Innst. S. Nr. 265 (2007–2008) Innstilling Til Stortinget Fra Helse- Og Omsorgskomiteen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Innst. S. nr. 265 (2007–2008) Innstilling til Stortinget fra helse- og omsorgskomiteen Dokument nr. 8:107 (2007–2008) Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om Forslagsstillerne er kjent med at en rekke private representantforslag fra stortingsrepresentantene tilbydere ønsker å stå for realiseringen av et nytt Harald T. Nesvik og Siv Jensen om å sørge for rea- sykehotell i tilknytning til Radiumhospitalet/Monte- lisering av sykehotell ved Radiumhospitalet/Mon- bello. Det anmodes derfor om at Stortinget ber tebello Regjeringen om umiddelbart å sørge for å åpne for at private tilbydere kan stå for realiseringen av et nytt sykehotell. Til Stortinget KOMITEENS MERKNADER SAMMENDRAG Komiteen, medlemmene fra Arbei- Det fremmes i dokumentet følgende forslag: derpartiet, Jorodd Asphjell, Jan Bøhler, Sonja Mandt-Bartholsen, Gunn Olsen "Stortinget ber Regjeringen sørge for realisering og Dag Ole Teigen, fra Fremskrittspar- av sykehotell ved Radiumhospitalet/Montebello, ved tiet, Per Egil Evensen, Jan-Henrik at det åpnes for at private utbyggere kan stå for pro- Fredriksen og lederen Harald T. Nes- sjektet." vik, fra Høyre, Inge Lønning og Sonja Irene Sjøli, fra Sosialistisk Venstre- Forslagsstillerne viser til saksbehandlingen knyt- parti, Kirsti Saxi, fra Kristelig Folke- tet til bygging av nytt sykehotell ved Radiumhospita- parti, Knut Arild Hareide, fra Senter- let/Montebello, og vedtak av 28. april 2008 i Riks- partiet, Rune J. Skjælaaen, og fra hospitalets styre, der det vedtas å avslutte prosjektet. V e n s t r e , G u n v a l d L u d v i g s e n , viser til at for- Forslagsstillerne viser til at prosjektet allerede har slaget ble referert i Stortingets møte 30. april 2008 og betydelige påløpte kostnader, og at det er inngått vedtatt oversendt komiteen til behandling i samme avtale med utbygger. møte. Det refereres i dokumentet fra styresaker i Riks- K o m i t e e n vil minne om at en hovedbegrun- hospitalets styre der det framgår at styret anser det nelse for sykehotellprosjektet, helt siden det første som viktig at det bygges sykehotell på Radiumhospi- gang ble lansert i 2003, har vært å avlaste presset på talet, og at bruk av ekstern hotellkapasitet vil inne- behandlingsplasser/sykesenger ved Radiumhospita- bære betydelige merkostnader. let, og derigjennom også lette presset på helseforeta- Forslagsstillerne viser til at man vil få en årlig kets driftsbudsjett ved å redusere utgiftene til trans- samfunnsøkonomisk gevinst i størrelsesorden 15 port og overnatting for dagpasienter ved hospitalet. mill. kroner dersom man realiserer sykehotellet, og at K o m i t e e n legger til grunn at denne målsettingen dette i tillegg vil sikre at pasienter med kreftdiagno- fortsatt står ved lag, og ber om at det i det videre plan- ser, og andre, vil få et trygt og godt tilbud i nærheten leggingsarbeidet legges vekt på å unngå løsninger av behandlingsstedet. som vil medføre at en fra før av vanskelig budsjettsi- tuasjon for helseforetaket vanskeliggjøres ytterligere i årene som kommer. 2 Innst. S. nr. 265 – 2007–2008 Komiteens flertall, medlemmene fra skal realiseres i et samarbeid med Kreftforeningen, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig og at dette vil innebære en vesentlig utvidelse av inn- F o l k e p a r t i o g V e n s t r e , viser til at helse- og holdet i det tilbudet det nye sykehotellet skal gi. omsorgsministeren i Stortingets ordinære spørretime K o m i t e e n finner det naturlig og positivt at samme dag avviste at det kunne være aktuelt å over- Kreftforeningen er villig til å engasjere seg i realise- prøve Helse Sør-Østs vedtak om å avvikle det påbe- ringen av sykehotellprosjektet. Under den åpne gynte byggeprosjektet for nytt sykehotell ved Radi- høringen 20. mai 2008 ble det fra styreleder i Kreft- umhospitalet. Statsråden slo fast at hun ikke hadde til foreningen opplyst at en nærmere konkretisering av hensikt å gripe inn overfor vedtaket om å terminere foreningens rolle først vil kunne foreligge etter styre- den inngåtte byggekontrakten og viste bl.a. til at det møte 19. juni 2008. pågående omstillingsprogram for Helse Sør-Øst gjør det "lite ønskelig å binde opp investeringsmidler i Komiteens flertall, medlemmene fra pasienthotellet før en har kommet lenger i den helhet- Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig lige planleggingen." F o l k e p a r t i o g V e n s t r e , vil bemerke at det ville F l e r t a l l e t viser også til at statsministeren i den ha vært en fordel om det hadde foreligget en begrun- muntlige spørretimen samme dag uten forbehold nelse for den finansierings- og samarbeidsmodell stilte seg bak Helse Sør-Østs vedtak om å avvikle som er valgt. God