RAPPORT Annuel a C T Ivi T É
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1 RAPPORT ANNUEL D'ACTIVITÉ 2018 Emmanuelle 38 élus au service de la Drôme ANTHOINE Jacques Annie André LADEGAILLERIE GUIBERT GILLES S Drôme des collines - députée Hervé 1ER VICE-PRÉSIDENT 4E VICE-PRÉSIDENTE 7E VICE-PRÉSIDENT DENT UX CHABOUD Loriol - chargé Tain l'Hermitage - Dieulefit - chargé Marie-Pierre des finances, du personnel chargée du social de l'agriculture et des routes ÉSI MOUTON et de l'administration générale PR - Véronique Fabien Nathalie Tain l'Hermitage - chargé E PUGEAT LIMONTA ZAMMIT- de l'ADIL, du CAUE et du CALD HELMER Geneviève S VIC S GIRARD partementa E E E 2 VICE-PRÉSIDENTE 5 VICE-PRÉSIDENT 8 VICE-PRÉSIDENTE É LE Valence 4 - chargée Le Tricastin - chargé de la culture Vercors-Monts du matin - D de l'éducation et de et des anciens combattants chargée des territoires S S ET É l'enseignement supérieur numériques et de l'innovation T Valence 3 - chargée I PRÉSIDENTE Christian de l'habitat et du logement Laurent Patricia du Département MORIN LLER LANFRAY BRUNEL – I de la Drôme MAILLET E Karim DENTE Le Tricastin S OUmeddoUR MAJOR ÉSI ON 3E VICE-PRÉSIDENT 6E VICE-PRÉSIDENTE 9E VICE-PRÉSIDENT LA PR Montélimar 2 - chargé Montélimar 2 - chargée Vercors-Monts du matin - S C S de l'économie, du tourisme de l'environnement, de la santé chargé des bâtiments A E Montélimar 1 - chargé L et de l'emploi, du suivi du SDIS et de l'enseignement supérieur et des transports L DE des sports et de la jeunesse Emmanuelle Aimé Catherine Gérard Anna Muriel Jean ANTHOINE CHALEON AUtajon CHAUMONTET PLACE paret SERRET Drôme des collines - Drôme des collines - chargé Montélimar 1 - chargée Bourg de Péage Bourg de Péage Crest Crest députée des routes et des transports doux des marchés publics Hervé Françoise Aurélien Bernard Martine Luc Renée CHABOUD CHAZAL ESPRIT UX BUIS CHARMET CHAMBONNET PAYA N Tain l'Hermitage - chargé Loriol - chargée des personnes Valence 1 - chargé de Drôme Le Diois - sénateur Le Diois Grignan Grignan de l'ADIL, du CAUE et du CALD âgées et du handicap Aménagement Habitat (DAH) Geneviève Patrick Corinne Pierre Pascale Karine Pierre GIRARD LABAUNE MOULIN COMBES ROCHAS GUILLEMInot PIENIEK partementa É D S S Valence 3 - chargée Valence 4 Dieulefit - ON Nyons et Baronnies Nyons et Baronnies Romans Romans I de l'habitat et du logement rapporteur du budget T LLER I SI Karim Franck Béatrice E Patricia Pierre Zabida Pascal OUmeddoUR SOULIGNAC TEYSSot S BOIDIN JOUVET NAKIB-cOLOMB PERTUSA ON OPPO ' L S C S Montélimar 1 - chargé Valence 3 Valence 1 - chargée E Saint-Vallier Saint-Vallier Valence 2 Valence 2 des sports et de la jeunesse de l'enfance et de la famille L DE 4 ÉDIto .........................................................................P06 LA DRÔME LA DRÔME SOLIdaIRE AU QUotIDIEN • L'action sociale......................................P08 • Les collèges ............................................P22 • L’autonomie ............................................ P10 • La jeunesse .............................................P24 • L’enfance et la famille ........................P12 • La culture .................................................P26 01. • La mission santé ...................................P14 02. • Le sport et le sport de nature .........P30 • La PMI et la prévention santé .........P16 • Les routes ................................................P32 • Les relations • Le logement............................................P34 RE avec les collectivités ...........................P18 • La coopération décentralisée et la solidarité internationale ........P20 I OM- MA S LA DRÔME, LA DRÔME LES CADRE DE VIE PRÉSERVÉ ATTRACTIVE RESSOURCES • L'environnement ...................................P36 • L'économie, l'emploi, l'nsertion ......P50 • Les grands équilibres du budget 2018......................................P62 • Les espaces naturels sensibles ......P38 • L 'enseignement supérieur ................P54 • Les moyens humains ..........................P64 • La gestion de l’eau ..............................P40 • Le développement numérique .......P56 04. 05. 