Diagnostico Plan Salvaguarda Camëntŝá
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SBOACHAN JTABOUASHËNTSAM NATJËMBAN NÝESTKANG JTSYËÑËNGAM “SEMBRANDO EL MAIZ, FRUTO DE LA 2012 FUERZA Y LA ESPERANZA PARA ASEGURAR EL BUEN VIVIR CAMËNTŜÁ” DIAGNOSTICO PLAN SALVAGUARDA CAMËNTŜÁ MINISTERIO DEL INTERIOR CABILDO INDIGENA CAMENTSA BIYA SIBUNDOY CONVENIO INTERADMINISTRATIVO Nº 26345-135-2012 MINISTERIO DEL INTERIOR Y CABILDO INDÍGENA CAMËNTŜÀ DE SIBUNDOY CABILDO CAMËNTŜÁ BIYÁ DE SIBUNDOY,- CABILDO CAMËNTŜÁ – INGA DE SAN FRANCISCO, CABILDO CAMËNTŜÁ DE MOCOA, CABILDO INGA – KAMËNTSÁ DE MOCOA, CABILDO CAMËNTŜÁ DE ORITO, POBLACIÓN CAMËNTŜÁ DE BOGOTÁ. REPRESENTANTE LEGAL DEL CONVENIO 26345-135-2012 TAITA JUSTO JUAGIBIOY JAMIOY – GOBERNADOR SIBUNDOY. VIGENCIA 2012 TAITAS GOBERNADORES TAITA JUAN MANUEL SIGINDIOY GOBERNADOR 2012 CABILDO CAMËNTŜÁ INGA SAN FRANCISCO TAITA LUIS ANTONIO JUAJIBIOY GOBERNADOR 2012 CABILDO CAMËNTŜÁ MOCOA TAITA ARTURO DEJOY GOBERNADOR 2012 CABILDO INGA CAMËNTŜÁMOCOA MAMA CARMEN JUAJIBIOY GOBERNADORA 2012 CABILDO CAMËNTŜÁORITO EQUIPO TECNICO Coordinador Economista Jairo Fernando JojoaJamioy Secretaria Sandra Chindoy Contadora Carmenza Tisoy Cabildo Sibundoy Socióloga Margarita Jacanamijoy Psicóloga Marta Agreda Politólogo Fidencio Buesaquillo Apoyo Milena Jacanamijoy. Consejeros taita Alonso Pujimuy - taita Salvador Buesaquillo Enlaces mama Clementina Muchachasoy–JuanPedroChicunque Cabildo San Francisco Abogada Carlina Tez Pedagogo Marcial Jamioy Consejeros mama Carmela Agreda - Jaime Mutumbajoy Enlaces Byron Sigindioy - Pedro Nel Estrada Cabildo de Mocoa Trabajadora social Marina Chindoy Consejero taita Marcial Mutumbajoy Enlaces Sonia Sigindioy - Jessica Imbachi Cabildo Orito Abogada luz Dary Chindoy Consejera María BenerandaJuagibioy Enlace Sandra ChicunqueJuagibioy Bogotá Profesional Lili Chindoy luna Consejero ReinerioJacanamejoy Enlace Andrés Agreda 2 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO Nº 26345-135-2012 MINISTERIO DEL INTERIOR Y CABILDO INDÍGENA CAMËNTŜÀ DE SIBUNDOY CONTENIDO PAG 1. PRESENTACION 13 2. METODOLOGIA 17 2.1PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL DIAGNÓSTICO 18 2.2EL DIAGNOSTICO Y LOS INSTRUMENTOS 20 2.3LA CARTOGRAFÍA SOCIAL 23 2.4ÁRBOL DE PROBLEMAS 24 2.5LA MATRIZ DE PROPUESTAS 26 2.6LA ENCUESTA 27 2.7 ENTREVISTAS FOCALES 28 3. EL PUEBLO CAMËNTŜÁ 30 3.1 HISTORIA DEL ORIGEN DEL PUEBLO CAMËNTŜÁ 35 3.2CONTEXTO HISTÓRICO 37 3.3. SITUACION GEOGRAFICA Y ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 43 