsector winnen de activiteiten van privé-operatoren gestaag aan belang. Consumenten doen in toenemende mate beroep op diverse postale operatoren, afhankelijk van hun specifieke behoeften.
PM 51 / 116 - 36
Hieruit vloeit voort dat de Ombudsdienst bij De Post niet langer geschikt is om op efficiënte wijze de relaties tussen de gebruikers en leveranciers van postdiensten te behartigen. De ombudsman is in het huidig kader immers enkel bevoegd voor het onderzoek van klachten gericht tegen De Post. Voorliggende bepalingen zijn erop gericht de Ombudsdienst bij De Post aan te passen aan de marktevolutie door: – het werkgebied van de dienst uit te breiden naar alle ondernemingen actief op de Belgische postale markt; – de onafhankelijkheid van die dienst te verzekeren door, enerzijds, een loskoppeling van De Post van de bestaande Ombudsdienst bij De Post, en, anderzijds, door een financiering door de sector te bewerkstelligen; – de overlappingen met de bevoegdheid van andere ombudsdiensten uit andere sectoren weg te werken. Voorliggende bepalingen wijzigen in dezelfde wet eveneens sommige bepalingen betreffende de Ombudsdienst voor telecommunicatie om een maximale coherentie te bereiken tussen de Ombudsdienst voor Telecommunicatie en de Ombudsdienst voor de postsector.
Het wetsontwerp (nr. 2679) wordt unaniem aangenomen met 120 stemmen
4. - Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 6 april 1995 betreffende de voorkoming van verontreiniging van de zee door schepen, nrs. 2725/1 tot 3. - Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 6 april 1995 betreffende de voorkoming van verontreining van de zee door schepen, nrs. 2726/1 tot 3.
De wetsontwerpen wijzigen de wet van 6 april 1995 betreffende de voorkoming van verontreiniging door schepen (hierna MARPOL-wet) met een tweevoudig doel. Het eerste doel is de overeenstemming van de wet van 6 april 1995 betreffende de voorkoming van verontreiniging door schepen (hierna MARPOL-wet) met bijlage VI van het Internationaal Verdrag van 1973 ter Voorkoming van Verontreiniging door Schepen, zoals gewijzigd door het Protocol van 1978 (hierna MARPOL 73/78). Bijlage VI werd aangenomen met een Protocol van 1997. De bestaande tekst van de MARPOL-wet verbiedt lozingen vanaf schepen in zee. Dit lozingsverbod wordt uitgebreid met bepaalde emissies vanaf schepen in de atmosfeer, overeenkomstig de nieuwe bijlage VI van MARPOL 73/78. Het tweede doel is de omzetting in nationaal recht van richtlijn 2005/35/EG van 7 september 2005 inzake verontreiniging vanaf schepen en invoering van sancties voor inbreuken en van het kaderbesluit 2005/667/JBZ van 12 juli 2005 tot versterking van het strafrechtelijk kader voor de bestrijding van verontreiniging vanaf schepen.
PM 51 / 116 - 37
De bestaande MARPOL-wet verbiedt het lozen van schadelijk stoffen vanaf schepen in zee, tenzij lozingen toegelaten door MARPOL 73/78. Het voorliggende ontwerp met betrekking tot aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet maakt daarop een uitzondering door lozingen in de territoriale zee die veroorzaakt zijn door schade aan het schip en die het gevolg zijn van grove nalatigheid ook als een inbreuk aan te merken. Zowel schepen die de Belgische vlag voeren als schepen die een vreemde vlag voeren vallen onder het toepassingsgebied. Het territoriaal toepassingsgebied is niet beperkt, maar inbreuken door vreemde schepen kunnen in België slechts worden vervolgd in de gevallen toegelaten door het internationaal recht. Deze gevallen omvatten onder andere lozingen in de Belgische territoriale zee en ernstige lozingen in de Belgische exclusief economische zone. De bestaande MARPOL-wet voorziet in geldboetes, daaraan worden voor ernstige gevallen gevangenisstraffen aan toegevoegd.
De wetsontwerpen (nr. 2725 en 2726) worden unaniem aangenomen met 120 stemmen
5. - Wetsontwerp tot vaststelling van een heffing ter bestrijding van het niet benutten van een site voor de productie van elektriciteit door een producent, nrs. 2711/1 tot 5. - Wetsontwerp tot inrichting van een beroep tegen de administratieve boete opgelegd in het raam van de toepassing van de wet van (…) tot vaststelling van een heffing ter bestrijding van het niet benutten van een site voor de productie van elektriciteit door een producent, nrs. 2712/1 tot 4.
Deze ontwerpen liggen in de lijn van de wil van de regering en de minister van Energie om, in het bijzonder, de Federale Regeringsverklaring van 11 oktober 2005 en de algemene beleidsnota van de minister van Energie, die werd uiteengezet op 12 oktober 2005, te realiseren. Met dit wetsontwerp wordt de invoering van een heffing op niet-benutte sites voor de productie van elektriciteit, zoals beslist in de Ministerraad van 26 oktober 2005, beoogd. Deze beslissing geeft een antwoord om de concurrentie inzake de productie van elektriciteit, te verbeteren. Het is geen onbekende dat in België er slechts één dominante speler is binnen het productiesegment. De vraag vanwege nieuwe producenten om toegang te kunnen verkrijgen tot het Belgische productiepark staat buiten verhouding tot het aanbod daarvan. De wet van 20 juli 2005, houdende diverse bepalingen, voert reeds de mogelijkheid in om nieuwe producenten te ondersteunen. Om alle misbruik van een dominante positie ten nadele van de consument te vermijden wordt met dit wetsontwerp het ter beschikking stellen van niet- benutte of onderbenutte sites voor de productie van elektriciteit geactiveerd en versneld. Het betreft met name, niet-benutte of onderbenutte potentiële productiecapaciteit die ter beschikking wordt gesteld aan nieuwe of andere producenten. De verkoop van deze sites aan andere marktspelers levert alleen maar voordelen op: er komt meer productiecapaciteit bij in België, oude milieu-onvriendelijke productie-eenheden worden omgevormd tot milieu-vriendelijke productie-eenheden.
PM 51 / 116 - 38
Elke nieuwe productie-eenheid zorgt ook voor extra werkgelegenheid, meer economische activiteit en vooral, zorgt voor meer concurrentie op het vlak van de productie, wat dus lagere prijzen voor de consument voor gevolg heeft. Het wetsontwerp 2712 vervolledigt de wet van (…) tot vaststelling van een heffing ter bestrijding van het niet benutten van een site voor de productie van elektriciteit door een producent (wetsontwerp 2711) . Zij heeft tot doel een beroep in te richten bij het Hof van Beroep te Brussel, zetelend zoals in kortgeding, tegen de administratieve boete die kan worden opgelegd aan wie een heffing verschuldigd is op een niet benutte of onderbenutte site voor productie van elektriciteit.
Het wetsontwerp (nr. 2711) wordt aangenomen met 101 stemmen en 20 onthoudingen Het wetsontwerp (nr. 2712) wordt unaniem aangenomen met 120 stemmen
VOORSTEL VAN RESOLUTIE
Voorstel van resolutie over de parlementaire dimensie van de pan-Europese campagne van de Raad van Europa om het geweld tegen de vrouwen te bestrijden, het huiselijk geweld inbegrepen, nrs. 2752/1 en 2.
Het voorstel van resolutie (nr. 2752) wordt unaniem aangenomen met 120 stemmen
ACTUALITEITSDEBAT
Wanneer een actueel onderwerp het voorwerp uitmaakt van verschillende mondelinge vragen, dan kan de voorzitter, op eensluidend advies van de fractievoorzitters of op advies van de Conferentie van de voorzitters, die vragen samenvoegen om te worden behandeld tijdens een debat dat op het normale vragenuurtje volgt.
Tijdens dit debat kunnen volgende personen tussenkomen: - de vragenstellers (3 min. spreektijd per vragensteller); - de interveniënten : één per politieke fractie met uitsluiting van de politieke fracties van de vragenstellers (2 min. per fractie); - na het antwoord van de regering : de vragenstellers en de vertegenwoordigers van de fracties die geen lid hebben tussen de vragenstellers en die niet tussengekomen zijn voor de regering (2 min.per tussenkomst).
Dit actualiteitsdebat geeft geen aanleiding tot het indienen van moties.
VW Vorst
Samengevoegde vragen van :
- de heer Guy D’haeseleer (Vlaams Belang) (nr. P1625) - mevrouw Corinne De Permentier (MR) (nr. P1626) - de heer Walter Muls (sp.a-spirit) (nr. P1627)
PM 51 / 116 - 39
- de heer Herman Van Rompuy (CD&V) (nr. P1628) - mevrouw Zoé Genot (Ecolo) (nr. P1629) - de heer Hans Bonte (sp.a-spirit) (nr. P1630) - de heer Benoît Drèze (cdH) (nr. P1631) - de heer Jean-Marc Delizée (PS) (nr. P1632) - mevrouw Annemie Turtelboom (VLD) (nr. P1633) - de heer Patrick De Groote (N-VA) (nr. P1634) - de heer Yvan Mayeur (PS) aan de eerste minister (nr. P1635)
MONDELINGE VRAGEN
Aanpassing van de bedrijfsvoorheffing aan de hervorming van de personenbelasting
Vraag van :
De heer Carl Devlies (CD&V) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën (nr. P1611)
Rechtsgeldigheid van alcoholtests
Vraag van :
mevrouw Marie-Christine Marghem (MR) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie (nr. P1610)
Strijd tegen de overmatige schuldenlast naar aanleiding van de Dag zonder krediet
Vraag van :
De heer Koen T’Sijen (sp.a-spirit) aan de vice-eerste minister en minister van Begroting en Consumentenzaken (nr. P1612)
Het nieuwe systeem voor de inning van verkeersboetes
Vraag van :
De heer Joseph Arens (cdH) aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken (nr. P1613)
PM 51 / 116 - 40
Het nucleaire incident te Chooz
Vraag van :
De heer François Bellot (MR) aan de vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken (nr. P1614)
Sluiting van postkantoren
Samengevoegde vragen van :
- de heer Guido De Padt (VLD) (nr. P1620) - de heer Philippe De Coene (sp.a-spirit) (nr. P1621) - de heer Roel Deseyn (CD&V) (nr. P1622) - de heer Jean-Marc Nolle (Ecolo) (nr. P1623) - de heer Francis Van den Eynde (Vlaams Belang) aan de staatssecretaris voor Overheidsbedrijven, toegevoegd aan de minister van Begroting en Consumentenzaken (nr. P1623)
Het weekendtarief voor elektriciteit
Samengevoegde vragen van :
- mevrouw Simonne Creyf (CD&V) (nr. P1615) - de heer Coen T’Sijen (sp.a-spirit) aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid (nr. P1636)
Het verbieden van vluchten van minder dan 150 km
Vraag van :
De heer Ludo Van Campenhout (VLD) aan de minister van Mobiliteit (nr. P1618)
De alcoholtests
Vraag van :
De heer David Lavaux (cdH) aan de minister van Mobiliteit (nr. P1619)
Het grensoverschrijdend ambulanceverkeer voor noodhulp
Vraag van :
mevrouw Maya Detiège (sp.a-spirit) aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (nr. P1616)
PM 51 / 116 - 41
Het antibioticagebruik
Vraag van :
mevrouw Hilde Dierickx (VLD) aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (nr. P1617)
NAAMSTEMMINGEN OVER DE MOTIES
De eenvoudige motie is een motie die er zonder meer toe strekt over te gaan tot de orde van de dag. De eenvoudige motie heeft van rechtswege voorrang op alle andere moties, met uitzondering van de motie van vertrouwen. De aanneming van een eenvoudige motie heeft tot gevolg dat alle andere moties vervallen (art.92bis Rgt van de Kamer).
Zijn er verscheidene moties van aanbeveling over hetzelfde onderwerp ingediend, dan hebben de moties ingediend door interpellanten bij de stemming van rechtswege voorrang op de moties ingediend door andere leden. Binnen elk van beide categorieën wordt de volgorde van stemming bepaald door de volgorde van indiening.
