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HAUT COMMISSARIAT Projet de Gestion Intégrée des Ressources en Eau et de Développement des Usages Multiples du Bassin du fleuve Sénégal (PGIRE) Public Disclosure Authorized Phase 2 du Programme (PGIRE, FEM, TF, PDS et PDRI) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) des Investissements du PGIRE II (PGIRE, FEM, PDS, PDRI) Public Disclosure Authorized RAPPORT FINAL Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Novembre 2013 Bah Ould Sid’Ahmed Environnementaliste, GSM : 00 (222) 36 37 59 82 Nouakchott-Mauritanie E-mail: [email protected] 1 SOMMAIRE RESUME NON TECHNIQUE ............................................................................................................ 12 EXECUTIVE SUMMARY .................................................................................................................. 17 CHAPITRE 1 : INTRODUCTION ..................................................................................................... 22 1.1. Approche méthodologique ............................................................................................................. 23 1.2. Visite de reconnaissance des zones d’intervention du PGIRE II ............................................... 24 1.3. Recherche bibliographique ............................................................................................................ 24 1.4. Collecte de données sur le terrain.................................................................................................. 24 1.5. Traitement et rédaction du rapport ............................................................................................... 24 CHAPITRE 2 : ETAT DE LA MISE EN ŒUVRE DU PGIRE I .................................................... 26 2.1 : Réalisations .................................................................................................................................... 26 2.2. Dispositions Institutionnelles : ..................................................................................................... 27 2.3 : Appréciation sommaire des impacts du PGIRE I ...................................................................... 27 CHAPITRE 3 : DESCRIPTION DES ACTIVITES DU PGIRE II ................................................. 29 3.1. Composantes et activités du PGIRE II......................................................................................... 29 3.2. Activités Hydro-agricoles du PGIRE II au niveau des États ..................................................... 31 CHAPITRE 4 : PRINCIPALES CONTRAINTES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DANS LA ZONE D’INTERVENTION DU PGIRE II ..................................................................... 34 4.1. Dégradation des terres ou désertification ..................................................................................... 34 4.2. Baisse de la disponibilité et de la qualité des eaux ...................................................................... 37 4.3. Prévalence de maladies liées à l’eau ............................................................................................. 39 4.4. Prolifération des espèces envahissantes ....................................................................................... 40 4.5. Menaces sur la biodiversité ........................................................................................................... 40 CHAPITRE 5 : Justification DU PGIRE II ....................................................................................... 42 5.1. Justification du PGIRE II .............................................................................................................. 42 5.1.1. Justification Technique ........................................................................................................... 42 5.1.2. Justification Socioéconomique ............................................................................................... 42 5.1.3. Justification Environnementale .............................................................................................. 42 5.1.2. ATOUTS DU PGIRE I ............................................................................................................... 43 CHAPITRE 6 : CADRE POLITIQUE, LEGAL ET INSTITUTIONNEL ..................................... 45 2 6.1. Cadre politique, légal et institutionnel de la Guinée ................................................................... 45 6.1.1. Cadre juridique national .......................................................................................................... 45 6.1.2. Cadre juridique régional et international ............................................................................... 47 6.1.3. Cadre institutionnel ................................................................................................................. 53 6.2. Cadre politique, légal et institutionnel de la Mauritanie ............................................................. 55 6.2.1. Cadre politique, légal et administratif .................................................................................... 55 6.2.1.1. Contexte institutionnel et politique environnementale ...................................................... 55 6.2.1.2. Cadre législatif et réglementaire .......................................................................................... 57 6.2.1.3. Conventions Internationales ................................................................................................ 64 6.3. Cadre politique, légal et institutionnel du Sénégal ...................................................................... 64 6.3.1. Politique sectorielle environnementale du Sénégal............................................................... 64 6.3.2. Conventions environnementales internationales signées par le Sénégal ............................ 67 6.4. Cadre politique, légal et institutionnel du Mali ........................................................................... 74 6.4.1. Cadre politique ......................................................................................................................... 74 6.4.2. Cadre législatif et réglementaire ............................................................................................. 78 6.4.3. Cadre institutionnel ................................................................................................................. 82 6.4.4. Cadre Institutionnel de la Gestion des Questions Environnementales (CIGQE) ............. 84 6.4.5. Conventions internationales ................................................................................................... 84 6.5. Cadre institutionnel commun aux quatre états membres de l’OMVS ....................................... 85 6.6. Schémas institutionnel de mise en œuvre du PGIRE II ............................................................. 86 6.7. Procédure de « chance-find » pour identifier le patrimoine culturel .......................................... 86 6.7. Politiques de sauvegarde de la Banque mondiale ....................................................................... 87 CHAPITRE 7 : DESCRIPTION DE L’ETAT DE REFERENCE DE L’ENVIRONNEMENT DES ZONES D’INTERVENTION DU PGIRE II ............................................................................. 89 7.1. Délimitation du périmètre du PGIRE II ...................................................................................... 89 7.1.1. Présentation du bassin du Fleuve Sénégal: ............................................................................ 89 7.2. Description de l’État initial des zones du PGIRE II ................................................................... 91 7.2.1. Partie Guinéenne ........................................................................................................................ 91 7.2.2. Partie Mauritanienne ................................................................................................................. 127 7.2.3. Partie Sénégalaise ...................................................................................................................... 160 7.2.4. Partie Malienne ......................................................................................................................... 172 CHAPITRE 8 : SOLUTIONS DE RECHANGE DU PGIRE II .................................................... 209 8.1.Évolution probable de la zone sans le PGIRE II ....................................................................... 209 8.2.Évolution probable de la zone avec le PGIRE II ....................................................................... 209 8.3. Mécanisme de présélection des sous-projets ............................................................................. 210 8.3.1. Catégorisation des sous-projets ............................................................................................ 210 8.3.2. Mécanisme de présélection des sous-projets ...................................................................... 211 8.3.2.1. Présélection par l’OMVS .................................................................................................... 211 3 8.3.2.2. Actions de suivi ................................................................................................................... 212 CHAPITRE 9 : CONSULTATIONS PUBLIQUES ET EXIGENCE DE DIFFUSION DE L’INFORMATION ............................................................................................................................. 213 CHAPITRE