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„Wohnbebauung Mühlweg/Alte Bahnhofstraße“ OT Hachelbich

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„Wohnbebauung Mühlweg/Alte Bahnhofstraße“ OT Hachelbich Gemeinde Kyffhäuserland Begründung des Bebauungsplanes Nr. 2/2014 „Wohnbebauung Mühlweg/Alte Bahnhofstraße“ OT Hachelbich Verfahrensstand: Entwurf Kyffhäuserland Dezember 2019 Präambel des Bebauungsplanes Nr. 2/2014 „Wohnbebauung Mühlweg/Alte Bahnhofstraße“ OT Hachelbich der Gemeinde Kyffhäuserland im beschleunigten Verfahren nach § 13b BauGB Verfahrensstand: Entwurf Dezember 2019 zur öffentlichen Auslegung gemäß § 3 (2) BauGB sowie zur Beteiligung der berührten Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 (2) BauGB Auftraggeber: Gemeinde Kyffhäuserland Neuendorfstraße 3 99707 Kyffhäuserland Ansprechpartner: Gemeinde Kyffhäuserland Bauamt Frau Scheper Tel.: (034671) 660 - 21 email: bauamt@kyffhäuserland.de Auftragnehmer: Stadtplanungsbüro Meißner & Dumjahn GbR Käthe-Kollwitz-Straße 9 99734 Nordhausen Tel.: (03631) 990919 Fax.: (03631) 981300 email: [email protected] web: www.meiplan.de Ansprechpartner : Frau Anne Dumjahn Freie Stadtplanerin Kyffhäuserland, Dezember 2019 Seite: 2 von 17 Dezember 2019 Begründung gemäß § 9 (8) BauGB des Bebauungsplanes Nr. 2/2014 „Wohnbebauung Mühlweg/Alte Bahnhofstraße“ OT Hachelbich der Gemeinde Kyffhäuserland im beschleunigten Verfahren nach § 13b BauGB Verfahrensstand: Entwurf Dezember 2019 zur öffentlichen Auslegung gemäß § 3 (2) BauGB sowie zur Beteiligung der berührten Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 (2) BauGB Inhaltsverzeichnis 1. Angaben zur Gemeinde Kyffhäuserland ...................................................................................................... 3 2. Planungserfordernis gemäß § 1 (3) BauGB sowie Ziel und Zweck des Bebauungsplanes ......................... 3 3. Auftrag und Ausarbeitung ............................................................................................................................ 4 4. Begriffsdefinitionen ...................................................................................................................................... 4 5. Lage des räumlichen Geltungsbereiches ..................................................................................................... 5 6. Inhalt der Planunterlagen ............................................................................................................................. 6 7. Rechtliche Planungsgrundlagen und Fachliteratur ..................................................................................... 7 8. Bestehendes Planungsrecht, übergeordnete Planungen und sonstige Nutzungsregelungen ................... 7 8.1. Gegenwärtig bestehendes Planungsrecht ................................................................................................... 7 8.2. Vorläufige Sicherung des Überschwemmungsgebietes der Wipper ........................................................... 7 8.3. Anpassung an die Ziele der Raumordnung gemäß § 1 (4) BauGB .............................................................. 8 8.4. Flächennutzungsplan ................................................................................................................................... 9 8.5. Verhältnis zu anderen, vorhandenen informellen oder formellen Planungen ............................................. 9 8.6. Planungen benachbarter Gemeinden ........................................................................................................... 9 9. Begründung der Wahl des Planverfahrens nach §13b BauGB ...................................................................10 9.1. Voraussetzungen und Rechtsgrundlagen für das beschleunigte Verfahren nach § 13b BauGB...............10 9.2. Durchführung des Planverfahrens gemäß § 13b BauGB ............................................................................11 10. Berücksichtigung der Belange nach § 1 (6) Nr. 1 bis 13 BauGB .................................................................11 11. Artenschutzrechtliche Einschätzung ..........................................................................................................13 12. Inhalt des Bebauungsplanes – Beschreibung der Festsetzungen .............................................................14 12.1. Räumlicher Geltungsbereich (§ 9 (7) BauGB) .............................................................................................14 12.2. Art und Maß der baulichen Nutzung (§ 9 (1) Nr. 1 BauGB)..........................................................................15 12.3. Bauweise, Überbaubare Grundstücksflächen (§ 9 (1) Nr. 2 BauGB)...........................................................15 12.4. Grünflächen (§ 9 (1) Nr. 15 BauGB) .............................................................................................................15 12.5. Grünordnerische Festsetzungen (§ 9 (1) Nr. 25 BauGB) .............................................................................15 13. Kennzeichnungen (§ 9 (5) BauGB) ..............................................................................................................16 14. Nachrichtliche Übernahmen (§§ 9 (6), (6a) BauGB) ....................................................................................16 15. Erschließung................................................................................................................................................16 16. Angaben über Art und Umfang sowie Bedarf an Grund und Boden...........................................................17 17. Bodenordnungsmaßnahmen gem. BauGB .................................................................................................17 18. Planverfasser ...............................................................................................................................................17 Begründung zum Bebauungsplan Nr.2/2014 „Wohnbebauung Mühlweg/Alte Bahnhofstraße“ OT Hachelbich der Gemeinde Kyffhäuserland Seite: 3 von 17 Dezember 2019 1. Angaben zur Gemeinde Kyffhäuserland Flächengröße und Einwohner In der Gemeinde Kyffhäuserland lebten mit Stand vom 31. Dezember 2018 insgesamt 3.872 Einwohnern (Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik). Die Flächenausdehnung beträgt ca. 12.901 ha. Verwaltungsstruktur und zentralörtliche Funktionszuweisung Die Gemeinde Kyffhäuserland schloss sich im Jahr 2012 aus den acht Gemeinden Badra, Bendeleben, Göllingen, Günserode, Hachelbich, Rottleben, Seega und Steinthaleben zusammen. Ihr wird im Regional- plan Nordthüringen (RP-NT 2012) keine zentralörtliche Funktion zugeordnet, diese sollen für die Ortsteile Badra und Hachelbich vom Mittelzentrum Sondershausen und für die Ortsteile Bedeleben, Göllingen, Günserode, Rottleben, Seega und Steinthaleben vom Grundzentrum Bad Frankenhausen erfüllt werden. Lage der Gemeinde im Raum Die Gemeinde Kyffhäuserland liegt im zentralen Bereich des Landkreises Kyffhäuser, etwa 10 Kilometer östlich von Sondershausen entfernt. Das Gemeindegebiet wird von drei Höhenzügen umschlossen: der Hainleite im Süden, dem Kyffhäuser im Osten und der Windleite im Westen. Sie ist durch die Landesstraßen L1034, L1040, L2290, L2292 und L2293 gut an das übergeordnete Ver- kehrsnetz der Bundesstraßen B4 und B85 angebunden. Die angrenzenden Nachbargemeinden sind: - im Norden die Verbandsgemeinde „Goldene Aue“ (Bundesland Sachsen/Anhalt), - im Osten die Stadt Bad Frankenhausen - im Süden die Landgemeinde Kindelbrück, die VG Greußen - Gemeinden Oberbösa, Trebra und die Stadt Großenehrich, - im Westen die Stadt Sonderhausen und die Landgemeinde Stadt Heringen/ Helme. 2. Planungserfordernis gemäß § 1 (3) BauGB sowie Ziel und Zweck des Bebauungsplanes Ziel des Bebauungsplanes ist die planungsrechtliche Vorbereitung und Sicherung eines Wohnstandortes im Bereich der Alten Bahnhofstraße / Mühlweg, im Nordosten des Ortsteils Hachelbich. Auslöser der Planung ist die Absicht der Gemeinde Kyffhäuserland auf den Flurstücken108/4 und 108/15 der Flur 4 in der Gemarkung Hachelbich einen neuen Standort für ca. 2 Einfamilienhäuser zu entwickeln. Dieser Planungsabsicht liegen konkrete Anfragen nach Wohnbaugrundstücken aus dem Ortsteil zugrunde. Die Grundstücksflächen stehen eigentumsrechtlich für eine Bebauung zu Wohnzwecken zur Verfügung. Die Einwohnerzahl der Gemeinde Kyffhäuserland sank ab dem Jahr 2012, nach dem Zusammenschluss zur Gemeinden, von 4119 bis auf 3860 Einwohner im Jahr 2017. Seit dem Jahr 2018 ist wieder eine leichte Steigerung / Stagnation der Einwohnerzahlen zu verzeichnen. Die Gemeinde Kyffhäuserland möchte daher junge Familien bei der Schaffung von eigenem Wohnraum unterstützen, diese Familien damit langfristig als Einwohner an die Gemeinde binden und somit der Gefahr weiterer Abwanderungen aktiv entgegensteuern. Im Ortsteil Hachelbich leben ca. 600 Einwohner. Der Inhalt des in Rede stehenden Bebauungsplanes ent- spricht, aufgrund der kleinteiligen Entwicklung von lediglich 2 Wohngrundstücken, dem Eigenbedarf des Ortsteiles. Aus Sicht der Gemeinde Kyffhäuserland wird, mit der angestrebten baulichen Ergänzung in direkter Anbin- dung an die bereits vorhandene Bebauung des Bereiches „Alte Bahnhofstraße / Mühlweg“ (Arrondierung der Ortslage), unter Ausnutzung der bereits vorhandenen Erschließungsanlagen, dem Gebot des sparsamen und schonenden Umganges mit Grund und Boden gemäß § 1a (2) BauGB Rechnung getragen. Die Grundstücke werden derzeit dem Außenbereich gem. § 35 BauGB zugeordnet. Damit ist die geplante Nutzung, nach Aussage der unteren Baugenehmigungsbehörde, aktuell nicht genehmigungsfähig. Die Gemeinde Kyffhäuserland hat daher nach pflichtgemäßem Ermessen gemäß § 1 (3) BauGB die Erfor- derlichkeit der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 2/2014 „Wohnbebauung Mühlweg/Alte
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