STEMMINGEN OVER :
1. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van de :
- de heer Dirk Claes (CD&V) tot de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de hervorming van de fiscaliteit in het Belgisch voetbal” (nr. 953) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Financiën en de Begroting van 14 november 2006)
Twee moties werden ingediend (MOT 51 953/001)
- een motie van aanbeveling door Hendrik Bogaert (CD&V), Dirk Claes (CD&V), Carl DEVLIES (CD&V) en Servais Verherstraeten (CD&V) - een eenvoudige motie door Annemie Roppe (sp.a-spirit), Bart Tommelein (VLD), Luk Van Biesen (VLD) en Luc Gustin (MR)
De eenvoudige motie wordt aangenomen met 77 stemmen tegen 40 en 3 onthoudingen
2. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van de :
- de heer Servais Verherstraeten (CD&V) tot de vice-eerste minister en minister van Financiën over “de verkoop van gebouwen aan de Federale Participatie- en Investeringsmaatschappij (FPIM)” (nr. 959) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Financiën en de Begroting van 14 november 2006)
PM 51 / 116 - 42
Twee moties werden ingediend (MOT 51 959/001)
- een motie van aanbeveling door Carl Devlies (CD&V) en Servais Verherstraeten (CD&V) - een eenvoudige motie door Luc Gustin (MR) en Bart Tommelein (VLD)
De eenvoudige motie wordt aangenomen met 74 stemmen tegen 41 en 3 onthoudingen
3. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van de :
- de heer Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) tot de vice-eerste minister en minister van Begroting en Consumentenzaken over “de laattijdige betaling van facturen” (nr. 967) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Financiën en de Begroting van 14 november 2006)
Twee moties werden ingediend (MOT 51 967/001)
- een motie van aanbeveling door Marleen Govaerts (Vlaams Belang) en Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) - een eenvoudige motie door Bart Tommelein (VLD), Luk Van Biesen (VLD), Dirk Van der Maelen (sp.a-spirit) en Luc Gustin (MR)
De eenvoudige motie wordt aangenomen met 69 stemmen tegen 34 en 4 onthoudingen
4. over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties van de :
- de heer Melchior Wathelet (cdH) tot de vice-eerste minister en minister van Begroting en Consumentenzaken over “de opmerkingen van het Rekenhof in verband met de uitvoering van de begroting 2005” (nr. 968) - de heer Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) tot de vice-eerste minister en minister van Begroting en Consumentenzaken over “de bedenkingen en kritiek van het Rekenhof op de rekeningen 2005” (nr. 971) - de heer Carl Devlies (CD&V) tot de vice-eerste minister en minister van Begroting en Consumentenzaken over “de boekhouding van de Belgische Staat” (nr. 969) (gehouden in de openbare vergadering van de Commissie voor de Financiën en de Begroting van 14 november 2006)
Twee moties werden ingediend (MOT 51 968/001)
- een motie van aanbeveling door Marleen Govaerts (Vlaams Belang) en Hagen Goyvaerts (Vlaams Belang) - een motie van aanbeveling door Hendrik Bogaert (CD&V), Carl Devlies (CD&V) en Melchior Wathelet (cdH) - een eenvoudige motie door Annemie Roppe (sp.a-spirit), Bart Tommelein (VLD), Luk Van Biesen (VLD) en Luc Gustin (MR)
De eenvoudige motie wordt aangenomen met 76 stemmen tegen 39 en 3 onthoudingen
PM 51 / 116 - 43
PM 51 / 116 - 44
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
AANTAL SCHRIFTELIJKE VRAGEN MET VERTRAGING PER MINISTER (22/11/2006) (Zitting 2006/2007)
De tabel vermeldt, per minister, het aantal vragen met vertraging, het totaal aantal vragen die gesteld werden alsook het percentage van de vragen met vertraging
%
1. G. VERHOFSTADT, Eerste Minister...... 0 138 0,0
2. L. ONKELINX, Justitie...... 175 1161 15,1
3. D. REYNDERS, Financiën ...... 94 1480 6,4
4. F. VAN DEN BOSSCHE, Begroting...... 16 100 5. F. VAN DEN BOSSCHE, Consumentenzaken ...... 13 230 Totaal...... 29 330 8,8
6. P. DEWAEL, Binnenlandse Zaken ...... 90 1141 7,9
7. K. DE GUCHT, Buitenlandse Zaken ...... 10 405 2,5
8. A. FLAHAUT, Landsverdediging...... 9 438 2,1
9. M. VERWILGHEN, Economie...... 20 521 10. M. VERWILGHEN, Energie ...... 2 188 11. M. VERWILGHEN, Buitenlandse Handel ...... 2 74 12. M. VERWILGHEN, Wetenschapsbeleid...... 21 121 Totaal...... 45 904 5,0
13. R. DEMOTTE, Sociale Zaken ...... 78 550 14. R. DEMOTTE, Volksgezondheid ...... 111 873 Totaal...... 189 1423 13,3
15. S. LARUELLE, Middenstand ...... 0 145 16. S. LARUELLE, Landbouw...... 0 98 Totaal...... 0 243 0,0
17. A. DE DECKER, Ontwikkelingssamenwerking...... 7 131 5,3
PM 51 / 116 - 45
%
18. Chr. DUPONT, Ambtenarenzaken...... 1 225 19. Chr. DUPONT, Maatschap. Integratie ...... 9 227 20. Chr. DUPONT, Grootstedenbeleid ...... 0 64 21. Chr. DUPONT, Gelijke Kansen ...... 17 125 Totaal...... 27 641 4,2
22. R. LANDUYT, Mobiliteit...... 72 529 13,6
23. B. TOBBACK, Leefmilieu...... 6 109 24. B. TOBBACK, Pensioenen...... 10 190 Totaal...... 16 299 5,4
25. P. VANVELTHOVEN, Werk...... 76 633 12,0
26. H. JAMAR, Modern. Financiën, Strijd fisc. fraude ...... 5 80 6,3
27. V. VAN QUICKENBORNE, Administratieve vereenvoudiging . 1 100 1,0
28. D. DONFUT, Europese Zaken...... 0 62 0,0
29. E. VAN WEERT, Duurzame Ontwikkeling ...... 0 63 30. E. VAN WEERT, Sociale Economie ...... 9 88 Totaal...... 9 151 6,0
31. G. MANDAILA MALAMBA, Gezin en Personen met een handicap...... 6 101 5,9
32. B. TUYBENS, Overheidsbedrijven ...... 82 1129 7,3
AANTAL SCHRIFTELIJKE VRAGEN MET VERTRAGING PER MINISTER (22/11/2006) (Zitting 2006/2007)
De tabel vermeldt per minister de vragen die meer meer dan drie maanden en meer dan zes maanden vertraging hebben
Vertraging van Vertraging van meer dan 3 maanden meer dan 6 maanden
1. G. VERHOFSTADT, Eerste Minister...... - -
2. L. ONKELINX, Justitie...... 35 129
3. D. REYNDERS, Financiën ...... 24 46
PM 51 / 116 - 46
Vertraging van Vertraging van meer dan 3 maanden meer dan 6 maanden
4. F. VAN DEN BOSSCHE, Begroting...... 1 13 5. F. VAN DEN BOSSCHE, Consumentenzaken ...... 4 6 Totaal...... 5 19
6. P. DEWAEL, Binnenlandse Zaken ...... 14 60
7. K. DE GUCHT, Buitenlandse Zaken ...... 3 0
8. A. FLAHAUT, Landsverdediging...... 1 6
9. M. VERWILGHEN, Economie...... 1 15 10. M. VERWILGHEN, Energie ...... 1 1 11. M. VERWILGHEN, Buitenlandse Handel ...... 0 2 12. M. VERWILGHEN, Wetenschapsbeleid...... 4 16 Totaal...... 6 34
13. R. DEMOTTE, Sociale Zaken ...... 23 43 14. R. DEMOTTE, Volksgezondheid ...... 16 70 Totaal...... 39 113
15. S. LARUELLE, Middenstand ...... - - 16. S. LARUELLE, Landbouw...... - - Totaal...... - -
17. A. DE DECKER, Ontwikkelingssamenwerking...... 3 4
18. Chr. DUPONT, Ambtenarenzaken...... - - 19. Chr. DUPONT, Maatschap. Integratie ...... 3 6 20. Chr. DUPONT, Grootstedenbeleid ...... - - 21. Chr. DUPONT, Gelijke Kansen ...... 4 12 Totaal...... 7 18
22. R. LANDUYT, Mobiliteit...... 27 38
23. B. TOBBACK, Leefmilieu...... 2 4 24. B. TOBBACK, Pensioenen...... 3 3 Totaal...... 5 7
25. P. VANVELTHOVEN, Werk...... 13 53
26. H. JAMAR, Modern. Financiën, Strijd fisc. fraude ...... 1 4
27. V. VAN QUICKENBORNE, Administratieve vereenvoudiging ..- -
PM 51 / 116 - 47
Vertraging van Vertraging van meer dan 3 maanden meer dan 6 maanden
28. D. DONFUT, Europese Zaken...... - -
29. E. VAN WEERT, Duurzame Ontwikkeling ...... - - 30. E. VAN WEERT, Sociale Economie ...... - - Totaal...... - -
31. G. MANDAILA MALAMBA, Gezin en Personen met een handicap...... - 6
32. B. TUYBENS, Overheidsbedrijven ...... 29 32
PM 51 / 116 - 48
PUBLIC RELATIONS
MAANDAG 6 NOVEMBER 2006
PERSVOORSTELLING 163E BOEK VAN HET REKENHOF
Op 6 november overhandigde de Eerste Voorzitter van het Rekenhof de heer Van Stapel het 163e boek aan de Kamervoorzitter en dat in het bijzijn van de heer Luc Van Biesen, Voorzitter van de subcommissie Rekenhof en enkele leden van de commissie voor de Financiën.
Deze voorstelling kon bogen op heel wat persbelangstelling. Aan de pers werd een persdossier, het 163e boek en enkele onderzoeken die afzonderlijk gepubliceerd werden ter beschikking gesteld.
Het 163e boek bestaat uit twee delen. Het eerste deel bevat de eigenlijke rapportage over de uitvoering van de begroting 2005. Per Federale Overheidsdienst of onderdeel van de begroting worden de ontvangsten of uitgaven in detail besproken. In het boek gaat aandacht naar de sociale zekerheid en naar de belangrijkste conclusies en aanbevelingen van een aantal onderzoeken die niet leidden tot afzonderlijke publicaties. Het tweede deel bevat de tabellen.
De Kamervoorzitter leidde de voorstelling in De Kamervoorzitter beklemtoonde dat het Rekenhof een hulporgaan is van de Kamer. Het ondersteunt de Kamer in de uitoefening van één van zijn belangrijkste taken namelijk de financiële controle op de Regering. De Kamervoorzitter benadrukte dat de geloofwaardigheid van het Rekenhof van het allergrootste belang is om zijn functie naar behoren uit te oefenen. Die geloofwaardigheid is en moet intact blijven. De rapportage aan de Kamer is omvangrijk en onderbouwd. De onderzoeken die het Rekenhof onderneemt zijn ernstig en evenwichtig. Dat ondersteunt zijn geloofwaardigheid. De Kamervoorzitter zegt ook dat hij verder zal opkomen voor de toegang van de Kamerleden tot de gegevens die het Rekenhof bezit.
De Eerste voorzitter en de Voorzitter van het Rekenhof gaven een algemeen overzicht Er werd gewezen op de vroege publicatie van het boek. Zo kan de Kamer bij de bespreking van de begroting 2007, gebruik maken van de commentaar van het Rekenhof. Doordat de rekeningen van de vermogenswijziging en de samenvattende rekening van 2005 zoals vorig jaar niet tijdig ingediend werden, kon het Rekenhof niet alle elementen van de algemene rekening van de staat onderzoeken.
PM 51 / 116 - 49
Het Rekenhof stelt vast dat er structurele problemen blijven bestaan voor de tijdige indiening van de rekeningen. Dit geldt voor de FOD Justitie, de FOD Buitenlandse zaken en het ministerie van Landsverdediging. Nagenoeg de helft van de rekeningen 2005 van de staatsdiensten met afzonderlijk bestuur werd nog niet aan het Rekenhof voorgelegd.
De fiscale ontvangsten stegen met 5,7 % ten overstaan van 2004. De meeropbrengst ligt hoger dan de economische groei. Ongeveer de helft van de geïnde ontvangsten blijft in handen van de Belgische Staat. Aan de Gemeenschappen en Gewesten wordt 35,7 %, de Europese Unie 2,7% en de sociale zekerheid 18 % van de totale door de Staat geïnde ontvangsten doorgestort. Het deel dat aan de staat toekomt vermindert van jaar tot jaar. De ontvangsten uit kapitaal daalden. De lopende niet-fiscale opbrengsten zijn echter gestegen vooral door de inning van de effectisering van de fiscale schuldvorderingen. Het Rekenhof heeft die effectisering geanalyseerd en van commentaar voorzien. In het raam van de ontvangsten werden ook de 9 acties tegen de fiscale fraude geanalyseerd. 575 miljoen Euro werd hiervoor ingeschreven. Het Rekenhof merkt op dat het evalueren van de resultaten van de strijd tegen de fiscale fraude in de loop van het begrotingsjaar een moeilijke opdracht is. Het concept zelf “strijd tegen de fiscale fraude” is weinig precies. Bovendien is er een probleem van toewijzing aan een bepaald fiscaal jaar. Bepaalde bedragen worden toegewezen aan het jaar 2005 terwijl ze al vroeger of pas in 2006 zullen geïnd worden.
Wat de uitgaven betreft nemen de sociale departementen, de sociale zekerheid en de pensioenen de helft van de uitgaven voor hun rekening. De ontvangsten in de sociale zekerheid stegen. Aan de uitgavenzijde valt de beperkte stijging van de uitgaven voor de geneeskundige verzorging op.
Herhaaldelijk werd benadrukt dat het nodig is om bij de overheid een coherente en hedendaagse boekhouding in te voeren. Het laattijdig of niet overmaken van gegevens aan het Rekenhof heeft dikwijls te maken met een voorbijgestreefd boekhoudkundig systeem. Het Rekenhof wenst dus de invoering van de wetten op de overheidsboekhouding die van 2003 dateren.
Het Rekenhof gaf eveneens een overzicht van de opvolgingsaudits en de nieuwe audits.
Vragen van de journalisten Tijdens de vragenronde stelt een journalist de vraag waarom de Kamervoorzitter de geloofwaardigheid van het Rekenhof zo beklemtoont. Wijst zulks op een vorm van ongerustheid? De Kamervoorzitter heeft geen elementen om zich zorgen te maken. Het enige wat voor hem zorgwekkend is, is een wijziging in het voorafgaand visum. De Kamervoorzitter betreurt het niet tijdig indienen van de gevraagde documenten. De Kamervoorzitter zal niet dulden dat het Rekenhof zijn werk niet kan doen.
De journalisten stelden ook vragen over het ankerprincipe. Is dat geen verschuiving van te betalen facturen naar volgende boekjaren? Door het ankerprincipe kunnen de departementen slechts een percentage van de voorziene kredieten aanwenden. De bedoeling is budgetoverschrijding tegen te gaan. Het is een soort veiligheidsmarge die de overheid inbouwt. Maar het Rekenhof kan het onderscheid niet maken tussen niet-betaalde facturen en het niet gebruiken van kredieten ingevolge het ankerprincipe. De facturen worden slechts ingeschreven als ze betaald worden. Hier blijkt weer eens dat de overheidsboekhouding voorbij gestreefd is.
PM 51 / 116 - 50
Het Rekenhof heeft overigens een onderzoek verricht bij de administraties over de achterstand in de te betalen facturen. Het Rekenhof kreeg zeer gedeeltelijke en weinig operationele antwoorden. Dat is geen slechte wil maar gewoon te wijten aan een inadequaat boekhoudkundig systeem. Ook werden vragen gesteld over de verkoop van het staatspatrimonium. Tussen 2000 en 2004 verkocht de staat voor 840,7 miljoen Euro. Het objectief was een begrotingsevenwicht. Maar de overheid dient terug te huren wat niet altijd voordelig is.
Het Rekenhof onderstreept dat er voor de verkoop van het patrimonium geen kosten- batenanalyse werd gemaakt.
De heer Devlies, ondervoorzitter van de commissie Financiën, kwam tijdens het gesprek met de journalisten tussen om te wijzen op de grondige ontwrichting van de balans. Hij stelde een substantiële achteruitgang vast in het netto actief van de overheid.
Meer info: www.rekenhof.be
WOENSDAG 15 NOVEMBER 2006
FEEST VAN DE KONING
Voor de zesde achtereenvolgende keer had de burgerlijke plechtigheid ter ere van de Koning plaats in het symbolische kader van het Paleis der Natie. Initiatiefnemers zijn de Voorzitters van de Kamer van volksvertegenwoordigers en van de Senaat, de Eerste Minister, de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister van Landsverdediging.
Ter gelegenheid van de 175ste verjaardag van de Grondwet en van de Monarchie, waren Hunne Majesteiten de Koning en de Koningin dat evenenemt met hun aanwezigheid luisten bijzetten.
Ter nagedachtenis van onze eerste Koning, Leopold van Saksen-Coburg-Gotha, vieren de Belgen hun Koning traditiegetrouw op 15 november, naamdag van Sint-Leopold.
De Voorzitter van de Kamer van volksvertegenwoordigers, de heer Herman De Croo, de Voorzitter van de Senaat, mevrouw Anne-Marie Lizin, en de Eerste Minister, de heer Guy Verhofstadt, voerden het woord.