forvaltningsskikk tilsier også etter byggeprosjektet for nytt sykehotell ved Radiumhos- f l e r t a l l e t s oppfatning at det ville ha vært naturlig pitalet. Tre ganger gjentok statsministeren sin prinsi- om de som er blitt invitert til å fremsette tilbud, får en pielle begrunnelse for å avvise ønsket om at Regje- tilbakemelding med en begrunnelse for hvorfor man ringen skulle gripe inn for å hindre at vedtaket om å har funnet det riktig å takke nei til tilbudet. avvikle det påbegynte byggeprosjektet ble iverksatt: K o m i t e e n finner de tankene som er antydet om "Jeg som statsminister kommer ikke til å gå inn i en omprofilering og utvidelse av sykehotellprosjek- den type enkeltbeslutninger. Jeg er ikke prinsipielt tet, interessante, og imøteser en konkretisering av imot at private driver det, men for meg som statsmi- nister er det veldig viktig for å få økonomisk styring disse tankene. med sykehusene, at vi respekterer det systemet som skal skape styring. Griper vi inn i denne type enkelt- Komiteens flertall, medlemmene fra beslutninger, ødelegger vi det systemet. Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig --- F o l k e p a r t i o g V e n s t r e , ser samtidig så vidt Hvis statsråden skal begynne å gå inn i enkeltbe- mange likhetstrekk med det tilbudet Radiumhospita- slutninger i størrelsesorden 30-40 mill. kroner, er det systemet ødelagt. Da har vi ødelagt det systemet som let allerede har etablert ved Montebello/Mesnalien, at gir oss mer helse, både fordi vi bevilger mer penger det bes om at man i det videre planleggingsarbeidet enn vi har gjort før, og fordi vi bruker pengene legger vekt på å unngå en unødvendig fordobling av bedre." allerede eksisterende tilbud. Det er viktig at den kom- --- petanse og kapasitet som er bygget opp ved Monte- Det avgjørende for meg er at jeg tror faktisk at de bello/Mesnalien, blir utnyttet fullt ut, og at finansier- som er nærmest oppgavene, de som styrer og er i Helse Sør-Øst, er de som best ser hvordan vi løser det ingen av tilbudet ikke utelukker noen kreftpasienter problemet, i stedet for at vi fra Regjeringens side går som kan dra nytte av det, fra å ta imot tilbudet. inn og griper inn i enkeltbeslutninger." Komiteens medlemmer fra Arbeider- Komiteen har med tilfredshet merket seg at partiet, Sosialistisk Venstreparti og Regjeringen i forslaget til Revidert nasjonalbudsjett S e n t e r p a r t i e t vil framholde at årsaken til at saken for 2008 er kommet til at det likevel er riktig å reali- om sykehushotell er blitt så problematisk, er at styret sere sykehotellprosjektet ved Radiumhospitalet. i Rikshospitalet HF konstaterte at det var skjedd Samtidig viser k o m i t e e n til at det fra helseforeta- alvorlige brudd på regelverket i forbindelse med kets side har vært invitert til at private investorer og igangsettingen av prosjektet. Derfor måtte byggear- ideelle organisasjoner kunne komme med tilbud om beidet innstilles i påvente av nye avklaringer. Det må å realisere/medvirke til å realisere byggeprosjektet. understrekes at det er avgjørende for budsjettstyrin- Det er opplyst at man mottok ti ulike tilbud. Under gen i foretakene at brudd på reglene for investeringer den åpne høringen om saken 20. mai 2008 fremkom ikke tolereres. Disse medlemmer mener dette er det at det ikke er gitt noen annen form for tilbakemel- markert på en tydelig måte i denne saken, samtidig ding til dem som har fremsatt tilbud, enn den indi- som det er bra at man har funnet en løsning for å full- rekte som ligger i at man har valgt å realisere bygge- føre byggeprosjektet. prosjektet i helseforetakets egen regi, og at det skal skje ved en ekstraordinær utvidelse av lånerammene K o m i t e e n viser til at det under den åpne hørin- for Helse Sør-Øst. Videre er det opplyst at prosjektet gen om saken 20. mai 2008 på vegne av foreningen Innst. S. nr. 265 – 2007–2008 3 "Radiumhospitalets venner" ble påpekt at det er KOMITEENS TILRÅDING sterkt ønskelig at begrepet og det internasjonale mer- Komiteens tilråding fremmes av en enstemmig kenavnet Radiumhospitalet blir videreført, og ikke komité. blir borte på grunn av nye organisasjonsmodeller for sykehusdriften. K o m i t e e n er enig i dette og ber om K o m i t e e n viser til representantforslaget og at dette følges opp. merknadene og rår Stortinget til å gjøre slikt K o m i t e e n konstaterer at intensjonen i Repre- sentantforslag 107 (2007–2008) langt på vei synes vedtak: ivaretatt gjennom det Regjeringen har foretatt seg etter 30. april 2008, og anbefaler at forslaget vedleg- Dokument nr. 8:107 (2007–2008) – representant- ges protokollen. forslag fra stortingsrepresentantene Harald T. Nesvik og Siv Jensen om å sørge for realisering av sykehotell ved Radiumhospitalet/Montebello – vedlegges pro- tokollen. Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den 3.