03. • Le laboratoire départemental • Le tourisme .............................................P58 d’analyses ................................................P42 • L'ingénierie publique ...........................P44 • Les sites départementaux ...............P46 6 Le Rapport d’activité 2018 constitue le reflet Site internet, réseaux sociaux, mails… dans toute la Drôme, pour tous les Drômois. de l’engagement du Département et de la dématérialisation des contacts, des Des femmes et des hommes qui, par leur notre exigence à offrir aux 510 000 Drômois demandes, ne doit pas nous éloigner des implication, sont les artisans de la mise en un service public de qualité qui réponde au Drômois. Au contraire, nous leur devons de œuvre de nos actions, éclairées par leur plus près à leurs attentes et besoins. recréer du lien, d’être réactifs, précis, rapides compétence, leur technicité, leur analyse dans nos réponses et dans leur exactitude... proposant les meilleures solutions. Qu’ils en Le Département est la collectivité des soient vivement remerciés. solidarités territoriale et sociale, dont la C’est donc à dessein que nous avons volonté majeure est d’agir partout, pour impulsé une feuille de route « API » : pour La force de notre collectivité réside tous, chaque jour. renforcer l’attractivité, assurer toujours plus dans notre envie et notre capacité à de proximité, et utiliser l’inventivité pour être performant et à offrir les meilleures Social, routes, numérique, éducation, mieux faire à moindre coût. réponses aux attentes des Drômois. sécurité, culture, sport, patrimoine, agriculture, aide aux communes et à la Nous sommes entrés dans l’ère de la ruralité… souplesse, de l’agilité, de la mobilité, du partage, de la co-construction. Notre Malgré un contexte financier de plus en plus volonté est d’être acteur de ce mouvement contraint, le Département est sur tous les et force de propositions, aux côtés de fronts pour contribuer au développement TO nos partenaires (Europe, Etat, Région, des territoires et au mieux vivre des Intercommunalités, communes). Mieux habitants. répondre aux attentes. I Ainsi, à l’heure de la e-administration et Ce document atteste et reflète l’implication des e-services, nous allons poursuivre les et les savoir-faire de nos 2 700 agents, avancées qui placent le citoyen au cœur du présents chaque jour sur le terrain partout, service public. D Marie-Pierre MOUTON Présidente du Conseil départemental de la Drôme 01. É LA DRÔME SOLIdaIRE 01. 8 S Assurer une action sociale E ALE CI de proximité sur tout O ISÉ S ON AL I le territoire T C C A L' Fidèle à sa vocation de collectivité des solidarités OBJECTIFS lo S humaines, le Département aide les personnes • Décliner l’offre de service de chaque CMS É en difficulté à retrouver ou à développer leur en fonction des réalités locales D autonomie de vie. • Organiser une offre de proximité, en adéquation S S Les centres médico-sociaux (CMS) ont pour missions avec les pratiques de la population E principales : TE C • F ormer les travailleurs médico-sociaux aux 27 • l’accueil, l’information et l’orientation conséquences des évolutions sociétales dans leurs domaines d’intervention • l’aide à l’accès aux droits ACTIONS SI • l’évaluation des situations et des demandes d’aide • Lancement de la démarche visant à redéfinir les • l’accompagnement des personnes territoires d’intervention des CMS en fonction des • la contribution au développement social territorial bassins de vie et des intercommunalités ENJEUX • Élaboration d’une offre de formation des travailleurs sociaux aux enjeux du numérique PERMANEN • Adapter l’organisation territoriale en fonction des évolutions démographiques et contribuer à conforter les communes qui sont des bourgs centres DE accueillant un ensemble de services de proximité • Prendre en compte l’accroissement des besoins d’évaluation et d’accompagnement des enfants en danger et des adultes vulnérables Assurer une action sociale 9 de proximité sur tout le territoire intervention DES travailleurs sociauX auprÈS DE 47 000 MÉNAGES 10 Accompagner les seniors E I et les personnes en situation tonom U A L' de handicap dans leur quotidien La Maison de l'autonomie (MDA) a été créée MISE EN PLACE DU CDCA pour améliorer les délais et la qualité des réponses Le Conseil départemental de la citoyenneté et apportées aux personnes âgées, aux personnes de l’autonomie de la Drôme (CDCA) a été institué handicapées et à leurs proches. par la loi ASV (adaptation de la société au ENJEUX vieillissement). Il remplace le Comité départemental des retraités et des personnes âgées (CODERPA) et • Simplifier les démarches, améliorer la qualité le Conseil départemental consultatif des personnes des réponses qui leur sont apportées et renforcer handicapées (CDCPCH). Cette instance consultative l'accompagnement assure la participation des seniors et des personnes • Accroître la lisibilité de l’action du Département en situation de handicap à l’élaboration et à la mise dans le champ de l’autonomie en œuvre des politiques de l’autonomie dans le Département. • Mutualiser les compétences, les moyens et les ressources internes et externes CONFÉRENCE DES FINANCEURS OBJECTIFS La Conférence des financeurs des actions de prévention de la perte d’autonomie, l'un des • Améliorer l’information des personnes et de leurs dispositifs phare de la loi relative à l'adaptation de la proches en mettant en place des points d’accueil société au vieillissement, a adopté son programme de proximité au plus près de leur domicile coordonné