Net als de andere jaren, had de Minister van Landsverdediging ermee ingestemd dat zijn Departement zijn medewerking zou verlenen bij de organisatie van het gebeuren.
De heer Eric Legnini, jazzpianist die met de Django d’Or 2005 werd bekroond, speelde werken uit zijn repertoire en mevrouw Jo Lemaire brengde de Brabançonne.
De tentoonstelling met als thema “De Grondwet – 175 – de Monarchie” was opgezet met de medewerking van het Archief van het Koninklijk Paleis, het BELvue Museum, het Koninklijk Museum van het Leger en de Krijgsgeschiedenis, het Domein Raversijde, het Leopold III- Fonds voor Natuuronderzoek en Natuurbehoud en het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen.
PM 51 / 116 - 51
De hotelschool Stella Matutina van Brakel stonden in voor de catering en de bloemendecoratie was verzorgd door KTA Tuinbouwschool van Melle.
Tijdens de receptie ter afsluiting van het gebeuren hebben HH. MM. De Koning en de Koningin, alsook de Koninklijke Familie, zich met de genodigden onderhouden.
TOESPRAKEN TER GELEGENHEID VAN HET FEEST VAN DE KONING
TOESPRAAK VAN DE HEER HERMAN DE CROO, VOORZITTER VAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
GRONDWET – 175 - MONARCHIE
Sire, Mevrouw, Koninklijke Hoogheden, Mijnheer de Kardinaal, Mijnheer de Nuntius, Mevrouw de Voorzitter van de Senaat, Mijnheer de Eerste Minister, Dames en heren in uw ambten en hoedanigheden, Waarde collega's, Dames en heren,
Wij zijn hier vandaag bijeen om voor de zesde maal in het Paleis der Natie Koningsdag te vieren. Dit jaar wonen Hunne Majesteiten de Koning en de Koningin deze plechtigheid uitzonderlijk bij.
PM 51 / 116 - 52
In 2006 vieren wij de 175ste verjaardag van de eedaflegging door de eerste Koning der Belgen, Leopold I, maar ook van de afkondiging van onze eerste Grondwet en van de eerste parlementsverkiezingen.
Vandaag, in het jaar 2006, vertegenwoordigen Koning Albert II, Kroonprins Filip en Prinses Elisabeth de dynastieke continuïteit van ons land.
Het is de band tussen de Monarchie en de Grondwet die wij hier vandaag in de verf willen zetten in het Paleis der Natie, een historische en symbolische locatie.
Het is immers op deze plek dat de wetgevende macht wordt uitgeoefend en dat de koningen de eed afleggen.
In de presidentiële en zelfs semi-presidentiële regimes geldt een personificatie van de staatsmacht die wij met het ontstaan van de constitutionele monarchie nu net welbewust achter ons hadden gelaten. En tijdens de tweede helft van vorige eeuw gewaagde de Franse politicoloog Maurice Duverger daaromtrent van een republikeinse monarchie met zeer veel macht voor de weliswaar gekozen president die in de plaats is gekomen van de erfelijke monarchie.
De rechten van de Koning zoals die door Bagehot tijdens de tweede helft van de 19de eeuw zijn verwoord in zijn boek “The English Constitution”, zijn “ the rights to be consulted, to encourage, to warn”.
Daarbij aansluitend wil ik hier herinneren aan het rapport Soenens van de “Commissie er mede belast een met redenen omkleed advies uit te brengen over de toepassing van de grondwettelijke beginselen betreffende de uitoefening van de prerogatieven van de Koning en over de verhoudingen der grote grondwettelijke machten onderling”. Dat rapport werd gepubliceerd in het Staatsblad van 6 augustus 1949, maar blijft nog steeds zeer lezenswaard. Meteen leest men daarin wat volgt: “Waar zij alleen de machten van de Koning en de vraagstukken die er aan verbonden zijn behandelt, miskent de Commissie geenszins de overwegende plaats welke de grondwetgever aan de wetgevende macht verleende”. Onze grondwet is daarenboven niet door de vorst geschonken (zoals de grondwet der Verenigde Nederlanden van 1814, waarvan de schenking ook door de monarch kon worden ongedaan gemaakt), maar het is een door Leopold I aanvaarde grondwet. In die omstandigheden is het niet echt verwonderlijk dat de nieuw verkozen soeverein, Leopold van Saksen-Coburg, de titel van koning der Belgen en niet van koning van België heeft gekregen.
Staat het buiten kijf dat « de grondwetgever de overwegende plaats verleende aan de wetgevende macht », dan voeg ik daar terloops aan toe dat het Arbitragehof - door de uitbreiding van zijn toetsingsrepertoire met onder meer het gelijkheids- en non- discriminatiebeginsel - sedert 1989 zeer bewust is betrokken bij beleidsafwegingen. Is deze evolutie er dan ook een van parlementaire soevereiniteit naar rechterlijke soevereiniteit, binnen het kader van de Grondwet ? De situatie mag volgens mij niet worden overdreven: het gelijkheids- en non- discriminatiebeginsel laten aan de diverse wetgevers een ruime vrijheid.
PM 51 / 116 - 53
Tal van essentiële aspecten van het parlementair stelsel stonden aanvankelijk of staan nog steeds niet geschreven in de Grondwet: de vertrouwensregel, de functie van eerste minister, de rol van de Koning zoals die door Bagehot werd verwoord, de plaats en de werking van de ministerraad, het ontslag van de regering na verkiezingen, de beperking van de regeringsactiviteit na een ontslag tot de lopende zaken, de politieke partijen …
Inderdaad, ook de politieke partijen worden door de Grondwet niet erkend, of beter: “niet expliciet erkend”, dit in tegenstelling tot bijvoorbeeld de Duitse, Franse, Italiaanse en Spaanse Grondwet. Maar, anderzijds veronderstelt het in de Grondwet uitdrukkelijk vermelde stelsel van evenredige vertegenwoordiging noodzakelijk (en op zijn minst) het bestaan van kiesverenigingen die een zekere homogeniteit vertonen. Die homogeniteit kan een levensbeschouwelijke basis hebben en/of op een gemeenschappelijk partijprogramma steunen, maar zij is onontbeerlijk, want anders is de bedoelde grondwetsbepaling zinloos.
Wat het grondwettelijk gewoonterecht betreft, voeg ik aan mijn niet-exhaustieve opsomming alleszins nog de rol van de formateur toe. Er vooral op gelet dat deze functie al werd ingesteld door Leopold I en dat ze sedertdien een vaste plaats bekleedde in ons ongeschreven grondwettelijk gewoonterecht.
Weliswaar heeft o.m. Grondwetsartikel 96, zoals het in 1993 werd gewijzigd en in 1995 in werking is getreden, de prerogatieven van de Koning ingeperkt. Artikel 96 bepaalt dat de Kamer van volksvertegenwoordigers, bij volstrekte meerderheid van haar leden, een opvolger voor de Eerste minister voor benoeming kan voordragen aan de Koning. Die voorgedragen opvolger wordt dan door de koning benoemd en die Eerste Minister treedt in functie op het ogenblik van de eedaflegging van de nieuwe regering. Enerzijds, heeft de grondwetgever het in 1993 onmiskenbaar mogelijk willen maken dat parlement en regering de hele legislatuur - 4 jaar - gemakkelijker kunnen volmaken. Vandaar dat er gesproken wordt van legislatuurregering en legislatuurparlement. Anderzijds, blijven er heel wat hypotheses, vooral bij ontslag van de regering, waarin de beslissing omtrent de wending van de politieke crisis niet rechtstreeks bij de Kamer berust, maar nog in een colloque singulier (besloten samenspraak) van de koning met enkele beleidsverantwoordelijken wordt genomen. Uiteindelijk behoeft een regering nochtans altijd het vertrouwen van de Kamer van volksvertegenwoordigers.
Tal van auteurs hebben gewezen op de hiernavolgende regels die in België, op federaal vlak, de huishouding van de uitvoerende macht beheersen - (regels die ik hier ook al expliciet of impliciet vermeldde): - de Koning kan niet alleen handelen; - niemand mag de kroon ontbloten ; - elke uitspraak, elk geschrift, elk initiatief van de koning dat een politieke weerslag kan hebben, vereist de instemming van een minister; - de koning kan niet verkeerd handelen; - de uitvoerende macht is één en ondeelbaar.
Overeenkomstig laatstgenoemde regel - “de uitvoerende macht is één en ondeelbaar” - bevinden de koning en zijn ministers zich niet in een verhouding van wederzijdse onafhankelijkheid. In 1949 schreef Paul de Visscher : « in geval van meningsverschil tussen de Koning en een regering die in de wetgevende Kamer over een sterke meerderheid beschikt, hoort het dat de Koning – nadat hij vruchteloos alle beschikbare middelen heeft aangewend om zijn ministers te overtuigen – zich bij hun mening neerlegt ».
PM 51 / 116 - 54
In de praktijk en om de woorden van André Molitor te gebruiken, wordt de koning ertoe gebracht om zijn handtekening te zetten onder beslissingen die hem niet bevallen, maar die hij heeft moeten goedkeuren omdat ze werden genomen door een regering die het vertrouwen van de Kamer geniet.
In een grondwettelijke monarchie gaat men doorgaans uit van het principe dat de koning twee essentiële functies vervult: die van uitvoerende macht, samen met de regering, en die van Staatshoofd. Enerzijds, heeft de koning der Belgen, door de uitoefening van de door Bagehot geformuleerde bevoegdheden, de mogelijkheid om de federale minister raad te geven en op bijsturingen van het federaal beleid aan te dringen. Anderzijds, als Staatshoofd symboliseert hij de continuïteit in een pluralistische maatschappij en is hij de bindende kracht in een federale Staat. De koning geeft een meertalige federatie een gezicht. En, op de eerste Koningsdag in het Paleis der Natie heb ik er al op gewezen dat “naarmate de macht van de Staat meer verspreid raakt, België meer deel wordt van Europa en de maatschappelijke veelvormigheid groeit, de behoefte toeneemt aan een persoon - de Koning - die de eenheid zichtbaar maakt en de continuïteit waarborgt”.
Tot besluit citeer ik graag gewezen eerste minister Wilfried Martens. Hij schrijft in zijn “De Memoires. Luctor et emergo”: « De monarchie is voor de Belgen zo vanzelfsprekend geworden dat haar belang als ultiem bindmiddel (…) vaak wordt onderschat. De monarchie is geen decorum (…) Er is geen ander staatshoofd mogelijk in België. Bovendien is het grondwettelijk schema waarbinnen de koning opereert zo delicaat en zo vernuftig, dat de beperkingen van zijn politieke invloed op natuurlijke wijze vormgeven aan zijn rol als scheidsrechter. (…) Juist omdat de Grondwet de koning onttrekt aan de politieke discussies en twisten, kan hij de autoriteit van de afstand verwerven. Bovendien symboliseert hij iets wat ik alleen maar harmonie kan noemen, een zorg voor een land en zijn verscheidenheid.».
Dames en heren,
In het Paleis der Natie, dat het gemeenschappelijk Huis van al onze medeburgers symboliseert, vieren wij onze gehechtheid aan onze instellingen, en vandaag 15 november, inzonderheid aan de Koning.
Meine Damen, meine Herren, eine Monarchie, die die verfassungsmäβigen Grundsätze respektiert, is der beste Garant für ein stabiles und starkes Belgien, in dem sehr unterschiedliche Gemeinschaften koexistieren. Die heutige Huldigung ist die aller, und ich möchte mich auch zum Sprachrohr unserer deutschsprachigen Landsleute machen, deren Gemeinschaft ein Aspekt der Kostbarkeit unserer Mannigfaltigkeit widerspiegelt.1
1 Vertaling : Een monarchie die zich aan de grondwettelijke beginselen houdt is de beste garantie voor een stabiel en sterk België waar zeer uiteenlopende gemeenschappen samenleven. De hulde die hier vandaag wordt betoond, is die van ons allen en ik wil hier ook spreken in naam van onze Duitstalige landgenoten, wier gemeenschap een aspect van de rijke diversiteit van ons land weerspiegelt.
PM 51 / 116 - 55
Al 175 jaar lang houden de monarchie en onze bevolking dezelfde weg. Laten wij er, gelet op alle uitdagingen die ons te wachten staan, voor zorgen dat onze instellingen blijven inspelen op het verlangen dat wij allen hebben om te leven in een maatschappij waar eenieder zich harmonieus kan ontplooien.
TOESPRAAK VAN MEVROUW ANNE-MARIE LIZIN TER GELEGENHEID VAN HET KONINGSFEEST EN VAN HET 175-JARIG BESTAAN VAN DE GRONDWET EN VAN DE MONARCHIE
“DE INBRENG VAN DE MONARCHIE IN BELGIË : ENKELE VOORBEELDEN”
Sire, Mevrouw, Koninklijke Hoogheden, Mijnheer de Kardinaal, Mijnheer de Nuntius, Mijnheer de Voorzitter van de Kamer van volksvertegenwoordigers, Mijnheer de Eerste Minister, Dames en Heren in uw functies en hoedanigheden, Beste Collega’s, Dames en Heren,
Één van de meest overtuigende toespraken voor het ontstaan van het Koninkrijk België staat opgetekend in de Annalen van het land. Wij schrijven 5 juli 1831. Een spreker trotseert het tumult en de kritiek van de leden van het Nationaal Congres en weet hen gedurende tweeënhalf uur te boeien. Hij slaagt erin het roer om te gooien. Het Verdrag van de XVIII artikelen zou uiteindelijk worden goedgekeurd. België is gered. Prins Leopold van Saksen- Coburg-Gotha kan nu de kroon aanvaarden.
Jean Bartelous vat het als volgt samen : “L’Assemblée (...) fit une longue ovation à l’orateur et comme on était à l’aube du romantisme, les députés s’embrassèrent un peu et pleurèrent beaucoup”. Die uitmuntende spreker en handige onderhandelaar was niemand anders dan Joseph Lebeau. Voor mijn gemeente Hoei is het een hele eer hem bij de plaatselijke beroemdheden te kunnen rekenen.
Op dit Koningsfeest herdenken wij het 175-jarig bestaan van de Monarchie. Ik wil van deze gelegenheid gebruik maken om één van de veelvuldige aspecten toe te lichten van wat onze vijf vorsten hebben gerealiseerd als voorgangers van onze huidige Koning Albert II, wiens aanwezigheid deze ceremonie luister bijzet.
Dames en Heren, In 1830 is België met zijn revolutie niet erg welkom op het forum van de Europese Staten aldus Vincent Viaene. Daar komt nog bij dat Joseph Lebeau en het merendeel van de oprichters van de nieuwe staat jong zijn en in de ogen van een ervaren man als Talleyrand als vrij onervaren overkomen !