3.4DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL 46 4. DERECHOS HUMANOS (DDHH) Y DERECHO INTERNACIONAL 51 HUMANITARIO (DIH) 5. TERRITORIO 81 5.1 REGION ALTO PUTUMAYO: MUNICIPIO DE SIBUNDOY Y SAN FRANCISCO 82 5.2 REGION MEDIO Y BAJO PUTUMAYO. MOCO – VILLAGARZON –VALLE DEL GUAMUEZ Y SAN MIGUEL 89 5.3 VIVIENDA 93 5.4 INFRAESTRUCTURA 98 6. MEDIO AMBIENTE Y CONSULTA PREVIA 109 6.1 MEGAPROYECTOS QUE AFECTAN AL PUEBLO CAMËNTŜÁ 124 7 GOBERNABILIDAD Y JUSTICIA PROPIA 142 7.1 PROBLEMAS RELACIONADOS CON LOS TEMAS DE JUSTICIA Y 149 GOBERNABILIDAD 3 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO Nº 26345-135-2012 MINISTERIO DEL INTERIOR Y CABILDO INDÍGENA CAMËNTŜÀ DE SIBUNDOY 8 ECONOMIA 151 8.1 ACTIVIDADES ECONOMICAS 159 8.2 OTRAS FUENTES DE INGRESOS ECONOMICOS 162 164 9. IDENTIDAD CULTURAL 9.1 LENGUA 164 9.2 EL BETSCNATE 167 9.3 EL UAJNAY 168 9.4 ENABOATËMBAYÁN 170 9.5 EL FOLCLOR 172 9.6 ARTESANIA CAMËNTŜÁ 174 9.7 VESTIMENTA TRADICIONAL 176 9.8 EL YAGE “ EL BEJUCO DEL ALMA” 178 10. EDUCACION 182 10.1 INSTITUCIONES BILINGUESCAMËNTŜÁ 185 10.1.1 MUNICIPIO DE SIBUNDOY 189 10.1.2 MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO 202 10.1.3 MUNICIPIO DE MOCOA 208 10.2 POBLACIONES CON HABITANTES CAMËNTŜÁ SIN INSTITUCIONES EDUCATIVAS BILINGÜE 11. SALUD Y MEDICINA TRADICIONAL 219 11.1 MEDICINA TRADICIONAL 219 11.2 MEDICINA OCCIDENTAL 222 11.3 ALTO PUTUMAYO MUNICIPIOS DE SIBUNDOY Y SAN FRANCISCO 230 11.3.1 SALUD MENTAL Y LESIONES VIOLENTAS EVITABLES 237 11.3.2 CONDICIONES DE DISCAPACIDAD 238 11.3.3 DESNUTRICION 239 11.3.4 SEGURIDAD ALIMENTARIA 241 11.3.5 PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION 241 11.4 MEDIO Y BAJO PUTUMAYO 242 11.5 POBLACION RESIDENTE EN BOGOTA 244 12. FAMILIA Y SOCIEDAD 247 12.1 SITUACION DE ADULTO MAYOR 249 12.2 FAMILIAS EN ACCION 250 12.3 SITUACION DE LA MUJER CAMËNTŜÁ 250 BIBLIOGRAFIA 252 LINEAS DE ACCION PLAN SALVAGUARDA CAMENTSA 257 4 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO Nº 26345-135-2012 MINISTERIO DEL INTERIOR Y CABILDO INDÍGENA CAMËNTŜÀ DE SIBUNDOY LISTADO DE TABLAS PAG TABLA N° 1MATRIZ DE TRABAJO PARA LA ELABORACION DE 26 PROPUESTAS TABLA N° 2TOTAL DE LA POBLACION CAMËNTŜÁEN EL PUTUMAYO Y 49 BOGOTA TABLA N° 3POBLACION CAMËNTŜÁ POR RANGO DE EDADES 50 TABLA N° 4ASESINATOS A INDIGENAS CAMËNTŜÁ POR CAUSA DEL 56 CONFLICTO ARMADO 1990 - 2012 TABLA N° 5DESPLAZAMIENTO DE INDIGENAS CAMËNTŜÁ A CAUSA DEL 57 CONFLICTO ARMADO 1990-2012 TABLA N° 6VICTIMAS DE SEÑALAMIENTO DEL PUEBLO CAMËNTŜÁ 1990- 60 2012 TABLA N° 7POBLACION VICTIMA DE LA DESAPARICION