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Visa Du Préfet Du Département De La Sanaga Maritime

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Visa Du Préfet Du Département De La Sanaga Maritime REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON Paix-Travail-Patrie Peace-Work-Fatherland ---------------- -------------- MINISTERE DE L’ADMINISTRATION MINISTRY OF TERRITORIAL TERRITORIALE ET DE LA DECENTRALISATION AD MINISTRATION AND DECENTRALISATION ----------------- -------------- REGION DU LITTORAL LITTORAL REGION ---------------- -------------- DEPARTEMENT DE LA SANAGA MARITIME SANAGA MARITIME DIVISION ---------------- -------------- COMMUNE DE NGWEI NGWEI COUNCIL ---------------- -------------- Visa du Préfet du Département de la Sanaga Maritime Réalisé avec l’appui de : Financier du Programme National de Technique du Réseau d’Appui pour le Développement Participatif Développement en Afrique BP 4634 Yaoundé Tél : (237) 99 43 26 96 E-mail : [email protected] Janvier 2012 1 VISA DU DELEGUE DEPARTEMENTAL DU MINEPAT SIGNATURE DU PREFET DU DEPARTEMENT DE LA SANAGA-MARITIME 2 RESUME Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme National de Développement Participatif (PNDP), la Commune de Ngw ei a sollicité les services de l’OAL Réseau d’Appui pour le Développement en Afrique (RADA) pour l’accompagner dans le processus d’élaboration de son Plan Communal de Développement (PCD). Ainsi, une équipe de vingt quatre planificateurs aux compétences multidisciplinaires a ainsi séjourné pendant six mois dans la Commune de Ngw ei. L’objectif visé par cette mission était de mettre à la disposition de la Commune un document de référence lui permettant de définir sa vision de développement à court et moyen terme, ainsi que les orientations qu’elle s’engage à suivre pour favoriser un développement local harmonieux. La méthodologie d’intervention s’est organisée autour de cinq phases successives allant de la préparation du processus à la mise en place du mécanisme de suivi-évaluation participatif, en passant par la collecte des informations, la consolidation des données des diagnostics et la facilitation de l’atelier de planification. Cette méthodologie a été mise en œuvre à travers des interview s, des questionnaires, des travaux de groupe, des séances plénières et des observations directes. Les résultats des diagnostics participatifs conduits tant au niveau communal que dans les villages révèlent une pauvreté de la Commune en infrastructures socio-économiques de base ainsi qu’une faible organisation de l’institution municipale. Malgré cela, la Commune regorge de grandes potentialités dans ses ressources naturelles. Les problèmes que rencontre la Commune sont de divers ordre dont les plus importants sont : - La faible productivité agropastorale ; - L’exploitation anarchique des terres ; - L’accès difficile aux services sociaux de base ; - Les difficultés d’insertion des jeunes ; - La dégradation de l’environnement et de la faune ; - Le faible épanouissement de la femme et de la jeune fille ; - Le faible développement des activités sportives, touristiques, culturelles et commerciales ; - Le faible accès des populations aux technologies de l’information et de la communication. L’analyse de ces problèmes a permis d’identifier leurs causes pertinentes, de formuler des objectifs de développement à terme et de déterminer les actions que la Commune peut mener pour les résoudre. L’atelier de planification a permis d’aboutir à un Plan Communal de Développement qui compte des projets dans l’ensemble des secteurs pour un montant total de 20 979 987 000 (vingt milliards neuf cent soixante-dix neuf millions neuf cent quatre-vingt-sept mille) francs CFA. Un Plan d’Investissement Annuel pour l’année 2012 a été élaboré. Il compte dix neuf projets dont dix relevant du secteur de l’Eau et de l’Energie, un de l’éducation de Base, 3 un de l’enseignement secondaire, un de l’agriculture, deux du Commerce, deux des Travaux publics, un du Sport et un des forêts et de la faune pour un coût total de 383 637 630 F cfa. Pour ce qui est des années 2013, 2014 et 2015, la planification a permis de disposer d’un cadre de dépenses à moyen terme comptant soixante douze projets pour un montant total de 3 547 347 000 Fcfa. Dans la perspective de la mise en œuvre de ces projets, un cadre sommaire de gestion environnementale ainsi qu’un plan opérationnel en faveur des populations vulnérables ont été produits. Au terme du processus de planification, un Comité de Suivi Evaluation chargé de la mise en œuvre des actions retenues dans le PCD a été mis en place après large concertation. Il compte six membres qui sont des Conseillers municipaux et élites de la Commune. Il est composé ainsi qu’il suit : - Un Président ; - Un secrétaire ; - quatre membres. 4 SOMMAIRE RESUME DU PCD………………………………………………………………………………………………….....3 LISTE DES ABRÉVIATIONS ....................................................................................................................................................... 6 LISTE DES TABLEAUX................................................................................................................................................................. 8 LISTE DES PHOTOS ..................................................................................................................................................................... 9 LISTE DES CARTES ...................................................................................................................................................................... 9 LISTE DES ANNEXES................................................................................................................................................................... 9 1. INTRODUCTION .......................................................................................................................................................................10 1.1 Contexte et Justification ............................................................................................................. 10 1.2 Objectifs du PCD ...................................................................................................................... 11 1.3 Structure du document.............................................................................................................. 11 2. METHODOLOGIE ....................................................................................................................................................................12 2.1 Préparation de l’ensemble du processus ..................................................................................... 12 2.2 Collecte des informations et traitement ....................................................................................... 13 2.3 Consolidation des données du diagnostic et cartographie ........................................................... 15 2.4 Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation ............................... 16 2.5 Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif ........................................................ 17 3. PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE .....................................................................................................18 3.1. Localisation de la commune ...................................................................................................... 18 3.2. Milieu biophysique ................................................................................................................... 19 3.3. Milieu humain .......................................................................................................................... 22 3.4. Principales infrastructures par secteur ....................................................................................... 24 3.5. Principales potentialités et ressources de la commune................................................................ 26 4. SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC ......................................................................................................27 4.1 Synthèse du DIC ....................................................................................................................... 27 4.2 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur ........................................... 30 5. PL ANIFICATION STR ATEGIQUE .....................................................................................................................................53 5.1. Vision et objectifs du PCD ......................................................................................................... 53 5.2. CADRES LOGIQUES PAR SECTEUR ...................................................................................... 54 5.3. Coût estimatif du PCD...................................................................................................10110195 5.4. Esquisse du plan d’utilisation et de gestion des terres de l’espace communal.....................10210296 6. PROGRAMMATION ..................................................................................................................................................10410498 6.1. Programme Triennal (2013-2015) ...................................................................................10410498 6.2. Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT de la commune de Ngwei ......... 110110104 6.2.1. Principaux impacts socio-environnementaux potentiels ................ …… 110110104 6.2.2 Mesures d’optimisation ou d’atténuation envisageables..................................... 115115109 6.2.3 Plan sommaire de gestion de l’environnement ................................................. ..116116110
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