PM 51 / 116 - 56
Achteraf is gebleken dat de keuze van Prins Leopold een zeer degelijke beslissing was want als wijze wereldburger kent hij als geen ander de internationale politiek en heeft hij een grondige afkeer van de oorlog, die overigens gedurende 25 jaar verwoestingen had aangericht in Europa ten tijde van de Revolutie en van het Keizerrijk. De vuurdoop zou evenwel niet lang uitblijven. Immers, 14 dagen na zijn triomfantelijke intocht op het grondgebied vallen de Nederlandse troepen ons land binnen. Nadien pogen de Fransen van hun kant verscheidene malen om het grondgebied te annexeren.
Koning Leopold I blijkt een behoedzaam staatshoofd en een uiterst begaafd bemiddelaar te zijn. Met talloze brieven en reizen slaagt hij erin het jonge Koninkrijk België te doen erkennen en een goede verstandhouding te bestendigen tussen Parijs en Londen. Ten gunste van de vrede neemt hij alle mogelijke initiatieven, zelfs door prinselijke huwelijken tot stand te brengen.
De inspanningen die de stichter van onze dynastie heeft geleverd, hebben hun bekroning gekend in 1848 toen een golf van revoluties alle landen in Europa heeft overspoeld, behalve het onze.
Ook de zoon van onze eerste vorst interesseert zich voor internationale aangelegenheden. De grote belangstelling die onze landgenoten thans opbrengen voor de recente presidentsverkiezingen in de Democratische Republiek Congo, maakt ongetwijfeld deel uit van de erfenis die hij heeft nagelaten. Mag ik daarom nu reeds voorstellen dat een ruim thema als de Belgisch-Congolese betrekkingen aan bod komt tijdens de viering van een volgend Koningsfeest in het Parlement, bijvoorbeeld in 2008, wanneer zal worden herdacht dat België honderd jaar geleden Congo heeft overgenomen.
Als jonge senator van rechtswege maakt de toekomstige Koning Leopold II zijn programma bekend : “Il faut à une grande cité de l’air et de l’espace.” Naar zijn eigen woorden bestaat zijn levenstaak erin België te verfraaien. Zo zorgt hij voor groenvoorzieningen, legt wijdse lanen aan zoals de Tervurenlaan, trekt monumenten op zoals de bogen van het Jubelpark, bouwt de serres van Laken, verfraait Oostende en de kust maar zorgt ook voor degelijker woongelegenheid en betere leefomstandigheden voor de arbeiders.
Liane Ranieri merkt het volgende op : “Léopold II foisonne d’idées et de projets multiples dont il ‘bombarde’ littéralement ses correspondants, jour après jour, et parfois plusieurs fois par jour”. Om zijn anonymaat te waarborgen gebruikt hij soms een deknaam en om de werken te financieren doet hij vaak een beroep op eigen middelen. Alle voorgestelde projecten stuurt hij eigenhandig bij.
Van onze tweede Vorst kunnen wij dus ongetwijfeld zeggen dat hij een voorloper is geweest van de moderne stedenbouw en van de bescherming van het leefmilieu en de natuur.
Leopold I en Leopold II betuigden beiden hun sympathie voor de Vlaamse taal en cultuur. Het is echter onder het bewind van Albert I dat op de verzuchtingen van het Noorden van het land voor het eerst concreet wordt ingegaan.
Dat gebeurde in 1909 toen de nieuwe Koning, een toegewijd lezer van de grote Vlaamse schrijvers, voor het eerst de grondwettelijke eed aflegde in het Nederlands, wat een positieve en onuitwisbare indruk naliet. De Vorst zou zich voortaan in het Nederlands richten tot zijn gesprekspartners van het Noorden. In de modder van de loopgraven aan de IJzer zou hij verwijzen naar het onrecht dat de Vlaamse soldaten is aangedaan maar vooral naar de reële Vlaamse verzuchtingen.
PM 51 / 116 - 57
Zo zou op 22 november 1918 de Koning-Ridder in zijn toespraak tot de Verenigde Kamers tijdens de historische Bevrijdingszitting verklaren dat, op taalgebied, de meest strikte gelijkheid en de meest absolute gerechtigheid moeten gelden bij het opstellen van de regeringsontwerpen. Terzelfder tijd kondigde hij ook de vernederlandsing van de Gentse universiteit aan die door diverse ongelukkige omstandigheden nog zou uitblijven tot 1930.
In dat zelfde jaar ziet men hoe Albert I bij de onthulling van het monument van Guido Gezelle in Brugge gaat rechtstaan en groet tijdens de uitvoering van de Vlaamse Leeuw. Tijdens deze plechtigheid pleitte de Vorst ondere andere voor “de versterking van ons nationaal bewustzijn door de wisselwerking en de rijkdom van twee zelfstandige culturen”. Albert I en later ook Leopold III zullen zich gedurende hun ganse bewind inspannen om onze eenheid in verscheidenheid zoveel mogelijk te behouden.
Vanaf 1936 onderneemt Leopold III in volle economische en sociale crisis en geconfronteerd met de dreiging van een tweede wereldbrand, bemiddelingspogingen om de vrede te redden. Al die stappen worden ondernomen met de instemming van zijn ministers zoals benadrukt wordt in het werk van professor Christian Koninckx “Koning Leopold III. Diplomaat voor de vrede”.
Op 23 augustus 1939 doet Koning Leopold III in het Paleis van Brussel namens de zeven lidstaten van de Oslogroep een pathetische vredesoproep : “Zal Europa ertoe komen zelfmoord te plegen in een verschrikkelijk conflict, dat niemand - noch als overwinnaar noch als overwonnene – zou overleven, maar waarin alle geestelijke en stoffelijke waarden, door eeuwen van beschaving geschapen, ten onder zouden gaan ?” In december van dat zelfde jaar looft Paul-Henri Spaak voor de Kamer van volksvertegenwoordigers “zijn opmerkelijke inspanningen die hij sinds vele jaren levert om ons land te behoeden voor de verschrikkingen van de oorlog”. Die inspanningen zijn helaas tevergeefs gebleken en de jaren die volgden waren wel degelijk zware jaren voor de wereld en in het bijzonder voor België en zijn Monarchie.
In de naoorlogse periode wordt het probleem van de sociale huisvesting acuut. In het jaar na zijn eedaflegging begeeft Koning Boudewijn zich incognito naar de Brusselse Marollenwijk en bezoekt er een twintigtal gezinnen die in krotten een armoedig bestaan leiden. Dit bezoek vormt het startsein voor het uittekenen van een nieuw huisvestingsbeleid.
Zoals Gustaaf Janssens heeft aangetoond, zal het bewind van Boudewijn gekenmerkt blijven door de bezorgdheid van de vorst voor de mindergegoeden, de zwakkeren en de uitgeslotenen. Tijdens zijn gedenkwaardige uitvaart in 1993 werd een emotioneel hoogtepunt bereikt toen een jonge Filippijnse die helemaal van streek was, zelf geen lezing kon geven van haar getuigenis : “Hij heeft naar mij geluisterd (...) Wij hebben een vriend verloren.” Twee jaar eerder had de Koning zich immers geïnteresseerd voor het probleem van de vrouwenhandel en was hij persoonlijk een bezoek gaan brengen aan Payoke, de Antwerpse vzw van Patsy Sörensen.
Vluchtelingen, slachtoffers van rampen zoals aidslijders, talloze mensen vonden troost bij Boudewijn. De leefomstandigheden van de migranten hebben koninklijke initiatieven op gang gebracht, alsook herhaalde oproepen die het racisme aan de kaak stellen.
PM 51 / 116 - 58
Bij de viering van vijfentwintig jaar koningschap weigerde de Vorst elk persoonlijk geschenk. Op die manier zag de Koning Boudewijnstichting het licht, die blijft ijveren voor een menselijker samenleving en bruggen wil slaan tussen Nederlandstaligen en Franstaligen, tussen gemeenschappen en gewesten. Bovendien heeft die Stichting internationale faam verworven, onder andere door het uitloven van de Internationale Koning Boudewijnprijs voor Ontwikkelingswerk. Reeds dertig jaar sluit de specifieke actie op lange termijn van de Stichting aan bij het ideaal van de Koning : eerbied voor de menselijke waardigheid en een solidaire samenleving.
Dames en heren, Tegen de achtergrond van het 175-jarig bestaan van de Monarchie wil ik tot slot de aandacht vestigen op de dienstbaarheid van al onze Vorsten, maar ook van hun echtgenotes, die evenzeer hebben bijgedragen aan de uitstraling van het land.
Onze eerste koningin, Louisa-Maria, was de dochter van de Franse Koning Louis-Philippe en wist op een doelmatige en discrete manier haar afstamming te gebruiken om de diplomatieke initiatieven van haar echtgenoot te steunen, die overigens de oom was van Koningin Victoria van Engeland, om de positie van het jonge Koninkrijk te verstevigen.
Ondanks de zware moeilijkheden die zij voortdurend heeft gekend, leeft Koningin Maria- Hendrika in de herinnering voort door haar toewijding onder meer tijdens de Frans-Pruisische oorlog van 1870, toen zij veldhospitalen liet oprichten bij het kasteel van Ciergnon, waar zij overigens persoonlijk de gewonden verzorgd heeft.
Koningin Elisabeth, zelf een talentvol violiste, leverde een belangrijke bijdrage aan de faam van de Belgische schrijvers, schilders en musici. Ook ligt zij aan de basis van een vermaard internationaal muziekconcours dat haar naam draagt.
Van het te korte bestaan van Koningin Astrid blijft het beeld in ons geheugen gegrift van de kleren en de levensmiddelen die naar het Bellevue-paleis worden gebracht om gehoor te geven aan de oproep van de Koningin, een initiatief dat in volle economische crisis tot stand is gekomen.
Dames en Heren,
Dat is de betekenis van een Dynastie, waarbij niet alleen een Vorst betrokken is, maar ook een familie, die met Hem meeleeft en waarvan de leden thans talrijke en diverse opdrachten, werken en initiatieven op zich nemen.
In 1832 zei Talleyrand : “Les Belges ? … Ils ne dureront pas. (…). Cette Belgique ne sera jamais un pays, cela ne peut tenir.”. Honderdvierenzeventig jaar later bekleedt dat landje het voorzitterschap van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) en bereidt het zich erop voor zitting te nemen als niet-permanent lid in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties.
De geschiedenis heeft Joseph Lebeau dus gelijk gegeven. In zijn pleidooi voor de Monarchie zei hij tot het Nationaal Congres : “Ce dont je suis convaincu, c’est qu’il n’existe pas un peuple au monde qui réunisse à un plus haut degré que le peuple belge, le bon sens et la moralité”.
PM 51 / 116 - 59
Verwacht het gezond verstand niet van ons dat wij aan de toekomst denken ? Ook al heeft ons land thans een plaats weten te veroveren op de internationale scene, toch moeten we even dieper ingaan op de federale constructie temeer omdat de institutionele hervormingen van 1993 toe zijn aan een evaluatie en een omzichtige aanpassing.
Ik breng hier hulde aan de “Oproep tot het gezond verstand”, die vorige week is uitgegaan van talrijke Belgische prominenten en die aansluit bij het boek van Rudy Aernoudt, economist en filosoof, achtereenvolgens kabinetschef van de ministers van Economie van de Waalse Regering, van de Federale Regering en van de Vlaamse Regering. Onder de titel “Vlaanderen- Wallonië, je t’aime moi non plus” neemt de auteur de economische toestand van onze twee grote gewesten onder de loep en waagt zich zelfs aan een prognose tot 2050. Hij spreekt daarbij de volgende wens uit : “Als we de clichés kunnen overstijgen, kunnen we vanuit de eigen identiteit vaststellen dat we beter samen de zaken aanpakken om onze positie in de geglobaliseerde wereld te verstevigen”. Voorts onderstreept hij hoe belangrijk het is ons origineel Belgisch federaal model te verfijnen via samenwerking en subsidiariteit.
Tot slot sluit de auteur zich aan bij de woorden van Albert I : “België bekleedt een zeldzame plaats in de wereld, waar de Germaanse en de Romaanse cultuur elkaar raken. Dat mag geen reden opleveren om de degens met elkaar te kruisen maar moet worden gebruikt als een bron van zowel interpersonele, culturele als economische verrijking. Te noteren valt nog dat tal van landen ons de mogelijkheid benijden dat wij kunnen zorgen voor een samengaan van soms uiteenlopende culturen en uitdagingen in vaak vreedzame omstandigheden.”
Meine Damen und Herren,
Sind wir uns der Chance, die wir haben, Belgier zu sein, auch bewusst? Lasst uns an diesem Jahrestag, mehr denn je, stolz sein auf Belgien und seine Monarchie!
Dames en Heren, Beseffen we wel welk geluk we hebben Belg te zijn ? Op deze herdenking mogen wij meer dan ooit trots zijn op België en op zijn Monarchie !
TOESPRAAK VAN PREMIER GUY VERHOFSTADT OP KONINGSDAG
Sire, Mevrouw, Koninklijke hoogheden, Waarde collega's, Dames en heren,
Ik wil mij vandaag eerst en vooral tot de Koning richten, tot U Sire. Het is vandaag de eerste maal dat U in het parlement komt sinds Uw eedaflegging op 9 augustus 1993. U besteeg de troon in moeilijke omstandigheden. Het plotse overlijden van uw broer, Koning Boudewijn, was voor U, voor de Koninklijke familie en voor heel het land een zware klap.
PM 51 / 116 - 60
Tijdens de dertien jaar van Uw Koningschap is heel wat veranderd. Ook voor Uzelf. U bent grootvader geworden van een grote familie. U heeft een aantal gezondheidsproblemen achter de rug en U heeft ook een aantal keren kortstondig in het ziekenhuis verbleven. Dat zijn gebeurtenissen die de kijk op het leven veranderen. Daar hebben we het samen al meermaals over gehad.
Al die jaren Koning zijn van dit land, is bovendien geen gemakkelijke opdracht. België is een land van vele subtiele evenwichten. Evenwichten die gemakkelijk verstoorbaar zijn. Maar ik ben ervan overtuigd dat ik namens de hele bevolking spreek wanneer ik zeg dat U sinds uw eedaflegging elke dag opnieuw de Koning van alle Belgen bent geweest. Een geliefde, een gerespecteerde Vorst. Wat duidelijk bleek uit de enthousiaste opkomst bij de huldiging van de tiende verjaardag van Uw Koningschap en tijdens de festiviteiten rond 175 jaar België.
Sire, mevrouw,
Vandaag is eigenlijk het sluitstuk van het feestjaar 175 jaar België. Maar eerder dan terug te blikken op de voorbije 175 jaar, wil ik naar de toekomst kijken. De rol die België de voorbije 175 jaar speelde, is immers voldoende gekend. De vraag die mij hier bezighoudt, is welke bijzondere rol voor ons land is weggelegd in de toekomst.