FORZADA 62 DENTRO DE LA COMUNIDAD CAMËNTŜÁ 1990-2012 TABLA N° 8AMENAZAS REALIZADAS A LA POBLACION CAMËNTŜÁ POR 66 CAUSA DEL CONFLICTO ARMADO 1990-2012 TABLA N° 9CASOS DE EXTORSION QUE AFECTARON AL PUEBLO 67 CAMËNTŜÁ EN EL ALTO PUTUMAYO 2000 - 2012 TABLA N° 10INFRACCIONES AL DIH QUE AFECTARON AL PUEBLO 68 CAMËNTŜÁ 1990 - 2012 TABLA N° 11HECHOS SUCEDIDOS EN EL TERRITORIO CAMËNTŜÁ DEL 69 VALLE DE SIBUNDOY ALTO PUTUMAYO 1987 - 2003 TABLA N° 12 DESCRIPCION DE LA INFORMACION DE LA COMUNIDAD 73 CAMËNTŜÁDE SIBUNDOY CON RESPECTO A LOS CASOS DE RECLUTAMIENTO TABLA N° 13 DESCRIPCION DE LA VULNERACION A LOS DERECHOS 75 COLECTIVOS ENCONTRADOS EN LA COMUNIDAD CAMËNTŜÁ DE SAN FRANCISCO TABLA N° 14 TIERRAS DE RESGUARDO CAMËNTŜÁ ALTO PUTUMAYO 86 CABILDO CAMËNTŜÁ DE SIBUNDOY Y CAMËNTŜÁ INGA DE SAN FRANCISCO TABLA N° 15 RESGUARDO EN TRAMITE DE CONSTITUCION CABILDO 89 CAMËNTŜÁ INGA DE SANFRANCISCO TABLA N° 16RESGUARDO CAMËNTŜÁ CABILDO DE MOCOA 91 TABLA N° 17ESTADO DE VIVIENDAS DEL PUEBLO CAMËNTŜÁ 96 TABLA N° 18 ACUEDUCTOS RURALES EN EL MUNICIPIO DE SIBUNDOY 99 TABLA N° 19 VIVIENDAS CON SERVICIO DE ACUEDUCTO RURAL EN EL 101 MUNICIPIO DE SIBUNDOY TABLA N°20 COBERTURA DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y 102 ALCANTARILLADO MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO TABLA N° 21 NUMERO DE FAMILIAS CON SERVICIO DE ACUEDUCTO 102 CABILDO CAMËNTŜÁ BIYA DE MOCOA TABLA N° 22 NUMERO DE FAMILIAS CON SERVICIO DE ACUEDUCTO 103 CABILDO INGA CAMËNTŜÁ DE MOCOA 5 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO Nº 26345-135-2012 MINISTERIO DEL INTERIOR Y CABILDO INDÍGENA CAMËNTŜÀ DE SIBUNDOY TABLA N° 23 NUMERO DE FAMILIAS CON SERVICIO DE 106 ALCANTARILLADO CABILDO CAMËNTŜÁ BIYA DE MOCOA TABLA N° 24 NUMERO DE FAMILIAS CON SERVICIO DE ACUEDUCTO 106 CABILDO INGA CAMËNTŜÁ DE MOCOA TABLA N° 25 RELICTOS DE HUMEDALES PRESENTES EN EL MUNICIPIO 120 DE SIBUNDOY Y SAN FRANCISCO ALTO PUTUMAYO TABLA N° 26 TITULOS MINEROS EN EL MUNICIPIO DE SIBUNDOY 136 TABLA N° 27SOLICITUDES MINERAS EN EL MUNICIPIO DE SIBUNDOY 136 TABLA N° 28CONCESIONES MINERAS EN EL MUNICIPIO DE SAN 139 FRANCISCO TABLA N° 29 FORMAS DE GOBIERNO CAMËNTŜÁ 143 TABLA N° 30 FORMA DE GOBIERNO ACTUAL DENTRO DEL PUEBLO 144 CAMËNTŜÁ TABLA N° 31 FUNDACION DE CABILDOS COMUNIDAD CAMËNTŜÁ 145 TABLA N° 32 DEMANDAS RECIBIDAS EN EL AÑO 2011 – 2012 CABILDO 148 CAMËNTŜÁBIYA DE SIBUNDOY TABLA N° 33 FAMILIAS CAMËNTŜÁ QUE POSEEN JAJAÑ 152 TABLA N° 34 USO DE LOS ANIMALES DOMESTICOS POR LOS CAMËNTŜÁ 160 TABLA N° 35 PERDIDA DE CELEBRACIONES RITOS Y TRADICIONES 