Het is mijn overtuiging dat ons land en op nationaal en internationaal vlak een bijzondere rol kan spelen. In de eerste plaats op het vlak van de verspreiding van het federalistische gedachtegoed. De weg naar het federalisme in België was niet altijd eenvoudig en heeft ook veel tijd en energie in beslag genomen. Maar in het buitenland kijkt men met een zekere bewondering naar België als een land dat, zonder dat er slachtoffers zijn gevallen, drie gemeenschappen en drie gewesten autonomie heeft gegeven, een land dat de verscheidenheid, de diversiteit respecteert zonder de rijkdom van het geheel verloren te laten gaan.
Het werk is uiteraard niet af. Maar het bezorgt ons land wel een expertise die overal ter wereld inspirerend kan werken. Zoals in Cyprus bijvoorbeeld of de Balkan of waarom niet Irak waar federalisme mogelijks de enige oplossing is voor de huidige problemen. Federalisme kan dan wel een complexe constructie lijken, maar het is wel de enige manier om de diversiteit tussen talen, culturen of religies te verzoenen, om tegenstellingen te overbruggen. Vele landen hebben lang misschien wat meewarig naar België en haar staatshervorming aangekeken. Maar veel van die landen omarmen vandaag zelf het federale model, omdat ze inzien dat dit de enige oplossing is voor het beheersen van de diversiteit in hun eigen land.
Het is vanuit die ervaring dat België ook een bijzondere rol te vervullen heeft bij de totstandkoming van een federaal Europa. Diversiteit is het wezenkenmerk van de Europese Unie. En alleen door een federale, politieke Unie op te richten, een Verenigde Staten van Europa, zullen wij in de multipolaire wereld van morgen nog een rol van betekenis kunnen spelen. Paul-Henri Spaak had overschot van gelijk dat er alleen nog kleine landen zijn in Europa, maar dat sommigen dit alleen nog niet begrijpen. Een sterk, federaal Europa is nodig om een "force of the good" te vormen in de wereldpolitiek.
PM 51 / 116 - 61
Onze federale overtuiging en ervaring maakt tenslotte dat we ook op internationaal vlak overtuigde multilateralisten zijn. Dat is de rol die we ook de volgende twee jaar ter harte zullen nemen in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. De uitdagingen voor de Veiligheidsraad zijn enorm. De instabiliteit in het Midden-Oosten, de opmars van het fundamentalisme, Noord- Korea dat kernbommen test, de burgeroorlog in Darfour, de dreiging van Iran, om er maar enkele te noemen.
Maar ik wil vandaag van deze tribune gebruik maken om te benadrukken dat we in de Veiligheidsraad op de eerste plaats aandacht zullen opeisen en engagement zullen vragen voor Afrika. Wat gebeurt of niet gebeurt in het Afrikaanse continent blijft een grote schandvlek. Van elke vijf kinderen die vandaag in Afrika geboren worden, sterft er één aan gemakkelijk geneesbare ziektes, honger of slechte voeding. Van de vier kinderen die blijven leven, zijn er twee die moeten rond komen met minder dan één dollar per dag. En één van die beide kinderen zal nooit leren lezen en schrijven of zal kinderarbeid moet verrichten. In Afrika zijn er tienduizenden kindsoldaten. In Afrika leven miljoenen wezen. Het is een schande voor de mensheid. Een schande die we de wereld moeten blijven voorhouden.
Maar, Sire, mevrouw, als we die bijzondere rol, die ik zo even heb geschetst, willen spelen dan is het nodig dat we in ons eigen land verder werken aan de hervormingen die we de voorbije jaren op gang hebben getrokken. Dat is ook wat het IMF ons in haar jongste rapport voorhoudt, waarbij ze in het bijzonder de nadruk legt op de verbetering van de efficiëntie van onze staatsstructuur en de noodzaak dat alle entiteiten de volle financiële verantwoordelijkheid dragen voor hun beleidsdaden. In dezelfde lijn moeten we ook verder werken aan de harmonieuze uitbouw van onze eigen federale instellingen. Het is nodig dat we de federale logica doortrekken waarbij de Senaat omgevormd wordt tot een kamer van de Gewesten en de Gemeenschappen zoals dat in elk federaal land het geval is. Sinds 2002 ligt hierover een voorstel op tafel. Het wordt tijd om, in plaats van achterhoedegevechten te blijven leveren, die noodzakelijke hervorming eindelijk door te voeren.
In die instellingen vervult onze monarchie een belangrijke functie. Een functie die al te gemakkelijk onderschat wordt, een functie die U, Sire, de voorbije dertien jaar op voortreffelijke wijze heeft vervuld.
Sire, ik wil tot U daarom vandaag, op deze bijzondere dag, nogmaals een speciaal woord van dank en appreciatie richten. Het is altijd moeilijk om in het openbaar over de band te spreken tussen de Koning en de Eerste Minister, en het respect dat eraan ten grondslag ligt. Daarom wil ik u vooral namens al onze landgenoten bedanken, en U en de ganse Koninklijke familie nog vele Koningsdagen toewensen.
PM 51 / 116 - 62
INTERNATIONALE BETREKKINGEN
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
SOMALISCHE DELEGATIE
Op 21 november 2006 heeft de heer Dirk Van der Maelen, tweede ondervoorzitter van de commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen, een Somalische delegatie ontvangen die door toedoen van de AWEPA (Association of European Parliamentarians for Africa) België aandeed.
Die delegatie stond onder leiding van de heer Jama ALI JAMA, voorzitter van de commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen van het Somalische Parlement. Hij vroeg de internationale gemeenschap zijn land politiek, moreel en financieel te steunen, zodat het zich dankzij herwonnen veiligheid en stabiliteit kan herpakken.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
INDONESISCHE DELEGATIE
Op 22 november 2006 heeft de heer Hendrik Daems, voorzitter van de commissie voor de Buitenlandse Betrekkingen, een Indonesische parlementaire delegatie ontvangen.
Hij lichtte op die ontmoeting de werking van de Belgische institutionele structuren toe.
De Indonesische bezoekers vroegen of het mogelijk is de bilaterale contacten verder uit te bouwen, zowel op het stuk van het handelsverkeer en de investeringen als wat de studiebeurzen en een eventuele hervatting van de ontwikkelingshulp betreft (België heeft zijn bilaterale samenwerking met Indonesië in 1997 stopgezet).
PM 51 / 116 - 63
PM 51 / 116 - 64
COLLOQUIA
DINSDAG 21 NOVEMBER 2006
VOEDSELZEKERHEID EN DUURZAME LANDBOUW IN DE BELGISCHE ONTWIKKELINGS- SAMENWERKING
VAN 13 TOT 17 UUR - CONGRESZAAL
Colloquium georganiseerd door de kamerleden D. Van Der Maelen (SP.a), voorzitter van de commissie Globalisering en P. Moriau (PS), voorzitter van de werkgroep Belgisch Overlevingsfonds in samenwerking met de NGO "Vredeseilanden". Op uitnodiging.
VRIJDAG 24 NOVEMBER 2006
PLASTISCHE CHIRURGIE
VOORMIDDAG - CONGRESZAAL
De MR-fracties van Kamer en Senaat organiseren een colloquium over "Plastische chirurgie", met professoren en experts als sprekers. Op uitnodiging.
PM 51 / 116 - 65
PM 51 / 116 - 66
PERSMEDEDELINGEN
PERSMEDEDELINGEN VAN DE VOORZITTER VAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
U KUNT DEZE PERSMEDEDELINGEN RAADPLEGEN OP ONZE SITE : WWW.DEKAMER.BE, ONDER DE RUBRIEK NIEUWS EN/OF PERSMEDEDELINGEN.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
« DE PARLEMENTEN VERENIGD IN DE STRIJD TEGEN HUISELIJK GEWELD TEGEN DE VROUWEN »
PERSCONFERENTIE, DONDERDAG 23 NOVEMBER 2006 OM 12U30 ZAAL 12 VAN HET HUIS VAN DE PARLEMENTSLEDEN, LEUVENSEWEG, 21 – 1000 BRUSSEL
Een vrouw op de vijf in België is of was ooit het slachtoffer van huiselijk geweld en te vaak gaat het om ernstige feiten. Elke vrouw kan door huiselijk geweld getroffen worden, ongeacht haar leeftijd of het milieu waartoe ze behoort. Het gaat dus over een maatschappelijke aangelegenheid, die iedereen aangaat.
Het huiselijk geweld tegen de vrouwen tast hun menselijke waardigheid aan en schendt de fundamentele rechten waarvoor de Grondwet, het Europees Verdrag voor de Mensenrechten, alsook de internationale instrumenten van de Raad van Europa en de Verenigde Naties borg staan.
Op 27 november 2006 geeft de Parlementaire vergadering van de Raad van Europa het startschot van haar campagne « De parlementen verenigd in de strijd tegen huiselijk geweld tegen de vrouwen ».
Het initiatief van de Parlementaire vergadering is erop gericht: 1. het huiselijk geweld ten opzichte van vrouwen aan te klagen als een onaanvaardbare inbreuk op de menselijke waardigheid in democratieën die gehecht zijn aan de fundamentele waarden van de Raad van Europa; 2. in de 46 Lidstaten van de Raad van Europa een openbaar debat op gang te brengen, ter ondersteuning van de strijd tegen huiselijk geweld tegen vrouwen; 3. de nationale parlementen aan te moedigen om deel te nemen aan de strijd tegen het huiselijk geweld, door mee te werken aan de uitwerking van de Europese campagne die loopt van november 2006 tot maart 2008.
PM 51 / 116 - 67
Het Belgisch parlement heeft gehoor gegeven aan de oproep van de Parlementaire vergadering van de Raad van Europa, en zal die campagne actief steunen. Zo zal op donderdag 23 november 2006 tijdens de plenaire vergaderingen van Kamer (14u.15) en Senaat (10 uur) een debat plaatsvinden over een resolutie die door de adviescomités bevoegd voor de gelijkheid van kansen wordt voorgesteld.
Mevrouw Colette Burgeon, voorzitster van het Adviescomité voor de Maatschappelijke Emancipatie van de Kamer, en mevrouw Fatma Pehlivan, voorzitster van het Adviescomité van de Senaat voor de gelijke kansen voor vrouwen en mannen, zullen op donderdag 23 november 2006 om 12u.30 de pers ontmoeten om deze resolutie voor te stellen.
WOENSDAG 22 NOVEMBER 2006
ONBEANTWOORDE SCHRIFTELIJKE VRAGEN BINNEN REGLEMENTAIRE TERMIJN VAN DECEMBER 2005 TOT NOVEMBER 2006
Kamervoorzitter DE CROO deelt voor elke minister en staatssecretaris de cijfers mee m.b.t. de onbeantwoorde parlementaire vragen:
DE EVOLUTIE IS POSITIEF ! GLOBALE VERMINDERING VASTGESTELD
ONBEANTWOORDE SCHRIFTELIJKE VRAGEN BINNEN DE REGLEMENTAIRE TERMIJN VAN 20 WERKDAGEN
Toestand 22 december 2005 tot 23 november 2006
Naam Functie TOESTAND TOESTAND TOESTAND TOESTAND TOESTAND Aantal On- % gestelde beantwoorde On- OP OP OP OP OP vragen vragen beantwoorde binnen de vragen regle- teken ↓↑= 22/12/05 9/2/06 29/3/06 9/8/06 25/10/06 mentaire : termijn vergelijking
Percentage Percentage Percentage Percentage Percentage met
van on- van on- van on- van on- van on- 25/10/06 beantwoorde beantwoorde beantwoorde beantwoorde beantwoorde vragen vragen vragen vragen vragen 23/11/06 23/11/06
Guy Eerste Minister 0 % = 0%= 0% = 0% = 0 % = 138 0 0 % = VERHOFSTADT Sabine Minister van 0 % = 0%= 0% = 0% = 0 % = 145 0 0 % = LARUELLE Middenstand en 98 0 Landbouw 243 0
PM 51 / 116 - 68
Didier DONFUT Staatssecretaris 2 % ↑ 0%↓ 0% = 0% = 0 % = 62 0 0 % = voor Europese zaken toegevoegde aan de Minister van Buitenlandse zaken Vincent Staatssecretaris 0 % ↓ 0%= 0% = 0% = 1 % ↑ 100 1 1 % = VAN voor QUICKENBORNE Administratieve Vereenvoudiging toegevoegd aan de Eerste minister André FLAHAUT Minister van 4,6 % ↑ 5,8%↑ 4,3% ↓ 1,7% ↓ 1,9 % ↑ 438 9 2,1 % ↑ Landsverdedi- ging Karel DE GUCHT Minister van 15,3 % 24,3%↑ 17%↓ 0,5% ↓ 3 % ↑ 405 10 2,5 % ↓ Buitenlandse ↓ Zaken Christian DUPONT Minister van 7,1% ↓ 7,4 ↑ 9,1%↑ 9,6% ↑ 7,5 % ↓ 225 1 4,2 % ↓ Ambtenaren- 227 9 zaken Maatschappe- 64 0 lijke integratie, 125 17 Grootsteden- 641 27 beleid en Gelijke Kansen Marc Minister van 10,7 % 9,9%↓ 9,5% ↓ 6% ↓ 7 % ↑ 521 20 5 % ↓ VERWILGHEN Economie, ↑ 188 2 Energie, Buitenlandse 74 2 Handel, en 121 21 Wetenschaps- 904 45 beleid Armand DE Minister van 11 % ↑ 2,6%↓ 3,4% ↑ 3,1% ↓ 7,8 % ↑ 131 7 5,3 % ↓ DECKER Ontwikkelings- samenwerking Bruno TOBBACK Minister van 6,6 % ↑ 2,9%↓ 5,6% ↑ 4,7% ↓ 6,3 % ↑ 109 6 5,4 % ↓ Leefmilieu en 190 10 Minister van pensioenen 299 16 Gisèle MANDAILA Staatssecretaris 3,8 % ↓ 3,7%↓ 5,9% ↑ 6,3% ↑ 6,1 % ↓ 101 6 5,9 % ↓ MALAMBA voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
PM 51 / 116 - 69
Els VAN WEERT Staatssecretaris 6,8 % ↑ 5%↓ 2,5% ↓ 0 % ↓ 12,1% ↑ voor Duurzame 63 0 6 % ↓ Ontwikkeling en Sociale 88 9 Economie, 151 9 toegevoegd aan de Minister van Begroting en Overheids- bedrijven Hervé JAMAR Staatssecretaris 5 % ↑ 17,7%↑ 6,2% ↓ 8,6% ↑ 7,9% ↓ 80 5 6,3 % ↓ voor Modernisering van de Financiën en de strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de Minister van Financiën Didier REYNDERS Vice-eerste 15,5 % 15,2%↓ 8,8% ↓ 7,5% ↓ 6,2 % ↓ 1.480 94 6,4 % ↑ minister en ↓ Minister van Financiën Bruno TUYBENS Staatssecretaris 15,7 % 20,8%↑ 20%↓ 10,8% ↓ 8 % ↓ 1.129 82 7,3 % ↓ voor Overheids- bedrijven toegevoegd aan de minister van Begroting Patrick DEWAEL Vice-eerste 8,3 % ↑ 9,2%↑ 8% ↓ 7,8% ↓ 8 % ↑ 1.141 90 7,9 % ↓ minister en Minister van Binnenlandse zaken Freya VAN DEN Vice-eerste BOSSCHE Minister en 18,4%↓ 7,6% 6,5% ↓ 9,3% ↑ 10,6 % 100 16 8,8 % ↓ Minister van begroting ↑ en 3,6% 230 13 Consumenten- zaken 330 29 Peter Minister van 11,8%↑ 13,3%↑ 12,5% ↓ 14,4% ↑ 11,4 % 633 76 12 % ↑ VANVELTHOVEN werk ↓
Rudy DEMOTTE Minister van 19 % ↑ 19,4%↑ 19,2% ↓ 13,9 % 13,2% ↓ 550 78 13,3 % Sociale zaken en ↓ 873 111 ↑ Volksgezondheid 1.423 189 Renaat LANDUYT Minister van 18,1 % 16,5%↓ 11,5% ↓ 14,2% ↑ 14,8 % 529 72 13,6 % Mobiliteit ↑ ↑ ↓
Laurette Vice-eerste 15,2 % 14,2%↓ 15,5%↑ 18,8% ↑ 16,8 % 1.161 175 15,1 % ONKELINX minister en ↓ ↓ ↓ Minister van Justitie
LEGENDE: Totaal gesteld: totaal aantal vragen dat sinds de aanvang van de 51ste zittingsperiode aan het departement werd gesteld.
PM 51 / 116 - 70
VERGELIJKING TUSSEN DE TOESTAND IN DECEMBER 2005, FEBRUARI, MAART, AUGUSTUS, OKTOBER, NOVEMBER 2006.
22/12/05 9/2/06 29/3/06 9/8/06 25/10/06 23/11/06
Totaal aantal gestelde vragen 8.424 9.033 9.614 10.823 11.238 11.519 Totaal onbeantwoorde Vragen 1.039 1.173 1.105 1.028 1.007 942
Percentage onbeantwoorde 12,3% 13 % 11,4% 9, 4% 8,9% 8, 1 % vragen
VOORZITTER DE CROO LAAT OPMERKEN :
1. De Kamervoorzitter herinnert eraan dat de ministers en staatssecretarissen binnen de reglementaire termijn van 20 werkdagen de schriftelijke vragen van de Kamerleden moeten beantwoorden. Deze termijn dient gerespecteerd te worden om de toevloed van mondelinge vragen in de commissies af te remmen.
2. Het aantal vragen gesteld aan de bewindslieden is erg verschillend. Zo ontvingen de Staatssecretaris voor Europese zaken (62) gevolgd door de Staatssecretaris voor de modernisering van de Financiën (80) het kleinste aantal vragen terwijl de Minister van Financiën Reynders, het grootste aantal vragen ontving (1.480), gevolgd door Minister van Sociale Zaken en Gezondheid Demotte (1.423), en door de Minister van Justitie Onkelinx: 1.161.
3. De Eerste minister, Minister Laruelle, Staatssecretaris voor Europese zaken Donfut slagen erin alle schriftelijke vragen tijdig te beantwoorden, en dat op een constante manier sedert februari 2006.
4. Men merkt ook dat de ministers met het grootste aantal vragen hun achterstand verminderen cf. de ministers van Justitie, van Binnenlandse zaken, de staatssecretaris voor de Overheidsbedrijven. En dat terwijl die ministers belangrijke en technisch moeilijke portefeuilles beheren.
5. De achterstand van sommige ministers, zoals bij voorbeeld de ministers van Financiën, Begroting, Binnenlandse zaken, Justitie en Volksgezondheid is te verklaren: die ministers ontvangen veel vragen van technische aard en hun antwoorden kunnen zware gevolgen hebben wegens hun precedentswaarde.
6. Alleen 4 ministers en staatssecretarissen hebben een licht toegenomen achterstand.
PM 51 / 116 - 71
7. Bovendien merken we ook op dat de achterstand verminderde
- van de staatssecretaris voor de Modernisering van de Financiën, met 80 vragen (van 7, 9% tot 6,3 %) - van de staatssecretaris voor het Gezin, met 101 vragen (van 6,1 % tot 5,9 %) - van de minister van Ontwikkelingssamenwerking, met 131 vragen (van 7,8 % tot 5,3 %) - van de staatssecretaris voor Duurzame ontwikkeling, met 151 vragen (van 12,1 % tot 6 %) - van de minister van Leefmilieu en Pensioenen, met 299 vragen (van 6,3 % tot 5,4 %) - van de minister van Begroting en Consumentenzaken, met 330 vragen (van 10,6 % tot 8,8 %) - van de minister van Buitenlandse zaken, met 405 vragen (van 3 % tot 2,5 %) - van de minister van Mobiliteit, met 529 vragen (van 14,8 % tot 13,6 %) - van de minister van Ambtenarenzaken, met 641 vragen (van 7,5 % tot 4,2 %) - van de minister van Economie, met 904 vragen (van 7 % tot 5 %) - van de staatssecretaris voor Overheidsbedrijven, met 1.129 vragen (van 8 % tot 7,3%) - van de minister van Binnenlandse zaken, met 1.141 vragen (8 % tot 7,9 %) - van de minister van Justitie, met 1.161 vragen (van 16,8 % tot 15,1 %).
8. Conclusie:
een positieve evolutie: We stellen sedert één jaar een duidelijke vermindering vast van de vragen die met vertraging beantwoord worden. Het percentage van de totale achterstand is verminderd van 13% (februari 2006) tot 8,1% (november 2006).
SCHRIFTELIJKE MET EEN VERTRAGING VAN MEER DAN 3 MAANDEN EN MEER DAN 6 MAANDEN
( ) Verschil tussen 23-11-06 en 25-10-06. Naam Functie 25-10-2006 25-10-2006 23-11-2006 23-11-2006 Vertragin Vertragin Vertraging Vertraging g van g van van meer van meer meer dan meer dan dan 3 dan 6 3 maanden 6 maanden maanden maanden G. VERHOFSTADT Eerste minister 0 0 0 0 L. ONKELINX Vice-eerste minister 48 126 35 129 en minister van Justitie D. REYNDERS Vice-eerste minister 20 45 24 46 en minister van Financiën F. VAN DEN Vice-eerste minister 2 13 1 13 BOSSCHE en minister van 10 4 4 6 Begroting, en 12 17 5 19 consumentenzaken
PM 51 / 116 - 72
P. DEWAEL Vice-eerste minister 19 52 14 60 en minister van Binnenlandse zaken K. DE GUCHT Minister van 6 0 3 0 Buitenlandse zaken A. FLAHAUT Minister van 1 6 1 6 Landsverdediging M. VERWILGHEN Minister van 3 19 1 15 Economie, 1 1 1 1 Energie, 0 2 0 2 Buitenlandse 4 23 4 16 handel, 8 45 6 34 Wetenschapsbeleid R. DEMOTTE Minister van Sociale 25 40 23 43 zaken en 27 69 16 70 Volksgezondheid 52 109 39 113 S. LARUELLE Minister van 0 0 0 0 Middenstand en Landbouw A. DE DECKER Minister van 5 4 3 4 Ontwikkelingssame nwerking C. DUPONT Minister van 0 0 0 0 Ambtenarenzaken, 5 8 3 6 Maatschappelijke 0 0 0 0 integratie, 3 16 4 12 Grootstedenbeleid, 8 24 7 18 Gelijke kansen R. LANDUYT Minister van 29 39 27 38 Mobiliteit B. TOBBACK Minister van 2 4 2 4 Leefmilieu en 5 3 3 3 Pensioenen 7 7 5 7 P. VANVELTHOVEN Minister van Werk 14 50 13 53
H. JAMAR Staatssecretaris 1 4 1 4 voor Modernisering van de Financiën en de strijd tegen de fiscale fraude V. VAN Staatssecretaris 0 0 0 0 QUICKENBORNE voor Administratieve Vereenvoudiging D. DONFUT Staatssecretaris 0 0 0 0 voor Europese zaken
PM 51 / 116 - 73
E. VAN WEERT Staatssecretaris 0 0 0 0 voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie G. MANDAILA Staatssecretaris 0 6 0 6 MALAMBA voor het Gezin en Personen met een handicap B. TUYBENS Staatssecretaris 36 32 29 32 voor Overheidsbedrijven
LEGENDE: Vertraging van meer dan 3 maanden: aantal onbeantwoorde vragen dat meer dan 3 maanden geleden werden ingediend Vertraging van meer dan 6 maanden: aantal onbeantwoorde vragen dat meer dan 6 maanden geleden werden ingediend
VRIJDAG 24 NOVEMBER 2006
HERMAN DE CROO ONTVANGT DE HEER MIRONOV, VOORZITTER VAN DE FEDERATIERAAD VAN DE FEDERALE ASSEMBLEE VAN DE FEDERATIE RUSLAND
AMBTSWONING VAN DE KAMERVOORZITTER 27 NOVEMBER 2006 TE 11 UUR 30
Op 27 november om 11 uur 30 ontvangt de Kamervoorzitter in zijn ambtswoning de heer Sergueï MIRONOV, voorzitter van de Raad van de Federatie van de Federale Assemblee van de Federatie Rusland.
Tijdens het onderhoud zullen actualiteitsonderwerpen en de bilaterale vraagstukken aan bod komen.
Biografie:
De heer Mironov werd in 1953 geboren. Op 13 juni 2001 werd hij verkozen als lid van de Raad van de Federatie van de Federale assemblee van de Federatie van Rusland. In juni 2001 werd hij lid van de commissie van parlementaire procedures van de Raad van de Federatie. In oktober 2001 werd hij lid en voorzitter van de Commissie voor de Grondwettelijke wetgeving. Op 5 december 2001 werd hij verkozen tot president van de Raad van de Federatie van de Federale Assemblee van Rusland. In januari 2003 werd hij herverkozen.
PM 51 / 116 - 74
PUBLICATIES
Onder deze rubriek worden publicaties vermeld die naar onze mening de lezer kunnen interesseren.
KAMER
Parlementaire stukken:
51 2706/006 VAN 31 OKTOBER 2006 Algemene beleidsnota van de minister van Binnenlandse Zaken
51 2706/015 VAN 8 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegeveogd aan de eerste minister
51 2706/018 VAN 9 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de minister van Begroting en Consumentenzaken
51 2706/017 VAN 10 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de federale politie en de geïntegreerde werking
51 2706/020 VAN 16 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de minister van Middenstand en Landbouw
51 2752/001 (KAMER) 3-1907/1 (SENAAT) VAN 16 NOVEMBER 2006 Voorstel van resolutie over parlementaire dimensie van de pan-Europese campagne van de Raad van Europa om het geweld tegen de vrouwen te bestrijden, het huiselijk geweld inbegrepen
51 2706/021 VAN 17 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
51 2706/019 VAN 19 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
PM 51 / 116 - 75
51 2706/023 VAN 22 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de minister van Leefmilieu en Pensioenen – Deel Leefmilieu
51 2706/024 VAN 22 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de staatssecretaris voor Overheidsbedrijven
51 2706/025 VAN 23 NOVEMBER 2006 Algemene beleidsnota van de minister van Ontwikkelingssamenwerking
Benelux :
743/3 VAN 16 OKTOBER 2006 Werkgroep « Benelux na 2010 » - Tweede rapport van de subgroep « Instellingen ». Het hiernavolgende rapport is op 16 oktober 2006 goedgekeurd door de subgroep « Instellingen » en overgezonden aan de werkgroep « Benelux na 2010 » en aan het Permanent Comité van de Beneluxraad.
757/2 VAN 3 NOVEMBER 2006 Vijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten & Jaarverslag – Bijzondere Commissie Personenverkeer – 2005. Verslag namens de commissie voor Economische aangelegenheden, Landbouw en Visserij uitgebracht door de heer E. Calmes.
757/3 VAN 3 NOVEMBER 2006 Vijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten & Jaarverslag – Bijzondere Commissie Personenverkeer – 2005. Verslag namens de commissie voor Leefmilieu en Energie uitgebracht door de heer J. Hessels.
757/4 VAN 3 NOVEMBER 2006 Vijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten & Jaarverslag – Bijzondere Commissie Personenverkeer – 2005. Verslag namens de commissie voor Cultuur, Onderwijs en Volksgezondheid uitgebracht door de heer D. Dees.
PM 51 / 116 - 76
757/5 VAN 3 NOVEMBER 2006 Vijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten & Jaarverslag – Bijzondere Commissie Personenverkeer – 2005. Verslag namens de commissie voor Financiële en sociale aangelegenheden uitgebracht door de heer M. Lebrun.
757/6 VAN 3 NOVEMBER 2006 Vijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten & Jaarverslag – Bijzondere Commissie Personenverkeer – 2005 (doc. 757/1). Verslag namens de commissie voor Ruimtelijke ordrening en Infrastructuur uitgebracht door de heer Oberweis.
757/7 VAN 7 NOVEMBER 2006 Vijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten & Jaarverslag – Bijzondere Commissie Personenverkeer – 2005 (doc. 757/1). Verslag namens de commissie voor Justitie en Openbare Orde uitgebracht door de heer J. Boelhouwer.
757/8 VAN 16 NOVEMBER 2006 Vijftigste gezamenlijk verslag van de Belgische, Nederlandse en Luxemburgse Regeringen inzake de totstandkoming en de werking van de Economische Unie tussen de drie Staten & Jaarverslag – Bijzondere Commissie Personenverkeer – 2005 (doc. 757/1). Verslag namens de commissie voor Buitenlandse vraagstukken uitgebracht door de heer L. Van den Brande.
ZITTING 2006 Integraal verslag van de vergaderingen – Vergaderingen van vrijdag 16 en zaterdag 17 juni 2006.
PM 51 / 116 - 77
PM 51 / 116 - 78
BIJLAGEN
PM 51 / 116 - 79
PM 51 / 116 - 80
INTERPELLATIEVERZOEKEN
De interpellatieverzoeken worden bij het Bureau van de Kamer ingediend en voor behandeling naar een openbare commissievergadering verzonden. Op advies van de Conferentie van voorzitters kan de voorzitter evenwel, op grond van politiek belang of publieke belangstelling, beslissen de interpellatie in plenaire vergadering te houden of ze om te vormen tot een mondelinge of schriftelijke vraag.
974 Interpellatie van de heer Guy D’HAESELEER tot de eerste minister en tot de minister van Werk en Informatisering van de Staat over “Volkswagen Vorst”.