179 TABLA N° 36INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CAMENTSA 188 TABLA N° 37DOCENTES INSTITUCIONES BILINGUES CAMËNTŜÁ 201 SIBUNDOY TABLA N° 38 DISTRIBUCION DE LOS ESTUDIANTES INDIGENAS 203 CAMËNTŜÁ DE SAN FRANCISCO TABLA N° 39 COBERTURA DE RESTAURANTE ESCOLAR 205 TABLA N° 40 NIÑOS Y NIÑAS INDIGENAS CAMËNTŜÁ EN HOGARES 205 COMUNITARIOS TABLA N° 41 NUMERO DE DOCENTES EN LAS INSTITUCIONES 207 EDUCATIVAS TABLA N° 42 NUMERO DE ESTUDIANTES QUE HAN DESERTADO EN LA 207 ESCUELA O EL COLEGIO TABLA N° 43 IDENTIFICACION POBLACION ESCOLAR 208 TABLA N° 44 IDENTIFICACION POBLACION ESCOLAR INSTITUCION 209 ETNOEDUCATIVA BILINGÜE SAN AGUSTIN DE MOCOA TABLA N° 45 INFORMACION GENERAL DE LA POBLACION CAMËNTŜÁ EN 213 BOGOTA TABLA N° 46NUMERO DE ESTUDIANTES POR FAMILIA 213 TABLA N° 47 NIVEL DE ESCOLARIDAD 214 TABLA N° 48 CULTURA PROPIA DENTRO DE LA EDUCACION 214 TABLA N° 49 MEDICOS TRADICIONALES Y SOBANDERAS DEL PUEBLO 220 CAMËNTŜÁ TABLA N° 50 MUNICIPIOS EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD AÑO 223 2011 TABLA N° 51 RED DE SERVICIOS DE SALUD 2012. SELVASALUD 224 TABLA N° 52 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 231 EXTERNA 2011. COMUNIDAD CAMËNTŜÁ 6 CONVENIO INTERADMINISTRATIVO Nº 26345-135-2012 MINISTERIO DEL INTERIOR Y CABILDO INDÍGENA CAMËNTŜÀ DE SIBUNDOY TABLA N° 53 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 232 EXTERNA GRUPO ETAREO MENOR DE UN AÑO AIC – EPS 1 2011. TABLA N° 54 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 232 EXTERNA GRUPO ETAREO (1 a 4 años) AIC – EPS 1 2011. TABLA N° 55 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 233 EXTERNA GRUPO ETAREO (5 a 14 años) AIC – EPS 1 2011. TABLA N° 56 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 233 EXTERNA GRUPO ETAREO (15 a 44 años) AIC – EPS 1 2011 TABLA N° 57 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 234 EXTERNA GRUPO ETAREO (45 a 59 años) AIC – EPS 1 2011 TABLA N° 58 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 234 EXTERNA GRUPO ETAREO (60 o más años) AIC – EPS 1 2011 TABLA N° 59 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE INGRESO HOSPITALARIO 235 MUNICIPIO DE SIBUNDOY TABLA N° 60 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA 236 DE URGENCIAS MUNICIPIO DE SIBUNDOY Y SAN FRANCISCO TABLA N° 61 MUNICIPIOS QUE REPORTARON CAUSAS DE SUICIDIO 238 CONSUMADO EN EL PUEBLO CAMËNTŜÁ 2010 - 2012 TABLA N° 62 DISCAPACIDAD EN LOS MUNICIPIOS DE SIBUNDOY Y SAN 239 FRANCISCO TABLA N° 63 ESTADO DE NUTRICION DE NIÑOS 240 TABLA N° 64 ENFERMEDADES