975 Financiën Interpellatie van de heer Hendrik BOGAERT tot de vice-eersteminister en minister van Begroting en Consumentenzaken over “de achterstallige betalingen van de federale overheidsdiensten en de als gevolg hiervan dreigende faillissementen van bedrijven”.
PM 51 / 116 - 81
PM 51 / 116 - 82
WETSONTWERPEN, WETSVOORSTELLEN
EN COMMISSIEVERSLAGEN
Alle bij de Kamer ingediende wetsontwerpen of –voorstellen en de desbetreffende commissieverslagen, worden als parlementair stuk gedrukt.
Bij het drukken van het stuk, krijgt elk wetsontwerp of –voorstel een volgnummer alsook een reeksnummer dat aan de verschillende documenten (advies van de Raad van State, amendementen, commissieverslagen) die op de basistekst volgen, wordt gegeven. Ten slotte wordt de zitting vermeld tijdens welke het ontwerp of voorstel werd ingediend.
Alle parlementaire stukken kunnen worden besteld (zie laatste blad van het bulletin: “Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers en van de Senaat van België”).
Deze parlementaire stukken kunnen eveneens geraadpleegd worden op de website van de Kamer: http://www.dekamer.be, onder de rubriek “Wetgeving”.
Een subrubriek vermeldt de meest recente gepubliceerde documenten.
U vindt op onze website ook de verslagen van de plenaire vergaderingen en informatie over de commissies.
Onder "Plenum" vindt u de beknopte verslagen en de integrale verslagen. Onder "Commissies" vindt u enerzijds een bespreking van wetteksten en anderzijds een bespreking van de interpellaties en de mondelinge vragen.
PM 51 / 116 - 83
PM 51 / 116 - 84
ADDENDA
PM 51 / 116 - 85
PM 51 / 116 - 86
AGENDA VAN DE PLENAIRE VERGADERINGEN EN VAN DE COMMISSIEVERGADERINGEN
De agenda’s van de commissievergaderingen en plenaire vergaderingen zijn beschikbaar op de website van de Kamer (www.dekamer.be).
PM 51 / 116 - 87
TABEL VAN DE WENGEVENDE ACTIVITEITEN WETSONTWERPEN EN –VOORSTELLEN TER BESPREKING
29 november 2006 Voorstel: parlementair initiatief Ontwerp: regeringsinitiatief of in de Kamer of Senaat aangenomen voorstel K: Kamer S: Senaat
WIB: Wetboek van de inkomstenbelastingen BLEU: Belgisch-Luxemburgse Economische Unie GW: Grondwen
(1) De wetgevende procedure wordt bepaald door de materie waarvoor de Grondwen de bevoegdheid aan respectievelijk de Kamer en de Senaat toekent:
GW, art.74: materies die uitsluitend tot de bevoegdheid van de Kamer van volksvertegenwoordigers behoren;
GW, art. 77: materies die onder de bevoegdheid van de Kamer en de Senaat vallen;
GW, art. 78: materies die tot de bevoegdheid van de Kamer behoren maar waarvoor de Senaat over een evocatierecht beschikt;
GW, art. 81: indien de Senaat in de aangelegenheden bedoeld in artikel 78 een Wetsvoorstel aanneemt op grond van zijn recht van initiatief, wordt hen Wetsontwerp overgezonden aan de Kamer.
(2) Wetsontwerpen en –voorstellen die tijdens de laatste twee maanden niet meer onderzocht werden in commissie, zijn niet opgenomen in deze tabel. Die ontwerpen en voorstellen wachten op bekrachtiging en bekendmaking. Zij zullen terug in de tabel verschijnen bij hun publicatie in hen Belgisch Staatsblad.
1
VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Voorstellen van resolutie (samengevoegde) D – in commissie op 17.05.06 en 22.11.06 Behoud van een kwalitatieve postdienst - - K 1056/1-2003/2004 K 28.04.2004 Universele postdienst K 2350/1-2005/2006 K 17.03.2006 Kwaliteitsvolle universele postdienst K 2383/1-2005/2006 K 29.03.2006
Infrastructuur Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) D – in commissie op A – in plenaire 18.01.06, 29.03 en vergadering op Vaste nationale cultuurpactcommissie - Mandaat van de leden - Verstrijking 25.10.06 07.07.05 S 1144/1-2004/2005 S 25.04.2005 K 1929/1-2004/2005 K 08.07.2005 77 Binnenlandse Zaken Wetsontwerp A – in commissie op A – in plenaire Wet van 10.01.06 vergadering op 01.05.06 Rechten van het kind - Samenwerkingsakkoord 30.03.06 B.S. 10.11.06 K 2086/1-2005/2006 K 10.11.2005 77 A – in plenaire vergadering op Justitie 26.01.06
2 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op A – in plenaire Wet van 03.05.06 vergadering op 24.09.06 Beroepstitel – Dienstverlenend intellectueel beroep 77 15.06.06 B.S. 16.11.06 K 2172/1-2005/2006 K 16.12.2005 78 A – in plenaire vergadering op Wetsvoorstellen (samengevoegde) 18.05.06
Erkende dienstverlenende intellectuele beroepen K 1281/1-2003/2004 K 12.07.2004 77 Erkende dienstverlenende intellectuele beroepen K 1282/1-2003/2004 K 12.04.2004 77
Bedrijfsleven
3 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp Familierecht: D – in commissie op Echtscheiding - Procedure 22.03, 19.04, 03.05, K 2341/1-2005/2006 K 15.03.2006 78 17.05, 07.06, 14.06, 21.06, 28.06, 12.07, Wetsvoorstellen (samengevoegde) 11.10 en 18.10.06 Justitie: Echtscheiding – Inlichtingen inkomsten en schuldvorderingen echtgenoten D – in commissie op K 0139/1-SE/2003 K 31.07.2003 78 11.10, 18.10, 07.11 en Onderhoudsplichtige – Veroordeling wegens familieverlating 14.11.06 K 0140/1-SE/2003 K 31.07.2003 78 Toelaatbaarheid echtscheiding – Een van de echtgenoten vreemdeling K 0223/1-SE/2003 K 25.09.2003 78 Echtscheiding – Onherstelbare ontwrichting van het huwelijk K 0295/1-2003/2004 K 15.10.2003 78 Uitkering onderhoud beperkt tot een derde inkomsten uitkeringsplichtige K 0463/1-2003/2004 K 20.11.2003 78 Echtscheiding op grond feitelijke scheiding – Onderhoudsgeld K 0679/1-2003/2004 K 13.01.2004 78 Echtscheiding door onderlinge toestemming – Duur huwelijk K 0680/1-2003/2004 K 13.01.2004 78 Herziening van de echtscheiding K 0728/001-2003/2004 K 22.01.2004 78 Herziening overeenkomst echtscheiding onderlinge toestemming K 0729/1-2003/2004 K 22.01.2004 78 Foutloze echtscheiding – Duurzame ontwrichting huwelijk C 0737/1-2003/2004 K 27.01.2004 78 Verplichtingen tot onderhoud voorlopige tenuitvoerlegging van rechtswege C 0797/1-2003/2004 K 10.02.2004 78 Bijdrage ouders – Evenredigheidscoefficient – Kost van een kind K 1101/1-2003/2004 K 05.05.2004 78 Door vader en moeder te betalen onderhoudsbijdragen objectieve berekening K 1145/1-2003/2004 K 19.05.2004 78
… 4 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: (Vervolg)
Echtscheiding feitelijke scheiding van meer dan twee jaar - Voorwaarden K 1354/1-2003/2004 K 04.10.2004 78 Onderhoudsgeld - Loondelegatie K 1480/1-2004/2005 K 02.12.2004 78 Echtscheiding vereenvoudiging onderlinge toestemming fiscaal aftrekbaar K 1564/1-2004/2005 K 20.01.2005 78 Echtscheiding op grond van duurzame ontwrichting K 1738/1-2004/2005 K 27.04.2005 78 Bemiddeling in gezinsconflicten K 1886/1-2004/2005 K 24.06.2005 78 Echtscheiding K 2069/1-2005/2006 K 10.11.2005 78 Algemene hervorming van de echtscheidingsprocedure K 2102/1-2005/2006 K 23.11.2005 78 Verplichte voorafgaande bemiddeling in familiezaken K 2188/1-2005/2006 K 23.12.2005 78 Arbitrage-echtscheiding K 2288/1-2005/2006 K 14.02.2006 78 Echtsch. Onderl. Toest. – Verschijning rechter – Vastst. Ambt; burg. stand K 2476/1-2005/2006 K 10.05.2006 78
Subcommissie « Familierecht » Justitie Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 11.10.06 geëvoceerd procedure Taalkaders – Nationaal Orkest van België – Koninklijke Muntschouwburg beëindigd (3) K 2405/001-2005/2006 K 06.04.2006 78 A – in plenaire vergadering op Bedrijfsleven 26.10.06
5 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 Honden- en kattenbont – Verbod – Handel K 2411/1-2005/2006 K 10.04.2006 78 A – in plenaire vergadering op Wetsvoorstel (samengevoegde) 16.11.06
Bescherming van de gezelschapsdieren K 0095/1-SE/2003 K 17.07.2003 78
Bedrijfsleven Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 24.10.06 geëvoceerd procedure Auteursrecht – Volgrecht – Omzetting EU-richtlijn beëindigd (3) K 2464/1-2005/2006 K 04.05.2006 78 A – in plenaire vergadering op Bedrijfsleven 16.11.06 Wetsvoorstel D – in commissie op 17.10.06 Belgische corporate governance code – Waarnemings- en monitoringscommissie 78 K 2474/1-2005/2006 K 09.05.2006
Commerciële recht Wetsontwerp D – in commissie op 08.11.06 Auteursrecht – Controle op de vennootschappen voor het beheer K 2481/1-2005/2006 K 11.05.2006 78
Bedrijfsleven
6 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in plenaire A – in plenaire Wet van vergadering op vergadering op 13.07.06 Beroepstitel – Dienstverlenend intellectueel beroep 18.05.06 15.06.06 B.S. 16.11.06 K 2493/1-2005/2006 K 16.12.2005 77 S 1724/1-2005/2006 S 19.05.2006
Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Wet van 12.07.06 geëvoceerd 27.10.06 Pensioen – Tweede pijler – Wetgevend kader B.S. 10.11.06 K 2534/1-2005/2006 K 08.06.2006 78
Sociale Zaken Wetsontwerp Maatschappelijke emancipatie: Wereldvrouwenconferentie Peking (1995) Positief advies in K-2546/1-2005/2006 K 05.07.2006 78 commissie op 06.07.2006 Sociale Zaken: A – in commissie op 25.10.06
A – in plenaire Adviescomité voor maatschappelijke emancipatie vergadering op Sociale Zaken 16.11.06
7 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op 25.10.06 Federale wetgevende kamers – Organisatie verkiezingen K 2548/1-2005/2006 K 14.06.2006 77 A – in plenaire Wetsvoorstellen (samengevoegd) vergadering op 16.11.06 Inschrijving kiezers uit het buitenland K 0385/1-2003/2004 K 31.10.2003 78 Opneming stemmen kiezers uit het buitenland K 0397/1-2003/2004 K 06.11.2003 78 Vrijwillig bijzitterschap in de stembureaus K 1287/1-2003/2004 K 15.07.2004 78 Tijdelijk verblijf in het buitenland – Machtiging - Bewijsstukken K 1431/1-2004/2005 K 10.11.2004 77 Stembureaus – Aanwijzing van bijzitters en plaatsvervangende bijzitters K 1978/1-2004/2005 K 16.08.2005 78 Kieswetboek - Stembiljetten K 2149/1-2005/2006 K 08.12.2005 78
Binnenlandse Zaken Wetsontwerp A – in plenaire Beslissing om niet te Parlementaire vergadering op amenderen –plenaire procedure Sociaal strafrecht - Strafvordering 15.06.06 vergadering van beëindigd (3) K 2554/1-2005/2006 K 15.02.2005 78 16.11.06 S 1756/1-2005/2006 S 22.06.2006
Sociaal strafrecht Wetsontwerp A – in commissie op 08.11.06 Politie – Officier van gerechtelijke politie K 2555/1-2005/2006 K 15.06.2006 78 A – in plenaire vergadering op Binnenlandse Zaken 23.11.06
8 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op 07.11.06 Opvang van asielzoekers – Maatschappelijke hulp – Omzetting EU-richtlijn K 2565/1-2005/2006 K 16.06.2006 78 A – in plenaire vergadering op Volksgezondheid 23.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op 25.10.06 Politie over het wegverkeer – Overtredingen K 2590/1-2005/2006 K 28.06.2006 78 A – in plenaire vergadering op Infrastructuur 16.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op Beslissing om niet te Parlementaire 13.07.06 amenderen –plenaire procedure Diverse bepalingen vergadering van beëindigd (3) K 2594/1-2005/2006 K 03.07.2006 A – in plenaire 16.11.06 vergadering op Volksgezondheid 13.07.06 Wetsontwerp A – in commissie op 22.11.06 Ziekteverzekering - Financiëring K 2597/1-2005/2006 K 03.07.2006 78
Sociale Zaken Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 18.10.06 geëvoceerd procedure Bescherming van de consument - Bankdomiciliëring beëindigd (3) K 2599/1-2005/2006 K 05.07.2006 78 A – in plenaire vergadering op Wetsvoorstel (samengevoegd) 26.10.06
Bescherming van de consument – Onrechtmatige bedingen K 2191/1-2005/2006 K 27.12.2005 78
Bedrijfsleven
9 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 18.10.06 geëvoceerd procedure Bescherming van de consument – Naverkoopdienst - Telefoonoproepen beëindigd (3) K 2600/1-2005/2006 K 05.07.2006 78 A – in plenaire vergadering op Wetsvoorstel (samengevoegd) 26.10.06
Nazorg via infokiosknummer type 0900 K 1986/1-2004/2005 K 26.08.2005 78
Bedrijfsleven Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire Parlementaire 24.10.06 vergadering op procedure TAX Shelter regeling audiovisuele productie 06.07.06 beëindigd (3) S 1284/1-2004/2005 S 05.07.2005 A – in plenaire K 2614/1-2005/2006 K 07.07.2006 78 vergadering op 09.11.06 Financiën Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 Hypotheekbewaarders – Personeel – Statuut K 2616/1-2005/2006 K 06.07.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 Wetsontwerp D – in commissie op 11.10 en 16.10.06 Magistratuur - Toegangsregels K 2624/1-2005/2006 K 11.07.2006 77
Justitie Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 BTW- Aangiften K 2632/1-2005/2006 K 12.07.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 10 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 25.10.06 geëvoceerd procedure Exploitatieveiligheid van de spoorwegen – Omzetting EU-richtlijn beëindigd (3) K 2643/1-2005/2006 K 17.07.2006 A – in plenaire vergadering op Infrastructuur 16.11.06 Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire Parlementaire 25.10.06 vergadering op procedure Overeenkomst samenwerking europese gemeenschap zwitserse 13.07.06 beëindigd (3) bondsstaat fraude S 1731/1-2005/2006 S 29.05.2006 A – in plenaire K 2644/1-2005/2006 K 14.07.2006 77 vergadering op 09.11.06 Buitenlandse Betrekkingen Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire Parlementaire 25.10.06 vergadering op procedure Terrorisme grensoverschrijdende criminaliteit illegale migratie 13.07.06 beëindigd (3) S 1746/1-2005/2006 S 09.06.2006 A – in plenaire K 2645/1-2005/2006 K 14.07.2006 77 vergadering op 09.11.06 Buitenlandse Betrekkingen Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op Evaluatie magistraten mandaten van korpschef gebruik talen in 13.07.06 gerechtszaken S 1707/1-2005/2006 S 11.05.2006 77 K 2646/1-2005/2006 K 14.07.2006
Justitie Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire Parlementaire 24.10.06 vergadering op procedure Successierechten vrijstelling taks tot vergoeding natuurterreinen 13.07.06 beëindigd (3) S 1606/1-2005/2006 S 09.03.2006 A – in plenaire K 2648/1-2005/2006 K 18.07.2006 78 vergadering op 09.11.06 Financiën 11 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op 25.10.06 Gebruik van de spoorweginfrastructuur – Omzetting EU-richtlijn K 2649/1-2005/2006 K 17.07.2006 78 A – in plenaire vergadering op Infrastructuur 16.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 Assurance R.C. auto K 2653/1-2005/2006 K 20.07.2006 78 A – in plenaire vergadering op Bedrijfsleven 16.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 Belastingen – Investeringsafrekeningen – Horeca K 2665/1-2005/2006 K 23.08.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 24.10.06 geëvoceerd procedure Forfaitaire beroepskosten verhoging beëindigd (3) K 2674/1-2005/2006 K 06.09.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 07.11.06 geëvoceerd procedure Gefabriceerde tabak richtlijn 95/59/EG minimumprijs beëindigd (3) K 2675/1-2005/2006 K 06.09.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 Energieproducten productie van elektriciteit accijns – Vrijstelling K 2676/1-2005/2006 K 06.09.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 12 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 Bestrijding van omkoping universele bevoegdheid geheime commissielonen K 2677/1-2005/2006 K 06.09.2006 78
Financiën Wetsontwerp A – in commissie op 08.11.06 Postsector – Oprichting van de ombudsdienst K 2679/1-2005/2006 K 07.09.2006 78 A – in plenaire vergadering op Infrastructuur 23.11.06 Wetsontwerp D – in commissie op 14.11.06 Wegnemen en transplanteren van organen K 2680/1-2006/2007 K 07.09.2006 78
Volksgezondheid
13 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerpen (samengevoegd) A – in commissie op 14.11.06 Geweld, pesterijen, ongewenst seks – Geweld op het werk K 2686/1-2005/2006 K 19.09.2006 78 Geweld, pesterijen, ongewenst seksueel gedrag op het werk – Ger. Proc. K 2687/1-2005/2006 K 19.09.2006 77
Wetsvoorstellen (samengevoegd)
Pesterijen en ongewenst seksueel gedrag - Bewijslast K 1122/1-2003/2004 K 11.05.2004 78 Pesterijen & ongewenst seksueel gedrag werk – Wet 11 juni 2002 - Evaluatie 78 K 1492/1-2004/2005 K 07.12.2004 Omgekeerde bewijslast pesterijen of ongewenst sexueel gedrag op het 78 werk K 1718/1-2004/2005 K 19.04.2005
Sociale Zaken Wetsontwerp D – in commissie op 24.10 en 14.11.06 Landverzekeringsovereenkomst ziekteverzekering K 2689/1-2005/2006 K 26.09.2006 78
Wetsvoorstellen (samengevoegde)
Aanvullende verzekering gezondheidszorg K 0266/1-SE/2003 K 09.10.2003 78 Persoonsverzekering-overlijdensrisico. Gebruik gezondheidspersoons- gegevens K 2542/1-2005/2006 K 09.06.2006 78
Bedrijfsleven
14 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op 22.11.06 Civiele veiligheid – Federaal kenniscentrum K 2691/1-2005/2006 K 27.09.2006 78
Binnenlandse Zaken Wetsontwerp A – in commissie op 24.10.06 Artikel 230, 1ste lid, 3°, WIB 1992 K 2692/1-2005/2006 K 26.09.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op 07.11.06 Registratierecht - Voornaam K 2700/1-2005/2006 K 06.10.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 Wetsontwerp A – in commissie op Ontwerp niet Parlementaire 24.10.06 geëvoceerd procedure Diamanthandelaars – Voorraad – Actualisering – Bijzondere heffing beëindigd (3) K 2707/1-2006/2007 K 16.10.2006 78 A – in plenaire vergadering op Financiën 09.11.06 Wetsontwerpen (samengevoegd) A – in commissie op 14.11.06 Niet-benutten sites voor de productie van elektriciteit – Heffing K 2711/1-2006/2007 K 16.10.2006 78 A – in plenaire Niet-benutte sites voor de productie van elektriciteit – Boete - Beroep vergadering op K 2712/1-2006/2007 K 16.10.2006 23.11.06 77 Bedrijfsleven
15 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp A – in commissie op 22.11.06 Marchés publics – Adaptations techniques - Habilitation K 2715/1-2006/2007 K 19.10.2006 78 Marchés publics – Adaptations techniques - Habilitation K 2716/1-2006/2007 K 19.10.2006
Financiën Wetsontwerp A – in commissie op 25.10.06 Tolheffingssystemen – Interoperabiliteit – EU-richtlijn K 2717/1-2006/2007 K 20.10.2006 78 A – in plenaire vergadering op Infrastructuur 16.11.06 Wetsvoorstel A – in commissie op 08.11.06 Verkiezing van de politieraden - Datum K 2719/1-2006/2007 K 26.10.2006 78 A – in plenaire vergadering op Binnenlandse Zaken 09.11.06 Wetsontwerpen (samengevoegde) A – in commissie op 08.11.06 Verontreiniging van de zee - Schepen K 2725/1-2006/2007 K 27.10.2006 78 A – in plenaire Verontreiniging van de zee - Schepen vergadering op K 2726/1-2006/2007 K 27.10.2006 77 23.11.06
Infrastructuur Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op BLEU Volksrepubliek China – Wederzijdse bescherming van investeringen 09.11.06 S 1751/1-2005/2006 S 13.06.2006 K 2736/1-2006/2007 K 10.11.2006 77 Buitenlandse Betrikkingen
16 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op UEBL Pérou protection des investissements 09.11.06 S 1752/1-2005/2006 S 13.06.2006 K 2737/1-2006/2007 K 10.11.2006 77
Buitenlandse Betrekkingen Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op Benelux – Statten Albanie afschaffing visumplicht diplomatieke paspoorten 09.11.06 S 1806/1-2005/2006 S 11.07.2006 K 2738/1-2006/2007 K 10.11.2006 77
Buitenlandse Betrekkingen Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op Republiek Oezbekistan – Douanezaken wederzijdse administratieve 09.11.06 bijstand S 1807/1-2005/2006 S 11.07.2006 K 2739/1-2006/2007 K 10.11.2006 77
Buitenlandse Betrekkingen Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op Europese gemeenschap Volksrepubliek China zeevervoer 09.11.06 S 1818/1-2005/2006 S 19.07.2006 K 2740/1-2006/2007 K 10.11.2006 77 Buitenlandse Betrekkingen Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op BLEU Republiek Madagaskar investeringen 09.11.06 S 1819/1-2005/2006 S 19.07.2006 K 2741/1-2006/2007 K 10.11.2006 77
Buitenlandse Betrekkingen 17 VOORWERP PROCEDURE KAMER (2) SENAAT AFKONDIGING (1) A :AANGENOMEN A: AANGENOMEN VAN DE WET NR. VAN HET STUK DATUM INDIENING: G: GEAMENDEERD G: GEAMENDEERD ARTIKEL GW: D :DISCUSSIE DATUM VAN DE V: VERWORPEN WET: Kamercommissie DATUM PUBLICATIE: Wetsontwerp (overgezonden door de Senaat) A – in commissie op A – in plenaire 21.11.06 vergadering op Europees defensieagentschap voorrechten en immuniteiten 09.11.06 S 1852/1-2005/2006 S 04.10.2006 K 2742/1-2006/2007 K 10.11.2006 77
Buitenlandse Betrekkingen Wetsontwerp D – in commissie op 22.11.06 Veiligheid der schepen K 2746/1-2006/2007 K 20.11.2006 78
Infrastructuur Voorstel van resolutie A – in plenaire vergadering op Huiselijk geweld – Raad van Europa – Pan-Europese campagne 23.11.06 - - K 2752/1-2006/2007 K 16.11.2006
18
MONOGRAFIEËN VAN DE KAMER - BESTELBON
TITEL EURO AANTAL TOT. PRIJS Wetgeving De Belgische Grondwet (april 2002) 2,50 ------ N F D E De Belgische Grondwet - editie “hardcover” 5,00 ------Wet van 13 mei 1880 op het parlementair onderzoek gewijzigd door de wet van 30 juni 1996 1,20 ------
Reeks Parlementair recht in kort bestek De parlementaire onverantwoordelijkheid (januari 2006) 2,50 ------ De parlementaire onschendbaarheid (november 2000) 2,50 ------ Het Arbitragehof: bevoegdheid, inrichting en werking (oktober 2003) 2,50 ------ De invloed van de arresten van het Arbitragehof op het parlementaire werk (november 2001) 2,50 ------ De bijzondere wetten tot hervorming der instellingen (oktober 2001) 2,50 ------Parlementaire informatie Adressenlijst van de volksvertegenwoordigers - politieke 2,50 ------samenstelling -taalgroepen -commissies samenstelling - statistieken van de parlementaire werkzaamheden Verkiezingsuitgaven: verkiezingen 18 mei 2003 2,50 ------ Jaarverslag 2004-2005 2,50 Reglement van de Kamer (oktober 2005) 2,50 ------ De geschiedenis van de Kamer van Volksvertegenwoordigers 15,00 ------ Het faillissement van Sabena (rapport + bijlagen) 5,00 ------Parlementaire info-steekkaarten Informatie over de staatsstructuren en de werking van het federale 1,20 ------Parlement: N F D E Parlementum Belgicum Fotoboek 4,00 ------Videofilm of DVD : "Het Federaal Parlement van België" 6,20 ------ N F D E video DVD (video N en F uitgeput) Honderd jaar ongewone debatten in Kamer en Senaat; Emile 5 ------Toebosch, Kamer van volksvertegenwoordigers; 2001; 182 pag. Gravure : “Vue de l’Hôtel des Etats Généraux à Bruxelles” ingelijst 70,00 ------Gravure : “Vue de l’Hôtel des Etats Généraux à Bruxelles” niet ingelijst 10,00 ------Iconografie van het Parlementsgebouw 2,50 ------“Het Paleis der Natie” – (W. Van Den Steene) 30.00 ------De Volksvertegenwoordigers 1894-1969 (facsimile) 2,50 ------Brochure “Spotprenten” 2,00 ------Varia Folder "Het Federale Parlement van België" gratis ------ N F D E Folder "Het Halfrond – Kamer van volksvertegenwoordigers" gratis ------ N F D E Pin met logo van de Kamer 1,20 ------
BESTELBON - MONOGRAFIEËN VAN DE KAMER Terug te sturen naar: Kamer van volksvertegenwoordigers, Dienst Algemene Zaken - 1008 BRUSSEL
NAAM ADRES
Gelieve het verschuldigde bedrag te willen storten op postrekening nr. 000-0019220-14 van de Kamer van volksvertegenwoordigers - 1008 Brussel (IBAN BE94 0000 0192 2014 BIC BPOTBEB1)
De bestelling wordt uitgevoerd na ontvangst van de betaling. Er wordt geen factuur opgestuurd.
PUBLICATIES VAN DE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS EN SENAAT
BELGIË BUITENLAND
ABONNEMENT PER ABONNEMENT PER PARLEMENTAIRE LOSSE NUMMERS PARLEMENTAIRE LOSSE NUMMERS ZITTING (1) ZITTING (1) Definitief integraal verslag Kamer en handelingen Senaat
Volledig verslag van de 80,00 euro (2) 1,80 euro (3) 225,00 euro (2) 5,00 euro (3) debatten in de Wetgevende Kamers, in de taal van de spreker Bulletin van vragen en antwoorden (tweetalig)
Vragen gesteld door de 50,00 euro (2) 1,30 euro (3) 150,00 euro (2) 4,00 euro (3) parlementsleden en antwoorden van de regering Beknopt verslag Kamer Samenvatting van de 13,00 euro 0,50 euro 39,00 euro 1,50 euro debatten (tweetalig) Parlementaire mededelingen 13,00 euro / 39,00 euro / Wekelijks bulletin
(1) parlementaire zitting: in principe van oktober tot oktober (2) Kamer en Senaat (3) Kamer of Senaat Inlichtingen en bestellingen voor bovenstaande publicaties: Dienst Algemene zaken - tel.: (02) 549 81 79 fax: (02)549 82 74 Rekening nr. 000-1648428-10 van "Publicaties van de Kamer van volksvertegenwoordigers - 1008 Brussel (IBAN BE41 0001 6584 2810 BIC BPOTBEB1) Gelieve duidelijk te vermelden: - Naam en volledig adres van de inschrijver - Verzendingsadres indien dit verschilt van het adres van de inschrijver - Nauwkeurige omschrijving van de gewenste publicaties (titel, datum, nummer, zittingsjaar en taal) Het abonnementsbedrag is geheel verschuldigd, ongeacht de datum van inschrijving; de nummers die voor de datum van betaling zijn verschenen worden niet bezorgd Het abonnement begint te lopen bij ontvangst van betaling en kan niet worden opgezegd De Kamer is niet BTW-plichtig
Parlementaire stukken van de Kamer Inlichtingen en bestellingen: BELGIË Wetsontwerpen en -voorstellen, amendementen, voorstellen van resolutie, commissieverslagen, Kamer van volksvertegenwoordigers: 0,06200 euro adviezen van de Raad van State, enz. Dienst Algemene Zaken per gedrukte - volledig abonnement met begrotingen 1008 BRUSSEL bladzijde - volledig abonnement zonder begrotingen tel.: (02) 549 81 58: inlichtingen
- thematische abonnementen (02) 549 81 60: bestellingen BUITENLAND fax: (02) 549 82 74
- losse nummers 0,06200 euro Rekening nr. 000-1648428-10 van per gedrukte Administratieve kosten voor bestellingen van "Publicaties van de Kamer van bladzijde losse nummers beneden de 2,50 EUR : 0,75 volksvertegenwoordigers + verzendings- EUR kosten Betaling na ontvangst van de afrekening